2017 Genoa’s Energy Vision Le ultime iniziative del Comune in ambiente urbano The recent Municipality’s initiatives in the Urban Environment 20 giugno 2017 Palazzo della Commenda Genova Piazza della Commenda 1 www.eusew.eu Seminario organizzato dalla Struttura di Staff – Energy Manager del Comune di Genova in occasione della Energy Week 2017
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2017 Genoa’s Energy Vision - comune.genova.it · • Opzione Verde: Scegliendo energia elettrica compensata tramite certificazione con Garanzia d’Origine, il Comune di Genova
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2017 Genoa’s Energy VisionLe ultime iniziative del Comune in ambiente urbanoThe recent Municipality’s initiatives in the Urban Environment
20 giugno 2017
Palazzo della Commenda Genova
Piazza della Commenda 1www.eusew.eu
Seminario organizzato dalla Struttura di Staff – Energy Manager del Comune di Genova in occasione della Energy Week 2017
Genoa Energy PolicyLa politica energetica del Comune di Genova
20 giugno 2017
Palazzo della Commenda Genova
Piazza della Commenda 1www.eusew.eu
Ing. Diego Calandrino, Dirigente Energy Manager del Comune di Genova
PRIMA PARTE
� Politica Energetica e Smart City
� Politica Energetica e Energy Management:
� Il ruolo dell’Energy Manager
� Le funzioni principali (Assi operativi)
� Le recenti iniziative
� La Struttura di Staff - Energy Manager
� Assi operativi della Politica Energetica:
AGENDA
� Assi operativi della Politica Energetica:
� Asse1 - SEAP
� Asse2 - Efficienza Energetica
� Asse3 - Ricerca Fondi di Finanziamento
� Asse4 - Fornitura Vettori Energetici
SECONDA PARTE
� Prossimi Sviluppi dell’asse energetico a Genova
POLITICA ENERGETICA & SMART CITY
Energy Management e Sviluppo Energetico
Sostenibile
POLITICA ENERGETICA & SMART CITY
Nell’aprile 2015 il Comune di Genova si dota della Struttura di Staff - Energy Manager e
del suo Dirigente con ruolo di Energy Manager.
Funzione primaria dell’Energy Manager:
Nella Legge 10/91 viene indicato che la principale funzione del Responsabile per la
conservazione e l’uso razionale dell’energia consiste nella predisposizione di bilanci
energetici e nel supporto al decisore sulle scelte da effettuare al fine dell’uso efficiente
POLITICA ENERGETICA & ENERGY MANAGEMENT- Il ruolo dell’Energy Manager
energetici e nel supporto al decisore sulle scelte da effettuare al fine dell’uso efficiente
dell’energia.
In sintesi, saper utilizzare le leggi e normative
ambientali
come “veicoli” di opportunità
Nuove Funzioni dell’Energy Manager nell’implementare le politiche energetiche:
Energy
Management
Efficienza
Energetica del Patrimonio
dell'Ente
Promozione e
ricerca di
finanziamenti in campo energetico, sia comunitari che
non
Monitoraggio e
aggiornamento
SEAP ed elaborazione
dinamica delle politiche energetiche
POLITICA ENERGETICA & ENERGY MANAGEMENT - Le funzioni principali (Assi operativi)
Contrattare le
migliori condizioni
di fornitura dei
vettori energetici
nel libero mercato
P.P.P. - Contratti EPC – ESCo – FTT
Energy
Management
Efficienza
Energetica
FondiSEAP
Distr. ENG Tursi Matitone
PON-MetroMonitoraggio Azioni
POLITICA ENERGETICA & ENERGY MANAGEMENT - Le recenti iniziative
Fornitura
Energia
Monitora
ggio
Ute
nze
POLITICA ENERGETICA & ENERGY MANAGEMENT- La Struttura di Staff - Energy Manager
AREA TECNICA
Laura Petacchi
AREA TECNICA
Laura Petacchi
ENERGY MANAGER
Diego Calandrino
ENERGY MANAGER
Diego Calandrino
Funzionario Responsabile
Dirigente
Direttore
Risorse Esterne
Espeto in Gestione
EFFICIENZA ENERGETICA
Maurizio Corda
EFFICIENZA ENERGETICA
Maurizio CordaGESTIONE E MONITORAGGIO UTENZE
Maria Teresa Pieri
GESTIONE E MONITORAGGIO UTENZE
Maria Teresa Pieri
GESTIONE ENERGETICA TERRITORIALE
Corrado Conti
GESTIONE ENERGETICA TERRITORIALE
Corrado Conti
PROJECT OFFICER
Emanuela Torti
PROJECT OFFICER
Emanuela Torti
Espeto in Gestione dell’Energia
(EGE)
ASSE 1- MONITORAGGIO E
SEAP
ASSE 1- MONITORAGGIO E
AGGIORNAMENTO DEL
PATTO DEI SINDACI – SEAP
IL PATTO DEI SINDACI A GENOVA• Il Comune di Genova è entrato nel Patto dei Sindaci, Convenant of
Mayors (CoM), nel 2009, impegnandosi a ridurre le emissioni di CO2 di
un tasso maggiore del 20% rispetto a un anno di riferimento, (2005!).
• Le Date Operative dell’impegno dei Sindaci sono:
Anno di riferimento per calcolo BEI2005
2010 Pubblicazione del SEAP
2012 Pubblicazione del Report biennale di
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse1 - SEAP
IL PATTO DEI SINDACI A GENOVA
2012 Pubblicazione del Report biennale di Monitoraggio delle Azioni
2014Primo Report quadriennale di Monitoraggio completo (Azioni + MEI)
2020Riduzione di CO2 rispetto al 2005 maggiore del 20% (in gergo, obbiettivo ’20-20-20’)
2016 Secondo Report biennale di Monitoraggio delle Azioni
Siamo qui !
MONITORAGGIO AZIONI4 Non Avviate
12 In fase di definizione
15 Avviate
18 In corso
11 Avanzate
18 Ultimate
6 Rinviate
2 Cancellate
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse1 - SEAP
MONITORAGGIO AZIONI
Il contributo e l’avanzamento dei lavori di ogni azione mostra che alcune classi d’Azione hanno fatto meno progressi di altre. Globalmente siamo a circa 48% del lavoro svolto , con il 40% del tempo a disposizione trascorso, ma abbiamo totalizzato solo il 20% dell’obbiettivo. Quindi, si deve intervenire da subito su quelle Azioni che hanno un peso maggiore nella riduzione di CO2.
MONITORAGGIO AZIONI
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse1 - SEAP
MONITORAGGIO AZIONI
La lista in questa slide mostra le 12 azione del SEAP che da sole coprono più dell’80% della riduzione di CO2 residua necessaria al raggiungimento dell’obbiettivo 2020. Si evince che le classi di azioni su cui lavorare da subito sono PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA, DISTRETTI ENERGETICI ed EDILIZIA.
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse1 - SEAP
AZIONI SVILUPPATE NEL BIENNIO
EDI-S02 – Appalto per la gestione degli impianti di climatizzazione
EDI-S03 – Regolamento edilizio
EDI-S05 – Creazione della Banca Dati Energia
EDI-S04 – Audit energetici su edifici scolastici tipo
EDI-S09 – Energy management del Patrimonio di ERP in gestione A.R.T.E.
EDI-S08 – Risparmio energetico negli edifici scolastici
EDI-L03 – Domotica-tecnologia per edifici intelligenti
DIS-L01 – Sviluppo di sistemi di cogenerazione e/o trigenerazione e delle relative
reti di teleriscaldamento
EDI-L04 – Efficientamento energetico del MU.MA – Museo del Mare
DIS-S03 – Installazione di pompe di calore ad acqua di mare per la climatizzazione
KyotoBDE
REC
SIE3
ELENA
ELENA
ELENAELENA
ELENA
ELENA DIS-S03 – Installazione di pompe di calore ad acqua di mare per la climatizzazione
degli edifici dell’area Mela Verde a Voltri
ILL-S01 – Interventi di efficienza energetica sugli impianti di illuminazione pubblica
stradale
ILL-S03 – Interventi di sostituzione delle lampade sulla soprelevata
PIN-S01 – Azioni di Comunicazione e formazione
ELENA
PPP-IP
PPP-IP
Eventi
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse1 - SEAP
BANCA DATI ENERGIA
ASSE 2 - EFFICIENZA ENERGETICA DEL
Efficienza Energetica
ASSE 2 - EFFICIENZA ENERGETICA DEL PATRIMONIO DELL'ENTE
• Il vigente quadro normativo assegna un ruolo fondamentale alle PP.AA.
come ruolo esemplare verso il cittadino e le imprese, un duplice ruolo:
Ruolo Privatistico:responsabile della gestione immobiliare e di una serie di servizi
Ruolo Pubblicistico:responsabile della regolazione dei consumi dei cittadini
PP.AA. e Efficienza
Energetica:Duplice Ruolo
EFFICIENZA ENERGETICA E RUOLO DELLE PP.AA.
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
Regolamenti
edilizi
Gestione attiva
pubbliche
Gestione attiva
delle concessioni
pubbliche
Pianificazione
Contrattata
Pianificazione
Territoriale
Contrattata
Finanziamenti e
bandi
Strumenti adottabili per l’efficientamento energetico
Distr. Energetico Distr. Energetico
e ESCo
«Contr. Calore» e
P.P.P.Pon-Metro
Es.
Polo
Tursino
• Il campo di applicazione risulta circoscritto agli interventi relativi
all’efficientamento del sistema edificio-impianto:
Building
Management:1. Isolamento termico del
solaio di copertura e delle
pareti opache perimetrali
2. Sostituzione degli infissi
(e.g. doppio o triplo vetro)
3. Schermature solari esterne
sulle facciate Sud e Sud-
Heating management:7. Sostituzione del
generatore di calore con
uno ad alta efficienza
(e.g. caldaie a
condensazione)
8. Adozione di impianti di
climatizzazione (per es.
pompe di calore) con
Green Energy
11. Adozione di dispositivi
atti all’impiego di fonti
energetiche rinnovabili in
luogo di fonti non
rinnovabili (es. pannelli
solari termici per la
Edificio Impianto
EFFICIENZA ENERGETICA E RUOLO DELLE PP.AA.
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
sulle facciate Sud e Sud-
Est/Sud-Ovest
4. Efficienza energetica
dell’illuminazione interna,
con l’impiego della luce
naturale, e delle aree
perimetrali
5. Efficientamento degli
impianti di sollevamento
6. Building automation
pompe di calore) con
coefficienti di prestazione
elevati
9. Adeguamento del sistema
di regolazione
dell’impianto di
climatizzazione (valvole
termostatiche e simili)
10. Cogenerazione e
teleriscaldamento
produzione di acqua
calda sanitaria)
12. Telegestione e telecontrollo
Costi tipici di intervento
• Le tipologie di edifici considerate sono quelle afferenti ai settori uffici direzionali, musei e scuole elementari.
Incidenza percentuale dei costi di intervento
comparto scolasticocomparto direzionale
EFFICIENZA ENERGETICA E RUOLO DELLE PP.AA.
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
Fonte: Enea, «Guida Operativa per l’Edilizia nelle Amministrazioni Pubbliche Locali», 2014
• La Gerarchia Energetica è una classificazione delle opzioni energetiche, a cui si da una ben precisa priorità per assistere i progressi verso un sistema energetico più sostenibile
Compensare
Generazione in loco Sostenibile
FER
Generazione in loco ad Alto Rendimento
Be Clean (ridurre ll fossile)
Be Green (sostituire il fossile)
Be Meaner Riduzione di CO2
GERARCHIA ENERGETICA DI INTERVENTO
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
Be Lean(ridurre la domanda)
Alto Rendimento
(Cogenerazione /teleriscaldamento)
Efficienza Energetica
(ridurre le perdite energetiche: involucro-impianti)
Risparmio Energetico
(eliminare sprechi agendo sul comportamento)
(ridurre ll fossile)
Be Clean
Be Green
Be Lean
Baseline
EEMs LCTs FER
EEMs – Energy Efficiency Measures
LCTs – Low Carbon Technologies
FER – Fonti di Energia Rinnovabile
DISTRETTI ENERGETICI & District HeatingASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
= Proposta Progettuale in corso
STRATEGIA GLOBALE PER GENERAZIONE LOCALIZZATI DI ALTO
RENDIMENTO SU PUNTI ENERGIVORI DELLA CITTA'
= Proposta Progettuale non ancora avanzata
IL CASO DEL “POLO TURSINO”
SD - Scu. Daneo
PG - Pal. Galliera
PA - Pal. Albini
PT - Pal. Tursi
PB - Pal. Bianco
CT - Centr. Termica
SD
PG
PA
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
PB
PT
Attualmente i 5
edifici considerati
sono collegati allo
stesso Distretto
Termico, mentre il
condizionamento è
decentralizzato!
CF
PD BA
VD
CF – Teatro Carlo Felice BA - Pal.zzo Belle Arti
PD - Pal.zzo Ducale VD – Vecchio Diurno
IL CASO DEL “POLO DE FERRARI”ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
PD BA
IL CASO DELL’ILLUMINAZIONE PUBBLICAASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
• Applicazione dei Pali
intelligenti
SOLUZIONE “SMART”ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
FTT - ASPETTI FINAZIARI
• Project Financing • Project Leasing
«Zero – Cost» Initiative
ComGE
SPVBankEquity,
15%
Debt, 85%
Annual Fees+
ERDF Grant
Energy Performanc
eContract
Joint Venture Equity,
15%
Annual Fees+
ERDF Grant
Energy Performance
Contract
Off Balance Sheet
ComGE
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse2 – Efficienza Energetica
EPC Contractor
O&M Contractor
15%
Tech. Supplier
Electricity Supplier
Supply Contracts
EPC Contractor
O&M Contractor
15%
Tech. Supplier
Electricity Supplier
Supply Contracts
Leasing Operator
22% VAT 10% VAT
ASSE 3 - ATTIVITÀ DI PROMOZIONE E RICERCA
Fondi
ASSE 3 - ATTIVITÀ DI PROMOZIONE E RICERCA DI FINANZIAMENTI IN CAMPO ENERGETICO,
SIA NAZIONALI CHE COMUNITARI
• Fondo Kyoto 3 - SCUOLE: Ottenimento di ammissione al beneficio di
finanziamento agevolato con Fondo Rotativo di cui al decreto interministeriale
n. 66 del 14 aprile 2015 (Fondo Kyoto), per la realizzazione di Diagnosi
Energetiche sulle scuole (importo circa € 1.000.000). Gare in Corso.
• Programma ELENA- ESCo: fase finale di negoziazione per la richiesta di
ammissione al “Programma ELENA” (European Local Energy Assistance)
varato dalla BEI, che assegna risorse a fondo perduto (fino al 90%) per la
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse3 – FondiFONDI EUROPEI
varato dalla BEI, che assegna risorse a fondo perduto (fino al 90%) per la
redazione della documentazione tecnico-finanziaria necessaria ad ottenere le
risorse messe a disposizione dai fondi nazionali ed europei per l’efficienza
energetica e lo sviluppo sostenibile. (In collaborazione con Città Metropolitana
di Genova ed 26 Comuni dell’ Area Metropolitana sono stati presentati
interventi per circa € 40.000.000).
• Programmazione PON-Metro (Programma Operativo Nazionale per le Città Metropolitane):
Per la programmazione dell’azione 4.1 Riduzione dei consumi energeticiall’interno dell’asse tematico OT4 - Sostenere la transizione verso un economiaa bassa emissione di carbonio previsti interventi per circa € 10.500.000:
� Efficientamento illuminazione pubblica circa € 4.000.000
� Efficientamento Edifici pubblici circa € 4.000.000
Efficientamento Edilizia Residenziale Pubblica circa € 2.500.000
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse3 – FondiFONDI FESR
� Efficientamento Edilizia Residenziale Pubblica circa € 2.500.000
Fornitura Energia
4 – FORNITURA DEI VETTORI ENERGETICI
ANALISI DI CONVENIENZA E MONITORAGGIO• La Struttura gestisce un portafoglio di utenze energetiche ed idriche per un
valore medio di spesa annua di circa 29 mln di Euro;
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse3 – Fornitura Energia
• Grazie a un buon monitoraggio e la razionalizzazione è possibile generare un risparmio
che va da circa il 3 al 5% della spesa annua complessiva per le utenze del Comune.
OPZIONE VERDE
• Opzione Verde: Scegliendo energia elettrica compensata tramite
certificazione con Garanzia d’Origine, il Comune di Genova sostiene la
produzione da fonti rinnovabili come acqua, sole, vento e calore della terra.
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse3 – Fornitura Energia
RISANAMENTO, RAZIONALIZZAZIONE E RISPARMI OTTENUTI
• Risanamento fondi attribuiti alle utenze: è in corso un processo di
revisione della spesa mediante la chiusura di contenziosi in atto con i
fornitori di anni pregressi. In particolare è in corso di negoziazione la
pratica di contenzioso per un importo complessivo di circa 9 mln di
Euro per fornitura elettrica tra gli anni 2012-2015.
ASSI OPERATIVI DELLA POLITICA ENERGETICA - Asse3 – Fornitura Energia
Euro per fornitura elettrica tra gli anni 2012-2015.
• Riduzione dei costi per la fornitura idrica: A seguito della riduzione
tariffaria sancita con Deliberazione del Consiglio Metropolitano n. 33
del 2016 è stata possibile per la Struttura lavorare all’ottenimento di
un significata riduzione della spesa, traguardando già a partire dal
2017 un risparmio economico annuo di circa il 10% del bilancio
annualmente allocato per il portafoglio complessivo di utenze
PROSSIMI SVILUPPI DELL’ASSE ENERGETICO A GENOVA
- Ricerca di FFT tramite nuovi PPP per efficienza energetica;
- Creazione Portale “buone pratiche” PPP per maggiore partecipazione del privato (es. FinLombarda, EPEC);
- Completamente BDE e informatizzazione del Monitoraggio tramite KPI;
- Esecuzione “Servizio DE Kyoto” per nuovi contratti EPC su Scuole;
- Esecuzione Gara PPP per Illuminazione Pubblica e “Smartness”;
- Preparazione ed esecuzione gara serramenti “Polo Tursino” (modello ripetibile di collaborazione per Beni Tutelati);collaborazione per Beni Tutelati);
- Ottenimento sovvenzione ELENA e preparazione gare ESCO;
- Ottenimento di risparmi in bolletta del 15% all’anno;
- Partecipazione a nuovi Progetti Europei per promozione dei Distretti Energetici.