2018 8 130 - cdeto.gov.hk · 2018年1-3月，陝西省新能源汽車累計銷售2.83萬輛，同比增長667%，增幅 超過行業整體水平，佔全國新能源汽車總銷量的20%。

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2018 年第 8 期 總第 130 期

編者按：本《通訊》自 2007 年 9 月起出版，並上載至本辦的網站（網址：http://www.cdeto.gov.hk 中「駐成都

辦通訊」欄目）。讀者亦可於本辦網站瞭解到本辦爲港商提供的服務和活動的詳情。

一、本期專題

中央公布《港澳台居民居住證申領發放辦法》

陝西致力發展汽車產業成支柱產業

二、駐成都辦活動

三、政策法規及經貿新聞

國家稅務總局發布《關於貫徹落實進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策範圍有關徵管問

題的公告》

四川

成都市促進新經濟企業發展

四川自貿區川南臨港片區推40條新政吸引人才和企業入駐

成都市在港舉辦成都高端商貿推介會

重慶

重慶市加快培育智能裝備（機器人）產業發展

重慶市獲批開展金融標準創新建設試點

內陸第一單鐵海聯運信用證進口整車抵渝

重慶設立53家青年人才實習基地

陝西

陝西省啟動外資企業「單一窗口、單一表格」改革

陝西自貿區資本項目收入支付審核便利化試點獲批

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「長安號」中歐班列首趟整車進口專列抵達西安

貴州

「2018年內地與香港建築論壇」在貴陽舉行，黔港簽訂合作協議

貴陽綜合保稅區跨境電商保稅進口業務模式開通

青海

青海省國際貿易「單一窗口」關檢融合系統於8月上綫

青海省外商投資領域「放管服」改革取得實質性進展

四、經貿數據

五、經貿活動

*註：以上目錄中標題及內容均可通過按 Ctrl 鍵並按一下鼠標左鍵直接進入內容。

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一、本期專題

中央公布《港澳台居民居住證申領發放辦法》

2018年8月，中央公布《港澳台居民居住證申領發放辦法》（《辦法》）。在內地居住並符合資格的香港

居民可申請領取居住證。持證人可在內地的居住地依法享有三項權利、六項基本公共服務及九項便利，

涵蓋就業、教育、醫療、旅遊、金融等日常生活範疇。《辦法》自2018年9月1日起施行，要點如下圖：

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《港澳台居民居住證申領發放辦法》全文載列如下，以供參考。

第一條 爲便利港澳台居民在內地（大陸）工作、學習、生活，保障港澳台居民合法權益，根據《居

住證暫行條例》的有關規定，制定本辦法。

第二條 港澳台居民前往內地（大陸）居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續

就讀條件之一的，根據本人意願，可以依照本辦法的規定申請領取居住證。

未滿十六周歲的港澳台居民，可以由監護人代爲申請領取居住證。

第三條 港澳台居民居住證登載的內容包括：姓名、性別、出生日期、居住地住址、公民身份號碼、

本人相片、指紋信息、證件有效期限、簽發機關、簽發次數、港澳台居民出入境證件號碼。

公民身份號碼由公安機關按照公民身份號碼國家標準編制。香港居民公民身份號碼地址碼使用

810000，澳門居民公民身份號碼地址碼使用 820000，台灣居民公民身份號碼地址碼使用 830000。

第四條 各級公安機關應當積極協調配合港澳事務、台灣事務、發展改革、教育、民政、司法行政、

人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、衛生健康等有關部門，做好居住證持有人的權益保障、

服務和管理工作。

第五條 各級公安機關應當建立完善港澳台居民居住證管理信息系統，做好居住證申請受理、審核

及證件製作、發放、管理工作。

第六條 港澳台居民居住證的有效期限爲五年，由縣級人民政府公安機關簽發。

第七條 港澳台居民居住證採用居民身份證技術標準製作，具備視讀與機讀兩種功能，視讀、機讀

的內容限於本辦法第三條規定的項目。

港澳台居民居住證的式樣由公安部商國務院港澳事務辦公室、國務院台灣事務辦公室制定。

港澳台居民居住證由省級人民政府公安機關統一製作。

第八條 港澳台居民申請領取居住證，應當填寫《港澳台居民居住證申領登記表》，交驗本人港澳

台居民出入境證件，向居住地縣級人民政府公安機關指定的公安派出所或者戶政辦證大廳提交本人居住

地住址、就業、就讀等證明材料。

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就

讀學校出具的住宿證明等；就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關係證明或者

其他能够證明有合法穩定就業的材料等；就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能够證明連續就讀

的材料等。

第九條 居住證有效期滿、證件損壞難以辨認或者居住地變更的，持證人可以換領新證；居住證丟

失的，可以申請補領。換領補領新證時，應當交驗本人港澳台居民出入境證件。

換領新證時，應當交回原證。

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第十條 港澳台居民申請領取、換領、補領居住證，符合辦理條件的，受理申請的公安機關應當自

受理之日起 20 個工作日內發放居住證；交通不便的地區，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超

過 10 個工作日。

第十一條 港澳台居民在內地（大陸）從事有關活動，需要證明身份的，有權使用居住證證明身份，

有關單位及其工作人員不得拒絕。

第十二條 港澳台居民居住證持有人在居住地依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使

用住房公積金的權利。縣級以上人民政府及其有關部門應當爲港澳台居民居住證持有人提供下列基本公

共服務：

（一）義務教育；

（二）基本公共就業服務；

（三）基本公共衛生服務；

（四）公共文化體育服務；

（五）法律援助和其他法律服務；

（六）國家及居住地規定的其他基本公共服務。

第十三條 港澳台居民居住證持有人在內地（大陸）享受下列便利：

（一）乘坐國內航班、火車等交通運輸工具；

（二）住宿旅館；

（三）辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務；

（四）與內地（大陸）居民同等待遇購物、購買公園及各類文體場館門票、進行文化娛樂商旅等消

費活動；

（五）在居住地辦理機動車登記；

（六）在居住地申領機動車駕駛證；

（七）在居住地報名參加職業資格考試、申請授予職業資格；

（八）在居住地辦理生育服務登記；

（九）國家及居住地規定的其他便利。

第十四條 國家機關及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息，應當予以保密。

第十五條 港澳台居民居住證持證人有下列情形之一的，其所持居住證應當由簽發機關宣布作廢：

（一）喪失港澳台居民身份的；

（二）使用虛假證明材料騙領港澳台居民居住證的；

（三）可能對國家主權、安全、榮譽和利益造成危害的；

（四）港澳台居民出入境證件被註銷、收繳或者宣布作廢的（正常換補發情形除外）。

第十六條 違反規定辦理、使用居住證的，依照《居住證暫行條例》的有關規定予以處罰。

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國家機關及其工作人員違反居住證管理相關規定的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責

任。

第十七條 首次申請領取居住證，免收證件工本費。換領、補領居住證，應當繳納證件工本費。具

體收費辦法參照《居住證暫行條例》的有關規定執行。

第十八條 港澳台居民遷入內地（大陸）落戶定居的，按照有關規定辦理，不適用本辦法。

第十九條 本辦法所稱「港澳台居民」是「港澳居民」和「台灣居民」的統稱。其中，「港澳居民」

是指在香港、澳門特別行政區定居且不具有內地戶籍的中國公民；「台灣居民」是指在台灣地區定居且

不具有大陸戶籍的中國公民。

本辦法所稱「港澳台居民居住證」，包括中華人民共和國港澳居民居住證、中華人民共和國台灣居

民居住證。

本辦法所稱「港澳台居民出入境證件」，包括港澳居民來往內地通行證、五年期台灣居民來往大陸

通行證。

第二十條 省、自治區、直轄市人民政府可以結合本行政區域綜合承載能力和經濟社會發展需要等

因素，根據本辦法制定實施細則。

第二十一條 本辦法自 2018 年 9 月 1 日起施行。

有關《港澳台居民居住證申領發放辦法》及相關報道和解讀，請瀏覽以下網頁：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/19/content_5314865.htm#

http://www.gov.cn/xinwen/2018-08/16/content_5314253.htm#1

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陝西致力發展汽車產業成支柱產業

近年，陝西省政府明確把汽車產業打造成新的支柱產業，高度重視汽車產業發展，將提升整車規模、做

強新能源汽車產業、發展關鍵零部件作為調整產業結構、推進轉型升級的重點。陝西提出了打造成為全

國重要的汽車產業基地和「一帶一路」重要的汽車出口基地兩個重要目標。陝西省政府先後發布實施了

《陝西省汽車產業發展規劃（2013-2017）》、《關於貫徹落實國務院節能與新能源汽車產業發展規劃的

實施意見》，通過加大資金投入、招商引資、合資合作、重點產品促銷等綜合措施，推動陝西省汽車產

業的快速發展。

2018年陝西省政府工作報告提出，圍繞2021年產能達到300萬輛目標，大力發展汽車產業，加快建設全國

重要汽車產業基地和出口基地，2018年整車產量目標達到70萬輛。把汽車產業打造成新的支柱產業，成

為陝西省轉型升級作出的重要戰略部署。

陝西省汽車產業發展概況

現時，陝西省汽車產業生產總值佔陝西省裝備製造業的三分之一以上。2017年，陝西省汽車工業總產值

1627.47億元，同比增長47%，佔陝西省2017年裝備製造業總產值33.21%。其中汽車零部件完成工業總產

值219.06億元，同比增長59.19%，銷售收入220.79億元，同比增長61.42%。

2017年，陝西省汽車產銷分別為61.65萬輛和60.93萬輛，同比分別增長46.40%和42.50%。汽車年產量在全

國各省（市、區）的排名由2016年的第19位上升到第15位，超過江西、河南、湖南、天津4個省（市）。

汽車產業總產值突破1,500億元，增長30%。尤其是在新能源汽車領域，陝西省位居全國前列。2017年，

省內產銷8.5萬輛，增長75%。2018年1-3月，陝西省新能源汽車累計銷售2.83萬輛，同比增長667%，增幅

超過行業整體水平，佔全國新能源汽車總銷量的20%。

目前陝西省從事汽車整車及零部件製造企業已超過300家，其中整車生產企業5家，專用車生產企業46家，

零部件生產企業近300家。已經形成了重卡、中輕卡、大客車、轎車、微型車和專用車以及發動機、變速

箱、車橋等關鍵零部件較為完整的研發和生產體系。陝西省在中高檔轎車、SUV、重卡和新能源汽車以

及重卡變速箱、車橋等高附加值整車和關鍵部件產品領域發展迅速，在國內的地位日漸提升。陝西省汽

車產業基本集中在關中地區，重點包括西安、寶雞、咸陽、渭南等地，並輻射銅川、安康、延安等市縣，

形成了協同式產業區域格局。

另外，西安市爭取到2025年整車產能達到300萬以上，產量達到210萬以上。2017年以來，吉利30萬輛新

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能源轎車，啟迪尚德10萬輛新能源車輛，南京開沃30萬輛新能源項目，比亞迪二期30萬輛新能源汽車和

寶能100萬輛新能源汽車項目相繼落戶西安，為西安汽車產業奠定基礎。

陝西近期出台《推動汽車產業加快發展的支持措施》，推動300萬輛整車規模布局

為推動陝西省汽車產業加快發展，儘快形成300萬輛整車規模，陝西省人民政府於2018年8月1日發布《推

動汽車產業加快發展的支持措施》，部分主要內容如下：

成立陝西省汽車產業發展領導小組。由省長任組長，主管副省長任副組長，領導小組辦公室設在陝西

省工業和信息化廳。

設立陝西省汽車產業發展專項資金。總規模40億元，用於支持汽車產業發展。

加大招商和擴能改造力度。各市（區）每增加10萬輛汽車，獎勵1.2億元；關鍵零部件重點项目，按

投資額的2%予以獎補，最高不超過5,000萬元；對引進世界知名品牌、中高檔汽車企業的市（區），

加大獎補力度。

加大金融支持力度。支持設立省汽車產業發展基金。省政府和企業同比例出資，鼓勵金融機構、汽車

企業、社會資本共同參與。引導已成立的7支產業投資基金，加大向汽車產業投資力度。省工業和信

息化廳會同有關市（區）和省級部門提出支援項目清單，基金管理單位負責投資決策，每年投資規模

不少於基金當年投放規模的20%。引導銀行機構加大對汽車產業的支持力度，授信額度不少於100億

元，對汽車重點項目、整車及零部件企業、汽車重點園區提供優惠貸款利率。

支持企業享受稅收優惠政策。支持陝西省汽車及關鍵零部件列入國家相關鼓勵類產業目錄，享受西部

大開發企業所得稅等稅收優惠政策；對認定為高新技術的企業，享受減按15%徵收企業所得稅稅收優

惠政策。鼓勵支持汽車企業開發新技術、新產品、新工藝，落實企業研究開發費所得稅稅前加計扣除

優惠政策；支持省內汽車企業擴能提升、生產線優化等技術改造，對所需設備的投資按照相關規定享

受固定資產加速折舊稅收優惠政策。

支持新能源與清潔能源汽車推廣應用。加快全省公交、出租、物流等公共領域新能源汽車替換，對公

共領域用車替換為新能源汽車的給予國家補貼標準30%的資金補貼。擴大甲醇、乙醇、氫燃料等汽車

在全省推廣應用。對於購買省內生產的甲醇、乙醇、氫燃料等汽車，重卡按每輛1萬元補助，乘用車

按每輛5,000元補助。

優先保障汽車產業土地供給。對重大汽車项目省上統一調配建設用地指標，統籌協調耕地佔補平衡指

標；建立用地審查報批綠色通道，對重大整車项目用地，採取「一事一議」的方式，實行「點供」。

加強人才保障。加大汽車高端人才引進力度，對汽車企業高管、高端技術人才，優先納入陝西省相關

人才計劃，享受省、市人才引進的優惠政策。

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陝西龍頭汽車企業發展情況

以下為陝西省主要汽車產業企業的發展情況：

陝汽重卡 – 2017年，陝汽最大的子公司陝西重型汽車有限公司生產超過16萬輛整車，全年實現銷售

收入500多億元。其重卡產量比2016年增長了6萬輛，同比增長60%，市場佔有率不斷提升。

法士特集團 – 2017年，法士特集團全年產銷收入同比增長七成，各項經營指標連續15年名列中國齒

輪行業第一，重型汽車變速器年產銷量連續12年穩居世界第一。

西安比亞迪 – 2017年，西安比亞迪汽車總產量達到25.49萬輛，其中新能源汽車銷量達到70 434輛，

同比增長73.32%。西安比亞迪目前已發展成為集整車製造四大工藝以及發動機等汽車關鍵零部件為一

體的乘用車生產基地，產品覆蓋傳統燃油轎車和新能源轎車。其中部分傳統燃油汽車競爭優勢明顯，

新能源汽車品牌也佔據了市場主導地位。2018年1月，比亞迪把新能源乘用車擴產項目落地西安比亞

迪工業園。該項目總投資20億元，新建年產30萬輛新能源乘用車項目，項目全部達產後預計產值400

億元。項目已於近期開工。

吉利 – 2017年，寶雞吉利汽車公司在原有建成項目基礎上加大投資，分兩期對生產線進行技術升級

和改造，日產能超過800台，比設計之初提高了近一倍，大幅提升了寶雞吉利整車項目的產能和市場

競爭力。寶雞吉利2018年上半年累計銷售汽車7.78萬輛，同比增長7%。

陝西通家 – 作為新能源汽車領域的後起之秀，2017年全年實現新能源汽車銷售1.5萬輛，實現工業產

值20億元，居行業前列。陝西通家研製生產的新能源微型車——「電牛2號」2017年上半年銷量在純

電動物流車中國內排名第一。

相關配套企業的發展

陝西亦加快汽車配套企業的發展，完善整個產業鏈：

近年，陝汽集團積極吸引帶動配套企業，其配套企業總計400餘家，在陝西省內配套企業達到100多家。

通過強化本地配套，陝汽本地配套率已由2013年的不足30%提升到現在的47%，零部件品種從2 800

種發展到1.5萬種，佔陝汽零部件總品種的79%，形成了從發動機、變速器、車橋到油箱、支架、線束

等零部件配套產業體系。

寶雞吉利本地化配套方面，目前已簽約落戶32家原配套企業，18戶建成投產。陝西省工信廳分別組織

法士特、天瑞內飾、陝汽（零部件事業部）等企業與寶雞吉利進行了一對一的專項對接。

圍繞吉利整車項目配套需求，陝西省加快寶雞吉利72萬台發動機項目建設，爭取變速箱、車橋等關鍵

核心部件在陝西建廠；加快吉利集團配套園建設和原配套商引進；充分發揮陝西省鋁資源優勢，引進

轎車鋁輪轂等項目。到2021年，轎車在陝西省內配套率達到60%以上。

圍繞陝汽重卡配套需求，陝西省強化陝汽與西安康明斯發動機有限公司合作，提高陝西產柴油發動機

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應用規模；支援法士特集團發展自動變速器、離合器、緩速器等高端傳動產品，並向客車等領域擴展；

加快推進漢德車橋二期擴能項目建設，擴大全國配套規模；陝汽重點引進和發展汽車電子電器、汽車

內飾等高附加值的零部件。到2021年，陝西省重卡省內配套率提高到60%以上。

圍繞陝汽寶華公司中輕卡配套需求，陝西省加快推進法士特中輕卡變速箱、漢德車橋寶雞新能源中輕

卡車橋等項目建設，培育形成中輕卡核心部件配套能力；加快萬方、德仕、泰德空調、華泰座椅、天

瑞內飾等一批重卡配套企業延伸發展中輕卡零部件；立足陝西打造輻射全國的中輕卡零部件產業基

地。

圍繞新能源汽車產業配套需求，陝西省重點推進三星、德飛、天臣、星美、捷普電機、正麟電器等一

批現有新能源汽車核心部件企業升級改造和產品優化；加快渭南新能源汽車動力電池基地建設；推進

比亞迪電池、電機、電控本地化配套；培育形成陝西省完整的新能源汽車產業鏈。

有關陝西省《推動汽車產業加快發展的支持措施》詳情，請瀏覽以下網頁：

http://www.shaanxi.gov.cn/gk/zfwj/117658.htm

http://www.shaanxi.gov.cn/zcjd/tjszfwj/118046.htm

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二、駐成都辦活動

駐成都辦協助安排香港總商會考察貴州大數據產業

7 月 18-20 日，香港總商會舉辦貴州大數據產業考察團，由香港總商會中國委員會主席譚唐毓麗女士擔任

團長，率領總商會二十多家企業的代表考察貴州大數據產業和高新技術方面的最新發展及營商環境。駐

成都辦協助安排考察團與貴州省政府及相關部門會面，並就大數據產業進行考察。

7 月 18 日，考察團與貴州省港澳事務辦公室會面。港澳辦主任陳力出席會面，向考察團介紹貴州省的整

體發展。各方就黔港兩地合作、香港在貴州投資、貴州「一帶一路」發展等進行交流。

7 月 19 日，駐成都辦為香港總商會考察團舉辦交流晚宴，向考察團介紹了駐成都辦的職能和服務，尤其

是協助港商開拓內地市場的工作。駐成都辦經貿關係組亦向考察團介紹了貴州省煤、電、茶、中藥材、

酒等傳統產業，以及大數據、大旅遊、大健康等新興產業的發展。駐成都辦亦邀請了在貴州的港商參與

交流，向考察團分享在貴州的營商及工作經驗。

7 月 20 日，貴州省人民政府副省長盧雍政與考察團會面交流。貴陽市副市長徐昊、貴州省港澳辦副主任

劉保昌、貴州省投資促進局局長馬雷、貴州省大數據管理局副局長景亞萍等陪同出席。盧雍正副省長歡

迎駐成都辦和香港總商會安排考察團到貴州考察，並就貴州的社會經濟發展情況、黔港經貿合作、大數

據、旅遊等重點產業的發展與團員深入交流。駐成都辦署理主任蘇紫賢向盧雍正副省長介紹黔港兩地合

作的情況，尤其是近期在貴州舉辦的一系列活動。

同日，貴州省商務廳為香港總商會考察團舉辦座談會。貴州省商務廳廳長季泓和副廳長黃築鈞出席座談

會，向考察團介紹貴州省經濟發展情況及營商環境。貴州省大數據管理局副局長景亞萍出席會面，介紹

貴州省大數據產業的優勢及黔港兩地在大數據方面的合作。商務廳與考察團就旅遊、酒店、食品加工、

大數據應用等產業的合作進行深入交流。

駐成都辦舉辦「第三批自貿區調研報告分享會」

第三批七個（遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川及陝西）自由貿易試驗區在 2017 年 4 月 1 日掛牌成

立。爲協助香港企業瞭解第三批自貿試驗區的相關政策措施及所帶來的機遇，駐成都辦邀請了專家進行

調研並完成報告。7 月 26 日，駐成都辦在成都舉辦「第三批自貿區調研報告分享會」，分享調研報告內

容。駐成都辦署理主任蘇紫賢出席分享會並致辭，表示自貿區更著重制度創新、減少政府監管，營造便

商環境，爲企業發展搭建更佳的平台。分享會由德勤法律合夥人陸易律師為與會者分享第三批自貿區調

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研報告的成果，就自貿區的政策措施、如何在自貿區設立企業、在自貿區投資注意要點、自貿區爲香港

企業帶來的機遇和影響等內容進行剖析與講解。

分享會亦邀請四川省自貿辦專職副主任陳友清先生，以及中國香港（地區）商會-四川會長洪清農先生、

重慶海外聯誼會-在渝港澳企業家分會會長林曉哲先生及香港西安商會會長許亮先生同台交流。陳主任分

享了四川自貿區的最新發展及改革帶來的便利。三位會長則分享了對當地營商環境及自貿區發展機遇的

看法。約 140 位政府及企業代表出席分享會，駐成都辦公共關係組亦邀請四川本地媒體出席及報道分享

會。

駐成都辦與成都市人民政府港澳事務辦公室聯合主辦「《藝聚錦官城》– 蓉港戲曲

匯演」

7 月 28 日，由駐成都辦和成都市人民政府港澳事務辦公室聯合主辦的「《藝聚錦官城》– 蓉港戲曲匯演」

新聞通氣會在成都舉行。駐成都辦署理主任蘇紫賢女士、成都市人民政府港澳事務辦公室副主任張妍瑋

女士、香港八和會館主席汪明荃博士以及成都市川劇研究院宣傳策劃部主任熊劍先生分別於通氣會上致

辭。來自香港八和會館和成都市川劇研究院的新秀代表亦出席發布會。駐成都辦公共關係組亦邀請本地

媒體出席通氣會並作相關報道。

7 月 29 日，「《藝聚錦官城》– 蓉港戲曲匯演」在成都錦江劇場舉行。香港八和會館一眾年輕粵劇演員

演出了經典粵劇《白蛇傳》之「盜仙草」和《五郎救弟》，成都市川劇研究院則帶來了川劇經典折戲《別

洞觀景》和《拿虎》。每出劇目演出前更是由香港八和會館理事羅家英先生和成都市川劇研究院副院長

蔡少波先生擔任解說嘉賓，分享劇目內容。整場演出座無虛席，觀眾喝彩不斷。駐成都辦亦邀請本地媒

體觀看演出並作相關報道。

同日，「《藝聚錦官城》– 蓉港戲曲匯演」演出前，駐成都辦公共關係組安排本地媒體採訪香港八和會

館主席汪明荃博士。她表示，香港八和會館十分重視文化交流，相信通過與不同戲曲劇種的團體和藝術

家交流合作，相互認識，相互影響，可以一同將中國戲曲這個中華文化獨有、豐富多元的表演藝術發揚

光大。

7 月 30 日，香港八和會館六位新秀演員走進成都市川劇研究院，交流學習川劇花旦、小生及小武的基本

功與身段，深入瞭解川劇文化。交流學習完成後，駐成都辦公共關係組安排本地媒體採訪香港八和會館

理事羅家英先生。

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三、政策法規及經貿新聞

國家稅務總局發布《關於貫徹落實進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策範圍有關徵管問題的公告》

7月13日，國家稅務總局發布《關於貫徹落實進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策範圍有關徵管問題

的公告》。《公告》主要內容包括：

明確自2018年1月1日至2020年12月31日，符合條件的小型微利企業，無論採取查賬徵收方式還是核定

徵收方式，其年應納稅所得額低於100萬元（含）的，均可以享受財政部、國稅總局《關於進一步擴

大小型微利企業所得稅優惠政策範圍的通知》規定的所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率

計算繳納企業所得稅的政策（“減半徵稅政策”）。

明確符合條件的小型微利企業，在預繳和年度匯算清繳企業所得稅時，通過填寫納稅申報表的相關內

容，即可享受減半徵稅政策，並統一實行按季度預繳企業所得稅；同時列明企業享受減半徵稅政策的

具體規定、補繳稅款，以及多預繳抵減等內容。

《公告》全文可參考：

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c3579471/content.html

四川

成都市促進新經濟企業發展

2018年7月2日，成都市人民政府發布《成都市新經濟企業梯度培育若干政策措施》，支持新經濟企業發

展。

為拓寬新經濟企業融資渠道，《措施》明確，成都市將鼓勵各類金融機構為新經濟企業提供金融服務，

對銀行機構發放的新經濟領域小微企業年度貸款平均餘額同比增長超過20%的部分，按1%給予銀行高管

團隊最高不超過100萬元的獎勵。對融資擔保公司形成的新經濟企業貸款擔保代償，按實際代償的15%給

予最高不超過300萬元補貼。設立100億元規模的新經濟發展基金，對新經濟企業進行引導投資。《措施》

亦加强新經濟人才保障，對經認定的新經濟領域年收入50萬元以上的人才，按其貢獻給予不超過其年度

個人收入5%的獎勵。

《措施》亦推出專項政策，分別適用於種子、准獨角獸、獨角獸或行業領軍企業三個梯度，例如：對種

子企業，按照不超過年度研發投入10%的比例給予最高20萬元的資助。准獨角獸企業方面，對年度市外銷

14

售收入超過1億元、5億元、10億元的企業，分別給予30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。鼓勵准獨

角獸企業走出去，對準獨角獸企業參加境外知名展會、投資推介會分別給予最高50萬元/次、100萬元/次

的補貼。

有關政策的詳細內容，請參閱：

http://wap.chengdu.gov.cn/chengdu/zfxx/article_xxgk.shtml?id=100212&tn=6

四川自貿區川南臨港片區推40條新政吸引人才和企業入駐

2018年7月4日，四川自貿區川南臨港片區舉行吸引人才和企業入駐的新政發布會，圍繞人才、物流、金

融服務等出台40條新政，包括：

人才新政十條 - 例如，擴大人才認定範圍，簡化認定程序。凡獲得博士學位或者航運物流、經濟金

融等相關專業全日制碩士學位，或取得副高級以上專業技術職稱的人員等，經認定可作為自貿區急需

緊缺和實用人才引進。

口岸貿易類新政十條 - 例如，提升港口服務能力和便利化程度，採取政府購買服務模式，打造「零

費用」通關口岸。對港口、保稅區（B型）因查驗產生的吊箱、移箱、掏箱、稱重費用，予以全額減

免；外貿箱消毒、薰蒸費用，予以全額減免；港口、保稅區（B型）智能卡口維護費用、網絡通訊費

用，予以全額減免。對貨物在瀘州保稅區（B型）或港口集併，經公路或鐵路發運至成都陸港堆場接

續蓉歐班列（含中亞班列），以及經鐵路發運-廣州-全球的外貿貨源和返程外貿貨源，給予物流通道

補貼。水運航綫、公路通道補貼後實現與周邊港水運同價，鐵路通道補貼後實現國鐵地鐵同價、進港

鐵路和裝卸零費用。

金融服務新政十條 - 例如，對新入駐片區的各類金融機構，給予一次性開辦和營業用房租購補貼。

將金融機構企業所得稅和高管人員個人所得稅地方留成部分，按「兩免三減半」原則給予支持，並為

金融機構高管本人及家屬提供工作、生活等方面的便利。

總部經濟發展扶持政策「新十條」 - 例如，總部企業自認定年度起，按其年度企業所得稅、應繳已

繳行政事業性收費、其他經營性稅收地方留成較上年同比增加部分以及個人所得稅等，給予五年財政

補貼。根據企業實際到位註冊資本金，給予累計不超過1,000萬元人民幣的開辦補助。對川南臨港片

區有特殊貢獻的總部企業，採取「一企一策」的形式予以支持。

有關詳細内容，請參閲：

http://www.sc.gov.cn/10462/12771/2018/7/5/10454472.shtml

成都市在港舉辦成都高端商貿推介會

7月31日，成都市人民政府在香港舉辦「2018香港•成都商貿合作周——成都高端商貿推介會」，向與會

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香港企業推介成都的營商環境、區塊優勢、熱點項目。活動由成都市商務委、市政府港澳辦承辦，成都

零售商協會、成都樓宇經濟促進會協辦，採取「主題推介+高端對話+項目簽署+招商對接」的模式，爲兩

地品牌、商貿企業、零售行業組織搭建資源互通、信息共享的平台。

推介會現場舉行了《廣菱冷鏈貿易金融產業園項目協議》、《共同促進天府新區服務業發展戰略意向協

議》等8個合作項目簽約，涉及項目投資、產業發展、時尚品牌引入等內容，包括香港金百加集團金茶王

品牌引入、國際金茶王大賽港式奶茶大賽分賽落地成都合作、香港品牌落地成都合作、國際金融地產聯

盟簽約友好合作等重點專案。

有關詳細內容，請參閲：

http://www.chengdu.gov.cn/chengdu/qyfw/2018-08/01/content_30fecb12a0344543be3020c4141dae6b.shtml

重慶

重慶市加快培育智能裝備（機器人）產業發展

2018年7月，重慶市經信委啟動《2018年智能裝備（機器人）產品目錄修訂》工作，以加快培育智能裝備

（機器人）產業發展，促進工業轉型升級。列入該目錄的企業將有機會申請專項扶持資金。申請修訂進

入《目錄》的產品應為2017至2018年上市的產品，且技術參數國內領先。申請修訂《目錄》生產企業必

須是在重慶市轄區內註冊登記、具有獨立法人資格，具有一定生產場所和科研能力。具體申請要求可於

重慶市經信委官網進行查詢。

《重慶市2017年智能裝備（機器人）產品目錄》主要包括立式加工中心、臥式加工中心、圓柱機器人、

多關節機器人、桁架機器人、雙臂機器人、機器人和數控機床核心零部件、AGV小車、滾齒機、數控壓

力機等。此次修訂要求的智能裝備（機器人）產品包括：高檔數控機床與工業機器人、增材製造裝備、

智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五類關鍵技術裝備。

目前，重慶已有智能產業企業3 000多家，不僅成為全球最大的筆記本電腦生產基地，也是全球重要的手

機製造業基地。統計顯示，重慶智能產業綜合實力躋身全國前10位，電子信息產業進入前8位、軟件服務

行業排第13位。重慶將圍繞大數據、人工智能、集成電路、智能超算、軟件服務、物聯網、汽車電子、

智能機器人、智能硬件、智能網聯汽車、智能製造裝備和數字內容等12個智能產業予以重點發展。通過

規劃建設數字經濟產業園和一批智能園區、智能化工廠、數字化車間，推動智能技術轉化應用和產品創

新，培育出有競爭力的智能產業集群。

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有關詳細內容，請參閲：

http://cq.cqnews.net/html/2018-07/24/content_44675237.htm

專項資金申請，請瀏覽：

http://wjj.cq.gov.cn/xxgk/tzgg/89436.htm

重慶市獲批開展金融標準創新建設試點

7月20日，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、國家標準化管理委

員會發布《關於在重慶市、浙江省開展金融標準創新建設試點的批覆》。明確同意在重慶市、浙江省開

展金融標準創新建設試點工作，試點期自《批覆》印發之日起至2020年12月31日。

隨附《在重慶市開展金融標準創新建設試點實施方案》，羅列四項主要任務，包括構建金融標準創新工

作機制、協調解決建設試點中的困難和問題，開展金融標準研究和制定及修訂實踐、提升試點地區金融

標準研製能力，開展金融企業對標達標提升專項行動、構建金融標準評價和激勵機制，以及加大金融標

準的宣傳力度、提高金融消費者的認知程度。《方案》明確實施計劃，其中2018年7至8月為部署階段、

2018年9月至2020年6月為實施階段、2020年7至12月為驗收階段。

《批覆》全文可參考：

http://www.pbc.gov.cn/zhengwugongkai/127924/128038/128109/3582460/index.html

內陸第一單鐵海聯運信用證進口整車抵渝

2018年7月，兩台從迪拜進口的中東版帕傑羅汽車在西部物流園重慶鐵路口岸掏箱，這是通過中新互聯互

通項目「南向通道」，首筆以信用證結算的平行車進口貿易，也是內陸第一單以信用證結算的平行進口

車貿易，這標誌著多式聯運平行車進口信用證業務在「南向通道」探路成功。

此前，中東地區的汽車市場沒有通過「信用證結算海鐵多式聯運」進行整車出口的先例，供應商不接受

海鐵多式聯運的信用證。供應商僅將汽車發往天津港、青島港、大連港、上海港等沿海港口。

重慶自貿區整車進口企業和銀行的對接，推動了重慶農村商業銀行與迪拜MAS銀行的溝通協調，得以開

立鐵海聯運信用證，企業通過「南向通道」順利完成進口運輸和結算。有關舉措解決進口商海外採購融

資問題，也規避了境內預付款境外不發貨的風險，保障了進口商資金安全。此外，鐵海聯運將傳統方式

從沿海口岸訂車到提車的等候時間縮短了2/3以上，大大提高了進口商資金回流速度，同時降低了傳統方

式從沿海口岸轉運的運輸成本和財務成本，增強了進口商市場競爭力。

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有關詳細內容，請參閲：

http://cq.cqnews.net/html/2018-07/18/content_44644438.htm

重慶設立53家青年人才實習基地

為深入實施科教興市和人才強市行動計劃，吸引更多國（境）外優秀青年人才關注重慶，來渝發展，重

慶市已設立了首批53家青年人才實習基地。這些基地包括長安汽車、豬八戒網、重慶博騰製藥科技股份

公司、重慶科技學院、重慶文理學院等創新型企業和高校。

7月12日，重慶市舉辦「2018國（境）外優秀青年人才重慶實習月」總結會，來自香港中文大學、香港大

學、澳門大學等高校的學生參加。「國（境）外優秀青年人才重慶實習月」活動前身為「港澳台青年人

才重慶實踐活動」。至今重慶市已接待了12批次共536名港澳台大學生來渝實踐交流。

有關內容，請參閲：

http://www.cq.gov.cn/today/news/2018/7/15/1583036.shtml

陝西

陝西省啟動外資企業「單一窗口、單一表格」改革

2018年6月底，陝西省商務廳、省工商局聯合啟動陝西省外商投資企業商務備案與工商登記「單一窗口、

單一表格」改革。所有陝西境內新設立的不涉及國家特別管理措施的外資企業均適用於「單一窗口、單

一表格」管理辦法。

外資企業申請人通過省工商局網上辦事大廳，申請辦理工商登記與商務備案，在申報工商登記的同時，

可以勾選、填報商務備案信息，實現商務備案與工商登記一口受理。對符合備案條件的外資企業，工商

部門在3個工作日內完成工商登記與商務備案。整個過程「無紙化」、「零見面」、「零收費」。企業不

用跑兩個部門，也不用重複填報信息。外資企業商務備案與工商登記「單一窗口、單一表格」改革的啟

動，是陝西省推動外資企業投資便利化工作的又一重大舉措，也是該省優化提升營商環境的具體行動。

有關內容，請參閲：

http://esb2.sxdaily.com.cn/sxrb/20180703/html/index_content_008.htm

18

陝西自貿區資本項目收入支付審核便利化試點獲批

2018年7月，《國家外匯管理局陝西省分局關於在中國（陝西）自由貿易試驗區開展資本項目收入支付審

核便利化試點的請示》獲得國家外匯管理局批准。陝西繼四川之後，成為國家外匯管理局批覆的西部地

區第二個試點地區。

本次試點將在陝西自貿試驗區範圍內選擇業務規模大、信用高、內部管理措施完善的企業實施。符合條

件的試點企業，其合法資本項目收入，包括外商直接投資資本金、接收境內再投資、境內股權轉讓所得、

外債提款、境外上市調回資金等，在辦理支付時不再需要向銀行事前逐筆提供合同、發票等相關交易憑

證，可憑支付命令函先行辦理，事後由銀行對貿易背景的真實性進行抽查。

相關試點工作的實施將減少資本項目收入結匯支付審批環節，縮短業務流程，提高資金使用效率，有利

於充分發揮外匯管理改革服務實體經濟發展的功能和自貿試驗區先行先試的政策優勢。

有關詳細內容，請參閲：

http://esb2.sxdaily.com.cn/sxrb/20180703/html/page_01_content_006.htm

「長安號」中歐班列首趟整車進口專列抵達西安

2018年6月，「長安號」中歐班列沃爾沃整車進口專列抵達儀式在國際港務區舉行。省委書記胡和平，省

長劉國中，全國工商聯副主席、吉利控股集團董事長李書福，沃爾沃汽車集團全球副總裁袁小林等出席

儀式。西安市委書記王永康在儀式上致辭。

沃爾沃整車進口專列是西安整車進口口岸投入運營後的首趟班列。該專列的開行填補了陝西整車進口空

白，對於強化中歐班列大宗貨源保障，促進「長安號」中歐班列快速穩定發展，加強和絲路沿線國家的

經貿合作，增強國際港務區的樞紐功能和口岸功能具有重要意義。

有關詳細內容，請參閲：

https://www.xaport.net/#/NewsActive?id=10e2a666f70a4c0ba1800bb5523ecede

貴州

「2018年內地與香港建築論壇」在貴陽舉行，黔港簽訂合作協議

7月23日，由住房和城鄉建設部、貴州省人民政府、香港特別行政區政府發展局合辦的「2018年內地與香

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港建築論壇」在貴陽舉行。發展局局長黃偉綸率領香港代表團出席論壇，並在開幕禮上致辭。論壇的主

題為「融入國家發展大局，促進建築業高質量發展」，內地和香港講者在論壇上就建築設計和項目管理、

建築科技創新與傳承，以及裝配式建築和綠色建築發言，交流經驗。出席的香港代表團由150多人組成，

成員包括政府官員，建造業議會、建造業商會和專業學會代表，建築工程業界及法律界人士和立法會議

員。

貴州省住房和城鄉建設廳與香港特別行政區政府發展局在論壇上簽訂發展戰略合作協議，共同推進建築

及工程技術、綠色建築和建築保育及傳承的發展；進一步加强兩地建設工程管理的交流和合作；推進兩

地建築行業人才交流和合作；推動黔港企業合作和鼓勵香港建築設計企業參與貴州重大項目設計；加强

貴州省住房和城鄉建設廳及香港特區政府發展局信息互通。

「內地與香港建築論壇」由住房城鄉建設部與香港特區政府發展局合作，自1997年起，每1至2年在不同

城市舉辦，迄今已舉辦了18屆。論壇旨在推動內地和香港建築工程業界在專業技術和管理上的交流，促

進兩地的聯繫和合作。

有關內容，請參閲：

http://www.chinanews.com/ga/2018/07-23/8576048.shtml

http://www.gywb.cn/content/2018-07/23/content_5773653.htm

貴陽綜合保稅區跨境電商保稅進口業務模式開通

6月底，貴陽綜合保稅區跨境監管倉跨境電子商務保稅進口業務開通。該模式下，電商平台根據市場情況，

先從國外集中採購較大量的商品，進口並存儲在國內海關特殊監管區域，隨後根據客戶需要出區銷售。

貴陽綜保區建成啟用的跨境電商監管倉庫，通過搭建線下園區平台為跨境電商企業提供從貨物保稅入

區、分揀理貨、三單對碰到最終報關出區全流程服務。目前，可達到每小時分揀量6 000至8 000件，每小

時出貨量2 500箱。

有關詳細內容，請參閲：

http://www.gzgov.gov.cn/xwdt/gzyw/201807/t20180710_1405433.html

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青海

青海省國際貿易「單一窗口」關檢融合系統於8月上綫

隨著海關、檢驗檢疫業務的深度融合，作為企業貨物報關報檢主要服務平台的青海省國際貿易「單一窗

口」關檢融合統一申報系統於8月1日正式上綫。該系統上綫後，取消原來的出入境報檢單，企業報關報

檢合併為一張報關單、一套隨附單證、一套通關參數，使用一個介面、一次申報，實現一號到底、一單

到底；同時，出口申報也由信息化系統自動核對出口檢驗檢疫電子底賬數據，錄入報關和報檢信息，點

擊「一次申報」就可以完成。

有關內容，請參閲：

http://www.qhnews.com/newscenter/system/2018/07/29/012665888.shtml

青海省外商投資領域「放管服」改革取得實質性進展

7月底，青海省一家外商投資企業通過「一口辦理」系統，順利完成工商登記和外商投資企業商務備案。

這標誌著青海省外商投資領域「放管服」改革取得實質性進展，實現企業到政府辦事「最多跑一次」和

「馬上辦、網上辦、一次辦」。

「一口辦理」主要指將商務部門、工商部門的信息系統打通，實現數據共享。青海省新設外商投資企業

只需通過登錄省工商局官網「全程電子化管理系統」，點擊進入「外資企業登記」這個「單一窗口」，

線上填寫「單一表格」，同時提交辦理工商登記和商務備案的信息，就可以同時辦理工商登記和商務備

案手續。整個過程「無紙化」、「零見面」、「零收費」，不用跑兩個部門，也不用重複填報。「一口

辦理」將大幅縮減外資企業申請設立的程序、時間和成本，提升青海省外商投資便利化水平。

有關內容，請參閲：

http://www.qh.gov.cn/dmqh/system/2018/07/31/010308463.shtml

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四、經貿數據

以下是駐成都辦負責聯絡的省/市/自治區最新經貿數據：

（1）地區生產總值（2018 年 1-6 月）

貨幣單位：億元人民幣

四川 重慶 貴州 陝西 青海

西藏

（2018 年 1-3 月）

地區生產總值 18,327.0 9,821.1 6,632.9 10,702.6 1,197.0 302.2

同比增長 8.2% 6.5% 10.0% 8.6% 5.9% 9.5%

（2）進出口（2018 年 1-6 月）

貨幣單位：億元人民幣

（3）利用外資情況（2018 年 1-6 月）

貨幣單位：億美元

四川 重慶 貴州 陝西 青海1

西藏

（2017年全年）

實際利用外

資金額 49.7 42.9 21.9 13.97 0.3 1

同比增長 1.5% 28.6% 10.2% -58.2% -16.6% 100%

*以上數據均摘自各省統計局、商務廳及新聞網站。

1 青海省為合同利用外資數據。

四川 重慶 貴州 陝西 青海 西藏

（2018 年 1-5 月）

出口總值 1,344.1 1,470.5 163.4 1,061.3 12.8 9.3

進口總值 1,155.0 817.8 78.0 657.4 6.7 15.1

合計 2,499.1 2,288.3 241.4 1,718.7 19.5 24.4

同比增長 24.9% 11.0% 15.0% 43.5% - 13.1% - 17.4%

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五、經貿活動

四川

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018年 9月

6-9 日

第六屆中國（綿

陽）科技城國際科

技博覽會

綿 陽 市

國 際 會

展中心

國家科技部及四

川省人民政府

網址：

http://kbh.my.gov.cn/

2018年 9月

9-14 日

第十七屆中國西

部海外高新科技

人才洽談會

中 國 西

部 國 際

博覽城

國務院外僑辦、

四川省委、四川

省人民政府等

網址：

http://www.schkh.gov.cn/

2018年 9月

20-24 日

第十七屆中國西

部國際博覽會（西

博會）

中 國 西

部 國 際

博覽城

國家發展和改革

委員會、商務部

等 16 個部委、西

部 12 省（區、市）

和新疆生產建設

兵團等

網址：

http://xbh.wcif.cn/

2018 年 11

月 9-12 日

第五屆成都創意

設計周

成 都 世

紀 城 新

國 際 會

展中心

成都市人民政府 網址：

http://www.cdcdw.com.cn/

重慶

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018 年 8 月

23-25 日

中國國際智能產

業博覽會（智博

會）

重 慶 國

際 博 覽

中心

國家科技部、工

業和信息化部、

中國科學院、中

國工程院、中國

科學技術協會和

重慶市人民政府

網址：

http://www.cq.gov.cn/today/news/20

18/6/4/1574362.shtml

23

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018 年 9 月

21-24 日

第十六屆中國國

際摩托車博覽會

重 慶 國

際 博 覽

中心

中國貿促會、中

國機電產品進出

口商會、中國汽

車工業協會

網址：

http://www.cimamotor.com/

陝西

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018 年 9 月

7-10 日

2018 第九屆中國

西部文化產業博

覽會

西 安 曲

江 國 際

會 展 中

心

文化部、國家新

聞 出 版 廣 電 總

局、陝西省人民

政府

網址：

http://prayday.china-show.net/exhibit

/itemid-153202.shtml

http://www.xbwbh.com/xbwbh/

2018 年 11

月 9-12 日

2018 第十屆中國

（西安）糖酒食

品交易會

西 安 曲

江 國 際

會 展 中

心

中 國 商 業 聯 合

會、 陝西省中小

企業促進局、西

安市商務局

網址：

http://www.xatjh.com/

2018 年 11

月 16-18 日

2018 第四屆西安

國際環保產業博

覽會

西 安 曲

江 國 際

會 展 中

心

陝西省環境保護

廳、陝西省發展

和改革委員會、

陝西省工業和信

息化廳、陝西省

住房和城鄉建設

廳、陝西省商務

廳

網址：

http://westep-expo.com/

24

貴州

日期 活動 地點 主辦機構 查詢方式

2018 年 9 月

9-12 日

中國（貴州）國

際酒類博覽會

貴 陽 國

際 會 展

中心

國家商務部、貴

州省人民政府

網址：

http://www.9expo.cn

http://www.mofcom.gov.cn/article/i/j

shz/xm/201806/20180602752013.sht

ml

25

其它經貿信息網頁

《駐成都辦通訊》集中報導四川、青海、貴州、陝西、西藏及重慶的經貿信息。如欲獲

取全國性或上述省份以外其他省份的經貿信息，請瀏覽以下網頁：

(1) 香港特別行政區政府工業貿易署「商業資料通告 –內地商貿資料庫」網頁

網址： http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html

(2) 香港特別行政區政府駐北京辦事處網頁

網址： http://www.bjo.gov.hk

(3) 香港特別行政區政府駐上海經濟貿易辦事處網頁

網址： http://www.sheto.gov.hk

(4) 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處網頁

網址： http://www.gdeto.gov.hk

(5) 香港特別行政區政府駐武漢經濟貿易辦事處網頁

網址： http://www.wheto.gov.hk/

(6) 泛珠三角合作網

網址：http://www.pprd.org.cn

免責聲明

《駐成都經貿辦通訊》是香港特別行政區政府駐成都經濟貿易辦事處爲公衆提供的

信息服務，數據搜集自有關網站、報刊媒體及其它機構等渠道，並僅供參考之用。該《通

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