-
1
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
Rapor No: 46
Tarih: 16.05.2012 Dosya No:
2012/692-1002
KONUNUN ÖZÜ: Şişli, Teşvikiye Mah., 54 paf., 840 ada,eski 32,
yeni 119, 120, 121 par. hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama
Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve2012- 76-611-1695 sayılı ,2012- 3146
sayılı ve Planlama Müdürlüğü’nün 09/04/2012 gün ve 2012- 5282
sayılı yazısında; “ İlgi: a) 02.01.2012 gün, 2011/638-Ref:
1430370-4/31 sayılı Şişli Belediye Başkanlığı yazısı ve eki
03.08.2011 gün, 189 sayılı İlçe Meclis Kararı ve teklif plan
paftaları. b)Pl. 12.01.2012 gün, Pl.2012-611 sayılı ilgilisinin
dilekçesi ve eki. c)Pl.06.02.2012 gün, 2012-1695 sayılı dilekçe ve
eki. TALEP Şişli Belediye Başkanlığı'nın ilgi(a) yazısı ve eki ile
Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54 pafta, 840 ada,
eski 32, yeni 119, 120, 121 parsellerin ifraz edilmesi ve 121
parsele h:15.50m. irtifada ayrık nizam blok inşaat hakkı
verilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği
teklifinin 03.08.2011 gün, 2011-189 sayılı İlçe Meclis Kararı ile
uygun bulunduğu belirtilerek, 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.
maddeleri uyarınca gereğinin yapılması istenmektedir.
MÜLKİYET Yapılan incelemede, Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54
pafta, 840 ada, 119 parselin 274,17 m2
yüzölçümüne sahip, 27.10.2011 edinim tarihli hisseli şahıs; 120
parselin 177,29 m2 yüzölçümüne sahip, 04.06.2010, 01.11.2011 edinim
tarihli hisseli şahıs ve özel şirket (Topoğlu İnş.ve Tic. Ltd.
Şti.); 121 parselin 233,07 m2 yüzölçümüne sahip, 30.11.2011 edinim
tarihli özel şirket (Topoğlu İnş.ve Tic. Ltd. Şti.) mülkiyetinde
olduğu görülmektedir.
MER'İ PLANLARDAKİ DURUMU 29.12.2003 tasdik tarihli 1/5000
ölçekli Şişli Merkez ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planında
Şişli, 840 ada, 119-120-121 parseller K3 simgesi ile 600ki/ha
yoğunlukta konut alanında, 119 ve 120 parsellerin küçük bir kısmı
da yol alanında, 24.06.2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Şişli
Merkez ve Çevresi Uygulama İmar Planında H=24,50m. irtifada blok
nizam konut alanında kalmaktadır.
İLÇE MECLİS KARARI Plan ve Proje Müdürlüğü'nün 06.06.2011 tarih
ve 2011/332-Ref-1368889 sayılı yazısı eki, Şişli
İlçesi, Teşvikiye Mahallesi 54 pafta, 840 ada, 119, 120, 121
parsele ilişkin Uygulama İmar Planı tadilatı teklifinin, 03.08.2011
tarihli Komisyon Raporu doğrultusunda, 03.08.2011 gün, 189 sayılı
Şişli Belediye Meclis Kararı ile komisyondan geldiği şekli ile oy
çokluğu ile kabul edildiği görülmektedir.
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ İlgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli
Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin herhangi bir
kurum
görüşü bulunmamaktadır. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ İlgi(a) yazı eki
1/1000 ölçekli teklif plan paftası incelendiğinde teklifin,
24.06.2006 t.t. 1/1000
ölçekli U.İ.Planı üzerine hazırlandığı Şişli, 840 ada, 119, 120,
121 parsellerin tasdik hududu içine alınarak, kadastral parsellerin
plana işlendiği, ayrıca 121 parsele h: 15.50m. irtifada ayrık nizam
blok inşaat hakkı önerildiği ve plana,
"- Tasdik sınırı Şişli, Teşvikiye Mah, 54 pafta, 840 ada, 32
parsel, yeni 119-120- 121 sayılı-parsellerdir.
-İlgili kurum ve kuruluş görüşlerine göre uygulama yapılacaktır.
-Jeolojik ve jeoteknik etüd raporlarına göre uygulama yapılacaktır.
-Belirtilmeyen hususlarda 1/1000 ölçekli 24.06.2006 1.1, li meri
plan hükümleri geçerlidir. "
şeklinde plan notu önerildiği,
-
2
İlgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifine
ilişkin herhangi bir kurum görüşünün bulunmadığı,
Dosyasında yapılan incelemede ise, Teklife konu 32 parselin,
17.02.1954 t.t. 1/5000 ölçekli Beyoğlu Nazım İmar Planında 200-
400
ki/ha yoğunluklu Orta Sıkışık Meskun Sahada kalmakta iken;
31.01.1997 gün, 46 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile
uygun görülen, 19.03.1997 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar
Planı'nda "Tasdik hududu içindeki parseller Büyükşehir Belediye
Meclisi'nin 31.01.1997 gün, 46 sayılı karar eki 1/1000 ölçekli
plana göre uygulama yapılacaktır." şeklinde plan notu bulunmakta
olup; 19.03.1997 t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'nda ise
8.00m.xl0.00m.ebadında h: 15.50m. irtifada ve 10.00m.xl4.00m.
ebadında h:24.50m. irtifada blok bulunduğu,
31.07.1998 gün, 684 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı
ile uygun görülen 17.09.1998 t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar
Planı tadilatı ile de 10.00m.xl4.00m. ebadındaki bloğun tadil
edilerek 10.00m.xl6.00m.'ye çıkarıldığı,
840 ada, eski 32 parselin, 17.09.1998 t.t.li 1/1000 ölçekli
Uygulama İmar Planına göre, "119, 120, 121" parseller olarak ifraz
işleminin yapıldığı ancak, eski 32 sayılı parsel
hissedarlarınca17.09.1998 t.t.li 1/1000 ölçekli plan ile bu karar
doğrultusunda alınan Şişli Belediye Encümeni'nin 27.05.1999 tarih
ve 584 sayılı kararının iptali ve yürütmenin durdurulması talebi
ile İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nde 2003/628 E. sayı ile dava
açıldığı,
Bu esnada 29.12.2003 t.t. 1/5000 ölçekli Şişli Merkez ve Çevresi
Revizyon Nazım İmar Planı'nın onandığı, eski 32 parselin ise bu
planda 600 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı'nda kaldığı, ilgi(b)
dilekçe sahibi tarafından 119 ve 120 parsellerin dava konusu
17.09.1998 t.t.li planda yapılaşma şartlarına dönülmesine yönelik
1/5000 ölçekli plan tadilatı tekliflerinin tarafımıza iletildiği,
teklifin birçok kez Meclise iletilerek, müdürlüğüne iadesi
kararları alındığı, son olarak 14.02.2006 gün, 106 sayılı
Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile konunun evveliyatıyla
birlikte değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesinin uygun
görüldüğü,
29.12.2003 t.t. 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına ait teklif
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Meclis'e iletilirken yine
ilgi(b) dilekçe sahibi tarafından (16xl4m. ebadında h:24.50m.
irtifalı ve 10x8m. ebadında h:15.50m. irtifalı olmak üzere iki adet
blok şeklindeki) yapılanma hakkının ifraz hattıyla birlikte plana
işlenmesinin talep edildiği ve konunun 1/1000 ölçekli bölge planı
teklifi ile Meclise iletildiği, 15.06.2006 gün, 1098 sayılı
Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile, İstanbul 6.İdare
Mahkemesi'nin 31.03.2005 gün, 2003/628E. sayılı kararı ile
Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 31.07.1998 gün, 684 sayılı
kararının yürütmesinin durdurulmasına karar verildiğinden teklif
planda yer alan "Şişli, 54 pafta, 840 ada, eski 32, yeni 119, 120,
121 parsele ilişkin İ.B.B Meclisi'nin 31.07.1998 gün, 684 sayılı
kararının uygulanması" şeklindeki paragrafın iptali ile tadilen
uygun görülerek bölge planının 24.06.2006 tarihinde onandığı,
Sonrasında, İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 29.09.2006 gün,
2003/628 E., 2006/2006 K . sayılı kararı ile de "Plan tadilatından
yıllar itibariyle sürekli olarak irtifanın artırıldığı görülmüş
olup, dava konusu olan son tadilat planında da a ve b parsel
h:24.50m., c parsele ise 15.50m. irtifa hakkı getirildiği
Büyükşehir Belediyesi Planlama ve İmar Müdürlüğünce yapı ve nüfus
yoğunluğunu artırıcı olduğu açıkça ifade edilmesine rağmen
tadilatın onandığı ancak 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında
herhangi bir değişiklik yapılmadığından tadilat planı bu yönüyle
1/5000 ölçekli plana aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Buna göre
1/1000 ölçekli İmar Planı tadilatı 1/5000 ölçekli Nazım İmar
Planına aykırı olduğu gibi yapılan ifraz işleminde de mevzuata
uyarlılık bulunmamaktadır." denilerek "dava konusu işlemin
iptaline" karar verildiği ve mahkeme kararının Danıştay 6.
Dairesi'nin 27.05.2009 gün, 2007/5449E., 2009/6200 K. sayılı kararı
ile onandığı görülmekte olup, iptal kararı doğrultusunda, ifraz
işlemi sonucu oluşan 119, 120, 121 parsellerin eski kök parsel olan
32 parsele dönmesi gerektiği düşünülmektedir.
Yapılan incelemeden anlaşıldığı üzere, ilgi(a) yazı eki 1/1000
ölçekli plan değişikliği teklifine konu alanın, İstanbul 6. İdare
Mahkemesi'nin 29.09.2006 gün, 2003/628 E., 2006/2006 K . sayılı
kararında da belirtildiği üzere yıllar içerisinde sürekli yoğunluk
artırıcı plan tadilatı tekliflerine konu olduğu,
Anılan mahkeme kararı ile iptal edilen ve 15.06.2006 gün, 1098
sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile de uygun görülmeyen,
17.09.1998 t.tli plan tadilatındaki 8.00m.xl0m. ebadında h:15.50m.
irtifada blok ilavesinin ilgi(a) yazı eki teklif ile yeniden teklif
edildiği, teklifin bu yönden mahkeme kararına ve meclis kararına
aykırı nitelikte olduğu,
Diğer yandan bahsi geçen mahkeme kararı ile ifraz işlemi de
iptal edilmiş olup, kök parsel olan 32 parsele geri dönülmesi
gerektiğinden ifraz hattının plana işlenemeyeceği, bu durumun
yoğunluk artırıcı nitelikte olduğu ve mahkeme kararına aykırılık
teşkil ettiği görülmektedir.
Ayrıca söz konusu parsellere meri 1/1000 ölçekli planda verilen
h:24.50m. irtifa hakkının 1/5000 ölçekli plana göre yoğunluğu
artırdığı, bunun yanı sıra ilgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan
değişikliği teklifi ile gelen ilave h: 15.50 m. irtifa hakkının,
meri 1/5000 ölçekli plana göre yoğunluğu daha da artıracağı, bu
-
3
nedenle sonuç olarak teklif plan değişikliği, meri 1/5000
ölçekli plana, İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 29.09.2006 gün,
2003/628 E., 2006/2006 K .sayılı kararına, 15.06.2006 gün, 1098
sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararına aykırı olup, yapı ve
trafik yoğunluğunu artırıcı, plan bütünlüğünü bozucu, emsal teşkil
edici niteliktedir.
840 ada, 120 parsel ilgilisinin eş zamanlı olarak tarafımıza
iletilen ilgi(b) dilekçesinde, söz konusu plan tadilatının,
kadastral parsellerin 1/1000 ölçekli plana işlenmesi yönünde kendi
talepleri doğrultusunda İlçe Belediyesince hazırlandığı ancak, İlçe
Belediyesince farklı olarak 121 parselde yoğunluğu artırıcı olarak
blok önerildiği, bu nedenle kendi taleplerinden de vazgeçtiklerini
ve teklifin Şişli Belediyesi'ne iade edilmesinin istendiği, aksi
takdirde planın iptali için kanuni haklarını kullanacakları ifade
edilmektedir.
840 ada, 120 ve 121 parseller ilgilisinin ilgi(c) dilekçesi ile
de Şişli Belediye Meclisi'nin 03.08.2011 gün, 189 sayılı karar eki
plan tadilatının onaylanmasına ilişkin talepleri iletilmiştir. "
denilerek
İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli U.İ.Planı değişikliği
teklifi ile ilgililerinin ilgi(b) ve ilgi(c) dilekçeleri ve ekleri
örneği yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa
ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre
değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir
Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KONUNUN ÖZÜ: Şişli, Teşvikiye Mah., 54 paf., 840 ada, eski 32,
yeni 119, 120, 121 par. hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama
Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve 2012- 3146 sayılı yazısında; “ İlgi:
a) Pl.08.03.2012 gün, 2012-3146 sayılı dilekçe ve eki.
b)02.01.2012 gün, 2011/638-Ref: 1430370-4/31 sayılı Şişli
Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 03.08.2011 gün, 189 sayılı İlçe
Meclis Kararı ve teklif plan paftaları. c)Pl. 12.01.2012 gün,
P1.2012-611 sayılı ilgilisinin dilekçesi ve eki. d)P1.06.02.2012
gün, 2012-1695 sayılı dilekçe ve eki. İlgi(a) dilekçe ile
2012-76-611-1695 sayı ile Büyükşehir Belediye Meclisi'ne
iletilmekte olan, Şişli
Belediye Başkanlığı'nın ilgi(b) yazısı ekinde 03.08.2011 gün,
2011-189 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek tarafımıza
iletilen, Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54 pafta, 840 ada, eski 32,
yeni 119, 120, 121 parsellerin ifraz edilmesi ve 121 parsele
h:15.50m. irtifada ayrık nizam blok inşaat hakkı verilmesine
ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile
birleştirilmek üzere teklife konu 120 parselin son durumunu
gösterir güncel tapu kayıt örneği ve ilgi(c) dilekçe sahibinin
itirazından vazgeçtiğine dair dilekçesi tarafımıza
iletilmektedir.
840 ada, 120 parsel ilgilisinin ilgi(b) yazı eki 1/1000 ölçekli
plan değişikliği teklifi ile eş zamanlı olarak tarafımıza iletilen
ilgi(c) dilekçesinde, söz konusu plan tadilatının, kadastral
parsellerin 1/1000 ölçekli plana işlenmesi yönünde kendi talepleri
doğrultusunda İlçe Belediyesince hazırlandığı ancak, İlçe
Belediyesince farklı olarak 121 parselde yoğunluğu artırıcı olarak
blok önerildiği, bu nedenle kendi taleplerinden de vazgeçtiklerini
ve teklifin Şişli Belediyesi'ne iade edilmesinin istendiği, aksi
takdirde planın iptali için kanuni haklarını kullanacakları ifade
edilmiştir.
840 ada, 120 ve 121 parseller ilgilisinin ilgi(d) dilekçesi ile
de Şişli Belediye Meclisi'nin 03.08.2011 gün, 189 sayılı karar eki
plan tadilatının onaylanmasına ilişkin talepleri iletilmiştir.
İlgi(a) dilekçe ekinde ilgi(c) dilekçe sahibinin itirazından
vazgeçtiğine dair beyanatının bulunduğu ve 840 ada 120 parselin
mülkiyetinin evveliyatında şahıs (ilgi(c) dilekçe sahibi) ve
Topoğlu İnşaat adına kayıtlı iken tamamının şirket mülkiyetine
geçtiği görülmektedir. " denilerek
İlgi (a) dilekçe ve eki örneği yazımız ekinde olup; yazımız ve
eklerinin 2012-76-611-1695 sayılı yazımızla birleştirilmek üzere
Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KONUNUN ÖZÜ: Şişli, Teşvikiye Mah., 54 paf., 840 ada, eski 32,
yeni 119, 120, 121 par. hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama
Müdürlüğü’nün 09/04/2012 gün ve 2012- 5282 sayılı yazısında; “
İlgi: a) Pl.29.03.2012 gün, 2012-5282 sayılı dilekçe ve eki. b)
12.03.2012 gün, 2012-76-611-1695 ve 12.03.2012 gün, 2012-3146
sayılı Başkanlık Makamına
yazılarımız. c) 02.01.2012 gün, 2011/638-Ref:1430370-4/31 sayılı
Şişli Belediye Başkanlığı yazısı ve eki
03.08.2011 gün, 189 sayılı İlçe Meclis Kararı ve teklif plan
paftaları. Şişli Belediye Başkanlığı’nın ilgi(c) yazısı eki
03.08.2011 gün, 2011-189 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun
görülerek tarafımıza iletilen, Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54
pafta, 840 ada, eski 32, yeni 119, 120, 121 parsellerin ifraz
edilmesi ve 121 parsele h:15.50m. irtifada ayrık nizam blok inşaat
hakkı verilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan
değişikliği teklifi, ilgi(b) yazımız ile Büyükşehir Belediye
Meclisi’ne iletilmiş
-
4
olup; ilgi(a) dilekçe ile ilgi(b) yazımız ile birleştirilmek
üzere teklife ait kurum görüşleri tarafımıza iletilmektedir.
İlgi(a) dilekçe eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün
22.11.2011 gün, 2011-164132-2109 sayılı yazısında “Planlama alanı,
Şişli Belediyesince hazırlattırılıp, Afet İşleri Genel Müdürlüğünce
onaylanan ve İlçenin tamamına ait olan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar
Planına Esas jeolojik ve yerleşime uygunluk haritalarında kısmen
“ÖA-1” (Önlemli Alanlar-1)” ve kısmen de “ÖA-2” (Önlemli
Alanlar-2)” lejantlı sınır içerisinde kalmaktadır.
“ÖA-1” alanları; “zemin yönünden sorun beklenmediği ama
tomografik eğimden kaynaklanan şef problemleri dikkate alınarak
geoteknik raporları hazırlanarak, kademelendirme yapılarak palyeler
oluşturulmalı, ayrıca iyi yüzey ve temel drenajı yapılmalıdır. Bu
tür alanlarda yapı özellikleri ve yükleri göz önünde bulundurularak
ayrıntılı jeolojik etütler yapılmalı ve mutlak suretle şev
stabilite analizi irdelenerek komşu parsellerin güvenliği
sağlanmalıdır. Yapı temelleri taşıma kapasitesi yüksek ana kaya
niteliğindeki Kartal ve Trakya Formasyonlarına oturtulması
koşuluyla 8-10 kat yapılaşmaya uygun” denilmektedir.
“ÖA-2” alanları; “parsel bazında ayrıntılı jeoteknik etüt
çalışmaları yapılarak zeminde bulunan alüvyon kalınlığının tespit
edilerek kalınlığı ince olan alüvyonun harf edilmesi ve kalınlığı
fazla olan yerlerde ise ilgili mühendisler tarafından incelenerek
hazırlanan geoteknik etüt rapora göre ilave mühendislik tedbirleri
içeren (kazık, enjeksiyon, jet-grout gibi) zemin ıslan projeleri
hazırlanması şartıyla 5-6 kat yapılaşmaya uygun” denilmektedir.
Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor
örneğinde yer almaktadır.
Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut
yapıların zemin- temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip
gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda
belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması,
uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu
bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulama gidilmesi
koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı
jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 22.12.2011 gün,
2011-4949487-4136-179132 sayılı yazısında “-Yapılanma koşulunun
bölgedeki taleplere emsal teşkil edeceği, -Teklif ile öngörülen
yapılaşmanın bölgeye ilave ulaşım yükü getireceği tespit
edildiğinden ulaşım
sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir. ”
denilerek. İlgi (a) dilekçe ve eki kurum görüşleri örneği yazımız
ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi(b)
yazılarımızla birleştirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine
havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli İlçesi, 54 pafta 840 ada
eski 32, yeni 119, 120 , 121 parsellere ilişkin
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadili teklifi incelenmiş
olup, plan bütünlüğünü bozucu nitelikte olduğundan ve Danıştay 6.
Dairesi’nin 27.05.2009 gün 2007/5449E, 2009/6200K sayılı kararına
aykırılık teşkil ettiğinden meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin
korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık
Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ
Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat
ŞELİMEN Üye Üye Üye
-
5
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
Rapor No: 47
Tarih: 16.05.2012 Dosya No: 2012/875
KONUNUN ÖZÜ: 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan İtirazlar KOMİSYON
İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 09/04/2012 gün ve 4879
sayılı yazısında; “ İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclisi’nin 18.09.2009 gün ve 1479 sayılı kararı b) 03.11.2009 gün
ve 2063997 sayılı Başkanlık Oluru c) İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclisi’nin 15.12.2009 gün ve 2496 sayılı Kararı d) 12.03.2010 gün
ve TN 2669975 sayılı dağıtım yazımız e) Harita Müdürlüğü’nün
26.04.2010 gün ve 2694193 sayılı yazısı ve eki f) 15.10.2010 gün ve
2372 sayılı Meclis Kararı g) 11.10.2010 gün ve TN 3551500 sayılı
yazımız h) Çatalca Belediye Başkanlığı’nın 09.01.2012 gün ve
M.34.3.ÇAT.0.37.310.10/41-219 sayılı yazısı
ve ekleri Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile
tadilen uygun bulunan, 1/5000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı, Büyükşehir
Belediye Başkanı’nca 25.02.2010 tarihinde aynen onanmış, ilgi (d)
yazımızla dağıtımı yapılmıştır.
25.02.2010 tastik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’na uygun olarak hazırlana 1/1000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar
Planı teklifi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (f)
kararı ile aynen kabul edilmiş ve 08.11.2010 tarihinde Büyükşehir
Belediye Başkanı’nca da onanmıştır. İlgi (g) yazımızla gereği
Çatalca Belediyesi tarafından yapılmak üzere 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’nın dağıtımı
yapılmış ve 11.11.2010-11.12.2010 tarihleri arasında Çatalca
Belediyesi tarafından askıya çıkartılmıştır.
Askı süresi içinde 08.11.2010 tt. li 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan
itirazlara ilişkin; Çatalca Belediye Başkanlığı ilgi (h) yazısı ve
ekleri İlçe Belediye Meclisi kararları ile bahse konu itirazlar
5216 sayılı yasanın 14. maddesi uyarınca incelenmek, gereği
yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.
TALEP Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazısı ve
eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na askı süresi içinde
verilen dilekçeler ile yapılan itirazlar neticesinde, Çatalca
Belediye Meclisince 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis kararı
alındığı söz konusu plan değişikliği teklifinin incelenerek, 5216
sayılı yasanın 7/b ve 14. maddesine göre işlem yapılması
istenilmektedir.
Çatalca Belediye Meclisi’nin 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis
Kararı ile 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Uygulama İmar Planı’na askı süresi içinde verilen itirazlar
doğrultusunda İlçe Meclis Kararı başlığı altında 8 maddede
özetlenen 1/1000 ölçekli plan değişiklikleri talep
edilmektedir.
PLAN SÜRECİ: 30.10.2008 tt’li Çatalca Merkez ve Revizyon Nazım
İmar Planına yasal askı süreci içinde yapılan
itirazlar sonucu alınan İstanbul Büyükşehir Belediyesi
Meclisi’nin ilgi (a) sayılı kararında “Revizyon Kararı” alınmıştır.
Bu kapsamda ilgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda, 1/5000 ölçekli
Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı
çalışmalarına başlanmıştır. İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclisi’nin ilgi (c) Kararı ile 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı tadilen kabul edilmiş ve
Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 25.02.2010 tarihinde aynen
onaylanmıştır. Söz konusu planın ilgi (d) yazı ile dağıtımı
yapılmış olup ilgi (e) yazı eki tutanak ile 19.03.2010-19.04.2010
tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır.
25.02.2010 tastik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’na uygun olarak hazırlana 1/1000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar
Planı teklifi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (f)
kararı ile aynen kabul edilmiş ve 08.11.2010
-
6
tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca da onanmıştır. İlgi
(g) yazımızla gereğinin Çatalca Belediyesi tarafından yapılmak
üzere 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Uygulama İmar Planı’nın dağıtımı yapılmış ve 11.11.2010-11.12.2010
tarihleri arasında Çatalca Belediyesi tarafından askıya
çıkartılmıştır.
İLÇE MECLİS KARARI Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h)
yazısı ve eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na askı süresi içinde
verilen 60 adet itiraz dilekçeleri ile ilgili olarak Çatalca
Belediye Meclisi’nin 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararı’nda
aşağıda 8 madde halinde sıralanan 1/1000 ölçekli plan
değişikliklerinin yapılması kabul edilmiştir.
Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazı eki Çatalca
Belediye Meclisi 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararında
1- Kaleiçi Mahallesi 6 ada 88 numaralı parselde TAKS değerinin
kaldırılarak ön, arka ve yan bahçe mesafeleri 0.00 mt bitişik nizam
4 kat konut + ticaret alanına alınması; Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85,
86 ve 87 numaralı parsellerde ise TAKS:0.25 şartının
kaldırılması,
2- Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 1 parsel, 80 ada 1 parsel, 80 ada
9 parsel, 68 ada 10 parsel, 79 ada 4 parsel, 81 ada 19 ve 22
parseller, 79 ada 1 parsel, 68 ada 3 parsel, 68 ada 9 parsel, 79
ada 17 parsel ve 79 ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin
incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 61, 63, 64, 65, 78,
79, 80, 81 numaralı imar adalarında E: 3.50 yapılaşma koşulunun
kaldırılarak, Ferhatpaşa Mahallesi 61, 63, 64, 65, 79, 80 numaralı
imar adalarındaki 3.00 mt olan arka bahçe mesafesinin 0.00 mt
olarak uygulanması ve 68 adadaki TAKS:0.65 yapılaşma koşulunun
kaldırılması,
3- Ferhatpaşa Mahallesi 89 ada 11 parsel, 89 ada 12 parsel, 89
ada 24 parsel ve 89 ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin
incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 89, 220, 182 ve 398
numaralı adalardaki TAKS şartının kaldırılması,
4- Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 21 parsele ilişkin itiraz
dilekçesinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada
18, 19, 20, 21, 22 ve 23 numaralı parsellerdeki TAKS:0.45 olan
yapılaşma koşulunun kaldırılması,
5- Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 5 parsel, 121 ada 47 parsel, 122
ada 18 parsel, 122 ada 22 parsel, 125 ada 20 parsel ve 126 ada 11
parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde
Ferhatpaşa Mahallesi 122 ada 18 numaralı parselin konut + ticaret
alanına alınması, ayrıca “121, 122, 125 ve 126 numaralı imar
adalarında 0–450 m² arasındaki imar parsellerinde TAKS şartı
uygulanmayacaktır'' plan notunun eklenmesi
6- Ferhatpaşa Mahallesi 127 ada 2 parsel, 183 ada 6 parsel, 463
ada 1 parsel, 648 ada 6 parsel, 649 ada 1 parsel, 649 ada 2, 3 ve 4
parseller ve 127 ada 4, 5, 6 parsellere ilişkin itiraz
dilekçelerinin incelenmesi neticesinde bilgi paftasındaki şekilleri
ile yeniden düzenlenmesi,
7- Kaleiçi Mahallesi 57 ada 39 ve 40 parseller, 57 ada 23
parsel, 57 ada 21 ve 22 parseller ve 57 ada 8 parsele ilişkin
itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Fetih Caddesi cepheli
parsellerin bilgi paftasındaki şekilleri ile düzeltilip konut +
ticaret alanına alınması, ayrıca Kaleiçi Mahallesi 57 ada 23
parselin bilgi paftasındaki şekli ile yeniden düzenlenmesi, Kaleiçi
Mahallesi 57 ada 21 ve 22 parsellerdeki E:0.20 yapılaşma koşulunun
kaldırılması,
8- Kaleiçi Mahallesi 11 ada 11 parsel ve 16 ada 16 parsele
ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde TAKS şartının
kaldırılarak Fetih caddesine cepheli parsellerin konut+ticaret
alanına alınması ve bilgi paftasındaki şekli ile düzenlenmesi,
ayrıca yapı yasaklı alanlarla ilgili Çatalca Belediye Meclisi'nin
09/09/2011 tarih 83 sayılı kararına göre düzeltilmesi uygun
bulunmuştur.
MERİ PLAN DURUMU Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazısı
eklerinden Çatalca Belediye Meclisi’nin 04.11.2011 gün
ve 95 sayılı Meclis Kararı’nın ilgi yazılarında yer alan 60 adet
itiraz dilekçesi ile 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Plan değişikliğine konu olan parsellerin
meri planlarda ki durumları aşağıda yer almaktadır.
1- Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85,86,87,88 parseller • 25.02.2010
tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Nazım
İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85, 86 ve 87
parseller ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt,
arka bahçe mesafesi:3.00mt Ayrık Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,25
imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında; 6 ada 88 parsel ön
bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe
mesafesi:h/2 mt Ayrık Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,25 imar planı
uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.
2- Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 21 parsel, 79 ada 4 parsel, 81
ada 19 ve 22 parseller, 79 ada 1 parsel ve 79 ada 17 parsel;
-
7
• 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 550ki/ha yoğunluklu
Konut + Ticaret alanında,
• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe
mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 0.00mt, arka bahçe
mesafesi:3.00mt. Bitişik Nizam 5 kat E:3,50 imar planı uygulama
koşulu olan Konut + Ticaret alanında kalmaktadırlar.
Ferhatpaşa Mahallesi 80 ada 1 parsel ve 80 ada 9 parsel; •
25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı'nda 550ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret alanında, •
08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe
mesafesi: 0.00mt, arka bahçe mesafesi:0.00mt. Bitişik Nizam 5 kat
E:3,50 imar planı uygulama koşulu olan Konut + Ticaret alanında
kalmaktadırlar.
Ferhatpaşa Mahallesi 68 ada 10 parsel, 68 ada 3 parsel ve 68 ada
9 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez
ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı'nda h:12.50 mt olan Konut+Ticaret (K+T2) alanında, •
08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe
mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:0.00mt. Bitişik Nizam 4 kat
TAKS:0,65 imar planı uygulama koşulu olan Konut+Ticaret alanında
kalmaktadır.
3- Ferhatpaşa Mahallesi 89 ada 11 parsel, 89 ada 12 parsel, 89
ada 24 parsel ve 89 ada 17 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli
1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe
mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. Bitişik Nizam 4 kat
D Rumuzlu TAKS:0,50 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında
kalmaktadırlar.
4- Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 21 parsel; • 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım
İmar Planı'nda 400 ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise Bitişik Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar
planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.
5- Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 5 parsel; • 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım
İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret alanında, •
08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe
mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. Bitişik Nizam 5 kat
TAKS:0,65 imar planı uygulama koşulu olan Konut + Ticaret alanında
kalmaktadırlar.
Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 47 parsel; • 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım
İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00 mt, yan bahçe
mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi: h/2 mt, İkiz Nizam 4 kat D
Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında
kalmaktadırlar.
Ferhatpaşa Mahallesi 122 ada 18 parsel ve 122 ada 22 parsel; •
25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı'nda kısmen 400ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret
alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez
ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise kısmen ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe
mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat
TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kısmen
oyun alanında ve kısmen yol alanında kalmaktadır.
Ferhatpaşa Mahallesi 125 ada 20 parsel; • 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım
İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında,
-
8
• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise bir kısmı yol
alanında, bir kısmı ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi:
3.00 mt, arka bahçe mesafesi:3.00mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu
TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında, bir kısmı
ise ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00mt, arka
bahçe mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar
planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.
Ferhatpaşa Mahallesi 126 ada 11 parsel; • 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım
İmar Planı'nda 400 ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı ise ön
bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe
mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı
uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.
6- Ferhatpaşa Mahallesi 127 ada 2 parsel ve 127 ada 4, 5 ve 6
parseller; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı'nda bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise 400 ki/ha
yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı yeşil
alanda, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi:0.00 mt, yan bahçe
mesafesi: 3.00mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat D
Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında
kalmaktadırlar.
Ferhatpaşa Mahallesi 183 ada 6 parsel; • 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım
İmar Planı'nda bir kısmı yol, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı
ise 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında,
• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise bir kısmı yol
alanında, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ön bahçe mesafesi:0.00
mt, yan bahçe mesafesi:3.00 mt, arka bahçe mesafesi:3.00 mt. İkiz
Nizam 2 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan
Konut alanında, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi: 0.00 mt, yan bahçe
mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:3.00 mt. İkiz Nizam 4 kat D
Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında
kalmaktadır.
Ferhatpaşa Mahallesi 463 ada 1 parsel; • 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım
İmar Planı'nda bir kısmı 12 m'lik yol alanında, bir kısmı yeşil
alanda, bir kısmı ise 125 ki/ha yoğunluklu Konut alanında,
• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise bir kısmı
12m'lik yol alanında, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise ön
bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 4.00mt, arka bahçe
mesafesi:h/2 mt. Ayrık Nizam 2 kat TAKS:0,25 KAKS:0,50 imar planı
uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.
Ferhatpaşa Mahallesi 648 ada 6 parsel, 649 ada 1 parsel ve 649
ada 2, 3 ve 4 parseller; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli
Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı'nda bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise T2
fonksiyonlu Ticaret alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı ise ön
bahçe mesafesi: 5.00 mt, yan bahçe mesafesi: 4.00mt, arka bahçe
mesafesi:h/2 mt. Ayrık Nizam 2 kat TAKS:0,10 KAKS:0,25 imar planı
uygulama koşulu olan T2 fonksiyonlu Ticaret alanında
kalmaktadır.
7- Kaleiçi Mahallesi 57 ada 39 ve 40 parseller, 57 ada 23
parsel, 57 ada 21 ve 22 parseller ve 57 ada 8 parsel;
• 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 50ki/ha yoğunluklu
Konut alanında,
• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe
mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 5.00 mt, arka bahçe
mesafesi:5.00mt. Ayrık Nizam 2 kat E:0,20 imar planı uygulama
koşulu olan Konut alanında kalmaktadırlar.
8- Kaleiçi Mahallesi 11 ada 11 parsel ve 16 ada 16 parsel; •
25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı'nda bir kısmı yeşil alan ve yapı yasağı uygulanacak
alanda, bir kısmı ise 250 ki/ha yoğunluklu Konut alanında,
-
9
• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe
mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:
(h/2) İkiz Nizam 4 kat TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan
Konut alanında kalmaktadırlar.
MÜDÜRLÜK DEĞERLENDİRMESİ Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h)
yazı eki Çatalca Belediye Meclisi 04.11.2011 gün ve 95 sayılı
Meclis Kararı’nda 1- “... Kaleiçi Mahallesi 6 ada 88 numaralı
parselde TAKS değerinin kaldırılarak ön, arka ve yan bahçe
mesafeleri 0.00 mt bitişik nizam 4 kat konut + ticaret alanına
alınması ve Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85, 86 ve 87 numaralı
parsellerde ise TAKS:0.25 şartının kaldırılması” şeklinde
hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.
6 ada 88 parselin TAKS değerinin kaldırılarak ön bahçe mesafesi
0 mt, arka bahçe mesafesi 0 mt, yan bahçe mesafesi 0 mt Bitişik
nizam 4 katlı konut + ticaret alanına aldığı görülmüştür. İstanbul
İmar Yönetmeliği’nin 2.04.32 maddesinde “Bitisik Nizam: Birden
fazla komşu parseldeki binalara bitisik olan yapı nizamıdır.”
olarak tanımlanmaktadır. 1/1000 uygulama imar planında 88 parselin
dört tarafından yol geçtiği ve tek parselden oluşan yapı adası
olduğu tespit edilmiştir. Bundan dolayı 88 parsele bitişik nizam
verilmesi İstanbul İmar Yönetmeliğine aykırıdır. Çevre
yapılaşmalarda emsal yaklaşık 1.00 iken, söz konusu değişiklik
sonucu 6 ada 88 parselde emsal yaklaşık 4 olmaktadır. Ayrıca 1/5000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi RNİP’nda konut+ticaret
alanı 6 nolu ada içinde yer alan 15 mt’lik yol ile
sınırlandırılmıştır. 6 ada 88 parselin konut+ticaret alanına
alınması 1/5000 ölçekli RNİP plan karalarında sınırlandırılan
konut+ticaret alanının leke şeklinde yayılmasına sebep olmakta ve
25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nın plan kararlarına aykırı
nitelik taşımaktadır.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama
imar planında; 6 ada 85, 86 ve 87 parsellerdeki TAKS: 0.25 şartının
kaldırılması sonucunda söz konusu parsellerde ön bahçe mesafesi 3
mt, arka bahçe mesafesi 3 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt ayrık nizam 4
katlı yapılaşma şartı ile inşaat yapılabileceği görülmüştür. Söz
konusu parsellerde TAKS şartının kaldırılması, TAKS’ı yaklaşık 0,50
değerine çıkartıcı ve parsellerde yapılabilecek toplam inşaat
alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve
kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.
2- “Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 1 parsel, 80 ada 1 parsel, 80
ada 9 parsel, 68 ada 10 parsel, 79 ada 4 parsel, 81 ada 19 ve 22
parseller, 79 ada 1 parsel, 68 ada 3 parsel, 68 ada 9 parsel, 79
ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi
neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 61, 63, 64, 65, 78, 79, 80, 81
numaralı imar adalarında E: 3.50 yapılaşma koşulunun kaldırılarak,
61, 63, 64, 65, 79, 80 numaralı imar adalarındaki 3.00 mt olan arka
bahçe mesafesinin 0.00 mt olarak uygulanması ve 68 adadaki
TAKS:0.65 yapılaşma koşulunun kaldırılması” şeklinde hazırlanan
1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede meclis kararının Komisyon
Görüşü bölümünde “Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 21 parsel”in sehven79
ada 1 parsel olarak yazılmıştır. Ayrıca itirazların 79 ada 21, 4, 1
ve 17 parseller, 80 ada 1 ve 9 parseller, 68 ada 10, 3 ve 9
parseller ve 81 ada 19 ve 22 parsellere yapıldığı meclis kararının
ise 61, 63, 64, 65, 68, 78, 79, 80 ve 81 adalar kapsamında alındığı
görülmüştür.
61, 63, 64, 65, 79 ve 80 adalarda E: 3.50 yapılaşma koşulunun
kaldırılması ve 3.00 mt olan arka bahçe mesafesinin 0.00 mt olarak
uygulanması sonucunda söz konusu adalarda yeni yapılaşma düzeni ön,
arka ve yan bahçe mesafeleri 0.00 mt bitişik nizam 5 kat konut
alanı olmuştur. İstanbul İmar Yönetmeliğinin 4. Bölümünün Bahçe
Mesafeleri başlığı altında “C. Arka Bahçe Mesafeleri:(4.00) m.’den
az olmamak koşulu ile arka bahçe mesafesi H/3’dir. Bina
derinliğinin (7.00) m.’den az kalması halinde, bina derinliği en
çok (7.00) m. olacak şekilde arka bahçe mesafesi ayrık nizamda
(2.00) m., bitişik ve blok nizamda (1.00) m.’ye kadar
azaltılabilir.” denilmektedir. Söz konusu yapı adalarında arka
bahçe mesafesinin 0 mt’ye düşürülmesi İstanbul İmar Yönetmeliğine
aykırı nitelik taşımaktadır. Ayrıca blok nizamda arka bahçe
mesafesi uygulanmaması tek cepheden ışık alan, parselin tamamına
oturan (TAKS:1,00) yapıların oluşmasına neden olacaktır. Emsal
şartının kaldırılması sonucunda da yeni yapılaşma düzeninde
yapılacak yapılarda çıkmalarda dikkate alındığında Emsal değeri
3,50’den yaklaşık 6’ya çıkacaktır.
78 adada emsal şartının kaldırılması sonucunda yeni yapılaşma
düzeni ön bahçe mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi 3 mt, yan bahçe
mesafesi 0 mt, bitişik nizam 5 katlı konut alanı olmuştur. Yeni
yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda Emsal değeri yaklaşık 4’e
yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde
yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun
sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının
azalmasına neden olacaktır.
68 adada TAKS şartının kaldırılması sonucunda yeni yapılaşma
düzeni ön bahçe mesafesi, arka bahçe mesafesi, yan bahçe mesafesi 0
mt, bitişik nizam 4 katlı konut+ticaret 2 alanı olmuştur. Yeni
yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri 1’e, Emsal değeri
yaklaşık 4’e yükselecektir. Söz konusu plan
-
10
değişikliği, parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını
arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi
başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.
3- “Ferhatpaşa Mahallesi 89 ada 11 parsel, 89 ada 12 parsel, 89
ada 24 parsel, 89 ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin
incelenmesi neticesinde 89, 220, 182 ve 398 numaralı adalardaki
TAKS şartının kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan
değişikliği talep edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 89 ada 11, 12, 17 ve 24
parsellere itiraz edildiği, meclis kararın ise 89, 220, 182 ve 398
adalarda alındığı görülmüştür.
Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 89, 220, 182 ve 398
adalardaki TAKS şartının kaldırılması sonucunda oluşan yeni
yapılaşma koşullarında yapılacak yapılarda TAKS değeri yaklaşık
0,40’a kadar yükselecektir. Meclis kararında bahsi geçen yapı
adalarında TAKS şartının kaldırılması parsellerde yapılabilecek
toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda
nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına
neden olacaktır.
4- “Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 21 parsele ilişkin itiraz
dilekçesinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada
18, 19, 20, 21, 22 ve 23 numaralı parsellerdeki TAKS:0.45 olan
yapılaşma koşulunun kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000
ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede itirazın 113 ada 21 parsele
yapıldığı kararın ise 113 ada 18, 19, 20, 21, 22 ve 23 parsellerin
oluşturduğu yapı adası bazında alındığı görülmüştür.
Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yukarıda belirtilen
yapı adalarında TAKS şartının kaldırılması sonucunda yeni yapılaşma
şartı bitişik nizam 4 katlı konut alanı olmuştur. Yeni yapılaşma
sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri yaklaşık 0,70’e
yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde
yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun
sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının
azalmasına neden olacaktır.
5- “Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 5 parsel, 121 ada 47 parsel,
122 ada 18 parsel, 122 ada 22 parsel, 125 ada 20 parsel, 126 ada 11
parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde
Ferhatpaşa Mahallesi 122 ada 18 numaralı parselin konut + ticaret
alanına alınması, ayrıca “121, 122, 125 ve 126 numaralı imar
adalarında 0–450 m² arasındaki imar parsellerinde TAKS şartı
uygulanmayacaktır'' plan notunun eklenmesi” şeklinde hazırlanan
1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 122 ada 18 parselin 25.02.2010
tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Nazım İmar Planı'nda kısmen 400ki/ha yoğunluklu Konut +
Ticaret alanında kaldığı görülmüş olduğundan, söz konusu parselin
Konut+Ticaret Alanına alınması 1/1000 ölçekli plan ölçeğinde
olabilecek plan değişikliği olup 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar
Planı’nı etkilememektedir.
Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında önerilen söz konusu
plan notu değişikliği 0-450 m2 arasındaki imar parsellerinde
yapılabilecek toplam inşaat alanının arttışına sebep olup bunun
sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının
azalmasına neden olacak niteliktedir.
6- “Ferhatpaşa Mahallesi 127 ada 2 parsel, 183 ada 6 parsel, 463
ada 1 parsel, 648 ada 6 parsel, 649 ada 1 parsel, 649 ada 2, 3 ve 4
parseller, 127 ada 4, 5, 6 parsellere ilişkin itiraz dilekçelerinin
incelenmesi neticesinde bilgi paftasındaki şekilleri ile yeniden
düzenlenmesi” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği
talep edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede F20C-15A-1C paftasında 183 ada
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 ve 14 parsellerin oluşturduğu yapı
adasında, F20C-15A-1C paftasında 127 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 ve 37
parsellerin oluşturduğu yapı adasında, F20C-15B-4D paftasında 648
ada 4, 5, 6, 7 ve 8 parseller ve 649 ada 1, 2, 3 ve 4 nolu
parsellerinde, F20C-15A-3B paftasında Ferhatpaşa Mahallesi 463 ada
1 parsellerinde plan değişiklikleri talep edildiği görülmüştür.
F20C-15A-1C paftasında 183 ada 6 parsele yapılan itiraz
kapsamında 183 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 ve 14 parsellerin
oluşturduğu yapı adasında TAKS:0.45 şartının kaldırıldığı,
fonksiyon ayrım çizgisinin kaldırılarak tüm yapı adasının ön bahçe
mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi 0 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt,
İkiz Nizam 4 kat D rumuzlu konut alanına alındığı görülmüştür. Yeni
yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri yaklaşık 2 katına
yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde
yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun
sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının
azalmasına neden olacaktır.
F20C-15A-1C paftasında 127 ada 2, 4, 5 ve 6 parsellere yapılan
itiraz kapsamında 127 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 ve 37 parsellerin
oluşturduğu yapı adasında TAKS:0.45 şartının kaldırılarak ön bahçe
mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt,
İkiz Nizam 4 kat D rumuzlu konut alanına alındığı görülmüştür. Yeni
yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri yaklaşık 2 katına
yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde
yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun
sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının
azalmasına neden olacaktır.
F20C-15B-4D paftasında 648 ada 6 parsel, 469 ada 1, 2, 3 ve 4
parsele yapılan itiraz kapsamında 648 ada 4, 5, 6, 7 ve 8 parseller
ve 649 ada 1, 2, 3 ve 4 nolu parsellerden geçen 15 mt’lik yan yolun
kaldırılarak,
-
11
15 mt’lik yolun 648 ada üzerinden 24 mt’lik ana yola bağlandığı
ve 15 mt’lik yol alanından çıkartılan parsellerin ön bahçe mesafesi
5 mt, arka bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 4 mt Ayrık
nizam 4 kat, TAKS:0,10, KAKS:0,25 yapılaşma şartında T2 alanına
alındığı görülmüştür. Müdürlüğümüzce yapılan incelemede söz konusu
15 mt’lik yolun, 24 mt’lik yol üzerinde bulunan ana kavşağın bir
parçası olduğu, önerilen tadilat ile 15 mt’lik yolun 24 mt’lik yola
bağlanması 24 mt’lik yol üzerinde bulunan ana kavşak çözümünü
bozucu nitelikte olduğu, bu değişiklik ile 15 mt’lik yol,
gidiş-dönüş istikameti refüj ile ayrılan 24 mt’lik yola ters
istikamette bağlanacağı tespit edilmiş olup bu konu ile ilgili
herhangi bir kurum görüşü alınmadığı görüldüğünden 1/5000 ölçekli
nazım imar planına aykırı niteliktedir. Ayrıca yol alanından çıkan
kısımların T2 alanına alınması yapı yoğunluğunun artmasına neden
olacaktır.
F20C-15A-3B paftasında 463 ada 1 parsele yapılan itiraz
kapsamında Ferhatpaşa Mahallesi 463 ada 1 parsel üzerinde yer alan
12 mt’lik yol ve park alanının kaldırılarak 463 ada 1 parselin
kuzeyine yer alan 7 mt’lik yolun 12 mt’ye genişletildiği, yeşil
alanın bir kısmının yol alanı olarak düzenlendiği geri kalan yeşil
alan ile kaldırılan yol alanının ön bahçe mesafesi 5 mt, arka bahçe
mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 4 mt, Ayrık Nizam 2 kat
TAKS:0,25, KAKS:0,50 konut alanına alındığı ve 12 mt’lik yolun 104
ada içinden geçen 12 mt’lik yol ile birleştirildiği görülmüştür.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 463 ada 1 parsel üzerindeki 12
mt’lik yolun kaldırılarak, 7 mt’lik yolun 12 mt’ye genişletilerek
24 mt’lik yola bağlanması 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli
Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nın plan
kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır. Ayrıca yeşil alanın
kaldırılarak konut alanına alınması nüfus artışına ve kişi başına
düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.
7- “Kaleiçi Mahallesi 57 ada 39 ve 40 parseller, 57 ada 23
parsel, 57 ada 21 ve 22 parseller, 57 ada 8 parsele ilişkin itiraz
dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Fetih Caddesi cepheli
parsellerin bilgi paftasındaki şekilleri ile düzeltilip konut +
ticaret alanına alınması, ayrıca Kaleiçi Mahallesi 57 ada 23
parselin bilgi paftasındaki şekli ile yeniden düzenlenmesi, Kaleiçi
Mahallesi 57 ada 21 ve 22 parsellerdeki E:0.20 yapılaşma koşulunun
kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği
talep edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 25.02.2010 tasdik tarihli
1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar
Planı’nda 57 ada 13 parselin kuzeyinden geçen 15 mt yol ile Fetih
caddesi üzerindeki ticaret alanı sınırlandırıldığı görülmüş olup
mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında önerilen Fetih caddesi
cepheli parsellerin konut+ticaret alanına alınması talebi 1/5000
ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı kararlarına aykırı nitelik
taşımaktadır.
57 ada 21 ve 22 parsellerde E:0,20 yapılaşma şartının
kaldırılması sonucunda oluşan yeni yapılaşma koşullarında yapılacak
yapılarda Emsal değeri yaklaşık %400’ün üzerinde artarak 0,90’a
kadar yükselecektir. 57 ada 23 parselde bilgi paftasında görüldüğü
şekli ile mevcutta var olan yapı işlenerek Blok nizam 2 kat
yapılaşma şartı getirilmiştir. Söz konusu parsele verilen blok ile
Emsal 1,20 olmuştur. 57 ada 21, 22 ve 23 parsellerde emsal
değerinin kaldırılması ve blok nizam tanımlanması ile ada bazında
yer alan diğer parsellere göre ayrıcaklı imar hakkı kullanılmasına
neden olacaktır. Ayrıca artan emsal değeri nüfus artışına ve kişi
başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.
Ayrıca mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında, bilgi
paftasında gösterildiği şekli ile 57 ada 21, 22 ve 23 parsellerin
kuzeyinde kalan 15 mt’lik yolun 12 mt’ye düşürülmesi ulaşım
şemasını etkilediğinden 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar
Planı’nın plan kararlarını bozucu niteliktedir.
8- “Kaleiçi Mahallesi 11 ada 11 parsel ve 16 ada 16 parsele
ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde TAKS şartının
kaldırılarak Fetih caddesine cepheli parsellerin konut+ticaret
alanına alınması ve bilgi paftasındaki şekli ile düzenlenmesi,
ayrıca yapı yasaklı alanlarla ilgili Çatalca Belediye Meclisi'nin
09/09/2011 tarih 83 sayılı kararına göre düzeltilmesi” şeklinde
hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.
11 ve 16 adalarında TAKS şartının kaldırılması donucunda Fetih
Caddesinden cephe alan parselleri ön bahçe mesafesi 0 mt, arka
bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 0 mt Bitişik nizam 5
katlı konut + ticaret alanına aldığı, Fetih caddesinden cephe
almayan parselerin ise ön bahçe mesafesi 3 mt, arka bahçe mesafesi
h/2 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt İkiz nizam 4 katlı konut alanına
aldığı görülmüştür.
11 ve 16 adaların 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli
Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nda yapı
yasaklı alan içinde kalan kısımları Çatalca Belediye Meclisi'nin
09/09/2011 tarih 83 sayılı kararına göre yapı yasaklı alan içinden
çıkarak yapılaşmaya açıldığı ve bu meclis kararına ilişkin plan
tadilatı talebinin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisini
15.02.2012 gün 270 sayılı kararı ile uygun bulunarak Planlama
Müdürlüğü’nde dağıtım aşamasında olduğu tespit edilmiştir.
Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 11 ve 16 adalardaki
TAKS şartının kaldırılması sonucunda oluşan yeni yapılaşma
koşullarında yapılacak yapılarda TAKS değeri 0,45’ten yaklaşık
0,70’e kadar yükselecektir. Meclis kararında bahsi geçen yapı
adalarında TAKS şartının kaldırılması parsellerde yapılabilecek
toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda
nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına
neden olacaktır. Ayrıca Fetih caddesi üzerindeki parsellerin
-
12
konut+ticaret alanına alınması 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar
Planı’nın plan kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır.
Bilgi paftasında görülen 5 mt’lik yolun yaklaşık 1 mt
daraltılmasına ilişkin plan değişikliği 1/1000 ölçekli plan
ölçeğinde olabilecek plan değişikliği olup 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım İmar Planı’nı etkilememektedir.
25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı plan nüfusu 48553 kişidir. İSKİ
yönetmeliği kapsamında plan kapasite nüfusu 50242 kişidir.
08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı plan nüfusu 50037 kişidir.
Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazı eki Çatalca Belediye
Meclisi 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararı’nda bahsi geçen
ve yukarıda 8 madde halinde belirtilen tüm plan değişikliklerinin
olması halinde yeni 1/1000 uygulama imar planı nüfusu İSKİ kapasite
nüfusunun aşılmasına neden olacak niteliktedir. 25.02.2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım İmar Planı plan notlarının A.8. maddesinde “Plan alanı
içinde, topoğrafik durumu bozacak ve İSKİ Havza Yönetmeliği’nde
belirlenen yoğunluk değerlerine göre hesaplanmış plan raporunda
belirlenen İSKİ kapasite nüfus değerini ve yapı yoğunluğunu
arttıracak ve kamu yararı içermeyen plan değişikliği yapılamaz.”
denilmektedir. Dolayısı ile söz konusu plan değişiklikleri 1/5000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı
kararlarına ve İSKİ Havza Yönetmeliğine aykırıdır. " denilerek
İlgi (h) yazı ile tarafımıza iletilen Çatalca Belediye
Meclisinin 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararı ve eki 1/1000
ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazlara ilişkin kabul
edilen 1/1000 ölçekli plan değişiklik teklifleri yazımız ekinde
olup 3194 sayılı İmar Kanununun 8. Maddesi ve 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. ve 14. Maddelerine göre
değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye
Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlar
itirazlara dair alınan Çatalca Belediye Meclisi kararı ve eki
1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri
incelenmiş olup, 648 ada 6 parsel 649 ada 1,2,3,4 parsellerde ilçe
belediye meclisi kararı doğrultusunda uygulama yapılması bunun
dışında kalan konularda meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin
korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık
Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ
Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat
ŞELİMEN Üye Üye Üye
-
13
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
Rapor No: 48
Tarih: 16.05.2012 Dosya No: 2012/876
KONUNUN ÖZÜ: Çatalca İlçesi 1/1000 ölçekli Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon U.İ.P. itirazları KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir
Planlama Müdürlüğünün 09/04/2012 gün ve 4819 sayılı yazısında; “
İlgi: a)İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.12.2009 gün ve
2496 sayılı Kararı,
b) 12.03.2010 gün ve TN 2669975 sayılı dağıtım yazımız, c)
Harita Müdürlüğü’nün 26.04.2010 gün ve 2694193 sayılı yazısı ve
eki, d) Çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün
07.05.2010 gün ve M.34.6.ÇAT.0.10-301.05.03-548-4775 sayılı yazısı,
e) 14.06.2010 gün ve TN 3012338 sayılı Bakanlık Kararı yazımız, f)
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 17.09.2010 gün ve 2074
sayılı kararı, g) Çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje
Müdürlüğü’nün 22.09.2010 gün ve M.34.6. ÇAT.0.13.310.10/1138-8960
sayılı yazısı ve ekleri, h) 13.10.2010 gün ve TN 3424146 sayılı
yazımız, i) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.10.2010 gün
ve 2372 sayılı kararı, j) 11.11.2010 gün ve TN 3551500 sayılı
dağıtım yazımız, k) Çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje
Müdürlüğü’nün 11.11.2010 gün ve M.34.6. ÇAT.0.37.00.00/1402-10874
sayılı yazısı (askı tutanağı), l) Çatalca Belediye Başkanlığı’nın
07.12.2011 gün ve M.34.ÇAT.0.37.310.10/1544-9561 sayılı yazısı ve
ekleri. Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (a) kararı ile tadilen
uygun bulunan, 1/5000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı, Büyükşehir
Belediye Başkanı’nca 25.02.2010 tarihinde aynen onanmış, ilgi (b)
yazımız ile dağıtımı yapılmıştır.
1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı doğrultusunda hazırlanan Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi İstanbul
Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (i) kararı ile aynen kabul
edilmiş ve 08.11.2010 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca da
onanmıştır. Söz konusu planın dağıtımı, ilgi (j) yazı ile dağıtımı
yapılmış olup, ilgi (k) yazı eki tutanak ile 11.11.2010-11.12.2010
tarihleri arasında Çatalca Belediyesi’nde askıya çıkarılmıştır.
Askı süresi içinde 08/11/2010 tt. li 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan
itirazlara ilişkin; Çatalca Belediye Başkanlığı ilgi (l) yazı ve
ekleri İlçe Belediye Meclisi kararları ile bahse konu itirazlar
5216 sayılı yasanın 14. maddesi uyarınca incelenmek, gereği
yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.
TALEP Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (l) yazısı ve
eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planına askı süresi içinde
verilen dilekçeler ile yapılan itirazlar neticesinde, Çatalca
Belediye Meclisince 07.10.2011 gün ve 91 sayılı Meclis kararı
alındığı söz konusu plan değişikliği tekliflerinin incelenerek,
5216 sayılı yasanın 7/b ve 14. maddesine göre işlem yapılması
istenilmektedir.
Çatalca Belediye Meclisi’nin 07.10.2011 gün ve 91 sayılı Meclis
Kararı’nda konu edilen itirazlar ile, 1- Çatalca Belediye
Başkanlığının ilgi (l) yazısı ve eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planına askı süresi içinde
verilen 94 ada 25 parsele ilişkin dilekçe ile yapılan itiraz
neticesinde, Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 6 ada 68 parsel,
1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planında konut alanında ve ticari işletmelerin bulunduğu
mevcut yapının bir kısmı 15 m’lik taşıt yolunda kaldığından, mevcut
yapının yolda kalan kısmının 15 m’lik yolun kaydırılarak
kurtarılması ve parsele konut+ticaret fonksiyonunun verilmesi talep
edilmektedir.
2- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi
Mahallesi 66 ada 144 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195
parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi
Mahallesi 353 ada 4 parsel ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15
parseller 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon
-
14
Uygulama İmar Planında 3 kat TAKS: 0,10 yapılaşma şartlarında
konut alanında kaldıklarından, “…Kaleiçi Mezarlığı ile Domuz dere
arasında kalan konut bölgesinde, kadastral parsel baz alınmak
şartıyla kadastral parsel yüzölçümü 0-1000 m² arasında kalanların
TAKS:0.20, 1000 m²’den büyük parsellerde ise TAKS: 0.15 olarak
uygulanması...” plan notunun eklenmesi talebinde
bulunulmaktadır.
3- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 292 ada 3,4,5 parseller,
293 ada 3,5 parseller ve 294 ada 9 parsel, 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planında Emsal:0.10
olan yapılaşma koşulunun 0.20’ye yükseltilmesi talep
edilmektedir.
4- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi, 341 ada 8 parsel, Kaleiçi
Mahallesi 341 ada 9 parsel, Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9 parsel,
Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1 parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12
parsellerin 15 m’lik anayola cephesi olması nedeniyle ve yine
benzer konumda bulunan Kaleiçi Mahallesi 352 ada 9,10, 11
parsellerin, anayola cepheli kısımlarının Konut+Ticaret alanı
olarak ayrılması talep edilmektedir.
5- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 610 ada 1 parsel, 1/1000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar
Planı'nda yapılaşma şartlarının plan değişikliği ile BL-2 h: 6.50 m
olarak düzenlenmesi talep edilmektedir.
PLAN SÜRECİ
1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım
İmar Planı, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (a)
Kararı ile tadilen kabul edilmiş, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca
25.02.2010 tarihinde onaylanmış, ilgi (b) yazı ile dağıtımı
yapılmış olup ilgi (c) yazı eki tutanak ile 19.03.2010-19.04.2010
tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır.
İlgi (g) yazı eki Çatalca Belediye Meclisinin 22.09.2010 gün ve
41 nolu kararıyla kabul edilen Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi ilgi (h)
yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. İstanbul
Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (i) kararı ile Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı
teklifi aynen kabul edilmiş ve 08.11.2010 tarihinde Büyükşehir
Belediye Başkanı’nca da onanmıştır. ilgi (j) yazı ile dağıtımı
yapılmış olup, ilgi (k) yazı eki tutanak ile 11.11.2010-11.12.2010
tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır.
İLÇE MECLİS KARARI 1- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91
sayılı Meclis Kararında 1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı 6 ada 68 parsele ait itiraz
ile ilgili “Kaleiçi Mahallesi 6 ada 68 numaralı parselde kayıtlı
yere ilişkin, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itiraz incelenmiş olup,
ticari işletmelerin bulunduğu mevcut yapının bir kısmının 15m'lik
taşıt yolunda kalması ve yapının tamamının ticari fonksiyonunu
kaybetmiş olması nedeniyle, parselin bilgi paftasında düzenlendiği
şekli ile mevcut yapının yolda kalan kısmının 15m'lik yolun
kaydırılarak kurtarılması ve parsele konut + ticaret fonksiyonunun
verilmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir.
2- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında
1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar
Planı Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada
144 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195 parseller, Kaleiçi
Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 4 parsel
ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15 parsellere ait itiraz ile ilgili
“Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 144
parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195 parseller, Kaleiçi
Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 4 parsel
ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15 numaralı parsellerde kayıtlı
yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup,
Kaleiçi Mahallesi Kaleiçi Mezarlığı ile Domuzdere arasında kalan
bölgede Ayrık Nizam 3 kat, ön bahçe mesafesi 5m , yan bahçe
mesafesi 4m, arka bahçe mesafesi h/2 imar planı uygulama koşuluna
tabi olan imar adalarında plan onay tarihinde geçerli olan
kadastral parseller baz alınmak şartıyla kadastral parsel yüzölçümü
0-1000 m² arasında kalanların TAKS'nın 0.20, 1000 m²'den büyük
parsellerde ise TAKS 0.15 olarak uygulanacaktır.” plan notunun
eklenmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir.
3- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında
1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar
Planı Kaleiçi Mahallesi, 292 ada 3,4,5 parseller, Kaleiçi Mahallesi
293 ada 3,5 parseller ve Kaleiçi Mahallesi 294 ada 9 parsellere ait
itiraz ile ilgili “1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planı Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5
parseller, Kaleiçi Mahallesi 293 ada 3,5 parseller ve Kaleiçi
Mahallesi 294 ada 9 numaralı parselde kayıtlı yerlere ilişkin
1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, parsellerin
bulundukları imar adalarında E:0,10 olan yapılaşma koşulunun
E:0,20' ye yükseltilmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir.
-
15
4- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında
1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar
Planı Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8 parsel, Kaleiçi Mahallesi 341 ada
9 parsel, Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9 parsel, Kaleiçi Mahallesi 352
ada 1 parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12 parsellere ait itiraz
ile ilgili “Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8 numaralı parsel, Kaleiçi
Mahallesi 341 ada 9 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9
numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1 numaralı parsel,
Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12 numaralı parselde kayıtlı yerlere
ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup,
parsellerin 15m'lik anayola cephesi olması nedeniyle ve yine benzer
konumda bulunan Kaleiçi Mahallesi 352 ada 9, 10 ve 11 numaralı
parseller de bilgi paftasında düzenlendikleri şekilleri ile
parsellerin anayola cepheli olan kısımlarının konut + ticaret alanı
olarak ayrılması uygun bulunmuştur.” denilmektedir.
5- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında
1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar
Planı Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1 numaralı parsele ait itiraz ile
ilgili “Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1 numaralı parselde kayıtlı yere
ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Uygulama İmar Planı'na yapılan itiraz incelenmiş olup, parseldeki
yapılaşma koşulunun BL-2 h:6,50m olarak düzenlenmesi uygun
bulunmuştur.” denilmektedir.
MERİ PLAN DURUMU 1- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama
İmar Planı değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi
Mahallesi 6 ada 68 parsel; 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar
Planı'nda bir kısmı yol bir kısmı ise 400ki/ha yoğunlukta Meskun
Konut alanı lejantında kalmakta olup ayrıca plan notları içerisinde
B.17.2 nolu maddede “Meskun 400 ki/ha Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz
büyüklüğü 400 m² olacaktır.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan
bahçe mesafesi: 3.00mt. Arka bahçe mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 4
kat D Rumuzlu TAKS:0,25 imar planı yapılaşma şartlarında konut
alanında kalmaktadır.
2- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı
değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142, 144
parseller, 66 ada 193,194,195 parseller, 353 ada 3,4,5 parseller,
353 ada 15 parsel; 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 75 ki/ha
yoğunluklu Meskun Konut alanı lejantında kalmakta olup, ayrıca plan
notları içerisinde B.17.2 nolu maddede “Meskun 75 ki/ha Yoğunluk
Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 1000 m² olacaktır.” plan notuna
tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez
ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe
mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 4.00 mt, arka bahçe mesafesi:
(h/2) Ayrık Nizam 3 kat TAKS:0,10 imar planı yapılaşma şartlarında
Konut Alanında kalmaktadır.
3- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı
değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5
parseller, 293 ada 3,5 parseller ve 294 ada 9 parseller; 25.02.2010
tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Nazım İmar Planı'nda 25 ki/ha yoğunluklu Gelişme Konut
alanında kalmakta olup, B.17.1 nolu maddede “Gelişme 25 ki/ha
Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 3000 m² olacaktır.” plan
notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön
bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 4.00 mt, arka bahçe
mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 3 kat TAKS:0,10 yapılaşma şartlarında
Konut Alanında kalmaktadır.
4- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı
değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8,9
parseller, 343 ada 9 parsel; 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000
ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar
Planı'nda 125 ki/ha yoğunluklu Meskun Konut alanında kalmakta olup,
B.17.2 nolu maddede “Meskun 125 ki/ha Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz
büyüklüğü 1000 m² olacaktır.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 5.00mt, yan
bahçe mesafesi: 4.00 mt, arka bahçe mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 2
kat TAKS:0,25 KAKS:0,50 imar planı yapılaşma şartlarında Konut
Alanında kalmaktadır.
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu
olan Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1, 12 parseller; 25/02/2010 tasdik
tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Nazım İmar Planı'nda 250 ki/ha yoğunluklu Meskun Konut alanında
kalmakta olup, B.17.2 nolu maddede “Meskun 250 ki/ha Yoğunluk
Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 600 m² olacaktır.” plan notuna
tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez
ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe
mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:
(h/2) Ayrık Nizam 4 kat TAKS:0,25 imar planı yapılaşma şartlarında
Konut Alanında kalmaktadır.
5- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı
değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1 parsel;
25/02/2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi
-
16
Revizyon Nazım İmar Planı'nda Ticaret + Küçük Sanatlar Alanı'nda
kalmakta olup, B.18.2 nolu maddede “Ticaret+Küçük Sanatlar: Bu
alanlar oto yedek parça satışı ve tamir servislerinin yer aldığı
alanlardır. Bu alanda havza koruma yönetmeliği uzun mesafeli koruma
kuşağında belirtilen yapılar yapılamaz ve belirtilen hükümlere
aykırı uygulama yapılamaz.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik
tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon
Uygulama İmar Planı'nda ise Emsal:0,25 yapılaşma şartlarında
Ticaret + Küçük Sanatlar Alanı'nda kalmaktadır.
MÜDÜRLÜK DEĞERLENDİRMESİ 1- İlgi (l) yazı ekinde itiraz konusu
olarak; “…Kaleiçi Mahallesi 6 ada 68 parsel; İller Bankası
tarafından hazırlanan 16.02.1984 tarihli 1/2000 ölçekli Çatalca
Nazım İmar Planı ve 4.11.1985 tarihli Çatalca Uygulama İmar
Planında Blok Nizam 3 Kat, Ticaret+Küçük Sanatlar alanında kalmakta
olup itiraza konu parsel üzerinde halen 20 civarında ticari
işletmenin bulunduğu bir işhanı mevcut olduğundan, eski plandaki
yapılaşma şartlarının geri verilmesi talep edilmektedir.”
denilmekte olup, 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında;
“Kaleiçi Mahallesi 6 ada 68 numaralı parselde kayıtlı yere ilişkin
1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama
İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, ticari
işletmelerin bulunduğu mevcut yapının bir kısmının 15m'lik taşıt
yolunda kalması ve yapının tamamının ticari fonksiyonunu kaybetmiş
olması nedeniyle, parselin bilgi paftasında düzenlendiği şekli ile
mevcut yapının yolda kalan kısmının 15m'lik yolun kaydırılarak
kurtarılması ve parsele konut + ticaret fonksiyonunun verilmesi
uygun bulunmuştur.” şeklinde meclis kararı alınarak, 6 ada 68
parsel üzerinde yer alan mevcut yapının 15 mt’lik yolda kalan
kısmın daraltılması ve Konut+Ticaret (K+T1) Alanı’na alınması
şeklinde düzenlenen plan değişikliği teklif edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 1/1000 ölçekli Mer’i uygulama
imar planında, itiraza konu olan 6 ada 68 parsel, Konut Alanı
olarak planlanmış olup, 15 m.lik 2. Derece kentiçi yollarla
çevrelenmiştir. Söz konusu parsel üzerinde yer alan yapı ticari bir
işletme olup, ayrıca kavşak noktasında yer almakta ve caddenin
karşısında yer alan yapı adası Konut+Ticaret Alanında kalmaktadır.
Söz konusu plan değişikliği teklifi ile önerilen 15 m’lik yolun
daraltılması 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Nazım
İmar Planı’na aykırı olup, ayrıca “düzeltilen cephe hattı” yerine
“öneri cephe hattı” olarak çizilmiş, iptal edilen yol hattı üzerine
iptal çizgisi eklenmemiştir. Bu nedenlerle, 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Plan değişikliği teklifi, şehircilik
teknikleri açısından 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı çizim
tekniğine uygun hazırlanmamış olup, 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez
ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’na ve planlama esaslarına
aykırılık teşkil etmektedir.
2- İlgi (l) yazı ekinde Çatalca Belediyesi’nin 07.10.2011 tarih
91 sayılı Meclis Kararının Değerlendirme ve Sonuç Bölümünde;
“…Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, 66 ada 144 parsel, 66 ada
193,194,195 parseller, 353 ada 2,3 parseller 353 ada 4 parsel ve
353 ada 15 parseller, 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 75ki/ha yoğunluklu Konut
alanında kaldıklarından, 4.11.1985 tarihindeki hakları da göz
önünde bulundurularak 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda da TAKS:0.10 Ayrık nizam 3
kat imar planı uygulama koşulu olan konut alanı olarak
planlanmıştır.” şeklinde meri imar plan durumu verilmiş olup,
“…Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 144
parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195 parseller, Kaleiçi
Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 4 parsel
ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15 numaralı parsellerde kayıtlı
yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi
Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup,
Kaleiçi Mahallesi Kaleiçi Mezarlığı ile Domuz dere arasında kalan
bölgede Ayrık Nizam 3 kat, ön bahçe mesafesi 5m , yan bahçe
mesafesi 4m, arka bahçe mesafesi h/2 imar planı uygulama koşuluna
tabi olan imar adalarında plan onay tarihinde geçerli olan
kadastral parseller baz alınmak şartıyla kadastral parsel yüzölçümü
0-1000 m² arasında kalanların TAKS'nın 0.20, 1000 m²'den büyük
parsellerde ise TAKS 0.15 olarak uygulanacaktır.'' Plan notunun
eklenmesi uygun bulunmuştur.” şeklinde meclis kararı alınarak bu
doğrultuda 75 ki/ha yoğunluklu konut alanlarında uygulanacak
yapılaşma hükümleri dışında, yeni bir plan notuyla meclis kararında
belirtilen alanda TAKS katsayısının artırılması şeklinde düzenlenen
1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifidir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 1/1000 ölçekli Mer’i uygulama
imar planında itiraza konu olan Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142, 144
parseller, 66 ada 193,194,195 parseller, 353 ada 3,4,5 parseller ve
353 ada 15 parsele yönelik yapılan plan notu değişikliği ile TAKS:
0,10 yapılaşma şartı değiştirilerek; kadastral parseller baz
alınmak şartıyla kadastral parsel yüzölçümü 0-1000 m² arasında
kalanların TAKS'nın 0.20, 1000 m²'den büyük parsellerde ise TAKS:
0.15 olacak şekilde yeniden düzenlenmiştir. Ancak plan paftası
üzerinde yazılı TAKS değerleri iptal edilmediğinden plan
değişikliği teklifi bu haliyle plan çizim tekniğine aykırı
hazırlanmıştır.Söz konusu plan notu değişikliği teklifi, Mer’i
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notları’nın Özel Hükümler
Bölümünün B.4. nolu maddesi “İmar uygulaması net parsel alanı
üzerinden hesaplanacaktır. Planda verilen yoğunluklar ve inşaat
emsalleri maksimum değerlerdir.” plan notuna ve
-
17
Mer’i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nın C.15. Konut
Alanları maddesi “Konut alanlarında uygulama net parsel alanı
üzerinden hesaplanacaktır.” plan notuna aykırılık teşkil
etmektedir.
Sonuç olarak 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, yapılaşma
şartlarını arttırdığından 1/5000 ölçekli nazım imar planında
verilen plan nüfusu ile ihtiyaç duyulan donatı miktarını artırmakta
olup, bunun sonucunda 1/5000 ölçekli plana ve planlama esaslarına
aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca söz konusu plan değişikliği
teklifi bu haliyle plan çizim tekniğine aykırı hazırlanmıştır.
3- “…Kaleiçi Mahallesi 293 ada 3,5 parseller ve Kaleiçi
Mahallesi 294 ada 9 parsellere ait itirazlar neticesinde 1/1000
Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı
Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5 parseller, Kaleiçi Mahallesi 293
ada 3,5 parseller ve Kaleiçi Mahallesi 294 ada 9 numaralı parselde
kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar
incelenmiş olup, parsellerin bulundukları imar adalarında E:0,10
olan yapılaşma koşulunun E:0,20' ye yükseltilmesi uygun
bulunmuştur.” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği
teklif edilmektedir.
Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 1/1000 ölçekli Mer’i uygulama
imar planında itiraza konu olan Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5
parseller, 293 ada 3,5 parseller ve 294 ada 9 parsellerin üzerinde
yer alan yapı adalarında Emsal değeri 0.10’dan 0.20’ye
yükseltilerek, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda öngörülen nüfus
ve donatı ihtiyacını artırmaktadır. Bu nedenle, 1/1000 ölçekli
Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Plan değişikliği teklifi, 1/5000
ölçekli Mer’i nazım imar planında verilen plan nüfusu ile ihtiyaç
duyulan donatı miktarını artırması, planın öngördüğü yapılaşma
şartlarına aykırı bir durum esas teşkil etmesi ve şehircilik
teknikleri açısından 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tekniğine
uygun olmaması nedenleriyle 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Nazım İmar Planı’na ve planlama esaslarına aykırılık teşkil
etmektedir.
4- İlgi (l) yazı ekinde Çatalca Belediyesi’nin 07.10.2011 gün
tarih 91 sayılı Meclis kararında, “Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8
numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 341 ada 9 numaralı parsel,
Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 352
ada 1 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12 numaralı
parselde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar
incelenmiş olup, parsellerin 15m'lik anayola cephesi olması
nedeniyle ve yine benzer konumda bulunan Kaleiçi Mahallesi 352 ada
9, 10 ve 11 numaralı parseller de bilgi paftasında düzenlendikleri
şekilleri ile parsellerin anayola cepheli olan kısımlarının konut +
ticaret alanı olarak ayrılması uygun bulunmuştur.”denilmektedir.
25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın
Çevresi Nazım İmar Planı’nda Konut+Ticaret Alanları belirli bir
kurguya göre ayrılmış olup, plan değişikliği teklifi ile getirilen
Konut+Ticaret Alanı bu kurguyu bozduğundan, 1/1000 ölçekli plan
değişikliği teklifi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na aykırı
niteliktedir.
5- İlgi (l) yazı ekinde Çatalca Belediyesi’nin 07.10.2011 gün
tarih 91 sayılı Meclis kararında “Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1
numaralı parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca
Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan
itiraz incelenmiş olup, parseldeki yapılaşma koşulunun BL-2 h:6,50m
olarak düzenlenmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir. Söz konusu
parsel, 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve
Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise Emsal:0,25
yapılaşma şartlarında Ticaret + Küçük Sanatlar Alanı'nda
kalmaktadır. Söz konusu parselin çevresinde aynı yapılaşma
şartlarında Ticaret+Küçük Sanatlar Alanı’nda kalan yapı adaları
bulunmakta olup, plan değişikliği ile yapılaşma şartı üzerinde
yapılan artış, benzer durumdaki alanlar için emsal teşkil etmesi,
parsele özel ayrıcalıklı yapılaşma hakkı verilmesi gerekçesiyle
1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’na
ve planlama esaslarına aykırılık teşkil etmektedir. " Denilerek
İlgi (l) yazısı ile tarafımıza iletilen Çatalca Belediyesi
Meclis kararları ve ekleri, 1/1000 ölçekli plan
değişiklik teklifleri yazımız ekinde olup 3194 sayılı İmar
Kanununun 8. Maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun
7. ve 14. Maddelerine göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere
Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
-
18
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Çatalca İlçesi, 1/1000 ölçekli Merkez ve Yakın
Çevresi Revizyon
Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlar, itirazlara dair alınan
Çatalca Belediye Meclisi karar ve eki 1/1000 ölçekli Revizyon
Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri incelenmiş olup, 6 ada
68 parselle ilgili itiraz kapsamında yol istikametlerinde yapılan
düzenlemelerin 1/1000 ölçekli planlara işlenmesi, 610 ada 1
parselle ilgili itiraz kapsamında parselin meri 1/1000 ölçekli
plandaki yapılaşma değerinin korunarak 1/1000 ölçekli plana ait C.6
nolu plan notunun “Bu planın onayı tarihinden önce yapı ruhsatı
alarak yapılaşan parsellerde tadilat ruhsatı, ruhsat yenileme ve
yapı kullanma izin belgesi işlemleri yapı ruhsatında yer alan iskan
edilebilir inşaat alanının aşılmaması ve 4708 sayılı kanun
hükümlerine göre gereken işlemlerin yapılması kaydıyla ruhsat
aldıkları plan hükümlerine göre yürütülür. Binaların yıkılıp
yeniden yapılması halinde bu plan hükümlerine göre uygulama
yapılacaktır.” Şeklinde yeniden düzenlenmesi, bunun dışında kalan
konularda meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunmasıyla
Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYS