1955 CADA DE PERN
CARACTERISTICAS DEL PERODO
1955 CADA DE PERN1973 VUELTA DE PERN
PROSCRIPCION DEL PERONISMO DESDE 1955 HASTA 1973 No tiene vida
legal como Partido poltico. ACTUACION DE LOS SINDICATOS: Uno de los
lugares institucionales de la ideologa peronista. El Poder del
Sindicalismo alcanz su punto mximo durante el peronismo del 46 al
55 y durante este perodo va a ser un actor poltico central porque
si bien va a haber momentos en los que van a ser perseguidos,
limitados y perseguidos no desaparecen los sindicatos, no se puede
prohibir la legalidad de la representacin sindical. El sindicalismo
va a asumir una doble representacin, la de los obreros y
trabajadores as como la representacin del peronismo que est
prohibido.Qu pasa con el peronismo?Que pasa con la proscripcin?
Como se mueve el gobierno frente a la proscripcin del peronismo
y como acta el peronismo?
Cmo era la relacin de los sindicatos?
Cunto lugar se les da a los sindicatos?
ACTUACION POLTICA DE LAS FFAA - PODER MILITAR en tanto Partido
Militar: Las FFAA se meten tanto en poltica que parecen un partido,
no llegan a establecerse como Partido Poltico, pero si van a actuar
como tal. Salen de su mbito exclusivo que es la defensa de las
fronteras y actividades propias de las FFAA y empiezan a Discutir
cuestiones de poltica exterior, de poltica interior y de poltica
econmica, funcionan como partido poltico pero nunca se constituy un
partido militar.
1955/1958 Gobierno Militar Provisional REVOLUCION
LIBERTADORA"
GOLPES MILITARES:
1955
1962 El poder de las FFAA es definitorio entre 1955/1976
1966
1976
Durante este perodo conviven dos escenas de lucha poltica y de
resolucin de problemas polticos, de representacin:
La escena corporativa, el lugar de las corporaciones
(Sindicatos, Sociedad Rural Argentina, Unin Industrial Argentina,
Iglesia, FFAA, etc.) La escena poltico partidaria o parlamentaria:
Donde estn representados los partidos polticos. Es un poder
limitado. Si bien hay momentos en los que conviven, la escena que
predomina es la escena corporativa, donde est el poder real.
1 Perodo:
LONARDI/ARAMBURU - REVOLUCION LIBERTADORA 1955/1958 Gob.
Militar
PERODO ENTRE 1958 y 1966:
FRONDIZI 1958/1962 Gobierno Civil UCR INTRANSIGENTE GUIDO
1962/1963 Presidente Provisional del Senado
ILLIA 1963/1966 Gobierno Civil 2 Perodo:REVOLUCION ARGENTINA
1966/1973 Gobierno Militar - AUTORITARIOONGANA 1966/1970LEVINGSTON
1970/1971LANUSSE 1971/1973 - SE TERMINA LA PROSCRIPCIN DEL
PERONISMO
VUELTA DEL PERONISMO 1973/1976 Gobierno Civil DEMOCRACIA
PLENACAMPORA Mayo 1973 / Julio de 1973 PERON Octubre de 1973/ Julio
de 1974
ISABEL MARTINEZ 1974/1976
Se arrastra al perodo de 1973/1976 muchos de los conflictos no
resueltos entre 1955/1973. Estos problemas van a estallar y no se
van a poder resolver.V. EL EMPATE
1955-1966
Jos Domingo Molina Gmez
Dictadura Militar Presidente de Facto de Argentina21 de
septiembre de 1955 23 de septiembre de 1955
Eduardo LonardiDictadura Militar Presidente de Facto de
Argentina23 de septiembre 13 de noviembre de 1955
Pedro Eugenio AramburuDictadura Militar Presidente de Facto de
Argentina13 de noviembre de 1955 1 de mayo de 1958
Arturo Frondizi
Partido Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI)Presidente de
Argentina
1 de mayo de 1958 29 de marzo de 1962
Jos Mara Guido
Partido Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI)
Presidente interino de Argentina
29 de marzo de 1962 12 de octubre de 1963
Arturo Illia
Partido Unin Cvica Radical del Pueblo (UCRP)Presidente de
Argentina
12 de octubre de 1963 28 de junio de 1966
PRIMER GOBIERNO MILITAR:REVOLUCION LIBERTADORA 1955/1958
Entienden que vienen a liberar a la Argentina de la tirana de
Pern, que el peronismo fue una dictadura, que el pueblo peronista
fue engaado por un lder demagogo, que destruy las instituciones
republicanas y que el golpe esta justificado para darle fin de esa
dictadura
Es un gobierno que se plantea como provisional, no van a
quedarse mucho tiempo en el poder. La idea es eliminar todo rastro
de dictadura peronista y una vez logrado esto y puestas las bases
institucionales de la Argentina superando al Peronismo, se vuelve a
la Repblica, se llama a elecciones y las FFAA se retiran del poder.
En este nuevo gobierno militar nuevamente van a existir
diferencias, se repite lo que sucedi en 1943 y en 1930, hay un
consenso general para apoyar al golpe pero rpidamente se van a
mostrar las diferencias tanto en los distintos grupos polticos que
apoyaron al golpe como en las FFAA.
Diferencias en las FFAA: se plantea la diferenciacin entre
Lonardi y Aramburu.
Lonardi (sector nacionalista del ejrcito) plantea bajo el lema
ni vencedores ni vencidos una idea de que hay que hay que desterrar
las facetas autoritarias del peronismo pero hay que mantener,
principalmente, la organizacin del movimiento obrero y las
conquistas sociales, porque ve en el peronismo una barrera eficaz
contra el comunismo: Si los obreros tienen la ideologa peronista no
se van a hacer comunistas y si no se hacen comunistas no va a haber
Revoluciones Sociales ni Revoluciones Comunistas en tiempos de la
Guerra Fra (1945/1989) donde la guerra central en el mundo se da en
si se opone o no el Comunismo. No tiene apoyo. Aramburu (sector
liberalista del ejrcito) y Rojas (Marina) representan a los
sectores ms duramente anti peronistas. Desplazan a Lonardi del
poder y plantean una postura mucho ms dura con respecto a que NADA
del peronismo tiene que quedar en pi. Tienen la idea de que hay que
DESPERONIZAR a la Sociedad Civil y lo hacen de dos maneras:
Mediante la EDUCACIN (Educacin Cvica): re educando a la poblacin
para que se de cuenta de que fue engaada por un lder autoritario y
demagogo, de que el peronismo fue una dictadura y a partir de este
proceso de re educacin el peronismo quedara en el pasado y se podra
superar. Explicaban que la verdadera democracia no es lo que hizo
el peronismo sino lo que hacen estos sectores liberales, anti
peronistas. Mediante la REPRESIN: Este gobierno militar aplica la
represin directa, se mantiene la idea de proscripcin, del PACTO DE
PROSCRIPCION con el que todos estn de acuerdo: La mayora de los
partidos polticos lo aceptan (excepto el comunismo por ser
reprimidos junto con el peronismo y parte del socialismo) pero los
que realmente lo deciden son las FFAA. En este sentido de polticas
represivas se estableca la persecucin de dirigentes, la
inhabilitacin para que vuelvan a ocupar cargos pblicos
representantes polticos o sindicales que hayan tenido lugar en el
poder durante el peronismo, desaparecen el cuerpo de Eva Pern, la
prohibicin de la palabra Pern (Los medios hablaban del tirano
prfugo), la represin directa mediante fusilamientos de militares a
civiles que hacen nombrar a muchos como Revolucin Fusiladora.EMPATE
POLITICO: Los que estn en el gobierno no pueden manejarlo
libremente y los que estn fuera del poder pueden trabar a los que
estn en el poder, pero no pueden alcanzar el poder.
EMPATE ECONOMICO: entre el FMI con planes de ajuste,
librecambistas, abierto al mercado mundial y la CEPAL ms
intervencionista, orientado al desarrollo industrial. Van a existir
sectores econmicos que van a querer lo que plantea el FMI y
sectores econmicos que van a querer lo que plantea la CEPAL.
Estos sectores ms anti peronistas son llamados gorilas (Aramburu
y Rojas), que no toman grandes decisiones en el Gobierno adems de
fortalecer el Pacto de Proscripcin, acuerdo que se da entre todos
los partidos polticos excepto el peronismo, y eliminar la reforma
de la Constitucin Peronista de 1949, restaurando la Constitucin de
1853, Republicana y Liberal, agregndole el Art. 14 BIS que es el
que resume los derechos de los trabajadores.En 1957 se llama a
elecciones Constituyentes para reformar la Constitucin. En esta
eleccin la UCR llega dividida en UCR Intransigente liderada por
Frondizi y UCR del Pueblo liderada por Balbn.
La UCR P le gana por pocos votos a la UCRI.
La UCR Intransigente plantea una idea integracionista del
peronismo, no se lo puede mantener proscripto, integrarlo a la vida
poltica pero no con la idea de que forme parte en las
elecciones.
La UCR del Pueblo tena una mirada ms similar a la militar con
respecto del peronismo. Balbn queda muy pegado a los militares.
Los divide quin va a ser el prximo Presidente, frente a la
ausencia del peronismo el radicalismo tiene la victoria asegurada,
pero principalmente su relacin con el peronismo.
Para estas elecciones Constituyentes Pern, desde el exilio,
llama a votar en blanco y el voto en blanco es mayora, lo que
genera una interpretacin acerca de que va a ganar las elecciones
presidenciales el candidato que capte esos votos peronistas.
Ac se origina el Pacto Frondizi Pern que consiste en que Pern
llamara a sus partidarios a votar por Frondizi a cambio de que se
levante la proscripcin del peronismo, que se normalice la vida
sindical (que terminen las intervenciones por parte del gobierno a
la CGT) y que el gobierno de Frondizi no tome medidas econmicas que
vayan en contra de los intereses de los sectores trabajadores.
Este pacto pone en duda la legitimidad de Frondizi, quien est
buscando votos del peronismo, un partido proscripto. En 1958 se
llama a elecciones PRESIDENCIALES en las cuales el peronismo,
proscripto, no puede participar. La nica fuerza que llega formada
como partido, que va a ganar, es la UCR.
El Pacto con Pern le permite a Frondizi ganar las
elecciones.
Los militares, que son el sector con ms fuerza en ese momento,
lo deslegitiman porque ven que el primer presidente constitucional,
despus de un golpe para terminar con el Peronismo, gana con el
apoyo de los peronistas. Tampoco ven con buenos ojos el discurso de
campaa de Frondizi porque es un discurso de izquierda, que habla de
anti imperialismo y de la importancia del capital nacional.
Aunque Frondizi cuenta con apoyo constitucional, es un gobierno
dbil porque el peso principal no est en la escena poltico
parlamentaria sino en la escena corporativa. En la escena poltico
parlamentaria tiene poder (Gobernaciones, mayora de diputados y
senadores) pero en la escena corporativa, el poder de los
sindicatos y el poder de las FFAA le van a imponer lmites, los
militares con sus planteos militares y la oposicin de los
sindicatos por el modelo econmico que va a implementar a partir de
1959.Tambin va a empezar a perder apoyos propios cuando empieza a
avanzar en su modelo econmico que ser el DESARROLLISMO. El modelo
desarrollista plantea un desarrollo acelerado de la industria
pesada, principalmente la prioridad va a ser el autoabastecimiento
petrolero, para no depender de la importacin de combustibles, y de
la industria siderrgica. Este desarrollo se tiene que dar en el
lapso ms corto posible porque hasta tanto no se desarrollen estos
puntos de la industria pesada la brecha con los pases desarrollados
va a profundizar nuestra dependencia y nuestros problemas
econmicos. Al depender de otros pases, dependemos de importar
combustibles, los pecios de las materia primas son ms baratos que
las manufacturas, lo que hace que el Estado tenga problemas en la
balanza de pagos. Para llevar a cabo estos cambios se necesitaba
recurrir al capital extranjero, lo que se contradice con lo que
deca en su campaa anti imperialista. Estas medidas son pragmticas,
porque no haba capitales que vinieran tan rpidamente como para
implementar estos cambios, por lo que se recurre al capital
extranjero, a una alianza estratgica con EEUU. Por estas medidas se
da la desercin de propios miembros del partido, por lo que queda
cada vez ms aislado y a su vez las FFAA siguen presionando con
distintos planteos militares (Ms de 30), quejas de las FFAA frente
a distintas medidas que toma Frondizi lo que da cuenta de la
limitacin del presidente. Uno de los planteos tiene que ver con el
Plan CONINTES (Conmocin Interna del Estado), que no es otra cosa
que las FFAA imponindole a Frondizi que frente a conflictos
internos (sabotajes, huelgas, movilizaciones, mayoritariamente
encabezadas por peronistas) los encargados de mantener el orden son
las FFAA. Con esto las FFAA se meten enana tarea que les va a
permitir controlar ms de cerca al peronismo.
Otro planteo importante tiene que ver con el tema de la ruptura
de las relaciones con Cuba. En 1959 se produce la Revolucin Cubana
que rpidamente se orienta hacia el marxismo. Este es el eje
principal para entender la poltica interna de los pases
latinoamericanos y tambin la poltica externa de EEUU, que va a
pretender es que en cada uno de los otros pases latinoamericanos no
vuelva a pasar lo que pas en Cuba porque muy cerca de su propio
territorio se instal en plena Guerra Fra un gobierno comunista y el
temor de EEUU es que lo que pas en Cuba se repita en el resto de
Latinoamrica y si eso sucediera as, el equilibrio de poder entre
capitalismo y comunismo estara desbalanceado. La Revolucin Cubana
va a influir en este aspecto pero tambin en los propios movimientos
de oposicin de todos los pases Latinoamericanos que van a entender
que se puede copiar el modelo cubano. Esta situacin tiene que ver
con un planteo militar porque Frondizi, en un primer momento acepta
el proceso revolucionario y las FFAA le piden que rompa las
relaciones con Cuba.Estos planteos dan cuenta del poder de control
que tienen las FFAA dentro del Gobierno.
Pern da por roto el Pacto rpidamente porque ms all de que hubo
un primer momento en el que se devuelve la CGT, que se produce la
Ley de Asociaciones Profesionales que es una ley que organiza al
movimiento obrero de manera similar al que estaba planteado durante
el peronismo (Sindicato por rama de actividad, negociaciones,
aumentos salariales), el programa de Desarrollismo empieza a
debilitar ciertas conquistas obtenidas por los trabajadores, se
congelan salarios en 1959 con el Plan de ajuste, se recorta el
poder de los trabajadores y a partir de esta situacin los
sindicatos pasan a formar parte de la oposicin, lo que supone otra
traba al gobierno de Frondizi.
En este contexto de oposiciones, de perdida de legitimidad, se
dan las elecciones a Diputados y Gobernadores de 1962. En estas
elecciones Frondizi va a intentar tratar de demostrar que el
peronismo ya no es un problema, que est superado, y lo quiere hacer
porque la lgica de la presin de las FFAA, la lgica de Proscripcin
sigue siendo la misma, que el problema de la Argentina es el
peronismo. Deja participar al peronismo en estas elecciones, se
levanta la proscripcin con la idea de ganar las elecciones y
demostrar que el peronismo ya no es un problema. Se producen las
elecciones y gana el peronismo. Las FFAA piden anular las
elecciones, Frondizi anula las elecciones y el siguiente planteo es
el nuevo Golpe de Estado en 1962.
Esto demuestra el EMPATE, la imposibilidad de gobernar en este
contexto.
Tanto se politizaron las FFAA que no se ponen de acuerdo sobre
qu hacer una vez que se produce el golpe de 1962, si tienen que
tomar el poder o si tienen que seguir con la posicin tutelar que
tuvieron hasta este momento, lo cual es un problema grave porque
las FFAA son verticalistas, responden a un solo mando.Este
conflicto divide al Ejrcito en AZULES y COLORADOS, no es un
conflicto de las FFAA sino del Ejrcito, el grupo ms poderoso dentro
de las FFAA.AZULES: Plantean que de tanto meterse en poltica se han
pagado costos muy altos, se ha perdido prestigio y profesionalismo,
es decir, han perdido capacidades para la guerra.Plantean que las
FFAA NO TIENEN QUE TOMAR EL PODER. El poder lo tiene que tomar el
Presidente Provisional del Senado, en ausencia de un Vicepresidente
que haba renunciado. COLORADOS: Plantean que se han metido tanto en
poltica, como poder tutelar, que estn pagando un costo que no
quieren pagar. TIENEN QUE TOMAR EL PODER para no pagar esos costos,
que la poblacin los vea como que ponen trabas al Presidente y el
Presidente no es confiable, no hace exactamente lo que las FFAA
quieren, entonces hacen planteos. Para evitar esta situacin quieren
tomar el poder. La Marina apoya a los colorados.
La Aeronutica apoya a los azules.
Este conflicto da cuenta del problema en general que enfrenta el
sistema poltico argentino. Triunfan los AZULES, liderados por
ONGANIA, se impone es el retiro de las FFAA de la actividad poltica
tal como se ejerci hasta 1963. Entre 1963 y 1966 se da un
INTERREGNO PROFESIONALISTA, perodo en el que las FFAA se retiran
como para re profesionalizarse, volver a la disciplina interna,
para ser ms militares y menos polticos, que se acepten las cadenas
de mando y se perfeccionen en tanto militares. Estos tres aos hacen
que el Ejrcito ya no est dividido.1962 - Se llama a elecciones,
participan todos los partidos polticos excepto el peronismo y se
impone la UCR del Pueblo liderada por Illia. El gobierno de Illia
nace con poca legitimidad porque si bien sus votos fueron vlidos,
fueron pocos, no tena un gran apoyo popular, lo que debilita a su
gobierno. Otra cosa que debilita a su gobierno es que Illia confa
plenamente en la escena poltico partidaria, en a escena partidaria,
pero esta escena es la ms dbil, la que menos problemas resuelve.
Trataba de que los conflictos se desarrollen y se resuelvan
naturalmente, con negociaciones y discusiones.Debilita a su
gobierno tambin la relacin con los sindicatos. Trata de socavar el
poder que tiene el peronismo, trata de quitarle en parte ese poder
con una Ley de Reformas de la representatividad gremial que tiene
que ver con elecciones fiscalizadas por el Estado, la
obligatoriedad de que haya ms de una lista, que haya representacin
por las minoras en los sindicatos y esto es contestado por los
sindicatos con un Plan de Lucha: Toma de 11 mil fbricas que marca
el lmite que tiene el Gobierno. Nuevamente se da esta situacin de
EMPATE. POLITICA ECONOMICA: Similar a la del peronismo en el
sentido del desarrollo del mercado interno, la importancia del
capital nacional: En su campaa Illia dice que de ser electo va a
anular los contratos petroleros de Frondizi y al ser electo
efectivamente los anula, lo que hace que los grupos del capital
extranjero que ven recortadas sus posibilidades de ganancias formen
parte de la oposicin. Tambin hace la Ley de Patentes Medicinales,
lo que tambin recorta el capital extranjero, promulga la Ley de
Salario Mnimo Vital y Mvil: El Estado establece cual es el MINIMO
que tiene que ganar un empleado para VIVIR y MOVIL.En POLITICA
EXTRERIOR es anti imperialista, se rehsa a enviar fuerzas a la Rep.
Dominicana que est siendo invadida por marines norteamericanos.
Hasta 1966 NADIE TENA DEMASIADA FE EN LA DEMOCRACIA. Ninguno de
los actores polticos tiene demasiada confianza en sostener un
sistema como el democrtico que demostr desde 1958 hasta 1966 que no
puede resolver los problemas, ni de desarrollo econmico ni poltico,
porque Illia en 1965 tambin levanta parcialmente la proscripcin del
peronismo.Aparece un partido peronista que se llama UNION POPULAR
que se impone en las elecciones Legislativas, por lo tanto el
peronismo sigue vivo. No permite libremente la vuelta del peronismo
y lo demuestra cuando Pern intenta volver en 1964 y su avin es
retenido en Rio de Janeiro y es mandado de vuelta a Europa.
A mediados de la dcada del 60, y en 1965 en particular, aparece
en Latinoamrica la Doctrina de la Seguridad Nacional, que va a
tener fundamental importancia en todos los Golpes de Estado que se
van a dar desde mediados de los 60 hasta mediados de los 70
inclusive. Esta Doctrina es un cuerpo de ideas bajado por EEUU
hacia los pases latinoamericanos para evitar que en otros pases
latinoamericanos pase lo que pas en Cuba, evitar el comunismo, las
revueltas sociales que puedan copiar de la Revolucin Cubana. La
Doctrina de la Seguridad Nacional plantea que las FFAA deben
enfocar su accin en los conflictos internos y lo que tienen que
cuidar ya no son las fronteras territoriales sino las fronteras
ideolgicas, la pelea es una pelea interna y lo que hay que evitar
es la expansin del comunismo. En pases con gobiernos dbiles es ms
fcil que se expanda el comunismo y ah es donde tienen que actuar
las FFAA siendo el ltimo obstculo en la defensa de los valores
occidentales, cristianos y capitalistas. Bajo esta lgica enmarcada
en la Doctrina de la Seguridad Nacional en cuanto a poltica
internacional y teniendo en cuenta la debilidad del gobierno de
Illia, en 1966 se produce un nuevo Golpe de Estado que derroca al
gobierno de la UCR de Pueblo y que cambia el esquema del sistema
poltico porque aparece una DICTADURA, ya no es un Gobierno
SEMIDEMOCRTICO de TUTELAR, sino que es AUTORITARIO, liderado por
una sola persona: ONGANA.
CAMBIOS EN EL PENSAMIENTO DE ONGANIA ENTRE 1962/1963 y 1966:
Ongana no estaba de acuerdo con la toma del poder en 1963, pero en
1966 aparece la Doctrina de la Seguridad Nacional, el tema del
comunismo aparece como un problema de Estado. Otra cuestin es que
cuando Ongana al tomar el poder plantea que un hombre de las FFAA
toma el poder y no las FFAA en su totalidad, lo que le va a traer
problemas con las FFAA porque se van a sentir desplazadas pero que
demuestra que sigue con la misma lgica. Es una dictadura
unipersonal. Como nadie confa demasiado en la democracia, la
Iglesia, los sindicatos, apoyan el golpe.
El peronismo aparece como expectante. Algunos ven a Ongana como
el nuevo Pern: caudillo, militar, corporativista.
Se plantea en el gobierno de Ongana un SHOCK AUTORITARIO, indica
qu medidas va a tener Ongana para plantear que es un gobierno
autoritario. Primero se plantea su presidencia como una dictadura
sin fecha de caducidad, Dictadura IN EDIT, sin fecha. El diagnstico
es: el empate poltico esta trabando el desarrollo econmico, esto se
solucionara si no hubiese discusin poltica, que se aplique un plan
de desarrollo econmico, que deje de lado la discusin poltica,
cuando Argentina salga de la traba econmica en la que est vendrn
los cambios sociales y recin despus los cambios polticos. Para ese
momento el peronismo sera solo un recuerdo. Se tomaron como medidas
el cierre del Congreso, la intervencin universitaria, la
proscripcin de todos los partidos polticos. SUSPENDER LA POLITICA Y
DESARROLAR LA ECONOMIA.
LA UNIVERSIDAD Y LA RENOVACION CULTURAL
Se plantea la Universidad como una Isla democrtica, el mbito en
el que se mantiene la lgica democrtica, de debatir ideas, de
expansin del conocimiento, de apertura de nuevas carreras, en un
pas con problemas de semidemocracia y democracia tutelada.En este
mbito de educacin reducido a poca gente hay un desarrollo que
alcanzan las carreras, la intelectualidad en este perodo en
1955/1966.
VI. DEPENDENCIA O LIBERACION1966 1976
Juan Carlos Ongana
Dictadura Militar Presidente de Facto de Argentinag.29 de junio
de 1966 8 de junio de 1970 Roberto Marcelo Levingston
Dictadura Militar Presidente de Facto de Argentina18 de junio de
1970 22 de marzo de 1971 Alejandro Agustn Lanusse
Dictadura Militar Presidente de Facto de Argentina26 de marzo de
1971 25 de mayo de 1973
Hctor Jos CmporaPartido JusticialistaPresidente de Argentina25
de mayo 13 de julio de 1973r. Ral Alberto Lastiri
IndependientePresidente interino de Argentina13 de julio de 1973
12 de octubre de 1973 Juan Domingo PernPartido
JusticialistaPresidente de Argentina12 de octubre de 1973 1 de
julio de 1974 Mara Estela Martnez de PernPartido
JusticialistaPresidenta de Argentina1 de julio de 1974 24 de marzo
de 1976El GOLPE de 1966, con Ongana, demuestra que el problema de
la Argentina es un
PROBLEMA POLITICO.
La traba del desarrollo viene por la distribucin poltica, por el
empate, por las relaciones entre los partidos polticos, por el qu
hacer con el peronismo.En un contexto de necesidad de desarrollo y
modernizacin econmica, para continuar con las pautas del
desarrollismo lo que se necesitara es CLAUSURAR LA POLTICA Y
PERMITIR QUE LIBREMENTE SE LOGRE ESE DESARROLLO ECONMICO, ESA
MODERNIZACIN. El nico que va a hacer poltica es el gobierno y
dentro del gobierno, una sola persona, Ongana.
Como la poltica va a estar suspendida se reduce el nmero de
ministerios, que van a dejar de estar controlados por Ministros y
van a pasar a ser controlados por Tcnicos: Reemplazo de la poltica
por la administracin TECNOCRACIA. Hay que gestionar y administrar,
no hay que hacer poltica.PRIMERAS MEDIDAS:
La clausura de la escena poltica demanda el cierre de canales
por los cuales se desarrollaba la poltica.
Cierre del Congreso.
Se disuelven los partidos polticos y se venden muebles e
inmuebles con la idea de que no va a haber vida poltica partidaria
por un largo tiempo. Ongana deca que el proceso iba a durar por lo
menos 20 aos (IN EDIT).
En su idea, haba 3 tiempos:1 Tiempo - ECONOMICO: Es el tiempo en
el que se va a lograr la modernizacin y el desarrollo econmico sin
tantas trabas, es decir, sin tener que elegir entre un capital u
otro, anular contratos, oposicin de gremios y sindicatos.2 Tiempo
SOCIAL: Se veran los cambios en la sociedad a partir del cambio
econmico.
3 Tiempo POLITICO: Se volvera a un rgimen constitucional
democrtico pero que tendra actores muy diferentes a los de 1966. Al
darse cambios econmicos y sociales, los partidos polticos vigentes
en ese momento quedaran desfasados y naceran nuevos partidos.
MEDIDAS DEL SHOCK AUTORITARIO: Tapar todos los canales de
participacin poltica.Un sistema poltico funciona recibiendo
demandas de la sociedad civil. Esas demandas son necesidades de
resolucin de problemas. En un sistema poltico normal, estas
demandas son canalizadas por distintas instituciones y las hacen
llegar el Estado y el gobierno debe articular estas demandas de la
mejor manera posible para evitar conflictos. Cierre del
Congreso
Clausura de los Partidos Polticos
Cambios en los Ministerios
Intervencin de las Universidades, entendidas como el lugar de
germinacin del Comunismo. Noche de los Bastones Largos Fuga de
Cerebros.
Se reemplaza la pata poltica por CONSEJOS CORPORATIVOS: Lgica
corporativista en la idea de representacin de los intereses por
parte de Ongana para reemplazar a los partidos polticos.
Censura en las publicaciones, en las normas de vida en lo
cultural. Si bien los Sindicatos no se prohben, van a tener una
clara limitacin.
Va a haber tres corrientes sindicales:
Participacionista: entiende que hay que adscribir al gobierno de
Ongana, tal como lo hicieron con el gobierno de Pern, ser los
interlocutores privilegiados dentro del Estado en tanto y en cuanto
sigan las directivas del gobierno.
Vandorismo: Queda en una situacin intermedia porque arranca como
aliado del gobierno pero cuando el gobierno aplica algunas medidas
econmicas en contra de los intereses de los trabajadores, como el
congelamiento de las convenciones colectivas de trabajo, la CGT
hace un paro y ah se da cuenta que no era lo mismo llevar adelante
esa tctica con gobiernos dbiles como el de Frondizi o el de Illia,
que con gobiernos fuertes como el de Ongana. La tctica siempre era
la misma, parar para negociar, pero frente al primer paro, el
gobierno de Ongana reprime y amenaza con quitar la personera
gremial (lo que le da la posibilidad al gremio de negociar
oficialmente las convenciones colectivas de trabajo). Combativa: La
CGT de los Argentinos: Una divisin que se da en la CGT, en
comparacin con la Vandorista, mucho ms combativa, de no negociacin
con el gobierno. Avalada por Pern en el exilio, quien va a cumplir
un rol importante en el sentido de tratar de seguir liderando el
movimiento peronista y que sus directivas sean las obedecidas. La
CGT de los Argentinos va a estar en contra de la CGT de Vandor
porque tena una postura de Peronismo sin Pern a perder la pelea
poltica aunque mantena la preeminencia sindical. Cuando la CGT de
los Argentinos gane podero, Pern va a empezar a apoyar a la CGT
Vandorista, como para que ninguno tenga demasiado poder como para
discutirle poder al mismo Pern.Todos estos canales de participacin
estaban muy acotados, lo cual hace que los conflictos que hay en la
sociedad civil no puedan encontrar vas de canalizacin. Esta
situacin es importante para entender el CORDOBAZO, entendido como
el Principio del fin del Gobierno de Ongana.
El Plan Econmico ms importante fue el de Krieger Vasena: Es un
plan econmico desarrollista, Ongana sigue la lnea del
desarrollismo, con una lgica de favorecer al capital extranjero. Es
un perodo de fuerte desnacionalizacin de la economa: Empresas de la
Industria Nacional venden sus activos a empresas multinacionales, a
capitales extranjeros. Hay una fuerte inversin pblica, por ejemplo
la represa EL CHOCON, para generar energa necesaria para el
desarrollo de la industria, hay congelamiento de las convenciones
colectivas de trabajo, congelamiento de salario, acuerdo de
precios. Tambin hay una lgica de bsqueda de eficiencia de la
racionalidad en la economa, en este sentido se exportan polticas de
subsidios para muchas economas regionales: En Tucumn, la economa se
basaba en la industria metalera que a partir de 1960 empieza una
decadencia muy fuerte, lo que hace que se tenga que reacomodar y
empieza a cultivar ctricos. La Industria azucarera se ve golpeada
por estos recortes de subsidios y de bsqueda de la eficiencia y de
la racionalidad econmica.
Tambin hay una fuerte devaluacin. En general las devaluaciones
tienen como principales beneficiarios a los sectores exportadores
por vender en dlares y pagar en pesos, pero en este caso no hay tal
beneficio porque paralelamente se aplican retenciones a las
exportaciones, que hacen que el Estado se quede con esa ganancia de
la devaluacin del 40%, que se utiliza para obras pblicas.Este plan
econmico tiene ganadores y perdedores, pero ms all de eso el
problema del Gobierno de Ongana es ms bien poltico, por la clausura
de los canales de participacin en un contexto de gran efervescencia
poltica en Argentina y en el Mundo: La PRIMAVERA DE LOS PUEBLOS fue
un tiempo en la dcada del 60 y principios de la dcada del 70 en la
que los sectores que proponen cambios en la organizacin de la
sociedad, entienden que los cambios son posibles, que efectivamente
se va a poder cambiar el mundo en una direccin ms igualitaria.1968
el Mayo Francs: Universitarios Franceses que plantean un cambio de
sistema.
Movimientos Pacifistas: Contrarios a la guerra de Vietnam que
buscan el fin de la guerra y la pelea por los derechos civiles de
la poblacin afroamericana. M. L. King.
Primavera de Praga: Proponen un Socialismo con rostro humano.
Humanizar al socialismo.Procesos de descolonizacin en frica:
Liberacin.
Concilio Vaticano Segundo: Plantea acercar la Iglesia a la
sociedad que en Latinoamrica se interpreta con el movimiento de los
sacerdotes del tercer mundo, una opcin por los pobres, trabajar
donde hay mayores necesidades.
Opciones guerrilleras: Plantean la viabilidad y a legitimidad de
la opcin armada para cambiar el sistema.
En este contexto, Argentina tiene a Ongana en el poder con esta
idea de SHOCK AUTORITARIO.Un ejemplo de la PRIMAVERA DE LOS PUEBLOS
en Argentina es el CORDOBAZO. Es un hecho de masas que une a
sectores medios juveniles y sectores populares, obreros, con la
idea de pelar juntos, con la lgica de que de esa unin puede venir
un cambio de sistema. El conflicto tiene que ver con demandas de
sectores estudiantiles, pero principalmente de sectores obreros de
algunos gremios de la provincia de Crdoba.
Si bien la demanda es muy puntual, el Cordobazo tiene que ver
con haber cerrado todos os canales de participacin posibles, con lo
cual, esas demandas de la sociedad civil no tienen lugar
institucional para expresarse.El Cordobazo es una gran explosin que
no slo se da en Crdoba, tambin hubo estallidos en otras partes del
pas y dan cuenta de que el objetivo que buscaba Ongana era
totalmente contrario a las necesidades de la sociedad civil.
Durante dos das Crdoba est en manos de los manifestantes, la
polica no da a vasto, Ongana recurre a las FFAA con las que tena
problemas por haber tratado de dejarlas afuera del poder poltico
(Gobierno de un hombre de las FFAA).
El Cordobazo tiene dos grandes consecuencias: por un lado el
fracaso del Proyecto de Ongana (Su gobierno queda herido de muerte
aunque no cae por el Cordobazo) y por otro lado, los grupos que
plantean un cambio en el sistema ven en el Cordobazo tena el
significado de que las condiciones estn dadas para ese cambio
revolucionario.
El Gobierno de Ongana va a durar un ao ms y va a caer cuando
aparece a la luz pblica uno de los grupos guerrilleros ms
importantes: Los Montoneros.
Aparece con el secuestro y asesinato de Aramburu, Presidente del
Golpe que derroca a Pern. Se lo acusa de los fusilamientos de Jos
L. Surez, de traicin a la Patria, de la desaparicin del cuerpo de
Eva Pern.
Se referencian en el Peronismo, plantean que es la va que va a
llevar a la Argentina a la Revolucin Socialista, al cambio de
sistema. Son un movimiento Urbano.Aparece tambin el ERP Ejrcito
Revolucionario del Pueblo: A diferencia de Montoneros, no se
referencian en el peronismo, no entienden al peronismo como la va
de salida al socialismo. Es un grupo Marxista, Guevarista en el
sentido de partcipe de la teora del foco guerrillero, la revolucin
va a triunfar en tanto se creen las condiciones guerrilleras para
ir expandiendo la guerrilla y buscar el triunfo de la guerrilla y
por lo tanto el triunfo de la Revolucin. Esto es lo que quiso hacer
Guevara en Bolivia: expandir la guerrilla en Bolivia y llevarla a
Argentina. La guerrilla del ERP es un movimiento rural.
En los primeros tiempos, 1970/1071, las acciones de las
guerrillas son acciones ms bien simblicas, buscan armas y dinero y
no plantean un enfrentamiento directo con las fuerzas del orden,
hay tomas de comisaras para buscar armas, asaltos de bancos para
recaudar y comprar armas, secuestros para recaudar dinero o
mercaderas para ser repartidas a zonas con necesidades. Tienen una
lgica por la que hasta se ganan a simpata de sectores medios y
populares hacia los grupos guerrilleros.Ongana es desplazado por
las propias FFAA y el poder lo toma Levingston que va a plantear
como idea de gobierno la profundizacin de los ideales de la
Revolucin Argentina, la suspensin de la poltica. Plantea la opcin
econmica del compre argentino, favorecer al capital nacional en
contraposicin a lo que haba planteado Ongana, que no va a tener
mucho xito.
Esta idea de profundizacin de los ideales de la Revolucin
Argentina se encuentra con un segundo Cordobazo en 1971, llamado
VIBORAZO, menos masivo que el primero pero ms clasista porque est
encabezado por esos sindicatos (SITRAM, SITRAC, SMATA) que tienen
como finalidad la toma del poder por parte de los trabajadores y
tiene otro peligro para las FFAA y es que aparecen banderas de las
organizaciones guerrilleras, cosa que no haba pasado en el primer
Cordobazo. El ERP toma una fbrica durante unos das.
Levingston deja el poder y lo toma el hombre fuerte de las FFAA
que es Lanusse, quien va a plantear LOS MILITARES EN RETIRADA, hay
que descomprimir porque lo que se est poniendo en discusin es a la
autoridad en todos los mbitos, lo que pasa en Argentina en
1970/1971 es una crisis de dominacin social, se est poniendo en
duda en todos los mbitos a la autoridad y la idea es un cambio
revolucionario por parte de muchos sectores, que modifique el
sistema. Entonces frente a esta crisis lo que plantea Lanusse es
reactivar a los viejos actores del sistema poltico para que las
demandas tengan donde ser canalizadas.
Para esto plantea el GRAN ACUERDO NACIONAL GAN. Este Acuerdo
intenta lograr un consenso con los partidos polticos, y
principalmente con el peronismo y el radicalismo que ya estaban
estableciendo contactos con LA HORA DEL PUEBLO, como para darle
cierto borde a la transicin que se iba a producir entre un gobierno
militar y un gobierno democrtico.
Las bases eran que todos los actores censuren la accin de las
guerrillas, que esta fuera de la ley. Pern no lo acepta. Y el GAN
termina siendo un tira y afloje entre Pern y Lanusse. Lanusse se
vea como el futuro presidente de ese perodo de transicin y Pern
intenta bloquear todos los caminos para que eso no suceda.
Otro punto era que todos los PPPP se pongan de acuerdo en las
bases del modelo econmico que iba a aplicarse en el prximo
gobierno, indistintamente de quien fuera el presidente y que se
respeten esas bases econmicas.
Darle un espacio institucional a las FFAA en el prximo gobierno.
Que dentro del gabinete de ministros las FFAA tengan
representatividad como para influir tambin en las discusiones
polticas.
Y otro tipo de cuestiones como por ejemplo: que el prximo
gobierno va a durar 4 aos en lugar de 6 aos y quien triunfe en las
elecciones va a tener que triunfar con ms del 50% de los votos y si
no es as, hay que ir a una segunda vuelta con la esperanza de que
el peronismo no gane en la primera vuelta y todo el anti peronismo
opte por alguna de las oposiciones, y evitar que el peronismo
vuelva al gobierno.
Si bien Lanusse est entre los ms anti peronistas, hay sectores
dentro de las FFAA que estn en desacuerdo con que se habilite la
participacin del peronismo, por lo que a Lanusse tambin le cuesta
llevar adelante esta idea del GAN por las propias diferencias entre
las FFAA. Va a haber un hecho muy importante en 1972 que es un
intento de fuga de los principales dirigentes de los grupos
guerrilleros que estaban presos, una primera tanda con los
guerrilleros ms importantes logran fugarse pero la segunda son
atrapados por la marina y enviados a la base de la marina en
Trelew, y pocos das despus son fusilados. Para algunos esta
situacin demuestra cmo va a ser la relacin desde 1976 entre las
FFAA y los grupos guerrilleros, para otros es la forma que tiene la
marina para decirle a Lanusse que no est de acuerdo con el GAN.
El GAN a la larga va a fracasar y van a aplicar solamente los
cuatro aos de gobierno, lo de la necesidad de segunda vuelta y una
Ley muy particular, porque las leyes son para todos y no solo para
una persona en particular, que deca que slo iban a poder ser
candidatos a presidente en las elecciones de Marzo de 1973 aquellas
personas que estn en la Argentina antes del 25 de Agosto de 1972.
La nica persona que no estaba en Argentina y que poda ser candidato
a Presidente era Pern, por lo que no iba a poder ser candidato en
estas elecciones. Por lo tanto Pern, que si bien va a volver en
Noviembre de 1972, lo hace para establecer la candidatura dentro de
la alianza del peronismo (FREJULI- Frente Justicialista de
Liberacin) y el elegido como candidato es Hctor Cmpora.
Se vea dentro del peronismo un enfrentamiento entre dos
sectores:
La izquierda peronista representada por los sectores
revolucionarios del peronismo, no necesariamente armados, de la
cual forman parte la JP y Montoneros, como grupo armado. Plantean
LA PATRIA SOCIALISTA, la Argentina debe encaminarse, tal como
prefiguran estos tiempos de PRIMAVERA DE LOS PUEBLOS, hacia un
modelo socialista y la forma de llegar a ese modelo es de la mano
del peronismo, teniendo como lder a Pern. Cuando aparece
Montoneros, Pern avala sus actuaciones y plantea que la violencia
de abajo se justifica por la violencia que se ejerce desde
arriba.
La derecha peronista, reivindicando tambin el liderazgo de Pern,
que lo que proponen no es la patria socialista sino la patria
peronista, que sera volver a la dcada del 40/50. Plantean que no
hay nada nuevo en el peronismo. Participan de la derecha peronista
inicialmente los sindicatos Vandorista, a los que no les convence,
y que nunca tuvieron, la opcin revolucionaria.
La pelea radica en hacia dnde se va a orientar Pern y lo que va
a tratar de hacer es que Pern apoye uno de los dos proyectos, para
definir de qu sector va a ser el candidato a presidente.
Finalmente el candidato va a ser Cmpora, un delegado muy leal a
Pern y que si bien la campaa va a estar apoyada por los sectores
revolucionarios del peronismo, no es un hombre de la izquierda
peronista. Pertenece al Partido Justicialista, haba sido miembro de
la cmara de diputados, era delegado de Pern, por lo tanto no hay
una definicin en este punto sobre hacia dnde se va a orientar Pern
y el peronismo.
Mutuamente los sectores de la derecha y de la izquierda se van a
criticar duramente. Los de la derecha les van a decir a los de la
izquierda que son infiltrados, que estn contrabandeando ideologa,
vendiendo ideologa socialista dentro de un movimiento que nunca fue
ni socialista ni comunista, que son marxistas disfrazados de
peronistas (infiltrados).
Los de la izquierda acusan a los de la derecha de Burcratas, de
traidores, de negociar con cunto gobierno apareci, de no haber
hecho nada por pelear para que vuelva Pern, de ser los verdaderos
traidores.
Este conflicto va a estar latente, aunque va a estallar un
tiempo despus, y va a ser uno de los problemas que va a tener que
afrontar el prximo gobierno.
Las elecciones se producen en Marzo de 1973, la campaa a Cmpora
se la hacen principalmente los sectores de la JP. Cmpora, si bien
no llega al 50%, gana las elecciones por un 49% por lo que no se
hace un llamado a segunda vuelta y es en 1973 que vuelve el
peronismo al poder, despus de 18 aos de proscripcin.
Las FFAA se retiran del poder muy desprestigiadas y se inicia un
perodo con profundos problemas heredados de desarrollo econmico, de
convivencias polticas, la aparicin de grupos guerrilleros.
Cmpora asume al poder el 25 de Mayo de 1973 y su gobierno dura
49 das. Su lema para las elecciones: Cmpora al gobierno, Pern al
poder
La primera medida que toma es una amnista para los presos
polticos. Se liberan los principales lderes de sindicatos y
guerrillas la misma noche de asuncin al gobierno.
En los pocos das en los que se desarrolla la presidencia de
Cmpora, hubo tomas de edificios pblicos por parte tanto de los
grupos de la tendencia Revolucionaria como de la Derecha Peronista.
Esto sucede porque lo que se viene es una lucha sobre quin va a
ejercer finalmente el poder.
La Izquierda Peronista quiere llegar al Gobierno para tomar el
poder. Sacar del poder a aquellos que lo haban ejercido durante los
aos anteriores para que finalmente el gobierno proponga un real
cambio de la situacin.
Si bien hay gobernadores de algunas provincias que son
simpatizantes de la tendencia revolucionaria, comparten el discurso
de la IP y no de la DP, pero no son parte de esta tendencia. Lo
mismo suceda con los ministros.
Esta situacin se termina cuando vuelve Pern finalmente el 20 de
Junio de 1973. Ese da se convoca a Ezeiza a un gran acto (2
millones de personas para recibir a Pern) y en este acto se
enfrentan la IP con la DP por quin est ms cerca del Palco, lo que
es una excusa ya que el real conflicto radica en si Pern ser el
lder de la IP o de la DP. Se suspende la llegada de Pern a Ezeiza
por estos enfrentamientos y rpidamente Pern va a criticar a los
sectores de la IP, aunque en realidad lo que va a plantear es que
mientras el peronismo estuvo fuera del poder todo era vlido para
poder regresar al poder pero que ahora que el peronismo est en el
poder nuevamente, debe regir el orden, no deben haber opciones de
revoluciones socialistas.
Cmpora renuncia. Se llama a elecciones y nuevamente se da una
pelea por ver quin va a ser el Vicepresidente de Pern. En este caso
ser su vicepresidente era muy importante porque Pern tena 78 aos y
estaba muy enfermo y era probable que no llegara a cumplir con su
mandato.
Finalmente Pern elige como Vicepresidente a su tercera esposa:
Mara Estela Martnez de Pern (Isabel).
Se llama a elecciones en Septiembre de 1973 y triunfa la frmula
Pern Pern con el 62% de los votos. El consenso, la legitimidad y
las esperanzas que hay sobre Pern son muy altas.El martes 25 de
setiembre al medioda, Dos das despus del triunfo de Pern en las
elecciones, el dirigente gremial fue acribillado en la puerta de su
casa al igual que uno de sus custodios, recibiendo 23 impactos en
su cuerpo, por lo que los responsables de tal hecho denominaron al
episodio como "Operacin Traviata" en referencia a las galletitas
cuya publicidad anunciaba el nmero de agujeros que tenan.Si bien
montoneros nunca se hace cargo, se supone que s fueron los que lo
mataron como mensaje a Pern de que queran que vaya para el lado que
ellos queran.
Pern asume la presidencia en Octubre de 1973.
3 bases principales sobre las que se asienta esta tercera
Presidencia: PACTO SOCIAL basado en el acuerdo entre trabajadores y
empresarios, entre la CGT y a CGE. Acuerdo en las bases principales
del desarrollo econmico, en cuanto al congelamiento de precios, de
salarios, para tratar de terminar con la PUJA DISTRIBUTIVA, la
pelea entre trabajadores y empresarios por ganar ms, que tena como
consecuencia una conducta facciosa por cada uno de estos grupos, de
pelear exclusivamente por sus propios intereses y tratar de influir
lo ms posible sobre el gobierno para que ste haga lo que ellos
queran.
Estos grupos de poder, sindicatos y empresarios, estn intentando
ser disciplinados por el Estado. Hasta este momento haban
presionado a los distintos gobiernos para que hicieran lo que ms
les convena a uno o a otro.
Se basaba en el Plan Econmico de Ber Gerbarld que plantea un
plan econmico nacionalista, distribucionista, de intervencin del
Estado, focalizado en el mercado interno. Este plan recupera las
tradiciones del peronismo de las dcadas del 40 y 50.Fundamental
para la viabilidad de este plan econmico es este PACTO SOCIAL.
ACUERDO DEMOCRATICO CON LAS DEMAS FUERZAS POLITICAS: recuperar
la vitalidad de parlamento, de a escena poltico-partidaria tan
dejada de lado. Entendiendo que los problemas de la Argentina son
muy profundos se trata mediante este acuerdo que hay que fortalecer
a los partidos, al parlamento, a los posibles acuerdos porque los
desafos son muy grandes. Este acuerdo es bien visto por todos los
partidos menos por el peronismo porque ven que el peronismo estuvo
proscripto durante 18 aos por esos partidos polticos con los que
ahora hay que consensuar. NECESIDAD DE CENTRALIZAR EL PROPIO
MOVIMIENTO: La discusin de DP e IP tiene que ser superada, no puede
existir esta divisin interna, necesita ordenarse, disciplinarse.
Pern confiaba con que su figura terminara con las divisiones dentro
del peronismo. Pern no mide bien el poder que tuvieron los
sindicatos durante su ausencia ni tampoco lo que pretenden hacer
los sectores revolucionarios que es discutirle el poder, tratando
de obligar a Pern para que tome el camino que la tendencia
revolucionaria cree que es el adecuado, es decir, el de la Patria
Socialista.El PACTO SOCIAL No se cumple ningn objetivo porque este
plan econmico coincide con la crisis del petrleo (Crisis del Estado
de Bienestar y paso al Estado Liberal) que hizo que todos los
insumos aumenten y que los empresarios aumenten sus precios, que no
cumplan con el acuerdo de precios o que produzcan desabastecimiento
porque no pueden respetar el precio que se acord en el Pacto
Social, lo que genera un mercado negro, entonces los trabajadores y
sindicatos piden aumentos salariales.
LA CENTRALIZACION es imposible por el gran poder de los
sindicatos. Pern se vuelca ms para la derecha porque necesitaba a
los sindicatos para el Pacto Social, tambin porque nunca puso en
prctica la Patria Socialista. Cada vez fueron ms acotados los
espacios de la JP a los gobernadores simpatizantes de la tendencia
se los hizo renunciar, es decir la poltica de Pern fue cercando a
los grupos de la tendencia revolucionaria. La tendencia
revolucionaria no acepta que Pern est del lado de los sindicatos,
por lo que se da un rompimiento con la Juventud Peronista. Pero la
tendencia revolucionaria no puede prescindir de Pern, por lo que
inventan la TEORIA DEL CERCO o el ENTORNO, se le hace un cerco a
Pern y no dejan que Pern se contacte directamente con el pueblo,
por lo que dicen que tienen que romper ese cerco para volver a
contactarse con Pern.Finalmente los echa de Plaza de Mayo el 1 de
Mayo de 1974. La poltica represiva hacia la Tendencia se incrementa
despus de la muerte de Pern.
Pern en su ltimo discurso plantea que hay que cumplir con los
acuerdos, que es imposible la viabilidad de un gobierno que no
cumple los acuerdos. Plantea que todos tienen que aceptar la
posicin de Pern porque sino no tiene sentido su gobierno, hay un
pedido de disciplina a todos los sectores.Tres semanas despus de
este discurso MUERE PERON, el 12 de Junio de 1974, y queda abierta
la situacin poltica de Argentina y queda en manos de Isabel Pern.
El gobierno tena que cambiar en 1977.Isabel Pern no tiene
experiencia poltica y se encuentra con un conflicto muy fuerte con
el fracaso del modelo econmico, con el fracaso del acuerdo
democrtico, con la debilidad de las instituciones frente a estos
conflictos, con la pelea cada vez ms abierta entre la IP y la DP
que ya pasa al punto de asesinatos selectivos, acta ms libremente
la Triple A (Alianza Anticomunista Argentina) que es un grupo
paramilitar de la derecha peronista que sale a cazar gente de la
izquierda peronista. Aparece un plan econmico en 1975 establecido
por Celestino Rodrigo, conocido como Rodrigazo, un gran Plan de
Ajuste Econmico, con aumentos de tarifas de servicios pblicos, una
gran devaluacin, aumento de combustibles (devaluaciones del 200%).
Los sindicatos piden aumentos, los logran pero el poder ejecutivo
no los firma. Por este plan econmico, la CGT llama a realizar un
paro, el primero durante un gobierno peronista. Se hace cada vez ms
difcil la cuestin del peronismo porque aparece por un lado Lpez
Rega que banca el proyecto econmico de Celestino Rodrigo, por otro
lado la CGT y por otro lado la Tendencia Revolucionaria, en una
gran pelea entre todos y con una Presidente al mando que no tiene
capacidades polticas, que est muy debilitada, a quien el
radicalismo intenta hacerle un juicio poltico, los peronistas votan
en contra del juicio poltico, Isabel Pern especula con la renuncia
pero sigue en el poder. Y este paro que se le hace a Isabel Pern lo
define como un paro que no se le hace a la Presidente sino a
Celestino Rodrguez y Lpez Rega. Despus de ese paro ambos son
obligados a renunciar.
Isabel Pern intenta acercarse a las FFAA para fortalecer su
gobierno, tena la idea de gobernar en conjunto con los militares
para controlar la subversin, se firma el decreto de Aniquilar la
propia subversin y las FFAA van a ir ganando poder dentro del
gobierno y le van a ir marcando lmites.
Videla, el 24 de Diciembre de 1975, habla desde Tucumn y le da 3
meses para reorganizar el pas.
Este ambiente de caos poltico y econmico da lugar a la
reaparicin de las FFAA para terminar con la vuelta del peronismo al
poder haciendo el golpe del 24 de Marzo de 1976, tres meses exactos
despus del discurso de Videla, con el objetivo de terminar con el
poder que tenan estas organizaciones.La intervencin de la CGT
implica controlar a la organizacin desde el propio gobierno. La CGT
es una organizacin de trabajadores independiente del gobierno, que
la gobiernan los propios trabajadores. La intervencin va a que
desde esa CGT no haya oposicin, por lo tanto implica que los
trabajadores no sean un foco de conflicto en la aplicacin de las
medidas econmicas.
A diferencia de Golpes anteriores, este fue planificado con
anterioridad.
Los objetivos son mltiples, y va ms all del control de las
guerrillas que a fines de 1975 ya estn controladas. VII. EL
PROCESO1976-1983 Proceso de Reorganizacin NacionalDICTADURA
MILITAR
g.24 de marzo de 1976 [10 de diciembre de 1983]
Jorge Rafael Videla
Dictador MilitarDictadura Militar Presidente de Facto de
Argentina29 de marzo de 1976 29 de marzo de 1981
Roberto Eduardo Viola
Dictadura Militar Presidente de Facto de Argentina29 de marzo de
1981 11 de diciembre de 1981
Leopoldo Fortunato Galtieri
Dictadura Militar Presidente de Facto de Argentina22 de
diciembre de 1981 18 de junio de 1982r.
Reynaldo BignoneDictadura Militar Presidente de Facto de
Argentina01 de Julio de 1982 10 de Diciembre de 1983EJES
PRINCIPALES REPRESIN (GENOCIDIO - TERRORISMO)Cmo se ejerce la
represin?
Por qu necesitan de esa represin?
PLAN ECONMICO DE MARTNEZ DE HOZ (Ministro de Economa
1976/1981)
Que es lo que quiere cambiar?
Que va a generar a partir de este Plan Econmico?
ARMADO POLTICO DEL ESTADO MILITAR Qu diferencias hay entre las
FFAA?
Cmo se ejerce el poder? REACCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
Momento del Silencio por complicidad o temor GUERRA DE MALVINAS
Qu le pasa al Gobierno Militar?
Cules son las consecuencias principales de la derrota?Qu salida
democrtica se plantea despus de la guerra?A diferencia de otros
golpes en los que aparecan rpidamente las diferencias, cuando los
militares toman el poder, van a estar mucho ms organizado,
estructurado. Van a haber diferencias que van a debilitar al
gobierno militar pero no como en los golpes anteriores.
La idea de orden, de disciplina, de poder y de orden de este
gobierno es compartida por todas las fuerzas, por lo que no pasa lo
que pas en golpes anteriores.
Este golpe cuenta con la institucin FFAA como la que va a
ejercer el gobierno, a diferencia del golpe de 1966 en el que el
que ejerce el poder un hombre de las FFAA (ONGANIA).El diagnstico
que hacen las FFAA es que el conjunto de la sociedad est enferma
por lo tanto hay que hacer ciruga para extirpar el cncer de la
subversin, la accin debe ser muy enrgica para reordenar esta
sociedad. Este es el objetivo, por ms que el discurso represivo
haga foco fundamentalmente en los sectores de la subversin, de la
guerrilla que en realidad ya estn vencidos, el problema de la
subversin est solucionado.
Si bien el discurso es este, la idea es mucho ms amplia. Lo que
vienen a plantear los militares es un nuevo orden, que va a lograr
la desmovilizacin.
La idea es disciplinar a la fuerza, mediante la represin y segn
Romero GENOCIDIO. Terminar con todo aquel que no piense como
ellos.Esta represin tiene dos facetas. Una faceta clandestina, la
ms fuerte y decisiva, y una faceta legal.
La faceta legal refiere a la censura de libros, de medios de
comunicacin, de escritores, de planes de estudio y a la pena de
muerte que, finalmente, no se aplica legalmente.La faceta
clandestina refiere a la pena de muerte.
Cuatro momentos de la Faceta Clandestina: El secuestro
La tortura
La ejecucin
La desaparicin
El patrullar la sociedad, imponer el terror a partir de centros
clandestinos de detencin donde se aplica la pena de muerte NO
LEGALMENTE. Legalmente hubiese implicado encarcelar donde se saba
que estaban, hacer un juicio y a partir del juicio se aplicara o no
la pena de muerte.
Se hizo desaparecer gente, no hay registros de muertes. Los
nicos registros tenan que ver con denuncias de los propios
familiares.
Con distintos mtodos de tortura y de ejecucin la mayora de los
que han ido a esos centros de detencin fueron desaparecidos.
Muy pocos fueron liberados y muy pocos pasaron a la legalidad, a
crceles del poder ejecutivo nacional en las que continuaron presos
hasta la vuelta de la democracia.
En esta poltica represiva tambin hay una ayuda, en parte, de
sectores de la sociedad civil que en el texto se plantea como
KAPOS, trmino que viene de los guardias de los campos de
concentracin de la Alemania Nazi. Estos guardias eran judos y
cuidaban de los prisioneros judos y tena una relacin con el Nazi
que estaba a cargo del campo. ODonell usa este trmino refiriendo a
que hubo sectores de la sociedad civil que tambin patrullaban, sin
ser parte del Estado, delataban a personas que formaban parte de
ciertas organizaciones, ayudando de esta manera en el aspecto
represivo.
Los niveles de represin fueron altsimos entre 1976/1979 y va a
ir disminuyendo a principios de 1980, con una gran cantidad de
desaparecidos.El sentido de la represin es disciplinar, ordenar,
desmovilizar, crear una nueva sociedad, un nuevo orden que est
siendo acosado por la infiltracin comunista, con ideales contrarios
a la nacionalidad argentina y del cristianismo, a fines de la
guerra fra. Pero tambin la represin va a ser necesaria para la
aplicacin del MODELO ECONOMICO a partir de 1976.El modelo econmico
de Martnez de Hoz es un modelo econmico que no cierra si no se
reprime, la represin va a ayudar a la aplicacin del modelo.
MODELO ECONOMICO: Liberalizacin de la Economa. Aplicar las ideas
del liberalismo a la economa. Martnez de Hoz plantea que se ha
acabado un perodo de estatismo, de intervencionismo estatizante y
agobiante. El Estado no tiene que intervenir tanto en la economa,
se tiene que retirar de esa intervencin, se tienen que liberar las
fuerzas productivas porque cuando ms obstculos se ponen ms se traba
el desarrollo de la economa.
La dictadura dura 7 aos y tiene distintos Presidentes. El nico
que cumple el perodo que se haba pre-asignado de 5 aos en base a un
Estatuto, porque la Constitucin est suspendida, es Videla. Tambin
es el nico plan econmico y Ministro de Economa que dura los 5
aos.Los dems no van a tener el tiempo suficiente para llevar a cabo
un plan econmico, porque el plan de Martinez de Hoz fracasa y los
ministros que vienen despus se van a dedicar a administrar ese
fracaso, esa crisis que va a implantar Martinez de Hoz.
Con respecto a la economa, se divide en dos:
LA ECONOMIA IMAGINARIA y LA ECONOMIA REAL.Por un lado por la
cuestin de que el eje principal del Modelo Econmico es lo
financiero y lo financiero en una economa tiene que ver con
prstamos, con las inversiones en finanzas, es decir en tasas de
inters, en el valor de una moneda, en acciones, en especular en qu
pas invertir, pero NO en inversiones productivas como producir
bienes.
FORTALECE EL ASPECTO FINANCIERO, el generar dinero a partir del
propio dinero y no de la produccin. (Ejemplo: Poner dinero en un
banco y generar ms dinero a partir de los intereses en vez de
comprar una fbrica)
Otro aspecto: Lo imaginario, los supuestos objetivos de
modernizacin y desarrollo econmico. Lo real, las consecuencias de
la economa a partir de la crisis del Modelo de Martnez de Hoz.
Los principales ejes del Modelo Econmico son tres:
APERTURA FINANCIERA o LIBERALIZACION DEL MERCADO FINANCIERO: Lo
que permite la liberalizacin es la libre circulacin de capitales,
capitales muy abundantes en este momento por la crisis del petrleo
que genera un aumento muy marcado en el precio del petrleo y este
aumento genera grandes ganancias para pases petroleros. Con la
lgica capitalista de invertir para generar ms ganancias, los pases
petroleros depositan las grandes sumas de dinero que esta crisis
genera en bancos europeos y norteamericanos y a su vez los bancos
hacen lo mismo y salen a prestarla para obtener ganancias. En este
contexto mundial es que Martnez de Hoz aplica la liberalizacin del
mercado financiero. Dejar entrar y salir capitales libremente,
permitir la creacin de financieras que hacen inversiones
especulativas, con la particularidad de que ese dinero se toma a
TASA VARIABLE. Los bancos y financieras ofrecen el dinero a una
tasa muy baja por la gran cantidad de dinero que est circulando,
pero al momento de la devolucin se toma la tasa de inters de
momento en que se devuelve. ESTE ES EL ORIGEN DE LA GRAN DEUDA
EXTERNA ARGENTINA, la deuda que se toma al 4%, se termina pagando
(no se puede pagar) al 16%. Esta deuda va a estar Estatizada: los
privados, cuando llega la crisis del modelo y los pases no pueden
pagar sus deudas, lo que va a hacer el Estado es ESTATIZAR LA DEUDA
de los privados. Argentina pasa de una deuda externa razonable de
u$s 7.000 M en 1975 a una deuda de u$s 45.000 M al final de la
dictadura militar. APERTURA COMERCIAL: Implica que de un da para el
otro, muy rpidamente, el pas empieza a recibir productos importados
muy baratos con la idea de que esa competencia de productos mejore
a la produccin nacional y que esa produccin nacional se acomode en
funcin con la gran cantidad de prstamos que poda tomar para
modernizarse y competir. El problema es que esto se hace de manera
simultnea, no dndole tiempo a las industrias nacionales para que
puedan competir. Esto genera un impacto en la industria, una
destruccin del aparato productivo, que mayoritariamente va a
quebrar y esa orientacin hacia el mercado interno y hacia el
capital productivo es la que se abandona en funcin de a orientacin
al capital financiero.
Esto tiene que ver con la represin y con los objetivos del
gobierno militar, porque si la intencin era desmovilizar, si no hay
industrias no hay movimiento obrero, si no hay movimiento no hay
movilizacin, entonces el avance de este modelo econmico es mucho ms
fcil. Por eso la lgica de unin entre la represin y la destruccin
del aparato productivo.No va a subir exageradamente la desocupacin
porque van a aparecer muchos cuentapropistas que con la
indemnizacin que reciben de las fabricas que cierran van a tener
para vivir por un tiempo y sobre todo porque Martnez de Hoz no va a
poder aplicar las privatizaciones por diferencias internas entre
los militares no va a poder hacerlo. Quera privatizar las empresas
ms importantes, YPF, Aerolneas, empresas de gas, de agua, y no va a
poder hacerlo porque en momentos en que la represin empieza a ser
ms liviana (porque ya desaparecieron a la mayora), la privatizacin
hubiera implicado un alto nmero de desocupados, por lo tanto,
reabrir un problema grave en la sociedad y la necesidad de volver a
grandes niveles de represin. Va a haber algo de privatizacin de
pequeas empresas que funcionaban como subsidiarias de grandes
empresas del Estado.
**Ac se ve una cuestin a largo plazo, lo que quieren hacer los
militares implica una proyeccin en los dos perodos siguientes. Lo
que intentan hacer los militares es desarmar el Estado de
Bienestar, que en Argentina la intervencin de Estado aparece en
1930 y el Estado de Bienestar segn el modelo latinoamericano a
partir de 1945 y la idea de los militares es desarmar este Estado
con la lgica del neoliberalismo que es el que arranca a mediados de
la dcada del 70 y que no van a poder llevar a cabo por no poder
aplicar las privatizaciones y porque van a fracasar en ese proyecto
de ACHICAR EL ESTADO. El Estado termina siendo tanto o ms
voluminoso que lo que fue en periodos anteriores.
Esto hay que verlo a largo plazo porque en el perodo de Alfonsn,
lo que intenta es preservar el Estado de Bienestar un poco sin
darse cuenta de que la lgica del Estado de Bienestar est
retrocediendo cuando aparece el Neoliberalismo sobre todo en EEUU y
GB.Alfonsn no lo puede desmantelar al Estado de Bienestar, pero s
lo hace Menem en el perodo siguiente, tanto es as que Martnez de
Hoz en una entrevista que dio en tiempos del Menemismo dijo que o
que estaba haciendo Cavallo era lo que l quera hacer y que en su
momento los militares no se lo permitieron.
** PAUTA CAMBIARIA: Planteaba un valor de referencia entre Peso
y Dlar a lo largo del tiempo, hacia abajo porque el peso estaba
sobrevaluado con respecto al dlar, era ms fuerte el Peso que el
dlar. La idea de la Pauta cambiaria era darle previsibilidad a la
economa, una economa que cada tanto tena grandes devaluaciones.
Pero esto termina generando ESPECULACION, bicicleta financiera o
plata dulce, porque haba mucha plata en funcin del dinero que vena
y que vena muy barato. Lo que suceda con la especulacin era que la
gente reciba prstamos desde el exterior a muy bajo costo, se saba
que las tasas de inters eran muy altas y que el dlar estaba
planchado, con estos datos en vez de poner a producir esa plata, la
ponen en tasas de inters, en jugar con el dlar.
Se revaloriza lo financiero. En la economa real lo que termina
pasando es que va a haber una gran desindustrializacin, un quiebre
del aparato productivo, se privilegia el capital financiero,
aumentan los gastos del Estado porque hay cada vez ms contratistas
del Estado, que son empresas privadas que se aprovechan de trabajar
con el Estado. Para el Mundial y para la autopista que va desde
Ezeiza al Centro de CABA, Loma Negra hace grandes negocios con el
contrato que hace con el Estado, nacen y se fortalecen de la mano
del Estado. Estas relaciones hacen que el Estado no se achique,
sino que por el contrario aumente, con lo cual esa idea de achicar
el Estado y liberalizar termina negada. El fracaso del gobierno
militar fundamentalmente va a estar en sus propias contradicciones
y no por conflictos que encuentren en la sociedad.
Finalmente el plan econmico fracasa porque no hay una inversin
productiva, slo hay especulacin y a partir de la especulacin solo
se salva el que pudo salir a tiempo de la crisis, y lo que va a
hacer el Estado es termina Estatizando la Deuda con la lgica de que
si los privados no pueden pagar la deuda, los privados quiebran y
si quiebran, quiebra la economa. El punto est en que los privados
tienen el dinero, pero lo fugaron al exterior por medio de
especulaciones y siguen figurando como deudores. Ac es donde a
deuda llega a los u$s45.000 M, deuda muy pesada para los siguientes
gobiernos.La crisis se da por el propio fracaso y por las
condiciones externas diferentes: el capital para prestar ya no es
tanto y empiezan a ver los prestadores que los pases
latinoamericanos, encabezados por Mxico, no pueden pagar y empiezan
a pedir que se pague con tasas de inters mucho ms altas. Esto
termina con el perodo de Martnez de Hoz.
Desde un aspecto se puede ver el xito de plan, de la
desindustrializacin, de la desmovilizacin, de privilegiar el
capital extranjero.
Por otro lado es un fracaso porque se enunciaba que se iba a
reacomodar la economa y que bamos a poder competir mejor con
diversas producciones de economas mundiales.
A la larga terminamos exportando materias primas hasta cierto
punto porque el dlar era muy barato y no convena tanto a los
exportadores exportar. No fueron los sectores productivos los
beneficiados de este modelo, sino los financieros.
Los dems planes econmicos fueron momentneos y slo se dedicaron a
administrar de la mejor manera posible la crisis, despus sobreviene
la Guerra de Malvinas y despus la salida de los militares.
PREGUNTA:
RELACION DE LA DICTADURA CON LA IGLESIA: Apoy al gobierno
militar y fue la ltima que quit el apoyo.
Entiende que la sociedad argentina se est volcando
peligrosamente al Marxismo (ateo), ven peligrar su propia
influencia. Entiende que esos valores de las dcadas del 60 y 70 son
valores laicos, que no respetan valores espirituales.
Es una de las instituciones que ms trabaj contra el
comunismo.
Hay dos momentos:
El silencio y la protesta.
Todos van a ejercer la palabra cuando
La iglesia tambin va aflojando su apoyo, pero es la ltima
institucin que va a hacer una crtica del gobierno militar.
Momento del Silencio por complicidad o temor Tiene que ver con
el terror, la aplicacin de un rgimen tan represivo hizo que la
gente por cuidado propio no proteste. Tambin hay gente e
instituciones cmplices (sindicatos, empresarios) que en primer
momento estuvieron calados o por conveniencia o por temor y que
empiezan a protestar cuando se empieza a debilitar el Gobierno. En
el caso de los grupos empresarios, a partir de la crisis de 1981,
empiezan a volverse en contra de este gobierno porque mientras las
polticas econmicas les convinieron, se quedaron de su lado, por eso
se habla de una dictadura cvico-militar, pero cuando los militares
no pueden salir de la crisis, se separan. Siguen con el
comportamiento como grupo que venan trayendo de 1930 en delante,
presionando al gobierno para que el gobierno haga lo que ellos
quieren y no ajustndose a lo que el gobierno plantea, excepto que
el gobierno vaya para la lnea que ellos plantean. Hay un
comportamiento muy indisciplinado en torno a los distintos actores.
Momento de la Palabra, de la Protesta (1981/1982) Cuando el
gobierno se debilita por el fracaso del Modelo Econmico y cuando
las divisiones internas dentro de las FFAA se hacen ms
latentes.
Las FFAA estructuran el Estado a partir del golpe de una manera
que va a resultar muy catica porque se dividen entre las 3 Fuerzas
(Marina, Aeronutica, Ejercito) las empresas del Estado, los canales
de la televisin, los gobiernos de provincias, los ministerios
Se forma la Comisin de Asesoramiento Legislativo que sera una
suerte de parlamento donde haba consultas para legislar, para tomar
determinadas medidas, para armar leyes.
Esta divisin genera un problema porque muchos de los que ejercen
cargos tienen como una doble obediencia al arma a la que pertenecen
y a quien gobierne en su territorio (Marino en una provincia del
Ejrcito) y por otro lado se plantean diferencias internas. A
grandes rasgos estn de acuerdo pero las diferencias se van a marcar
con respecto a:
El Plan Econmico
La posible salida poltica: Como se va a dar la transicin a la
democracia
Niveles de represin
Los grupos son:
VIDELA VIOLA: Apoyan el plan econmico de Martnez de Hoz, llevan
adelante las principales directrices de la represin tal como se
ejerce y, sobre todo Viola en funcin de la crisis en la que deja el
gobierno Videla, plantea posibles acuerdos con los partidos
polticos para organizar la transicin a la democracia. En este
contexto aparece la MULTIPARTIDARIA, la rehabilitacin de los
partidos polticos en discusiones a niveles cupulares con las FFAA
como para ver cmo se organiza la reinstalacin de los partidos y del
sistema constitucional y democrtico.
Esto dura muy poco porque Viola dura slo 9 meses en el poder,
por lo tanto esta idea de apertura cae con el propio Viola.
MENENDEZ SUAREZ MASON CAMPS: Es el sector ms nacionalista de
Ejrcito. Estn en contra de la poltica econmica de Martnez de Hoz,
es el sector que fren la privatizacin propuesta por el Ministro de
Economa. Acusan al Gobierno de ser demasiado blandos en la
represin, de que la represin tiene que ser mucho ms dura.
MASSERA (MARINA): Tambin difiere con el modelo econmico de
Martnez de Hoz. Tiene proyectos polticos propios para ser quien
herede a la Dictadura Militar, quien sea el prximo Presidente
Constitucional en base a un propio proyecto.
Estas disidencias sumadas a la crisis econmica, el fracaso de de
modelo de Martnez de Hoz, la inflacin, la deuda, y a que el perodo
de represin ms duro ya haba pasado, permiten que hay un paso hacia
la protesta, que caigan apoyos.Romero rescata a las organizaciones
de Derechos Humanos, en particular a las Madres y Abuelas de Plaza
de Mayo como las nicas que, en el peor momento de la dictadura,
sali a protestar a la calle pidiendo por los desaparecidos.
En 1979 viene a Argentina la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos para analizar la situacin, las madres denuncian, la opinin
pblica internacional est cada vez ms activa.Para 1980/1981 esta
situacin es mucho ms fuerte, el gobierno militar es ms dbil y de
este debilitamiento se va a producir el reemplazo de Viola por
Galtieri, y una de las primeras declaraciones que hace Galtieri
fue: Las urnas estn bien guardadas haciendo referencia a la vuelta
de la democracia que planteaba Viola.
PREGUNTA:EEUU levanta la sancin a Argentina de DDHH: En
1981/1982, con Rega, hay un problema de administraciones
norteamericanas. Los demcratas, Carter en particular al que ven
como un comunista en EEUU, es mucho ms proclive a la defensa de los
DDHH, por lo que hay una relacin mucho ms cercana, una crtica mucho
ms dura que en ese tiempo se da con la Comisin Latinoamericana,
pero en 1982 cambia la administracion a Rega, que es un conservador
mucho ms duro, habla del comunismo como el mal y se vuelven a
establecer buenas relaciones. Estas buenas relaciones son las que
Galtieri va a ver como un guio para avanzar en el tema Malvinas.
GALTIERI: Va a intentar una re legitimacin del gobierno militar,
sacarlo de esa debilidad y elige un conflicto externo para
legitimarse. Lo que va a intentar Galtieri con la ocupacin de
Malvinas es recuperar las Islas Malvinas (ocupadas en 1833) porque
entiende que esa recuperacin va a volver a darle fuerza al gobierno
militar y al re legitimarse va a volver a ser valorado por la
sociedad. Se invade Malvinas para tratar de que diplomticamente GB
reconozca que las Malvinas son Argentinas, entendiendo mal la
posicin de EEUU (El departamento de Estado Norteamericano tena
relaciones bastante fludas con Galtieri) que no se va a meter, pero
que en el mejor de los casos va a allanarnos el camino para que la
discusin diplomtica nos favorezca y que la invasin de Malvinas
termine siendo la recuperacin de las islas.Malvinas se invaden
fcilmente porque no estaban defendidas militarmente como para una
invasin. El motivo por el que entramos en guerra fue que GB,
Margaret Thatcher, tiene una intencionalidad similar a la de
Galtieri porque est atravesando por problemas internos bastante
graves, aplicando el neoliberalismo con todos los cambios que
conlleva y ve de la misma forma que ganando un conflicto externo su
gobierno se legitima, por lo que no va a aceptar la diplomacia y le
va a convenir la guerra.
Se produce la guerra, es muy desigual, hay diferencias internas
entre las FFAA, planes diferentes de la Marina en relacin al
ejrcito, no todos son demasiado hroes al momento de dar batalla y
la guerra se pierde, lo que genera la destitucin inmediata de
Galtieri de la Presidencia pero tambin un final muy particular de
la dictadura que no slo no se legitima sino que se va a tener que
ir con una guerra perdida, no va a poder imponer condiciones a la
transicin, cosa que s paso en toda Latinoamrica pero no en
Argentina porque las FFAA van a estar tan deslegitimadas que no van
a poder imponer ninguna condicin al gobierno democrtico que
venga.
El prximo Presidente es Bignone que lo nico que va a hacer es
llamar a elecciones, organizar la salida de los militares y la re
instalacin de los partidos polticos.Intenta negociaciones con los
partidos polticos, un acuerdo aunque sea en el tema de liberacin de
los Derechos Humanos. El acuerdo sera que gobierne quien gobierne
se haga un gran perdn para violaciones de derechos humanos que
pudieran haber existido, porque plantean que no hubo violaciones de
los derechos humanos ni plan sistemtico, que lo nico que pudo haber
habido son excesos que en toda guerra puede haber. Planteaban que
haba que acordar una ley para que el prximo gobierno se comprometa
a no abrir ningn juicio al respecto.
Los partidos polticos no aceptan y los militares sacan una ley,
conocida como LEY DE AUTOAMNISTIA en la que perdonan todos os
excesos que podran haber habido tanto de un lado como del otro.
Esto juega un rol en la campaa electoral, que va a tener a dos
grandes candidatos: ALFONSIN y LUDER.Las leyes del gobierno militar
se mantienen, no se anulan por ser inconstitucionales, a menos que
haya una decisin poltica del gobierno de anularlas.
Alfonsn, candidato de la UCR, aclara que si lo eligen esa ley va
a ser anulada.
Luder, candidato por el peronismo, plantea que es una ley y como
todas las leyes se aceptan.
En este perodo se produce una gran apertura de la sociedad civil
(teatro independiente, recitales, afiliaciones masivas) y se hace
una gran campaa en 1983 entre estos dos partidos, con un Alfonsn
muy carismtico que va a tener como eje de su campaa la idea de
DEMOCRACIA o AUTORITARISMO. El radicalismo entiende que el problema
en ese momento era pacificar, que Argentina ya haba vivido mucha
violencia y que haba que caminar hacia una democracia con la que se
cura, se come, se educa, una gran esperanza en la democracia. Esto
le iba a traer muchos beneficios en un principio y muchos problemas
despus porque cuando la democracia se encuentra con grandes
problemas el shock va a ser fuerte.
Es mucho mejor que Luder, que tena el lema DEPENDENCIA O
LIBERACION que era un lema de 1973. Adems el peronismo vena
arrastrando el ltimo gobierno peronista, de Isabel Pern, que fue
muy catico, los actos peronistas eran complicados, a los candidatos
les costaba hablar, los sindicatos tenan mucha injerencia, haba
mucha violencia en los actos del peronismo.
Cuando Luder dice que van a mantener la ley, Alfonsn dice que
hay un pacto entre los sindicatos y los militares para tapar estas
cuestiones, que los peronistas no estn rompiendo del todo con los
militares. Este pacto no existi como pacto firmado y nunca se
comprueba, pero lo ayuda en su campaa, sumado a que es mejor
candidato y respaldado por el lema de campaa, terminando sus
discursos recitando el prembulo de la Constitucin en las
manifestaciones multitudinarias y pacficas. Del otro lado las
manifestaciones eran violentas, de hecho el candidato a gobernador
de la provincia de Bs. As. Del peronismo, un hombre del
sindicalismo, del sector ms turbio y autoritario del peronismo,
autor de frases como Al pas lo vamos a sacar adelante si trabajamos
las 24 hs. Del da, en este acto quema un cajn fnebre con los
colores de la UCR con un escudo de la UCR y botellas de Coca Cola
porque decan que eran los que le bancaban la campaa a Alfonsn.Si
bien este hecho si bien no revierte la tendencia a favor de
Alfonsn, es muy simblico de lo que se estaba jugando. Para el
Peronismo es una sorpresa perder esa eleccin porque siempre que
particip de elecciones haba ganado. Estas son las primeras que
gana, y era raro que el peronismo entendiera que poda perder. Se
hablaba de la Ley de Hierro, que era que cuando el peronismo
participaba, ganaba. Las elecciones se llevan a cabo, gana Alfonsn
con un 52% de votos contra un 40% del peronismo, abriendo un nuevo
perodo de democracia.
TENER EN CUENTA DEL GOBIERNO DE ALFONSIN Tres planes econmicos:
Bernardo Grinspun Plan Austral Plan Primavera
Ver el aspecto poltico en funcin de las peleas que se van dando
entre el gobierno y los militares, la iglesia y los
empresarios.
Ver cmo durante esos 6 aos se pasa de una discusin o PRIMAVERA
ALFONISINISTA donde tuvo mucho xito entre 1983 y 1985 a la
decadencia entre 1986/1989.
TENER EN CUENTA DEL GOBIERNO DE MENEM
Cmo se fortalece la poltica despus del gobierno de Alfonsn
Plan Econmico de la convertibilidad, como se articula este plan
con el neoliberalismo
Como se va debilitando el gobierno despus del xito. Fin del
gobierno con la prdida en las eleccionesVIII. EL IMPULSO Y SU
FRENO1983-1989El gobierno de Alfonsn que se inicia a fines de 1983,
se plantea como un gobierno de transicin, el primer gobierno despus
de la dictadura. Todava existan cuestiones de los perodos previos
que pesan demasiado en el perodo 1983/1989 y que hacen que la
democracia tenga dificultades para asentarse y por eso se plantea
el gobierno como de transicin, no por no haber sido democrtico,
sino por estas dificultades.
Haba dos puntos, muy pesados, a los que iba a tener que hacer
frente el gobierno de Alfonsn:
LA DEUDA EXTERNA - LA CRISIS ECONMICA: Para los dos primeros aos
de gobierno, la parte econmica no va a ser la prioridad de Alfonsn
porque la prioridad est puesta en el fortalecimiento de la
democracia, de la institucionalidad.
VIOLACION DE LOS RECURSOS HUMANOS Y LA POSICIN QUE VAN A TOMAR
LAS FFAA FRENTE AL NUEVO GOBIERNO DEMOCRTICO, FRENTE A LA
INSTITUCIONALIDAD DEMOCRTICA. A grandes rasgos el desafo va a ser
como se asienta, como se fortalece y como se mantiene la
democracia.Alfonsn gana con el 52% de los votos, por lo tanto el
apoyo es muy fuerte, por lo tanto la legitimidad es de origen.
El texto plantea que Alfonsn va a tener un poder fuerte y escaso
a la vez y que la democracia es poderosa y boba.
PODER FUERTE Y ESCASO
Se inicia como un gobierno fuerte por la legitimidad electoral,
porque es una figura indiscutida dentro de su partido an cuando
dentro del partido van a tener algunos problemas, es un lder
carismtico, ha cavado hondo en la sociedad civil, tiene la mayora
en cmara de diputados.
Con respecto a las debilidades, se plantea como escaso su poder
en el senado va a tener minora durante todo su mandato y en el
mbito corporativo, principalmente en el lugar de negociacin con
empresarios, sindicalistas y FFAA. En esta lucha corporativa, el
peronismo tiene mucha ms experiencia, se mueve mucho ms tranquilo,
con ms xito, cosa que Alfonsn y el radicalismo no pudieron
hacer.
Pero cuando asumi el gobierno el presidente Alfonsn tena detrs
de s una gran fuerza cuya capacidad era an una incgnita: la
CIVILIDAD, identificada toda ella, ms all de sus funciones
polticas, con la propuesta de construir un Estado de derecho al
cual esos poderes corporativos deban someterse y consolidar un
conjunto de reglas capaces de desanjar los conflictos de manera
pacfica, ordenada, transparente y equitativa. Se trataba de una
poltica fundada en valores ticos que subsuman los intereses
especficos de sus integrantes. En muchos casos representados por
aquellas corporacionesLa CIVILIDAD sera gran parte de la Sociedad
Civil, que se transforma en el concepto de CIVILIDAD en tanto son
partcipes de un proyecto que planteara que el Estado de Derecho hay
que constituirlo fuertemente y que ese Estado de Derecho, fijando
reglas, hacindolas cumplir, respetando las instituciones, debe
someter a los distintos poderes corporativos que deberan someterse
al poder del Estado de Derecho, un poder que va a haber que
reconstruir y fortalecer en este tiempo de transicin. Tiene una
fuerte carga desde lo tico, desde la idea que el bien est en ese
Estado de Derecho, muy fuertemente impregnada de otros valores
ticos como la decencia, la lucha contra la corrupcin, que tambin
fortaleceran la idea de CIVILIDAD.
En este concepto y en el gran apoyo que tiene desde la Sociedad
Civil en general en el sentido de que hay que fortalecer la
democracia an cuando no son todos radicales, aun cuando no son
todos partes del Alfonsinismo, porque confan en que la democracia
es el sistema que va a resolver todos los problemas que hay que
fortalecer, es que se va a apoyar fuertemente Alfonsn.Lo bobo tiene
que ver con el gran poder que tienen todava los poderes
corporativos durante el gobierno de Alfonsn.En un momento cuando se
habla del fracaso de Alfonsn, se plantea que podra haberse apoyado
en la Civilidad para presionar al Congreso pero no lo hizo,
respetando los lmites republicanos, del Estado.
Hay dos caminos que puede tomar Alfonsn en el mbito poltico en
cuanto a las corporaciones: CONFRONTAR o NEGOCIAR con las
corporaciones (empresarios, sindicatos, FFAA, Iglesia como actor
poltico).
El eje que podemos plantear que en el inicio Alfonsn va a
CONFRONTAR, va a fracasar, entonces va a intentar NEGOCIAR, para
este momento ya va a estar en decadencia, por lo tanto va a
terminar el gobierno de una muy mala manera.
Mucha fuerza al principio, choque de fuerza contra corporaciones
importantes, a la larga ms all de algunos xitos iniciales lo
derrotan, intenta negociar ya con el gobierno debilitado y su
salida muy cercana.
El primer camino elegido fue la CONFRONTACIN, por falta de
capacidad de negociacin, por convicciones polticas, porque las
corporaciones tampoco estaban abiertas a negociar
desfavorablemente. El primer punto sobre el que va a confrontar es
sobre las violaciones a los derechos humanos. En este aspecto va a
plantear, despus de un inicio fracasado, es juzgar a las juntas.
Inicio fracasado porque en un principio Alfonsn va a plantear que
se juzguen as mismos. Los militares responden que no tienen por qu
juzgarse, que slo hubieron excesos. Frente a esto Alfonsn lleva
adelante un juicio a las tres primeras Juntas Militares en Abril de
1985. Este juicio se plantea como simblico, con efecto legal.
Simblico porque se toman alrededor de 700 casos y se hace juicio a
los militares que gobernaron entre principios de 1976 y mediados de
1982. Previo a esto el poder Ejecutivo crea la CONADEP Constitucin
Nacional de Desaparicin de Personas que recopila datos, se reciben
cerca de 9000 denuncias de desapariciones, compuesta por
periodistas, intelectuales, y esta comisin eleva el informe. Una
vez que el informe est elevado se pasa al Juicio de los Militares,
que termina definiendo cadena perpetua para algunos militares,
Videla y Massera, y penas de aos y absolucin para otros militares.
La intencin era conseguir la armona y la paz que necesitaba el pas
y cerrar el problema con las FFAA.
Esto no lo puede hacer Alfonsn porque el poder judicial, cuando
firma la resolucin de estas condenas deja abierta la puerta para
que los juicios continen, lo cual va a hacer que lo que resta de
1985 y durante 1986 los juicios continen y por lo tanto continua la
apertura de los juzgados para recibir denuncias y abrir causas.
En 1985, este triunfo en el Juicio, que pone a los militares en
el banquillo de acusados, cosa que era novedosa porque no se hizo
nunca en otro pas de Latinoamrica de juzgar a los militares, va a
darle mucha fuerza a Alfonsn que va a ganar elecciones
legislativas.
PREGUNTA: **JUZGAR A LOS PRINCIPALES LIDERES DE LAS
ORGANIZACIONES GUERRILLERAS Y A LOS PRINCIPALES LIDERES DE LA JUNTA
MILITAR** TEORIA DE LOS DOS DEMONIOS: Hay dos grupos igualmente
malos en el sentido de que el abuso de la poltica es un problema
para cualquier sistema, para cualquier sociedad, entonces la
justicia juzga a todos porque todos fueron igual de responsables en
los conflictos de la dcada del 70. Esto es rebatido por algunos
diciendo que no es la misma la violencia que se ejerce desde el
Estado que la que se ejerce desde una organizacin cualquiera sea.
Siguiendo con el problema de la CORPORACION MILITAR: obviamente los
militares no estn tranquilos con el juicio que se les hace porque
no reconocen haber sido responsables de esas violaciones, porque
plantean que ganaron una guerra, que gracias a ellos tenemos una
democracia porque sino hubiese dominado el marxismo occidental.
Creen que en vez de juzgarlos habra que agradecerles. Si hubo algn
problema de violacin de DDHH fue un exceso, por lo tanto no hay
nada que juzgar.Van a decir que no slo juzgan, tambin condenan. No
slo condenan, siguen juzgando y adems hay un apoyo muy fuerte por
parte de la Civilidad hacia estos juicios. Creen que les hacen mala
propaganda, que no hay un trato respetuoso para con las FFAA. Los
militares empiezan a presionar cada vez ms para que terminen con
los juicios, y el gobierno en un 1986 en el que ya la economa no
funcionaba tan bien y que empieza a perder dinamismo y a
debilitarse frente a la puja corporativa, lo que va a plantear es a
fines de 1986 la LEY DE PUNTO FINAL, mas delante conocida como Ley
de Impunidad, que plantea que se le daba dos meses para continuar
con los procesos y que una vez que se cumplieran esos dos meses lo
que no se haba recamado ya no se poda reclamar, se terminaban los
juicios.
A fines de 1986 frente a todas las presiones, frente a la
necesidad de Alfonsn de cerrar el tema porque fue un xito
inicialmente, le dio mucha fuerza, pero empieza a ser un problema
tener ese frente abierto y adems con presiones concretas de los
militares, decreta esta Ley de Punto Final.
En febrero de 1987, cuando empieza a regir esta Ley (60 das
despus), pasa algo particular en cuanto al poder judicial. Durante
enero el poder judicial est cerrado por feria judicial, muchos
juzgados continan abiertos en la feria judicial como para seguir
recibiendo denuncias y cuando se cumple el da en el que ya no se
van a recibir ms denuncias, algunos juzgados continan tramitando o
citando militares. Esto hace que poco tiempo despus, se produzca el
primer levantamiento militar, se auto acuartelan algunas unidades,
lo que se conoce como levantamiento de Semana Santa o
levantamientos caras pintadas. Planteaban que no queran hacer un
golpe, sino que se terminen con los juicios, que haya una amnista
general y ante este levantamiento Alfonsn va a reflotar algo que ya
haba dicho en la campaa pero que haba quedado entreverado con los
juicios: Haba planteado Niveles de culpabilidad, no todos tenan la
misma culpa, no todos podan ser juzgados. Esto termina expresado en
una Ley apoyada por el justicialismo y el radicalismo, que en este
punto funcionan juntos dando cuenta de la complejidad de la
situacin, y a mediados de 1987 se firma la LEY DE OBEDIENCIA
DEBIDA, que planteaba que la responsabilidad recaa en el que daba
la orden, en os jefes de zona y sub zona. Antes de la LEY DE PUNTO
FINAL haba unos 1.200 militares procesados, despus de la Lay de
punto final 450 y despus de la Ley de Obediencia Debida 12, lo que
marca un poco el final del avance de Alfonsn y tambin de la
civilidad, que empieza a decir que confiaban en que la democracia
resolva y esto sonaba a que finalmente la corporacin militar le
termina doblando el brazo a Alfonsn que termina sacando la Ley de
obediencia debi