2005 ICLEI European Secretariat 1 Mettere in pratica il turismo sostenibile a livello locale Andrea Burzacchini ICLEI European Secretariat
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Mettere in pratica il turismo sostenibile a livello locale
Andrea BurzacchiniICLEI European Secretariat
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ICLEI - Local Governments for SustainabilityL’azione locale muove il mondo!
ICLEI é
Un movimento globale di città, paesi, province e altri partner che promuove lo sviluppo sostenibile attraverso attività a livello locale
Un’associazione mondiale di piú di 500 governi locali
Un’agenzia internazionale al servizio dei governi locali per la promozione dello sviluppo sostenibile.
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Ogni autorità locale dovrebbe aprire un dialogo con i suoi cittadini, organizzazioni locali e societá private e adottare un´ "Agenda Locale 21".
Attraverso consultazioni e la creazione di un consenso, le autorità locali possono imparare dai propri cittadini e da associazioni civiche, imprese e industrie, acquisendo così le informazioni necessarie per formulare le strategie migliori.
Il processo di consultazione contribuirà poi alla sensibilizzazione delle famiglie sul tema dello sviluppo sostenibile. (Agenda 21, 28.3)
Agenda 21, Capitolo 28 Il mandato di Rio per le amministrazioni pubbliche
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Integrazione dei temi - la creazione di sinergie richiede e promuove l´innovazione.
Integrazione degli interessi - la partecipazione conduce all´accettazione e la comprensione dello sviluppo sostenibile oltre a promuovere l´utilizzo sostenibile delle risorse
Prospettiva di lungo periodo - prendere decisioni responsabili basate su una visione condivisa del futuro
Dimensione globale - applicare il principio della giustizia globale alla creazione di politiche locali
Approccio Azione-pianificazione (action-planning) - 5 passi verso lo sviluppo sostenibile
I principi di Agenda Locale 21Agenda Locale 21 si basa su
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Qualità della vita
Attività economiche
Risorse naturali
La visione della sostenibilità
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Qualità della vita
Turismo
Risorse naturali
La visione di Agenda Locale 21: Creare un Turismo Sostenibile
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Sostenibilità per le destinazioni turistiche
• livello di qualitá della vita per popolazione locale e turisti
• riduzione dell’uso delle risorse naturali e protezione dell’ambiente
• tutela del patrimonio culturale e sociale delle comunitá coinvolte
sostenibilità per le generazioni future
rete di destinazioni turistiche sostenibili
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Sostenibilità come fattore economico
• Destinazioni sostenibili sono...
…destinazioni di alta qualità...
… anche fuori stagione...
.....…e nel lungo periodo!
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Agenda Locale 21 e turismo sostenibile
Il turismo è un fenomeno
locale e globale
• per questo motivo le amministrazioni pubbliche delle destinazioni turistiche sono attori fondamentali per la promozione di una forma di turismo più sostenibile che tiene in considerazione le necessità e il punto di vista della popolazione e dei vari stakeholders.
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Sfide: il ruolo delle amministrazioni pubbliche
• Prerequisito: volontà politica verso approccio sostenibile al turismo
• Valutazione degli effetti di lungo periodo delle practiche attuali
• Creazione scenari di sostenibilità
• Strategie di comunicazione verso consenso con stakeholders
• Coinvolgimento stakeholders esterni (tour operators)
• Utilizzo della capacità regolativa, di incentivi e di essere modello verso turisti e stakeholders
NOTA: un elevato livello di know-how + ricerca sono necessari!
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Ruolo enti pubblici
Importanza del ruolo degli enti pubblici:
facilitatori e co-ordinatori (strategia comune per il futuro della destinazione con gli stakeholders locali ed esterni)
politiche e pianificazione a livello locale (definizione comunità locale e creazione possibilità economiche)
responsabilità (danni o problemi causati dal turismo)
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Aspetti interessati
• Rifornimento di acqua e fognature (sistemi e gestione)
• Gestione dei rifiuti
• Pianificazione del territorio e permessi edilizi
• Sistemi di trasporto locali e infrastrutture
• Rifornimento di energia e utilizzazione efficace dell´energia
• Forniture di cibo
• Alloggi sostenibili
• Protezione del patrimonio e dell’identità culturale
• Benefici economici per la popolazione locale
• Occupazione e sviluppo delle risorse umane
• Temi legati alla non discriminazione delle donne
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Esempio: Calvià, Mallorca, Strategia integrata per una destinazione turistica sostenibile
Sostenibilità e Agenda Locale 21 come riferimento per integrare turismo e sviluppo locale
Ampi processi di partecipazione (10 linee guida, 40 iniziative in piano generale per lo sviluppo), monitoraggio e valutazioni regolari
Piani di ristrutturazione, rinnovamento ed eventuale eliminazione di edifici,piano per il risparmio di energia, stabilizzazione del consumo di acqua potabile, gestione dei rifiuti e compostaggio, miglioramento del mercato del lavoro, pianificazione del territorioetc.
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Strumenti di ICLEI
• Agenda Locale 21 : la metodologia di ICLEI offre un “planning approach” che può essere applicato allo sviluppo sostenibile del turismo a livello locale.
• Acquisti verdi: manuale con linee guida per mettere in pratica gli acquisti verdi (appalti, quadro legale, etc)
• Greening events: strategie e attività per limitare l´impatto ambientale di eventi su larga scala (conferenze, congressi, competizioni sportive, etc)
• ecoBUDGET: sitema di gestione delle risorse naturali concepito per comuni e province, basato su obiettivi quantitativi
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ecoBUDGET in due parole...
• Imitazione del budget finanziario
• Nessuna valutazione monetaria dell’ambiente
• Basato su indicatori ambientali
• Target ambientali come limiti di budget
• …prese come totalità territoriale e di comunità
• SGA per autorità locali…
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Il ciclo dell’ ecoBUDGET
Fase di valutazione
3) Dalle risorse ai target
MASTER BUDGET
2) Rapporto sullo stato
iniziale
5) Gestione delle azioni
8) Audit interno
6) Monitoring & Accounting
4) Ratifica del budget principale
(preventivo)
7) Preparazione del bilancio finale
(consuntivo)
9) Ratifica del bilancio finale (consuntivo)
1) Organizzazione amministrativa del processo
Fase
di P
repa
razi
one Fase di realizzazione
Fase di realizzazione
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Bilancio ambientale consuntivo - Lewes (estratto)
RE
SO
UR
CE
IndicatorsReference yearvalue
Value2001/02
VVVaaallluuueee222000000222///000333
Shortterm
target(2002/03)
Mid-term
target
Short-termtarget
evaluationComments
Average waste perhousehold (ton)
0,768
2001/2
0,71 00,,6633 < 3%
increase
< 3%increase
perannum
“We experienced a 7.6%decrease between 2000/01
and 2001/02 and then afurther 11.3% decreasefrom 2002/03. We are
therefore betteringgovernment predictions”
Distance toMid-tern target
Figures do not have mathematical meaning, sincethe mid-term target is “per annum”
Recycling rate(% by weight)
10,2
2000/1
10,2 1111,,66 10,8 27
2015
Distance toMid-tern target 0% 0% 33%% 8% 100%
Population Servedby kerbsidecollection ofrecyclables
(% by population)
0
2000/1
0 4400,,77 5,7 50
2015
AV
AIL
AB
ILIT
Y O
F M
AT
ER
IAL
Distance toMid-tern target 0% 0% 8811%% 11% 100%
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Esempi di ecoBUDGET in località turistiche
• Kalithea (Grecia)• silenzio (rumore)
• qualità acqua
• consumo acqua
• consumo energia
• Bohol (Filippine)• estensione foreste
• biodiversità
• degrado habitat marino
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“un’idea, un concetto, un’ideafinché resta un’ideaè soltanto un’astrazione.Se potessi mangiare un’ideaavrei fatto la mia rivoluzione”
Giorgio Gaber