Top Banner
Fremtidens styring Materclass 24. august 2010 Deloittehuset V. Leon Lerborg
29

25. Masterclass

Apr 03, 2015

Download

Documents

Leon Lerborg

Om fremtidens styring af den offentlige sektor
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: 25. Masterclass

Fremtidens styring

Materclass24. august 2010Deloittehuset

V. Leon Lerborg

Page 2: 25. Masterclass

© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

Min baggrund

COWIInstitutional

planner1986-7

FinansministerietModernisering af den

offentlige sektor1987-95

Konsulent1995-2003

MomentumDirektør2003-06

CapacentKonsulent

2006-09

SDUAdjunkt2006-09

Deloitte Business ConsultingKonsulent

2009-

Page 3: 25. Masterclass

3 © 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

Styringsparadigmer

Page 4: 25. Masterclass

BPR

Lean

Værdier

Visioner

Kontrakter

AFL

MBO

TQM

Fusioner

Bench-marking

Akkreditering

ISO 9000

Ledelse

Anerkendelse

Lærendeorganisation

Socialkonstruktionisme

Stress

Time-management

Personale-politik

Digitalisering

Bestpractice

Team-building

Frit valg

Ny Løn

Decentralisering

Område-ledelse

Selvstyrendeteams

Centre

Frynsegoder

Branding

Syge-fravær

360°Effekt-måling

Brugeren i centrum

Kodekser

Kanon

Relationer

Partnerskaber

UdliciteringEvaluerings-

kultur

Rummelighed

NPM

Coaching

Sparring

Handle-planer

Praksis-fællesskaber

De 7dogmer

De 9intelligenser

EmotionalIntelligence

Page 5: 25. Masterclass

© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

Styringsparadigmer indenfor den offentlige sektor

Tradition

Fornyelse

Menneske-orientering

System-orientering

New PublicManagement

Bureaukratiskparadigme

Det humanistiskeparadigme

Det professionelle

paradigme

Page 6: 25. Masterclass

© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

InnovationEffektivitet

NPM-markedOvereffektivisering

Atomisering

StyringDokumentation

TryghedNPM-kontrakt

OverstyringKontrol

KontekstPositivitet

Relations-paradimeTerapeutisering

Relativisme

MotivationIntegration

HumanismeparadigmeProcesfokus

Enighed

Tradition

Fornyelse

Menneske-orientering

System-orientering

DygtighedEngagement

ProfessionsparadigmeAutonomi

Bedrevidenhed

1

OrdenEnsartethed

BureaukratiparadigmeIneffektivitet

Konservatisme

2

34

5

Styringsparadigmer i dialektisk perspektiv

Page 7: 25. Masterclass

© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

Udfordringer med styringsparadigmerne

1. Overstyring2. Paradigme-

fundamentalisme

3. Skyttegravskrige4.

Dekontekstualisering

5. Ubesetkassering

Page 8: 25. Masterclass

© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

Fornuftig anvendelse af styringsparadigmer

1. Kontekstuel dosering

3. Minimalisme

2. Helhedssyn

4. Styrings-pluralisme 5. Tvivlende

styring

Page 9: 25. Masterclass

Styringsparadigmer og ledelsesformer

Humanistiske paradigme

Menneske-ledelseMotivation, kulturværdier, grupper

Tradition

Fornyelse

Menneske-orientering

NPM-kontraktPlanlægning

ResultatledelseOpfølgning

Bureaukratiskparadigme

Hierarkisk ledelseOverreference

Konsistens

Relations-paradigmetSelvledelse

Refleksiv ledelse

NPM-marked

Direkte ledelsePrioritereStrategi

Professionelleparadigme

Faglig ledelseSupervision

Kollektiv ledelse

System-orientering

Page 10: 25. Masterclass

Styringsparadigmer og koordinationsformer

Tradition

Innovation

Menneske-orientering

System-orientering

Humanistiske paradigme

Den religiøse org.Standardisering afnormer, værdier

NPM-kontraktKoncernen

Outputstyring

Bureaukratiskparadigme

MaskinbureaukratietStandardisering af

processer

Relations-paradigmetAdhokratiet

Gensidig tilpasningSelvstyrende

teams

NPM-markedDen simpleorganisation

Direkte ledelseKonkurrence

Professionelle paradigme

FagbureaukratietStandardiseringaf kompetencer

Internhierarkisk

styringKonstrueret

Produktions-kernen styrer

NormbaseretEmergent

Eksternt styretSvært at ændre!

Konservativt!Åbent system

Page 11: 25. Masterclass

Tradition

Fornyelse

Menneske-orientering

System-orientering

New PublicManagement

Bureaukratiskparadigme

Det humanistiskeparadigme

Professionelleparadigme

Levende ledelse

System-døden

Kontra

kter

Akkreditering

Værdier

Visio

ner

Kvalitetssikring

Brugerundersøgelser

InternaliseringAnsvarlighedAmbitioner

Valg

Præste

r

frem

for

forv

altere

?

Opdragelse fremfor uddannelse?

Bevægelse fremforsystemer

Revitalisering?

Page 12: 25. Masterclass

12 © 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

Fremtidens styring

Page 13: 25. Masterclass

De teoretiske trends – irrationalitet og divergens!

Minimalistiskstyring

Politisk styring

Dialogisk styring

Kontrolleretstyring

Viden

Inte

ress

er

Værd

ier

Tvivl

Divergens

Konvergens

Ra

tion

alite

tIrra

tion

alit

et

Page 14: 25. Masterclass

Ti metaprincipper for ledelse

1. Kombiledelse

2.Kontekstuel

ledelse3.

Ensomledelse

5.Tvivlende

ledelse

4.Reflekteret

ledelse

6.Modig ledelse

8.Klunser-ledelse

9.Sparsom styring

7Dialektisk

ledelse

10.Ledelse er alt

og intet

Page 15: 25. Masterclass

15 © 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

Eksternalitetstesen

Page 16: 25. Masterclass

Hvad har vi styr på?

Institution

ForvaltningPolitikere

Ydelser

Mål

Afta

ler

Va

lg - K

rav

Krav

Rådgivning

fter - m

en

ing

er

dg

ivnin

g

Brugere

Borgere

Interesse- organisa- tioner

Medier

Page 17: 25. Masterclass

Institutioner

Forvaltninger

STYRINGS-TEKNOLOGIER

INTERESSEORGANISATIONER

POLITIKERE

MASSEMEDIERBRUGERE/BORGERE

Det makroskopiske krydspres

Krav Bureaukrati

Uholdbare

løsninger

Pseudo--

løsninger

Inkonsistens Kortsyn

ethed

Magtkam

peEnke

ltsag

er

Page 18: 25. Masterclass

18 © 2009 Deloitte Touche Tohmatsu© 2009 Deloitte Touche Tohmatsu

De 7 F’er

Page 19: 25. Masterclass

- 19 -

Fremskridt

Førlighed

Frihed

Frejdighed

Fællesskab

Fornuft

Forståelse

De 7 F’er

Page 20: 25. Masterclass

Organisationer og rationalitet

DefaitismeMysticisme

Modernister Romantikere

SkønmaleriProblemfornægtere

Ja

Nej

Ja

Nej

Er rationel? Bør være rationel?

Page 21: 25. Masterclass

1. Frihed

Begrænsede friheder• Centralismens decentralisering• Borgernes forbrugerisme• De professionelles metodefrihed• Institutionernes konkurrence

Ledestjerner• Friheden som mål – ikke som

middel• Menneskets frigørelse

Page 22: 25. Masterclass

2. Fornuft

Begrænset fornuft• Bureaukratiets rationalisme• NPM’s administrationspolitiske

neopositivisme• De professionelles

hermeneutiske meningstyrrani• De inkluderendes

socialkonstruktionistiske relativisme

• Forvaltningernes kyniske pragmatiske

Ledestjerner• Intelligent empirisme• Non-relativistisk pluralisme• Paradokser uden sofisteri• Fallibilistisk fremskridt

Page 23: 25. Masterclass

3. Fællesskab

Begrænset fællesskab• Slappe værdier• Effektiviseringens middel-

rationalitet• Grænseløs utilitarisme• Decisionisme• Interesser frem for almenvellet• Underliggende egoisme• Kræve sin ret – ingen pligter

Ledestjerner• Rationel etik• Humanistisk utilitarisme• Reidentifikation af de svage• Helhedssyn

Page 24: 25. Masterclass

4. Frejdighed

Begrænset ærlighed• Newspeak• Latente problemer• Strategisk kommunikation• Underudnyttet ytringsfrihed• Talefrihed – men tænkefrihed?• Bjælken i sit eget øje

Ledestjerner• Intelligent ærlighed• Selvransagelse• Tænkefrihed• Revitaliseret ytringsfrihed

Page 25: 25. Masterclass

5. Førlighed

Begrænset gennemførlighed• Urealisme• Rodet organisering• Manglende opbakning• Illoyalitet

Ledestjerner• Demokrati• Loyalitet• Respekt• Effektiv organisering

Page 26: 25. Masterclass

6. Fremskridt

Begrænsede ambitioner• Manglende lidelsespres• Aggressiv hedonisme• Selvtilfredshed• Manglende mål• Defaitisme• Relativisme• Infantilisering

Ledestjerner• Se uhyret i øjnene!• Ambitioner• Vilje• Anstrengelse

Page 27: 25. Masterclass

7. Forståelse

Begrænset forståelse• Fordømmelse af fremmede• Stigmatisering af de anderledes • Forfølgelse af petitesser• Absolutisme

Ledestjerner• Accept• Storsind• Tilgivelse• Kontekstualisme

Page 28: 25. Masterclass

Og i øvrigt mener jeg, at TV bør afskaffes ….

Page 29: 25. Masterclass

Leon Lerborg

Senior Manager

Deloitte Business Consulting

[email protected]

Mobil: 3093 5249

www.deloitte.dk