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Umwelt-Vollzugstagung2016
17.03.2016
Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)
Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG 3Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG
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Umwelt-Vollzugstagung2016
17.03.2016
Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)
Definitionen
Lichtemissionen:«Künstlich erzeugte, elektro-magnetische Strahlung im UV-, sichtbaren- und IR-Bereich, die aus der Leuchte austritt oder durch Lichtreflexion entsteht»1
66% der Weltbevölkerung & 99% der Nordamerikaner & Westeuropäer leben in Gebieten mit Wert über dem Grenzwert für einen lichtverschmutzten Zustand1
20% der Weltbevölkerung ist nicht in der Lage die Milchstrasse mit blossem Auge zu sehen1
1) The first World Atlas of the artificial night sky brightness, P. Cinzano, F. Falchi and C. D. ElvidgeBildquelle: C. Mayhew & R. Simmon (NASA/GSFC), NOAA/NGDC, DMSP Digital Archive
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Lichtverschmutzung in der Schweiz
97% der Schweizer leben in Gebieten, wo der Nachthimmel mindestens doppelt so hell ist als natürlicherweise1
30% der Schweizer Bevölkerung kann auf Grund der Lichtverschmutzung die Michstrasse nicht sehen1
1) The first World Atlas of the artificial night sky brightness, P. Cinzano, F. Falchi and C. D. ElvidgeBildquelle: http://www.bafu.admin.ch/landschaft/14534/15819/15820
1994 2009 2012
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Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)
Lichtverschmutzung in der Schweiz
Fläche der natürlichen Dunkelheit1: 1994: 28% 2009: 18%
Zunahme der nach oben gerichteten Lichtemissionen1
Beispiel: Bäume unter Strassen-laternen verlieren Blätter später & blühen früher
Bildquelle: Empfehlungen zur Vermeidung von Lichtemissionen“, Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft BUWAL
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Rechtliche GrundlageBundesebene
Potentiell schädliche oder lästige Einwirkungen auf Mensch, Tiere & Pflanzen sollen frühzeitigbegrenzt werden (Art. 1)
Emissionen sind so weit zu begrenzen wie dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist, die Begrenzung soll dabei an der Quelle der Emissionen stattfinden (Art. 11)
Der Bundesrat legt Immissionsgrenzen so fest, dass Immissionswerte unter diesen Grenzen weder Menschen, Tiere noch Pflanzen gefährden und das Wohlbefinden der Bevölkerung nicht gestört wird (Art. 13 & 14)
Für das Licht wurden jedoch noch keine Immissionsgrenzen festgelegt
Kantonaler Richtplan des Kantons TG, Kapitel 1.1 Siedlungsgebiete, Spezielle Aspekte der Siedlungsgebiete:
Die künstliche Aufhellung des Nachthimmels ist möglichst zu vermeiden. Besonders beleuchtete Objekte wie Gebäudefassaden, Kirchtürme, Skulpturen, Parkbäume, Werbetafeln und Firmenschilder sind auf ihre Wirkung zu prüfen und die Beleuchtung wo nötig anzupassen.
AfU, Luftreinhaltung Baugesuche, Beschwerden, Unterstützung Gemeinden
Verordnung des Regierungsrates zur Umweltschutzgesetzgebung (USGV), Paragraph 33
Die Politische Gemeinde ist zuständig für die Beurteilung von Kunstlichtimmissionen. Sie kann Regelungen über Kunstlichtemissionen und –immissionen erlassen.
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Handlungsspielraum der Behörden
Warmweisse LED
Leuchten mit Blauanteilen(z.B. Quecksilberdampflampen)vermeiden
Dimmbare Leuchten
Nachtabsenkung
Nachtabschaltung
Sensoren
Nur so viel Lampen wie notwendig
Artikel im Baureglement
Mit Bewilligungsverfahren gegen Lichtverschmutzung
Nachtruhezeiten:
Abschaltung der Reklamen-und Zier-Beleuchtung von 22:00-06:00
Weihnachtsbeleuchtung beschränken auf die Zeit vom 1. Advent - 6. Januar
Bei Planung von öffentlichen Beleuchtungsanlagen Private Beleuchtung
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Normen & Empfehlungen
Schweizer Norm SIA 491 «Vermeidung unnötiger Lichtemissionen im Aussenraum»
Schweizer Norm INB Interdisziplinärer Normbereich «Licht und Beleuchtung – Sportstättenbeleuchtung»
BUWAL: Empfehlung zur Vermeidung von Lichtemissionen Leitfaden «Besseres Licht – Alternativen zum Lichtsmog»,
Oberösterreich Thema Umwelt: «Lichtemissionen reduzieren und Strom
Ganznächtliche Beleuchtung vermeiden Betriebszeiten minimieren SN SIA 491: Nachtabschaltung von gestalterischer
Beleuchtung & Werbung von 22:00-6:00 Lichtenstein/FL: Projekt Nachtabschaltung
Frage: Energiesparen auf Kosten der Sicherheit ? Keine Zunahme von Einbrüche, Verkehrsunfälle oder Überfälle durch Nachtabschaltungen
Zeitmanagement
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Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)
ZeitmanagementBsp. Lichtenstein
Quelle: Andrea Matt, Vortrag "Nachtabschaltung - Energiesparen auf Kosten der Sicherheit?"
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ZeitmanagementBsp. Lichtenstein
Quelle: Andrea Matt, Vortrag "Nachtabschaltung - Energiesparen auf Kosten der Sicherheit?"
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Massnahmen SN SIA 491
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Massnahmen SN SIA 491
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Verwendete Quellen
Diplomarbeit «Die Lichtverschmutzung in der Schweiz – Mögliche Auswirkungen und praktische Lösungsansätze» von René L Kobler, Fachhochschule beider Basel FHBB, 2003
Schweizer Norm SIA 491, Schweizerischer Ingenieur und Architektenverein, 2013
«Empfehlungen zur Vermeidung von Lichtemissionen», Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft BUWAL, 2005
Bericht des Bundesrates in Erfüllung des Postulats Moser 09.3285 «Auswirkungen von künstlichem Licht auf die Artenvielfalt und den Menschen», BAFU, 2012
«Vorgehen der Innerschweiz betreffend das Thema Lichtimmissionen» Version 5.0a, Umweltschutzdirektion, Hans Rudolf Leu, Niklas Joos, René Zosso, 2005
Semesterarbeit «Lichtverschmutzung», Jasa Calogovic, D-UWIS Umwelttechnik ETH Zürich, 2005
The first World Atlas of the artificial night sky brightness, P. Cinzano, F. Falchi and C. D. Elvidge, 2001
«Leitfaden besseres Licht – Alternativen zum Lichtsmog», Land Oberösterreich, Amt der Oö. Landesregierung, 2013
Vortrag «Nachtabschaltung - Energiesparen auf Kosten der Sicherheit?», Andrea Matt, 2015
Vortrag «Der Homo LUXus und die Nacht», Netzwerk Licht, Roland Bodenmann, 2015
Vortrag «Entwicklung des Themas Lichtimmissionen aus Sicht der Umweltbehörde des Bundes», BAFU, Alexander Reichenbach
Umfrage zu Lichtimmissionen: Auswertung, BAFU, 2010
SN SIA 491: Weihnachtsbeleuchtung ist auf die Zeit vom 1. Advent - 6. Januar zu beschränken, darf aber jeweils bis 01.00 Uhr des Folgetags eingeschaltet bleiben