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3ª Conferencia RISP


REUTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LA

ESTRATEGIA DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA EN ESPAÑA

2011-2015




El círculo virtuoso

Incrementa la transparencia administrativa, habilitando sociedades más participativas

Facilita la creación de nuevos productos, servicios y mercados, potenciando sociedades más productivas

Permite a los poderes públicos hacer más con menos, dando lugar a AAPP más sostenibles

Administración Pública

Sostenible

Sociedad Productiva y Cohesionada

Sociedad Participativa y Colaborativa

La Reutilización de la Información del Sector Público (RISP) actúa como eje del círculo virtuoso de la creación de valor público



Aporta: Hacia una cultura de la reutilización

OCTUBRE 2008El proyecto Aporta promueve una cultura de reutilización de la información del sector público, concienciando de la importancia y el valor que tiene la información del sector público y su reutilización entre Administraciones Públicas, ciudadanos y empresas



Aporta: Los resultados obtenidos

Más de 800 personas han participado de modo directoen las jornadas de capacitación del proyecto, la Guía deReutilización de la Información está disponible en línea.Los contenidos audiovisuales de autoformación son unainiciativa pionera en la UE

Aporta disemina la cultura de la reutilización

El portal temático del proyecto (www.aporta.es) y el usode herramientas web 2.0 (síguenos en twitter: @proyectoaporta) está habilitando un diálogo continuo de lacomunidad de interesados en la reutilización de lainformación pública.

Aporta cataliza una comunidad de

promoción de la reutilización

La versión alfa del Catálogo de Información Pública delProyecto Aporta facilita a ciudadanos y empresas elacceso a la información disponible en la AGE. Disponeactualmente de más de 700 registros y está en procesode ampliación permanente.

Aporta facilita la reutilización de la

información pública



Aporta y los reutilizadores

Conjunto de empresas que generanaplicaciones, productos y/o servicios devalor añadido destinados a terceros, a partirde la información del Sector Público

Volumen total 1.600 M €

Actividad infomediaria 550-650 M €

5000-5500 trabajadores

Universo detectado: 230 Empresas

Estimación actividad por ámbito de reutilización

Negocio/Económico 37,6%

Geográfico/Cartográfico 30,5%

Jurídico/Legal 17,0%

Transportes 5,2%

Sociodemográfico/Estadístico 1,9%

Meteorológico 1,1%

Otros: informática,… 6,7%

Fuente: “Caracterización del sector Infomediario en España”, Proyecto Aporta, Junio 2011

45,7% tienen clientes en otrospaíses de la UE



Contexto de la estrategia RISP

Estrategia de Granada

“Aumentar y promover la disponibilidad de información del sector público”

R29.M5. Desarrollo de medidas complementarias de

educación, sensibilización y difusión de acompañamiento

de la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del

sector público dirigidas a difundir los aspectos básicos de la

regulación y al fomento de una cultura de reutilización de la

información del sector público en España.

Desarrollo del reglamentario de la Ley

37/2007, de 16 de noviembre, sobre

reutilización de la información del sector

público. … detallaría para el ámbito de la

Administración General del Estado las

disposiciones de la citada Ley 37/2007

RISP en la estrategia de Administración Electrónica 2011-2015

Julio 2010



Visibilidad

Limitaciones Reusabilidad

Accesibilidad

Utilidad de la

Información del Sector Público

= X Condiciones iguales

Objetivo 2015: Maximizar el valor de la información del sector público

Maximizar la Utilidad de la Información del Sector Público

¿Cómo maximizar este valor?



Barreras para la reutilización de la información del sector público

Fuente: “Caracterización del sector Infomediario en España”, Proyecto Aporta, Junio 2011

La normativa se conoce, perotiene lagunas en lo referente ala responsabilidad de suaplicación

El sector infomediario nos indica cuáles son los puntos de mejora

Existe una cantidad razonablede información disponible, peropodemos mejorar en darla aconocer

La información es de calidad,las licencias de uso no estánclaras

Nota media: 2,83



Nuevo marco legal para una nueva estrategia RISP

‐ Autorización generalizada de reutilización, justificaciónexcepciones‐ Obligación de AAPP de comunicar información disponible‐ Introduce figura responsable de RISP en ministerios y organismos‐Definición de una estructura de gobernanza en AGE

Clarificaciónde las

responsabilidades

‐ Da marco legal al catálogo de información pública‐ Establece la obligación de mantener actualizado el catálogo‐Mandato para desarrollar NTI dentro de ENI‐ Incluye un aviso legal de condiciones de reutilización de usoobligado en webs de AGE

Haciendola información

públicamás accesible y más visible

‐ Reutilización permitida sin condiciones (salvo uso correcto, … )‐ Otras condiciones requieren procedimiento especial‐ Respetuoso con propiedad intelectual‐ Tasas y precios fuera del marco del Real Decreto

Detalles sobre las

licencias de reutilización

Real Decreto 1495/2011 de desarrollo de la Ley 37/2007

APROBADO 21/10/2011



Nuevo Catálogo de Información Pública

El viaje de aporta.es a datos.gob.es

De la cultura de la reutilización a los datos y cómo utilizarlos



Catálogo de Información Pública en el Real Decreto 1495/2011

Real Decreto da sostenibilidad legal a datos.gob.es

“2. Este catálogo será accesible, al menos, desde elpunto de acceso general previsto en el artículo 8 de la Ley11/2007… y podrá enlazar e interoperar con iniciativassimilares de la propia AGE…”

“1. La Secretaria de Estado para la Función Pública delMinisterio de Política Territorial y Administración Públicamantendrán un catálogo de información públicareutilizable correspondiente, al menos, a la AGE…”

“3. “Los órganos de la AGE… colaborarán… para laconfección y el mantenimiento de dicho catálogo y,asimismo, serán responsables de la actualizaciónconstante de la información… contenida en el citadocatálogo.”

Artículo 5.Catálogo deInformación Pública



★Make your stuff available on the web (whatever format)

★★

Make it available as structured data (e.g. excel instead of image scan of a table)

★★★Non‐proprietary format (e.g. csvinstead of excel)

★★★★Use URLs to identify things, so that people can point at your stuff

★★★★★Link your data to other people’s data to provide context

“The five stars of open data”, Tim Berners-Lee

Retos

Buscamos alcanzar una excelencia en reutilización…



Retos

…como lo hicimos en servicios y procedimientos



La información no sirve de nada sino sabe como utilizarse“Operación Cicerón” – Joseph Manckiewiz

Conclusiones

Data should be open and available by default and exceptions should be justified Neelie Kroes – Comisaria UE



Muchas gracias

E-mail: [email protected]

Twitter: @egarciagarcia

http://administracionelectronica.gob.es

http://datos.gob.es

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