26. PAPUA

8/10/2019 26. PAPUA

1/52

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN

Tinjauan Ekonomi&Keuangan Daerah

PROVINSIPAPUA

8/10/2019 26. PAPUA

2/52

Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah | PROVINSI PAPUA2

Peta Papua

8/10/2019 26. PAPUA

3/52

8/10/2019 26. PAPUA

4/52


Kondisi geografis, budaya, tipologi ekonomi yang sangat bervariasi antar-daerah menuntut adanya strategi kebijakan yang berbeda-

beda pula agar mampu mendorong akselerasi pembangunan daerah. Selaras dengan hal tersebut, otonomi daerah dan desentralisasifiskal telah pula membuka kesempatan bagi daerah untuk mengarahkan kebijakan publiknya menyesuaikan dengan kebutuhan dan

potensi unggulan daerah yang dimilikinya. Inovasi, kreatifitas, sensitifitas dan kejelian pemerintah daerah dalam meramu kebijakan

akan menjadi kunci keberhasilan pembangunan daerah.

Setelah lebih dari satu dasawarsa pelaksanaan otonomi daerah dan desentralisasi fiskal, sudah banyak kemajuan dan peningkatan

yang terjadi, baik dari sisi pelayanan publik, kondisi keuangan, maupun imbasnya pada perekonomian daerah. Untuk itulah, informasi

dan gambaran mengenai kondisi pelayanan publik, kondisi keuangan daerah maupun profil perekonomian daerah menjadi penting

untuk ditinjau lebih jauh dari berbagai sudut pandang.

Buku Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah Prov. Papua ini diharapkan mampu memberikan informasi dan gambaran menyeluruh

bagi para stakeholdermengenai profil keuangan daerah serta perekonomian daerah di Prov. Papua. Kami berharap bahwa buku ini

bisa dijadikan sebagai salah satu referensi yang informatif, komprehensif namun juga ringkas, dalam pengambilan kebijakan yang

terkait dengan otonomi daerah dan desentralisasi fiskal.

Jakarta, Desember 2012

Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan

Dr. Marwanto Harjowiryono.

Kata Pengantar

8/10/2019 26. PAPUA

5/52

Selayang Pandang

Selayang Pandang

Papua adalah sebuah provinsi di Indonesia yang terletak di Pulau Nugini bagian barat atau

West New Guinea. Provinsi ini sempat bernama Provinsi Irian Barat (1969-1973) dimanasaat itu berdirinya provinsi ini didasari oleh penyerahan kekuasaan dari UNTEA (United

Nation Temporary Executive Authority) kepada Republik Indonesia pada tanggal 1

Mei 1963 dan sebagai hasil pelaksanaan PEPERA (Penentuan Pendapat Rakyat) yang

dilaksanakan dari bulan Juli sampai dengan Agustus 1969.

Provinsi ini kemudian diganti namanya menjadi Irian Jaya oleh Soeharto pada saat

meresmikan tambang tembaga dan emas Freeport, nama yang tetap digunakan secara

resmi hingga tahun 2002. Nama provinsi ini diganti menjadi Papua sesuai UU No 21Tahun 2001 Otonomi Khusus Papua. Kata Papua sendiri berasal dari bahasa melayu yang

berarti rambut keriting, sebuah gambaran yang mengacu pada penampilan fisik suku-suku

asli.

Pada tahun 2004 Papua dibagi menjadi dua provinsi oleh pemerintah Indonesia, bagian

timur tetap memakai nama Papua sedangkan bagian baratnya menjadi Irian Jaya Barat.

Provinsi Papua merupakan provinsi yang terluas di Indonesia dengan beragam suku asli

yang mencapai 255 jenis suku dan beberapa suku pendatang yang ikut membanguntanah Papua. Keanekaragaman flora dan fauna juga terdapat di provinsi ini.

8/10/2019 26. PAPUA

6/52


Geografis dan Demografis

Provinsi Papua merupakan wilayah paling timur di Indonesia

yang terletak antara 2025 90 Lintang Selatan dan 1300

-1410 Bujur Timur. Ibu kota provinsi Papua adalah Jayapura.

Pada bagian utara berbatasan dengan Samudera Pasifik, bagian

selatan dengan laut Arafura dan Samudera Indonesia dan pada

bagian timur berbatasan dengan negara Papua Nugini.

Daerah-daerah di wilayah Papua secara geografis berbedasatu dengan lainnya. Pegunungan kapur yang tinggi berelief

curam, membentang di sebagian besar wilayah Papua, dengan

ketinggian mencapai 3000 meter diatas permukaan laut. Deretan

pegunungan tersebut diapit oleh daerah aluvial landai, yang

terletak disisi utara (dataran Mamberamo), di bagian selatan

(kawasan Asmat) serta dataran rendah Inanwatan di bagian

barat. Sementara puncak tertinggi pegunungan yang terdapat

di Papua terletak di bagian timur, bernama Puncak Jaya.

Dengan ketinggian 4884 meter,Puncak Jaya (Cartenz Pyramid)

merupakan puncak tertinggi di Asia Tenggara, didampingi oleh

Puncak Trikora (4750 m), Mandala (4760 m) dan Yamin (4595 m).

Sebagai sebuah pulau besar dengan topografi berbukit-bukit

dan bergunung-gunung dan pengaruh letak geografis dan

anatomis, menyebabkan Papua memiliki iklim yang bervariasi di

tiap daerah meskipun secara umum beriklim tropis. Sepanjang

daerah pegunungan hujan turun hampir sepanjang tahun dan

di bagian belahan utara, musim hujan pada umumnya lebihpanjang daripada musim kemarau. Sedangkan pada bagian

tenggara musim kemarau berlangsung lebih panjang.

Pada tahun 2005, Provinsi Papua terdiri dari 19 kabupaten

dan 1 kota dengan 250 kecamatan dan 2.442 kelurahan/desa.

Kemudian pada tahun 2010, mekar menjadi 28 kabupaten

dan 1 kota dengan 385 kecamatan dan 3.565 kelurahan/desa.

Kabupaten Yahukimo memiliki jumlah kecamatan terbanyak

(51 kecamatan dan 518 desa) dan Kabupaten Yalimo memiliki

kecamatan paling sedikit (5 kecamatan dan 27 desa).

8/10/2019 26. PAPUA

7/52

Geograf is dan Demograf is

No Daerah

Jumlah

Penduduk

(Orang)

Luas Wilayah

(Km2)

Kepadat

Pendudu

(Orang/K

1 Kab. Merauke 195.716 430.240,95

2 Kab. Jayawijaya 196.085 27.649,45

3 Kab. Jayapura 111.943 14.350,95

4 Kab. Nabire 129.893 11.544,68 1

5 Kab. Kepulauan Yapen 82.951 2.424,56 3

6 Kab. Biak Numfor 126.798 1.965,05 6

7 Kab. Paniai 153.432 11.479,21 1

8 Kab. Puncak Jaya 101.148 5.329,30 1

9 Kab. Mimika 182.001 22.903,78

10 Kab. Boven Digoel 55.784 27.880,73

11 Kab. Mappi 81.658 25.944,01

12 Kab. Asmat 76.577 18.427,31

13 Kab. Yahukimo 164.512 12.955,75 1

14 Kab. Pegunungan Bintang 65.434 16.043,91

15 Kab. Tolikara 114.427 5.176,42 2

16 Kab. Sarmi 32.971 10.704,98 17 Kab. Keerom 48.536 8.767,58

18 Kab. Waropen 24.639 15.255,78

19 Kab. Supiori 15.874 969,26 1

20 Kab. Mamberamo Raya 18.365 16.852,18

21 Kab. Nduga 79.053 4.748,97 1

22 Kab. Lanny Jaya 148.522 2.961,09 5

23 Kab. Mamberamo Tengah 39.537 9.100,01

24 Kab. Yalimo 50.763 36.739,30

25 Kab. Puncak 93.218 10.421,83

26 Kab. Dogiyai 84.230 5.258,67 1

27 Kab. Intan Jaya 0,00 0,00

28 Kab. Deiyai 0,00 0,00

29 Kota Jayapura 256.705 786,18 32

2.730.772 756.881,89 3Provinsi Papua

Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan

Kepadatan Penduduk Provinsi Papua

Luas wilayah Provinsi Papua meliputi 756.881,89 km2. Kabupaten

Merauke memiliki wilayah paling luas yaitu 430.240,95 km2.

Sedangkan daerah dengan luas wilayah terkecil adalah Kota

Jayapura yang luasnya hanya 786,18 km2.

Dari sisi demografi, total jumlah penduduk pada tahun 2010 sebanyak

2.730.772 jiwa. Kota Jayapura memiliki populasi tertinggi dengan

jumlah penduduk 256.705 jiwa, sedangkan daerah dengan populasi

terendah adalah Kabupaten Supiori dengan jumlah penduduk15.874 jiwa.

Kepadatan penduduk Provinsi Papua yaitu 3.608 jiwa/km2 yang

cenderung terpusat di ibukota provinsi. Daerah dengan kepadatan

penduduk tertinggi yaitu Kota Jayapura dan Kab. Biak Numfor

dengan kepadatan penduduk masing-masing sebesar 326,52 jiwa/

km2 dan 64,53 jiwa/km2.

Kabupaten Merauke dengan luas wilayah terbesar di ProvinsiPapua hanya memiliki tingkat kepadatan penduduk 0,45 jiwa/km2

dan daerah ini sekaligus merupakan daerah dengan kepadatan

penduduk terendah di Prov. Papua.

8/10/2019 26. PAPUA

8/52


Kondisi Pelayanan Publik

1. Pendidikan2. Kesehatan

3. Infrastruktur

4. Perusahaan Air Minum

5. Sumber Daya Listrik

8/10/2019 26. PAPUA

9/52

Pelayanan Publ ik

No. Daerah Sekolah

Dasar Guru Murid

Rasio Murid /

Guru

Rasio Mu

Sekola

1 Kab. Merauke 103 741 16.540 22,32 1

2 Kab. Jayawijaya 65 425 11.399 26,82 1

3 Kab. Jayapura 67 582 10.429 17,92 1

4 Kab. Nabire 69 567 13.879 24,48 2

5 Kab. Yapen Waropen 63 429 7.947 18,52 1

6 Kab. Biak Numfor 76 662 10.559 15,95 1

7 Kab. Paniai 25 87 3.742 43,01 148 Kab. Puncak Jaya 28 143 5.173 36,17 1

9 Kab. Mimika 41 441 15.325 34,75 3

10 Kab. Boven Digoel 36 127 4.790 37,72 1

11 Kab. Mappi 77 225 10.038 44,61 1

12 Kab. Asmat 74 386 9.025 23,38 1

13 Kab. Yahukimo 71 402 20.688 51,46 2

14 Kab. Pegunungan Bintang 49 347 7.236 20,85 14

15 Kab. Tolikara 61 184 13.645 74,16 2

16 Kab. Sarmi 32 126 3.419 27,13 1

17 Kab. Keerom 55 391 6.802 17,40 118 Kab. Waropen 31 219 3.175 14,50 1

19 Kab. Supiori 21 68 1.493 21,96

20 Kab. Mamberamo Raya 41 126 4.595 36,47 1

21 Kab. Nduga 9 14 1.845 131,79 2

22 Kab. Lanny Jaya 44 234 10.288 43,97 2

23 Kab. Mamberamo Tengah 22 67 4.264 63,64 1

24 Kab. Yalimo 11 15 2.372 158,13 2

25 Kab. Puncak 19 70 3.412 48,74 1

26 Kab. Dogiyai 30 70 5.696 81,37 1

27 Kab. Intan Jaya 20 32 2.811 87,84 14

28 Kab. Deiyai 18 72 3.160 43,89 1

29 Kota Jayapura 55 752 20.826 27,69 3

Provinsi Papua 1.313 8.004 234.573 29,31 17

Jumlah Sekolah, Guru dan Murid

Sekolah Dasar (SD) se-Prov.

Papua Tahun 2010

Sarana pendidikan dasar berupa SD di Provinsi Papua pada

tahun 2010 berjumlah 1.313 buah yang bisa menampung

234.573 murid dengan jumlah guru 8.004 guru.

Jumlah SD terbanyak berada di Kab. Merauke yaitu

103 buah, sedangkan jumlah guru terbanyak berada di

Kota Jayapura yaitu sebanyak 752 orang. Jumlah muridterbanyak berada di Kab. Yahukimo yaitu sebanyak 20.688

murid.

Rasio jumlah murid per guru di Provinsi Papua adalah 29,31

sedangkan rasio murid per sekolah adalah sebesar 178.65.

Rasio murid per guru tertinggi berada di Kab. Yalimo yaitu

158,13 dan yang terendah berada di Kab. Waropen yaitu

14.50. Sedangkan rasio murid per sekolah tertinggi berada

di Kota Jayapura yaitu 378,65 dan yang terendah adalah di

Kab. Supiori yaitu sebesar 71,10.

8/10/2019 26. PAPUA

10/52

8/10/2019 26. PAPUA

11/52

Pelayanan Publ ik 1

No. Daerah APM SD APM SLT

1 Kab. Merauke 74,34 58,52

2 Kab. Jayawijaya 95,89 49,06

3 Kab. Jayapura 91,29 71,15

4 Kab. Nabire 91,53 59,47

5 Kab. Yapen Waropen 93,87 78,04

6 Kab. Biak Numfor 89,33 67,00

7 Kab. Paniai 96,80 55,58

8 Kab. Puncak Jaya 97,13 58,78

9 Kab. Mimika 96,45 59,20

10 Kab. Boven Digoel 97,67 63,48

11 Kab. Mappi 91,51 47,91

12 Kab. Asmat 93,14 61,61

13 Kab. Yahukimo 93,80 42,37

14 Kab. Pegunungan Bintang 97,69 49,82

15 Kab. Tolikara 98,46 41,44

16 Kab. Sarmi 94,05 64,05

17 Kab. Keerom 90,48 58,53

18 Kab. Waropen 97,27 59,82

19 Kab. Supiori 97,42 62,10

20 Kota Jayapura 96,16 89,05

Salah satu indikator keberhasilan pendidikan

dasar di daerah adalah dengan melihat

seberapa besar tingkat angka partisipasi

murni anak usia sekolah SD dan SLTP.

APM SD 2009/2010 yang tertinggi terdapat di

Kab. Tolikara yaitu 98,46 dan yang terendahterdapat di Kab. Merauke yaitu74,34.

APM SLTP 2009/2010 yang tertinggi terdapat

di Kota Jayapura yaitu 89,05, sedangkan

APM SLTP yang terendah terdapat di Kab.

Tolikara yaitu hanya di kisaran 41,44.

Angka Partisipasi Murni SD dan SLTP

2009/2010

8/10/2019 26. PAPUA

12/52


No. Daerah Rumah

Sakit Puskesmas

Puskesmas

Pembantu

Puskesmas

Keliling

1 Kab. Merauke 3 13 147 169

2 Kab. Jayawijaya 1 12 30 9

3 Kab. Jayapura 1 17 36 50

4 Kab. Paniai 1 14 18 13

5 Kab. Puncak Jaya 2 8 10 17

6 Kab. Nabire 1 21 42 57

7 Kab. Mimika 4 13 41 49

8 Kab. Yapen Waropen 1 9 43 33

9 Kab. Biak Numfor 3 19 46 107

10 Kab. Boven Digoel 1 16 27 32

11 Kab. Mappi 1 11 33 79

12 Kab. Asmat 1 10 32 19

13 Kab. Yahukimo 1 18 48 6

14 Kab. Pegunungan Bintang - 15 19 7

15 Kab. Tolikara - 15 25 6

16 Kab. Sarmi - 7 25 35

17 Kab. Keerom 1 8 34 30

18 Kab. Waropen - 10 19 26

19 Kab. Supiori 1 5 22 26

20 Kab. Mamberamo Raya - 8 15 11

21 Kab. Nduga - 8 9 4

22 Kab. Lanny Jaya - 10 9 11

23 Kab. Mamberamo Tengah - 6 4 7

24 Kab. Yalimo - 5 7 5

25 Kab. Puncak - 8 4 2

26 Kab. Dogiyai - 8 13 6

27 Kab. Intan Jaya - 8 5 -

28 Kab. Deiyai - 6 3 -

29 Kota Jayapura 7 12 25 39

30 320 791 855Provinsi Papua

Jumlah Sarana Kesehatan di

Provinsi Papua (2010)

Sarana kesehatan yang bisa digunakan oleh masyarakat

di Papua meliputi 30 rumah sakit, 320 buah puskesmas,

791 buah puskesmas pembantu dan 855 buah puskesmas

keliling.

Dari 16 daerah yang memiliki rumah sakit baik itu rumah

sakit umum, swasta maupun TNI maka jumlah rumah sakit

yang terbanyak berada di Kota Jayapura. Seluruh daerah

di Papua memiliki puskesmas dan puskesmas pembantu.

Daerah dengan jumlah puskesmas yang terbanyak adalah

di Kab. Nabire yaitu sebanyak 21 buah, sedangkan daerah

dengan puskesmas pembantu terbanyak adalah di Kab.

Merauke yaitu sejumlah 147 buah. Sedangkan sarana

kesehatan berupa puskesmas keliling yang terbanyak

berada di Kabupaten Merauke yaitu sebanyak 169 buah .

8/10/2019 26. PAPUA

13/52

Pelayanan Publ ik 1

Diaspal Kerikil Beton Tanah Tidak

Terinci Jumlah Baik Sedang Rusak

Rusak

Berat

Tidak

Terinci Jumlah

1 Kab. Merauke 355,53 369,10 33,00 425,45 - 1.183,08 360,01 207,67 255,78 359,62 - 1.183,08

2 Kab. Jayawijaya 129,00 109,10 - 85,80 - 323,90 105,20 18,00 121,80 78,90 - 323,90

3 Kab. Jayapura 447,13 104,84 1,80 455,44 68,00 1.077,21 522,65 348,16 81,80 56,60 68,00 1.077,214 Kab. Paniai - - - - - - - - - - - -

5 Kab. Puncak Jaya - - - - - - - - - - - -

6 Kab. Nabire 194,83 114,60 - - 5,70 315,13 59,45 127,38 127,80 123,80 5,70 444,13

7 Kab. Mimika 25,00 - - 129,00 - 154,00 30,75 - 8,00 - - 38,75

8 Kab. Yapen Waropen 123,45 - - 13,75 52,45 189,65 81,70 - 71,25 16,40 52,45 221,80

9 Kab. Biak Numfor 247,67 - - 45,90 - 293,57 196,84 30,66 49,63 5,00 - 282,13

10 Kab. Boven Digoel - - - 34,46 - 34,46 - - - - - -

1.522,61 697,64 34,80 1.189,80 126,15 3.571,00 1.356,60 731,87 716,06 640,32 126,15 3.571,00Provinsi Papua

No Kabupaten/Kota

Jenis Permukaan Kondisi Jalan

Panjang Jalan Menurut Jenis

Permukaan dan Kondisi (km), 2010

Panjang jalan yang terdapat di Provinsi Papua secara keseluruhan mencapai 3.571 kilometer. Dari 29 kabupaten dan kota di Papua

maka data panjang jalan yang tersedia adalah di 10 kabupaten.

Berdasarkan jenis permukaannya maka 1.522,61 jalan di Papua sudah teraspal, sedangkan 1.189,80 kilometer masih berupa jalan

tanah.

Kondisi jalan di Papua sepanjang 1.356,60 dalam keadaan yang baik, panjang jalan dengan kondisi yang sedang adalah 731.87

kilometer sedangkan sisanya dalam kondisi rusak, rusak berat dan tidak terinci.

8/10/2019 26. PAPUA

14/52

8/10/2019 26. PAPUA

15/52

8/10/2019 26. PAPUA

16/52


Produk Domestik Regional

Bruto Atas Dasar Harga Berlaku

Menurut Lapangan Usaha (2010)

Kinerja ekonomi Provinsi Papua pada tahun 2009 dan 2010

berfluktuatif dimana pada tahun 2009 pertumbuhan ekonomi yang

dihitung berdasarkan PDRB harga konstan sebesar 22,74% lalu

di tahun 2010 mengalami kontraksi -2,65%. Meskipun demikian

PDRB harga berlaku di Provinsi Papua tahun 2010 mencapai

89.451,25 miliar rupiah, mengalami peningkatan 15,08% dari

tahun sebelumnya.

Pada dasarnya besarnya PDRB Provinsi Papua didominasi

oleh empat sektor usaha yaitu sektor pertambangan yang

porsinya mencapai 63,15%, lalu diikuti oleh sektor pertanian

yang memberikan kontribusi terhadap PDRB sebesar 9,45%,

sektor bangunan dan konstruksi sebesar 7,81%, dan sektor

jasa-jasa sebesar 7,24. Sedangkan kelima sektor lainnya bila

diakumulasikan memberikan kontribusi yang cukup besar yaitu

sekitar 12,35%.

Pertambangan

63,15%

Pertanian

9,45%

Bangunan dan

Konstruksi

7,81%

Jasa-Jasa

7,24%

Perdagangan,

Hotel &

Restoran

4,41%

Pengangkutan

& Komunikasi

4,35%

Keuangan,

Persewaan &

Jasa

Perusahaan

2,08%

Industri

Pengolahan

1,39%

Listrik, Gas &

Air Minum

0,13%

Lainnya

12.35%

8/10/2019 26. PAPUA

17/52

Perekonomian 1

Padi Sawah

dan Padi

Ladang

Padi Palawija Jagung Ubi

Kayu Ubi Jalar

Kacang

Tanah

Kacang

Hijau

Kacang

Kedelai

1 Kab. Merauke 19.408 19.408 1.505 195 152 224 519 85 330

2 Kab. Jayawijaya 203 203 15.511 430 214 14.395 158 66 248

3 Kab. Jayapura 340 340 1.220 268 228 252 158 130 184

4 Kab. Paniai - - 8.687 226 121 8.104 123 - 113

5 Kab. Puncak Jaya - - 1.094 108 114 706 93 - 73

6 Kab. Nabire 1.903 1.903 945 338 234 - 258 115 -7 Kab. Mimika 115 115 594 77 148 298 71 - -

8 Kab. Yapen Waropen - - 445 111 143 121 - 70 -

9 Kab. Biak Numfor - - 586 165 329 78 - 14 -

10 Kab. Boven Digoel - - 162 - 142 20 - - -

11 Kab. Mappi - - 7.263 7 77 7.153 - 26 -

12 Kab. Asmat - - 425 - 24 401 - - -

13 Kab. Yahukimo - - 1.979 205 126 1.105 165 10 368

14 Kab. Pegunungan Bintang - - 291 23 95 79 54 8 32

15 Kab. Tolikara - - 685 142 46 232 119 - 146

16 Kab. Sarmi - - 607

118 103 137 107 54 88

17 Kab. Keerom - - 2.295 552 191 121 157 87 1.187

18 Kab. Waropen - - 1.065 375 268 78 138 65 141

19 Kab. Supiori - - - - - - - - -

20 Kab. Mamberamo Raya - - - - - - - - -

21 Kab. Nduga - - - - - - - - -

22 Kab. Lanny Jaya - - - - - - - - -

23 Kab. Mamberamo Tengah - - - - - - - - -

24 Kab. Yalimo - - - - - - - - -

25 Kab. Puncak - - - - - - - - -

26 Kab. Dogiyai - - - - - - - - -

27 Kab. Intan Jaya *** - - - - - - - - -

28 Kab. Deiyai *** - - - - - - - - -

29 Kota Jayapura 2.692 2.692 1.269 563 233 198 176 27 72

24.661 24.661 46.628 3.903 2.988 33.702 2.296 757 2.982Jumlah 2010

Kab/Kota

Luas Panen Tanaman Bahan

Makanan (ha), 2010

8/10/2019 26. PAPUA

18/52


No. Daerah Padi Palawija

1 Kab. Merauke 19.408 1.505

2 Kab. Jayawijaya 203 15.511

3 Kab. Jayapura 340 1.220

4 Kab. Paniai - 8.687

5 Kab. Puncak Jaya - 1.094

6 Kab. Nabire 1.903 9457 Kab. Mimika 115 594

8 Kab. Yapen Waropen - 445

9 Kab. Biak Numfor - 586

10 Kab. Boven Digoel - 162

11 Kab. Mappi - 7.263

12 Kab. Asmat - 425

13 Kab. Yahukimo - 1.979

14 Kab. Pegunungan Bintang - 291

15 Kab. Tolikara - 685

16 Kab. Sarmi - 607

17 Kab. Keerom - 2.295

18 Kab. Waropen - 1.065

19 Kab. Supiori - -

20 Kab. Mamberamo Raya - -

21 Kab. Nduga - -

22 Kab. Lanny Jaya - -

23 Kab. Mamberamo Tengah - -

24 Kab. Yalimo - -

25 Kab. Puncak - -

26 Kab. Dogiyai - -

27 Kab. Intan Jaya - -

28 Kab. Deiyai - -

29 Kota Jayapura 2.692 1.269

24.661 46.628Provinsi Papua

Luas Panen Tanaman BahanMakanan Tahun 2010 (dalam

hektar)

Kebutuhan pangan seluruh penduduk di Papua dipenuhi dengan

hasil tanaman pangan yang berupa padi dan palawija. Pada tahun

2010 luas panen tanaman pangan berupa padi sebanyak 24.661

hektar dimana luas panen terbesar berada di Kab. Merauke yaitu

sebanyak 19.408 hektar.

Tanaman palawija di Papua pada tahun 2010 dihasilkan dari luas

panen 46.628 hektar. Tanaman palawija di Papua masih didominasi

ubi jalar dan ubi kayu.

8/10/2019 26. PAPUA

19/52

Perekonomian 1

Kuda Sapi Kerbau Kambing Domba Babi

1 Kab. Merauke 1.497 25.773 1.068 5.613 - 4.61

2 Kab. Jayawijaya 41 5.090 101 1.794 90 163.68

3 Kab. Jayapura - 14.332 121 3.766 - 12.05

4 Kab. Paniai - 135 - 890 - 22.59

5 Kab. Puncak Jaya - 15 - 966 - 20.88

6 Kab. Nabire - 8.332 5 11.049 15 44.11

7 Kab. Mimika - 437 - 1.161 - 11.55

8 Kab. Yapen Waropen - 2.638 - 497 - 6.50

9 Kab. Biak Numfor - 1.251 - 7.860 - 7.97

10 Kab. Boven Digoel 51 503 - 850 - 4.48

11 Kab. Mappi - 610 - 194 - 9812 Kab. Asmat - 204 - 139 - 46

13 Kab. Yahukimo - 105 - 44 - 89.89

14 Kab. Pegunungan Bintang - 99 - 161 - 66.98

15 Kab. Tolikara 5 102 - 211 - 67.78

16 Kab. Sarmi 1 1.800 36 942 - 3.12

17 Kab. Keerom - 11.701 - 6.339 - 1.27

18 Kab. Waropen 4 1.743 12 263 - 1.17

19 Kab. Supiori - 264 - 332 - 2.07

20 Kota Jayapura - 3.563 70 931 - 5.56

1.599 78.697 1.413 44.002 105 537.78

DaerahNo.Jenis Ternak

Jumlah

Jumlah Ternak menurut

Jenisnya, 2010

Jumlah populasi ternak di Provinsi Papua

pada tahun 2010 didominasi oleh jenis

ternak babi yang mencapai 537.782 ekor

dimana Kab. Jayawijaya menjadi sentra

ternak babi terbanyak yaitu 163.686 ekor.

Ternak sapi pada tahun 2010 mencapai

78.697 ekor yang terbanyak berasal dari

Kab. Merauke 25.773 ekor.

Ternak kambing relatif banyak juga

dimana pada tahun 2010 mencapai

44.002 ekor, dengan sentra ternak

kambing yang paling besar berada di

Nabire yaitu mencapai 11.049 ekor.

Ternak Kuda walaupun hanya 1.599 ekor

tapi terlihat sebagian besar berasal dari

sentra ternak kuda di Kab. Merauke yaitusebanyak 1.497 ekor.

8/10/2019 26. PAPUA

20/52


Perairan Umum Budidaya

1 Kab. Merauke 119.391,6 2.264,8 112,1 121.769

2 Kab. Mappi 26.750,5 2.685,4 - 29.436

3 Kab. Sarmi 675,8 - - 676

4 Kab. Mimika 7.387,6 69,7 70,0 7.527

5 Kab. Nabire 2.215,7 - 225,6 2.441

6 Kab. Yapen Waropen 6.457,2 - 116,9 6.574

7 Kab. Biak Numfor 31.856,4 - 7,8 31.864

8 Kab. Jayapura 11.125,3 1.087,8 369,6 12.583

9 Kab. Jayawijaya - 686,4 57,1 744

10 Kab. Yahukimo - 137,9 - 138

11 Kab. Paniai - 195,8 8,3 204

12 Kab. Puncak Jaya - - 15,1 15

13 Kab. Tolikara - - - -

13 Kab. Waropen 3.835,4 235,7 32,9 4.104

14 Kab. Boven Digoel - 42,7 - 43

15 Kab. Pegunungan Bintang - - - -

15 Kab. Keerom - - 26,8 27

16 Kab. Supiori 4.576,9 - 10,0 4.587

17 Kab. Asmat 5.482,3 47,6 - 5.530

18 Kab. Mamberamo Raya - - - -

19 Kab. Nduga - - - -

20 Kab. Lanny Jaya - - - -

21 Kab. Mamberamo Tengah - - - -

22 Kab. Yalimo - - - -

23 Kab. Puncak - - - -

24 Kab. Dogiyai - - - -25 Kab. Intan Jaya - - - -

26 Kab. Deiyai - - - -

18 Kota Jayapura 11.788,5 65,7 1.317,8 13.172

231.543,2 7.519,5 2 .370,0 2 41.433

JumlahPerikanan Darat

Provinsi Papua

Perikanan LautNo. Daerah

Produksi Ikan Darat dan Ikan Laut

Provinsi Papua 2010 (dalam ton)

Produksi perikanan di Provinsi Papua banyak

dihasilkan di 18 buah daerah kabupaten/kota.

Produksi ikan laut di Provinsi Papua pada tahun 2010

mencapai 231.543.2 ton sedangkan produksi ikan

daratnya mencapai 9.889,50 ton., sehingga jumlah

produksi ikan di Papua mencapai 241.433 ton.

Kabupaten Merauke merupakan daerah yang paling

dominan memberikan kontribusi atas produksi ikan

yaitu mencapai 121.769 ton., sedangkan produksi

ikan yang paling sedikit berada di Kabupaten Keerom

yaitu hanya 27 ton.

8/10/2019 26. PAPUA

21/52

Perekonomian 2

KelapaKelapa

SawitKopi

Kelapa

HibridaCoklat Cengkeh Karet

Jambu

MeteLada

Kapuk

RanduPanili

Jarak

PagarPinang Sag

1 Kab. Merauke 5.904 518 78 - - - 367 2.152 6 561 - 198 24

2 Kab. Jayawijaya - - 3.620 - - - - - - - - - -

3 Kab. Jayapura 1.830 - 122 10 6.542 1.211 - 88 0,06 - 19 - 196

4 Kab. Paniai - - 1.290 - - - - - - - - - -

5 Kab. Puncak Jaya - - 459 - 13 - - - - - 11 - - 1

6 Kab. Nabire 1.020 - 1.134 75 3.123 169 - 68 7 95 2 - 10

7 Kab. Mimika 750 - 26 - - - - - - - 1 - 4

8 Kab. Yapen Waropen 681 - 62 - 1.971 65 - 65 4 - 11 - -

9 Kab. Biak Numfor 5.227 - 127 24 446 89 - 35 - 3 11 269 153 1

10 Kab. Boven Digoel 213 - - 10 - 1.318 - - - - - -

11 Kab. Mappi 1.051 - - 41 83 2.997 877 2 18 - - -

12 Kab. Asmat 72 - 581 - 3 - - - - - - - -

13 Kab. Yahukimo 70 - 479 - 6 - - - - - 7 - -

14Kab. Pegunungan

Bintang 99 - 271 - - - - - - - 15 - -

15 Kab. Tolikara - - 15 - - - - - - - 17 - 6

16 Kab. Sarmi 8.520 - 37 - 2.235 46 - - - - - - - 17 Kab. Keerom 390 9.300 162 13 4.679 388 - - 2 - 43 - 1.074

18 Kab. Waropen 4.766 - 29 - 1.782 - - 71 20 78 202 - 136

19 Kab. Supiori 770 - - - - 10 - - - - 2 - 32 1

20 Kab. Mamberamo Raya - - - - - - - - - - - - -

21 Kab. Nduga - - - - - - - - - - - - -

22 Kab. Lanny Jaya - - - - - - - - - - - - -

23Kab. Mamberamo

Tengah - - - - - - - - - - - - -

24 Kab. Yalimo - - - - - - - - - - - - -

25 Kab. Puncak - - - - - - - - - - - - -

26 Kab. Dogiyai - - - - - - - - - - - - -

27 Kab. Intan Jaya - - - - - - - - - - - - -

28 Kab. Deiyai - - - - - - - - - - - - -

20 Kota Jayapura 37 - 334 - 113 - - - - - - - 18

31.400 9 .818 8 .826 122 20.964 2.061 4.682 3 .356 41 755 341 467 1.653 5

No. Daerah

Jenis Tanaman

Provinsi Papua

Luas Panen Tanaman

Perkebunan di Provinsi

Papua 2008 (dalam

hektar)

Sebanyak 20 daerah di Provinsi

Papua mempunyai lahan

perkebunan yang terdiri dari

beragam komoditi mulai dari

Kelapa sawit hingga sagu.

Komoditi perkebunan yang

paling dominan di ProvinsiPapua adalah kelapa. Yang

pada tahun 2008 menghasilkan

luas panen sebanyak 31.400

hektar, lalu diikuti oleh coklat

sebanyak 20.964 hektar.

Perkebunan kelapa sawit juga

mulai berkembang di Provinsi

Papua yang luas panennya

mencapai 9.818 hektar

walaupun hanya terkonsentrasi

di Kabupaten Keerom dan

Kabupaten Merauke.

8/10/2019 26. PAPUA

22/52


Unit Satuan Nilai Produksi

Penambangan

Total bijih ditambang dmt 63.230.619,00

Kadar Cu % 2,28

Kadar Au gr/t 2,70

Kadar Ag gr/t 6,99

PengolahanTotal bijih diolah dmt 63.170.406,00

Kadar Cu % 2,34

Kadar Au gr/t 2,61

Kadar Ag gr/t 8,88

Pengeringan

Total konsentrat dmt 1.831,13

Kadar Cu % 71,67

Total Cu ton 437,39

Kadar Au gr/t 70,95

Total Au kg 43,30

Kadar Ag gr/t 213,84

Total Ag kg 130,52

Pengapalan

Total konsentrat dmt 1.934,72

Kadar Cu % 72,24

Total Cu ton 465,88

Kadar Au gr/t 73,92

Total Au kg 47,68

Kadar Ag gr/t 219,60

Total Ag kg 141,62

Produksi Pertambangan PTFreeport (2010)

Sektor pertambangan di Papua masih didominasi

oleh hasil tambang PT Freeport. Pada tahun 2010 bijih

tambang yang dihasilkan mencapai 63.230.619 dry

million ton (DMT) atau naik 9,17 persen dibanding tahun

sebelumnya. Rata-rata produksi per triwulan sama

dengan jumlah produksi 21.076.873 DMT

Bijih tambang tersebut lalu diolah dan kemudian

dikeringkan yang menghasilkan total konsentrat sebanyak

1.831 dmt, dengan tembaga sebanyak 437,39 ton, emas

sebanyak 43,30 kilogram, dan perak sebanyak 130,52

kilogram.

8/10/2019 26. PAPUA

23/52

Perekonomian 2

Hotel Kamar Akomodasi Kamar Hotel Kamar

1 Kab. Merauke - - 13 256 13 256

2 Kab. Jayawijaya 1 14 13 191 14 205

3 Kab. Jayapura 1 96 29 511 30 607

4 Kab. Nabire - - 6 118 6 118

5 Kab. Kepulauan Yapen - - 6 118 6 118

6 Kab. Biak Numfor 3 126 10 235 13 361

7 Kab. Paniai - - 3 33 3 33

8 Kab. Puncak Jaya - - 1 5 1 5

9 Kab. Mimika 3 266 20 450 23 716

10 Kab. Boven Digoel - - 5 52 5 52

11 Kab. Mappi - - 2 39 2 39

12 Kab. Asmat - - 4 75 4 75

13 Kab. Yahukimo - - 7 35 7 35

14 Kab. Pegunungan Bintang - - - - - -

15 Kab. Tolikara - - 1 6 1 6

16 Kab. Sarmi - - 7 72 7 72

17 Kab. Keerom - - - - - -

18 Kab. Waropen - - 2 59 2 59

19 Kab. Supiori - - - - - -

20 Kab. Mamberamo Raya - - - - - -

21 Kab. Nduga - - - - - -

22 Kab. Lanny Jaya - - - - - -

23 Kab. Mamberamo Tengah - - - - - -

24 Kab. Yalimo - - - - -

25 Kab. Puncak - - - - - -

26 Kab. Dogiyai - - - - - -

27 Kab. Intan Jaya - - - - - -

28 Kab. Deiyai - - - - - -

29 Kota Jayapura 7 412 38 1.002 45 1.414

15 914 167 3.257 182 4.171

Daerah

Provinsi

Bintang Non Bintang Jumlah

Banyaknya Hotel/Losmen

Kamar Berbintang dan TidakBerbintang, 2010

Sarana hotel dan akomodasi di Provinsi Papua

yang bisa dimanfaatkan oleh para pebisnis

dan wisatawan pada tahun 2010 mencapai 182

buah hotel baik yang berbintang maupun non

bintang.

Jumlah hotel terbanyak berada di Kota Jayapura

yaitu sekitar 45 buah dengan kapasitas kamar

mencapai 1.414 kamar.

Jumlah hotel yang tesedikit berada di Kab.

Tolikara dan Puncak Jaya yaitu masing-masing

1 buah. Sebanyak 12 daerah di Provinsi Papua

tercatat belum diketahui jumlah hotel danakomodasinya.

8/10/2019 26. PAPUA

24/52


Kesejahteraan Masyarakat1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

2. Tingkat Pengangguran Terbuka

3. Jumlah Penduduk Miskin & Garis Kemiskinan

8/10/2019 26. PAPUA

25/52

Kesejahteraan Masyarakat 2

Bulan Bahan Makanan

Makanan Jadi,

Minuman,

Rokok

Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan

dan Rekreasi

Transport

dan

Komunikasi

Umum

Januari 131,43 130,95 110,54 114,61 112,56 107,81 112,42 119,03

Februari 128,69 131,40 110,45 114,35 1 12,50 107,96 112,62 118,41

Maret 131,17 131,89 110,37 114,27 112,19 107,89 112,66 119,07

April 127,12 133,93 110,39 114,65 112,35 108,05 113,17 118,46

Mei 129,89 134,82 110,33 116,12 112,79 108,05 112,90 119,30

Juni 132,28 137,31 110,57 116,87 113,15 108,06 112,70 120,30

Juli 132,22 137,33 110,48 115,99 113,21 108,08 114,33 120,59

Agustus 132,76 137,70 112,42 115,54 113,22 108,12 114,36 121,22

September 134,61 137,66 113,29 115,87 113,27 108,09 114,50 121,94

Oktober 125,82 139,45 113,75 117,19 113,43 108,09 114,32 120,09

November 127,34 139,66 113,86 118,13 1 13,71 108,26 114,05 120,54

Desember 132,32 142,63 114,46 119,03 1 14,30 108,33 115,82 122,80

Komponen Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

se-Prov. Papua Tahun 2008

Indikator angka harapan hidup di Provinsi Papua pada tahun

2008 adalah 68.10 tahun dimana angka harapan hidup tertinggi

terdapat di Kab. Mimik ayaitu 69.55 tahun dan yang terendah

berada di Kab. Merauke yaitu 62.13 tahun. Indikator angka

melek hurup di Papua 75,41% dimana yang tertinggi terdapat

di Kota Jayapura yaitu mencapai 99,09% dan yang terendah

terdapat di Kab. Nduga yaitu 30,52%.

Indeks Pembangunan Manusia di Provinsi Papua adalah 64

dimana angka IPM tertinggi terdapat di Kota Jayapura yaitu

mencapai 74,56 dan yang terendah terdapat di 47,75.

8/10/2019 26. PAPUA

26/52

8/10/2019 26. PAPUA

27/52

Potens i Daerah 2

Potensi Daerah

8/10/2019 26. PAPUA

28/52


Potensi Investasi

A. Industri Pengolahan Hasil Perkebunan

Perkebunan kelapa sawit di Papua yang dikelola oleh PTPN II

di Arso, Kab. Keerom memiliki perkebunan inti seluas 2.300

ha. Kapasitas produksi 60 ton/jam TBS, dengan produktivitas

sebesar 7,7 - 12,2 ton/ha/tahun TBS. Kualitas CPO dihasilkan

dari perkebunan ini lebih rendah daripada kualitas CPO dari

perkebunan di pulau lain. Kondisi tersebut perlu dijadikan

sebagai pertimbangan agar para investor minyak sawit mau

untuk membangun pabrik minyak goreng disana, karena dengan

kualitas yang tidak standar serta waktu pengapalan yang lama,

maka hasil minyak sawit yang diolah dari CPO Papua yang dikirim

ke pabrik minyak sawit di pulau lain sangat rendah.

B .Industri Pengolahan Hasil Perikanan dan Turunan

Sektor perikanan Provinsi Papua yang memiliki luas perairan

territorial mencapai 45.510 km yang di dalamnya mengandung

berbagai jenis biota laut yang bernilai ekonomis penting. Secara

umum potensi lestari sumberdaya perikanan laut sebesar1.524.800 ton/tahun dan perikanan darat sebesa r 268.100 ton/

tahun (belum termasuk potensi lahan untuk pengembangan

budidaya laut dan tambak diperkirakan sebesar 1.663.200 Ha).

Pemerintah Provinsi Papua adalah menjadikan sektor perikanan

dan kelautan sebagai salah satu sektor unggulan sumber PAD.

Oleh karena itu sektor ini mempunyai peluang yang sangat

luas untuk terus dipacu perkembangannya. Provinsi Papua

memiliki ikan hias air tawar bernilai ekonomis tinggi seperti

Arowana (Scleropages jardinii) di Merauke dan udang cherax di

Jayawijaya. Jenis ikan hias lainnya seperti rainbow fish, bambit,

iriatherina, kaca, banyak terdapat di perairan umum yang ada di

kabupaten/kota di wilayah Provinsi Papua.

C. Industri Pertambangan

Potensi sektor pertambangan dan penggalian adalah batu bara,

marmer, granit, pasir kuarsa dan batu gamping. Potensi sumberdaya mineral dan energi di Provinsi Papua telah dikenal luas oleh

masyarakat international sebelum perang dunia kedua. Pada

awalnya minyak bumi merupakan komoditas yang paling menarik

untuk dieksploitasi. Pada tahun 1972 dimulai pengapalan

konsentrat tembaga untuk pertama kalinya ke Hibi Jepang, sejak

saat itu mulailah Provinsi Papua menjadi pengekspor konsentrat

tembaga. Produksi Freeport pada saat itu baru mencapai 8.000

ton bijih/hari, kemudian meningkat menjadi 18.000 ton bijih/hari.

8/10/2019 26. PAPUA

29/52

Potens i Daerah 2

D. Program Marauke Integrated Food And Energy

Estate (MIFFE)

Program ini merupakan suatu pengembangan atau pengusahaan

pangan dalam skala luas, dengan konsep pengembangan

produksi pangan yang dilakukan secara terintegrasi, mencangkuppertanian, perkebunan, dan peternakan yang berada di suatu

kawasan lahan yang luas.Misi utama dari program ini adalah

mengejar swasembada pangan berkelanjutan serta meningkatkan

kemampuan ekspor pangan. Oleh karena program ini dilakukan

dalam skala yang luas, maka pengusahaanya dilakukan dengan

melibatkan pihak swasta bekerja sama dengan petani.

Sesuai dengan UU Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), maka FoodEstate yang dibangun pada suatu wilayah tertentu akan diberikan

fasilitas investasi, baik berupa fiskal (pajak maupun bea) dan

fasilitas lainnya.

Lima pertimbangan penetapan Meauke sebagai lokasi food

estate, yaitu:

1) Dalam RTRWN (PP 26/2008) Merauke dan sekitarnya

ditetapkan sebagai kawasan andalan, di mana pertanianmerupakan salah satu unggulannya;

2) Merauke memiliki lahan potensial untuk pertanian 2,5 juta ha,

dengan topografi datar dan subur, ditunjang oleh agroklimat

yang sesuai;

3) Berbagai tanaman pangan dapat tumbuh dengan baik di

kawasan ini, antara lain padi, jagung, kedelai, shorgum,

gandum, dan hortikultura;

4) Memiliki savana yang luas untuk peternakan (sapi, kerbau,

kuda, kambing, domba, kanguru, dan rusa); Memiliki pantai,

sungai dan rawa untuk pengembangan perikanan.

8/10/2019 26. PAPUA

30/52


Gambaran Umum Keuangan Daerah

8/10/2019 26. PAPUA

31/52

Keuangan Daerah 3

Komposisi APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab., dan Kota

Keterangan: 2008-2011 Realisasi; 2012 Anggaran

2008 2009 2010 2011 2012

Pendapatan 18.433,32 20.062,66 22.408,11 25.693,99 26.866,70

Belanja 18.401,58 19.067,93 21.194,38 24.188,61 27.925,44

Surplus/Defisit 31,75 994,73 1.213,72 1.505,38 (1.058,74)

Pembiayaan 930,39 1.185,69 1.235,42 2.554,72 (112,97)

(5.000,00)-

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

30.000,00

MiliarRupiah

8/10/2019 26. PAPUA

32/52


Komposisi Pendapatan APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab.,dan Kota


2008 2009 2010 2011 2012

PAD 796,30 887,86 888,28 908,99 1.092,99

Daper 11.775,71 12.916,03 15.546,90 17.874,58 19.201,02

L2PyS 5.861,32 6.258,76 5.972,92 6.910,42 6.572,69

-

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

MiliarRupiah

8/10/2019 26. PAPUA

33/52

Keuangan Daerah 3

Komposisi Belanja APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab.,dan Kota


2008 2009 2010 2011 2012

B. Pegawai 4.219,19 4.664,34 5.254,77 6.218,15 7.981,93

B. Barang Jasa 3.664,81 4.377,85 4.996,62 5.627,32 6.809,36

B. Modal 5.843,18 6.102,38 6.785,47 7.634,70 7.615,16

B. Lain2 4.674,38 3.923,36 4.157,52 4.708,44 5.518,99

-1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

6.000,00

7.000,00

8.000,00

9.000,00

MiliarRupiah

8/10/2019 26. PAPUA

34/52


Uraian PAD Pajak daerah Retribusi daerahHasil pengelolaan kekayaan daerah

yang dipisahkanLain-lain PAD yang

sah

Kabupaten/Kota 500.718 99.353 86.491 93.274 221.597Provinsi 369.640 257.375 20.087 26.393 65.784

Komposisi Pendapatan Asli Daerah APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab., dan Kota (Rata-Rata Realisasi APBD 2008-2011)

Komposisi PAD Kab/Kota Komposisi PAD Prov.

(Dalam Juta Rupiah)

19,8%

17,3%

18,6%

44,3%

Pajak daerah

Retribusi daerah

Hasil pengelolaan

kekayaan daerah

yang dipisahkan

Lain-lain PAD yang

sah

69,6%

5,4%

7,1%

17,8%

8/10/2019 26. PAPUA

35/52

Keuangan Daerah 3

Komposisi Pajak Daerah APBD Prov. Papua

(Perbandingan Rata-Rata Realisasi APBD 2008-2010 dengan Realisasi APBD 2011)

Bea Balik NamaKendaraanBermotor

Pajak KendaraanBermotor

Pajak BahanBakar Kendaraan

Bermotor

Pajak AirBawahTanah

Pajak AirPermukaan

Bea Balik NamaKendaraan di

atas air

rata-rata 2008-2010 36,966 31,250 25,470 6,281 0,033 0,000

2011 32,321 30,369 32,972 0,108 4,230 0,000

(Dalam Juta Rupiah)

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Bea Balik NamaKendaraan

Bermotor

Pajak KendaraanBermotor

Pajak BahanBakar Kendaraan

Bermotor

Pajak Air BawahTanah

Pajak AirPermukaan

Bea Balik NamaKendaraan di

atas air

%

rata-rata 2008-2010 2011

8/10/2019 26. PAPUA

36/52


(Dalam Juta Rupiah)

Komposisi Pajak Daerah APBD Kab./Kota Prov. Papua

(Perbandingan Rata-Rata Realisasi APBD 2008-2010 dengan Realisasi APBD 2011)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PajakRestoran

PajakHotel

PajakPengambilan

dan PengolahanBahan GalianGolongan C

PajakPenerangan

Jalan

PajakAir

BawahTanah

PajakReklame

PajakHiburan

PajakBahanBakar

KendaraanBermotor

lain-lain

BPHTB

Bea BalikNama

KendaraanBermotor

PajakKendaraBermot

rata-rata2008-2010

27,92 22,36 22,02 15,37 3,59 3,83 2,06 0,00 2,70 0,00 0,00 0,00

2011 34,32 18,30 16,71 15,45 7,16 4,08 1,60 1,00 0,82 0,56 0,35 0,32

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

%

rata-rata 2008-2010 2011

8/10/2019 26. PAPUA

37/52

8/10/2019 26. PAPUA

38/52


Potret Dana Simpanan Pemda di Perbankan Prov. Papua

Dalam bentuk Tabungan, Simpanan Berjangka dan Giro Agregat Prov., Kab., dan Kota

2008 2009 2010 2011

PAPUA 2.813.083 2.958.021 3.107.609 3.497.065

Nasional 71.601.901 59.812.944 62.088.098 80.445.845

0

2.000.0004.000.000

6.000.000

8.000.000

2008 2009 2010 2011

PAPUA Nasional

10.000.000

30.000.000

50.000.000

70.000.000

90.000.000

8/10/2019 26. PAPUA

39/52

Keuangan Daerah 3

Trend Persentase Dana Idle Terhadap Realisasi Belanja Daerah

Prov. Papua

Agregat Prov., Kab., dan Kota

2009 2010 2011

NAS PAPUA NAS PAPUA NAS PAPUA

Belanja 389,7 19,07 424 21,19 498,1 24,19

Idle 59,8 2,96 62,1 3,11 80,5 3,5

% Idle/Blj 15,35% 15,51% 14,65% 14,66% 16,16% 14,46%

+ Trend persentase dana idle

terhadap realisasi belanja

daerah di wilayah Provinsi Papua

mengalami penurunan pada tahun

anggaran 2010 dan 2011

+ Hal ini menunjukkan bahwa

penyerapan belanja di wilayah

Provinsi Papua mengalami

kenaikan

15,51%

14,66%14,46%

15,35%

14,64%

16,15%

13,50%

14,00%

14,50%

15,00%

15,50%

16,00%

16,50%

2009 2010 2011

PAPUA Nasional

8/10/2019 26. PAPUA

40/52

8/10/2019 26. PAPUA

41/52

Keuangan Daerah 4

Estimasi Realisasi Belanja Daerah

Agregat Prov. Papua

Sampai Dengan Bulan September 2012

(Persentase)

+ Rata-rata realisasi APBD 2012 sampai dengan bulan September 2012 agregat per prov. adalah sebesar 57,8%.

+ Terdapat 12 daerah yang mempunyai realisasi belanja di bawah rata-rata sedangkan 21 daerah mempunyai

realisasi belanja di atas rata-rata.+ Realisasi belanja terendah adalah Prov. Kalimantan Timur yaitu sebesar 41,6% sedangkan yang tertinggi adalah

Prov. Maluku Utara sebesar 71,2%.

57,8

00

10

20

30

40

50

60

70

80

Kaltim

Riau

DKI

Babel

Papua

Papbar

Kalsel

Bali

Banten

Bengkulu

Kalbar

Sumut

Jambi

Sumbar

Jabar

DIY

Kalteng

Sumsel

Kepri

Aceh

Jateng

Sultra

NTT

Sulbar

NTB

Sulteng

Maluku

Jatim

Lampung

Gorontalo

Sulsel

Sulut

Malut

8/10/2019 26. PAPUA

42/52


Opini BPK atas LKPD Pemda

Se-Provinsi Papua

Nama DaerahOPINI BPK

Nama DaerahOPINI BPK

2008 2009 2010 2008 2009 2010

Prov. Papua WDP WDP TMP Kab. Merauke TMP TMPKab. Asmat TMP WDP WDP Kab. Mimika TMP WDP

Kab. Biak Numfor TMP WDP TMP Kab. Nabire TMP TMP

Kab. Boven Digoel TMP TMP TMP Kab. Nduga **

Kab. Deiyai ** Kab. Paniai TMP TMP

Kab. Dogiyai TMP TMP Kab. Pegunungan Bintang WDP WDP TMP

Kab.IntanJaya ** Kab. Puncak **

Kab. Jayapura WDP WDP WDP Kab. Puncak Jaya TMP TMP TMPKab. Jayawijaya TMP TMP Kab. Sarmi WDP TMP

Kab. Keerom TMP TMP Kab. Supiori TMP TMP

Kab. Kepulauan Yapen TMP TMP TMP Kab. Tolikara TMP TMP

Kab.LannyJaya ** Kab. Waropen TMP TMP

Kab. Mamberamo Raya TMP* Kab.Yahukimo TMP TMP

Kab. MamberamoTengah ** Kab.Yalimo **

Kab. Mappi TMP TMP TMP KotaJayapura WDP WDP

8/10/2019 26. PAPUA

43/52

Kondis i Keuangan Daerah 4

Kondisi Keuangan DaerahIndikator Kondisi Keuangan Daerah

1. Rasio Pendapatan Daerah / Jumlah Penduduk

2. Rasio PAD/ Total Pendapatan Daerah

3. Rasio Ruang Fiskal / Total Pendapatan Daerah

4. Rasio Pajak Daerah dan Retribusi Daerah/ PDRB

5. Rasio Belanja Modal / Total Belanja Daerah

6. Rasio Total Pendapatan Daerah / Total Belanja Daerah

7. Rasio Belanja Pegawai Tidak Langsung / Total Belanja Daerah

8. Rasio SiLPA tahun sebelumnya / Belanja Daerah

9. Rasio Pembayaran Pokok Hutang dan Bunga / Total Pendapatan Daerah

8/10/2019 26. PAPUA

44/52


Kondisi Keuangan Daerah

Prov. Papua Agregat Prov., Kab., dan Kota

Pendapatan Daerah / Jumlah Penduduk PAD / Total Pendapatan Daerah

+ Rasio ini mengukur tingkat kemampuan daerah dalam melayani

per satu orang penduduknya

+ Rasio pendapatan daerah per kapita provinsi Papua memiliki

yang fluktuatif tiap tahun anggaran. Namun demikian,

pendapatan per kapita Provinsi Papua jauh lebih tinggi

dibandingkan dengan pendapatan per kapita nasional

+ Rasio ini mengukur tingkat kemandirian daerah yaitu kemampuan

daerah dalam mendanai belanjanya dengan pendapatan asli

daerah (PAD)

+ Rasio PAD Per Total Pendapatan Daerah Provinsi Papua memiliki

tren yang relatif stabil tiap tahun anggaran. Namun demikian,

rasio PAD per total Pendapatan Daerah Provinsi Papua lebih

rendah dibandingkan rasio secara nasional

1.462,69 1.601,20 1.640,40 1.823,582.217,44

11.111,21

8.963,379.565,12

7.908,619.068,31

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2007 2008 2009 2010 2011

Ribuan

Nasional prov. Papua

0,160,18 0,18

0,190,21

0,030,04 0,04 0,04 0,04

-

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

2007 2008 2009 2010 2011


8/10/2019 26. PAPUA

45/52




Ruang Fiskal / Total Pendapatan Daerah Pajak Daerah + Retribusi Daerah / PDRB

+ Rasio ini mengukur seberapa besar ruang fiskal atau keleluasaan

yang dimiliki daerah dalam menggunakan dananya secara bebas

dalam menentukan prioritas belanja yang akan didanai

+ Tren rasio ruang fiskal per total pendapatan daerah Provinsi Papua

memiliki kecenderungan menurun seperti halnya rasio secara

nasional. Rasio ruang fiskal per total pendapatan daerah Provinsi

Papua relatif sama dengan rasio secara nasional

+ Rasio ini mengukur tingkat kemampuan daerah dalam menggali

potensi pajak dan retribusi daerahnya

+ Tren rasio pajak daerah dan retribusi daerah per PDRB Provinsi

Papua memiliki tren yang menurun berbeda dengan tren rasio

tren nasional yang cenderung meningkat. Pada tahun 2011, rasio

pajak daerah dan retribusi daerah per PDRB Provinsi Papua

memiliki nilai lebih rendah dibandingkan dengan rasio secaranasional

0,55

0,49 0,44

0,41 0,40

0,55

0,41 0,40

0,430,41

-

0,20

0,40

0,60

2007 2008 2009 2010 2011


1,34% 1,42%

1,27% 1,33%1,58%

0,56%0,74%

0,64%0,53% 0,52%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2007 2008 2009 2010 2011


8/10/2019 26. PAPUA

46/52




Belanja Modal / Total Belanja

+ Rasio ini mengukur seberapa besar daerah mengalokasikan

belanja modal terhadap total belanjanya

+ Tren rasio belanja modal per total belanja Provinsi Papua

cenderung stabil pada tiap tahun anggaran, namun pada

tahun 2011 mengalami sedikit penurunan. Pada tahun 2011

tersebut, rasio belanja modal per total belanja Provinsi

Papua lebih tinggi daripada rasio secara nasional

+ Rasio ini mengukur tingkat kemampuan keuangan daerah

dalam mendanai belanja daerah

+ Tren rasio total pendapatan daerah per total belanja daerah

Provinsi Papua memiliki tren meningkat sebagaimana

tren rasio secara nasional. Pada tahun 2011, rasio total

pendapatan daerah per total belanja daerah Provinsi

Papua memiliki nilai lebih tinggi dibandingkan dengan rasio

secara nasional.

Rasio Total Pendapatan Daerah /

Total Belanja Daerah

28,95% 27,46%26,19%

22,17% 21,67%

33,85% 31,75% 32,00% 32,02% 31,56%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

2007 2008 2009 2010 2011


103,64%

102,66% 97,04% 102,22% 105,70%137,90%

100,17% 105,22% 105,73% 106,22%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

140,00%

160,00%

2007 2008 2009 2010 2011


8/10/2019 26. PAPUA

47/52




Rasio Belanja Pegawai Tidak Langsung /

Total Belanja DaerahRasio SiLPA Tahun Sebelumnya / Belanja Daerah

+ Rasio ini mengukur seberapa besar daerah mengalokasikan belanja

pegawai tidak langsung terhadap total belanjanya

+ Rasio belanja pegawai tidak langsung per total belanja daerah Provinsi

Papua cenderung meningkat sebagaimana tren rasio secara nasional.

Pada tahun 2011, rasio belanja pegawai tidak langsung per total

belanja daerah Provinsi Papua lebih kecil dibandingkan dengan rasio

secara nasional.

+ Rasio ini mengukur proporsi SiLPA tahun sebelumnya

terhadap belanja daerah tahun berjalan

+ Rasio SiLPA terhadap belanja daerah Provinsi Papua

cenderung fluktuatif naik dan turun. Namun demikian, pada

tahun 2011 rasio SiLPA terhadap belanja Provinsi Papua

lebih tinggi dibandingkan rasio secara nasional.

28,4%

35,9% 39,4% 40,6% 40,2%

13,6% 12,0%17,8% 19,6%

21,3%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

2007 2008 2009 2010 2011


20,06%

17,07%

17,56%

12,29% 11,47%

13,75%6,01%

8,48%7,36%

12,07%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

2007 2008 2009 2010 2011


8/10/2019 26. PAPUA

48/52




Rasio Pembayaran Pokok Hutang dan Bunga /

Total Pendapatan Daerah

+ Rasio ini mengukur proporsi pembayaran pokok utang dan bungayang harus dibayar dari pendapatan daerah dalam satu periode.

+ Rasio pembayaran pokok utang dan bunga per total pendapatan

daerah di Provinsi Papua memiliki tren yang stabil tiap tahun

anggaran. Pada tahun 2011, rasio pembayaran pokok utang dan

bunga per total pendapatan daerah Provinsi Papua lebih tinggi

dibandingkan rasio secara nasional.

0,59%0,45%

0,68% 0,78%

0,70%

1,38%

1,14%

0,60%

0,79% 0,90%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2007 2008 2009 2010 2011


8/10/2019 26. PAPUA

49/52

Ucapan Terima Kasih 4

Penyusunan buku Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerahdilaksanakan dengan kerjasama yang solid dan tidak akan dapat

terselesaikan tanpa kontribusi dari seluruh pihak di lingkungan

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. Oleh karena itu

apresiasi dan penghargaan yang setinggi-tingginya disampaikan

dalam rangkaian kata berikut ini:

+ Ucapan terima kasih ditujukan kepada Direktur Jenderal

Perimbangan Keuangan DR. Marwanto Harjowiryono dan

Direktur Evaluasi Pendanaan dan Informasi Keuangan Daerah

Drs. Yusrizal Ilyas, MPA yang telah memberikan arahan dan

bimbingan hingga terselesaikannya penyusunan buku ini.

+ Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada Subdirektorat

Data Keuangan Daerah, Direktorat Evaluasi Pendanaan dan

Informasi Keuangan Daerah yang telah menyediakan data

ringkasan APBD 2012 dan Realisasi APBD 2011 melalui

Sistem Informasi Keuangan Daerah dan kepada BagianUmum, Sekretariat Jenderal Perimbangan Keuangan

yang telah menyediakan data Daerah Dalam Angka danmemfasilitasi hingga tersedianya buku ini.

+ Selanjutnya terima kasih kepada tim dari Subdirektorat

Evaluasi Dana Desentralisasi dan Perekonomian Daerah

yang terdiri dari Putut Hari Satyaka, SE. MPP; Krisnandar,

SE; Prasetyo Indro S.,SE, ME; Aris Soedjatmiko, S.Sos,

MM; Wahyu Widjayanto, SE, MM; Edi Soeprijono, S.Sos;

Arif Zainuddin Fansyuri, Ak., ME; Femmy Ferdiansyah, SH;

Chrisliana Tri Ferayanti, SE, ME; Lukman Adi Santoso, SE.,

ME.; Mauliate H. Silitonga, SE; Nanag Garendra Timur, S.Si;

Rizki Anggunani, S.Si; Shinta Theresia Purba; Virgin Marthalia

yang telah melakukan input dan pengolahan data sekaligus

mendukung penulisan dan melakukan editing buku ini.

Terima kasih atas kerja kerasnya.

UcapanTerima Kasih

8/10/2019 26. PAPUA

50/52


- SIKD, Kementerian Keuangan

- Papua Dalam Angka 2010 dan 2011, BPS

- http://www.papua.go.id

- http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Data+dan+Informasi+Bisnis/

Info+Bisnis+Regional/Publikasi/Profil/Papua/Demografi.htm

Sumber Data

8/10/2019 26. PAPUA

51/52

5

8/10/2019 26. PAPUA

52/52

26. PAPUA

Documents