juni 2013
juni 2013
Juni 2013 · BRANDVÆSEN
31
FOREByggELSESSTAFET
Tværfagligt forebyggende samarbejde i Tønderpositiv synergi ved at koordinere rådgivning og tilsyn af kommunale institutioner. Besøgene foretages af brandvæsnet. målet er en kultur, hvor risikostyring er en naturlig del af dagligdagenAf Jacob Christensen, beredskabschef i Tønder
FOREBYGGE SES STAFET
r isikostyringsarbejdet i Tønder
Kommune fastlægges af en
styregruppe og beskæftiger
sig med kommunens forsikringer,
arbejdsskadeområdet samt risikosty-
ringsprojektet. Der er et kommissorium,
som sætter ramme og mål for risiko-
styringsindsatsen.
Målet med risikostyrings- og skade-
forebyggelsesarbejdet er at minimere
det samlede antal skader samt at
reducere udgifter til forsikringspræmier.
Herudover skal omfanget af følgeskader
og gener reduceres. Vi stræber efter at
forankre risikostyringsbegrebet som
en risikokultur blandt ledere og med-
arbejdere og lade den blive en naturlig
del af dagligdagen.
I styregruppen er direktøren for
centralforvaltningen, fagchefen for
Teknik og miljø, fagchefen for HR, IT og
Borgerservice samt beredskabschefen
repræsenteret.
vi samler flere tilsyn og rådgivning fra flere parterEt eksempel på et konkret initiativ er
projektet om RABB-besøg (Risiko,
Arbejdsmiljø, Brand og Bygning).
Besøget gennemføres af en brandsyns-
sagkyndig person fra brandvæsenet.
Ideen til besøget er opstået i for-
bindelse med, at vi, når vi kommer på
brandsyn i kommunale institutioner,
ofte får spørgsmål til beslægtede myn-
dighedsområder. Andre gange har vi
kunne spore et lidt anstrengt udtryk fra
institutionernes ledere, fordi de senere
skulle have besøg fra andre myndig-
hedsafdelinger i kommunen.
Hvert år bliver der indsamlet mange
forskellige oplysninger, og der gennem-
føres forskellige tilsyn af institutioner
og bygninger. Spørgsmålet var, om
det er praktisk muligt, og om det giver
god mening at koordinere disse arbejds-
opgaver.
Ideen blev drøftet i styregruppen,
og det blev vedtaget at gennemføre et
projekt. Styregruppen afsatte økono-
miske midler til udvikling og gennem-
førelse af projektet, der blev forankret
i risikostyringsgruppen og gennemføres
af brandvæsenet.
raBB-BesøgetRisikostyringsgruppen har valgt at prøve
at samle en del af disse oplysninger
i et såkaldt RABB-besøg. Det vil give
et samlet, risikomæssigt billede af
kommunens arbejdspladser og ejen-
domme og samtidig lette arbejdet for
den enkelte arbejdsplads.
RABB-besøget i 2012 var et koordine-
ret besøg, der havde til formål:
• at orientere om generelle risiko- og
forsikringsoplysninger
• at udbrede kendskabet til kommunens
Falck-abonnement
• at indsamle ejendomsoplysninger til
Teknisk Forvaltning
• at indsamle oplysninger om og vurdere
grundlæggende arbejdsmiljøforhold
• at indsamle oplysninger vedr. evt.
tyverisikringsanlæg
• at vurdere brandmæssige forhold -
herunder foretage brandsyn, såfremt
ejendommen er omfattet af brand-
synsbekendtgørelsen.
dialog og rapportSelve besøgets varighed varierer alt
afhængig af bygningens og arbejdsplad-
sens størrelse, og normalt vil det tage
fra tre til seks timer – medregnet det
eventuelle brandsyn. Besøget indledes
med en orientering om forsikring og
kommuneabonnement. Herefter følger
et interview og dialog med udgangs-
punkt i et spørgeskema, som er frem-
sendt før besøget.
På mødet forventes det, at arbejds-
pladsens leder, arbejdsmiljørepræsen-
tant samt evt. teknisk serviceleder
deltager. Efter den indledende dialog
gennemgås bygningen sammen med
en, der kender den.
Målet med risiko-styrings- og skade-forebyggelsesarbejdet er at minimere det samlede antal skader samt at reducere udgifter til forsikrings-præmier
Efter bygningsgennemgangen afslut-
tes besøget med opsummering og afrap-
portering sammen med lederen.
Som opfølgning udarbejdes en rap-
port, der efterfølgende fremsendes pr.
mail til besøgets deltagere.
Rapporten sendes også til ansvarlige
medarbejdere ved centralforvaltningen
og teknisk forvaltning, der efterfølgende
kontakter arbejdspladsen, hvis det er
nødvendigt med opfølgning.
Hvis institutionen er et brandsynsob-
jekt bliver der naturligvis udarbejdet en
særskilt brandsynsrapport.
statistikI 2012 gennemførte vi 120 besøg.
På risikostyringsområdet var 78% af de
undersøgte forhold uden anmærkninger.
På arbejdsmiljøområdet var 77% af de
undersøgte forhold uden anmærkninger.
På bygningsområdet var 62% af de
undersøgte forhold uden anmærkninger.
På brandområdet var 83% ad de un-
dersøgte forhold uden anmærkninger.
erfaringer fra første årSelve projektet er blevet godt modtaget
af arbejdspladserne. Langt de fleste
steder synes man, det er positivt, at vi
forsøger at koordinere de forskellige
afdelingers informationsindsats og
besøg. Ligeledes har der blandt de
ansvarlige i administrationen været til-
fredshed. De har fået værdifuld informa-
tion, så de har mulighed for at målrette
deres indsats.
Selv om vi har indtryk af, at Tønder
Kommunes arbejdspladser har godt styr
på en række forhold, så blev der alligevel
identificeret en række forhold, som de
ansvarlige i administrationen nu kan
målrette indsatsen imod. Fx har enkelte
arbejdspladser efterfølgende fået
rådgivning ift. udarbejdelse af APV.
Andre steder opdagede vi køretøjer
(havetraktorer), der ikke er dækket af
kommunens generelle forsikring. Det
kan give millionudgifter, hvis der sker
personskade. Vi fik identificeret brand-
sektionsvægge, der ikke længere er
funktionelle, osv. osv.
Kommunens forsikringsselskab er
koblet på projektet og har afsat midler
til forbedring
af forskellige
forhold.
I 2013 skal
disse penge
gå til udbedring af fejl i brandsektions-
adskillelser. I samarbejde med Teknisk
Forvaltning og ud fra de indsamlede
oplysninger fra RABB har brandvæsnet
udvalgt ti sektions-adskillelser, som der
nu bliver indhentet tilbud til at udbedre.
Der kan være tale om fejlkonstruk-
tioner, rørgennemføringer, der ikke er
tætnet, og lignende ting, som vi ikke har
myndighed til at påtale ved brandsyn
men kun kan indberette til bygnings-
myndigheden. Nu kommer de med
i RABB
økonomiDer kan anlægges forskellige betragtnin-
ger omkring de økonomiske konsekven-
ser. Det er primært brandvæsenet, der
FOREByggELSESSTAFET BRANDVÆSEN · Juni 2013
32
I en af kommunens administrationsbyg-
ninger er en branddør blevet udskiftet
med en uklassificeret dør. Det blev
opdaget ved et RABB-besøg, og nu
kommer der atter en branddør i.
har anvendt ressourcer på at udvikle og gennemføre projek-
tet. Disse er blevet finansieret af risikomidler. Vi har lavet en
ganske enkel model, hvor brandvæsenet har fået godtgjort
den tid, vi har brugt. I alt blev det ca. 140.000 kr. i 2012. Det
er besluttet at fortsætte projektet de kommende år, hvor
omkostningen forventes at blive ca. 100.000 kr. om året.
Projektet er i bund og grund et forebyggelsesprojekt, og
som med meget andet forebyggelsesarbejde er det svært at
sætte tal på en gevinst. Men har man blot sparet én arbejds-
ulykke, fordi der nu er bedre styr på APV’en eller forsikrings-
forholdene, så er de penge jo godt givet ud. Især når kommu-
nen er selvforsikret på det område.
Omvendt kan projektet give afledte udgifter andre steder.
Så snart, der afdækkes mangler – i hvert fald hvor det er
lovmæssige ting – så medfører det udgifter andre steder
i organisationen. Det kender vi jo fra vores brandsyn.
dyrk de tætte relationerI denne tid, hvor strukturen af beredskabet er under ana-
lyse, og mener mange, at alt er godt, bare vi slår os sammen
i store fælleskommunale, nærmest semistatslige afdelinger.
Her viser oven-
stående projekt,
at der i hvert fald
på det forebyg-
gende område
kan være store
fordele i at være
organiseret relativt
tæt sammen med
kommunens øvrige
administration.
Hvis vi ellers er
kompetente og
i stand til at få
beredskabet posi-
tioneret i organi-
sationen og dyrker
relationerne, så
tror jeg, at der på forebyggelsesområdet er et meningsfuldt
potentiale til at skabe effektiviseringer både i beredskabet
og også samlet i kommunen.
Det er klart, at når vi nu får mulighed for at komme ud til
samtlige kommunale arbejdspladser, er det også med til at
øge efterspørgsel på beredskabets øvrige ydelser som fx
elementære brandkurser.
Stafet for forebyggelseI samarbejde med FKBs Fagområde Forebyggelse omtaler BRANDVÆSEN gode ideer inden for forebyg-gelsesområdet. Faggruppen er tovholder, og alle kan byde ind ud fra princippet “sådan gør vi”.
Kontakt blot kredsens repræsentant i Faggruppe Forebyggelse eller Jacob Christensen, Tønder, der er bestyrelsens ankermand på forebyggelsesområdet.
Juni 2013 · BRANDVÆSEN
33
50 års erfaring indenfor Skadebegrænsning & Fugtt eknik
24 ti mers døgnvagt
70 11 00 44
Skade-begrænsning
Brand
Vand
Miljø
Indeklima
Yderligere information på www.polygon.dk
Polygon A/S • Rypevang 5 • DK-3450 AllerødTlf. +45 4814 0555 • Fax +45 4814 0554 • www.polygon.dk
Email: [email protected]
Selv om vi har indtryk af, at Tønder Kommu-nes arbejdspladser har godt styr på en række forhold, så blev der alligevel identificeret en række forhold, som de ansvarlige i administrationen nu kan målrette indsatsen imod