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香港的巴士廢氣公共健康的主要威脅
可吸入懸浮粒子 (RSP)的 25% 氮氧化物 (NOx)的 27%在路面車輛中, 80至 90%的 RSP 和 NOx 來自商業柴油車輛(巴士和貨
車)
香港空氣污染第二大源頭--路面車輛
資料來源 : 立法會環境事務委員會, 2006年 12月 20 日
資料來源:立法會環境事務委員會上,環境局長邱騰華的口頭聲明, 2009年 7月 29 日
• 40% 的路邊廢氣來自巴士• 在繁忙走廊 , 專營巴士 排放 :
15% 可吸入懸浮粒子 (RSP) 26% 氮氧化物 (NOx)
巴士車隊的組成
資料來源:香港運輸署, 2009年 7 月
主要的健康威脅來自商業車輛的路邊廢氣,而非來自廣東
53% 的時間,
資料來源:香港科技大學
香港空氣污染來自本地
路邊污染的濃度遠遠高於發電廠離地面數百米高排出的廢氣,而正正是我們接觸的濃度最影響健康。
資料來源:香港運輸署, 2009年 7 月
柴油巴士廢氣如何影響健康?
柴油巴士廢氣含有 :
• 懸浮粒子 (PM) 可以引致急性和長期肺病
• 氮氧化物 (NOx) + 揮發性有機物 (VOCs) , 於陽光下產生化學反應,形成地面臭氧
• 臭氧和氮氧化物 (NOx) 可導致急性和長期肺損傷
• 巴士車隊可分為專營 (5768) 和非專營 (7068)
• 同一條例監管兩類車隊,但專營巴士有專營協 議,以制定路線、成本和營運條件
環保準則並不在發牌考慮之列 *
* 黑煙排放有管制,但評估方法表面,且不渉對健康影響的評估。
法律和條例
全港只有五間專營巴士公司,針對它們可以最快最有效減低空氣污染對健康的影響。相比之下,非專營巴士的所有權則複雜而分散。
為什麼針對專營巴士 ?
• 75% 的巴士又舊又污糟 ( 歐盟前期、歐盟 II 期和歐盟 II 期標準 )
• 少於 1% 的巴士 採用歐盟 IV 期的標準
• 照目前更新情況,二十年內, 巴士公司將仍會用嚴重污染 的車隊
香港的專營巴士車隊
香港巴士車隊和歐盟標準
58
194 228
63
37269 414 390 419
1
347
1037
571
416
234
4
136
419
200 18854
112 72 22
250 53
0
200
400
600
800
1000
1200
92前
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
歐盟 4
歐盟 3
歐盟 2
歐盟1
歐盟前期
不同歐盟標準的排放量相差多少?
不同歐盟標準的排放量一氧化碳
(CO
)氮氧化物
(NO
x)
4.5 g/kWh 14 g/kWh
懸浮粒子 (PM)無限制歐盟前期
歐盟3
歐盟2
歐盟1
歐盟 4歐盟 5
0.36 g/kWh
歐盟前期
* 這是排放的立體圖
現行法例要求新巴士符合歐盟 IV 期或以上標準。不過,一些最污染的巴士將會繼續行走於路面至 2019 。因此,我們促請政府:
•儘早取締又舊又污染的巴士 - 訂立更早的日期強制巴士符合排放標準 ( 現行建議是歐盟 III 期標準 ) ;或 - 確定日期強制更換所有歐盟前期、歐盟 I 期和歐盟 II 期 的巴士 ( 第一階段建議排放管制措施第 2 項 )•仿效倫敦於確定日期採用混合動力/清潔技術的巴士 ( 第二階段建議排放管制措施第 22項 )
政府應該做甚麼 ?
• 檢討現行專營協議:– 一併考慮環保標準– 以運用環保巴士科技與否來彈性給予專營期時間
( 如長專營期可給予作巨大投資的巴士公司 )– 採納「綠色比賽」 , 即以多用能源效益高的車輛
或環保政策來作競投標準– 減少或豁免運輸署每年的牌照費予符合歐盟 IV 期
的巴士,向歐盟 III 期或以下的巴士收取更高的牌照費
政府應該做甚麼 ?
我們可以做什麼 ?
CAN 鼓勵香港人簽署請願,發表對空氣污染的意見!
「空氣污染是香港最嚴重的公共衞生危機,它導致每年 1,100 人死亡。我促請特區政府改善空氣質素,直至空氣污染對市民不再構成嚴重健康威脅為止,並落實下列措施:
* 採納世衞空氣質素指引,確訂盡早執行日期* 重點清理公共健康的最大威脅 ─ 路邊廢氣排放* 每年滙報空氣污染對公共健康的影響」
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