Top Banner
สรุป เตรียมสอบท้องถิ่น และส่วนราชการต่างๆ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน .. 2534 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที8) .. 2553 โดย ประพันธ์ เวารัมย์ http://pun2013.bth.cc หรือ http://pun9.bth.cc หรือ http://valrom2012.fix.gs หรือ http://pun.fix.gs
44

สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534...

Aug 06, 2015

Download

Documents

Prapun Waoram
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

สรป เตรยมสอบทองถน และสวนราชการตางๆ

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 8) พ.ศ. 2553

โดย ประพนธ เวารมย

http://pun2013.bth.cc หรอ

http://pun9.bth.cc หรอ

http://valrom2012.fix.gs หรอ

http://pun.fix.gs

Page 2: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 1

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดนพ.ศ. ๒๕๓๔

[แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 8) พ.ศ. ๒๕53] ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๒๑ สงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๔ เปนปท ๔๖ ในรชกาลปจจบน

1. ตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของสภานตบญญตแหงชาต (ฉบบท 1)

2. พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป *ราชกจจานเบกษา เลม ๑๐๘/ตอนท ๑๕๖/ฉบบพเศษ หนา ๑/๔ กนยายน ๒๕๓๔ ฉบบท 1 มผลบงคบใชวนท 5 กนยายน 2534 3. ฉบบท 8 พ.ศ. 2553 ตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของรฐสภา *ราชกจจานเบกษา เลม 127/ตอนท 75ก/หนา 5๑/7 กนยายน ๒๕53 ฉบบท 8 มผลบงคบใชวนท 8 กนยายน 2553 4. การบรหารราชการตามพระราชบญญตนตองเปนไป

� เพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ � ความมประสทธภาพ � ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ � การลดขนตอนการปฏบตงาน � การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจาเปน � การกระจายภารกจและทรพยากรใหแกทองถน � การกระจายอานาจตดสนใจ � การอานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน

5. ใหจดระเบยบบรหารราชการแผนดน ดงน (๑)ระเบยบบรหารราชการสวนกลาง (๒)ระเบยบบรหารราชการสวนภมภาค (๓)ระเบยบบรหารราชการสวนทองถน

Page 3: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 2

6. การแบงราชการออกเปนสวนตางๆ ใหกาหนดตาแหนงและอตราเงนเดอนโดยคานงถงคณภาพและปรมาณงานของสวนราชการนนๆ ไวดวย

7. ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

8. ใหจดระเบยบบรหารราชการสวนกลาง ดงน (๑) สานกนายกรฐมนตร (๒) กระทรวง หรอทบวงซงมฐานะเทยบเทากระทรวง (๓) ทบวง ซงสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง (๔) กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ซงสงกดหรอไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวงหรอทบวง สานกนายกรฐมนตรมฐานะเปนกระทรวง สวนราชการตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) มฐานะเปนนตบคคล

9. การจดตง การรวม การโอนสวนราชการ ตามขอ 8 ดาเนนการดงน การดาเนนการ ตราเปนกฎหมาย หมายเหต

การจดตงและการรวม การโอนสวนราชการกรณ มการกาหนดตาแหนงหรออตราของ

ขาราชการหรอลกจางเพมขน

พระราชบญญต

การจดตงทบวง ใหสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง

พระราชบญญต ใหระบสงกดไวดวย

การรวม/การโอนสวนราชการ กรณ ไ ม มกาหนดตาแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางเพมขน

พระราชกฤษฎกา ใหระบอานาจหนาทของสวนราชการ กา ร โ อน อ านาจห น า ท ก า ร โ อนขาราชการและลกจางงบประมาณรายจาย รวมทงทรพยสนและหนไวดวย

การจดตงกรม/สวนราชการทเรยกชออยางอน และ ม ฐ านะ เ ปนกรม ซ ง ไ ม ส ง ก ดส า น กนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง

พระราชบญญต ใหระบสงกดดวย

10. การจดตง การรวม การโอนสวนราชการ ตามขอ 8 ดาเนนการดงน การดาเนนการ ตราเปนกฎหมาย หมายเหต การเปลยนชอ พระราชกฤษฎกา 1. ถาชอตาแหนงขาราชการเปลยนให

ระบการเปลยนชอไวดวย 2. กรณบทบญญตแหงกฎหมายทกประเภทประกาศหรอคาสงใดทอางถงส ว น ร า ช ก า ร ห ร อ ต า แ ห น ง ข อ งขาราชการทไดถกเปลยนชอใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมายทกประเภทประกาศหรอคาส ง นน อางถงสวนราชการหรอตาแหนงของขาราชการทไดเปลยนชอไปดวย

Page 4: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 3

11. การยบสวนราชการ ตามขอ 8 ดาเนนการดงน การดาเนนการ ตราเปนกฎหมาย หมายเหต

การยบสวนราชการ พระราชกฤษฎกา 1. ใหงบประมาณของสวนราชการนนระงบไป 2. ทรพยสนของสวนราชการนนใหโอนแกสวนราชการอน ตามทรฐมนตรผ ร กษาการ ในพระราชกฤษฎ กากาหนดโดยความเหนชอบของ ครม. 3. การจดการกจการสทธและหนสนของสวนราชการนนใหเปนไปตาม พระราชกฤษฎกา 4. ขาราชการหรอลกจางซงตองพนจากราชการเพราะเหตยบตาแหนง อนเ น อ งมาแ ตกา ร ยบส วนร าชกา ร นอกจากสทธประโยชนทพงไดรบตามกฎหมายแลว ให ขาราชการหรอลกจางไดรบเงนชดเชยตามหลกเกณฑในพระราชกฤษฎกาดวย 5.สวนราชการ รฐวสาหกจ ประสงคจะรบโอนขาราชการหรอลกจาง ใหกระทาไดโดยมใหถอวาขาราชการหรอลกจางผ นนไดพนจากราชการ ทงนตองกระทาภายใน 30 วนนบแต พระราชกฤษฎกามผลใชบงคบ

12. การแบงสวนราชการสานกงานรฐมนตร กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมดาเนนการ ตามขอ 8 ดาเนนการดงน

การดาเนนการ ตราเปนกฎหมาย หมายเหต การแบงสวนราชการระดบกรม กฎกระทรวง

โดยรฐมนตรของสวนราชการเปนออก

1. ระบอานาจหนาทของแตละสวนราชการไวในกฎกระทรวง 2. ประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใชบงคบได

13.ใหสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนและสานกงบประมาณ มหนาท 1. ตรวจสอบดแลมใหมการกาหนดตาแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางของสวนราชการ

ทจดตงขนใหม หรอทถกรวมหรอโอนไป เพมขนจนกวาจะครบกาหนด 3 ป นบแตวนทพระราชกฤษฎกามผลใชบงคบ

2. เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในการแบงสวนราชการภายในและในการกาหนดอานาจหนาทของแตละสวนราชการ และใหสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนจดอตรากาลง และสานกงบประมาณจดสรรเงนงบประมาณใหสอดคลองเสนอไปในคราวเดยวกน

Page 5: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 4

14. การแบงสวนราชการภายในมหาวทยาลยหรอสถาบนในทบวงมหาวทยาลยใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยมหาวทยาลยหรอสถาบนนน

15. การจดระเบยบราชการในสานกนายกรฐมนตรใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม ใหสวนราชการในสานกนายกรฐมนตรบรรดาทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม มฐานะเปนกรม สานกนายกรฐมนตร มสวนราชการ ดงตอไปน

(๑) สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร (๒) กรมประชาสมพนธ (๓) สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค

สวนราชการทอยในบงคบบญชาขนตรงตอนายกรฐมนตร (1) สานกเลขาธการนายกรฐมนตร (2) สานกเลขาธการคณะรฐมนตร (3) สานกขาวกรองแหงชาต (4) สานกงบประมาณ **ออกบอยไมไดสงกดกระทรวงการคลงนะครบ* (5) สานกงานสภาความมนคงแหงชาต (*เลขาธการชออะไร ทกาลงมปญหาใหศาลตดสนอย) (6) สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (7) สานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (*ก.พ.อยาลมไปดโครงสรางดวย) (8) สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (9) สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (*ก.พ.ร.อยาลมไปด*ตงขนตอนป 2550 ออกบอย

เลขาธการชออะไร โครงสราง วาระ ลองไปอานดนะครบ) สานกนายกรฐมนตรอาจจดใหมสวนราชการเปนการภายในขนตรงตอนายกรฐมนตรเพอทาหนาทจดทานโยบายและแผน กากบ เรงรด และตดตามนโยบายและแผนการปฏบตราชการตามนโยบายทคณะรฐมนตรกาหนดหรออนมต เพอการนนายกรฐมนตรจะสงใหกรมหรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมในสานกนายกรฐมนตรจดทากได

16. สานกนายกรฐมนตรมอานาจหนาทตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม ดงน

1. มอานาจหนาทเกยวกบราชการทวไปของนายกรฐมนตรและคณะรฐมนตร 2. รบผดชอบการบรหารราชการทวไป เสนอแนะนโยบายและวางแผนการพฒนาดานเศรษฐกจ

สงคม การเมอง และความมนคง 3.ราชการเกยวกบการงบประมาณ ระบบราชการ การบรหารงานบคคล กฎหมายและการพฒนา

กฎหมาย 4. การตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการ การปฏบตภารกจพเศษและราชการอนตามทม

กฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของสานกนายกรฐมนตรหรอสวนราชการทสงกดสานกนายกรฐมนตร หรอทมไดอยภายในอานาจหนาทของกระทรวงใดโดยเฉพาะ

Page 6: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 5

17. สานกนายกรฐมนตรมนายกรฐมนตรเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการกาหนดนโยบาย เปาหมาย และผลสมฤทธของงานในสานกนายกรฐมนตรใหสอดคลองกบนโยบายทคณะรฐมนตรแถลงไวตอรฐสภาหรอทคณะรฐมนตรกาหนดหรออนมต โดยจะใหมรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการกได ในกรณทมรองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรหรอมทงรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร การสงและการปฏบตราชการของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรใหเปนไปตามทนายกรฐมนตรมอบหมาย

18.ในระหวางทคณะรฐมนตรตองอยในตาแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะรฐมนตรทตงขนใหมจะเขารบหนาทเพราะนายกรฐมนตรตาย ขาดคณสมบต ตองคาพพากษาใหจาคก สภาผแทนราษฎรมมตไมไววางใจ ศาลรฐธรรมนญวนจฉยวาความเปนรฐมนตรของนายกรฐมนตรสนสดลง หรอวฒสภามมตใหถอดถอนจากตาแหนง ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรองนายกรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผปฏบตหนาทแทนนายกรฐมนตร ถาไมมผดารงตาแหนงรองนายกรฐมนตรหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผปฏบตหนาทแทน ในระหวางทคณะรฐมนตรตองอยในตาแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะรฐมนตรทตงขนใหมจะเขารบหนาท ใหคณะรฐมนตรดงกลาวอานวยความสะดวกใหหวหนาสวนราชการตางๆ ดาเนนการใดๆ เทาทจาเปน เพอรบแนวทางการบรหารราชการแผนดนจากนายกรฐมนตรคนใหมมาเตรยมการดาเนนการได **ออกบอย ถานายกรฐมตรสนสด ใหใครมอบหมาย “ปฏบตหนาทแทนนายกรฐมนตร” ตองสงเกตดๆ**

19. นายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาลมอานาจหนาท ดงน (๑) กากบโดยทวไปซงการบรหารราชการแผนดน เพอการนจะสงใหราชการสวนกลาง

ราชการสวนภมภาค และสวนราชการซงมหนาทควบคมราชการสวนทองถน ชแจง แสดงความคดเหน ทารายงานเกยวกบการปฏบตราชการ ในกรณจาเปนจะยบยงการปฏบตราชการใดๆ ทขดตอนโยบายหรอมตของคณะรฐมนตรกไดและมอานาจสงสอบสวนขอเทจจรงเกยวกบการปฏบตราชการของราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค และราชการสวนทองถน

(๒) มอบหมายใหรองนายกรฐมนตรกากบการบรหารราชการของกระทรวง หรอทบวงหนงหรอหลายกระทรวงหรอทบวง

(๓) บงคบบญชาขาราชการฝายบรหารทกตาแหนงซงสงกดกระทรวง ทบวง กรม และสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนกรม

(๔) สงใหขาราชการซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมหนงมาปฏบตราชการสานกนายกรฐมนตร โดยจะใหขาดจากอตราเงนเดอนทางสงกดเดมหรอไมกได ในกรณทใหขาดจากอตราเงนเดอนทางสงกดเดม ใหไดรบเงนเดอนในสานกนายกรฐมนตรในระดบ และขนทไมสงกวาเดม

(๕) แตงตงขาราชการซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมหนงไปดารงตาแหนงของอกกระทรวง ทบวง กรมหนง โดยใหไดรบเงนเดอนจากกระทรวง ทบวง กรมเดม ในกรณเชนวานใหขาราชการซงไดรบแตงตงมฐานะเสมอนเปนขาราชการสงกดกระทรวง ทบวง กรม ซงตน

Page 7: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 6

มาดารงตาแหนงนนทกประการ แตถาเปนการแตงตงขาราชการตงแตตาแหนงอธบดหรอเทยบเทาขนไปตองไดรบอนมตจากคณะรฐมนตร

(๖) แตงตงผทรงคณวฒเปนประธานทปรกษา ทปรกษา หรอคณะทปรกษาของนายกรฐมนตร หรอเปนคณะกรรมการเพอปฏบตราชการใดๆ และกาหนดอตราเบยประชมหรอคาตอบแทนใหแกผซงไดรบแตงตง

(๗) แตงตงขาราชการการเมองใหปฏบตราชการในสานกนายกรฐมนตร (๘) วางระเบยบปฏบตราชการ เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปโดยรวดเรวและม

ประสทธภาพ เทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตนหรอกฎหมายอน (๙) ดาเนนการอนๆ ในการปฏบตตามนโยบาย

ระเบยบตาม (๘) เมอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบแลว ใหใชบงคบได **ออกบอย อานาจหนาทของนายกรฐมนตร ตามขอ 1 และขอ 5 ออกบอยมาก ตองสงเกตดๆ**

20. ในกรณทนายกรฐมนตรเปนผบงคบบญชาสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม แตมไดสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอทบวง นายกรฐมนตรจะมอบหมายใหรองนายกรฐมนตร หรอรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนกได

21. สานกเลขาธการนายกรฐมนตร มอานาจหนาท - เกยวกบราชการทางการเมอง - มเลขาธการนายกรฐมนตรเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการขน

ตรงตอนายกรฐมนตร และใหมรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมองและรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายบรหาร เปนผชวยสงและปฏบตราชการและจะใหมผชวยเลขาธการนายกรฐมนตร เปนผชวยสงและปฏบตราชการดวยกได ใหเลขาธการนายกรฐมนตรและรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง เปนขาราชการการเมอง และใหรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายบรหาร และผชวยเลขาธการนายกรฐมนตร เปนขาราชการพลเรอนสามญ **ออกบอย เรองขาราชการเมอง กบขาราชการพลเรอนสามญ ตาแหนงขางตน แยกออกใหได ตองสงเกตดๆ* 1 คะแนนมความหมาย** 22. สานกเลขาธการคณะรฐมนตรมอานาจหนาท

- เกยวกบราชการของคณะรฐมนตร รฐสภา และราชการในพระองค - มเลขาธการคณะรฐมนตรเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการขน

ตรงตอนายกรฐมนตร และใหมรองเลขาธการคณะรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการ และจะใหมผชวยเลขาธการคณะรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการดวยกได ใหเลขาธการคณะรฐมนตร รองเลขาธการคณะรฐมนตร และผชวยเลขาธการคณะรฐมนตร เปนขาราชการพลเรอนสามญ **ออกบอย เรองขาราชการเมอง กบขาราชการพลเรอนสามญ ตาแหนงขางตน แยกออกใหได จะเอาไปสลบขอ 21 ตองสงเกตดๆ * 1 คะแนนมความหมาย**

23. ในสานกนายกรฐมนตร อาจมสวนราชการทอยในบงคบบญชาขนตรงตอนายกรฐมนตรไดตามทกาหนดในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม **ตองไปอาน พ.ร.บ.ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 แกไขเพมเตมฉบบท 10 พ.ศ. 2556 เพมเตมนะครบ เชอมโยงกน*

Page 8: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 7

24.สานกนายกรฐมนตร นอกจากมนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ใหมปลดสานกนายกรฐมนตรคนหนงมอานาจหนาทดงน (๑) รบผดชอบควบคมราชการประจาในสานกนายกรฐมนตร กาหนดแนวทางและแผนการปฏบตราชการของสานกนายกรฐมนตร และลาดบความสาคญของแผนการปฏบตราชการประจาปของสวนราชการในสานกนายกรฐมนตรใหเปนไปตามนโยบายทนายกรฐมนตรกาหนดรวมทงกากบ เรงรด ตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการในสานกนายกรฐมนตร (๒) เปนผบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในสานกนายกรฐมนตรรองจากนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ยกเวนขาราชการของสวนราชการซงหวหนาสวนราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร (๓) เปนผบงคบบญชาขาราชการในสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรและรบผดชอบในการปฏบตราชการของสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร ใหปลดสานกนายกรฐมนตร รองปลดสานกนายกรฐมนตร และผชวยปลดสานกนายกรฐมนตร เปนขาราชการพลเรอนสามญ และใหรองปลดสานกนายกรฐมนตร ผชวยปลดสานกนายกรฐมนตร และผดารงตาแหนงทเรยกชออยางอนในสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร มอานาจหนาทตามทปลดสานกนายกรฐมนตรกาหนดหรอมอบหมาย

25. สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรมอานาจหนาท - เกยวกบราชการประจาทวไปของสานกนายกรฐมนตร - ราชการทคณะรฐมนตรมได กาหนดใหเปนหนาทของกรมใดกรมหนงในสงกดสานก

นายกรฐมนตรโดยเฉพาะ - รวมทงกากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในสานกนายกรฐมนตร ใหเปนไปตาม

นโยบาย แนวทางและแผนการปฏบตราชการของสานกนายกรฐมนตร ยกเวนราชการของสวนราชการซงกฎหมายกาหนดใหหวหนาสวนราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร ในกรณทสานกนายกรฐมนตรมทบวงอยในสงกดและยงไมสมควรจดตงสานกงานปลดทบวง จะใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรทาหนาทสานกงานปลดทบวงดวยกได

26. ใหจดระเบยบราชการของกระทรวง ดงน (๑) สานกงานรฐมนตร (๒) สานกงานปลดกระทรวง (๓) กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอน เวนแตบางกระทรวงเหนวาไมมความจาเปนจะไมแยกสวนราชการตงขนเปนกรมกได ใหสวนราชการตาม (๒) และสวนราชการทเรยกชออยางอนตาม (๓) มฐานะเปนกรม

**ขอสอบออกบอย สานกปลดกระทรวง มฐานะเปนกรม * สวนสานกงานรฐมนตรมฐานะเปนสวนราชการเทานน*

27. กระทรวงใดมความจาเปนจะตองมสวนราชการเพอทาหนาทจดทานโยบายและแผน กากบ เรงรด และตดตามนโยบายและแผนการปฏบตราชการของกระทรวง จะจดระเบยบบรหารราชการโดยอนมตคณะรฐมนตรเพอใหมสานกนโยบายและแผนเปนสวนราชการภายใน ขนตรงตอรฐมนตรวาการกระทรวงกได

Page 9: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 8

28. ในกระทรวงจะตราพระราชกฤษฎกาจดตงสวนราชการเพอรบผดชอบภาระหนาทใดโดยเฉพาะซงไมมฐานะเปนกรม แตมผบงคบบญชาของสวนราชการดงกลาวเปนอธบดหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนอธบดกได ในกรณเชนนนใหอธบดหรอผดารงตาแหนงทเรยกชออยางอนดงกลาวมอานาจหนาทสาหรบสวนราชการนนเชนเดยวกบอธบด ตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา และใหคณะอนกรรมการสามญประจากระทรวงทาหนาทคณะอนกรรมการสามญประจากรม สาหรบสวนราชการนน การตราพระราชกฤษฎกาใหกระทาไดในกรณเปนการยบ รวม หรอโอนกรมในกระทรวงใดมาจดตงเปนสวนราชการตามวรรคสในกระทรวงนนหรอกระทรวงอน โดยไมมการกาหนดตาแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางเพมขน (โดยตราพระราชกฤษฎกา โดยเปนผลเปนการแกไขเพมเตมหรอยกเลกบทบญญตแหงกฎหมายทจดตงสวนราชการ กฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม หรอกฎหมายอนทเกยวของ) การแตงตงอธบดหรอผดารงตาแหนงทเรยกชออยางอนของสวนราชการตามวรรคส ใหรฐมนตร เจาสงกดเปนผนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมต และใหผดารงตาแหนงดงกลาวเปนผดารงตาแหนงระดบสงตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต กอนทคณะรฐมนตรจะใหความเหนชอบในรางพระราชกฤษฎกาจดตงสวนราชการตามวรรคสของกระทรวงใด ใหนายกรฐมนตรสงรางพระราชกฤษฎกาดงกลาวตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบ

29. กระทรวงมอานาจหนาทตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม การจดระเบยบราชการในกระทรวงหนงๆ ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม สวนการจดระเบยบราชการในกระทรวงทเกยวกบการทหาร และการศกษา ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน **ซงหมายถง กระทรวงกลาโหม และกระทรวงศกษาธการ ไมอยในบงคบของ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 (แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 8) พ.ศ. 2553 และไมอยในบงคบ พ.ร.บ.ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2554 แกไขเพมเตมถงฉบบท 10 พ.ศ. 2556 อยาลมไปอานเพมเตม **

30. ใหปลดกระทรวง (ขาราชการพลเรอนสามญ) หวหนากลมภารกจและหวหนาสวนราชการตงแตระดบกรมขนไป วางแผนและประสานกจกรรมใหมการใชทรพยากรของสวนราชการตางๆ ในกระทรวงรวมกนเพอใหเกดประสทธภาพ ความคมคา และบรรลเปาหมายของกระทรวง เพอประโยชนในการดาเนนการตามวรรคหนง หวหนาสวนราชการและหวหนากลมภารกจดงกลาวจะมมตใหนางบประมาณทแตละสวนราชการไดรบจดสรรมาดาเนนการและใชจายรวมกนกได

31. ในกระทรวงหนง ใหมรฐมนตรวาการกระทรวงคนหนงเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการกาหนดนโยบาย เปาหมาย และผลสมฤทธของงานในกระทรวงใหสอดคลองกบนโยบายทคณะรฐมนตรแถลงไวตอรฐสภาหรอทคณะรฐมนตรกาหนด หรออนมต โดยจะใหมรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการกได ในกรณทมรฐมนตรชวยวาการกระทรวง การสงหรอการปฏบตราชการของรฐมนตรชวยวาการกระทรวงใหเปนไปตามทรฐมนตรวาการกระทรวงมอบหมาย

Page 10: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 9

ในกรณทรฐมนตรวาการกระทรวงเปนผบงคบบญชาสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม แตมไดสงกดกระทรวง รฐมนตรวาการกระทรวงจะมอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงปฏบตราชการแทนกได

32. ในกระทรวงใหมปลดกระทรวง (ขาราชการพลเรอนสามญ) คนหนงมอานาจหนาท ดงน (๑) รบผดชอบควบคมราชการประจาในกระทรวง แปลงนโยบายเปนแนวทางและแผนการปฏบตราชการ กากบการทางานของสวนราชการในกระทรวงใหเกดผลสมฤทธ และประสานการปฏบตงานของสวนราชการในกระทรวงใหมเอกภาพสอดคลองกน รวมทงเรงรดตดตาม และประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการในกระทรวง (๒) เปนผบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในกระทรวงรองจากรฐมนตร (๓) เปนผบงคบบญชาขาราชการในสานกงานปลดกระทรวง และรบผดชอบในการปฏบตราชการของสานกงานปลดกระทรวง ในการปฏบตราชการของปลดกระทรวง จะใหมรองปลดกระทรวงคนหนงเปนผชวยสงและปฏบตราชการตามทปลดกระทรวงมอบหมายกได

33. ภายในกระทรวงจะออกกฎกระทรวงกาหนดใหสวนราชการระดบกรมตงแตสองสวนราชการขนไปอยภายใตกลมภารกจเดยวกนกได โดยใหแตละกลมภารกจมผดารงตาแหนงไมตากวาอธบดคนหนงเปนหวหนากลมภารกจรบผดชอบราชการและบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในกลมภารกจนน โดยปฏบตราชการขนตรงตอปลดกระทรวงหรอขนตรงตอรฐมนตรตามทกาหนดโดยกฎกระทรวง และในกรณทขนตรงตอรฐมนตรตองรายงานผลการดาเนนงานตอปลดกระทรวงตามทกาหนดโดยกฎกระทรวง ในกลมภารกจเดยวกน หวหนากลมภารกจอาจกาหนดใหสวนราชการของสวนราชการระดบกรมแหงหนงปฏบตงานทเกยวกบสารบรรณ บคลากร การเงน การพสด หรอการบรหารงานทวไปใหแกสวนราชการแหงอนภายใตกลมภารกจเดยวกนกได กระทรวงใดมไดจดใหมกลมภารกจ และมปรมาณงานมาก จะใหมรองปลดกระทรวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการเพมขนเปนสองคนกได ในกรณทกระทรวงใดมการจดกลมภารกจ จะใหมรองปลดกระทรวงเพมขนเปนหวหนากลมภารกจกได และใหอานาจหนาทของปลดกระทรวงทเกยวกบราชการของสวนราชการในกลมภารกจเปนอานาจหนาทของหวหนากลมภารกจนน ทงน เวนแตจะมกฎกระทรวงกาหนดไวเปนอยางอน

34. กระทรวงใดมภารกจเพมขน และมความจาเปนอยางยงตองมรองปลดกระทรวงมากกวาทกาหนดไวใน คณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) และคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.)จะรวมกนอนมตใหกระทรวงนนมรองปลดกระทรวงเพมขนเปนกรณพเศษโดยจะกาหนดเงอนไขหรอเงอนเวลาไวดวยหรอไมกได

ในการดาเนนการ ใหคณะกรรมการพฒนาระบบราชการจดใหมการประชมพจารณารวมกน โดยกรรมการแตละฝายจะตองมาประชมไมนอยกวากงหนงจงจะเปนองคประชม และในการออกเสยงลงมตจะตองไดคะแนนเสยงของกรรมการแตละฝายเกนกวากงหนงของกรรมการฝายดงกลาวทมาประชม แลวใหนามตดงกลาวเสนอคณะรฐมนตรพจารณาตอไป

Page 11: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 10

35. สานกงานรฐมนตรมอานาจหนาท - เ กยวกบราชการทางการเมอง มเลขานการรฐมนตรซ ง เปนขาราชการการเมองเปน ผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของสานกงานรฐมนตรขนตรงตอรฐมนตรวาการกระทรวง และจะใหมผชวยเลขานการรฐมนตรซงเปนขาราชการการเมองคนหนงหรอหลายคนเปนผชวยสงหรอปฏบตราชการแทนเลขานการรฐมนตรกได

**ขอสอบออกบอย ใครเปนผบงคบบญชาในสานกงานรฐมนตร (เลขานการรฐมนตร) *เปนขาราชการเมอง** *พ.ร.บ.เดมแกไขคาวา “สานกงานเลขานการรฐมนตร” เปน “สานกงานรฐมนตร” โดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕]

36.สานกงานปลดกระทรวงมอานาจหนาท - เกยวกบราชการประจาทวไปของกระทรวง

- ราชการทคณะรฐมนตรมไดกาหนดใหเปนหนาทของกรมใดกรมหนงในสงกดกระทรวงโดยเฉพาะ รวมทงกากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในกระทรวงใหเปนไปตามนโยบาย แนวทางและแผนการปฏบตราชการของกระทรวง ในกรณทกระทรวงมทบวงอยในสงกดและยงไมสมควรจดตงสานกงานปลดทบวง จะใหสานกงานปลดกระทรวงทาหนาทสานกงานปลดทบวงดวยกได การจดระเบยบราชการในทบวงซงมฐานะเทยบเทากระทรวงใหอนโลมตามการจดระเบยบราชการของกระทรวงซงบญญตไว

37. การจดระเบยบราชการในทบวงซงสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง สวนใดซงโดยสภาพและปรมาณของงานไมเหมาะสมทจะจดตงเปนกระทรวงหรอทบวงซงมฐานะ

เทยบเทากระทรวง จะจดตงเปนทบวงสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง เพอใหมรฐมนตรวาการทบวงเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของทบวงกได และใหจดระเบยบราชการในทบวงดงน (๑) สานกงานรฐมนตร (๒) สานกงานปลดทบวง (๓) กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอน เวนแตบางทบวงซงเหนวาไมมความจาเปนจะไมแยกสวนราชการตงขนเปนกรมกได ใหสวนราชการตาม (๒) และสวนราชการทเรยกชออยางอนตาม (๓) มฐานะเปนกรม ในกรณทสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวงมทบวงอยในสงกด และปรมาณและคณภาพของราชการในทบวงยงไมสมควรจดตงสานกงานปลดทบวง จะใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรหรอสานกงานปลดกระทรวงทาหนาทสานกงานปลดทบวงดวยกได *พ.ร.บ.เดม แกไขคาวา “สานกงานเลขานการรฐมนตร” เปน “สานกงานรฐมนตร” โดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕]

38. การจดระเบยบราชการในทบวงหนงๆ ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม สวนการจดระเบยบราชการในทบวงมหาวทยาลย ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน ****พ.ร.บ.ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 แกไขเพมเตมถงฉบบท 10 พ.ศ. 2556 อยาลมไปอานเพมเตม**

Page 12: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 11

39. ทบวงหนงมรฐมนตรวาการทบวงเปนผบงคบบญชาขาราชการ และกาหนดนโยบายของทบวงใหสอดคลองกบนโยบายทคณะรฐมนตรกาหนดหรออนมต และรบผดชอบในการปฏบตราชการของทบวง และจะใหมรฐมนตรชวยวาการทบวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการกได ในกรณทมรฐมนตรชวยวาการทบวง การสงหรอการปฏบตราชการของรฐมนตรชวยวาการทบวง ใหเปนไปตามทรฐมนตรวาการทบวงมอบหมาย ในกรณทเปนทบวงสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง ใหรฐมนตรวาการทบวงปฏบตราชการภายใตการกากบของนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวง แลวแตกรณ

40.ทบวง นอกจากมรฐมนตรวาการทบวงและรฐมนตรชวยวาการทบวง ใหมปลดทบวงคนหนงมอานาจหนาทดงน (๑) รบผดชอบควบคมราชการประจาในทบวง กาหนดแนวทางและแผนการปฏบตราชการของทบวง และลาดบความสาคญของแผนการปฏบตราชการประจาปของสวนราชการในทบวงใหเปนไปตามนโยบายทรฐมนตรกาหนด รวมทงกากบ เรงรด ตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการในทบวง (๒) เปนผบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในทบวงรองจากรฐมนตร (๓) เปนผบงคบบญชาขาราชการในสานกงานปลดทบวงและรบผดชอบในการปฏบตราชการของสานกงานปลดทบวง ในการปฏบตราชการของปลดทบวง ใหมรองปลดทบวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการ และจะใหมผชวยปลดทบวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการดวยกได ในกรณทมรองปลดทบวงหรอผชวยปลดทบวง หรอมทงรองปลดทบวงและผชวยปลดทบวง ใหรองปลดทบวงหรอผชวยปลดทบวงเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการ รองจากปลดทบวง ใหรองปลดทบวง ผชวยปลดทบวง และผดารงตาแหนงทเรยกชออยางอนในสานกงานปลดทบวง มอานาจหนาทตามทปลดทบวงกาหนดหรอมอบหมาย ในกรณทปลดทบวงจะตองปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบหรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนมไดกลาวถงอานาจของปลดทบวงไวใหปลดทบวงมอานาจดงเชนปลดกระทรวง ในกรณทใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรหรอสานกงานปลดกระทรวงทาหนาทสานกงานปลดทบวง ใหปลดสานกนายกรฐมนตรหรอปลดกระทรวงทาหนาทปลดทบวง

41. สานกงานรฐมนตรมอานาจหนาท - เกยวกบราชการทางการเมอง - มเลขานการรฐมนตรซงเปนขาราชการการเมองเปนผบงคบบญชาขาราชการ - รบผดชอบในการปฏบตราชการของสานกงานรฐมนตรขนตรงตอรฐมนตรวาการทบวง และจด

ใหมผชวยเลขานการรฐมนตร ซงเปนขาราชการการเมองคนหนงหรอหลายคนเปนผชวยสงหรอปฏบตราชการแทนเลขานการรฐมนตรกได *พ.ร.บ.เดมแกไขคาวา “สานกงานเลขานการรฐมนตร” เปน “สานกงานรฐมนตร” โดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕]

Page 13: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 12

42. สานกงานปลดทบวงมอานาจหนาท - เกยวกบราชการประจาทวไปของทบวง - และราชการทคณะรฐมนตรมไดกาหนดใหเปนหนาทของกรมใดกรมหนงในสงกดทบวง

โดยเฉพาะ - รวมทงกากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในทบวงใหเปนไปตามนโยบาย

แนวทางและแผนการปฏบตราชการของทบวง

43. การจดระเบยบราชการในกรม กรมซงสงกดหรอไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวงอาจแบงสวนราชการดงน (๑) สานกงานเลขานการกรม (๒) กองหรอสวนราชการทมฐานะเทยบกอง เวนแตบางกรมเหนวาไมมความจาเปนจะไมแยกสวนราชการตงขนเปนกองกได กรมใดมความจาเปน จะแบงสวนราชการโดยใหมสวนราชการอนนอกจาก (๑)หรอ (๒) กได

44. สาหรบสานกงานตารวจแหงชาตและสานกงานอยการสงสด จะแบงสวนราชการใหเหมาะสมกบราชการของตารวจหรอราชการของอยการกได **สานกงานตารวจแหงชาต (แกไขเพมเตมฉบบท 6) พ.ศ. 2546 หมายเหต >> เหตผลในประกาศใชพระราชบญญตน คอ โดยทในปจจบนไดมการโอนกรมตารวจ ไปจดตงเปนสานกงานตารวจแหงชาตและกาหนดใหผบงคบการตารวจภธรจงหวดทาหนาทหวหนาตารวจภธรจงหวด จงสมควรแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนในสวนของชอกรมตารวจและตาแหนงของขาราชการตารวจในกรมการจงหวดใหสอดคลองกน จงจาเปนตองตราพระบญญตน

**สานกงานอยการสงสด (แกไขเพมเตมฉบบท 8) พ.ศ. 2553 หมายเหต >> เหตผลในประกาศใชพระราชบญญตน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหองคกรอยการเปนองคกรอนตามรฐธรรมนญ และมาตรา 255 วรรคหา บญญตใหองคกรอยการมหนวยธรการทเปนอสระ ในการบรหารงานบคคล การงบประมาณ และการดาเนนการอน โดยมอยการสงสดเปนผบงคบบญชา ทงน ตามทกฎหมายบญญต จงจาเปนตองตราพระบญญตน

45. กรมมอานาจหนาท - เกยวกบราชการของกระทรวงตามทกาหนดในกฎกระทรวงแบงสวนราชการของกรม หรอตาม

กฎหมายวาดวยอานาจหนาทของกรมนน ***ในกรมหนงมอธบด (ขาราชการพลเรอนสามญ)คนหนงเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการของกรม

- ใหเกดผลสมฤทธและเปนไปตามเปาหมาย แนวทาง และแผนการปฏบตราชการของกระทรวงและในกรณทมกฎหมายอนกาหนดอานาจหนาทของอธบดไวเปนการเฉพาะ

- การใชอานาจและการปฏบตหนาทตามกฎหมายดงกลาวใหคานงถงนโยบายทคณะรฐมนตรแถลงไวตอรฐสภาหรอทคณะรฐมนตรกาหนดหรออนมต และนโยบาย แนวทาง และแผนการปฏบตราชการของกระทรวงดวย - ในกรมหนงจะใหมรองอธบด (ขาราชการพลเรอนสามญ)เปนผบงคบบญชาขาราชการรองจากอธบดและชวยอธบดปฏบตราชการกได รองอธบดมอานาจหนาทตามทอธบดกาหนดหรอมอบหมาย

Page 14: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 13

56. สานกงานเลขานการกรมมอานาจหนาท - เกยวกบราชการทวไปของกรม - ราชการทมไดแยกใหเปนหนาทของกองหรอสวนราชการใดโดยเฉพาะ - มเลขานการกรมเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของ

สานกงานเลขานการกรม สวนราชการใหมอานาจหนาทตามทไดกาหนดไวใหเปนหนาทของสวนราชการนนๆ โดยใหมผอานวยการกอง หวหนากอง หรอหวหนาสวนราชการทเรยกชออยางอนทเทยบเทากบผอานวยการกอง หรอหวหนากองหรอหวหนาสวนราชการเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการ 57. กระทรวง ทบวง กรมใดมเหตพเศษ จะตราพระราชกฤษฎกาแบงทองทออกเปนเขตเพอใหมหวหนาสวนราชการประจาเขตแลวแตจะเรยกชอเพอปฏบตงานทางวชาการกได หวหนาสวนราชการประจาเขตมอานาจหนาทเปนผรบนโยบายและคาสงจากกระทรวง ทบวง กรม มาปฏบตงานทางวชาการ และเปนผบงคบบญชาขาราชการประจาสานกงานเขตซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมนน **ขอสอบออกบอย ตราเปนพระราชกฤษฎกา ปฏบตงานทางวชาการ คาถาม – คาตอบ สลบไป – สลบมา* ความในมาตรานไมใชบงคบแกการแบงเขตและการปกครองบงคบบญชาของตารวจและอยการซงไดกาหนดโดยพระราชกฤษฎกา

58. กระทรวง ทบวง หรอกรมใดโดยสภาพและปรมาณของงานสมควรมผตรวจราชการของกระทรวง ทบวง หรอกรมนน กใหกระทาได ผตรวจราชการของกระทรวง ทบวง หรอกรม มอานาจหนาทตรวจและแนะนาการปฏบตราชการอนเกยวกบกระทรวง ทบวง หรอกรมนนใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบของกระทรวง ทบวง หรอกรมหรอมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตร

59. สวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม - จะมเลขาธการ ผอานวยการ หรอตาแหนงทเรยกชออยางอนซงเทยบเทาปลดกระทรวงหรออธบดเปนผบงคบบญชาขาราชการ

- รบผดชอบในการปฏบตราชการของสวนราชการนนใหเปนไปตามทกฎหมายกาหนด และจะใหมรองเลขาธการ รองผอานวยการหรอตาแหนงรองของตาแหนงทเรยกชออยางอนหรอผชวยเลขาธการ ผชวยผอานวยการหรอตาแหนงผชวยของตาแหนงทเรยกชออยางอน หรอมทงรองเลขาธการ และผชวยเลขาธการหรอทงรองผอานวยการและผชวยอานวยการ หรอทงตาแหนงรองและตาแหนงผชวยของตาแหนงทเรยกชออยางอน เปนผบงคบบญชาขาราชการ และชวยปฏบตราชการแทนกได - ใหนาความในมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ และมาตรา ๓๕ มาใชบงคบแกสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมโดยอนโลม

Page 15: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 14

60. อานาจในการสง การอนญาต การอนมต การปฏบตราชการหรอการดาเนนการอน ทผดารงตาแหนงใดจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ หรอคาสงใด

หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ หรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนมไดกาหนดเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน หรอมไดหามเรองการมอบอานาจไว ผดารงตาแหนงนนอาจมอบอานาจใหผดารงตาแหนงอนในสวนราชการเดยวกนหรอสวนราชการอน หรอผวาราชการจงหวดเปนผปฏบตราชการแทนได ทงน ตามหลกเกณฑทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

พระราชกฤษฎกาอาจกาหนดใหมการมอบอานาจในเรองใดเรองหนงตลอดจนการมอบอานาจใหทานตกรรมสญญา ฟองคดและดาเนนคด หรอกาหนดหลกเกณฑ วธการ หรอเงอนไขในการมอบอานาจหรอทผรบมอบอานาจตองปฏบตกได

มใหใชบงคบกบอานาจในการอนญาตตามกฎหมายทบญญตใหตองออกใบอนญาตหรอทบญญตผมอานาจอนญาตไวเปนการเฉพาะ ในกรณเชนนนใหผดารงตาแหนงซงมอานาจตามกฎหมายดงกลาวมอานาจมอบอานาจใหขาราชการซงเปนผใตบงคบบญชาและผวาราชการจงหวดไดตามทเหนสมควร หรอตามทคณะรฐมนตรกาหนดในกรณมอบอานาจใหผวาราชการจงหวด ใหผวาราชการจงหวดมอานาจมอบอานาจไดตอไปตามหลกเกณฑและเงอนไขทผมอบอานาจกาหนด

ในกรณ เพอประโยชนในการอานวยความสะดวกแกประชาชนจะตราพระราชกฤษฎกากาหนดรายชอกฎหมายทผดารงตาแหนงซงมอานาจตามกฎหมายดงกลาวอาจมอบอานาจตามตามหลกเกณฑและเงอนไขทกาหนดในพระราชกฤษฎกาดงกลาวกได

การมอบอานาจใหทาเปนหนงสอ” **ออกขอสอบบอย การมอบอานาจใหทาเปนหนงสอ และตองอานพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอานาจ พ.ศ. 2550 เพมเตม

จะไดเขาใจมากขน*** การมอบอานาจตองเปนไปเพอวตถประสงค ดงตอไปน 1. การอานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน 2. ความคมคา ความรวดเรว และประสทธภาพในการปฏบตราชการ 3. การกระจายอานาจการตดสนใจและความรบผดชอบทเหมาะสม 4. ไมเปนการเพมขนตอนหรอระยะเวลาในการใชอานาจ และไมตองผานการพจารณาของผดารงตาแหนงตางๆ มากเกน

ความจาเปน เพอใหเปนไปตามวตถประสงคของการมอบอานาจ ผมอบอานาจอาจวางแนวทางหรอกาหนดรายละเอยดวธปฎบตราชการ

เพมเตมในเรองการมอบอานาจโดยไมขดหรอแยงกบพระราชกฤษฎกาน เพอใหสอดคลองกบภารกจหรอของงานทตองมการใชอานาจทมอบอานาจไปนนกได

61. เมอมการมอบอานาจแลว ผรบมอบอานาจมหนาทตองรบมอบอานาจนน โดยผมอบอานาจจะกาหนดใหผรบมอบอานาจมอบอานาจใหผดารงตาแหนงอนปฏบตราชการแทนตอไป โดยจะกาหนดหลกเกณฑหรอเงอนไขในการใชอานาจนนไวดวยหรอไมกได แตในกรณการมอบอานาจใหผวาราชการจงหวดคณะรฐมนตรจะกาหนดหลกเกณฑใหผวาราชการจงหวดตองมอบอานาจตอไปใหรองผวาราชการจงหวด ปลดจงหวดหรอหวหนาสวนราชการทเกยวของในจงหวดกได 62. ในการมอบอานาจ ใหผมอบอานาจพจารณาถงการอานวยความสะดวกแกประชาชนความรวดเรวในการปฏบตราชการ การกระจายความรบผดชอบตามสภาพของตาแหนงของผรบมอบอานาจและผรบมอบอานาจตองปฏบตหนาททไดรบมอบอานาจตามวตถประสงคของการมอบอานาจดงกลาว

Page 16: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 15

เมอไดมอบอานาจแลว ผมอบอานาจมหนาทกากบดแลและตดตามผลการปฏบตราชการของผรบมอบอานาจ และใหมอานาจแนะนาหรอแกไขการปฏบตราชการของผรบมอบอานาจได

63. ในการปฏบตราชการของสวนราชการภายในกรม ถาการปฏบตราชการใดของสวนราชการนนมลกษณะเปนงานการใหบรการหรอมการใหบรการเกยวเนองอยดวยและหากแยกการบรหารออกเปนหนวยบรการรปแบบพเศษจะบรรลเปาหมายตามมาตรา ๓/๑ ยงขน สวนราชการดงกลาวโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรจะแยกการปฏบตราชการในเรองนน ไปจดตงเปนหนวยบรการรปแบบพเศษ ซงมใชเปนสวนราชการหรอรฐวสาหกจแตอยในกากบของสวนราชการดงกลาวกได ทงน ใหเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร

ระเบยบสานกนายกรฐมนตรอยางนอยใหกาหนดรายละเอยดเกยวกบการจดตงการมอบอานาจใหปฏบตราชการแทน วธการบรหารงาน การดาเนนการดานทรพยสน การกากบดแลสทธประโยชนของบคลากรและการยบเลกไวดวย

ใหหนวยบรการรปแบบพเศษ มหนาทปฏบตงานใหกบสวนราชการตามภารกจทจดตงหนวยบรการรปแบบพเศษนนเปนหลก และสนบสนนภารกจอนของสวนราชการดงกลาวตามทไดรบมอบหมาย และอาจใหบรการแกสวนราชการอน หนวยงานของรฐหรอเอกชน แตตองไมกระทบกระเทอนตอภารกจอนเปนวตถประสงคแหงการจดตง

ใหรายไดของหนวยบรการรปแบบพเศษเปนรายไดทไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

**ออกบอยเกยวกบไมตองนาสงคลง ลองทาความเขาใจดครบ**

Page 17: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 16

64. หมวด ๖ การรกษาราชการแทน

ตาแหนง ผรกษาการแทนลาดบท 1 ผรกษาการแทนลาดบท 2 นายกรฐมนตรไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 41)

ใหรองนายกรฐมนตรเปน ผรกษาการแทน

1. รองนายกรฐมนตรหลายคนใหคณะรฐมนตร (ครม.) มอบใหรองนายกรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาการแทน 2. ถาไมมผดารงตาแหนงรองนายก รฐมนตรห รอ มแต ไ มอาจปฏบตราชการได ใหคณะรฐมนตร (ครม.)มอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงรกษาราชการแทน

*ขอสอบออกบอย ถามรองนายกรฐมนตรหลายคนใหใครมอบ ถาไมมหรอไมอาจปฏบตหนาทไดใหมอบใครรกษาราชการแทน* ในกรณทไมมผดารงตาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวง (รมว.)หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 41)

ใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวง (รมช.) เปนผรกษาแทน

1.ถามรมช.หลายคนใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน 2.ถาไมมผดารงตาแหนงรฐมนตรชวยวาการกระทรวงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

*ขอสอบออกบอย ถามรมช.หลายคนใหใครมอบ (แตงตง) ถาไมมหรอไมอาจปฏบตหนาทไดใหมอบใคร (รมว.)กระทรวงอนรกษาราชการแทน*

ในกรณทไมมผดารงตาแหนงเลขานการรฐมนตร หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 43)

ใหผชวยเลขานการรฐมนตรเปนผรกษาราชการแทน

1.ถาม ผชวยเลขานการรฐมนตรห ล า ย ค น ใ ห ร ฐ ม น ต ร ว า ก า รกระทรวงมอบหมายใหผชวย เลขานการรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน 2. ถาไมมผชวยเลขานการรฐมนตร ใหรฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงขาราชการในกระทรวงคนหนงเปนผรกษาราชการแทน 3.ใหนาความดงกลาวมาใชบงคบแกเลขานการรฐมนตรวาการทบวงดวยโดยอนโลม ตามลาดบ

*ขอสอบออกเคยออกเหมอนกน * แตทออกบอย ตาแหนงดงกลาว เปนขาราชการการเมอง หรอขาราชการพลเรอนสามญ*

Page 18: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 17

ตาแหนง ผรกษาการแทนลาดบท 1 ผรกษาการแทนลาดบท 2 ในกรณทไมมผดารงตาแหนงปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 44) ในกรณทไมมผดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 44)

ใหรองปลดกระทรวงเปนผรกษาราชการแทน ถาม

รองปลดกระทรวงหลายคน

ปลดกระทรวงจะแต งต งขาราชการในกระทรวงซงด า รงต าแหนงไ มต าก ว าผ อ า น ว ย ก า ร ก อ ง ห ร อเ ท ย บ เ ท า เ ป น ผ ร ก ษ าราชการแทนกได ** ขอส ง เกต อานาจยอนมาอ ยปลดกระทรวงแตงตงผอานวยการกองหรอเทยบเทา*

1.ใหรองปลดกระทรวงเปนผรกษาราชการแทน ถามรองปลดกระทรวงหลายคน ใหนายกรฐมนตรสาหรบส า น ก น า ย ก ร ฐ ม น ต ร ห ร อรฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงรองปลดกระทรวงคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน 2 . ถ า ไ ม ม ผ ด า ร ง ต า แ ห น ง ร อ งปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหนายกรฐมนตรสาหรบส า น ก น า ย ก ร ฐ ม น ต ร ห ร อรฐมนต ร ว าการกระทรวงแต งต งขาราชการในกระทรวงซงดารงตาแหนงไมต ากวาอธบดหรอเทยบเทาเ ปนผรกษาราชการแทน

(กรณมทบวง กใชกรณปลดทบวงดวย)

**กรณปลดสานกนายกรฐมนตร ใครผแตงตง *กรณปลดกระทรวงมหาดไทย ใครเปนผแตงตง

*ตองแยกใหออก กรณปลดสานกนายกรฐมนตร (นายกรฐมนตร) *ปลดกระทรวงอน (รมว.เจาสงกดนะครบ)

* ขอสอบเคยออก กรณไมมรองปลดกระทรวง จะแตงตงตาแหนงใดมารกษาราชการแทนอนดบแรก (ตองอธบด/เทยบเทากอน)

*และอธบดกรมใด ทสามารถรกษาราชการแทน ปลดกระทรวงมหาดไทย *ดงนน ตองดวาขอสอบถามกระทรวงใด กระทรวงนนมกรมอะไรบาง

*จงตอบคาถามไดครบ**

สรปการรกษาการแทน อานาจครงแรกจะอยในอานาจของผถอครอง เชน อานาจนายกรฐมนตร เปนของนายกรฐมนตร ดงน

1. นายกรฐมนตรแตงตงรองนายกรฐมนตรรกษาราชการแทน 2. กรณนายกรฐมนตรไมสามารถแตงตง กจะเปนอานาจของคณะรฐมนตร ในการแตงตงนน 3. ไมไดหมายความอานาจแตงตงจะไปอยทคณะรฐมนตรตงแตแรก 4. กรณอนเชนเดยวกน เจตนาของกฎหมาย ทใหตาแหนงอนแตงตง หมายความเจาของอานาจ

ไมอยในวสยทแตงตงตาแหนงลาดบรองได

Page 19: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 18

ตาแหนง ผรกษาการแทนลาดบท 1 ผรกษาการแทนลาดบท 2 ในกรณทไมมผดารงตาแหนงอธบด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 46) ในกรณทไมมผดารงตาแหนงรองอธบด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได *กรณ ทไ ม ม ผด ารงต าแหนงเลขา ธการ รอง เลขา ธกา ร ผอานวยการ รองผอานวยการ หรอตาแหนงทเรยกชออยางอนซงเทยบเทาปลดกระทรวงหรออธบดในสวนราชการทเรยกชออยางอน และมฐานะเปนกรมดวยโดยอนโลม

ใหรองอธบดเปนผรกษาราชการแทน

อธบดจะแตงตงขาราชการในกรมซงดารงตาแหนงเทยบเทา

รองอธบด หรอขาราชการตงแตตาแหนงหวหนากองหรอ

เทยบเทาขนไปเปนผรกษาราชการแทนกได

1 .ถ า ม รองอ ธบด หลายคน ใ หปลดกระทรวงแตงตงรองอธบดคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน 2. ถาไมมผดารงตาแหนงรองอธบดหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดกระทรวงแตงตงขาราชการในกรมซงดารงตาแหนงเทยบเทารองอ ธ บ ด ห ร อ ข า ร า ช ก า ร ต ง แ ตตาแหนงหวหนากองหรอเทยบเทาขน ไปคนใดคนหนงเ ปน ผ รกษาราชการแทน 3.แตถานายกรฐมนตรสาหรบสานกนายกรฐมนตร หรอรฐมนตรวาการกระทรวงเหนสมควรเ พอความเหมาะสมแกการรบผดชอบการป ฏ บ ต ร า ช ก า ร ใ น ก ร ม น น นายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวงจะแตงตงขาราชการคนใดคนหนงซงดารงตาแหนงไมตากวารองอธบดหรอเทยบเทา เปนผรกษาราชการแทนกได

*ขอสอบออก ตาแหนงใดเปนผแตงตงผรกษาราชการแทน กรณไมมอธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน* ตาแหนง ผรกษาการแทนลาดบท 1 ผรกษาการแทนลาดบท 2

ในกรณทไมมผดารงตาแหนงเลขานการกรมหรอหวหนาสวนราชการ หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 47)

ใหอธบดแตงตงขาราชการในกรมคนหนง ซงดารงตาแหนงไ มต าก วา หวหนากองหรอเทยบเทา เปนผรกษาราชการแทน

ใหนาความในนมาใชบงคบแกสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมดวยโดยอนโลม

*ขอสอบออกเคย ใครเปนผแตงตง ไมตากวาตาแหนงใด เชน กรณไมมผดารงตาแหนงเลขานการกรมสงเสรมการปกครองทองถน ตาแหนงใดเปนผแตงตง

ตวเลอก (1) รมว. (2) ปลดกระทรวง (3) อธบด (สาหรบเตรยมสอบทองถน)

*ความรนอกเหนอจากพ.ร.บ.น โครงสรางการบรหารกรมสงเสรมการปกครองทองถน มลกษณะสาคญ คอเปน “หนงกรม สองระบบ” เนองจากตองบรหารงานดงน

1. บรหารงานของกรมซงเปนหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย 2. สงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนซงเปนหนวยงานในการกากบดแล

Page 20: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 19

65. ในกรณทนายกรฐมนตรไมอาจปฏบตราชการได - ใหรองนายกรฐมนตรเปนผรกษาราชการแทน

- ถามรองนายกรฐมนตรหลายคน ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรองนายกรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

- ถาไมมผดารงตาแหนงรองนายกรฐมนตรหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

66.ในกรณทไมมผดารงตาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได - ใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเปนผรกษาราชการแทน - ถามรฐมนตรชวยวาการกระทรวงหลายคน ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการ

กระทรวงคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน - ถาไมมผดารงตาแหนงรฐมนตรชวยวาการกระทรวงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ให

คณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน -ใหนาความมาใชบงคบแกรฐมนตรวาการทบวงดวยโดยอนโลม

67.ในกรณทไมมผดารงตาแหนงเลขานการรฐมนตร หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได - ใหผชวยเลขานการรฐมนตรเปนผรกษาราชการแทน - ถ า ม ผ ชวยเลขานการรฐมนตรหลายคน ให รฐมนตร วาการกระทรวงมอบหมายให

ผชวยเลขานการรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน - ถาไมมผชวยเลขานการรฐมนตร ใหรฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงขาราชการในกระทรวงคน

หนงเปนผรกษาราชการแทน - ใหนาความมาใชบงคบแกเลขานการรฐมนตรวาการทบวงดวยโดยอนโลม

68. ในกรณทไมมผดารงตาแหนงปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได - ใหรองปลดกระทรวงเปนผรกษาราชการแทน - ถามรองปลดกระทรวงหลายคน ใหนายกรฐมนตรสาหรบสานกนายกรฐมนตรหรอ

รฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงรองปลดกระทรวงคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหนายกรฐมนตรสาหรบสานกนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงขาราชการในกระทรวงซงดารงตาแหนงไมตากวาอธบดหรอเทยบเทาเปนผรกษาราชการแทน - ในกรณทไ มม ผดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง หรอมแตไ มอาจปฏ บตราชการได ปลดกระทรวงจะแตงตงขาราชการในกระทรวงซงดารงตาแหนงไมตากวาผอานวยการกองหรอเทยบเทาเปนผรกษาราชการแทนกได - ใหนาความมาใชบงคบแกกรณทไมมผดารงตาแหนงปลดทบวงหรอรองปลดทบวง ดวยโดยอนโลม 69. ในกรณทไมมผดารงตาแหนงอธบด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได

- ใหรองอธบดเปนผรกษาราชการแทน - ถามรองอธบดหลายคน ใหปลดกระทรวงแตงตงรองอธบดคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

Page 21: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 20

- ถาไมมผดารงตาแหนงรองอธบดหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดกระทรวงแตงตงขาราชการในกรมซงดารงตาแหนงเทยบเทารองอธบด หรอขาราชการตงแตตาแหนงหวหนากองหรอเทยบเทาขนไปคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

- แตถานายกรฐมนตรสาหรบสานกนายกรฐมนตร หรอรฐมนตรวาการกระทรวงเหนสมควรเพอความเหมาะสมแกการรบผดชอบการปฏบตราชการในกรมนน นายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวงจะแตงตงขาราชการคนใดคนหนงซงดารงตาแหนงไมตากวารองอธบดหรอเทยบเทา เปนผรกษาราชการแทนกได -ในกรณทไมมผดารงตาแหนงรองอธบด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดอธบดจะแตงตงขาราชการในกรมซงดารงตาแหนงเทยบเทารองอธบด หรอขาราชการตงแตตาแหนงหวหนากองหรอเทยบเทาขนไปเปนผรกษาราชการแทนกได -ใหนาความมาใชบงคบแกกรณทไมมผดารงตาแหนงเลขาธการ รองเลขาธการ ผอานวยการ รองผอานวยการ หรอตาแหนงทเรยกชออยางอนซงเทยบเทาปลดกระทรวงหรออธบดในสวนราชการทเรยกชออยางอน และมฐานะเปนกรมดวยโดยอนโลม 70.ในกรณทไมมผดารงตาแหนงเลขานการกรมหรอหวหนาสวนราชการ หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได

- ใหอธบดแตงตงขาราชการในกรมคนหนง ซงดารงตาแหนงไมตากวาหวหนากองหรอเทยบเทา เปนผรกษาราชการแทน - ใหนาความในมาใชบงคบแกสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมดวยโดยอนโลม 71. ใหผรกษาราชการแทนตามความในพระราชบญญตนมอานาจหนาทเชนเดยวกบผซงตนแทน - ในกรณทผดารงตาแหนงใดหรอผรกษาราชการแทนผดารงตาแหนงนนมอบหมายหรอมอบอานาจใหผดารงตาแหนงอนปฏบตราชการแทน ใหผปฏบตราชการแทนมอานาจหนาทเชนเดยวกบผซงมอบหมายหรอมอบอานาจ

- ในกรณทมกฎหมายอนแตงตงใหผดารงตาแหนงใดเปนกรรมการหรอใหมอานาจหนาทอยางใด ใหผรกษาราชการแทนหรอผปฏบตราชการแทนมอานาจหนาทเปนกรรมการหรอมอานาจหนาทเชนเดยวกบผดารงตาแหนงนนในการรกษาราชการแทนหรอปฏบตราชการแทนดวย แลวแตกรณ

72. การเปนผรกษาราชการแทนตามพระราชบญญตนไมกระทบกระเทอนอานาจนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวง หรอผดารงตาแหนงเทยบเทาปลดกระทรวง ปลดทบวง อธบดหรอผดารงตาแหนงเทยบเทาอธบด

- ซงเปนผบงคบบญชาทจะแตงตงขาราชการอนเปนผรกษาราชการแทนตามอานาจหนาททมอยตามกฎหมาย - ในกรณทมการแตงตงผรกษาราชการแทน ใหผดารงตาแหนงรองหรอผชวยพนจากความเปนผรกษาราชการแทนนบแตเวลาทผไดรบแตงตงเขารบหนาท - ความในหมวดนมใหใชบงคบแกราชการในกระทรวงทเกยวกบทหาร

Page 22: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 21

73. การบรหารราชการในตางประเทศ -“คณะผแทน” หมายความวา บรรดาขาราชการฝายพลเรอน หรอขาราชการฝายทหารประจาการในตางประเทศซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงในสถานเอกอครราชทต สถานกงสลใหญ สถานกงสล สถานรองกงสล สวนราชการของกระทรวงการตางประเทศซงเรยกชอเปนอยางอนและปฏบตหนาทเชนเดยวกบสถานเอกอครราชทตหรอสถานกงสลใหญ และคณะผแทนถาวรไทยประจาองคการระหวางประเทศ 74. “หวหนาคณะผแทน” หมายความวา ขาราชการสงกดกระทรวงการตางประเทศ

- ซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงหวหนาคณะผแทนตามระเบยบพธการทต หรอระเบยบพธการกงสล ในกรณของคณะผแทนถาวรไทยประจาองคการระหวางประเทศ ใหหมายความวา ขาราชการสงกดสวนราชการซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงหวหนาคณะผแทนถาวรไทยประจาองคการระหวางประเทศ - “รองหวหนาคณะผแทน” หมายความวา ขาราชการสงกดกระทรวงการตางประเทศ ซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงเปนผชวยสงและปฏบตราชการแทนหวหนาคณะผแทน ในกรณของคณะผแทนถาวรไทยประจาองคการระหวางประเทศ ใหหมายความวาขาราชการสงกดสวนราชการ ซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงในลกษณะเดยวกน 75.ใหหวหนาคณะผแทนเปนผรบนโยบายและคาสงจาก

- นายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาล คณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มาปฏบตการใหเหมาะสมกบการปฏบตราชการในตางประเทศ และเปนหวหนาบงคบบญชาบคคลในคณะผแทน และจะใหมรองหวหนาคณะผแทนเปนผชวยสงและปฏบตราชการแทนหวหนาคณะผแทนกได

- การสง และการปฏบตราชการของกระทรวง ทบวง กรม ตอบคคลในคณะผแทนใหเปนไปตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด

- หวหนาคณะผแทนอาจมอบอานาจใหบคคลในคณะผแทนปฏบตราชการแทนตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด 76.ในกรณทไมมผดารงตาแหนงหวหนาคณะผแทน หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหรองหวหนาคณะผแทนรกษาราชการแทน 76. ในกรณทไมมรองหวหนาคณะผแทนทจะรกษาราชการแทนหรอไมมผดารงตาแหนงใดอนเปนบคคลในคณะผแทน หรอมแตบคคลดงกลาวไมอาจปฏบตราชการได

- ใหการรกษาราชการแทนหวหนาคณะผแทนหรอผดารงตาแหนงใดอนเปนบคคลในคณะผแทน เปนไปตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด - ความในไมใชบงคบกบขาราชการฝายทหารประจาการในตางประเทศ 77. หวหนาคณะผแทนมอานาจและหนาท ดงน -(๑)บรหารราชการตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนของทางราชการ -(๒)บรหารราชการตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มอบหมาย หรอตามทนายกรฐมนตรสงการในฐานะหวหนารฐบาล

Page 23: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 22

-(๓)บงคบบญชาบคคลในคณะผแทนและขาราชการฝายพลเรอนทมใชบคคลในคณะผแทนซงประจาอยในประเทศทตนมอานาจหนาท เพอใหการปฏบตราชการเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงของกระทรวง ทบวง กรม หรอมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาล -(๔)รายงานขอเทจจรงและความเหนเกยวกบผลการปฏบตราชการของบคคลตาม (๓) เพอประกอบการพจารณาของผบงคบบญชาของสวนราชการตนสงกดเกยวกบการแตงตงและการเลอนขนเงนเดอน 78. รฐมนตรวาการกระทรวง รฐมนตรวาการทบวง ปลดสานกนายกรฐมนตร ปลดกระทรวง ปลดทบวง อธบดหรอผดารงตาแหนงเทยบเทา อาจมอบอานาจ

- ใหหวหนาคณะผแทนปฏบตราชการแทนได ในการนใหนาความในมาตรา ๓๘ มาใชบงคบโดยอนโลม

- เมอมการมอบอานาจโดยชอบแลว ผรบมอบอานาจมหนาทตองรบมอบอานาจนน และจะมอบอานาจนนใหแกผอนตอไปไมได เวนแตเปนการมอบอานาจตอไปใหบคคลในคณะผแทนตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด - เมอไดมการมอบอานาจแลว หวหนาคณะผแทนมหนาทกากบ ตดตามผลการปฏบตราชการของผรบมอบอานาจ และใหมอานาจแนะนาและแกไขการปฏบตราชการของผรบมอบอานาจได 79. การทกระทรวง ทบวง กรม จะมอบอานาจหรอมคาสงใดทเกยวของไปยงหวหนาคณะผแทน ใหแจงผาน

- กระทรวงการตางประเทศ

80. ใหจดระเบยบบรหารราชการสวนภมภาค ดงน -(๑) จงหวด - (๒) อาเภอ

81. ใหรวมทองทหลายๆ อาเภอตงขน - เปนจงหวดมฐานะเปนนตบคคล - การตง ยบ และเปลยนแปลงเขตจงหวด ใหตราเปนพระราชบญญต (ออกขอสอบบอย)

- เพอประโยชนในการบรหารงานแบบบรณาการในจงหวดหรอกลมจงหวด ใหจงหวดหรอกลมจงหวดยนคาขอจดตงงบประมาณได ทงนตามหลกเกณฑ วธกา รและเงอนไขทกาหนดในพระราชกฤษฎกาในกรณนใหถอวาจงหวดหรอกลมจงหวดเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ

82. ใหจงหวดมอานาจภายในเขตจงหวด ดงตอไปน

- (๑) นาภารกจของรฐและนโยบายของรฐบาลไปปฏบตใหเกดผลสมฤทธ -(๒) ดแลใหมการปฏบตและบงคบการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอใหเกดความสงบเรยบรอยและ

เปนธรรมในสงคม

Page 24: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 23

-(๓) จดใหมการคมครอง ปองกน สงเสรม และชวยเหลอประชาชนและชมชนทดอยโอกาสเพอใหไดรบความเปนธรรมทงดานเศรษฐกจและสงคมในการดารงชวตอยางพอเพยง

- (๔) จดใหมการบรการภาครฐเพอใหประชาชนสามารถเขาถงไดอยางเสมอหนา รวดเรวและมคณภาพ

- (๕) จดใหมการสงเสรม อดหนน และสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนเพอใหสามารถดาเนนการตามอานาจและหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน และใหมขดความสามารถพรอมทจะดาเนนการตามภารกจทไดรบการถายโอนจากกระทรวง ทบวง กรม

- (๖) ปฏบตหนาทอนตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม หรอหนวยงานอนของรฐมอบหมาย หรอทมกฎหมายกาหนด

- เพอประโยชนในการปฏบตหนาทของจงหวด ใหเปนหนาทของสวนราชการและหนวยงานของรฐทประจาอยในเขตจงหวดทจะตองปฏบตใหสอดคลองและเปนไปตามแผนพฒนาจงหวด

83. ในจงหวดหนงใหมคณะกรมการจงหวด ทาหนาทเปน

- ทปรกษาของผวาราชการจงหวดในการบรหารราชการแผนดนในจงหวดนน กบปฏบตหนาทอนตามทกฎหมายหรอมตของคณะรฐมนตรกาหนด

84. คณะกรมการจงหวดประกอบดวย - ผวาราชการจงหวดเปนประธาน

- รองผวาราชการจงหวดหนงคนตามทผวาราชการจงหวดมอบหมาย - ปลดจงหวด - อยการจงหวดซงเปนหวหนาททาการอยการจงหวด - ผบงคบการตารวจภธรจงหวด - หวหนาสวนราชการประจาจงหวดจากกระทรวงและทบวงตางๆ เวนแตกระทรวงมหาดไทยซง

ประจาอยในจงหวด กระทรวง หรอทบวงละหนงคน เปนกรมการจงหวด - หวหนาสานกงานจงหวดเปนกรมการจงหวดและเลขานการ (*ออกบอยตาแหนงใดเปนเลขาฯ)

- ถากระทรวงหรอทบวงมหวหนาสวนราชการประจาจงหวดซงกรมตางๆ ในกระทรวงหรอทบวงนนสงมาประจาอยในจงหวดมากกวาหนงคน ใหปลดกระทรวงหรอปลดทบวงกาหนดใหหวหนาสวนราชการประจาจงหวดหนงคนเปนผแทนของกระทรวงหรอทบวงในคณะกรมการจงหวด - ในการปฏบตหนาท เมอผวาราชการจงหวดเหนสมควรจะแตงตงใหหวหนาสวนราชการประจาจงหวดซงปฏบตหนาทในราชการสวนภมภาคคนหนงหรอหลายคนเปนกรมการจงหวดเพมขนเฉพาะการปฏบตหนาทใดหนาทหนงกได 85.ใหจงหวดจดทาแผนพฒนาจงหวดใหสอดคลองกบ

- แนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในระดบชาต และความตองการของประชาชนในทองถนในจงหวด

-ในการจดทาแผนพฒนาจงหวด ใหผวาราชการจงหวดจดใหมการประชมปรกษาหารอรวมกนระหวางหวหนาสวนราชการทมสถานทตงทาการอยในจงหวดไมวาจะเปนราชการบรหารสวนภมภาคหรอ

Page 25: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 24

ราชการบรหารสวนกลางและผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดในจงหวดรวมทงผแทนภาคประชาสงคม และผแทนภาคธรกจเอกชน

86 .การจดทาแผนพฒนาจงหวด จานวนและวธการสรรหาผแทนภาคประชาสงคมและผแทนภาคธรกจเอกชน

-ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในพระราชกฤษฎกา -เมอประกาศใชแผนพฒนาจงหวดแลว การจดทาแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวน

ทองถนและการดาเนนกจการของสวนราชการและหนวยงานอนของรฐทงปวงทกระทาในพนทจงหวดตองสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวดดงกลาว 87. ในจงหวดหนง ใหมผวาราชการจงหวดคนหนง (ขาราชการพลเรอนสามญ)

- เปนผรบนโยบายและคาสงจากนายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาล คณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มาปฏบตการใหเหมาะสมกบทองทและประชาชน

- เปนหวหนาบงคบบญชาบรรดาขาราชการฝายบรหาร ซงปฏบตหนาทในราชการสวนภมภาคในเขตจงหวด และรบผดชอบในราชการจงหวดและอาเภอ และจะใหมรองผวาราชการจงหวด หรอผชวยผวาราชการจงหวด หรอทงรองผวาราชการจงหวดและผชวยผวาราชการจงหวดเปนผชวยสงและปฏบตราชการแทนผวาราชการจงหวดกได - รองผวาราชการจงหวดหรอผชวยผวาราชการจงหวดเปนผบงคบบญชาขาราชการฝายบรหารสวนภมภาคในเขตจงหวด และรบผดชอบในราชการรองจากผวาราชการจงหวด ผวาราชการจงหวด รองผวาราชการจงหวด และผชวยผวาราชการจงหวด (ขาราชการพลเรอนสามญ) สงกดกระทรวงมหาดไทย 88. ในจงหวดหนง นอกจากจะมผวาราชการจงหวดเปนหวหนาปกครองบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบงานบรหารราชการของจงหวดดงกลาว

- ใหมปลดจงหวดและหวหนาสวนราชการประจาจงหวด ซงกระทรวง ทบวง กรมตางๆ สงมาประจาทาหนาทเปนผชวยเหลอผวาราชการจงหวด และมอานาจบงคบบญชาขาราชการฝายบรหารสวนภมภาคซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมนน ในจงหวดนน

89. ในจงหวดหนงนอกจากกรงเทพมหานคร ใหมคณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวดคณะหนง เรยกโดยยอวา “ก.ธ.จ.”

- ทาหนาทสอดสองและเสนอแนะการปฏบตภารกจของหนวยงานของรฐในจงหวดใหใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและเปนไปตามหลกการทกาหนดไวในมาตรา ๓/๑ - มาตรา ๓/๑ การบรหารราชการตามพระราชบญญตนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจาเปน การกระจายภารกจและทรพยากรใหแกทองถน การกระจายอานาจตดสนใจ การอานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน ทงน โดยมผรบผดชอบตอผลของงาน

Page 26: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 25

การจดสรรงบประมาณ และการบรรจและแตงตงบคคลเขาดารงตาแหนงหรอปฏบตหนาทตองคานงถงหลกการตามวรรคหนง ในการปฏบตหนาทของสวนราชการ ตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทดโดยเฉพาะอยางยงใหคานงถงความรบผดชอบของผปฏบตงาน การมสวนรวมของประชาชน การเปดเผยขอมล การตดตามตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสมของแตละภารกจ เพอประโยชนในการดาเนนการใหเปนไปตามมาตราน จะตราพระราชกฤษฎกากาหนดหลกเกณฑและวธการในการปฏบตราชการและการสงการใหสวนราชการและขาราชการปฏบตกได

90. ก.ธ.จ. ประกอบดวย

- ผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตรซงมเขตอานาจในจงหวดเปนประธาน - ผแทนภาคประชาสงคม ผแทนสมาชกสภาทองถนทไมไดดารงตาแหนงผบรหารและ - ผแทนภาคธรกจเอกชน ทงน จานวน วธการสรรหา และการปฏบตหนาทของ ก.ธ.จ. ใหเปนไป

ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร ในกรณท ก.ธ.จ. พบวามการละเลยไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบหรอมกรณท

เปนการทจรต ใหเปนหนาทของ ก.ธ.จ. ทจะตองแจงใหผวาราชการจงหวด หวหนาสวนราชการ รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐทเกยวของ แลวแตกรณ เพอดาเนนการตามอานาจหนาทตอไป”

และขออธบายเพมเตมดงน (เผอนามาออกขอสอบ) ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยคณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวด พ.ศ. 2552 ขอ 5 ในจงหวดหนงนอกจากกรงเทพมหานคร ใหมคณะกรรมการธรรมภบาลจงหวด คณะหนง

เรยกโดยยอวา “ก.ธ.จ.” ประกอบดวยผตรวจราชการสานกนายกรบมนตรซงมเขตอานาจในจงหวดเปนประธาน และผแทนภาคประชาสงคม ผแทนสมาชกสภาทองถน และผแทนภาคธรกจเอกชนในจงหวดเปนกรรรมการ จานวนกรรมการใน ก.ธ.จ. แตละแหงใหเปนไปตามเกณฑในขอ 6

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงเลอกกรรมการคนหนง ทาหนาทรองประธาน ใหปลดสานกนายกรฐมนตรแตงตงขาราชการสงกดสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรตาม

ประธานเสนอเปนเลขานการหนงคนและผชวยเลขานการหนงคน และแตงตงขาราชการในจงหวดนนตามทผวาราชการจงหวดเสนอเปนผชวยเลขานการหนงคน

ใหเลขานการและผชวยเลขานการซงเปนขาราชการสงกดสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรมหนาทรบผดชอบการจดทาวาระการประชมและงานธรการอนตามทประธานมอบหมาย รวมทงจดทาแผนงานการประชม ก.ธ.จ. เพอเสนอใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรยนของบประมาณตามกฎหมายวาดวยวธงบประมาณ และใหผชวยเลขานการซงเปนขาราชการในจงหวดมหนาทรบผดชอบประสานงานกรรมการในจงหวด เชญประชม จดสถานทประชม และงานธรการอนตามทประธานมอบหมาย

ขอ 6 จานวนกรรมการใน ก.ธ.จ. ใหถอเกณฑจานวนอาเภอของแตละจงหวด ดงตอไปน (1) จงหวดทมไมเกนสบอาเภอ ใหมกรรมการจานวนไมเกนสบสคน ประกอบดวยประธาน และ

ผแทนภาคประชาสงคมไมเกนเจด ผแทนสมาชกสภาทองถนสามคน และผแทนภาคธรกจเอกชนสามคน เปนกรรมการ

Page 27: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 26

(2) จงหวดทมตงแตสบเอดอาเภอแตไมเกนสบหาอาเภอ ใหมกรรมการจานวนสบหกคนประกอบดวยประธาน และผแทนภาคประชาสงคมเกาคน ผแทนสมาชกสภาทองถนสามคน และผแทนภาคธรกจเอกชนสามคนเปนกรรมการ

(3) จงหวดทมตงแตสบหกอาเภอแตไมเกนยสบอาเภอ ใหมกรรมการจานวนสบแปดคนประกอบดวยประธาน และผแทนภาคประชาสงคมเกาคน ผแทนสมาชกสภาทองถนสคน และผแทนภาคเอกชนสคนเปนกรรมการ

(4) จงหวดทมตงแตยสบเอดอาเภอขนไป ใหมกรรมการจานวนยสบคน ประกอบดวยประธาน และผแทนภาคประชาสงคมสบเอดคน ผแทนสมาชกสภาทองถนสคน และผแทนภาคธรกจเอกชนสคนเปนกรรมการ

ในกรณทมการจดตงอาเภอขนใหมอนอาจทาใหจานวนกรรมการทจะพงมของจงหวดเปลยนไป ใหกรรมการทอยในตาแหนงปฏบตหนาทตอไปจนครบวาระ โดยไมตองดาเนนการสรรหากรรมการเพมเตม

ขอ 17 เมอผวาราชการจงหวดไดดาเนนการสรรหาตาม ขอ 13 และขอ 16 แลว ใหผวาราชการจงหวดแจงรายชอไปยงปลดสานกนายกรฐมนตรเพอลงนามรบรองรายชอกรรมการเปนรายจงหวด ใหผวาราชการจงหวดแตละจงหวดปดประกาศรายชอกรรมการทไดรบการรบรองตามวรรคหนงใหประชาชนทราบ ณ ศาลากลางจงหวด ทวาการอาเภอ ททาการองคกรปกครองสวนทองถนและททาการผใหญบาน

ขอ 18 กรรมการผแทนภาคประชาสงคม กรรมการผแทนสมาชกสภาทองถน และกรรมการผแทนภาคธรกจเอกชน มวาระดารงตาแหนงคราวละสามปนบแตวนทปลดสานกนายกรฐมนตรลงนามรบรองรายชอกรรมการเปนรายจงหวด กรรมการซงพนจากตาแหนงตามวาระ อาจไดรบสรรหาอกได แตจะดารงตาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได

เมอครบกาหนดตามวาระในวรรคหนง หากยงไมมการสรรหากรรมการขนใหม ใหกรรมการซงพนจากตาแหนงตามวาระนนอยในตาแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวากรรมการซงไดรบการสรรหาใหมเขารบหนาท

ขอ 22 ก.ธ.จ. มอานาจหนาท ดงตอไปน (1) สอดสองการปฏบตภารกจหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐในจงหวดใหใชวธการบรหาร

จดการบานเมองทด (2) แจงใหผวาราชการจงหวด หวหนาสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐ ท

เกยวของ แลวแตกรณ ดาเนนการตามอานาจหนาท ในกรณทพบวามการละเลยไมปฏบตตามกฎมาย ระเบยบ หรอขอบงคบ หรอมการทจรต

(3) เสนอแนะแนวทางการปฏบตและการสงเสรมตามหลกคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลเพอการบรหารกจการบานเมองทดของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐแกผวาราชการจงหวดและหนวยงานของรฐในจงหวด

(4) ตดตามการปฏบตตามมต ก.ธ.จ. (5) แตงตงทปรกษาดานวชาการ การประชาสมพนธ หรอดานอน จานวนไมเกนสามคน (6) เผยแพรผลการปฏบตหนาทตอสาธารณะตามทเหนสมควร

Page 28: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 27

ขอ 23 ในการดาเนนการตาม ขอ 22 (1) ให ก.ธ.จ. สอดสองหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐภายในจงหวดใหใชวธการบรหารกจการบานเมองทดตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบานเมองทดอยางนอยดงตอไปน

(1) ปฏบตภารกจใหเปนไปตามกฎหมายเพอรกษาประโยชนสวนรวม ตลอดจนไมละเมดสทธและเสรภาพของประชาชน

(2) ปฏบตภารกจเพออานวยความสะดวก ใหบรการ และสนองความตองการของประชาชน (3) ปฏบตภารกจเพอประโยชนสขของประชาชน (4) ปฏบตภารกจใหเกดผลสมฤทธ มประสทธภาพ และมความคมคา (5) ปฏบตภารกจโดยไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน ใหทนตอสถานการณโดยเฉพาะ

ในเรองทเปนความเดอดรอนและทกขยากของประชาชน (6) ปฏบตภารกจโดยยดหลกการมสวนรวมของประชาชน และการเปดเผยขอมลอยางโปรงใส (7) ปฏบตภารกจโดยมการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงานอยางสมาเสมอ

91. ใหมการรกษาราชการแทนกรณผวาราชการจงหวดไมอาจปฏบตราชการได ดงน

ตาแหนง ผรกษาการแทนลาดบท 1

ผรกษาการแทนลาดบท 2 และถดไป

ในกรณทไมมผดารงตาแหนงผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได (มาตรา 56)

ใหรองผวาราชการจงหวดเปนผรกษาราชการแทน

1. ถาไมมผดารงตาแหนงรองผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดใหผ ช วย ผ ว าราชการ จงห วด เ ปน ผ รกษาราชการแทน 2. ถาไมมผดารงตาแหนงผชวยผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดจงหวดเปนผรกษาราชการแทน 3. ถามรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด หรอปลดจงหวดหลายคน ใหปลดกระทรวงแตงตงรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด หรอปลดจงหวดคนใดคนหนง แลวแตกรณ เปนผรกษาราชการแทน 4. ถ า ไ ม ม ทง ผด ารงต าแหนงรอง ผ ว าราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด และปลดจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหหวหนาสวนราชการประจาจงหวดซงมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

*ขอสอบออกเคยออก เทศบาลตาบลโคกมา อ.ประโคนชย จ.บรรมย* และขอสอบเคยถามวาใครสามารถรกษาราชการแทนผวาราชการจงหวดได

Page 29: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 28

92. ในกรณทไมมผดารงตาแหนงผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได - ใหรองผวาราชการจงหวดเปนผรกษาราชการแทน - ถาไมมผดารงตาแหนงรองผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดใหผชวยผวา

ราชการจงหวดเปนผรกษาราชการแทน - ถาไมมผดารงตาแหนงผชวยผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดใหปลดจงหวด

เปนผรกษาราชการแทน - ถามรองผวาราชการจงหวด ผชวยผ วาราชการจงหวด หรอปลดจงหวดหลายคน ให

ปลดกระทรวงแตงตงรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด หรอปลดจงหวดคนใดคนหนง แลวแตกรณ เปนผรกษาราชการแทน

- ถาไมมทงผดารงตาแหนงรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด และปลดจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหหวหนาสวนราชการประจาจงหวดซงมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

93. ผวาราชการจงหวดมอานาจและหนาทดงน

(๑) บรหารราชการตามกฎหมาย ระเบยบแบบแผนของทางราชการ และตามแผนพฒนาจงหวด (๒) บรหารราชการตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มอบหมายหรอตามท

นายกรฐมนตรสงการในฐานะหวหนารฐบาล (๓) บรหารราชการตามคาแนะนาและคาชแจงของผตรวจราชการกระทรวงในเมอไมขดตอ

กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงของกระทรวง ทบวง กรม มตของคณะรฐมนตรหรอการสงการของนายกรฐมนตร

(๔) กากบดแลการปฏบตราชการอนมใชราชการสวนภมภาคของขาราชการซงประจาอยในจงหวดนน ยกเวนขาราชการทหาร ขาราชการฝายตลาการ ขาราชการฝายอยการ ขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย ขาราชการในสานกงานตรวจเงนแผนดนและขาราชการคร ใหปฏบตราชการใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบหรอคาสงของกระทรวง ทบวง กรม หรอมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตร หรอยบยงการกระทาใดๆ ของขาราชการในจงหวดทขดตอกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงของกระทรวง ทบวง กรมมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตรไวชวคราวแลวรายงานกระทรวง ทบวง กรม ทเกยวของ

(๕) ประสานงานและรวมมอกบขาราชการทหาร ขาราชการฝายตลาการขาราชการฝายอยการ ขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย ขาราชการในสานกงานตรวจเงนแผนดนและขาราชการคร ผตรวจราชการและหวหนาสวนราชการในระดบเขตหรอภาค ในการพฒนาจงหวดหรอปองปดภยพบตสาธารณะ (๖) เสนองบประมาณตอกระทรวงทเกยวของ หรอเสนอขอจดตงงบประมาณตอสานกงบประมาณและรายงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ

(๗) กากบดแลการบรหารราชการสวนทองถนตามกฎหมาย (๘) กากบการปฏบตหนาทของพนกงานองคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจ ในการนใหมอานาจ

ทารายงานหรอแสดงความคดเหนเกยวกบการดาเนนงานขององคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจตอรฐมนตรเจาสงกดองคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจ

Page 30: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 29

(๙) บรรจ แตงตง ใหบาเหนจ และลงโทษขาราชการสวนภมภาคในจงหวดตามกฎหมาย และตามทปลดกระทรวง ปลดทบวง หรออธบดมอบหมาย [** ขอสอบทออกบอย (4) และ (5) มกถามวา ขอใดไมใชอานาจของผวาราชการจงหวด]

94. การยกเวน จากด หรอตดทอน อานาจหนาทของผวาราชการจงหวดในการบรหารราชการในจงหวด หรอใหขาราชการของสวนราชการใดมอานาจหนาทในการบรหารราชการสวนภมภาคเชนเดยวกบผวาราชการจงหวดจะกระทาไดโดยตรา - เปนพระราชบญญต มาตรา ๕๙ ใหนาความในมาตรา ๔๘ และมาตรา ๔๙ มาใชบงคบแกผรกษาราชการแทนและผปฏบตราชการแทนตามหมวดน (โดยรายละเอยดดงน) มาตรา ๔๘ ใหผรกษาราชการแทนตามความในพระราชบญญตนมอานาจหนาทเชนเดยวกบผซงตนแทน ในกรณทผดารงตาแหนงใดหรอผรกษาราชการแทนผดารงตาแหนงนนมอบหมายหรอมอบอานาจใหผดารงตาแหนงอนปฏบตราชการแทน ใหผปฏบตราชการแทนมอานาจหนาทเชนเดยวกบผซงมอบหมายหรอมอบอานาจ ในกรณทมกฎหมายอนแตงตงใหผดารงตาแหนงใดเปนกรรมการหรอใหมอานาจหนาทอยางใด ใหผรกษาราชการแทนหรอผปฏบตราชการแทนมอานาจหนาทเปนกรรมการหรอมอานาจหนาทเชนเดยวกบผดารงตาแหนงนนในการรกษาราชการแทนหรอปฏบตราชการแทนดวย แลวแตกรณ มาตรา ๔๙ การเปนผรกษาราชการแทนตามพระราชบญญตนไมกระทบกระเทอนอานาจนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวง หรอผดารงตาแหนงเทยบเทาปลดกระทรวง ปลดทบวง อธบดหรอผดารงตาแหนงเทยบเทาอธบด ซงเปนผบงคบบญชาทจะแตงตงขาราชการอนเปนผรกษาราชการแทนตามอานาจหนาททมอยตามกฎหมาย ในกรณทมการแตงตงผรกษาราชการแทนตามวรรคหนง ใหผดารงตาแหนงรองหรอผชวยพนจากความเปนผรกษาราชการแทนนบแตเวลาทผไดรบแตงตงตามวรรคหนงเขารบหนาท 95. ใหแบงสวนราชการของจงหวดดงน (๑) สานกงานจงหวด มหนาทเกยวกบราชการทวไปและการวางแผนพฒนาจงหวดของจงหวดนน มหวหนาสานกงานจงหวด (ขาราชการพลเรอนสามญ) เปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของสานกงานจงหวด (๒) สวนตางๆ ซงกระทรวง ทบวง กรม ไดตงขน มหนาทเกยวกบราชการของกระทรวง ทบวง กรมนนๆ มหวหนาสวนราชการประจาจงหวดนนๆ เปนผปกครองบงคบบญชารบผดชอบ

96. ในจงหวดหนงใหมหนวยราชการบรหารรองจากจงหวดเรยกวา

- อาเภอ (* ไมมฐานะเปนนตบคคล ซงไมมการตงงบประมาณเปนของตนเอง ขอสอบถามบอย) - การตง ยบ และเปลยนเขตอาเภอ ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา (*ออกบอยมาก ออกเทศบาลโคกมา อาเภอประโคนชย จ.บรรมยดวย)

Page 31: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 30

97. ใหอาเภอมอานาจหนาทภายในเขตอาเภอ ดงตอไปน (๑) อานาจและหนาทตามทกาหนดในมาตรา ๕๒/๑ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) และ (๖) โดยใหนา

ความในมาตรา ๕๒/๑ วรรคสอง มาใชบงคบโดยอนโลม (เอาอานาจของจงหวดมาปฏบตในเขตอาเภอโดยอนโลม)

มาตรา ๕๒/๑ ใหจงหวดมอานาจภายในเขตจงหวด ดงตอไปน (๑) นาภารกจของรฐและนโยบายของรฐบาลไปปฏบตใหเกดผลสมฤทธ (๒) ดแลใหมการปฏบตและบงคบการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอใหเกดความสงบเรยบรอยและเปนธรรมใน

สงคม (๓) จดใหมการคมครอง ปองกน สงเสรม และชวยเหลอประชาชนและชมชนทดอยโอกาสเพอใหไดรบความ

เปนธรรมทงดานเศรษฐกจและสงคมในการดารงชวตอยางพอเพยง (๔) จดใหมการบรการภาครฐเพอใหประชาชนสามารถเขาถงไดอยางเสมอหนา รวดเรวและมคณภาพ (๕) จดใหมการสงเสรม อดหนน และสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนเพอใหสามารถดาเนนการตาม

อานาจและหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน และใหมขดความสามารถพรอมทจะดาเนนการตามภารกจทไดรบการถายโอนจากกระทรวง ทบวง กรม

(๖) ปฏบตหนาทอนตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม หรอหนวยงานอนของรฐมอบหมาย หรอทมกฎหมายกาหนด

เพอประโยชนในการปฏบตหนาทของจงหวดตามวรรคหนง ใหเปนหนาทของสวนราชการและหนวยงานของรฐทประจาอยในเขตจงหวดทจะตองปฏบตใหสอดคลองและเปนไปตามแผนพฒนาจงหวดตามมาตรา ๕๓/๑

มาตรา ๕๓/๑ ใหจงหวดจดทาแผนพฒนาจงหวดใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในระดบชาต และความตองการของประชาชนในทองถนในจงหวด

ในการจดทาแผนพฒนาจงหวดตามวรรคหนง ใหผวาราชการจงหวดจดใหมการประชมปรกษาหารอรวมกนระหวางหวหนาสวนราชการทมสถานทตงทาการอยในจงหวดไมวาจะเปนราชการบรหารสวนภมภาคหรอราชการบรหารสวนกลางและผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดในจงหวดรวมทงผแทนภาคประชาสงคม และผแทนภาคธรกจเอกชน

การจดทาแผนพฒนาจงหวดตามวรรคหนง จานวนและวธการสรรหาผแทนภาคประชาสงคมและผแทนภาคธรกจเอกชนตามวรรคสอง ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

เมอประกาศใชแผนพฒนาจงหวดแลว การจดทาแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนและการดาเนนกจการของสวนราชการและหนวยงานอนของรฐทงปวงทกระทาในพนทจงหวดตองสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวดดงกลาว

(๒) สงเสรม สนบสนน และจดใหมการบรการรวมกนของหนวยงานของรฐในลกษณะศนยบรการรวม

(๓) ประสานงานกบองคกรปกครองสวนทองถนเพอรวมมอกบชมชนในการดาเนนการใหมแผนชมชน เพอรองรบการสนบสนนงบประมาณจากองคกรปกครองสวนทองถน จงหวด และกระทรวง ทบวง กรม

(๔) ไกลเกลยหรอจดใหมการไกลเกลยประนอมขอพพาทเพอใหเกดความสงบเรยบรอยในสงคมตามมาตรา ๖๑/๒ และมาตรา ๖๑/๓

Page 32: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 31

98. มาตรา ๖๑/๒ ในอาเภอหนง ใหมคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทของประชาชนทคกรณฝายใดฝายหนงมภมลาเนาอยในเขตอาเภอ ในเรองทพพาททางแพงเกยวกบทดนมรดก และขอพพาททางแพงอนทมทนทรพยไมเกนสองแสนบาท หรอมากกวานน ตามทกาหนด

- ในพระราชกฤษฎกา - ใหนายอาเภอโดยความเหนชอบของคณะกรมการจงหวดจดทาบญชรายชอบคคลทจะทาหนาท

เปนคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท โดยคดเลอกจากบคคลทมความรหรอมประสบการณเหมาะสมกบการทาหนาทไกลเกลยขอพพาท

- เมอมขอพพาทเกดขนและคพพาทตกลงยนยอมใหใชวธการไกลเกลยขอพพาทใหคพพาทแตละฝายเลอกบคคลจากบญชรายชอฝายละหนงคน และใหนายอาเภอ พนกงานอยการประจาจงหวดหรอปลดอาเภอทไดรบมอบหมายคนหนงเปนประธาน เพอทาหนาทเปนคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท

- ใหคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทมอานาจหนาทรบฟงขอพพาทโดยตรงจากคพพาท และดาเนนการไกลเกลยใหเกดขอตกลงยนยอมรวมกนระหวางคพพาทโดยเรวถาคพพาททงสองฝายตกลงกนได ใหคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทจดใหมการทาสญญาประนประนอมยอมความระหวางคพพาท และใหถอเอาขอตกลงตามสญญาประนประนอมยอมความมผลผกพนคพพาททงสองฝาย ในกรณทคพพาทไมอาจตกลงกนได ใหคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทสงจาหนายขอพพาทนน

- ขอตกลงใหมผลเชนเดยวกบคาชขาดของอนญาโตตลาการตามกฎหมายวาดวยอนญาโตตลาการ

99. หลกเกณฑและวธการจดทาบญช การดาเนนการไกลเกลยขอพพาทและการจดทาสญญาประนประนอมยอมความ ตลอดจนคาตอบแทนของคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท ใหเปนไปตามทกาหนด

- ในกฎกระทรวง - ในกรณทคพพาทฝายใดฝายหนงไมปฏบตตามสญญาประนประนอมยอมความใหคพพาทอกฝาย

หนงยนคารองตอพนกงานอยการ และใหพนกงานอยการดาเนนการยนคารองตอศาลทมเขตอานาจเพอใหออกคาบงคบใหตามสญญาประนประนอมยอมความดงกลาวโดยใหนากฎหมายวาดวยอนญาโตตลาการมาใชบงคบโดยอนโลม

- เมอคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทไดรบขอพพาทไวพจารณา ใหอายความในการฟองรองคดสะดดหยดลง นบแตวนทยนขอพพาทจนถงวนทคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทสงจาหนายขอพพาทหรอวนทคพพาททาสญญาประนประนอมยอมความกน แลวแตกรณ

-ความในนใหใชกบเขตของกรงเทพมหานครดวยโดยอนโลม 100. มาตรา ๖๑/๓ บรรดาความผดทมโทษทางอาญาทเกดขนในเขตอาเภอใดหากเปนความผดอนยอมความได

- มใชเปนความผดเกยวกบเพศ ถาผเสยหายและผถกกลาวหายนยอม หรอแสดงความจานง ใหนายอาเภอของอาเภอนนหรอปลดอาเภอทนายอาเภอดงกลาวมอบหมายเปนผไกลเกลยตามควรแกกรณ

Page 33: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 32

และเมอผเสยหายและผถกกลาวหายนยอมเปนหนงสอตามทไกลเกลยและปฏบตตามคาไกลเกลยดงกลาวแลว ใหคดอาญาเปนอนเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ในกรณทผเสยหายและผถกกลาวหาไมยนยอมตามทไกลเกลย ใหจาหนายขอพพาทนนแตเพอประโยชนในการทผเสยหายจะไปดาเนนคดตอไป อายความการรองทกขตามประมวลกฎหมายอาญาใหเรมนบแตวนทจาหนายขอพพาท

หลกเกณฑและวธในการดาเนนการ ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง”

101.ในอาเภอหนง มนายอาเภอ (ขาราชการพลเรอนสามญ)คนหนงเปน - หวหนาปกครองบงคบบญชาบรรดาขาราชการในอาเภอ และรบผดชอบงานบรหารราชการของอาเภอ - นายอาเภอสงกดกระทรวงมหาดไทย - บรรดาอานาจและหนาทเกยวกบราชการของกรมการอาเภอหรอนายอาเภอซงกฎหมายกาหนดใหกรมการอาเภอและนายอาเภอมอย ใหโอนไปเปนอานาจและหนาทของนายอาเภอ 102. ในอาเภอหนง นอกจากจะมนายอาเภอเปนผปกครองบงคบบญชาและรบผดชอบดงกลาวใน ใหม

- ปลดอาเภอและหวหนาสวนราชการประจาอาเภอซงกระทรวง ทบวง กรมตางๆ สงมาประจาใหปฏบตหนาทเปนผชวยเหลอนายอาเภอ และมอานาจบงคบบญชาขาราชการฝายบรหารสวนภมภาคซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมนน ในอาเภอนน

ตาแหนง ผรกษาการแทนลาดบท 1 ผรกษาการแทนลาดบท 2 และถดไป

ใ น ก ร ณ ท ไ ม ม ผ ด า ร งตาแหนงนายอาเภอ ถ า ม ผ ด า ร ง ต า แ ห น งน า ย อ า เ ภ อแ ต ไ ม อ า จปฏบตราชการได

ใ ห ผ ว า ร า ช ก า ร จ ง ห ว ด แ ต ง ต งปลดอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอผมอาวโส ตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน ใหนายอาเภอแตงตงปลดอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอผมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

ในกรณทผวาราชการจงหวดหรอนายอาเภอมไดแตงตง ผ รกษาราชการแทนไวใหปลดอาเภอหรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอผมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

103. ในกรณทไมมผดารงตาแหนงนายอาเภอ

- ใหผวาราชการจงหวดแตงตงปลดอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอผมอาวโส ตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

Page 34: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 33

- ถามผดารงตาแหนงนายอาเภอแตไมอาจปฏบตราชการได ใหนายอาเภอแตงตงปลดอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอผมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน - ในกรณทผวาราชการจงหวดหรอนายอาเภอมไดแตงตงผรกษาราชการแทนไว ใหปลดอาเภอหรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอผมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

104. นายอาเภอมอานาจและหนาทดงน (๑) บรหารราชการตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนของทางราชการ ถากฎหมายใดมไดบญญตวาการปฏบตตามกฎหมายนนเปนหนาทของผใดโดยเฉพาะ ใหเปนหนาทของนายอาเภอทจะตองรกษาการใหเปนไปตามกฎหมายนนดวย (๒)บรหารราชการตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มอบหมายหรอตามทนายกรฐมนตรสงการในฐานะหวหนารฐบาล (๓) บรหารราชการตามคาแนะนาและคาชแจงของผวาราชการจงหวดและผมหนาทตรวจการอนซงคณะรฐมนตร นายกรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม และผวาราชการจงหวดมอบหมาย ในเมอไมขดตอกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงของกระทรวง ทบวง กรม มตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตร (๔) ควบคมดแลการบรหารราชการสวนทองถนในอาเภอตามกฎหมาย

105. ใหแบงสวนราชการของอาเภอดงน (๑)สานกงานอาเภอ มหนาทเกยวกบราชการทวไปของอาเภอนนๆ มนายอาเภอเปนผปกครองบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบ (๒)สวนตางๆ ซงกระทรวง ทบวง กรม ไดตงขนในอาเภอนน มหนาทเกยวกบราชการของกระทรวง ทบวง กรมนนๆ มหวหนาสวนราชการประจาอาเภอนนๆ เปนผปกครองบงคบบญชารบผดชอบ - ใหนาความ มาใชบงคบแกผรกษาราชการแทนและ ผปฏบตราชการแทนตามหมวดน - การจดการปกครองอาเภอ นอกจากทไดบญญตไวในพระราชบญญตน ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปกครองทองท

106. ทองถนใดทเหนสมควรจดใหราษฎรมสวนในการปกครองทองถนใหจดระเบยบการปกครองเปนราชการสวนทองถน ใหจดระเบยบบรหารราชการสวนทองถน ดงน (๑)องคการบรหารสวนจงหวด (๒)เทศบาล (๓)สขาภบาล (ปจจบนไมมตามพระราชบญญตเปลยนแปลงฐานะของ สขาภบาลเปนเทศบาล พ.ศ. 2542) (๔)ราชการสวนทองถนอนตามทมกฎหมายกาหนด (อบต./เมองพทยาและกทม.) -การจดระเบยบการปกครององคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล สขาภบาล และราชการสวนทองถนอนตามทมกฎหมายกาหนด ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

Page 35: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 34

**ขอสอบมกออกขอใดไมใชราชการสวนทองถน สขาภบาลไปตวเลอกดวย ซงสามารถมาตอบได หากมตวเลอกอาเภอ ซงเปนระเบยบบรหารราชการสวนภมภาคมาเปนตวหลอก) *หากถามวาราชการสวนทองถนไมมแลวในปจจบน กตอบสขาภบาล ซงสนสภาพตามพระราชบญญตเปลยนแปลงฐานะของ สขาภบาลเปนเทศบาล พ.ศ. 2542**

107. ใหมคณะกรรมการพฒนาระบบราชการคณะหนง เรยกโดยยอวา “ก.พ.ร.” ประกอบดวย - นายกรฐมนตรหรอรองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน (1 คน) - รฐมนตรหนงคนทนายกรฐมนตรกาหนดเปนรองประธาน (1 คน) - ผซงคณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายหนงคน (1 คน)

- กรรมการผทรงคณวฒไมเกนสบคน ซงคณะรฐมนตรแตงตงจากผมความรความเชยวชาญในทางดานนตศาสตร เศรษฐศาสตรรฐศาสตร การบรหารรฐกจ การบรหารธรกจ การเงนการคลง จตวทยาองคการ และสงคมวทยาอยางนอยดานละหนงคน (10 คน) = รวมทงหมด 13 คน **ปจจบน ประธานคอ นายพงศเทพ เทพกาญจนา.ขอมล ขอมล ณ วนท 28 มนาคม 2557 อนาคตอาจเปลยนแปลง ตองหาขอมลดวยกอนสอบ หรอเปลยนรฐบาลใหมขอมลกเปลยนไปตามยคสมยครบ ทมา http://www.opdc.go.th)

108. ในกรณทมความจาเปนเพอใหการปฏบตงานบรรลผล คณะรฐมนตรจะกาหนดใหกรรมการผทรงคณวฒ

- ไมนอยกวาสามคนแตไมเกนหาคนตองทางานเตมเวลากได (* 3 คน ไมเกน 5 คน ออกสอบบอย) 109. เลขาธการ ก.พ.ร. - เปนกรรมการและเลขานการโดยตาแหนง (*ขอสอบมกถามเปนชอบคคล ปจจบนดร.อารพงศ ภชอม ขอมล ณ วนท 28 มนาคม 2557 อนาคตอาจเปลยนแปลง ตองหาขอมลดวยกอนสอบ ทมา http://www.opdc.go.th)

110. การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ ของ“ก.พ.ร.” ใหคณะรฐมนตรพจารณาจากรายชอบคคลทไดรบการเสนอโดยวธการสรรหา ทงน ตามหลกเกณฑและวธการสรรหาท - คณะรฐมนตรกาหนด (*ขอสอบขอนกออกบอย)

111. กรรมการผทรงคณวฒของ“ก.พ.ร.” ตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน ตามมาตรา ๗๑/๒ (๑) มสญชาตไทย (แปลงสญชาตมากสามารถเปนได หากขอสอบถาม)

(๒)ไมเปนบคคลลมละลาย คนไรความสามารถ หรอคนเสมอนไรความสามารถ (๓)ไมเคยไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๔)ไมเปนผดารงตาแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน กรรมการหรอ ผซงดารงตาแหนงซงรบผดชอบการบรหารพรรคการเมอง ทปรกษาพรรคการเมองหรอเจาหนาทพรรคการเมอง (๕)ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจเพราะทจรตตอหนาท หรอถอวากระทาการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

Page 36: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 35

112.กรรมการผทรงคณวฒของ“ก.พ.ร.” มวาระการดารงตาแหนงคราวละ - สป ผซงพนจากตาแหนงแลว อาจไดรบแตงตงอกไดแตไมเกนสองวาระตดตอกน

- ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงตามวาระ แตยงมไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒใหม ใหกรรมการผทรงคณวฒนนปฏบตหนาทไปกอนจนกวาจะไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒใหม

113. นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒของ“ก.พ.ร.” พนจากตาแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗๑/๒ (ยอนไปดขอ 111 ครบ) (๔) คณะรฐมนตรใหออกเพราะบกพรองตอหนาท มความประพฤตเสอมเสยหรอหยอนความสามารถ

114. ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒของ“ก.พ.ร.” พนจากตาแหนงกอนวาระและยงมไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒแทนตาแหนงทวาง - ใหกรรมการทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได - เมอตาแหนงกรรมการผทรงคณวฒวางลงกอนวาระ ใหดาเนนการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒภายในสามสบวน เวนแตวาระของกรรมการผทรงคณวฒเหลอไมถงหนงรอยแปดสบวนจะไมแตงตงกรรมการผทรงคณวฒกได - กรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงแทนตาแหนงทวาง หรอกรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงเพมขนในระหวางทกรรมการผทรงคณวฒอนยงมวาระอยในตาแหนง ใหกรรมการผทรงคณวฒทไดรบแตงตงมวาระการดารงตาแหนงเทากบเวลาทเหลออยของกรรมการผทรงคณวฒทยงอยในตาแหนง

115. การประชม ก.พ.ร. ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมดเทาทมอย

- จงจะเปนองคประชม ไมวากรรมการดงกลาวจะเปนกรรมการผทรงคณวฒททางานเตมเวลาหรอไม (*ขอสอบออกเหมอนกน) - ในการประชม ก.พ.ร. ถาประธานไมอยในทประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองประธานปฏบตหนาทแทน ในกรณทไมมรองประธานหรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงทาหนาทเปนประธานในทประชม - การวนจฉยชขาดใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

116. การปฏบตหนาทและคาตอบแทนของกรรมการผทรงคณวฒของ“ก.พ.ร.” ทตองทางานเตมเวลา ใหเปนไปตามทกาหนด - ในพระราชกฤษฎกา (*ขอสอบเคยออกเหมอนกน) 117. ใหมสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ เปนสวนราชการ

- ในสานกนายกรฐมนตร

Page 37: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 36

- ทาหนาทรบผดชอบงานธรการของ ก.พ.ร. และหนาทอนตามทกฎหมายหรอ ก.พ.ร. กาหนด - โดยมเลขาธการ ก.พ.ร. ซงเปนขาราชการพลเรอนสามญเปนผบงคบบญชาขาราชการและ

ลกจางของสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ และรบผดชอบการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร

*ขอสอบเคยออกเลขาธการ ก.พ.ร. คนปจจบน คอใคร และเปนขาราชการประเภทใด **ดงนนสงเหลานควรจาไปเตรยมสอบนะครบ)

118. ก.พ.ร. มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอแนะและใหคาปรกษาแกคณะรฐมนตรเกยวกบการพฒนาระบบราชการและงานของรฐอยางอน ซงรวมถงโครงสรางระบบราชการ ระบบงบประมาณ ระบบบคลากร มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม คาตอบแทน และวธปฏบตราชการอน ใหเปนไปตามมาตรา ๓/๑ โดยจะเสนอแนะใหมการกาหนดเปาหมาย ยทธศาสตร และมาตรการกได (๒) เสนอแนะและใหคาปรกษาแกหนวยงานอนของรฐทมไดอยในกากบของราชการฝายบรหารตามทหนวยงานดงกลาวรองขอ (๓) รายงานตอคณะรฐมนตรในกรณทมการดาเนนการขดหรอไมสอดคลองกบหลกเกณฑทกาหนดในมาตรา ๓/๑ (๔) เสนอตอคณะรฐมนตรเพอกาหนดหลกเกณฑและมาตรฐานในการจดตง การรวม การโอน การยบเลก การกาหนดชอ การเปลยนชอ การกาหนดอานาจหนาท และการแบงสวนราชการภายในของสวนราชการทเปนกระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการอน (๕) เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในการตราพระราชกฤษฎกา และกฎทออกตามพระราชบญญตน (๖) ดาเนนการใหมการชแจงทาความเขาใจแกสวนราชการและเจาหนาททเกยวของและประชาชนทวไป รวมตลอดทงการฝกอบรม (๗) ตดตาม ประเมนผล และแนะนาเพอใหมการปฏบตตามพระราชบญญตน และรายงานตอคณะรฐมนตรพรอมทงขอเสนอแนะ (๘) ตความและวนจฉยปญหาทเกดขนจากการใชบงคบพระราชบญญตน หรอกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม รวมตลอดทงกาหนดแนวทางปฏบต ในกรณทเปนปญหา มตของคณะกรรมการตามขอน เมอไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตรแลว ใหใชบงคบไดตามกฎหมาย (๙) เรยกใหเจาหนาทหรอบคคลอนใดมาชแจงหรอแสดงความเหนประกอบการพจารณา (๑๐) จดทารายงานประจาปเกยวกบการพฒนาและจดระบบราชการและงานของรฐอยางอนเสนอตอคณะรฐมนตร เพอเสนอตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา (๑๑) แตงตงคณะกรรมการ คณะอนกรรมการ หรอคณะทางาน เพอปฏบตหนาทตางๆ ตามทมอบหมาย และจะกาหนดอตราเบยประชมหรอคาตอบแทนอนดวยกได (๑๒) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะรฐมนตรมอบหมาย

ลองมาทบทวนตามมาตรา ๓/1 (ซงนามาออกขอสอบบอยทกสวนราชการ) มาตรา ๓/๑ การบรหารราชการตามพระราชบญญตนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การ

Page 38: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 37

ลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจาเปน การกระจายภารกจและทรพยากรใหแกทองถน การกระจายอานาจตดสนใจ การอานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน ทงน โดยมผรบผดชอบตอผลของงาน การจดสรรงบประมาณ และการบรรจและแตงตงบคคลเขาดารงตาแหนงหรอปฏบตหนาทตองคานงถงหลกการตามวรรคหนง ในการปฏบตหนาทของสวนราชการ ตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทดโดยเฉพาะอยางยงใหคานงถงความรบผดชอบของผปฏบตงาน การมสวนรวมของประชาชน การเปดเผยขอมล การตดตามตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสมของแตละภารกจ เพอประโยชนในการดาเนนการใหเปนไปตามมาตราน จะตราพระราชกฤษฎกากาหนดหลกเกณฑและวธการในการปฏบตราชการและการสงการใหสวนราชการและขาราชการปฏบตกได

ทาความเขาใจ ก.พ.ร. อยในสวนในของการบรหารหารราชการแผนดน และไปดในพ.ร.บ.ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 แกไขเพมเตมฉบบท 10 พ.ศ. 2556

มาตรา 7 สานกนายกรฐมนตร มสวนราชการ ดงตอไปน 1. สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร 2. กรมประชาสมพนธ 3. สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค สวนราชการทอยในบงคบขนตรงตอนายกรฐมนตร 4. สานกเลขาธการนายกรฐมนตร 5. สานกเลขาธการคณะรฐมนตร 6. สานกขาวกรองแหงชาต 7. สานกงบประมาณ 8. สานกงานสภาความนคงแหงชาต 9. สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา 10. สานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน 11. สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 12. สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ *ก.พ.ร. เปนสวนราชการของสานกนายกรฐมนตร มฐานะเปนกรม ขนตรงตอนายกรฐมนตร**

ทวามฐานะเปนกรมกยอนไปดพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดนพ.ศ. 2534 [แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 8) พ.ศ. 2553]

มาตรา ๗ ใหจดระเบยบบรหารราชการสวนกลาง ดงน (๑) สานกนายกรฐมนตร (๒) กระทรวง หรอทบวงซงมฐานะเทยบเทากระทรวง (๓) ทบวง ซงสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง

Page 39: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 38

(๔) กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ซงสงกดหรอไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวงหรอทบวง สานกนายกรฐมนตรมฐานะเปนกระทรวง สวนราชการตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) มฐานะเปนนตบคคล

*ทสาคญมาดบทเฉพาะกาลททก พ.ร.บ. ตองมและมกนามาออกขอสอบเปนประจา ซงผสอบมกละเลย หรอไมสนใจอาน วาทไปทมา ของการแกไขเพมเตม เจตนาของกฎหมายตองการแกไขเพมเตมเพราะอะไร

บทเฉพาะกาล มาตรา ๗๒ คาวา “ทบวงการเมอง” ตามกฎหมายอนทมอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหหมายความถงกระทรวง ทบวง กรม ตามพระราชบญญตนแลวแตกรณ มาตรา ๗๓พระราชกฤษฎกา และประกาศของคณะปฏวตเกยวกบการจดระเบยบราชการในสานกงานรฐมนตร สานกงานปลดกระทรวงหรอทบวง กรม และสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทากรมหรอมฐานะเปนกรมทไดตราหรอประกาศโดยอาศยอานาจกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนทใชบงคบอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหคงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน จนกวาจะมพระราชกฤษฎกาวาดวยการจดระเบยบราชการตามพระราชบญญตนใชบงคบแทน [มาตรา ๗๓ แกไขคาวา “สานกงานเลขานการรฐมนตร” เปน “สานกงานรฐมนตร” โดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕] มาตรา ๗๔ พระราชกฤษฎกาแบงสวนราชการภายในสานกงานรฐมนตร และกรมหรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเทยบเทากรมหรอมฐานะเปนกรมใดยงมไดระบอานาจหนาทไวตามมาตรา ๘ วรรคส ใหดาเนนการแกไขใหเสรจสนภายในสองปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ [มาตรา ๗๔ แกไขคาวา “สานกงานเลขานการรฐมนตร” เปน “สานกงานรฐมนตร” โดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕] มาตรา ๗๕ บทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ขอบงคบ ระเบยบ หรอคาสงใดอางถงประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ หรออางถงบทบญญตแหงประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ขอบงคบ ระเบยบ หรอคาสงนนอางถงพระราชบญญตน หรอบทบญญตแหงพระราชบญญตนในบทมาตราทมนยเชนเดยวกน แลวแตกรณ ผรบสนองพระบรมราชโองการ (ฉบบแรกนะครบ ชออะไรควรจาดวยครบ)

อานนท ปนยารชน นายกรฐมนตร

หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการจาเปนตองกาหนดขอบเขตอานาจหนาทของสวนราชการตางๆ ใหชดเจนเพอมใหมการปฏบตงานซาซอนกนระหวางสวนราชการตางๆ และเพอใหการบรหารงานในระดบกระทรวงมเอกภาพสามารถดาเนนการใหเปนไปตามนโยบายทรฐมนตรกาหนดได และสมควรเพมบทบญญตเกยวกบการมอบอานาจใหปฏบตราชการแทนใหครบถวนชดเจนเพอไมใหเปนอปสรรคในการปฏบตราชการ และกาหนดอานาจและหนาทของผวา

Page 40: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 39

ราชการจงหวดในการควบคมดแลการปฏบตราชการของขาราชการซงปฏบตราชการในเขตจงหวดใหเหมาะสมขน ประกอบกบประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ซงเปนกฎหมายหลกในการบรหารราชการแผนดนไดประกาศใชบงคบมาเปนเวลานานแลว สมควรแกไขปรบปรงเปนพระราชบญญตเสยในคราวเดยวกน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน มาดสาระสาคญทสรปไว แกไขเพมเตมแตละครง 1. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ ไดบญญตใหจดตงสานกงานคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก เปนสวนราชการสงกดสานกนายกรฐมนตร มเลขาธการคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบกเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการ ขนตรงตอนายกรฐมนตร ในการนสมควรแกไขเพมเตมมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ เสยใหม เพอใหสอดคลองกน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน (ราชกจจานเบกษา เลม ๑๐๙/ตอนท ๒๑/หนา ๖/๑๔ มนาคม ๒๕๓๕)

2. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๓๖ หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรกาหนดใหเลขาธการคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดารเปนผบงคบบญชาขาราชการในสานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร และรบ ผ ด ชอบ ในก ารปฏ บ ต ร า ชก าร ข น ต ร ง ต อน ายก ร ฐมนต รแ ละ โ ด ย ทพร ะ ร าช บญ ญตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕ ซงไดใชบงคบแลวบญญตใหจดตงสานกงานคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตเปนสวนราชการสงกดสานกนายกรฐมนตร มเลขาธการคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตเปนผบงคบบญชาขาราชการในสานกงานคณะกรรมการ นโยบายพลงงานแหงชาตและรบผดชอบในการปฏบตราชการ ขนตรงตอนายกรฐมนตร ในการนตองแกไขเพมเตมมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ เพอกาหนดใหหวหนาสวนราชการทงสองเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน (ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๐/ตอนท ๑๒๗/ฉบบพเศษ หนา ๖/๖ กนยายน ๒๕๓๖)

3. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ มาตรา ๕ พระราชกฤษฎกาแบงสวนราชการภายในสวนราชการตามมาตรา ๘ วรรคส แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ทใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาใหคงใชบงคบไดตอไป จนกวาจะมกฎกระทรวงวาดวยการแบงสวนราชการตามมาตรา ๘ ฉ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนใชบงคบ มาตรา ๖ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

Page 41: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 40

หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา ๒๓๐ ไดบญญตใหการรวมหรอโอนกระทรวง ทบวง กรม ทไมมการกาหนดตาแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางเพมขนหรอการยบเลกสวนราชการดงกลาว สามารถทาไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา ดงนน สมควรกาหนดลกษณะของกรณทสามารถตราเปนพระราชกฤษฎกาและวธการดาเนนการของแตละกรณ และรปแบบของพระราชกฤษฎกาดงกลาว รวมทงปรบปรงหลกเกณฑการแบงสวนราชการภายในสานกงานเลขานการรฐมนตรและสวนราชการระดบกรม ทงน เพอใหสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน (ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๗/ตอนท ๗๗ ก/หนา ๒๒/๒๘ เมษายน ๒๕๔๒) 4. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๑๖ ในวาระเรมแรก ให ก.พ.ร. ดาเนนการเสนอแนะตอคณะรฐมนตรเพอใหมการปรบปรงโครงสราง ระบบราชการ ระบบงบประมาณ ระบบบคลากร การปรบเปลยนสวนราชการเปนองคการมหาชน หรอองคกรรปแบบอนทมใชสวนราชการ เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพและตอบสนองความตองการของประชาชน ทงน ภายในสองปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาตรา ๑๘ ใหดาเนนการแตงตง ก.พ.ร. ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหโอนงบประมาณและบคลากรของสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ตามทนายกรฐมนตรประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ไปเปนของสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ใหอานาจหนาทของสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนตามมาตรา ๘ ทว และตามมาตรา ๘ สตต ในสวนทเกยวกบการแบงสวนราชการและการกาหนดอานาจหนาทของสวนราชการซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ เปนอานาจหนาทของ ก.พ.ร. ใหคณะกรรมการขาราชการพลเรอน และสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน คงมอานาจหนาทเทาทไมซากบอานาจหนาทของ ก.พ.ร. ใหดาเนนการปรบปรงกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนและกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน เพอกาหนดภารกจของ ก.พ.ร. สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ คณะกรรมการขาราชการพลเรอน และสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนใหเหมาะสม ซงตองทาใหแลวเสรจและเสนอสภาผแทนราษฎรภายในสองปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาตรา ๑๙ ใหบทบญญตมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ กอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน คงใชบงคบตอไปจนกวาจะมการแกไขเพมเตม ใหนากรณทสวนราชการใดขนตรงตอนายกรฐมนตรไปบญญตไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรปรบปรงระบบบรหารราชการเพอใหสามารถปฏบตงานตอบสนองตอการพฒนาประเทศและการใหบรการแกประชาชนไดอยางมประสทธภาพยงขนโดยกาหนดใหการบรหารราชการแนวทางใหมตองมการกาหนด

Page 42: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 41

นโยบาย เปาหมาย และแผนการปฏบตงานเพอใหสามารถประเมนผลการปฏบตราชการในแตละระดบไดอยางชดเจน มกรอบการบรหารกจการบานเมองทดเปนแนวทางในการกากบการกาหนดนโยบายและการปฏบตราชการ และเพอใหกระทรวงสามารถจดการบรหารงานใหเปนไปตามเปาหมายได จงกาหนดใหมรปแบบการบรหารใหม โดยกระทรวงสามารถแยกสวนราชการจดตงเปนหนวยงานตามภาระหนาท เพอใหเกดความคลองตวและสอดคลองกบเปาหมายของงานทจะตองปฏบต และกาหนดใหมกลมภารกจของสวนราชการตางๆ ทมงานสมพนธกน เพอทจะสามารถกาหนดเปาหมายการทางานรวมกนได และมผรบผดชอบกากบการบรหารงานของกลมภารกจนนโดยตรงเพอใหงานเปนไปอยางมประสทธภาพและรวดเรว รวมทงใหมการประสานการปฏบตงาน และการใชงบประมาณเพอทจะใหการบรหารงานของทกสวนราชการบรรลเปาหมายของกระทรวงไดอยางมประสทธภาพและลดความซาซอน มการมอบหมายงานเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ และสมควรกาหนดการบรหารราชการในตางประเทศใหเหมาะสมกบลกษณะการปฏบตหนาทและสามารถปฏบตการไดอยางรวดเรวและมเอกภาพ โดยมหวหนาคณะผแทนเปนผรบผดชอบในการบรหารราชการ นอกจากน สมควรใหมคณะกรรมการพฒนาระบบราชการเพอเปนหนวยงานทรบผดชอบในการดแลการจดสวนราชการและการปรบปรงระบบการทางานของภาคราชการใหมการจดระบบราชการอยางมประสทธภาพตอไป จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน (ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๙๙ ก/หนา ๑/๒ ตลาคม ๒๕๔๕)

5. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๔๖ หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทในปจจบนไดมการโอนกรมตารวจไปจดตงเปนสานกงานตารวจแหงชาตและกาหนดใหผบงคบการตารวจภธรจงหวด ทาหนาทหวหนาตารวจภธรจงหวด จงสมควรแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนในสวนของชอกรมตารวจและตาแหนงของขาราชการตารวจในกรมการจงหวดใหสอดคลองกน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน (ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๐/ตอนท ๑๐๘ ก/หนา ๑/๓๑ ตลาคม ๒๕๔๖)

6. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๑๗ ในระหวางทยงมไดมการตราพระราชกฤษฎกาเกยวกบการมอบอานาจใหปฏบต

ราชการแทนตามมาตรา ๓๘ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน ใหหลกเกณฑเกยวกบการมอบอานาจตามมาตรา ๓๘ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ยงคงใชบงคบตอไปได ทงน ไมเกนหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

หมายเหต เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรปรบปรงระบบการบรหารราชการใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทมงเนนการจดองคกรภาครฐใหสอดคลองกบทศทางการนาพาประเทศไปสการพฒนาทยงยน และเพอใหการปฏบตราชการสามารถอานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนไดอยางมประสทธภาพยงขน สนบสนนใหมการมอบอานาจใหปฏบตราชการแทนไดกวางขวางขน เพอเนนการบรการประชาชนใหมความสะดวกและรวดเรว นอกจากนน เพอใหการบรหารราชการในราชการบรหารสวนภมภาคสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ และให

Page 43: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 42

การบรหารงานแบบบรณาการในจงหวดบรรลผล สมควรปรบปรงอานาจการดาเนนการของจงหวด การจดทาแผนพฒนาจงหวดและการจดทางบประมาณของจงหวดใหเหมาะสม รวมทงสมควรสงเสรมใหมคณะกรรมการธรรมาธบาลจงหวด เพอสอดสองและเสนอแนะการปฏบตภารกจของหนวยงานของรฐในจงหวดใหใชวธการบรหารกจการบานเมองทด อนจะทาใหการบรหารเปนไปดวยความโปรงใสเปนธรรม และมความรบผดชอบตลอดจนปรบปรงอานาจในทางปกครองของอาเภอเพอสนบสนนใหเกดความสงบเรยบรอยในสงคม และสมควรใหสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการเปนสวนราชการในสานกนายกรฐมนตรและรบผดชอบในการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน (ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๔/ตอนท ๕๕ ก/หนา ๑/๑๕ กนยายน ๒๕๕๐) ***ซงฉบบนทกลาวถงเนนเรองการมอบ อานาจ และการปฏบตราชการเกยวกบ มาตรา 3/1 และการจดทาแผนพฒนาจงหวด และการจดทางบประมาณของจงหวด ซงทอาจถามเกยวกบขอสอบบอยมากทสด 7. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 8) พ.ศ. ๒๕53

หมายเหต เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหองคกรอยการเปนองคกรอนตามรฐธรรมนญ และมาตรา 255 วรรคหา บญญตใหองคกรอยการมหนวยธรการทเปนอสระ ในการบรหารงานบคคล การงบประมาณ และการดาเนนการอน โดยมอยการสงสดเปนผบงคบบญชา ทงน ตามทกฎหมายบญญต จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน (ราชกจจานเบกษา เลม 127/ตอนท 75ก/ หนา 51/7 ธนวาคม 2553) ดงนนมผลบงคบใชวนท 8 ธนวาคม 2553 ผรบสนองพระบรมราชโองการ นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร ขณะนนครบ

Page 44: สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่

รวบรวมเผยแพรโดย ประพนธ เวารมย http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc และ http://valrom2012.fix.gs หนา 43

สรปพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดนพ.ศ. 2534 [แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 8) พ.ศ. 2553]

ชดนอาจเปนประโยชนไมมากกนอย ขอเปนสวนหนงในการแบงปน (แจกฟร) แตอยาลมไปดพ.ร.บ/ระเบยบฉบบเตมดวยนะครบ เผอผมพมพผดไมวาจะเปนแนวขอสอบอนๆกตาม ในการรวบรวมสรปหรอแนวขอสอบทแจกฟรนน กมแรงบนดาลใจ จากการเดนทางสอบตงแตป 2547

จนไดบรรจเปนขาราชการสวนทองถน (พนกงานสวนทองถน) เมอวนท 1 มถนายน 2548 เพราะชวงนนไมมทรพย (เงน) ในการซอหนงสอในการอานเตรยมตวสอบเหมอนคนอน ทเขามทรพยสนมากพอ

(แลวแตบญ วาสานาทเขาสรางมา อนนไมวาใครครบ) จงไดรวบรวมทงแนวขอสอบ และสรปเตรยมตวสอบใหกบพ ๆ นองๆ ทเตรยมตวสอบสวนราชการตางๆ

อาจไมตรงประเดน แตอาจจะเปนแนวทางสาหรบคนมเวลานอย หรอมทรพยนอย (เงน) ทจะซอหนงสอทอาจารยผเชยวชาญหรอสถาบนตว ทไดจดทาและจาหนายตามรานหนงสอทดงๆครบ

หากมความผดพลาดประการใด กขออภยไว ณ ทนดวย หากจะกรณาสงขอผดพลาดมาทางเมล [email protected] ใหทราบดวย

จะขอบพระคณอยางยง เพอไดจะปรบปรงแกไขใหถกตอง ขอใหโชคดในการสอบทกคน

สๆสๆเพออนาคต ไมมความสาเรจใด ปราศจากความมงมน จากเวบไซต

http://pun2013.bth.cc http://pun9.bth.cc

http://valrom2012.fix.gs http://pun.fix.gs