NORME METODOLOGICE din 11 octombrie 2006de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munca nr. 319/2006EMITENT:
GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 30 octombrie 2006
CAP. I Dispoziii generale
ART. 1 Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare
a prevederilor Legii securitii i sntii n munca nr. 319/2006,
denumita n continuare lege.
ART. 2 n nelesul prezentelor norme metodologice, termenii i
expresiile folosite au urmtoarea semnificatie:
1. autorizare a functionarii din punct de vedere al securitii i
sntii n munca - asumarea de ctre angajator a responsabilitii
privind legalitatea desfurrii activitii din punct de vedere al
securitii i sntii n munca;
2. serviciu intern de prevenire i protecie - totalitatea
resurselor materiale i umane alocate pentru efectuarea activitilor
de prevenire i protecie n ntreprindere i/sau unitate;
3. comitet de securitate i sntate n munca - organul paritar
constituit la nivelul angajatorului, n vederea participrii i
consultrii periodice n domeniul securitii i sntii n munca, n
conformitate cu art. 18 alin. (1)-(3) din lege;
4. zone cu risc ridicat i specific - acele zone din cadrul
ntreprinderii i/sau unitii n care au fost identificate riscuri ce
pot genera accidente sau boli profesionale cu consecine grave,
ireversibile, respectiv deces sau invaliditate;
5. accident care produce incapacitate temporar de munca (ITM) -
accident care produce incapacitate temporar de munca de cel puin 3
zile calendaristice consecutive, confirmat prin certificat
medical;
6. accident care produce invaliditate (INV) - accident care
produce invaliditate confirmat prin decizie de ncadrare ntr-un grad
de invaliditate, emis de organele medicale n drept;
7. accident mortal (D) - accident n urma cruia se produce
decesul accidentatului, confirmat imediat sau dup un interval de
timp, n baza unui act medico-legal;
8. accident colectiv - accidentul n care au fost accidentate cel
puin 3 persoane, n acelai timp i din aceleai cauze, n cadrul
aceluiai eveniment;
9. accident de munca de circulaie - accident survenit n timpul
circulaiei pe drumurile publice sau generat de traficul rutier, dac
persoana vtmat se afla n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
10. accident de munca de traseu:
a) accident survenit n timpul i pe traseul normal al deplasarii
de la locul de munca la domiciliu i invers i care a antrenat
vtmarea sau decesul;
b) accident survenit pe perioada pauzei reglementare de masa n
locuri organizate de angajator, pe traseul normal al deplasarii de
la locul de munca la locul unde ia masa i invers, i care a antrenat
vtmarea sau decesul;
c) accident survenit pe traseul normal al deplasarii de la locul
de munca la locul unde isi ncaseaz salariul i invers i care a
antrenat vtmarea sau decesul;
11. accident n afar muncii - accident care nu ndeplinete
condiiile prevzute la art. 5 lit. g) i la art. 30 din lege;
12. invaliditate - pierdere parial sau total a capacitii de
munca, confirmat prin decizie de ncadrare ntr-un grad de
invaliditate, emis de organele medicale n drept;
13. invaliditate evidenta - pierdere a capacitii de munca
datorat unor vtmri evidente, cum ar fi un bra smuls din umar,
produse n urma unui eveniment, pana la emiterea deciziei de
ncadrare ntr-un grad de invaliditate de ctre organele medicale n
drept;
14. intoxicatie acuta profesional - stare patologica aparuta
brusc, ca urmare a expunerii organismului la noxe existente la
locul de munca;
15. ndatoriri de serviciu - sarcini profesionale stabilite n:
contractul individual de munca, regulamentul intern sau
regulamentul de organizare i funcionare, fia postului, deciziile
scrise, dispoziiile scrise ori verbale ale conducatorului direct
sau ale sefilor ierarhici ai acestuia;
16. comunicare - procedura prin care angajatorul comunica
producerea unui eveniment, de ndat, autoritilor prevzute la art. 27
alin. (1) din lege;
17. evidenta - mijloacele i modalitile de pstrare a informaiilor
referitoare la evenimentele produse;
18. cercetare a bolilor profesionale - procedura efectuat n mod
sistematic, cu scopul de a stabili caracterul de profesionalitate a
bolii semnalate;
19. semnalare a bolilor profesionale - procedura prin care se
indica pentru prima oara faptul ca o boala ar putea fi
profesional;
20. raportare a bolilor profesionale - procedura prin care se
transmit informaii referitoare la bolile profesionale declarate
potrivit legii la Centrul naional de coordonare metodologic i
informare privind bolile profesionale i la Centrul Naional pentru
Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n
Domeniul Sntii Bucureti.
CAP. II Autorizarea functionarii din punct de vedere al
securitii i sntii n munca
ART. 3 n vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate n
munca i pentru prevenirea accidentelor i a bolilor profesionale,
angajatorii au obligaia sa obin autorizaia de funcionare din punct
de vedere al securitii i sntii n munca, nainte de nceperea oricrei
activiti.
ART. 4 Nu se autorizeaza, potrivit prevederilor prezentelor
norme metodologice, persoanele fizice, asociaiile familiale i
persoanele juridice pentru care autorizarea functionarii, inclusiv
din punct de vedere al securitii i sntii n munca, se efectueaz n
temeiul Legii nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la
nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice,
asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a
acestora, precum i la autorizarea functionarii persoanelor
juridice, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 5 Asumarea de ctre angajator a responsabilitii privind
legalitatea desfurrii activitii din punct de vedere al securitii i
sntii n munca se face pentru activitile care se desfoar la sediul
social, la sediile secundare sau n afar acestora.
ART. 6 (1) n vederea autorizrii din punct de vedere al securitii
i sntii n munca, angajatorul are obligaia sa depun la inspectoratul
teritorial de munca pe raza cruia isi desfoar activitatea o cerere,
completat n doua exemplare semnate n original de ctre angajator,
conform modelului prevzut n anexa nr. 1.
(2) Cererea prevzut la alin. (1) va fi nsoit de urmtoarele
acte:
a) copii de pe actele de nfiinare;
b) declaraia pe propria rspundere, conform modelului prezentat n
anexa nr. 2, din care rezulta ca pentru activitile declarate sunt
ndeplinite condiiile de funcionare prevzute de legislaia specifica
n domeniul securitii i sntii n munca.
(3) Pentru actele depuse n susinerea cererii se va completa
opisul prezentat n anexa nr. 1.
ART. 7 n vederea autorizrii din punct de vedere al securitii i
sntii n munca, inspectoratele teritoriale de munca procedeaz dup
cum urmeaz:
a) nregistreaz cererile de autorizare a functionarii din punct
de vedere al securitii i sntii n munca;
b) verifica actele depuse n susinerea acestora, precum i
declaraia pe propria rspundere prevzut la art. 6;
c) completeaz i emit certificatul constatator, conform modelului
prezentat n anexa nr. 3;
d) asigura evidenta certificatelor constatatoare eliberate,
conform modelului prezentat n anexa nr. 4;
e) asigura arhivarea documentaiei n baza creia s-au emis
certificatele constatatoare.
ART. 8 Termenul de eliberare a certificatului constatator este
de 5 zile lucrtoare, calculat de la data nregistrrii cererii.
ART. 9 Certificatul constatator, emis n baza declaraiei pe
propria rspundere, da dreptul angajatorilor sa desfoare activitile
pentru care au obinut certificatul.
ART. 10 (1) n cazul n care n cadrul controalelor se constata
abateri de la respectarea prevederilor legale din domeniul
securitii i sntii n munca, inspectorul de munca sisteaza
activitatea i propune inspectoratului teritorial de munca nscrierea
meniunii n certificatul constatator.
(2) Inspectoratul teritorial de munca menioneaz sistarea
activitii prevzute la alin. (1) n certificatul constatator.
ART. 11 (1) n situaia prevzut la art. 10, angajatorul poate
relua activitatea numai dup ce demonstreaza ca a remediat
deficientele care au condus la sistarea activitii i a obinut
autorizarea conform art. 6.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), cererea va fi nsoit de
certificatul constatator eliberat iniial, n original.
(3) Inspectoratul teritorial de munca va mentiona n certificatul
constatator data reluarii activitii.
CAP. III Servicii de prevenire i protecie
SECIUNEA 1
Prevederi generale
ART. 12 Prezentul capitol stabilete cerinele minime pentru
activitile de prevenire a riscurilor profesionale din ntreprindere
i/sau unitate i protecia lucrtorilor la locul de munca, cerinele
minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munca,
organizarea activitilor de prevenire i protecie n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii, a serviciilor externe de prevenire i
protecie, stabilirea criteriilor de evaluare i a procedurii de
abilitare a serviciilor externe, precum i reglementarea statutului
de reprezentant al lucrtorilor cu raspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munca.
ART. 13 Angajatorul trebuie sa asigure planificarea, organizarea
i mijloacele necesare activitii de prevenire i protecie n unitatea
i/sau ntreprinderea sa.
SECIUNEA a 2-a
Organizarea activitilor de prevenire i protecie
ART. 14 Organizarea activitilor de prevenire i protecie este
realizat de ctre angajator, n urmtoarele moduri:
a) prin asumarea de ctre angajator, n condiiile art. 9 alin. (4)
din lege, a atribuiilor pentru realizarea msurilor prevzute de
lege;
b) prin desemnarea unuia sau mai multor lucrtori pentru a se
ocupa de activitile de prevenire i protecie;
c) prin nfiinarea unui serviciu intern de prevenire i
protecie;
d) prin apelarea la servicii externe de prevenire i
protecie.
ART. 15 (1) Activitile de prevenire i protecie desfurate prin
modalitile prevzute la art. 14 n cadrul ntreprinderii i/sau al
unitii sunt urmtoarele:
1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru
fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant,
sarcina de munca, mijloace de munca/ echipamente de munca i mediul
de munca pe locuri de munca/posturi de lucru;
2. elaborarea i actualizarea planului de prevenire i
protecie;
3. elaborarea de instruciuni proprii pentru completarea i/sau
aplicarea reglementrilor de securitate i sntate n munca, innd seama
de particularitile activitilor i ale unitii/ntreprinderii, precum i
ale locurilor de munca/ posturilor de lucru;
4. propunerea atribuiilor i raspunderilor n domeniul securitii i
sntii n munca, ce revin lucrtorilor, corespunztor funciilor
exercitate, care se consemneaz n fia postului, cu aprobarea
angajatorului;
5. verificarea cunoaterii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a
msurilor prevzute n planul de prevenire i protecie, precum i a
atribuiilor i responsabilitilor ce le revin n domeniul securitii i
sntii n munca, stabilite prin fia postului;
6. ntocmirea unui necesar de documentaii cu caracter tehnic de
informare i instruire a lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n
munca;
7. elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire,
stabilirea periodicitatii adecvate pentru fiecare loc de munca,
asigurarea informrii i instruirii lucrtorilor n domeniul securitii
i sntii n munca i verificarea cunoaterii i aplicrii de ctre
lucrtori a informaiilor primite;
8. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul
ntreprinderii i/sau unitii;
9. asigurarea ntocmirii planului de aciune n caz de pericol grav
i iminent, conform prevederilor art. 101-107, i asigurarea ca toi
lucrtorii sa fie instruiti pentru aplicarea lui;
10. evidenta zonelor cu risc ridicat i specific prevzute la art.
101-107;
11. stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate i
sntate n munca, stabilirea tipului de semnalizare necesar i
amplasarea conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 971/2006
privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau
sntate la locul de munca;
12. evidenta meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia
specifica, pentru care este necesar autorizarea exercitrii lor;
13. evidenta posturilor de lucru care necesita examene medicale
suplimentare;
14. evidenta posturilor de lucru care, la recomandarea medicului
de medicina muncii, necesita testarea aptitudinilor i/sau control
psihologic periodic;
15. monitorizarea functionarii sistemelor i dispozitivelor de
protecie, a aparaturii de msura i control, precum i a instalaiilor
de ventilare sau a altor instalaii pentru controlul noxelor n
mediul de munca;
16. verificarea strii de funcionare a sistemelor de alarmare,
avertizare, semnalizare de urgenta, precum i a sistemelor de
siguranta;
17. informarea angajatorului, n scris, asupra deficienelor
constatate n timpul controalelor efectuate la locul de munca i
propunerea de msuri de prevenire i protecie;
18. ntocmirea rapoartelor i/sau a listelor prevzute de hotrrile
Guvernului emise n temeiul art. 51 alin. (1) lit. b) din lege,
inclusiv cele referitoare la azbest, vibratii, zgomot i santiere
temporare i mobile;
19. evidenta echipamentelor de munca i urmrirea ca verificrile
periodice i, dac este cazul, incercarile periodice ale
echipamentelor de munca sa fie efectuate de persoane competente,
conform prevederilor din Hotrrea Guvernului nr. 1.146/2006 privind
cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munca de
ctre lucrtori a echipamentelor de munca;
20. identificarea echipamentelor individuale de protecie
necesare pentru posturile de lucru din ntreprindere i ntocmirea
necesarului de dotare a lucrtorilor cu echipament individual de
protecie, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.048/2006
privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de
ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de
munca;
21. urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitarii adecvate a
echipamentelor individuale de protecie i a nlocuirii lor la
termenele stabilite, precum i n celelalte situaii prevzute de
Hotrrea Guvernului nr. 1.048/2006;
22. participarea la cercetarea evenimentelor conform
competentelor prevzute la art. 108-177;
23. ntocmirea evidentelor conform competentelor prevzute la art.
108-177;
24. elaborarea rapoartelor privind accidentele de munca suferite
de lucrtorii din ntreprindere i/sau unitate, n conformitate cu
prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din lege;
25. urmrirea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de
munca, cu prilejul vizitelor de control i al cercetrii
evenimentelor;
26. colaborarea cu lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor,
serviciile externe de prevenire i protecie, medicul de medicina
muncii, n vederea coordonrii msurilor de prevenire i protecie;
27. colaborarea cu lucrtorii desemnai/serviciile
interne/serviciile externe ai/ale altor angajatori, n situaia n
care mai muli angajatori isi desfoar activitatea n acelai loc de
munca;
28. urmrirea actualizrii planului de avertizare, a planului de
protecie i prevenire i a planului de evacuare;
29. propunerea de sanciuni i stimulente pentru lucrtori, pe
criteriul ndeplinirii atribuiilor n domeniul securitii i sntii n
munca;
30. propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munca
la ncheierea contractelor de prestri de servicii cu ali angajatori,
inclusiv la cele ncheiate cu angajatori strini;
31. ntocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru
desfurarea acestor activiti.
(2) Activitile legate de supravegherea strii de sntate a
lucrtorilor se vor efectua n conformitate cu prevederile art. 24 i
25 din lege.
ART. 16 (1) n cazul ntreprinderilor cu pana la 9 lucrtori
inclusiv angajatorul poate efectua activitile din domeniul
securitii i sntii n munca, dac se ndeplinesc cumulativ urmtoarele
condiii:
a) activitile desfurate n cadrul ntreprinderii nu sunt dintre
cele prevzute n anexa nr. 5
b) angajatorul isi desfoar activitatea profesional n mod efectiv
i cu regularitate n ntreprindere i/sau unitate;
c) angajatorul ndeplinete cerinele minime de pregtire n domeniul
securitii i sntii n munca, corespunztoare cel puin nivelului de
baza, conform prevederilor art. 47-51.
(2) n situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la
alin. (1), angajatorul trebuie sa desemneze unul sau mai muli
lucrtori, conform prevederilor art. 20-22, sau poate organiza
serviciul intern de prevenire i protecie, conform prevederilor art.
23-27, i/sau sa apeleze la servicii externe.
(3) n situaia n care sunt ndeplinite condiiile de la alin. (1),
dar angajatorul nu realizeaz n totalitate activitile de prevenire i
protecie, pentru activitile pe care nu le realizeaz angajatorul
trebuie sa apeleze la servicii externe.
ART. 17 (1) n cazul ntreprinderilor care au ntre 10 i 49 de
lucrtori inclusiv, angajatorul poate efectua activitile din
domeniul securitii i sntii n munca, dac se ndeplinesc cumulativ
urmtoarele condiii:
a) activitile desfurate n cadrul ntreprinderii nu sunt dintre
cele prevzute n anexa nr. 5;
b) riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli
profesionale cu consecine grave, ireversibile, respectiv deces sau
invaliditate;
c) angajatorul isi desfoar activitatea profesional n mod efectiv
i cu regularitate n ntreprindere i/sau unitate;
d) angajatorul ndeplinete cerinele minime de pregtire n domeniul
securitii i sntii n munca corespunztoare cel puin nivelului de
baza, conform prevederilor art. 47-51.
(2) n situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la
alin. (1), angajatorul trebuie sa desemneze unul sau mai muli
lucrtori, conform prevederilor art. 20-22, sau poate organiza
serviciul intern de prevenire i protecie, conform prevederilor art.
23-27, i/sau sa apeleze la servicii externe.
(3) n situaia n care sunt ndeplinite condiiile prevzute la alin.
(1) i (2), dar angajatorul, lucrtorii desemnai sau serviciul intern
nu realizeaz n totalitate activitile de prevenire i protecie
prevzute la art. 15, angajatorul trebuie sa apeleze la servicii
externe.
ART. 18 (1) n cazul ntreprinderilor i/sau unitilor ntre 50 i 149
de lucrtori, angajatorul trebuie sa desemneze unul sau mai muli
lucrtori sau sa organizeze serviciu intern de prevenire i protecie
pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie din cadrul
ntreprinderii.
(2) n cazul ntreprinderilor i/sau unitilor prevzute la alin.
(1), care desfoar activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 5,
angajatorul trebuie sa organizeze serviciu intern de prevenire i
protecie.
(3) n cazul n care lucrtorii desemnai/serviciul intern de
prevenire i protecie nu au capacitatile i aptitudinile necesare
pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie
prevzute la art. 15, angajatorul trebuie sa apeleze la unul sau mai
multe servicii externe.
ART. 19 (1) n cazul ntreprinderilor i/sau unitilor care au peste
150 de lucrtori, angajatorul trebuie sa organizeze serviciul intern
de prevenire i protecie.
(2) n cazul n care serviciul intern de prevenire i protecie nu
are capacitatile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor
activitilor de prevenire i protecie prevzute la art. 15,
angajatorul trebuie sa apeleze la unul sau mai multe servicii
externe.
SECIUNEA a 3-a
Lucrtori desemnai
ART. 20 (1) Desemnarea nominal a lucrtorului/ lucrtorilor pentru
a se ocupa de activitile de prevenire i protecie se face prin
decizie a angajatorului.
(2) Angajatorul va consemna n fia postului activitile de
prevenire i protecie pe care lucrtorul desemnat are capacitatea,
timpul necesar i mijloacele adecvate sa le efectueze.
ART. 21 Pentru a putea sa desfoare activitile de prevenire i
protecie, lucrtorul desemnat trebuie sa ndeplineasc cerinele minime
de pregtire n domeniul securitii i sntii n munca corespunztoare cel
puin nivelului mediu, conform prevederilor art. 47-51.
ART. 22 (1) Angajatorul va stabili numrul de lucrtori desemnai n
funcie de mrimea ntreprinderii i/sau unitii i/sau riscurile la care
sunt expusi lucrtorii, precum i de distribuia acestora n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii.
(2) Angajatorul trebuie sa asigure mijloacele adecvate i timpul
necesar pentru ca lucrtorii desemnai sa poat desfasura activitile
de prevenire i protecie conform fisei postului.
SECIUNEA a 4-a
Serviciile interne de prevenire i protecie
ART. 23 (1) Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie sa
fie format din lucrtori care ndeplinesc cerinele minime de pregtire
n domeniul securitii i sntii n munca corespunztoare nivelului mediu
i/sau superior, conform prevederilor art. 47-51, i, dup caz, ali
lucrtori care pot desfasura activiti auxiliare.
(2) Conductorul serviciului de prevenire i protecie trebuie sa
ndeplineasc cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munca corespunztoare nivelului superior, conform
prevederilor art. 47-51.
ART. 24 (1) Serviciul intern de prevenire i protecie se
organizeaz n subordinea directa a angajatorului ca o structura
distinct.
(2) Lucrtorii din cadrul serviciului intern de prevenire i
protecie trebuie sa desfoare numai activiti de prevenire i protecie
i cel mult activiti complementare cum ar fi: prevenirea i stingerea
incendiilor i protecia mediului.
(3) Angajatorul va consemna n regulamentul intern sau n
regulamentul de organizare i funcionare activitile de prevenire i
protecie pentru efectuarea crora serviciul intern de prevenire i
protecie are capacitate i mijloace adecvate.
ART. 25 Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie sa aib
la dispoziie resursele materiale i umane necesare pentru
ndeplinirea activitilor de prevenire i protecie desfurate n
ntreprindere.
ART. 26 (1) Angajatorul va stabili structura serviciului intern
de prevenire i protecie n funcie de mrimea ntreprinderii i/sau
unitii i/sau riscurile la care sunt expusi lucrtorii, precum i de
distribuia acestora n cadrul ntreprinderii i/sau unitii.
(2) Angajatorul trebuie sa asigure mijloacele adecvate pentru ca
serviciul intern de prevenire i protecie sa poat desfasura
activitile specifice.
(3) Cnd angajatorul isi desfoar activitatea n mai multe puncte
de lucru, serviciul de prevenire i protecie trebuie sa fie
organizat astfel nct sa se asigure n mod corespunztor desfurarea
activitilor specifice.
(4) n situaia n care activitatea de prevenire i protecie este
asigurata prin mai multe servicii interne, acestea vor aciona
coordonat pentru asigurarea eficientei activitii.
ART. 27 Serviciul intern de prevenire i protecie poate sa
asigure i supravegherea medical, dac dispune de personal cu
capacitate profesional i de mijloace materiale adecvate.
SECIUNEA a 5-a
Servicii externe de prevenire i protecie
ART. 28 Serviciul extern de prevenire i protecie asigura, pe
baza de contract, activitile de prevenire i protecie n domeniu.
ART. 29 Angajatorul apeleaz la serviciile externe, cu
respectarea prevederilor art. 18 alin. (3) lit. d) din lege.
ART. 30 Serviciul extern trebuie sa aib acces la toate
informaiile necesare desfurrii activitii de prevenire i
protecie.
ART. 31 Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie sa
ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) sa dispun de personal cu capacitate profesional adecvat i de
mijloacele materiale necesare pentru a-i desfasura activitatea;
b) sa fie abilitat de Comisia de abilitare a serviciilor externe
de prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter
tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i sntii n
munca, n conformitate cu procedura stabilit la art. 35-45.
ART. 32 (1) Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie sa
fie format din lucrtori care ndeplinesc cerinele minime de pregtire
n domeniul securitii i sntii n munca corespunztoare nivelului mediu
i/sau superior, conform prevederilor art. 47-51, i, dup caz, ali
lucrtori care pot desfasura activiti auxiliare.
(2) Conductorul serviciului extern de prevenire i protecie
trebuie sa ndeplineasc cerinele minime de pregtire n domeniul
securitii i sntii n munca corespunztoare nivelului superior,
conform prevederilor art. 47-51.
(3) n cazul n care serviciul extern de prevenire i protecie este
format dintr-o singura persoana, aceasta trebuie sa ndeplineasc
cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munca
corespunztoare nivelului superior, conform prevederilor art.
47-51.
ART. 33 Contractul ncheiat ntre angajator i serviciul extern de
prevenire i protecie trebuie sa cuprind cel puin urmtoarele:
a) activitile de prevenire i protecie care vor fi desfurate de
ctre serviciul extern de prevenire i protecie;
b) modul de colaborare cu lucrtorii desemnai/serviciul intern de
prevenire i protecie i/sau cu alte servicii externe de prevenire i
protecie;
c) clauze privind soluionarea litigiilor aprute ntre pri.
ART. 34 (1) Serviciul extern are obligaia sa transmit
inspectoratului teritorial de munca pe raza cruia isi are sediul,
domiciliul sau resedinta o copie de pe certificatul de abilitare, n
termen de 10 zile de la data primirii acestuia.
(2) Serviciul extern trebuie sa ntocmeasc, n doua exemplare, un
raport de activitate semestrial, conform modelului prevzut n anexa
nr. 10.
(3) Rapoartele vor fi naintate inspectoratului teritorial de
munca pe raza cruia isi are sediul, domiciliul sau resedinta
serviciul extern.
(4) Inspectoratul va analiza rapoartele de activitate i va
restitui un exemplar serviciului extern, iar un exemplar l va
arhiva.
SECIUNEA a 6-a
Abilitarea serviciilor externe de prevenire i protecie
ART. 35 Abilitarea serviciilor externe de prevenire i protecie
se efectueaz conform procedurii prevzute de prezenta seciune,
elaborata cu respectarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b) i
alin. (5), precum i prevederilor art. 45 alin. (2) lit. e) din
lege.
ART. 36 (1) Serviciile externe de prevenire i protecie pot sa
isi desfoare activitatea numai dup obinerea certificatului de
abilitare pentru servicii externe de prevenire i protecie, denumit
n continuare certificat de abilitare, emis de direciile de munca,
solidaritate social i familie teritoriale, respectiv a municipiului
Bucureti, pe raza crora isi au sediul, domiciliul sau
resedinta.
(2) Dup data aderrii Romniei la Uniunea European, prin excepie
de la prevederile alin. (1), persoanele fizice i juridice avnd
cetenia, respectiv naionalitatea unui stat membru al Uniunii
Europene sau aparinnd Spaiului Economic European, care au fost
supuse procedurii de abilitare sau unei proceduri similare n unul
dintre aceste state, n vederea furnizarii de servicii de prevenire
i protecie, nu trebuie sa obin certificatul de abilitare prevzut de
prezentele norme metodologice.
(3) n cadrul direciilor de munca, solidaritate social i familie
teritoriale, respectiv a municipiului Bucureti, se constituie, prin
ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei,
Comisia de abilitare a serviciilor externe de prevenire i protecie
i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i
instruire n domeniul securitii i sntii n munca, denumita n
continuare Comisia de abilitare i avizare.
(4) Membrii comisiei prevzute la alin. (3) sunt:
a) directorul executiv al direciei de munca, solidaritate social
i familie;
b) inspectorul ef adjunct cu atribuii de securitate i sntate n
munca al inspectoratului teritorial de munca;
c) conductorul structurii asiguratorului pentru accidente de
munca i boli profesionale de la nivel teritorial;
d) reprezentantul desemnat de comisia de autorizare judeteana
nfiinat de Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor, dup
o procedura proprie stabilit de Consiliul Naional de Formare
Profesional a Adulilor.
(5) Preedintele Comisiei de abilitare i avizare este directorul
executiv al direciei de munca, solidaritate social i familie
teritoriale.
(6) Secretariatul Comisiei de abilitare i avizare este asigurat
de direcia de munca, solidaritate social i familie teritorial,
respectiv a municipiului Bucureti.
ART. 37 n vederea abilitarii pentru activitile de prevenire i
protecie prevzute la art. 15, solicitantii vor transmite un dosar
care va cuprinde urmtoarele documente:
a) cerere de abilitare pentru servicii externe de prevenire i
protecie, conform modelului prezentat n anexa nr. 8;
b) copie de pe certificatul de nregistrare la registrul
comerului i, dup caz, copie de pe actul constitutiv;
c) copii de pe documentele care atesta pregtirea profesional i
nivelul de pregtire n domeniul securitii i sntii n munca, conform
prevederilor art. 31 i 32;
d) curriculum vitae pentru personalul care va desfasura
activitile de prevenire i protecie;
e) documente care atesta experienta de cel puin 5 ani n domeniul
securitii i sntii n munca pentru personalul care va desfasura
activitile de prevenire i protecie;
f) memoriu de prezentare din care sa rezulte mijloacele
materiale i resursele umane de care dispune;
g) copii de pe decizia de numire i contractul individual de
munca pe perioada nedeterminat pentru conductorul serviciului
extern;
h) copii de pe contractele individuale de munca ale personalului
de execuie din serviciul extern;
i) declaraii ale personalului serviciului extern privind
pstrarea confidenialitii, n timpul i dup ncetarea desfurrii
activitilor de prevenire i protecie, asupra informaiilor la care
are acces.
ART. 38 Solicitantul trebuie sa transmit prin posta dosarul
prevzut la art. 37, cu cel puin 10 zile nainte de data ntrunirii
Comisiei de abilitare i avizare.
ART. 39 Comisia de abilitare i avizare are urmtoarele
obligaii:
a) sa afiseze data ntrunirii la sediul direciei de munca,
solidaritate social i familie teritoriale, respectiv a municipiului
Bucureti, i sa o fac publica i prin alte mijloace, cum ar fi
internet sau presa local, cu cel puin o luna nainte;
b) sa se ntruneasc, cel puin o data pe trimestru, n funcie de
numrul de dosare primite;
c) sa analizeze dosarele solicitanilor cu coninutul prevzut la
art. 37;
d) sa elibereze certificatele de abilitare, conform modelului
prevzut n anexa nr. 9, pentru solicitantii care ndeplinesc
condiiile pentru servicii externe de prevenire i protecie prevzute
de prezentele norme metodologice;
e) sa restituie solicitanilor, prin posta, dosarele care nu
conin toate documentele prevzute la art. 37 i motivarea acestei
decizii;
f) sa transmit titularilor, prin posta, cu confirmare de
primire, n termen de 10 zile de la data ntrunirii Comisiei de
abilitare i avizare, certificatele de abilitare emise;
g) sa in evidenta certificatelor de abilitare emise i sa
arhiveze dosarele n baza carora s-au emis;
h) sa fac publica lista actualizat a serviciilor externe de
prevenire i protecie abilitate.
ART. 40 (1) Solicitantul cruia i s-a restituit dosarul are
dreptul, n termen de 30 de zile de la data primirii, sa fac
contestaie la Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei.
(2) Rspunsul la contestaie va fi transmis prin posta n termen de
30 de zile.
ART. 41 Valabilitatea certificatului de abilitare este de 3
ani.
ART. 42 (1) Rennoirea certificatului de abilitare se face la
expirarea termenului de valabilitate sau la modificarea condiiilor
n baza crora s-a emis.
(2) Pentru rennoirea certificatului de abilitare, solicitantul
va prezenta urmtoarele documente:
a) dosarul prevzut la art. 37;
b) rapoartele semestriale nregistrate la inspectoratul
teritorial de munca;
c) copii de pe documentele care atesta absolvirea cursurilor de
pregtire n domeniul securitii i sntii n munca, n cazul n care au
fost efectuate.
ART. 43 (1) Modificarea oricrei condiii n baza creia s-a emis
certificatul de abilitare, fr comunicarea i transmiterea
documentelor doveditoare Comisiei de abilitare i avizare n termen
de maximum 5 zile lucrtoare, conduce la ncetarea valabilitii
acestuia.
(2) Dup analizarea noilor condiii prevzute la alin. (1), Comisia
de abilitare i avizare va decide dac certificatul de abilitare isi
menine sau isi pierde valabilitatea i va comunica n scris
titularului de certificat aceasta decizie.
ART. 44 (1) Inspectoratele teritoriale de munca verifica
respectarea de ctre serviciile externe a condiiilor n baza crora a
fost emis certificatul de abilitare i propun, n scris, Comisiei de
abilitare i avizare, dac este cazul, anularea certificatului.
(2) Comisia de abilitare i avizare analizeaz argumentele aduse n
susinerea propunerii de anulare a certificatului de abilitare i, pe
baza acestora, poate emite decizia de anulare.
(3) Decizia de anulare a certificatului de abilitare i motivatia
acesteia se transmit titularului, n termen de 10 zile de la data
emiterii.
(4) Titularul certificatului de abilitare anulat poate face
contestaie la Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, n
termen de 30 de zile de la data primirii deciziei de anulare.
(5) Rspunsul la contestaie va fi transmis prin posta, cu
confirmare de primire, n termen de 30 de zile.
ART. 45 Persoanele fizice i juridice abilitate pentru a presta
servicii n domeniul proteciei muncii, n temeiul Legii proteciei
muncii nr. 90/1996, trebuie sa isi rennoiasc certificatul n termen
de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme
metodologice.
SECIUNEA a 7-a
Planul de prevenire i protecie
ART. 46 (1) Conform prevederilor art. 13 lit. b) din lege
angajatorul trebuie sa ntocmeasc un plan de prevenire i protecie
care va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale
condiiilor de munca, respectiv apariia unor riscuri noi.
(2) n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munca/post
de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natura
tehnica, organizatoric, igienico-sanitar i de alta natura, necesare
pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor.
(3) n urma analizei msurilor prevzute la alin. (2) se stabilesc
resursele umane i materiale necesare realizrii lor.
(4) Planul de prevenire i protecie va cuprinde cel puin
informaiile prevzute n anexa nr. 7.
(5) Planul de prevenire i protecie se supune analizei
lucrtorilor i/sau reprezentanilor lor sau comitetului de securitate
i sntate n munca, dup caz, i trebuie sa fie semnat de
angajator.
SECIUNEA a 8-a
Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munca
ART. 47 Nivelurile de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munca, necesare pentru dobndirea capacitilor i aptitudinilor
corespunztoare efecturii activitilor de prevenire i protecie, sunt
urmtoarele:
a) nivel de baza;
b) nivel mediu;
c) nivel superior.
ART. 48 (1) Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munca corespunztoare nivelului de baza sunt:
a) studii n nvmntul liceal filiera teoretic n profil real sau
filiera tehnologic n profil tehnic;
b) curs n domeniul securitii i sntii n munca, cu coninut minim
conform celui prevzut n anexa nr. 6 lit. A, cu o durata de cel puin
40 de ore.
(2) Nivelul de baza prevzut la alin. (1) se atesta prin diploma
de studii i certificatul de absolvire a cursului prevzut la alin.
(1) lit. b).
ART. 49 (1) Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munca corespunztoare nivelului mediu sunt:
a) studii n nvmntul postliceal n profil tehnic;
b) curs n domeniul securitii i sntii n munca, cu coninut minim
conform celui prevzut n anexa nr. 6 lit. B, cu o durata de cel puin
80 de ore.
(2) Nivelul mediu prevzut la alin. (1) se atesta prin diploma de
studii i certificatul de absolvire a cursului prevzut la alin. (1)
lit. b).
ART. 50 (1) Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munca corespunztoare nivelului superior sunt:
a) studii superioare tehnice;
b) curs n domeniul securitii i sntii n munca, cu coninut minim
conform celui prevzut n anexa nr. 6 lit. B, cu o durata de cel puin
80 de ore;
c) curs postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durata de
cel puin 180 de ore.
(2) Nivelul superior prevzut la alin. (1) se atesta prin diploma
de studii i certificatele de absolvire a cursurilor prevzute la
alin. (1) lit. b) i c).
(3) Cerinta minima prevzut la alin. (1) lit. b) este considerat
ndeplinit i n situaia n care persoana a absolvit o forma de nvmnt
postuniversitar n domeniul securitii i sntii n munca.
ART. 51 Cursurile n domeniul securitii i sntii n munca, prevzute
la art. 48 alin. (1) lit. b), art. 49 alin. (1) lit. b) i la art.
50 alin. (1) lit. b), se efectueaz de ctre furnizori de formare
profesional autorizai conform prevederilor art. 18-27 din Ordonanta
Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional a adulilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 375/2002,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
SECIUNEA a 9-a
Reprezentanii lucrtorilor cu raspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munca
ART. 52 Reprezentanii lucrtorilor cu raspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii n munca, definii conform art. 5 lit. d)
din lege, sunt alei de ctre i dintre lucrtorii din ntreprindere
i/sau unitate, conform celor stabilite prin contractul colectiv de
munca, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i
funcionare.
ART. 53 Numrul de reprezentani ai lucrtorilor cu raspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii n munca, care se aleg, va fi
stabilit prin contractul colectiv de munca, regulamentul intern sau
regulamentul de organizare i funcionare, n funcie de numrul total
al lucrtorilor din ntreprindere i/sau unitate, cel puin conform
cerinelor prevzute la art. 60.
ART. 54 Lucrtorii comunica n scris angajatorului numrul i numele
reprezentanilor lucrtorilor cu raspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munca.
ART. 55 Reprezentanii lucrtorilor cu raspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii n munca trebuie sa ndeplineasc cerinele
minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munca,
corespunztoare cel puin nivelului de baza, conform prevederilor
art. 47-51.
ART. 56 Reprezentanii lucrtorilor cu raspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii n munca sunt consultai i participa, n
conformitate cu art. 18 din lege, i pot desfasura urmtoarele
activiti:
a) colaboreaz cu angajatorul pentru mbuntirea condiiilor de
securitate i sntate n munca;
b) nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea
riscurilor;
c) ajuta lucrtorii sa constientizeze necesitatea aplicrii
msurilor de securitate i sntate n munca;
d) aduc la cunostinta angajatorului sau comitetului de
securitate i sntate n munca propunerile lucrtorilor referitoare la
mbuntirea condiiilor de munca;
e) urmresc realizarea msurilor din planul de prevenire i
protecie;
f) informeaz autoritile competente asupra nerespectrii
prevederilor legale n domeniul securitii i sntii n munca.
CAP. IV Organizarea i funcionarea comitetului de securitate i
sntate n munca
SECIUNEA 1
Organizarea comitetului de securitate i sntate n munca
ART. 57 (1) Comitetul de securitate i sntate n munca se
constituie n unitile care au un numr de cel puin 50 de lucrtori,
inclusiv cu capital strin, care desfoar activiti pe teritoriul
Romniei.
(2) Inspectorul de munca poate impune constituirea comitetului
de securitate i sntate n munca n unitile cu un numr mai mic de 50
de lucrtori n funcie de natura activitii i de riscurile
identificate.
(3) n cazul n care activitatea se desfoar n uniti dispersate
teritorial, se pot infiinta mai multe comitete de securitate i
sntate n munca; numrul acestora se stabilete prin contractul
colectiv de munca aplicabil sau prin regulamentul intern ori
regulamentul de organizare i funcionare.
(4) Comitetul de securitate i sntate n munca se constituie i n
cazul activitilor care se desfoar temporar, respectiv cu o durata
mai mare de 3 luni.
(5) n unitile care au mai puin de 50 de lucrtori, atribuiile
comitetului de securitate i sntate n munca revin reprezentanilor
lucrtorilor, cu raspunderi specifice n domeniul securitii i sntii
lucrtorilor.
ART. 58 (1) Comitetul de securitate i sntate n munca este
constituit din reprezentanii lucrtorilor cu raspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii lucrtorilor, pe de o parte, i angajator
sau reprezentantul sau legal i/sau reprezentanii si n numr egal cu
cel al reprezentanilor lucrtorilor i medicul de medicina muncii, pe
de alta parte. (2) Lucrtorul desemnat sau reprezentantul
serviciului intern de prevenire i protecie este secretarul
comitetului de securitate i sntate n munca.
ART. 59 (1) Reprezentanii lucrtorilor n comitetul de securitate
i sntate n munca vor fi alei pe o perioada de 2 ani.
(2) n cazul n care unul sau mai muli reprezentani ai lucrtorilor
cu raspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor se
retrag din comitetul de securitate i sntate n munca, acetia vor fi
nlocuii imediat prin ali reprezentani alei.
ART. 60 (1) Modalitatea de desemnare a reprezentanilor
lucrtorilor n comitetele de securitate i sntate n munca va fi
stabilit prin contractul colectiv de munca, regulamentul intern sau
regulamentul de organizare i funcionare.
(2) Reprezentanii lucrtorilor n comitetele de securitate i
sntate n munca vor fi desemnai de ctre lucrtori dintre
reprezentanii lucrtorilor cu raspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii lucrtorilor, dup cum urmeaz:
a) de la 50 la 100 de lucrtori - 2 reprezentani;
b) de la 101 la 500 de lucrtori - 3 reprezentani;
c) de la 501 la 1.000 de lucrtori - 4 reprezentani;
d) de la 1.001 la 2.000 de lucrtori - 5 reprezentani;
e) de la 2.001 la 3.000 de lucrtori - 6 reprezentani;
f) de la 3.001 la 4.000 de lucrtori - 7 reprezentani;
g) peste 4.000 de lucrtori - 8 reprezentani.
ART. 61 (1) Angajatorul are obligaia sa acorde fiecrui
reprezentant al lucrtorilor n comitetele de securitate i sntate n
munca timpul necesar exercitrii atribuiilor specifice.
(2) Timpul alocat acestei activiti va fi considerat timp de
munca i va fi de cel puin:
a) 2 ore pe luna n unitile avnd un efectiv de pana la 99 de
lucrtori;
b) 5 ore pe luna n unitile avnd un efectiv ntre 100 i 299 de
lucrtori;
c) 10 ore pe luna n unitile avnd un efectiv ntre 300 i 499 de
lucrtori;
d) 15 ore pe luna n unitile avnd un efectiv ntre 500 i 1.499 de
lucrtori;
e) 20 de ore pe luna n unitile avnd un efectiv de 1.500 de
lucrtori i peste.
(3) Instruirea necesar exercitrii rolului de membru n comitetul
de securitate i sntate n munca trebuie sa se realizeze n timpul
programului de lucru i pe cheltuiala unitii.
ART. 62 Angajatorul sau reprezentantul sau legal este
preedintele comitetului de securitate i sntate n munca.
ART. 63 Membrii comitetului de securitate i sntate n munca se
nominalizeaza prin decizie scris a preedintelui acestuia, iar
componenta comitetului va fi adus la cunostinta tuturor
lucrtorilor.
ART. 64 (1) La ntrunirile comitetului de securitate i sntate n
munca vor fi convocai sa participe lucrtorii desemnai,
reprezentanii serviciului intern de prevenire i protecie i, n cazul
n care angajatorul a contractat unul sau mai multe servicii externe
de prevenire i protecie, reprezentanii acestora.
(2) La ntrunirile comitetului de securitate i sntate n munca pot
fi invitai sa participe inspectori de munca.
SECIUNEA a 2-a
Funcionarea comitetului de securitate i sntate n munca
ART. 65 Comitetul de securitate i sntate n munca funcioneaz n
baza regulamentului de funcionare propriu.
ART. 66 (1) Angajatorul are obligaia sa asigure ntrunirea
comitetului de securitate i sntate n munca cel puin o data pe
trimestru i ori de cte ori este necesar.
(2) Ordinea de zi a fiecrei ntruniri este stabilit de ctre
preedinte i secretar, cu consultarea reprezentanilor lucrtorilor, i
este transmis membrilor comitetului de securitate i sntate n munca,
inspectoratului teritorial de munca i, dac este cazul, serviciului
extern de protecie i prevenire, cu cel puin 5 zile naintea datei
stabilite pentru ntrunirea comitetului.
(3) Secretarul comitetului de securitate i sntate n munca
convoac n scris membrii comitetului cu cel puin 5 zile nainte de
data ntrunirii, indicnd locul, data i ora stabilite.
(4) La fiecare ntrunire secretarul comitetului de securitate i
sntate n munca ncheie un proces-verbal care va fi semnat de ctre
toi membrii comitetului.
(5) Comitetul de securitate i sntate n munca este legal ntrunit
dac sunt prezeni cel puin jumtate plus unu din numrul membrilor
si.
(6) Comitetul de securitate i sntate n munca convine cu votul a
cel puin doua treimi din numrul membrilor prezeni.
(7) Secretarul comitetului de securitate i sntate n munca va
afia la loc vizibil copii ale procesului-verbal ncheiat.
(8) Secretarul comitetului de securitate i sntate n munca
transmite inspectoratului teritorial de munca, n termen de 10 zile
de la data ntrunirii, o copie a procesului-verbal ncheiat.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile comitetului de securitate i sntate n munca
ART. 67 Pentru realizarea informrii, consultrii i participrii
lucrtorilor, n conformitate cu art. 16, 17 i 18 din lege, comitetul
de securitate i sntate n munca are cel puin urmtoarele
atribuii:
a) analizeaz i face propuneri privind politica de securitate i
sntate n munca i planul de prevenire i protecie, conform
regulamentului intern sau regulamentului de organizare i
funcionare;
b) urmrete realizarea planului de prevenire i protecie, inclusiv
alocarea mijloacelor necesare realizrii prevederilor lui i
eficienta acestora din punct de vedere al mbuntirii condiiilor de
munca;
c) analizeaz introducerea de noi tehnologii, alegerea
echipamentelor, lund n considerare consecinele asupra securitii i
sntii, lucrtorilor, i face propuneri n situaia constatrii anumitor
deficiente;
d) analizeaz alegerea, cumprarea, ntreinerea i utilizarea
echipamentelor de munca, a echipamentelor de protecie colectiv i
individual;
e) analizeaz modul de ndeplinire a atribuiilor ce revin
serviciului extern de prevenire i protecie, precum i meninerea sau,
dac este cazul, nlocuirea acestuia;
f) propune msuri de amenajare a locurilor de munca, innd seama
de prezenta grupurilor sensibile la riscuri specifice;
g) analizeaz cererile formulate de lucrtori privind condiiile de
munca i modul n care isi ndeplinesc atribuiile persoanele desemnate
i/sau serviciul extern;
h) urmrete modul n care se aplica i se respecta reglementrile
legale privind securitatea i sntatea n munca, msurile dispuse de
inspectorul de munca i inspectorii sanitari;
i) analizeaz propunerile lucrtorilor privind prevenirea
accidentelor de munca i a imbolnavirilor profesionale, precum i
pentru mbuntirea condiiilor de munca i propune introducerea
acestora n planul de prevenire i protecie;
j) analizeaz cauzele producerii accidentelor de munca,
imbolnavirilor profesionale i evenimentelor produse i poate propune
msuri tehnice n completarea msurilor dispuse n urma cercetrii;
k) efectueaz verificri proprii privind aplicarea instruciunilor
proprii i a celor de lucru i face un raport scris privind
constatrile fcute;
l) dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate i
sntate n munca de ctre conductorul unitii cel puin o data pe an, cu
privire la situaia securitii i sntii n munca, la aciunile care au
fost ntreprinse i la eficienta acestora n anul ncheiat, precum i
propunerile pentru planul de prevenire i protecie ce se va realiza
n anul urmtor.
SECIUNEA a 4-a
Obligaiile angajatorului referitoare la comitetul de securitate
i sntate n munca
ART. 68 Angajatorul trebuie sa furnizeze comitetului de
securitate i sntate n munca toate informaiile necesare, pentru ca
membrii acestuia sa isi poat da avizul n cunostinta de cauza.
ART. 69 (1) Angajatorul trebuie sa prezinte, cel puin o data pe
an, comitetului de securitate i sntate n munca un raport scris care
va cuprinde situaia securitii i sntii n munca, aciunile care au
fost ntreprinse i eficienta acestora n anul ncheiat, precum i
propunerile pentru planul de prevenire i protecie ce se vor realiza
n anul urmtor.
(2) Angajatorul trebuie sa transmit raportul prevzut la alin.
(1), avizat de membrii comitetului de securitate i sntate n munca,
n termen de 10 zile, inspectoratului teritorial de munca.
ART. 70 Angajatorul trebuie sa supun analizei comitetului de
securitate i sntate n munca documentaia referitoare la
caracteristicile echipamentelor de munca, ale echipamentelor de
protecie colectiv i individual, n vederea selectionarii
echipamentelor optime.
ART. 71 Angajatorul trebuie sa informeze comitetul de securitate
i sntate n munca cu privire la evaluarea riscurilor pentru
securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel
de unitate, cat i la nivel de loc de munca i tipuri de posturi de
lucru, msurile de prim ajutor, de prevenire i stingere a
incendiilor i evacuare a lucrtorilor.
ART. 72 Angajatorul comunica comitetului de securitate i sntate
n munca punctul sau de vedere sau, dac este cazul, al medicului de
medicina muncii, serviciului intern sau extern de prevenire i
protecie, asupra plangerilor lucrtorilor privind condiiile de munca
i modul n care serviciul intern sau extern de prevenire i protecie
isi ndeplinete atribuiile.
ART. 73 n cazul n care angajatorul nu ia n considerare
propunerile comitetului de securitate i sntate n munca, conform
atribuiilor prevzute la art. 67, trebuie sa motiveze decizia sa n
fata comitetului; motivatia va fi consemnat n procesul-verbal.
CAP. V Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n
munca
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
ART. 74 Prezentul capitol stabilete procedura instruirii
lucrtorilor din punct de vedere al securitii i sntii n munca, n
conformitate cu art. 20 din lege.
ART. 75 Instruirea n domeniul securitii i sntii n munca are ca
scop nsuirea cunotinelor i formarea deprinderilor de securitate i
sntate n munca.
ART. 76 (1) Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii
n munca la nivelul ntreprinderii i/sau al unitii se efectueaz n
timpul programului de lucru.
(2) Perioada n care se desfoar instruirea prevzut la alin. (1)
este considerat timp de munca.
ART. 77 Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n
munca cuprinde 3 faze:
a) instruirea introductiv-general;
b) instruirea la locul de munca;
c) instruirea periodic.
ART. 78 La instruirea personalului n domeniul securitii i sntii
n munca vor fi folosite mijloace, metode i tehnici de instruire,
cum ar fi: expunerea, demonstratia, studiul de caz, vizionari de
filme, diapozitive, proiectii, instruire asistat de calculator.
ART. 79 Fiecare angajator are obligaia sa asigure baza material
corespunztoare unei instruiri adecvate.
ART. 80 Angajatorul trebuie sa dispun de un program de instruire
- testare, pe meserii sau activiti.
ART. 81 (1) Rezultatul instruirii lucrtorilor n domeniul
securitii i sntii n munca se consemneaz n mod obligatoriu n fia de
instruire individual, conform modelului prezentat n anexa nr. 11,
cu indicarea materialului predat, a duratei i datei instruirii.
(2) Completarea fisei de instruire individual se va face cu pix
cu pasta sau cu stilou, imediat dup verificarea instruirii.
(3) Dup efectuarea instruirii, fia de instruire individual se
semneaz de ctre lucrtorul instruit i de ctre persoanele care au
efectuat i au verificat instruirea.
(4) Fia de instruire individual va fi pastrata de ctre
conductorul locului de munca i va fi nsoit de o copie a fisei de
aptitudini, completat de ctre medicul de medicina muncii n urma
examenului medical la angajare.
ART. 82 (1) Pentru persoanele aflate n ntreprindere i/sau
unitate cu permisiunea angajatorului, angajatorul stabilete, prin
regulamentul intern sau prin regulamentul de organizare i
funcionare, reguli privind instruirea i insotirea acestora n
ntreprindere i/sau unitate.
(2) Pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior,
care desfoar activiti pe baza de contract de prestri de servicii n
ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul
beneficiar al serviciilor va asigura instruirea lucrtorilor privind
activitile specifice ntreprinderii i/sau unitii respective,
riscurile pentru securitate i sntate n munca, precum i msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderilor i/sau
unitii, n general.
(3) Instruirea prevzut la alin. (1) i (2) se consemneaz n fia de
instruire colectiv, conform modelului prezentat n anexa nr. 12.
(4) Fia de instruire colectiv se ntocmete n doua exemplare, din
care un exemplar se va pstra de ctre angajator/lucrator
desemnat/serviciu intern de prevenire i protecie care a efectuat
instruirea i un exemplar se pstreaz de ctre angajatorul lucrtorilor
instruiti sau, n cazul vizitatorilor, de ctre conductorul
grupului.
(5) Reprezentanii autoritilor competente n ceea ce privete
controlul aplicrii legislaiei referitoare la securitate i sntate n
munca vor fi insotiti de ctre un reprezentant desemnat de ctre
angajator, fr a se ntocmi fia de instructaj.
SECIUNEA a 2-a
Instruirea introductiv-general
ART. 83 Instruirea introductiv-general se face:
a) la angajarea lucrtorilor definii conform art. 5 lit. a) din
lege;
b) lucrtorilor detasati de la o ntreprindere i/sau unitate la
alta;
c) lucrtorilor delegai de la o ntreprindere i/sau unitate la
alta;
d) lucrtorului pus la dispoziie de ctre un agent de munca
temporar.
ART. 84 Scopul instruirii introductiv-generale este de a informa
despre activitile specifice ntreprinderii i/sau unitii respective,
riscurile pentru securitate i sntate n munca, precum i msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau
unitii, n general.
ART. 85 Instruirea introductiv-general se face de ctre:
a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii
i sntii n munca; sau
b) lucrtorul desemnat; sau
c) un lucrator al serviciului intern de prevenire i protecie;
sau
d) serviciul extern de prevenire i protecie.
ART. 86 Instruirea introductiv-general se face individual sau n
grupuri de cel mult 20 de persoane.
ART. 87 (1) Durata instruirii introductiv-generale depinde de
specificul activiti i de riscurile pentru securitate i sntate n
munca, precum i de msurile i activitile de prevenire i protecie la
nivelul ntreprinderii i/sau al unitii, n general.
(2) Angajatorul stabilete prin instruciuni proprii durata
instruirii introductiv-generale; aceasta nu va fi mai mica de 8
ore.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) persoanele
prevzute la art. 82, crora li se vor prezenta succint activitile,
riscurile i msurile de prevenire i protecie din ntreprindere i/sau
unitate.
ART. 88 (1) n cadrul instruirii introductiv-generale se vor
expune, n principal, urmtoarele probleme:
a) legislaia de securitate i sntate n munca;
b) consecinele posibile ale necunoasterii i nerespectrii
legislaiei de securitate i sntate n munca;
c) riscurile de accidentare i imbolnavire profesional specifice
unitii;
d) msuri la nivelul ntreprinderii i/sau unitii privind acordarea
primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor.
(2) Coninutul instruirii introductiv-generale trebuie sa fie n
conformitate cu tematica aprobat de ctre angajator.
ART. 89 (1) Instruirea introductiv-general se va finaliza cu
verificarea nsuirii cunotinelor pe baza de teste.
(2) Rezultatul verificrii va fi consemnat n fia de
instruire.
(3) Lucrtorii prevzui la art. 83 lit. a) i d) nu vor putea fi
angajai dac nu i-au insusit cunotinele prezentate n instruirea
introductiv-general.
SECIUNEA a 3-a
Instruirea la locul de munca
ART. 90 (1) Instruirea la locul de munca se face dup instruirea
introductiv-general i are ca scop prezentarea riscurilor pentru
securitate i sntate n munca, precum i msurile i activitile de
prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munca, post de lucru
i/sau fiecrei funcii exercitate.
(2) Instruirea la locul de munca se face tuturor lucrtorilor
prevzui la art. 83, inclusiv la schimbarea locului de munca n
cadrul ntreprinderii i/sau al unitii.
ART. 91 (1) Instruirea la locul de munca se face de ctre
conductorul direct al locului de munca, n grupe de maximum 20 de
persoane.
(2) Fia de instruire se pstreaz de ctre conductorul locului de
munca.
ART. 92 (1) Durata instruirii la locul de munca depinde de
riscurile pentru securitate i sntate n munca, precum i de msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munca,
post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate.
(2) Durata instruirii la locul de munca nu va fi mai mica de 8
ore i se stabilete prin instruciuni proprii de ctre conductorul
locului de munca respectiv, mpreun cu:
a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii
i sntii n munca; sau
b) lucrtorul desemnat; sau
c) un lucrator al serviciului intern de prevenire i protecie;
sau
d) serviciul extern de prevenire i protecie.
ART. 93 (1) Instruirea la locul de munca se va efectua pe baza
tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care i-a asumat atribuiile
din domeniul securitii i sntii n munca/lucrtorul desemnat/serviciul
intern de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i
protecie i aprobate de ctre angajator, care vor fi pstrate la
persoana care efectueaz instruirea.
(2) Instruirea la locul de munca va cuprinde:
a) informaii privind riscurile de accidentare i imbolnavire
profesional specifice locului de munca i/sau postului de lucru;
b) prevederile instruciunilor proprii elaborate pentru locul de
munca i/sau postul de lucru;
c) msuri la nivelul locului de munca i/sau postului de lucru
privind acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor i
evacuarea lucrtorilor;
d) prevederi ale reglementrilor de securitate i sntate n munca
privind activiti specifice ale locului de munca i/sau postului de
lucru;
e) instruirea la locul de munca va include n mod obligatoriu
demonstratii practice privind activitatea pe care persoana
respectiva o va desfasura i exercitii practice privind utilizarea
echipamentului individual de protecie, a mijloacelor de alarmare,
intervenie, evacuare i de prim ajutor.
ART. 94 nceperea efectiv a activitii la postul de lucru de ctre
lucrtorul instruit se face numai dup verificarea cunotinelor de cte
eful ierarhic superior celui care a fcut instruirea i se consemneaz
n fia de instruire individual.
SECIUNEA a 4-a
Instruirea periodic
ART. 95 Instruirea periodic se face tuturor lucrtorilor prevzui
la art. 83 i are drept scop reimprospatarea i actualizarea
cunotinelor n domeniul securitii i sntii n munca.
ART. 96 (1) Instruirea periodic se efectueaz de ctre conductorul
locului de munca.
(2) Intervalul dintre doua instruiri periodice va fi stabilit
prin instruciuni proprii, n funcie de condiiile locului de munca
i/sau postului de lucru, i nu va fi mai mare de 6 luni.
(3) Pentru personalul tehnico-administrativ intervalul dintre
doua instruiri periodice va fi de cel mult 12 luni.
(4) Verificarea instruirii periodice se face de ctre eful
ierarhic al celui care efectueaz instruirea i prin sondaj de ctre
angajator/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i
protecie/serviciile externe de prevenire i protecie, care vor semna
fiele de instruire ale lucrtorilor, confirmand astfel ca instruirea
a fost facuta corespunztor.
(5) Instruirea periodic se va completa n mod obligatoriu i cu
demonstratii practice.
ART. 97 Instruirea periodic se va efectua pe baza tematicilor
ntocmite de ctre angajatorul care i-a asumat atribuiile din
domeniul securitii i sntii n munca/lucrtorul desemnat/serviciul
intern de de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i
protecie i aprobate de ctre angajator, care vor fi pstrate la
persoana care efectueaz instruirea.
ART. 98 Instruirea periodic se face suplimentar celei programate
n urmtoarele cazuri:
a) cnd un lucrator a lipsit peste 30 de zile lucrtoare;
b) cnd au aprut modificri ale prevederilor de securitate i
sntate n munca privind activiti specifice ale locului de munca
i/sau postului de lucru sau ale instruciunilor proprii, inclusiv
datorit evoluiei riscurilor sau apariiei de noi riscuri n
unitate;
c) la reluarea activitii dup accident de munca;
d) la executarea unor lucrri speciale;
e) la introducerea unui echipament de munca sau a unor modificri
ale echipamentului existent;
f) la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de
lucru;
g) la introducerea oricrei noi tehnologii sau a unor proceduri
de lucru.
ART. 99 Durata instruirii periodice prevzute la art. 98 nu va fi
mai mica de 8 ore i se stabilete n instruciuni proprii de ctre
conductorul locului de munca respectiv, mpreun cu:
a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii
i sntii n munca; sau
b) lucrtorul desemnat; sau
c) un lucrator al serviciului intern de protecie i prevenire;
sau
d) serviciul extern de protecie i prevenire.
ART. 100 Instruirea periodic prevzut la art. 98 se va efectua pe
baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care i-a asumat
atribuiile din domeniul securitii i sntii n munca/lucrtorul
desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie/serviciul extern
de prevenire i protecie i aprobate de ctre angajator, care vor fi
pstrate la persoana care efectueaz instruirea.
CAP. VI Pericol grav i iminent i zone cu risc ridicat i
specific
SECIUNEA 1
Pericol grav i iminent de accidentare
ART. 101 Starea de pericol grav i iminent de accidentare, astfel
cum este el definit la art. 5 lit. l) din lege, poate fi constatat
de ctre orice lucrator din ntreprindere i/sau unitate, lucrator al
serviciului extern de prevenire i protecie cu care ntreprinderea
i/sau unitatea a ncheiat contract, precum i de ctre inspectorii de
munca.
ART. 102 La constatarea strii de pericol grav i iminent de
accidentare se vor lua imediat urmtoarele msuri de securitate:
a) oprirea echipamentului de munca i/sau activitii;
b) evacuarea personalului din zona periculoasa;
c) anunarea serviciilor specializate;
d) anunarea conductorilor ierarhici;
e) eliminarea cauzelor care au condus la apariia strii de
pericol grav i iminent.
ART. 103 (1) n vederea realizrii msurilor prevzute la art. 102
lit. a), n prealabil angajatorul va desemna lucrtorii care trebuie
sa opreasc echipamentele de munca i va asigura instruirea
acestora.
(2) n vederea realizrii msurilor precizate la art. 102 lit. b),
n prealabil angajatorul trebuie:
a) sa ntocmeasc planul de evacuare a lucrtorilor;
b) sa afiseze planul de evacuare la loc vizibil;
c) sa instruiasc lucrtorii n vederea aplicrii planului de
evacuare i sa verifice modul n care i-au insusit cunotinele.
(3) n vederea realizrii msurilor precizate la art. 102 lit. c),
n prealabil angajatorul trebuie:
a) sa desemneze lucrtorii care trebuie sa contacteze serviciile
specializate i sa i instruiasc n acest sens;
b) sa asigure mijloacele de comunicare necesare contactarii
serviciilor specializate.
(4) n vederea realizrii msurilor precizate la art. 102 lit. d),
n prealabil angajatorul trebuie sa stabileasc modul operativ de
anuntare la nivel ierarhic superior.
(5) n vederea realizrii msurilor precizate la art. 102 lit. e),
n prealabil angajatorul trebuie:
a) sa desemneze lucrtorii care au capacitatea necesar sa elimine
starea de pericol grav i iminent, sa asigure instruirea i dotarea
lor cu mijloace tehnice necesare interveniei;
b) sa stabileasc serviciile specializate care pot interveni.
ART. 104 Angajatorul trebuie sa stabileasc msurile de securitate
prevzute la art. 102, innd seama de natura activitilor, numrul de
lucrtori, organizarea teritorial a activitii i de prezenta altor
persoane n afar celor implicate direct n procesul muncii.
SECIUNEA a 2-a
Zone cu risc ridicat i specific
ART. 105 Evidenta zonelor cu risc ridicat i specific prevzut la
art. 13 lit. k) din lege trebuie sa conin nominalizarea i
localizarea acestor zone n cadrul ntreprinderii i/sau unitii i
msurile stabilite n urma evalurii riscurilor pentru aceste
zone.
ART. 106 Angajatorul trebuie sa aduc la cunostinta conductorilor
locurilor de munca i lucrtorilor care isi desfoar activitatea n
zonele cu risc ridicat i specific msurile stabilite n urma evalurii
riscurilor.
ART. 107 Aciunile pentru realizarea msurilor stabilite n urma
evalurii riscurilor pentru zonele cu risc ridicat i specific
constituie o prioritate n cadrul planului de protecie i
prevenire.
CAP. VII Comunicarea i cercetarea evenimentelor, nregistrarea i
evidenta accidentelor de munca i a incidentelor periculoase,
semnalarea, cercetarea, declararea i raportarea bolilor
profesionale
SECIUNEA 1
Comunicarea evenimentelor
ART. 108 (1) Orice eveniment va fi comunicat conform
prevederilor art. 26 i art. 27 alin. (1) din lege.
(2) Dac printre victimele evenimentului se afla i lucrtori ai
altor angajatori, evenimentul va fi comunicat i angajatorilor
acestora de ctre angajatorul la care s-a produs evenimentul.
(3) Evenimentul produs n condiiile prevzute la art. 30 alin. (1)
lit. d) i e) din lege, dac a avut loc n afar ntreprinderii i/sau
unitii i nu a avut nicio legatura cu aceasta, va fi comunicat
inspectoratului teritorial de munca pe raza cruia s-a produs, de
ctre orice persoana care are cunostinta despre producerea
evenimentului.
ART. 109 Comunicarea evenimentelor va cuprinde cel puin
urmtoarele informaii, conform modelului prevzut n anexa nr. 13:
a) denumirea/numele angajatorului la care s-a produs accidentul
i, dac este cazul, denumirea/numele angajatorului la care este/a
fost angajat accidentatul;
b) sediul/adresa i numrul de telefon ale angajatorului;
c) locul unde s-a produs evenimentul;
d) data i ora la care s-a produs evenimentul/data i ora la care
a decedat accidentatul;
e) numele i prenumele victimei;
f) datele personale ale victimei: varsta, starea civil, copii n
ntreinere, alte persoane n ntreinere, ocupaia, vechimea n ocupaie i
la locul de munca;
g) mprejurrile care se cunosc i cauzele prezumtive;
h) consecinele accidentului;
i) numele i funcia persoanei care comunica evenimentul;
j) data comunicrii;
k) unitatea sanitar cu paturi la care a fost internat
accidentatul.
ART. 110 n cazul accidentelor de circulaie produse pe drumurile
publice, soldate cu decesul victimelor, n care printre victime sunt
i persoane aflate n ndeplinirea unor ndatoriri de serviciu,
serviciile poliiei rutiere vor comunica evenimentul la
inspectoratul teritorial de munca din judeul pe raza cruia s-a
produs.
ART. 111 (1) Angajatorul va lua msurile necesare pentru a nu se
modifica starea de fapt rezultat din producerea evenimentului, pana
la primirea acordului din partea organelor care efectueaz
cercetarea, cu excepia cazurilor n care meninerea acestei stri ar
genera producerea altor evenimente, ar agrava starea accidentatilor
sau ar pune n pericol viata lucrtorilor i a celorlali participani
la procesul muncii.
(2) n situaia n care este necesar sa se modifice starea de fapt
rezultat din producerea evenimentului, se vor face, dup posibiliti,
schite sau fotografii ale locului unde s-a produs, se vor
identifica i se vor ridica orice obiecte care conin sau poarta o
urma a evenimentului; obiectele vor fi predate organelor care
efectueaz cercetarea i vor constitui probe n cercetarea
evenimentului.
(3) Pentru orice modificare a strii de fapt rezultat din
producerea evenimentului, angajatorul sau reprezentantul sau legal
va consemna pe propria rspundere, ntr-un proces-verbal, toate
modificrile efectuate dup producerea evenimentului.
ART. 112 (1) Inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia a
avut loc evenimentul va comunica Inspeciei Muncii:
a) incidentul periculos;
b) evenimentul care a avut ca urmare un deces;
c) evenimentul care a avut ca urmare un accident colectiv;
d) evenimentul care a avut ca urmare un accident urmat de
invaliditate evidenta;
e) evenimentul care a avut ca urmare un accident urmat de
invaliditate.
(2) Accidentul prevzut la alin. (1) lit. e) se va comunica dup
primirea deciziei de ncadrare ntr-un grad de invaliditate.
(3) Comunicarea ctre Inspecia Muncii va cuprinde informaiile
prevzute la art. 109.
ART. 113 (1) La solicitarea organelor care efectueaz cercetarea
evenimentului, unitatea sanitar care acorda asistenta medical de
urgenta se va pronuna n scris cu privire la diagnosticul
provizoriu, n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la primirea
solicitrii.
(2) Unitatea sanitar prevzut la alin. (1) va lua msuri pentru
recoltarea imediata a probelor de laborator, n vederea determinrii
alcoolemiei sau a strii de influenta a produselor ori substanelor
stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora,
precum i pentru recoltarea altor probe specifice solicitate de
inspectoratul teritorial de munca, urmnd sa comunice rezultatul
determinarilor specifice n termen de 5 zile lucrtoare de la
obinerea acestora.
(3) n caz de deces al persoanei accidentate, inspectoratul
teritorial de munca va solicita n scris unitii medico-legale
competente un raport preliminar din care sa reias faptul ca decesul
a fost sau nu urmarea unei vtmri violene, n conformitate cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 1/2000 privind organizarea
activitii i funcionarea instituiilor de medicina legal, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 459/2001, republicat, i legislaiei
subsecvente.
(4) Unitatea medico-legal va transmite raportul preliminar
inspectoratului teritorial de munca n conformitate cu prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 1/2000, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 459/2001, republicat, i ale legislaiei subsecvente.
(5) Unitatea medico-legal va transmite raportul de constatare
medico-legal n termenul prevzut la art. 29 alin. (3) din lege.
(6) n cazul accidentului urmat de invaliditate, unitatea de
expertiza medical i recuperare a capacitii de munca, care a emis
decizia de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, va trimite o copie
de pe decizie, n termen de 3 zile lucrtoare de la data eliberrii
acesteia, la inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia s-a
produs accidentul.
SECIUNEA a 2-a
Cercetarea evenimentelor
ART. 114 Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea
mprejurrilor i a cauzelor care au condus la producerea acestora, a
reglementrilor legale incalcate, a raspunderilor i a msurilor ce se
impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare
i, respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului.
ART. 115 Cercetarea se face imediat dup comunicare, n
conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) din lege.
ART. 116 (1) Cercetarea evenimentelor care produc incapacitate
temporar de munca se efectueaz de ctre angajatorul la care s-a
produs evenimentul.
(2) Angajatorul are obligaia sa numeasc de ndat, prin decizie
scris, comisia de cercetare a evenimentului.
(3) Comisia de cercetare a evenimentului va fi compusa din cel
puin 3 persoane; una dintre acestea trebuie sa fie lucrator
desemnat, reprezentant al serviciului intern sau reprezentant al
serviciului extern, cu pregtire de nivel superior.
(4) Persoanele numite de ctre angajator n comisia de cercetare a
evenimentului trebuie sa aib pregtire tehnica corespunztoare i sa
nu fie implicate n organizarea i conducerea locului de munca unde a
avut loc evenimentul i sa nu fi avut o responsabilitate n
producerea evenimentului.
(5) Angajatorul care i-a asumat atribuiile n domeniul securitii
i sntii n munca nu poate face parte din comisia de cercetare a
evenimentului, n acest caz urmnd sa apeleze la servicii
externe.
(6) Dac n eveniment sunt implicate victime cu angajatori
diferii, n comisia de cercetare numita de angajatorul la care s-a
produs evenimentul vor fi nominalizate i persoane numite prin
decizie scris de ctre ceilali angajatori.
(7) Angajatorul care a organizat transportul rspunde pentru
cercetarea accidentului de circulaie produs pe drumurile publice,
urmat de incapacitate temporar de munca, cu respectarea, atunci cnd
este cazul, a prevederilor alin. (6).
(8) Cercetarea evenimentului prevzut la art. 30 alin. (1) lit.
d) i e) din lege, dac acesta a avut loc n afar ntreprinderii i/sau
unitii angajatorului i nu a avut nicio legatura cu aceasta, se
efectueaz n condiiile legii.
(9) Angajatorul care nu dispune de personal competent n
conformitate cu alin. (4) sau nu are personal suficient trebuie sa
asigure cercetarea apelnd la servicii externe de prevenire i
protecie.
ART. 117 (1) n cazul accidentelor de circulaie pe drumurile
publice n care sunt implicate persoane aflate n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu, serviciile poliiei rutiere vor transmite
organelor mputernicite sa efectueze cercetarea, la cererea
acestora, n termen de 5 zile lucrtoare de la solicitare, un
exemplar din procesul-verbal de cercetare la fata locului i orice
alte documente existente, necesare cercetrii: copii de pe
declaraii, foaia de parcurs, ordin de deplasare, schite.
(2) n baza acestor acte i a altor documente din care sa rezulte
ca victima se afla n ndeplinirea unor ndatoriri de serviciu,
organele mputernicite potrivit legii vor efectua cercetarea
evenimentului.
ART. 118 (1) Persoanele mputernicite, potrivit legii, sa
efectueze cercetarea evenimentelor au dreptul sa ia declaraii
scrise, sa preleveze sau sa solicite prelevarea de probe necesare
cercetrii, sa solicite sau sa consulte orice acte ori documente ale
angajatorului, iar acesta este obligat sa le pun la dispoziie n
condiiile legii.
(2) n situaiile prevzute la alin. (1), cheltuielile necesare
prelevarii i analizarii probelor n vederea cercetrii vor fi
suportate de angajatorul la care a avut loc evenimentul.
ART. 119 (1) Pentru cercetarea evenimentelor se pot solicita
experi sau specialiti cum ar fi cei din cadrul unor operatori
economici cu competente potrivit legii sa efectueze expertize
tehnice, iar acetia trebuie sa rspund solicitrii.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), specialitii i experii
ntocmesc expertize tehnice care vor face parte integrant din
dosarul de cercetare a evenimentului.
(3) Cheltuielile aferente efecturii expertizelor se suporta de
ctre angajatorul la care a avut loc evenimentul sau care se face
rspunztor de organizarea activitii n urma creia s-a produs
evenimentul.
ART. 120 (1) Cercetarea evenimentului urmat de incapacitate
temporar de munca se va ncheia n cel mult 5 zile lucrtoare de la
data producerii.
(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) situaii cum ar fi
cele n care este necesar prelevarea de probe ori efectuarea de
expertize, pentru care se poate solicita n scris, argumentat i n
termen, la inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia s-a
produs evenimentul, prelungirea termenului de cercetare.
(3) Cercetarea evenimentelor care au antrenat deces,
invaliditate evidenta, accident colectiv sau situaie de persoana
data disparuta, precum i cercetarea incidentelor periculoase se vor
ncheia n cel mult 10 zile lucrtoare de la data producerii
acestora.
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (3) situaii cum ar fi
cele n care este necesar eliberarea certificatului medico-legal,
prelevarea de probe sau efectuarea de expertize, pentru care
inspectoratul teritorial de munca care cerceteaz evenimentele poate
solicita n scris, argumentat i n termen, la Inspecia Muncii,
prelungirea termenului de cercetare.
ART. 121 (1) n cazul accidentului cu incapacitate termporara de
munca, n urma cruia a intervenit invaliditate confirmat prin
decizie sau decesul victimei, inspectoratul teritorial de munca va
completa dosarul de cercetare ntocmit la data producerii
evenimentului i va ntocmi un nou proces-verbal de cercetare bazat
pe dosarul astfel completat.
(2) ntocmirea noului proces-verbal de cercetare a accidentului,
prevzut la alin. (1), se face n cel mult 5 zile lucrtoare de la
data primirii de ctre inspectoratul teritorial de munca a deciziei
de ncadrare ntr-un grad de invaliditate sau a certificatului de
constatare medico-legal.
(3) n cazul evenimentului a crui consecinta este invaliditate
evidenta, evenimentul va fi cercetat de inspectoratul teritorial de
munca ca eveniment care a produs incapacitate temporar de munca i,
n funcie de consecinele ulterioare ale evenimentului, se va proceda
conform prevederilor alin. (1) i (2).
ART. 122 (1) Cercetarea evenimentelor se va finaliza cu
ntocmirea unui dosar, care va cuprinde:
a) opisul actelor aflate n dosar;
b) procesul-verbal de cercetare;
c) nota de constatare la fata locului, ncheiat imediat dup
producerea evenimentului de ctre inspectorul de munca, n cazul
evenimentelor care se cerceteaz de ctre inspectoratul teritorial de
munca/Inspecia Muncii, conform competentelor, sau de ctre lucrtorul
desemnat/serviciile de prevenire i protecie, n cazul evenimentelor
a cror cercetare intra n competenta angajatorului, i semnat de ctre
angajator/reprezentantul sau legal, care va cuprinde precizri cum
ar fi poziia victimei, existenta sau inexistenta echipamentului
individual de protecie, starea echipamentelor de munca, modul n
care functionau dispozitivele de protecie, nchiderea fisei
individuale de instructaj prin barare i semnatura, ridicarea de
documente sau prelevarea de probe;
d) schite i fotografii referitoare la eveniment;
e) declaraiile accidentatilor, n cazul evenimentului urmat de
incapacitate temporar de munca sau de invaliditate;
f) declaraiile martorilor i ale oricror persoane care pot
contribui la elucidarea mprejurrilor i a cauzelor reale ale
producerii evenimentului;
g) copii ale actelor i documentelor necesare pentru elucidarea
mprejurrilor i a cauzelor reale ale evenimentului;
h) copii ale certificatului constatator sau oricror alte
autorizaii n baza crora angajatorul isi desfoar activitatea;
i) copii ale fisei de expunere la riscuri profesionale i ale
fisei de aptitudine, ntocmite conform legii;
j) copii ale contractelor individuale de munca ale
victimelor;
k) copii ale fielor de instruire individual n domeniul securitii
i sntii n munca ale victimelor; n caz de deces aceste fise se vor
anexa n original;
l) concluziile raportului de constatare medico-legal, n cazul
accidentului mortal;
m) copie a hotrrii judectoreti prin care se declara decesul, n
cazul persoanelor date disprute;
n) copie a certificatelor de concediu medical, n cazul
accidentului urmat de incapacitate temporar de munca;
o) copie a deciziei de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, n
cazul accidentului urmat de invaliditate;
p) actul emis de unitatea sanitar care a acordat asistenta
medical de urgenta, din care sa rezulte data, ora cnd accidentatul
s-a prezentat pentru consultatie i diagnosticul, n cazul
accidentelor de traseu;
q) copie a procesului-verbal de cercetare la fata locului,
ncheiat de serviciile poliiei rutiere, n cazul accidentelor de
circulaie pe drumurile publice.
(2) Dosarul va mai cuprinde, dup caz, orice alte acte i
documente necesare pentru a determina caracterul accidentului, cum
ar fi:
a) copie a autorizaiei, n cazul n care victima desfasura o
activitate care necesita autorizare;
b) copie a diplomei, adeverintei sau certificatului de
calificare a victimei;
c) acte de expertiza tehnica, ntocmite cu ocazia cercetrii
evenimentului;
d) acte doveditoare, emise de organe autorizate, din care sa se
poat stabili locul, data i ora producerii evenimentului sau sa se
poat justifica prezenta victimei la locul, ora i data producerii
evenimentului;
e) documente din care sa rezulte ca accidentatul ndeplinea
ndatoriri de serviciu;
f) corespondenta cu alte instituii/uniti n vederea obinerii
actelor solicitate;
g) adresele de prelungire a termenelor de cercetare, n
conformitate cu art. 120 alin. (2) i (4);
h) actul medical emis de unitatea sanitar care a acordat
asistenta medical de urgenta, din care sa rezulte diagnosticul la
internare i/sau externare;
i) procesul-verbal ncheiat dup producerea evenimentului, n
condiiile prevzute la art. 111;
j) formularul pentru nregistrarea accidentului de munca, denumit
n continuare FIAM, aprobat prin ordin al ministrului muncii,
solidaritii sociale i familiei.
ART. 123 Dosarul de cercetare a evenimentului trebuie sa
ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) filele dosarului sa fie numerotate, semnate de inspectorul
care a efectuat cercetarea sau de membrii comisiei de cercetare,
numita de angajator, i stampilate cu tampila inspectoratului sau a
angajatorului;
b) numrul total de file coninut de dosarul de cercetare i numrul
de file pentru fiecare document anexat la dosar sa fie menionate n
opis;
c) fiecare document, cu excepia procesului-verbal de cercetare,
sa fie identificat n dosarul de cercetare ca anexa;
d) paginile i spaiile albe sa fie barate;
e) schiele referitoare la eveniment, anexate la dosar, sa fie
nsoite de explicaii;
f) fotografiile referitoare la eveniment sa fie clare i nsoite
de explicaii;
g) formularul pentru declaraie sa fie conform modelului prevzut
n anexa nr. 14;
h) declaraiile aflate la dosar sa fie tehnoredactate, pentru a
se evita eventualele confuzii datorate scrisului ilizibil,
certificate ca fiind conforme cu originalul i semnate de ctre
inspectorul care a efectuat cercetarea sau de ctre unul dintre
membrii comisiei de cercetare.
ART. 124 (1) Dosarul de cercetare a evenimentelor se va ntocmi
astfel:
a) ntr-un exemplar, pentru evenimentele care au produs
incapacitate temporar de munca; dosarul se pstreaz n arhiva
angajatorului care nregistreaz accidentul;
b) ntr-un exemplar, pentru incidentele periculoase; dosarul se
pstreaz la inspectoratul teritorial de munca care a efectuat
cercetarea;
c) n doua exemplare, pentru evenimentele care au produs
invaliditate confirmat prin decizie, deces, accidente colective;
originalul se nainteaz organelor de urmrire penal i un exemplar se
pstreaz la inspectoratul teritorial de munca care a efectuat
cercetarea;
d) n doua exemplare, pentru evenimentele care au antrenat
invaliditate evidenta; originalul se pstreaz la inspectoratul
teritorial de munca care a efectuat cercetarea i un exemplar se
transmite angajatorului care nregistreaz accidentul;
e) n trei exemplare, pentru evenimentele cercetate de Inspecia
Muncii; originalul se nainteaz organelor de urmrire penal, un
exemplar se pstreaz la Inspecia Muncii i un exemplar la
inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia s-a produs
evenimentul;
f) n mai multe exemplare, pentru evenimentele care au produs
incapacitatea temporar de munca pentru victime cu angajatori
diferii; originalul se pstreaz n arhiva angajatorului care
nregistreaz accidentul i celelalte exemplare se pstreaz de ctre
ceilali angajatori.
(2) n cazul evenimentelor care au generat accidente urmate de
incapacitate temporar de munca sau al incidentelor periculoase n
care faptele comise pot fi considerate infraciuni, potrivit legii,
dosarul de cercetare se ncheie n doua exemplare, originalul fiind
naintat organului de urmrire penal.
ART. 125 (1) Dosarul de cercetare, ntocmit de comisia numita de
ctre angajator, se nainteaz pentru verificare i avizare la
inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia s-a produs
evenimentul, n termen de 5 zile lucrtoare de la finalizarea
cercetrii.
(2) Inspectoratul teritorial de munca va analiza dosarul, va
aviza i va restitui dosarul n cel mult 7 zile lucrtoare de la data
primirii.
(3) Dosarul va fi nsoit de avizul inspectoratului teritorial de
munca.
(4) n cazul n care inspectoratul teritorial de munca constata ca
cercetarea nu a fost efectuat corespunztor, poate dispune
completarea dosarului i/sau refacerea procesului-verbal de
cercetare, dup caz.
(5) Comisia de cercetare va completa dosarul i va ntocmi
procesul-verbal de cercetare n termen de 5 zile lucrtoare de la
data primirii dosarului.
(6) Dac evenimentul urmat de incapacitate temporar de munca s-a
produs n condiiile prevzute la art. 124 alin. (2), inspectoratul
teritorial de munca va inainta originalul dosarului de cercetare la
organul de urmrire penal, imediat dup avizare.
ART. 126 (1) Dosarul de cercetare ntocmit de inspectoratul
teritorial de munca va fi naintat n vederea avizrii la Inspecia
Muncii, n cel mult 5 zile lucrtoare de la finalizarea
cercetrii.
(2) Dosarul de cercetare pentru cazul dispariiei de persoane, ca
urmare a unui eveniment i n mprejurri care indreptatesc
presupunerea decesului acestora, va fi pstrat la inspectoratul
teritorial de munca care a efectuat cercetarea, pana la emiterea
hotrrii judectoreti prin care se declara decesul persoanelor
disprute, conform prevederilor legale n vigoare; dup completarea
dosarului, acesta va fi naintat n vederea avizrii la Inspecia
Muncii.
(3) Inspecia Muncii avizeaz i restituie dosarele prevzute la
alin. (1) n cel mult 10 zile lucrtoare de la data primirii.
(4) n cazul n care Inspecia Muncii constata ca cercetarea nu a
fost efectuat corespunztor, poate dispune completarea dosarului i
ntocmirea unui nou proces-verbal de cercetare.
(5) Inspectoratul teritorial de munca va completa dosarul i va
ntocmi noul proces-verbal de cercetare n termen de 5 zile lucrtoare
de la data primirii dosarului.
(6) Inspectoratul teritorial de munca transmite dosarele de
cercetare prevzute la alin. (1) organelor de urmrire penal, numai
dup ce au fost avizate de ctre Inspecia Muncii.
ART. 127 (1) Dosarul de cercetare al accidentului de munca cu
invaliditate, naintat organelor de urmrire penal, se restituie la
inspectoratul teritorial de munca care a efectuat cercetarea,
pentru completare i ntocmirea unui nou proces-verbal de cercetare,
n cazul n care se produce decesul accidentatului ca urmare a
accidentului suferit, confirmat n baza unui act medico-legal.
(2) Dosarul prevzut la alin. (1) se restituie la inspectoratul
teritorial de munca n termen de 10 zile lucrtoare de la data
solicitrii acestuia.
(3) Completarea dosarului prevzut la alin. (1) i ntocmirea
no