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________________________________________________________________________________________ Revista NAU Social - v.3, n.5, p. 177-199 Nov 2012/Abr 2013 Construindo Sonhos no Sertão Cearense: Trajetos do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentável CONSTRUCTING DREAMS IN THE SERTÃO OF THE STATE OF CEARÁ: WAYS OF THE MESTRADO IN SUSTAINABLE REGIONAL DEVELOPMENT Suely Salgueiro Chacon 1 Polliana Luna Nunes Barreto 2 Verônica Salgueiro do Nascimento 3 RESUMO O objetivo principal do artigo é apresentar o processo de criação e organização das atividades do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentável do Campus da Universidade Federal do Ceará (UFC) no Cariri. Para a melhor compreensão do processo de criação, estruturação e organização do mestrado, é feita inicialmente uma contextualização acerca da região que o abriga, o Cariri cearense, especialmente em relação à evolução da oferta educacional, além de mostrar como se deu a criação do Campus da UFC no Cariri. O artigo mostra ainda as conquistas do curso até 2012 e faz um balanço do que significa a existência do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentável para o território em que se insere, o Sertão Semiárido do estado do Ceará. Palavras- chave: Educação superior, Desenvolvimento Regional, Sustentabilidade, Educação para a Sustentabilidade, Interdisciplinaridade. ABSTRACT The main objective of the article is to present the process of creation and organization of the activities of the Master in Sustainable Regional Development of the Campus of the Federal University of Ceará (UFC) in the Cariri. For the best understanding of the creation process, estructuration and organization of the Master, is initially made a contextualization about the region that shelters it, the Cariri - Ceará, especially in relation to the evolution of educational provision, besides showing how was the creation of the Campus Cariri in the UFC. The article still shows the conquests of the course up to 2012 and makes a rocking of what it means the existence of the Master in Sustainable Regional Development for the territory where if inserts, the Sertão Semiárido of the state of the Ceará. Key Words: Superior education, Regional Development, Sustentabilidade, Education for the Sustentabilidade. 1 Doutora em Desenvolvimento Sustentável. Economista. Professora do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentável do Campus da Universidade Federal do Ceará no Cariri. Bolsista de Produtividade do CNPq. E-mail: [email protected]. 2 Mestre em Avaliação de Políticas Públicas para Educação. Historiadora. Secretária do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentável do Campus da Universidade Federal do Ceará no Cariri. E-mail: [email protected]. 3 Doutora em Educação. Psicóloga. Professora do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentável do Campus da Universidade Federal do Ceará no Cariri. E-mail: [email protected]. Bons Ventos N A U
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    Revista NAU Social - v.3, n.5, p. 177-199 Nov 2012/Abr 2013

    Construindo Sonhos no Serto

    Cearense: Trajetos do Mestrado em

    Desenvolvimento Regional

    Sustentvel

    CONSTRUCTING DREAMS IN THE SERTO OF THE STATE OF CEAR: WAYS OF THE MESTRADO IN SUSTAINABLE REGIONAL DEVELOPMENT

    Suely Salgueiro Chacon1

    Polliana Luna Nunes Barreto2

    Vernica Salgueiro do Nascimento3

    RESUMO

    O objetivo principal do artigo apresentar o processo de criao e organizao das atividades do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentvel do Campus da Universidade Federal do Cear (UFC) no Cariri. Para a melhor compreenso do processo de criao, estruturao e organizao do mestrado, feita inicialmente uma contextualizao acerca da regio que o abriga, o Cariri cearense, especialmente em relao evoluo da oferta educacional, alm de mostrar como se deu a criao do Campus da UFC no Cariri. O artigo mostra ainda as conquistas do curso at 2012 e faz um balano do que significa a existncia do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentvel para o territrio em que se insere, o Serto Semirido do estado do Cear.

    Palavras- chave: Educao superior, Desenvolvimento Regional, Sustentabilidade, Educao para a Sustentabilidade, Interdisciplinaridade.

    ABSTRACT

    The main objective of the article is to present the process of creation and organization of the activities of the Master in Sustainable Regional Development of the Campus of the Federal University of Cear (UFC) in the Cariri. For the best understanding of the creation process, estructuration and organization of the Master, is initially made a contextualization about the region that shelters it, the Cariri - Cear, especially in relation to the evolution of educational provision, besides showing how was the creation of the Campus Cariri in the UFC. The article still shows the conquests of the course up to 2012 and makes a rocking of what it means the existence of the Master in Sustainable Regional Development for the territory where if inserts, the Serto Semirido of the state of the Cear.

    Key Words: Superior education, Regional Development, Sustentabilidade, Education for the Sustentabilidade.

    1 Doutora em Desenvolvimento Sustentvel. Economista. Professora do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentvel do Campus da Universidade Federal do Cear no Cariri. Bolsista de Produtividade do CNPq. E-mail: [email protected]. 2 Mestre em Avaliao de Polticas Pblicas para Educao. Historiadora. Secretria do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentvel do Campus da Universidade Federal do Cear no Cariri. E-mail: [email protected]. 3 Doutora em Educao. Psicloga. Professora do Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentvel do Campus da Universidade Federal do Cear no Cariri. E-mail:

    [email protected].

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    INTRODUO

    Esse artigo tem como objetivo principal apresentar o processo de criao e

    organizao das atividades do Mestrado em Desenvolvimento Regional

    Sustentvel do Campus da Universidade Federal do Cear no Cariri. O

    mestrado tem como proposta central produzir conhecimentos para contribuir

    com o processo de Desenvolvimento Regional Sustentvel. Essa proposta traz

    implcita a necessidade de uma abordagem interdisciplinar para fomentar e

    consolidar pesquisas sobre temas relativos aos processos de desenvolvimento

    de uma regio, com foco especial para o Serto Semirido do Nordeste

    brasileiro. As dimenses da sustentabilidade (social, ambiental, econmica e

    institucional) ensejam uma anlise do tema em toda a sua complexidade,

    partindo do pressuposto de que uma regio resultante de um processo de

    construo social e poltico, marcado por limites e potencialidades que a

    particularizam.

    O fato de se localizar territorialmente em um espao historicamente excludo

    dos processos de desenvolvimento, o interior do estado do Cear, em pleno

    Serto Semirido, imprime ao curso uma responsabilidade redobrada. O

    mestrado nasce com o compromisso de interferir positivamente na formao

    social e econmica da regio que o abriga. A expectativa que emana da

    sociedade em relao aos resultados do curso vo alm da simples formao

    de novos profissionais. O poder pblico, a sociedade civil e o terceiro setor

    demandam constantemente dos professores e alunos respostas sobre como

    deve caminhar o desenvolvimento da regio. O cotidiano do mestrado mescla

    as atividades acadmicas com as participaes cada vez mais rotineiras em

    debates e discusses acerca do desenvolvimento do pas e do Cariri cearense.

    Assim, para compreender o contexto geral do curso, preciso conhecer a

    regio onde se insere, o Cariri cearense, especialmente em relao a evoluo

    da oferta educacional, o que mostrado no primeiro item do artigo. Da mesma

    forma, importante entender o processo de criao do Campus da UFC no

    Cariri, que abriga o mestrado. Com esses elementos iniciais possvel

    compreender de forma mais adequada o processo de criao e toda a

    estruturao e organizao do mestrado, o que mostrado no terceiro item,

    que tambm traz as conquistas do curso at 2012. Por fim feito um balano

    do que significa a existncia do Mestrado em Desenvolvimento Regional

    Sustentvel para o territrio em que se insere.

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    1. TERRITRIO DE CONSTRUES: O CARIRI CEARENSE

    O territrio hoje conhecido como Regio do Cariri foi habitado inicialmente

    pelos indgenas de mesmo nome, os Kariris. A colonizao se deu em especial

    pela ao jesutica atravs da catequizao e aldeamentos ou misses. Sua

    histria sempre despontou no cenrio poltico do Cear e em alguns momentos

    do pas. Desde o sculo XVIII estreita a relao mantida com o estado

    vizinho, Pernambuco, em especial com a capital, Recife. Esse contato foi

    importante, por exemplo, para a participao da cidade do Crato no evento

    emancipatrio nacional conhecido com Confederao do Equador em 1824.

    A partir do sculo XX com o rpido crescimento da cidade de Juazeiro do

    Norte, advindo principalmente do desenvolvimento de atividade ligadas ao

    turismo religioso, houve a atrao de investimentos pblicos e privados no

    apenas para esta cidade, mas para os municpios que com ela mantinham

    relao. Hoje a regio do Cariri considerada interior do ponto de vista

    poltico-administrativo, mas, cada vez mais ganha ares de capital, reunindo

    condies socioeconmicas que atraem pessoas de outras localidades.

    Obviamente que o crescimento econmico gerou vrios desnveis e anomalias

    comuns a outras regies metropolitanas do pas, como o aumento da

    criminalidade e a especulao imobiliria, por exemplo.

    Diante do visvel crescimento e a partir da conurbao das trs maiores

    cidades da regio, Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha foi possvel estabelecer

    o projeto de criao de uma regio metropolitana no sul do estado do Cear. A

    Regio Metropolitana do Cariri (RMC) foi institucionalizada em 2009, por meio

    da edio da Lei Estadual N 78. A RMC formada pelos municpios de

    Juazeiro do Norte, Barbalha, Crato, Santana do Cariri, Nova Olinda, Farias

    Brito, Caririau, Misso Velha e Jardim. Os trs primeiros atuam no contexto

    regional como cidades polo, dada a sua importncia poltica e econmica no

    cenrio estadual.

    A RMC possui 5.025,655 km, 556.260 habitantes e aproximadamente 600km

    de distncia das principais capitais do Nordeste. Ela foi criada com o intuito de

    possibilitar a construo de um cenrio socioeconmico e cultural que

    compartilhasse a atrao dos investimentos pblicos e privados com a capital

    do estado. O acesso para a regio se d por via terrestre pelas rodovias

    CE292, CE 060, BR 116 e BR 230, e ainda por via area a partir do aeroporto

    Orlando Bezerra de Menezes, em Juazeiro do Norte. O mapa a seguir a

    apresenta a localizao do Cariri cearense em relao aos demais estados do

    Nordeste. A visvel proximidade com o estado de Pernambuco favoreceu at o

    final do sculo XX a formao tcnica de profissionais que buscavam cursos de

    nvel superior, ainda inexistentes na regio do Cariri.

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    Fonte:

    http://3.bp.blogspot.com/9P0bTUl8UA4/T946m1bCAmI/AAAAAAAACPU/IC

    8DBrdur88/s1600/mapa-do-ceara-cidades.gif

    Esta uma regio que se expande em vrios aspectos, inclusive quanto ao

    acesso educao em seus diversos nveis. A criao de IES na ltima

    dcada gera condies favorveis para refletir acerca dos problemas que

    atingem este territrio e a partir da contribuir com conhecimentos teis

    proposio de polticas pblicas com foco no desenvolvimento sustentvel, ao

    mesmo tempo a dependncia em relao s capitais do nordeste quanto

    formao profissional em reas especficas tem sido sanada ao longo desta

    dcada, levando em conta que cursos como Administrao, Biblioteconomia,

    Engenharia Civil, Engenharia de Materiais, Medicina e Enfermagem foram

    criados na regio, neste perodo.

    A RMC passa por um perodo de expanso populacional e de volume de

    recursos em circulao (OLIVEIRA E PEREIRA, 2010). Das nove cidades que

    compem a RMC, quatro delas apresentam ndices superiores ao percentual

    do Brasil (12%), do Nordeste (11%) e do Cear (14%). As cidades de Juazeiro

    do Norte, Barbalha, Crato e Nova Olinda tiveram crescimento populacional

    entre 2000 e 2010, prximo aos 18%. Esse ndice pode estar relacionado ao

    crescimento do Produto Interno Bruto dessas cidades, que por sua vez

    relaciona-se com o fenmeno da migrao. A RMC atrai pessoas vindas de

    outras regies do pas, que buscam as oportunidades que a regio oferece em

    diversos setores da economia.

    O PIB das cidades da regio aponta para esse crescimento econmico e

    populacional, j que todos os municpios da RMC apresentam taxas

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    crescentes. Entre 2002 e 2008 registra-se a injeo de importante volume de

    recursos por parte dos governos federal e estadual. Em 2009, a RMC recebeu

    a ttulo de transferncia intergovernamental por parte da Unio e do governo do

    estado mais de 377 milhes de reais (IBGE, 2011). Como exemplo das aes

    advindas de tais recursos cita-se o Programa Bolsa Famlia, o Programa de

    Acelerao do Crescimento (PAC), e o Programa de Expanso Universitria.

    Este ltimo teve como foco as cidades de Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha.

    Alm disso, obras relevantes foram realizadas pelo governo do estado como o

    Hospital Regional do Cariri, o Centro de Convenes, o Metr do Cariri, e o

    Centro de Abastecimento (CEASA). Essas aes acabam influenciando os

    ndices relacionados renda e PIB, pois como consequncia desses

    investimentos outros setores da economia recebem impactos positivos.

    Na RMC evidente um avano quanto ao acesso escola, mas ainda com

    srias limitaes, em especial quanto ao ensino mdio e superior. Na ltima

    dcada, a taxa de analfabetismo caiu vertiginosamente. visvel a distncia

    entre as trs cidades polo e as demais quanto s taxas de analfabetismo.

    Entretanto, todas tem tido uma queda constante a esse respeito, ao longo da

    dcada.

    Em relao ao Ensino Mdio, o nmero de matrculas cresceu

    aproximadamente 37%, passando de 17.393 matrculas em 2001 para 27.591

    em 2009. Isso ainda pouco ao compararmos o tamanho da populao entre

    15 e 17 anos, e ainda levando em considerao a distoro idade-srie. Em

    2001 a RMC tinha 34.163 indivduos nessa faixa de idade e em 2010 contava

    com 32.096, v-se o nmero de matrculas est aqum do desejvel, tanto

    porque tais jovens podem no estar frequentando escola, como podem estar

    em defasagem em relao srie que deveria estar cursando. Segundo dados

    do IPECE (2011), possvel observar uma notria reduo na distoro idade-

    srie nesse nvel de ensino, nos ltimos dez anos.

    Quanto ao ensino superior, segundo o INEP (2010), o nmero de matrculas

    cresceu na ltima dcada. Em 2009, as trs cidades da RMC que sediam IES,

    realizaram 15.887 matrculas, entretanto a populao da regio, entre 18 e 24

    anos, era de 46.384 habitantes.

    Em linhas gerais pode-se dizer que a RMC passa por um perodo de forte

    expanso econmica, com crescimento na renda mdia da populao e alguns

    importantes avanos quanto aos indicadores relacionados sade e educao.

    Contudo, h ainda srios problemas a combater, como as desigualdades entre

    as cidades que compem a RMC. Isto notrio ao lidarmos com os ndices

    relacionados extrema pobreza na regio. A violncia, especialmente entre os

    jovens, outro grave problema a ser combatido. um desafio melhorar a

    condio de vida das populaes que ali habitam, levando em considerao

    todas as dimenses da sustentabilidade. Espera-se que as polticas pblicas

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    dirigidas localidade levem em considerao as peculiaridades regionais e a

    participao da populao.

    Diante de avanos e retrocessos de ordem social na regio inegvel a

    necessidade de refletir sobre o modelo de desenvolvimento esperado para este

    territrio que est em visvel expanso econmica e urbana. H uma evoluo

    referente qualidade de vida da populao no que se refere adequao de

    moradia, acesso a gua tratada e rede de esgoto, reduo nas taxas de

    desnutrio, entretanto, h tambm aumento com relao ao nmero de

    mortes violentas que demonstram que o crescimento econmico

    experimentado carece de ser aproveitado a fim de planejar desenvolvimento

    em plenitude.

    A expanso do ensino superior pode, se refletido, contribuir de forma concreta

    para mudanas de atitude frente ao crescimento econmico, aos problemas e

    oportunidades por ele causados, como por exemplo, melhorando a formao

    profissional de sua populao, possibilitando a formao critica e por

    consequncia melhor participao na vida poltica, desenvolvendo estudos que

    subsidiem polticas pblicas, oferecendo capacitao docente com foco na

    educao bsica, implantando aes de extenso com fins de promover a

    sustentabilidade, entre outras tantas contribuies que as IES podem e devem

    oferecer.

    1.2. Educao superior no Cariri cearense

    Queiroz (2008) registra a criao do Seminrio So Jos como a primeira

    instituio de nvel superior do Cariri ainda em 1864, mas h que se ressaltar

    que o objetivo do Seminrio era formar quadros para a Igreja Catlica, cursos

    de Graduao direcionados a um pblico mais amplo chegam bem mais tarde

    regio, apenas em 1960 quando criada a Faculdade de Filosofia do Crato.

    Ela tem sua origem ligada ao Professor Antnio Martins Filho, e a

    Universidade Federal do Cear quem assume a direo pedaggica da

    instituio, enquanto cabia Diocese a manuteno financeira da faculdade.

    Segundo Chagas (1993) ela vem responder ao desafio de formar recursos

    humanos intelectuais no interior do estado. o prprio Professor Antnio

    Martins Filho quem justifica a criao da instituio, afirmando que tal ao foi

    precedida de estudos meticulosos acerca da demanda existente na regio

    (QUEIROZ, 2008). Ainda nos anos 60 foi instituda a Fundao padre Ibiapina,

    que aglutinou as obras sociais da Diocese, inclusive a faculdade de Filosofia.

    Durante a dcada de 60 e 70 foram criadas faculdades isoladas visando

    formao de quadro profissional capacitado, o que passou a ser uma exigncia

    do modelo econmico que se consolidava nacionalmente, ao mesmo tempo

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    com o regime de exceo a fundao de universidades no era atraente

    ditadura, visto que facilitava a mobilizao poltica dos estudantes (OLIVE,

    2002).

    O Estado do Cear passou a expandir cursos de nvel superior para o Cariri

    atravs da Universidade Estadual do Cear (UECE). Em 1961 foi criada a

    Faculdade de Cincias Econmicas, e em 1968 o curso de Direito. Com o

    avano do setor industrial na regio foi criado o curso de Engenharia

    Operacional. Posteriormente esses cursos passaram a integrar a Universidade

    Regional do Cariri (URCA), criada em 1986.

    Sobre a nova Universidade estadual criada no Cariri, Queiroz (2008) apresenta

    o contexto de sua criao salientando que o processo foi permeado por

    disputas polticas entre as cidades de Crato e Juazeiro do Norte, alm da

    Diocese que ainda possui grande prestgio e influncia na regio. Os debates

    em torno da criao de uma universidade na regio j ocorriam desde a

    fundao das faculdades isoladas na dcada de 60.

    A criao da primeira Universidade da regio seguiu a tendncia nacional, ela

    foi fundada englobando cursos e faculdades isoladas, e sua existncia no

    partiu de um projeto originrio. Embora a criao de uma Universidade no

    Cariri tenha sido, segundo Queiroz (2008), uma luta antiga.

    A primeira dcada do sculo XX aponta para uma nova proposta de

    interveno econmica na educao, na medida em que o Estado assume no

    s o papel de fiscalizador, mas tambm de investidor no setor educacional.

    Vale ressaltar que a proposta de reestruturao universitria est pautada nas

    concepes de administrao gerencial, ou seja, onde a avaliao de

    resultados uma constante. Isso significa que o novo modelo de Estado que

    se delineia neste sculo no rompe com os ideais econmicos vigentes, mas

    busca aperfeio-los, na medida em que intervm em setores dominados pela

    iniciativa privada.

    Uma das principais caractersticas da reforma universitria proposta pelo

    Estado neste incio de sculo a implementao de um sistema de educao

    superior hbrido, formado com a participao de investimentos pblicos e

    privados.

    Na primeira dcada do sculo XXI foram criadas, na regio do Cariri, quatro

    instituies de ensino superior privadas, que detm importante participao na

    oferta de cursos de graduao e ps-graduao lato-sensu. Alm disso, foi

    colocado em prtica um projeto de expanso das IFES nesta localidade.

    O projeto de expanso da rede federal foi orientado inclusive para sua

    capilarizao nas cidades do interior dos estados, por meio da criao de

    Campi das instituies j existentes nas capitais dos estados. As cidades de

    porte mdio recepcionaram a maior parte dessa infraestrutura. As instituies

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    privadas continuaram crescendo e tambm avanaram seu alcance para essas

    localidades. Entre 2002 e 2009 foram criadas 397 IES privadas em cidades do

    interior, nas capitais foram 230. Neste contexto a regio do Cariri foi

    contemplado com a criao do Campus Avanado da Universidade Federal do

    Cear, em 2006.

    A partir de 2008, as aes para interiorizao da Universidade tornaram-se

    mais incisivas, com contrataes de pessoal docente e tcnico administrativo,

    aquisio de livros e equipamentos e a entrega de parte da infraestrutura fsica

    do Campus Avanado da UFC no Cariri. Um importante indicador da expanso

    a criao de novas vagas para servidores docentes e tcnico-administrativos,

    tanto nos Campi Avanados quanto nas unidades j existentes.

    O ensino superior na RMC se deu inicialmente mais por ao de grupos locais

    e regionais, do que como parte de um Projeto Nacional. O primeiro curso de

    nvel superior instalado ainda na dcada de 60 esteve fortemente vinculado s

    estruturas religiosas locais, representadas pela Diocese do Crato. A justificativa

    para sua criao foi atender s necessidades do mercado de trabalho. Foi

    moldado na RMC um sistema hbrido de ensino, com a oferta de ensino

    superior sob a responsabilidade de instituies pblicas e privadas. H repasse

    de investimentos pblicos para instituies totalmente financiadas pelo Estado,

    bem como h injeo de recursos pblicos em IES privadas atravs de

    programas como o PROUNI e o FIES. Essa tendncia da expanso do ensino

    superior na regio do Cariri no um fato isolado, pois nos demais estados

    das federais o investimento em ensino superior distribudo da mesma forma.

    Consolidou-se a existncia de IES de ensino (prioritariamente privadas) e IES

    de ensino, pesquisa e extenso (de iniciativa pblica) (BARRETO, 2012).

    inegvel a importncia dos investimentos pblicos recebidos, com nfase

    aos remetidos RMC para implantao do Campus da Universidade Federal

    do Cear. Ao congregar ensino, pesquisa e extenso em sua misso, as

    Universidades Federais ampliam o campo de ao para alm da formao de

    recursos humanos para o mercado de trabalho, o que no um papel

    simplista, ou de menor importncia. Entretanto as IFES detm um contexto

    propcio para a produo de tecnologia e conhecimento cientfico til s vrias

    dimenses da sustentabilidade. A maioria das instituies privadas de ensino

    superior est focada apenas em ensino, ficando a produo de conhecimento

    cientfico a cargo principalmente das universidades pblicas. A RMC conta com

    duas Universidades, que por sua essncia congregam as atividades de ensino,

    pesquisa e extenso, as instituies privadas presentes na regio se

    configuram como estabelecimentos de ensino.

    Os prximos anos apresentam perspectivas de continuidade da poltica de

    expanso do ensino superior contando com recursos federais, pois o governo

    criou em 2011 a nova Universidade Federal do Cariri, com previso de

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    implantao total em 2014. Diante desse fato, e sendo necessrio propor

    novas formas de ver a dimenso humana frente ao Desenvolvimento, deve-se

    reconhecer que este um momento precioso para empreender um novo

    projeto de Universidade. Tal projeto deve ser pautado pelos ditames da

    Sustentabilidade, j que apesar dos avanos obtidos pela RMC em reas

    estratgicas para o Desenvolvimento Sustentvel, imprescindvel uma

    preocupao de carter conceitual e qualitativo no tocante educao,

    especialmente porque esse processo pede uma mudana de mentalidades.

    Diante desse contexto, a compreenso do processo de criao do Campus da

    UFC no Cariri, e futura Universidade Federal do Cariri, imprescindvel para o

    entendimento da proposta do Mestrado em Desenvolvimento Regional

    Sustentvel. O prximo item traz essas informaes.

    2. CAMPUS DA UFC NO CARIRI CRIAO E ESTRUTURA

    DIFERENCIADA

    A Universidade Federal do Cear criou seu primeiro curso na regio do Cariri

    no ano 2000 a partir da Faculdade de Medicina de fortaleza. Naquele momento

    a instalao do curso se deu pelo esforo da administrao superior da

    Universidade e de apoios locais. Em 2006 quando instalado do Campus

    Avanado da UFC no Cariri, o contexto das polticas pblicas para educao

    superior no Brasil alicerado em um projeto de expanso universitria que

    tem como foco a capilarizao do ensino superior no interior dos estados da

    federao. Diante desse cenrio a criao da UFC Cariri contou com um aporte

    de recursos que visava garantir no apenas a implantao, mas a expanso

    daquele Campus nos anos seguintes.

    Depois do curso de Medicina sediado em Barbalha, foi criado, em 2006, na

    cidade de Juazeiro do Norte o Campus Avanado da UFC no Cariri, contando

    com cinco cursos de graduao: Filosofia, Biblioteconomia, Agronomia,

    Administrao e Engenharia Civil. Essa foi uma ao resultante do Programa

    de Expanso do Sistema Federal de Educao Superior.

    No ano de 2003 a UFC contava com trs Campi: Pici, Benfica e Porangabuu.

    Aps a edio do Programa de Expanso do Sistema Pblico Federal de

    Educao Superior a UFC dobrou esse nmero at 2007, os trs novos Campi

    sendo instalados no interior do Estado, nas cidades de Juazeiro do Norte,

    Quixad e Sobral.

    Em 2007 o Conselho Universitrio da UFC (CONSUNI) pronunciou-se a favor

    da adeso ao REUNI, enviando posteriormente ao Ministrio da Educao um

    plano de reestruturao e expanso da Universidade. Segundo jornal da

    poca, foram liberados R$ 8,3 milhes para a implantao do Campus da UFC

  • Suely Salgueiro Chacon; Polliana Luna Nunes Barreto, Vernica Salgueiro do

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    no Cariri (UNIVERSIA, 2010). O fato fez parte de um plano nacional, tendo

    assim garantidos investimentos imprescindveis para a construo das

    instalaes fsicas e equipamentos, bem como a contratao de pessoal.

    A estrutura administrativa que se formou tentou reunir elementos

    horizontalizados. A Resoluo N 02/CONSUNI de 18 /03/2008 que dispe

    sobre a estrutura e o funcionamento dos Campi da UFC em Sobral, no Cariri e

    em Quixad tratou de designar o Campus como unidade administrativa sem a

    figura da departamentalizao, como art. 4, pargrafo nico, todos os

    servidores docentes e tcnico-administrativos so lotados na Diretoria do

    Campus, esta regra favoreceu amplamente a interdisciplinaridade entre os

    cursos, j que amplia a margem de liberdade para que o corpo docente e

    tcnico possa desenvolver atividades de ensino, pesquisa e extenso em

    cursos e reas distintos.

    A administrao acadmica se d por meio do Conselho do Campus, Diretoria,

    Coordenaes de Cursos de Graduao e Coordenaes de Cursos de Ps-

    Graduao, sendo que o Conselho do Campus rgo mximo da

    administrao formados por representantes docentes, discentes e tcnico-

    administrativos. No dia-a-dia do Campus Cariri todos os assuntos de interesse

    coletivos so levados apreciao do Conselho do Campus, que rgo

    deliberativo e consultivo. Esta prtica favoreceu nos ltimos anos o

    fortalecimento da democracia em vrios nveis, congregando a comunidade

    acadmica nas discusses sobre os rumos que a instituio pode tomar nos

    prximos anos.

    O Parecer N 1.861, de 2003 Da Comisso de Educao do Senado Federal j

    se pronunciava a favor da implantao da Universidade Federal do Cariri, e em

    2011 foi iniciada a tramitao do Projeto de Lei 2.2008/11 que cria a

    Universidade com sede na cidade de Juazeiro do Norte, integrada pelos campi

    de Juazeiro do Norte, Barbalha e Crato, que sero desmembrados da

    Universidade Federal do Cear. Alm disso, devero ser criados novos campi

    nos municpios de Ic e Brejo Santo, com a oferta geral de 27 cursos de

    graduao. Para trabalhar na nova universidade, o PL 2208/11 prev a

    contratao de 197 professores, 212 funcionrios de nvel superior e 318

    profissionais de nvel intermedirio. O projeto tambm cria 482 novos cargos

    de direo e funes gratificadas. Em meio tramitao do projeto, existe

    localmente grupos organizados formados por docentes, discente e tcnico-

    administrativos que discutem a formao da nova instituio em todos os

    mbitos, e os resultados dos trabalhos realizados coletivamente devero ser

    implementados nessa nova fase.

    O clima que se desenvolve no Campus do Cariri atualmente de expectativa,

    mas percebe-se, alm disso, uma forte motivao da comunidade acadmica

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    em participar dos processos decisrios a fim de construir uma Universidade

    que atente realmente aos anseios locais.

    nesse contexto territorial e institucional que nasceu e est crescendo o

    Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentvel. O processo de criao,

    estruturao e organizao do curso mostrado nos prximos itens.

    3. O MESTRADO EM DESENVOLVIMENTO REGIONAL

    SUSTENTVEL

    O Mestrado em Desenvolvimento Regional Sustentvel - MDER est vinculado

    ao Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento Regional Sustentvel -

    PRODER, no mbito do Centro de Pesquisa e Ps-Graduao do Semirido -

    CPPS do Campus da Universidade Federal do Cear (UFC) no Cariri,

    municpio de Juazeiro do Norte, Regio Metropolitana do Cariri, Sul do Cear.

    Tem como objetivo principal formar mestres em Desenvolvimento Regional,

    com foco especial para Semirido. O Mestrado proporciona uma abordagem

    interdisciplinar do Desenvolvimento luz dos novos paradigmas da

    sustentabilidade e da modernidade tica, a partir de suas linhas de pesquisa,

    ensejando a anlise da realidade com um enfoque regional, buscando superar

    as desigualdades histricas que marcam o territrio do nosso pas.

    A UFC umas das mais tradicionais instituies de ensino superior do Brasil, e

    de grande destaque na regio Nordeste. Com mais de 55 anos de existncia,

    inmeros cursos de graduao e ps-graduao, e reconhecimento

    internacional de seus pesquisadores, a UFC vem pondo em prtica seu plano

    de expanso do ensino, da pesquisa e da extenso para o interior do estado

    com a certeza de que assim cumpre na plenitude seu papel de instituio

    promovedora do desenvolvimento. A possibilidade aberta para a incluso da

    populao das regies de abrangncias de seus novos campi um fato

    transformador na vida de todos. A chegada da UFC no interior tem modificado

    positivamente a dinmica social e produtiva. A elevao da autoestima da

    populao e a atrao de novos investimentos privados so apenas dois

    exemplos dessa transformao.

    Essa proposta traz implcita a necessidade de uma abordagem interdisciplinar

    na formao de profissionais que possam atuar nas reas de ensino e

    pesquisa, prioritariamente, e tambm de assessoria e consultoria, de avaliao

    e planejamento estratgico, em instituies pblicas e privadas, em carter

    interdisciplinar. Esta rea de concentrao pretende fomentar e consolidar

    pesquisas de carter interdisciplinar sobre temas relativos aos processos de

    desenvolvimento de uma regio, e em especial do semirido. As dimenses da

    sustentabilidade (social, ambiental, econmica e institucional) ensejam uma

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    anlise do tema em toda a sua complexidade, partindo do pressuposto de que

    uma regio resultante de um processo de construo social e poltico,

    marcado por limites e potencialidades que a particularizam.

    Um mestrado que busca refletir sobre o processo de desenvolvimento do ponto

    de vista da organizao regional, da ocupao do territrio, do uso dos biomas

    e dos recursos naturais, e do impacto social mostra ser um elemento essencial

    nesse momento de transformao dessa regio, como enfatizado no item 1

    desse artigo. A formao de pesquisadores que atuaro na decisiva

    conformao desse processo uma demanda urgente, que no pode ser

    adiada, sob pena de perdemos a oportunidade de interferirmos positivamente

    para o alcance da sustentabilidade. Vale ressaltar que no apenas a formao

    dos mestres um fator de impacto da atuao da UFC, mas tambm a

    realizao de atividades de pesquisa e extenso j demonstra a

    responsabilidade da instituio com o local em que se instalou. O Mestrado em

    Desenvolvimento Regional Sustentvel vem contemplar a necessidade de

    organizao e ampliao dessas aes.

    Assim, as atividades de ensino e pesquisa propostas pelo programa enfatizam

    as principais questes que afetam a construo do processo de

    desenvolvimento regional sustentvel. Considerando a localizao geogrfica

    do Campus da UFC no Cariri, em pleno Serto Semirido nordestino, dadas as

    caractersticas sociais, econmicas e ambientais da regio, e os impactos j

    gerados, esse mestrado enfatiza seu forte carter interdisciplinar e sua

    conformao dentro das dimenses da sustentabilidade, assumindo uma

    abrangncia regional e nacional.

    3.1. Histrico do curso

    A proposta de criar um programa de ps-graduao interdisciplinar no Campus

    do Cariri surgiu como uma evoluo natural da interao entre os

    pesquisadores, que percebiam forte afinidade entre seus campos de

    pesquisas, mesmo que em diferentes reas do saber. A escolha pessoal de

    cada um por trabalhar em um espao distante dos centros urbanos j denota a

    disposio de empreender suas pesquisas a partir de um olhar diferenciado,

    baseado na integrao de saberes. Para isto contribui o fato da Campus

    apresentar uma estrutura hierrquica e administrativa simplificada, sem a figura

    dos Departamentos, como dito no item 2.

    Na medida em que esses pesquisadores tiveram a oportunidade de conviver

    de forma mais estreita uns com os outros no novo Campus, a percepo da

    necessidade desse dilogo entre os saberes foi se aguando. E a busca por

    mecanismos e instrumentos que facilitassem esse encontro foi o passo

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    seguinte. No mbito do Conselho do Campus se discutiu a necessidade de

    reforar essa disposio dos pesquisadores, garantindo que o processo de

    crescimento do Campus se desse na perspectiva dos saberes compartilhados,

    e no da competio de saberes.

    No primeiro momento foi criado o Centro de Pesquisa e Ps-Graduao do

    Semirido (CPPS), com a misso de abrigar os trabalhos de nossos

    pesquisadores, e organizar doravante as atividades de pesquisa e os futuros

    programas de ps-graduao do Campus. A nfase no Semirido resultado

    da compreenso de que o Campus deve contribuir fortemente para a

    transformao desse espao historicamente excludo do desenvolvimento

    regional e nacional.

    Como desdobramento natural dessas aes, surgiram as propostas dos

    programas de ps-graduao que comporiam o portflio do CPPS. Depois de

    alguns meses de discusso, e com a orientao da Pr-Reitoria de Pesquisa e

    Ps-Graduao da UFC, chegamos ao consenso de que deveramos propor

    um Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento Regional Sustentvel

    (PRODER), no qual se insere o Mestrado em Desenvolvimento Regional

    Sustentvel (MDER), aqui exposto.

    A definio de um Programa na rea de Desenvolvimento Regional

    Sustentvel se justifica por uma conjuno de fatores. O primeiro deles a

    prpria pertinncia do tema no contexto nacional e mundial e, em especial, no

    que concerne regio em que se insere o Campus da UFC no Cariri. Uma

    regio em franca expanso que precisa com urgncia de profissionais no

    apenas tecnicamente bem treinados, mas tambm conscientes de seus papeis

    diante da sociedade. Que sejam capazes de assumir de forma responsvel a

    tarefa de contribuir para que o processo de mudanas que ora ocorre seja de

    fato positivo, traga melhorias para todos, sem destruir riquezas naturais e

    culturais. Que esse processo de crescimento possa incluir sem excluir, gerando

    de fato o Desenvolvimento Sustentvel da regio.

    O conjunto de professores que contribui com o programa mais um fator

    decisivo para sua existncia. So professores que tm uma formao

    pertinente e que trabalham h vrios anos com a temtica. Eles tm se

    envolvido com o ensino, com pesquisas e com trabalhos tcnicos que lhes

    credenciam para atuarem em um programa interdisciplinar na rea de

    desenvolvimento regional sustentvel.

    A escolha feita por esses professores quando decidiram atuar no Campus da

    UFC no Cariri o maior sinal de seu envolvimento com o tema, e de seu

    compromisso com a construo de condies para o desenvolvimento regional

    sustentvel. E mais que isso: eles tm a disposio de mostrar que o

    Semirido um espao cheio de possibilidades, e que a sociedade que ali

    habita pode e deve ser includa no processo de desenvolvimento de todo o

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    pas. No como uma regio pobre e dependente, mas como uma regio com

    riquezas naturais, culturais e sociais que apontam para um modelo sustentvel,

    e que permitem que a regio se insira ativamente, de forma complementar ao

    processo nacional.

    Nesse sentido ocorreu no final de outubro de 2008 o I Seminrio do Semirido,

    em Juazeiro do Norte-CE, organizado em conjunto pelo Campus da UFC no

    Cariri e o Centro de Desenvolvimento Sustentvel da Universidade de Braslia

    (UnB), com o patrocnio do Banco do Nordeste do Brasil. Mais de 70

    profissionais ligados a diferentes instituies que atuam no desenvolvimento

    regional e no Semirido participaram de dois dias de intensos debates e de

    uma visita de campo.

    O encontro abordou sete temas considerados os mais urgentes para a regio,

    e provocou os presentes de maneira a que ao fim dos debates pudesse ser

    construda uma agenda mnima de aes que servissem de base para a

    organizao do Observatrio do Semirido, organismo que nasceu ali e hoje se

    insere na estrutura do Instituto Nacional do Semirido (INSA). Um dos pontos

    colocados de forma relevante foi a necessidade da criao de um programa de

    ps-graduao na regio que abrangesse os aspectos discutidos e focasse no

    Semirido suas aes. Foi mais um ponto de reforo criao do mestrado,

    que contou com o apoio do BNB, do INSA, das prefeituras locais, da

    EMBRAPA, e do CDS-UnB, dentre outras instituies.

    Nesse contexto, o Mestrado busca no apenas formar e aprimorar profissionais

    para atuarem propositivamente no processo de desenvolvimento regional

    sustentvel, com foco para a regio semirida, mas tambm contribuir para

    tornar o Campus da UFC no Cariri, embrio da futura Universidade Federal do

    Cariri, um centro de excelncia de estudos e produo de conhecimentos

    sobre o desenvolvimento regional sustentvel e o bioma semirido.

    O curso est estruturado em torno de uma rea de Concentrao,

    Desenvolvimento Regional Sustentvel, tendo seus estudos capilarizados em

    duas linhas de pesquisa: Ambiente e Desenvolvimento Regional Sustentvel; e

    Sociedade, Estado e Desenvolvimento Sustentvel. Tais linhas comportam

    projetos de pesquisa com vistas a desenvolver estudos que priorizem:

    a) a biodiversidade e os recursos naturais da regio, na perspectiva da

    conservao e da restaurao do meio e das espcies nativas e o seu

    aproveitamento, respeitando as dimenses culturais, sociais e econmicas;

    b) implicaes das atividades humanas no meio, incluindo o monitoramento da

    qualidade da gua, uso do solo, recuperao de reas degradas,

    desertificao, mudanas climticas;

    c) anlise das condies atuais e das possibilidades de uso de tecnologias

    apropriadas produo, transformao e circulao de produtos regionais

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    em bases sustentveis, incluindo estudos envolvendo agroecologia e novas

    bases para a agricultura familiar.

    d) uso de tcnicas de geoprocessamento e sensoriamento remoto para auxlio

    s pesquisas e produo.

    e) organizaes pblicas e privadas e as estratgias para odesenvolvimento

    regional sustentvel;

    f) representaes sociais e percepo ambiental;

    g) educao e sustentabilidade;

    h) elaborao, acompanhamento e avaliao de polticas pblicas;

    i) gesto ambiental e social;

    j) Papel da cincia e tecnologia para o desenvolvimento regional sustentvel;

    l) Economia e planejamento regional e urbano.

    Em torno das duas linhas se desenvolvem quatro grandes projetos de pesquisa

    que abarcam os estudos realizados pelos pesquisadores do Programa.

    Ligados linha Ambiente e Desenvolvimento Regional Sustentvel temos dois

    projetos:

    O projeto Manejo e Conservao dos Recursos Naturais no Semirido

    tem como finalidade a realizao de estudos que avaliem a dinmica

    socioambiental em suas diversas manifestaes na regio semirida

    visando identificar problemas e propor solues para a prtica do

    desenvolvimento sustentvel e melhoria da qualidade de vida da

    populao, reconhecendo a importncia do Manejo para a

    Conservao de Recursos Naturais, avaliando a quantidade e

    qualidade de gua, e qualidade do solo em agroecossistemas do

    bioma semirido. Inclui estudos sobre a recuperao de reas

    degradadas do semirido, especialmente aquelas atingidas ou em vias

    de atingimento pelos processos de desertificao. Engloba ainda

    estudos com aplicao de geoprocessamento; criao de viveiros para

    avaliao de espcimes nativas; uso da gua; resduos; novos

    materiais produtivos e novas tcnicas de produo agrcola, na

    agricultura familiar e no agronegcio.

    O projeto Novas Tecnologias para o Desenvolvimento Sustentvel do

    Semirido fortalece a linha na medida em que busca o estudo das

    Inovaes tecnolgicas que se aplicam aos processos produtivos do

    semirido com vistas ao desenvolvimento sustentvel, o trabalho

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    humano e a valorizao dos recursos naturais, alm do

    desenvolvimento de processos e produtos para a sustentabilidade,

    incluindo a estudos do uso da gua; das fontes e da produo de

    energia, inclusive energias alternativas; tcnicas agrcolas; produo

    de fontes de biocombustveis; novos processos produtivos; tecnologia

    como base para a incluso; tecnologia e gesto.

    Compem a linha Sociedade, Estado e Desenvolvimento Regional Sustentvel,

    os seguintes projetos:

    O projeto Educao, Sustentabilidade e produo de condies para a

    incluso social visa a busca interdisciplinar de mecanismos de incluso

    social que passa pela definio da conformao e tipificao do

    desenvolvimento de uma regio, da sua forma de insero na dinmica

    maior do processo de desenvolvimento nacional. Assim, esse projeto

    abriga as pesquisas que tm por objetivo estudar e avaliar a natureza

    do processo de desenvolvimento regional, bem como propor novos

    arranjos que permitam a efetiva incluso social, com a consequente

    diminuio das desigualdades regionais. Inclui estudos sobre o papel

    da Educao na construo da sustentabilidade; Arranjos Produtivos

    Locais; a importncia da cultura na organizao social e produtiva; o

    uso de riquezas naturais de forma sustentvel; a natureza das

    instituies locais e as relaes de poder; Gesto social e ambiental.

    O projeto Redes, Territrios e Polticas Pblicas tem por objeto a

    avaliao das polticas pblicas que se destinam promoo do

    desenvolvimento regional, estuda as relaes de poder, a efetividade,

    eficincia e eficcia dessas polticas e prope a definio de

    instrumentos e indicadores para a avaliao dos resultados, luz das

    dimenses da sustentabilidade, se volta ainda o papel das Redes e do

    Territrio na construo do processo de desenvolvimento regional.

    O ncleo de componentes curriculares foi organizado a partir dos conceitos

    teis ao desenvolvimento de tais pesquisas, dessa forma o curso conta

    atualmente com uma matriz curricular que agrega vinte e trs disciplinas,

    sendo elas: agricultura familiar; agrogeologia; cincia e inovaes tecnolgicas;

    desenvolvimento regional sustentvel; dissertao; economia regional;

    educao para a sustentabilidade; epistemologia e mtodos de pesquisa;

    estgio docncia; estudos do semirido; gesto ambiental; gesto social;

    metodologia do ensino superior; mtodos qualitativos em pesquisa; mtodos

    quantitativos de pesquisa; planejamento regional e urbano; polticas pblicas;

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    recuperao de reas degradadas; recursos hdricos; redes e territrios;

    seminrios temticos I e II; tcnicas de sensoriamento remoto e

    geoprocessamento.

    Os discentes devem obter ao longo do curso trinta crditos, sendo vinte e

    quatro distribudos em disciplinas e seis compondo o relatrio de pesquisa a

    ser apresentado e defendido ao final do curso. Diante disso h disciplinas

    chamadas de obrigatrias, que so aquelas que se configuram como o Ncleo

    de disciplinas Bsicas e contam com dez crditos. H ainda o Ncleo

    Metodolgico composto por disciplinas escolhidas a partir do mtodo de

    pesquisa eleito no projeto de Dissertao. Alm dessas h as intituladas

    eletivas que formam o Ncleo de disciplinas complementares, cuja escolha fica

    a cargo de orientandos e orientadores conjuntamente.

    Nos dois anos de existncia do curso percebe-se inclusive o interesse de

    outros programas da prpria UFC e de outras IES do pas em estabelecer

    intercmbios que favoream a participao de seus alunos de ps-graduao

    stricto sensu nas disciplinas oferecidas pelo PRODER, como o caso da

    Universidade Estadual do Cear, da Pontifcia Universidade Catlica de So

    Paulo e da Universidade Federal de Campina Grande. Alm da forte parceria

    com o Centro de Desenvolvimento Sustentvel, da Universidade de Braslia e

    com o Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gesto Social, da

    Universidade Federal da Bahia.

    3.3. Primeiros resultados

    A proposta de criao do Mestrado em Desenvolvimento Sustentvel to

    forte que desde 2008 vrias instituies se colocaram como parceiras da UFC

    em busca dessa realizao. O projeto mobilizou apoios institucionais decisivos,

    mas o apoio mais decisivo veio do Banco do Nordeste do Brasil - BNB, que h

    muito demandava um curso dessa natureza na regio. O BNB apoia

    financeiramente o curso, j tendo fornecido todo o material fsico, laboratorial e

    pedaggico necessrio instalao e manuteno das atividades do mestrado.

    Tambm o Instituto Nacional do Semirido (INSA), ligado ao Ministrio da

    Cincia e Tecnologia (MCT) manifestou seu apoio institucional, sinalizando

    para um futuro apoio financeiro em forma de Bolsas e apoio pesquisa. Em

    contrapartida o Mestrado tem a oportunidade de produzir informaes e

    pesquisas essenciais ao melhor funcionamento dessas instituies em relao

    sua atuao na promoo do desenvolvimento.

    A Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal do Nvel Superior (CAPES) e

    a Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

    (FUNCAP) so parceiros imprescindveis do Programa, seja pelo aporte de

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    recursos para manuteno das pesquisas, seja pela concesso de bolsas de

    estudo.

    O curso se insere ainda na Rede Clima, por meio da sub-rede Mudanas

    Climticas e Desenvolvimento Regional, coordenada pelo Centro de

    Desenvolvimento Sustentvel da UnB. O mestrado assumiu a coordenao das

    pesquisas da sub-rede no Semirido.

    Todo esse apoio foi fundamental para o xito das atividades nesses dois

    primeiros anos de funcionamento do Curso. Os dezessete docentes e os trinta

    e cinco discentes se envolveram de forma to motivada nessas primeiras

    atividades que em 2011 pudemos contar cento e quarenta e seis publicaes

    do mestrado, entre trabalhos completos em peridicos, Anais, Produes

    Artsticas e Tcnicas. A participao efetiva de professores e alunos em

    eventos cientficos nacionais e internacionais proporcionou a ampliao de

    parcerias institucionais que se mostram essenciais para o fortalecimento do

    curso.

    Um dado a ser ressaltado, refere-se ao fato de que todos os alunos da primeira

    turma so oriundos da prpria regio do Cariri. A maior parte fez sua

    graduao fora da regio e agora os alunos demonstram grande entusiasmo

    por terem a oportunidade de estarem se capacitando em sua regio de origem.

    Os projetos de pesquisa podero produzir uma relevante problematizao de

    questes locais e a produo de um saber genuno. Ressaltamos a

    oportunidade que esses sujeitos esto tendo de permanecerem em seus stios.

    De acordo com Zaoual (2008, p. 86), stio entendido como espao simblico

    de pertencimento, entendido ante de tudo como uma ptria imaginria, ou seja,

    entidade imaterial. tambm compreendido como patrimnio coletivo que

    estabelece sua concretude no espao de convivncia entre os atores. Um

    depoimento muito revelador de um dos estudantes traduz a importncia que o

    mestrado assume para ele: Esse mestrado veio para mudar a vida das

    pessoas, veio para mudar a minha vida. Os dados apresentados no trabalho

    de pesquisa de Barreto, Chacon e Nascimento (2012), sobre a expanso do

    ensino universitrio na regio do cariri cearense, confirmam a percepo a

    respeito do aspecto potencial de transformao na vida dos sujeitos

    universitrios comprovando que em sua maioria so oriundos de escola

    pblica. Essa experincia universitria poder gerar grandes mudanas na vida

    de cada um, em sua famlia e na comunidade de onde vem.

    Um indicativo dessa realidade que o PRODER conta hoje com trinta e cinco

    projetos de pesquisa em execuo, todos eles relacionam-se diretamente com

    os problemas locais e as vivncias de seus proponentes. Vinte desses estudos

    tem data marcada para apresentar seus resultados finais: a defesa da primeira

    turma do programa acontecer no primeiro semestre de 2013. Os projetos

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    esto distribudos entre as duas linhas e perpassam temas de reas diversas

    consolidando a interdisciplinaridade proposta pelo curso:

    1. Anlise das doenas de veiculao hdricas prevalentes em crianas

    no municpio de Juazeiro do Norte

    2. Governana territorial e desenvolvimento sustentvel no Cariri-Cear

    3. Agroflorestao consorciada com Apicultura como meio de efetivar o

    Desenvolvimento Sustentvel da Agricultura Familiar nas cidades de

    Crato, Juazeiro e Barbalha

    4. Rede de drenagem do municpio de Juazeiro do Norte-CE, como

    indicadores de risco ambiental

    5. Economia solidria e moeda social: o caso do banco do comunitrio

    das Timbaubas e da Moeda Timba

    6. Destinao do lixo: um aterro sustentvel para o Cariri

    7. Anlise da Regio Metropolitana do Cariri enquanto poltica

    governamental impulsionadora do desenvolvimento regional local

    8. Comunicao radiofnica no Semirido: os programas rurais como

    agentes de desenvolvimento sustentvel para agricultores do sul do

    cear

    9. Economia criativa e Desenvolvimento Sustentvel: um estudo do caso

    na comunidade do Horto-Juazeiro do Norte-CE

    10. O arranjo produtivo local do setor de artesanato de Juazeiro do Norte

    11. Biomassa vegetal na Floresta Nacional do Araripe-Ce: produo,

    acmulo e decomposio de serapilheira e desenvolvimento vegetal

    12. Apicultura como fato de desenvolvimento regional sustentvel: um

    estudo comparativo entre as comunidades da Serra do Salitre e os

    quilombolas da Serra do Chagas

    13. Cultura e desenvolvimento: os impactos da Mostra Sesc Cariri de

    cultura no contexto da regio do cariri cearense

    14. Controle biolgico de pragas do algodoeiro em consrcios

    agroecolgicos

    15. A importncia da conservao do patrimnio histrico-arquitetnico

    para o Desenvolvimento Regional Sustentvel: um estudo de caso no

    municpio de Barbalha/CE

    16. O "Decrecimento Economico" atravs da relocalizao da produo

    como estratgia para um desenvolvimento regional sustentvel

  • Suely Salgueiro Chacon; Polliana Luna Nunes Barreto, Vernica Salgueiro do

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    17. Os desafios da incluso de pessoas com necessidades especiais (

    especficas) no Ensino Superior em Juazeiro do Norte-Ce

    18. Estratgias de reduo do ndice de pobreza hdrica na Bacia do

    Salgado o caso das comunidades rurais difusas

    19. Participao social das instncias colegiadas na articulao dos

    projetos, programas e polticas pblicas, com foco sobre o espao de

    discusso formulado a partir do Programa Territrios da Cidadania: o

    caso do Territrio do Cariri/Ce

    20. Avaliao de impactos ambientais: analise comparativa entre dois tipos

    de fabricas de calados em Juazeiro do Norte

    21. Juventude e identidade: a perspectiva endgena e o desenvolvimento

    de pertencimento

    22. Praticas de educao ambiental como estratgia de Desenvolvimento

    Regional Sustentvel para o Semirido Sul Cearense

    23. Formao social em gesto infanto-juvenil na fundao casa grande

    Memorial do Homem Kariri: um estudo de caso

    24. Sade ocupacional no polo caladista do Cariri: realidades e

    perspectivas no Desenvolvimento Regional Sustentvel

    25. Contribuio de espcies arbreas da caatinga em sistema

    agroflorestal-saf- estudo de caso.

    26. Desenvolvimento regional sustentvel e violncia: o papel

    transformador da universidade

    27. Urbanizao e desenvolvimento em cidades mdias: um estudo no

    municpio do Crato-Ce

    28. Promoo da sade e meio ambiente: desafios para sua efetivao na

    ateno bsica sade

    29. Analise dos impactos das exportaes do setor caladista no nvel de

    gerao de emprego e renda na Microrregio do Crajubar, Caririense

    30. Panorama do planejamento urbano e gesto ambiental da Regio

    Metropolitana do Cariri

    31. Gerenciamento dos resduos slidos em hospitais da Regio do Cariri

    32. Economia solidria no Cariri cearense: contribuies para o

    desenvolvimento local.

    33. Estudo de operacionalizao e anlise de risco de contaminao de

    sistemas de captao de guas por cisternas em comunidades rurais

  • Suely Salgueiro Chacon; Polliana Luna Nunes Barreto, Vernica Salgueiro do

    Nascimento | 197

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    34. Os impactos das polticas sociais sobre emprego e renda no estado do

    Cear nos anos 2000

    35. Mobilidade e adensamento urbano na cidade de Juazeiro do Norte-Ce:

    uma questo de insustentabilidade no trnsito

    Esses projetos so a traduo da diversidade de saberes trocados e

    construdos no mbito do mestrado, materializando a proposta de

    interdisciplinaridade, tambm atestada na formao bsica dos alunos.

    O levantamento dos dados sobre o corpo discente revelou que suas

    graduaes dos alunos representam reas como Administrao, Agronomia,

    Arquitetura, Enfermagem, Administrao, Fisioterapia, Geografia, Histria,

    Jornalismo, Letras, Pedagogia, Recursos Hdricos, dentre outras. Foi

    observado que os alunos ressaltam a importncia desse aspecto como

    diferencial do o curso e passaram a buscar a troca de saberes e a construo

    compartilhada de novos saberes.

    4. TRANSFORMAO E PERSPECTIVAS NO SERTO

    No incio da segunda dcada do Sculo XXI, so grandes e complexos os

    desafios no que diz respeito ao contexto educacional. Muitos so os que

    depositam sob a educao uma imensa responsabilidade, a de solucionar

    todos os males da humanidade. Outros, j descrentes, ocupam o lugar de

    crticos ferrenhos e despotencializam o lugar da educao.

    Entendemos que as posies extremadas, por vezes radicais, no estimulam o

    dilogo e o transitar saudvel do movimento contnuo e inconcluso do fazer

    histrico. Pelo espao limitado da escrita desse projeto de pesquisa, explicito

    resumidamente a concepo de educao que serve como norte para o

    presente trabalho. Esta se edifica principalmente a partir das contribuies de

    Freire (2001). Este autor afirma que a educao no sendo fazedora de tudo

    um fator fundamental na reinveno do mundo (FREIRE, 2001,p.96).

    Extremamente oportuna a aluso do autor capacidade humana de

    reinveno. Abordar essa dimenso provoca uma grande aproximao entre

    educao e a perspectiva da sustentabilidade. Gadotti (2006, p.114) afirma que

    Sustentabilidade no tem a ver apenas com a Biologia, a Economia e a

    Ecologia. Sustentabilidade tem a ver com a relao que mantemos conosco

    mesmos, com os outros e com a natureza. Ou seja, o aspecto humano e

    relacional, que Freire traduzia pela vocao do homem de ser mais, precisa

    ocupar papel central na tarefa educativa e criativa de inveno de um novo

    mundo. Nessa direo, o citado autor sugere A pedagogia deveria comear

  • Suely Salgueiro Chacon; Polliana Luna Nunes Barreto, Vernica Salgueiro do

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    por ensinar sobretudo a ler o mundo () porque ele o nosso primeiro

    educador (GADOTTI, 2006, p.115)

    De acordo com Gadotti (2006), a proposta da Educao para Sustentabilidade

    englobaria os seguintes aspectos: Educar para pensar globalmente; Educar os

    sentimentos; Ensinar a identidade terrena; Formar para a conscincia

    planetria; Formar para a compreenso; Educar para a simplicidade e para a

    quietude. A crise ambiental tambm uma crise de percepo que coloca em

    dvida todo o processo civilizatrio vivido at aqui. A materializao de

    necessidades e desejos no significou a felicidade pretendida para todos, mas

    sim, um movimento cada vez mais forte de excluso e misria de escala

    planetria, que se faz sentir em uma parcela cada vez maior da populao

    (GADOTTI, 2006, p.116).

    Conforme a compreenso de Sen (2010, p. 19), (...) em meio a atual crise, que

    reveladora de deficincias histricas estruturais, parece ter chegado a hora

    de reabrir definitivamente o debate sobre qual mundo queremos e de

    aprofund-lo ao mximo. Acreditamos que esse cenrio de convivncia

    respeitosa diria e de compartilhamento de saberes que identifica o Mestrado

    em Desenvolvimento Regional Sustentvel, propicia um solo frtil para

    reflexes sobre novas formas de promoo dos aspectos da Liberdade e do

    Desenvolvimento, ajudando a construir sonhos no Serto Semirido do

    Nordeste do Brasil.

    REFERNCIAS

    Barreto, P.L.; Chacon, S.S.; Nascimento; V.S. Educao e desenvolvimento

    sustentvel: a expanso do ensino superior na regio metropolitana do Cariri.

    Revista Sustentabilidade em Debate. Braslia, 2012. V.3, n 1, p. 117-134.

    Barreto, Pollianna de Luna Nunes. O Papel da educao na promoo do

    desenvolvimento sustentvel: um estudo sobre a expanso do ensino superior

    na Regio Metropolitana do Cariri. Dissertao (Mestrado) Universidade

    Federal do Cear, Mestrado Profissional em Polticas Pblicas e Gesto da

    Educao Superior, Fortaleza, 2012.

    Freire, Paulo. Educao e mudana. 24 ed. So Paulo: Paz e Terra, 2011.

    Gadotti, M. Paulo Freire e a boniteza do sonho de ensinar-e-aprender com

    sentido. In: Scocuglia, A. Paulo Freire na Histria da Educao do Tempo

    Presente. Cidade do Porto: Porto Editora, 2006.

    Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Estatsticas do Sculo XX.

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    Resumo Tcnico Censo da Educao Superior 2007. Braslia, 2008.

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    do Espao e X Seminrio de Ps-Graduao em Geografia da UNESP, Rio

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