2DO SEMINARIO INTERNACIONAL DE CONSTRUCCIONES ARQUITECTÓNICAS 2DO SEMINARIO INTERNACIONAL DE CONSTRUCCIONES ARQUITECTÓNICAS CONSTRUCCIONES DE 1 Y 2 PISOS TÍTULO INTERVENTORÍA TÉCNICA - FASE DE DISEÑO DE PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. AUTORIA CONSULTORES DE INGENIERÍA UG21 S.L SUCURSAL COLOMBIA • Director General - Ingeniero Manuel Gonzalez Moles – Conferencista - [email protected]• Interventor de Diseño Arquitectónico - Arq. Luz Alba Paredes C - [email protected]• Residente de Interventoría – Ingeniero juan Carlos López – [email protected]CONSULTORES DE INGENIERÍA UG21 S.L SUCURSAL COLOMBIA
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2DO SEMINARIO INTERNACIONAL DE CONSTRUCCIONES ARQUITECTÓNICAS
2DO SEMINARIO INTERNACIONAL DE CONSTRUCCIONES
ARQUITECTÓNICAS
CONSTRUCCIONES DE 1 Y 2 PISOS
TÍTULO INTERVENTORÍA TÉCNICA - FASE DE DISEÑO DE PROYECTO DE AMPLIACIÓN
DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.
AUTORIA
CONSULTORES DE INGENIERÍA UG21 S.L SUCURSAL COLOMBIA
• Director General - Ingeniero Manuel Gonzalez Moles – Conferencista -
2DO SEMINARIO INTERNACIONAL DE CONSTRUCCIONES ARQUITECTÓNICAS
RESUMEN
Este documento tiene como objetivo describir los trabajos y las condiciones
técnicas que regirán la ejecución del contrato de interventoría de los Estudios y Diseños
para la CONSTRUCCIÓN DE JARDINES INFANTILES EN DIFERENTES LOCALIDADES DEL DISTRITO CAPITAL. Se describe también la manera como se
desarrolla la labor del grupo de profesionales destinados para revisión y la aprobación
de cada uno de los productos finales. Todo esto con el fin de tramitar licencia de
construcción requerida para la ejecución de las obras de ampliación de colegios
existentes, con el fin de brindar atención a la primera infancia.
INTRODUCCIÓN
En virtud a los lineamientos generales de la política educativa de Bogotá, que se
fundamenta en los principios constitucionales que definen la educación como un
derecho fundamental, inalienable, esencial e inherente a la dignidad humana y un
derecho indispensable para la formación integral del individuo, el acceso al
conocimiento, la preservación y desarrollo de la cultura, la convivencia ciudadana y la
integración social, la Secretaría de Educación del Distrito, abre procesos de licitación
para ampliación de colegios existentes, para brindar espacios en función de la atención
a la primera infancia.
En Bogotá existen 113.822 niños y niñas, entre 3 y 5 años de edad, que no
reciben atención integral por parte de las entidades distritales, ni tienen garantizados el
goce efectivo de sus derechos, y en particular el derecho a una educación inicial de
calidad. En este contexto, la SED se propone adelantar acciones integrales para mitigar
esta situación social, mediante la implementación del proyecto de Atención integral a
niños en los grados de pre jardín, jardín y transición.
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La materialización del derecho a la educación de los niños y niñas de 3 a 5 años,
depende de un espacio escolar digno, placentero y seguro. Las áreas dedicadas a
aulas, sanitarios, recreación, y otros espacios especializados, deben proporcionar
condiciones especiales que favorecen el aprendizaje e inciden en los resultados de
calidad del sistema educativo.
El establecimiento educativo y su infraestructura crean un espacio donde el niño
aprenderá y se recreará, lo cual debe ser respetado en las nuevas propuestas
arquitectónicas de ampliación, dentro de un contexto físico existente. En este sentido,
una institución escolar más que una obra arquitectónica, es un espacio al servicio de los
procesos educativos, conformado por un conjunto de ambientes pedagógicos creados
con finalidades culturales, sociales, académicas, creativas, intelectuales, éticas y
recreativas.
Por lo anterior se hace necesario adelantar un proceso mediante el cual se
diseñaran y construirán jardines infantiles para los niños más pequeños por esto la SED
a través de la Dirección de Construcción y Conservación de Establecimientos
Educativos y la Interventoría contratada, supervisará el trámite que se adelante para
obtener las respectivas licencias y permisos, el cual será de responsabilidad del
contratista respectivo.
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METODOLOGÍA
La Interventoría técnica administrativa y financiera, está enmarcada dentro del
CONTRATO DE CONSULTORÍA QUE TIENE COMO OBJETO. DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE JARDINES INFANTILES EN DIFERENTES LOCALIDADES DEL DISTRITO CAPITAL, PARTIENDO DEL ESQUEMA BÁSICO Y PROGRAMA REQUERIDO, ENTREGADO POR LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL.
IDENTIFICACION LOCALIDAD CPF IDENTIFICACION
NOMBRE COLEGIO SEDE NOMBRE SEDE
JARDÍN 1
5
575 EDUARDO UMAÑA MENDOZA - VILLA ALEMANIA
A EDUARDO UMAÑA MENDOZA
JARDÍN 2 578 PAULO FREIRE A PAULO FREIRE
JARDÍN 3 579 GABRIEL GARCÍA MÁRQUEZ -
VILLA DIANA
A GABRIEL GARCÍA MÁRQUEZ - VILLA DIANA
1. INTERVENTORÍA
1.1. Definiciones
Interventoría: La interventoría es una modalidad del contrato de consultoría,
según los términos del numeral 2º. del art. 32 de la Ley 80 de 1.993, referente jurídico
que debe atender el Estatuto de Contratación de la entidad contratante.
“2º. Art. 32 CONTRATO DE CONSULTORIA.- Son contratos de
consultoría los que celebren las entidades estatales referidos a los estudios
necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico,
pre-factibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, así como
a las asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión.
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Son también contratos de consultoría los que tiene por objeto la
interventoría, asesoría gerencia de obra o de proyectos, dirección,
programación y la ejecución de diseños, planos anteproyectos y proyectos.
Ninguna orden del interventor de una obra podrá darse verbalmente. Es
obligatorio para el interventor entregar por escrito sus órdenes o sugerencia y
ellas deben enmarcarse dentro de los términos del respectivo contrato”
El Interventor: Es la persona natural o jurídica que representa a la entidad
contratante, en este caso, LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL, en el
contrato o convenio para ejercer la inspección y vigilancia de la correcta ejecución del
objeto contractual o convenio.
Esta función puede ser ejercida por una persona natural o jurídica, en este caso
un grupo de profesionales aprobados por el supervisor, nombrado por la Secretaría de
Educación Distrital, o a quien delegue esta responsabilidad, de acuerdo con las
cuantías determinadas en el estatuto de contratación, con el fin de dar cumplimiento a
la normatividad legal.
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CONTRATO DE CONSULTORÍA No. 03492
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA LOS CONTRATOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE JARDINES INFANTILES EN DIFERENTES LOCALIDADES DEL
DISTRITO CAPITAL, PARTIENDO DEL ESQUEMA BÁSICO Y PROGRAMA REQUERIDO, ENTREGADO POR LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
ORGANIGRAMA
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Director de Interventoría
Coordinador JARDÍN 1
Arquitecto
Esp. Estructuras
Esp. Geotécnia
Esp. Hidráulico
Ing. Eléctrico
In. Costos y Programación
Coordinador JARDÍN 2
Arquitecto
Esp. Estructuras
Esp. Geotécnia
Esp. Hidráulico
Ing. Eléctrico
In. Costos y Programación
Coordinador JARDÍN 3
Arquitecto
Esp. Estructuras
Esp. Geotécnia
Esp. Hidráulico
Ing. Eléctrico
In. Costos y Programación
Coordinador JARDÍN 4
Arquitecto
Esp. Estructuras
Esp. Geotécnia
Esp. Hidráulico
Ing. Eléctrico
In. Costos y Programación
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El Supervisor: Es el funcionario que representa a la entidad contratante, en el contrato
o convenio, encargado de ejercer la vigilancia de la correcta ejecución del mismo.
Obligaciones Contractuales de la Interventoría
1.2. Alcance y Objetivo de la Interventoría
El grupo de interventoría o interventor debe:
• Velar durante la etapa de desarrollo y liquidación del contrato por la
eficiente y eficaz ejecución del mismo.
• Realizar el ciclo P.H.V.A. (Planear, Hacer, Verificar y Actuar), tomando
todas las medidas necesarias para lograr el objetivo.
1.3. Facultades
El personal de la interventoría o interventor de acuerdo con la ley, el estatuto de
contratación y el presente manual está facultado para:
• Exigir al contratista el cumplimiento de las obligaciones emanadas del
contrato.
• Requerir al contratista la entrega de la documentación necesaria y
completa dentro de los términos establecidos por la ley y los pliegos de
condiciones o términos de referencia.
• Requerir el personal idóneo y necesario para el cumplimiento de los
objetivos del contrato, con eficiencia.
• Emitir concepto o recomendaciones sobre la conveniencia de modificar o
adicionar el contrato.
1.4. Obligaciones Contractuales de la Interventoría
Se relacionan a continuación las obligaciones contractuales de la Interventoría
para el desarrollo del contrato de diseño y construcción de jardines infantiles en
diferentes localidades del distrito capital, partiendo del esquema básico y programa
requerido, entregado por la secretaría de educación.
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1.4.1. Técnicas
• Verificar la existencia de la documentación requerida (Planos,
Especificaciones, Propuesta del Contratista) antes del inicio de los
contratos.
• Coordinar con otras diferentes dependencias, las actividades que incidan
en la normal ejecución del Contrato.
• Suministrar al Contratista toda la información que se relacione con el
contrato y que este requiera para la ejecución del mismo.
• Verificar permanentemente la calidad de los trabajos contratados.
• Velar porque el Contratista disponga del equipo y materiales que esté
obligado a suministrar por su cuenta, desde la iniciación de los trabajos de
Estudios y Diseños e inspeccionar y controlar la calidad de estos y su
utilización.
• Velar porque el Contratista disponga de los profesionales, asesores,
equipos, establecimiento y elementos menores, ofrecidos en su
propuesta, necesarios para la ejecución de los Estudios y Diseños.
• Vigilar que el Contratista ejecute los Estudios y Diseños en un todo de
acuerdo con las normas y especificaciones contenidas en el Pliego de
Condiciones del Contrato y demás documentos que hacen parte del
mismo.
• Vigilar que el Contratista ejecute los Estudios y Diseños de acuerdo con
las normas y especificaciones contenidas en el Contrato.
• Elaborar y tramitar las Actas de Inicio y Final de Contrato, Actas Parciales,
Actas de Reuniones etc.
• Realizar reuniones periódicas con el Contratista para revisar el estado de
ejecución, dejando constancia por escrito en Actas de Reunión.
• Solicitar al Contratista las pruebas contempladas dentro de los pliegos
para el Control de Calidad de los Estudios y Diseños.
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• Recibir, estudiar y analizar los precios unitarios de ítems no previstos
solicitados por el Contratista, utilizando como mínimo tres cotizaciones de
los materiales necesarios, presentadas por el mismo, y elaborar para el
ordenador del gasto, recomendación para su aprobación.
• Elaborar, mantener actualizados y disponibles, enviando oportunamente a
unidad de cuentas, los formatos pertinentes de Control y Seguimiento de
los Estudios y Diseños.
1.4.2. Laborales
Exigir el cumplimiento de la Reglamentación Laboral de la República de
Colombia, evitando reclamaciones de este tipo a la entidad, para lo cual se realizarán
las siguientes acciones:
• Antes del inicio de los trabajos el Interventor deberá solicitar al Contratista
el listado detallado del personal que se desempeñará en el Contrato,
incluyendo nombre (en orden alfabético), identificación, cargo y salario
básico para el control administrativo pertinente.
• Tramitar con la entidad, la autorización de ingreso a cada Colegio, del
Contratista y su personal al inicio del contrato y cuando se requiera
laborar en horarios diferentes al establecido inicialmente.
• Exigir y Verificar que el Contratista realice los aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral (I.S.S. y / o Fondo Privado de Pensiones,
Entidad Promotora de Salud y A.R.L), por la totalidad del tiempo de
labores y que los aportes se realicen a las entidades respectivas.
• Que el Contratista presente todos los comprobantes (o copia) de pago de
los aportes Parafiscales y pagos a seguridad social.
• En ningún caso se permitirá el ingreso de trabajadores a las Zonas de
Intervención de cada uno de los Colegios, sin la afiliación completa al
sistema de seguridad social (ARL, EPS, Fondo de Pensiones) etc.
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• Exigir al Contratista el suministro de todos los elementos de protección
personal necesarios, para las quienes intervienen en el desarrollo de los
Estudios y Diseños, de acuerdo con el riesgo a que estén expuestas,
cumpliendo con la normatividad y leyes vigentes, haciendo énfasis en la
obligatoriedad de su uso.
• Exigir para el pago de cada Acta Parcial de Cobro, los paz y salvos de la
totalidad del personal retirado durante el mes correspondiente a la
ejecución del contrato.
1.4.3. Legales
• Verificar la existencia de la documentación (Pliego de Condiciones, Otrosí,
Garantías exigidas en pliegos) antes del inicio de los contratos.
• Verificar que el Contratista haya obtenido los permisos, licencias o
autorizaciones que se requieren para el oportuno cumplimiento del
contrato.
• Requerir por escrito al Contratista por todos los hechos que constituyan
incumplimiento del contrato.
• Informar del incumplimiento a la entidad y a la compañía aseguradora.
• Solicitar a la Secretaría General de la entidad contratante la aplicación de
multas, de acuerdo con el incumplimiento presentado.
• Antes del último pago, verificar que el Contratista efectuó la recolección de
basuras o escombros producidos mediante los trabajos de Estudios de
Suelos, solicitar a la Sección de Mantenimiento la revisión en cuanto a la
recolección de escombros y material desechado de la obra se refiere.
• Liquidar el contrato y entregar a la entidad contratante, los archivos y la
información técnica, administrativa y contable, una vez liquidado.
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1.4.4. Financieras
• Controlar la evolución de los Estudios y Diseños para realizar los pagos
previstos en el Contrato que se está supervisando, suscrito entre la SED y
el Contratista.
Realizar balances periódicos, manteniendo el control de las cantidades
contratadas tanto en la Fase de Estudios y Diseños como posteriormente en la Fase de
Obra y Construcción.
2. METODOLOGÍA DE LA INTERVENTORÍA A LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS
La Interventoría realiza función de Control y Seguimiento de los Estudios y
Diseños que son objeto de la FASE 1 del contrato de Consultoría. Se recibirá la
información en medios físicos y digitales, se hará revisiones y se emitirán los informes
técnicos teniendo en cuenta lo planteado a continuación:
2.1. Alcance de los Estudios y Diseños
El contratista, para la ejecución de los estudios y diseños, deberá tener en
cuenta las áreas mínimas de construcción de cada uno de los módulos arquitectónicos,
así como las áreas mínimas de circulación cubiertas y no cubiertas, las cuales se
pueden detallar en los planos de construcción y en el formato de presupuesto.
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9 CERRAMIENTO
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Así mismo deberá tener en cuenta los materiales y acabados requeridos para la
ejecución del proyecto, los cuales se pueden apreciar en los planos de construcción y el
presente anexo.
Las actividades a supervisar por la interventoría, y sus especificaciones mínimas
a cumplir por parte del contratista corresponden a:
2.1.1. Levantamiento Topográfico
Se debe revisar el levantamiento topográfico detallado del predio en donde se
desarrollará las obras de construcción de las edificaciones proyectadas, el cual debe
incluir:
• Materialización en terreno por lo menos ocho puntos de referencia o
mojones para la localización de los ejes planteados, estos amarrados a
las placas del IGAC.
No. ESPACIOS "SIMILARES"
1 AULAS, OFICINAS, PORTERIA
2 LUDOTECA - COMEDOR
3 W.C. - COCINA
4 CIRCULACIÓN CUBIERTA ABIERTA
5 Z. EXTERIOR DURA
6 Z. VERDE - PAISAJISMO
7 DEMOLICIÓN EDIFICACIONES
8 DEMOLICIÓN PLACAS - PISOS
AREA (m2)
461
87
63
161
584
197
0
0
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• Levantamiento altimétrico: para tal fin el Contratista determinará una
cuadricula de nivelación debidamente georreferenciada y dibujada en
planos. El Contratista calculará curvas de nivel cada 50 cm y puntos de
nivel cada cinco (5) mts.
• Secciones Transversales. el Contratista suministrará por lo menos tres (3)
secciones transversales según el criterio del supervisor y por donde lo
indique este último.
• Levantamiento de redes: Incluye levantamiento de todas las redes
hidráulicas tanto de agua potable como de aguas servidas que afecten el