Top Banner
P U T U S A N  Nomor : 11 /G./2014/PTUN-DPS DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YA NG MAHA ESAPen gad ila n Tat a Us aha Ne gar a De npa sar ang me me ri! sa" me m#t #s dan men elesai !an seng! eta Ta ta Usah a Nega ra pada Pera dilan ting!a t perta ma de ngan a$ara %i asa te lah me n& at #h!an p#t#san dengan pert im%a ngan-  pertim%angan se%aga i %eri!#t dalam per!ara antara:----- -------- ----------------------- GEDE ADNYA TINDRAWAN"SH. 'e(arganegaraan )ndonesia" pe!er&aan *i ras (asta" %era lama t di +ala n )mam ,on&o l  No. 10 Denpasar " dalam hal ini di(a!ili oleh !#asa h#!#mna ND) S SU) N NU" S" pe !e r& aan d3o!at da n 'ons#l tan h#! #m a ng %er alamat di a( 55i$ e ndris S anal# " S 6 Par tners di +alan 'ep#nd#ng Nomor 24," Denpasar - ,ali"  %erdasar!an S#rat '#asa 'h#s#s Ta nggal 7 Se pt em%e r 2014 " dan di da mp ingi !#asa )nsidentil N8N P T )N)" S.  %erdasar!an Penetapan 'et#a Pengadilan Ta ta Usaha Negara Denpasar Nomor : *9-TUN / 17 / '.07 / ); /2014 Tanggal 24 Septem%er 2014 selan&#tna dise%#t se%agai :---------------------------------------------- -- P<NGGUGT ----- M e l a w a n.
56

11_G._2014_PTUN-Dps

Feb 28, 2018

Download

Documents

Adi Nugraha
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 1/56

P U T U S A N Nomor : 11/G./2014/PTUN-DPS

”DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar ang memeri!sa" mem#t#s dan

menelesai!an seng!eta Tata Usaha Negara pada Peradilan ting!at pertama

dengan a$ara %iasa telah men&at#h!an p#t#san dengan pertim%angan-

 pertim%angan se%agai %eri!#t dalam per!ara antara:------------------------------------

GEDE ADNYA TINDRAWAN"SH. 'e(arganegaraan )ndonesia" pe!er&aan

*iras(asta" %eralamat di +alan )mam ,on&ol

 No. 10 Denpasar" dalam hal ini di(a!ili oleh

!#asa h#!#mna ND)S SU)N

NU" S" pe!er&aan d3o!at dan

'ons#ltan h#!#m ang %eralamat di a(

55i$e ndris S anal#" S 6 Partners di

+alan 'ep#nd#ng Nomor 24," Denpasar - ,ali"

 %erdasar!an S#rat '#asa 'h#s#s Tanggal 7

Septem%er 2014" dan didampingi !#asa

)nsidentil N8N PT)N)" S.

 %erdasar!an Penetapan 'et#a Pengadilan Tata

Usaha Negara Denpasar Nomor : *9-TUN /

17 / '.07 / ); /2014 Tanggal 24 Septem%er 

2014 selan&#tna dise%#t

se%agai :----------------------------------------------

-- P<NGGUGT -----

M e l a w a n.

Page 2: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 2/56

DIREKTUR UTAMA RUMAH SAKIT UMUM PUSAT (RSUP) SANGLAH

DENPASAR. ,er!ed#d#!an di +alan Diponegoro Denpasar ,ali =----------------

Dalam hal ini di(a!ili oleh !#asa h#!#mna

) GUST) NGU ) UT" S"

 pe!er&aan.../ pe!er&aan d3o!at / Penasehat

#!#m ang %er!antor di +alan G#n#ng

emp#ang No. 7 Denpasar-,ali" %erdasar!an

S#rat '#asa 'h#s#s Tanggal 12 Septem%er 

2014 selan&#tna dise%#t se%agai :

---------------------------------------------------------

T<GUGT=----- Pengadilan Tata Usaha

 Negara terse%#t :

------------------------------------------------- Telah

mem%a$a :

---------------------------------------------------------

--------------------

1. Penetapan 'et#a Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar Nomor : 11/G/

P<N-/2014/PTUN-DPS" Tanggal 4 Septem%er 2014 Tentang

Pen#n&#!an S#s#nan a&elis a!im= ----------------------------------------------

2. Penetapan 'et#a a&elis a!im Nomor : 11/G/P<N-P</2014/PTUN-

DPS" Tanggal > Septem%er 2014" Tentang Penetapan hari pemeri!saan

 persiapan=-------------------------------------------------------------------------------

9. Penetapan 'et#a a&elis a!im Nomor : 11/G/P<N-S/2014/PTUN-DPS"

Tanggal 29 !to%er 2014 Tentang Penetapan hari sidang ang ter%#!a

#nt#! #m#m= ---------------------------------------------------------------------------

4. Telah em%a$a ,#!ti - %#!ti s#rat dari Para Piha! = -----------------------------

?. Telah mendengar !eterangan Sa!si-Sa!si di persidangan:------------------------

Page 3: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 3/56

7. Telah mem%a$a %er!as per!ara %eserta lampiran ang terdapat didalamna=-

TENTANG DUDUKNYA PERKARA :

enim%ang" %ah(a Pengg#gat telah menga&#!an g#gatan terhadap Terg#gat

dengan S#rat G#gatan Tanggal 2 Septem%er 2014 ang diterima dan telah

terda5tar di dalam register 'epaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar 

Tanggal 2 Septem%er 2014 dengan register per!ara Nomor : 11/G/2014/ PTUN-

DPS" ang telah diper%ai!i pada tahap pemeri!saan persiapan Tanggal 29 !to%er 

2014 dengan mengem#!a!an alasan - alasan se%agai %eri!#t:

,8<' S<NG'<T : ---------------------------------------------------------------------

,ah(a...../ ,ah(a ang men&adi o%e! seng!eta dalam per!ara ini adalah S#rat

'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar 

 Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang 'ep#t#san

#!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non

PNS=-------------------------------------------------------------------------------------------

DS - DS GUGTN : ---------------------------------------------------------

dap#n" alasan-alasan Pengg#gat menga&#!an g#gatan ini adalah se%agai %eri!#t

1. ,ah(a" Pengg#gat adalah *arga Negara )ndonesia" se%agaimana diat#r 

dalam pen&elasan pasal 4 UU No. Tah#n 2004 Tentang Per#%ahan atas UU

 No. ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ang se$ara &elas

meng#ali5i!asi!an a!at pen$ari !eadilan" adalah setiap orang %ai! *arga

 Negara )ndonesia ma#p#n orang asing" dan %adan h#!#m perdata ang

men$ari !eadilan pada Pengadilan Tata Usaha Negara= --------------------------

2. ,ah(a Pengg#gat %e!er&a se%agai Pega(ai Non PNS di #mah Sa!it Um#m

P#sat Sanglah %erdasar!an S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Page 4: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 4/56

Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/274 Tentang Pengang!atan

Tenaga Non PNS ,adan aanan Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar"

Tertanggal 1 +#ni 2010= ----------------------------------------------------------------

9. ,ah(a men#r#t pasal 1 Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP

Sanglah Denpasar menata!an %ah(a #mah Sa!it Um#m P#sat

Sanglah Denpasar adalah Unit Pela!sana Te!nis diling!#ngan 'ementerian

'esehatan ep#%li! )ndonesia ang %erada di%a(ah dan %ertangg#ng &a(a%

!epada Dire!t#r +enderal ,ina Upaa 'esehatan 'ementerian 'esehatan )

dan memp#nai t#gas menelenggara!an #paa penem%#han dan

 pem#lihan ang dila!sana!an se$ara serasi" terpad# dan %er!esinam%#ngan

dengan #paa pening!atan !esehatan dan pen$egahan serta #paa

mela!sana!an #paa r#&#!an" pendidi!an dan penelitian serta #paa lainna

ses#ai dengan !e%#t#han #mah Sa!it=---------------------------4. ,ah(a......../

4. ,ah(a Terg#gat adalah Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat Sanglah

Denpasar ang diang!at dan dilanti! oleh enteri 'esehatan ep#%li! 

)ndonesia pada Tanggal 90 Setem%er 2019 ang tent#na dengan

diang!atna Terg#gat oleh enteri 'esehatan ep#%li! )ndonesia ma!a

Terg#gat dapat di!ata!an se%agai Pe&a%at Tata Usaha Negara= ------------------

?. ,ah(a Terg#gat sela!# Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat Sanglah

Denpasar ang mer#pa!an #mah Sa!it ,adan aanan Um#m mili! 

Pemerintah se%agaimana dinata!an dalam S#rat 'ep#t#san enteri

'esehatan Nomor :20/<N'<S/S'/;/200> Tentang Pedoman Pengelolaan

Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina

Pelaanan edi! Departemen 'esehatan dalam ,a% ) h#r#5 < nomor 

@2A dan selan&#tna dalam 'ep#t#san Dire!t#r #mah Sa!it P#sat Sanglah

Denpasar Nomor : '.09.07/C 1/1?>/2014 Tertanggal ? e%r#ari 2014

Page 5: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 5/56

dalam pasal 1 menata!an “….. sebagai rumah sakit pemerintah……”ang

 %erarti !ed#d#!an Terg#gat se%agai Dire!t#r Utama #mah Sa!it P#sat

Sanglah Denpasar adalah se%agai pe&a%at Tata Usaha Negara dan

!ed#d#!an Pengg#gat adalah Pega(ai pemerintah non PNS se%agai mana

dinata!an dalam Undang-Undang Nomor 49 tah#n 1 Tentang

Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-

Po!o! 'epega(aian Pasal 2 aat @9A dinata!an “Disamping Pegawai

 Negeri sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), pejabat yang berwenang 

dapat mengangkat pegawai tidak tetap”. ang apa%ila ter&adi seng!eta

!epega(aian har#s %erdasar!an pada Undang-Undang Nomor > Tah#n 14

Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian ang mana dalam Pasal 9? dinata!an

 %ah(a “Penyelesaian sengketa di bidang kepegawaian dilakukan melalui

 peradilan untuk itu , sebagai bagian dari Peradilan ata !saha Negara yang 

dimaksud dalam !ndang"!ndang N#m#r 1$ tahun 1%&' entang etentuan"

 etentuan P#k#k ekuasaan ehakiman”= -----------------------------------------

Selan&#tna....../

Selan&#tna dalam Undang-Undang Nomor 49 tah#n 1 Tentang

Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-

Po!o! 'epega(aian dalam pasal 9? aat @1A dinata!an “engketa

kepegawaian diselesaikan melalui Peradilan ata !saha Negara” = -----------

7. ,ah(a %e! seng!eta dalam g#gatan ini adalah penetapan tert#lis ang

di!el#ar!an oleh Terg#gat sela!# Pe&a%at Tata Usaha Negara ang %erisi

tinda!an h#!#m Tata Usaha Negara ang %ersi5at !on!ret" indi3id#al" dan

5inal ang menim%#l!an a!i%at h#!#m %agi Pengg#gat @*ide Pasal 1 ang!a

UU No.?1 Tah#n 200A" dengan alasan se%agai %eri!#t : -------------------------

- ,ah(a o%e! seng!eta %ersi5at !on!ret artina %er%ent#! s#at# !ep#t#san

seperti ter%a$a dalam S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Page 6: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 6/56

Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014

Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan

ormat se%agai Pega(ai Non PNS= ----------------------------------------------

- ,ah(a o%e! seng!eta %ersi5at indi3id#al" hana dit#&#!an !epada pri%adi

Pengg#gat" %#!an !epada #m#m" tert#lis pada halaman 2 dalam @mem#t#s!an"

menetap!an" !esat#A S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014=

----------------------------------------------------------------------------

- ,ah(a %e! seng!eta terse%#t %ersi5at 5inal ata# di5initi5 ang tida! 

mem%#t#h!an lagi perset#&#an dari lem%aga ata# piha! lain %ai! se$ara

3erti$al ma#p#n horiEontal dan !arenana telah menim%#l!an a!i%at h#!#m

 %agi Pengg#gat" dan atas S#rat 'ep#t#san Terg#gat terse%#t tida! terdapat

#paa administrati5 ang tersedia %agi Pengg#gat @3ide pasal 4> UU No. ?

Tah#n 1>7 &o UU No. Tah#n 2004 +o. UU No. ?1 Tah#n

200=-----------------------------------------------------------------------------------

. ,ah(a %e! seng!eta %#!anlah !ep#t#san Pe&a%at Tata Usaha Negara ang

di!e$#ali!an dari pengertian !ep#t#san pe&a%at Tata Usaha Negara !arena

di!el#ar!an.../ di!el#ar!an tida! %erdasar!an 'ita% Undang-Undang #!#m

Pidana" 'ita% Undang-Undang #!#m $ara Pidana ata# Perat#ran-perat#ran

lain ang %ersi5at pidana" se%agaimana diat#r dalam pasal 2 h#r#5 d UU No.

Tah#n 2004 Tentang per#%ahan atas Undang-Undang No. ? Tah#n 1>7

Tentang Peradilan Tata Usaha Negara= ---------------------------------------

>. ,ah(a dengan demi!ian o%e! seng!eta mer#pa!an !ep#t#san Tata Usaha

 Negara dan Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar %er(enang mengadili

 per!ara ini= -------------------------------------------------------------------------------

Page 7: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 7/56

. ,ah(a g#gatan dalam per!ara a +u#" dia&#!an masih dalam tenggang (a!t#

ses#ai !etent#an Per#ndang-Undangan" ait# masih dalam tenggang (a!t# 0

@sem%ilan p#l#hA hari se&a! diterimana/di!etah#ina S#rat 'ep#t#san Tata

Usaha Negara= --------------------------------------------------------------------------

,ah(a" 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor 

'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin

Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS" Tertanggal

4 +#ni 2014. Di!etah#i dan diterima oleh Pengg#gat pada Tanggal 10 +#ni

2014" dengan demi!ian penga&#an g#gatan ini pat#t diterima !arena masih

dalam tenggang (a!t# 0 @sem%ilan p#l#hA hari= -----------------------------------

@*ide pasal ?? UU No. ? Tah#n 1>7 &o UU No. Tah#n 2004 &o UU No. ?1

Tah#n 200A= menent#!an:-------------------------------------------“gugatan dapat 

diajukan hanya dalam tenggang waktu sembilan puluh hari terhitung sejak 

 saat diterimanya atau diumumkannya eputusan adan atau Pejabat ata

!saha Negara”= ---------------------------------------------------

10. ,ah(a 'ep#t#san Terg#gat mem%erhenti!an Pengg#gat tida! dengan hormat

se%agai Pega(ai Non PNS Sanglah Denpasar adalah tida! pro$ed#ral !arena

tida! ses#ai dengan semangat pasal 40 aat @9A h#r#5 $ Pedoman Pengelolaan

Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar Tentang pem%erhentian tida! 

dengan hormat se%agai Pega(ai Non PNS/'ontra! SUP Sanglah

Denpasar"

dimana......./ dimana Terg#gat tida! dapat mem%#!ti!an %ah(a Pengg#gat

telah mela!#!an tinda!an ang tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP

Sanglah Denpasar" ter%#!ti sampai dengan saat ini Pengg#gat tida! pernah

mela!#!an per%#atan ang tida! terp#&i dan melanggar norma-norma ang

 %erla!# termas#! tida! pernah melanggar perat#ran disiplin ma#p#n tinda! 

 pidana. leh se%a% it#

Page 8: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 8/56

 per%#atan Terg#gat mem%erhenti!an Pengg#gat tida! dengan hormat se%agai

Pega(ai Non PNS se%agaimana 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014

Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat

se%agai Pega(ai Non PNS adalah mer#pa!an per%#atan ang se(enang-

(enang dan melanggar h#!#m: ------------------------------------------------------

11. ,ah(a" Pengg#gat merasa dir#gi!an atas 'ep#t#san Terg#gat a+u#" ait#

dengan di!el#ar!anna 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar 

 Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang

'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai

Pega(ai Non PNS ang dimana dalam dasar pertim%angan se%agai alasan

di!el#ar!anna !ep#t#san terse%#t adalah laporan hasil pemeri!saan ang

di!el#ar!an oleh Tim Pemeri!sa ang diang!at %erdasar!an S#rat perintah

Unt#! ela!#!an Pemeri!saan Nomor : 'P 07..02/)).D/1/2014 ang

 %ersi5at s#%e!ti5 !arena tida! disertai dengan !eterangan %erita a$ara

 pemeri!saan sa!si-sa!si dan %#!ti-%#!ti pengr#sa!an ang 3alid dan tida! 

transparant dalam penampaian laporan hasil pemeri!saan ang dila!#!an

oleh tim pemeri!sa dimana tim pemeri!san tida! menertai hasil analisa dari

!eterangan sa!si-sa!si dan %#!ti-%#!ti pend#!#ng atas peristi(a !e&adian

 pengr#sa!an %arang/ged#ng mili! SUP Sanglah Denpasar = --------------------

,ah(a" atas di!el#ar!anna s#rat o%e! seng!eta a+u#" %enar !epentingan

Pengg#gat sangat dir#gi!an" hal ini dapat terlihat :

---------------------------------

• Dimana Pengg#gat se&a! di%erhenti!an se$ara tida! hormat oleh Terg#gat"

tida!........./ tida! memp#nai penghasilan selama 9 @tigaA %#lan sehingga

Pengg#gat merasa dir#gi!an ang dimana !er#gian materi ang

dialami oleh

Page 9: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 9/56

Pengg#gat adalah se&#mlah p. 9.900.000"- @tiga &#ta tiga rat#s ri%#

r#piahA= -------------------------------------------------------------------------------

• Tentang harga diri" dengan di%erhenti!anna Pengg#gat se%agai Pega(ai

 Non PNS se$ara sepiha! tanpa prosed#r ang &elas %erimpli!asi !ed#d#!an

Pengg#gat dimata masara!at men&adi tida! %ai!= --------------- Dengan

demi!ian %enar !epentingan Pengg#gat sangat dir#gi!an atas  ter%itna S#rat

'ep#t#san Terg#gat @o%e! seng!etaA" se%agaimana aEas  ang ter!and#ng

didalam !etent#an pasal ?9 aat 1 Undang-Undang No. ?1 tah#n 200 ait#

tanpa adana s#at# !epentingan" tida! m#ng!in seseorang a!an menga&#!an

g#gatan" artina &i!a se$ara h#!#m ter%#!ti adana !epentingan Pengg#gat

dir#gi!an oleh s#at# !ep#t#san Tata Usaha Negara" ma!a se$ara h#!#m p#la

melahir!an !apasitas %agi Pengg#gat #nt#! mengg#gat !ep#t#san Tata

Usaha Negara terse%#t=

-----------------------------------------------------------

'etent#an pasal ?9 aat 1 UU No. Tah#n 2004 Tentang per#%ahan atas

#ndang-#ndang No. ? Tah#n 1>7 menata!an: “bahwa #rang atau badan

hukum perdata yang merasa kepentingannya dirugikan #leh suatu keputusan

ata !saha Negara dapat mengajukan gugatan tertulis kepada Pengadilan

 yang berwenang yang berisi tuntutan agar eputusan ata !saha Negara

 yang disengketakan itu dinyatakan batal atau tidak sah, dengan atau tanpa

disertai tuntutan ganti rugi dan-atau direhabilitasi”= ------------------------------

,ah(a" !er#gian-!er#gian Pengg#gat terse%#t sem#a a!i%at dari tinda!an

Terg#gat ang se(enang-(enang @pasal ?9 aat @2A h#r#5 aA No. Tah#n 2004

Tentang per#%ahan atas Undang-Undang No. ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan

Tata Usaha Negara" dan tida! ada !eter%#!aan" tida! $ermat" @ *ide Pasal ?9

aat 2 h#r#5 % No. Tah#n 2004 Tentang per#%ahan atas Undang- Undang

 No. ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha NegaraA=--------  12.

,ah(a......./-----

Page 10: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 10/56

1. ,ah(a selain it# dengan di!el#ar!anna 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP

Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang

'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai

Pega(ai Non PNS oleh Terg#gat s#dah sangat %erTentangan dengan S#rat

'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/<N'<S/S'/;/200> Tentang

Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan

Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Departemen 'esehatan ) ang

mana dalam ,, B)) ang!a ? Tentang #!#man/San!si s#dah sangat &elas

 %ah(a se%el#m di&at#h!an san!si admintrasi %er#pa pem%erhentian dengan

hormat/tida! dengan hormat terle%ih dah#l# har#s di%eri!an teg#ran lisan dan

apa%ila teg#ran lisan tida! ditaati ma!a di%eri!an teg#ran tert#lis dan apa%ila

teg#ran tert#lis tida! ditaati" ma!a %ar# dila!#!an pem%erhentian dengan

hormat/tida! dengan hormat= ----------------------------------------------------------

,ah(a selan&#tna dalam S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/

<N'<S/S'/F/200> Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di

S ,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! 

Departemen 'esehatan ) ang mana dalam ,, ); dalam ang!a 2

dinata!an : ------------------------------------------------------------------------------

“Pemberhentian tidak dengan h#rmat/ agi Pegawai N#n PN dengan

ketentuan sebagai berikut 0""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

a. idak masuk kerja tanpa pemberitahuan selama lebih dari enam hari

kerja berturut"turut dalam satu bulan/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

b. elakukan pelanggaran terhadap ketentuan-peraturan yang berlaku/ """

Page 11: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 11/56

2. enjadi tersangka dalam suatu tindak pidana dan atau perbuatan

asusila/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

d. elakukan perbuatan yang tidak terpuji yang dapat merugikan 3umah

akit/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

e. enjadi angg#ta dan atau pengurus partai p#litik/ """""""""""""""""""""""""""

---,ah(a....../ ,ah(a ter!ait dengan permasalahan ang menimpa Pengg#gat"

Terg#gat sela!# Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar tida! pernah

mem%eri!an teg#ran lisan ma#p#n tert#lis !epada Pengg#gat" sehingga

s#dah sangat &elas %ah(a per%#atan Terg#gat sela!# Pe&a%at Tata Usaha

 Negara s#dah mela!#!an per%#atan mela(an h#!#m dengan melanggar S#rat

'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/<N'<S/S'/;/200> Tentang

Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan

Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Departemen 'esehatan ) ang

sehar#sna !ala# Pengg#gat mela!#!an !esalahan ma!a terle%ih dah#l# di

 %#!ti!an d#l# !esalahanna dan selan&#tna di%eri!an teg#ran lisan ata#

teg#ran tert#lis dan apa%ila Pengg#gat mela!#!an per%#atan tinda! pidana

se%agaimana salah sat# dasar pem%erhentian tida! dengan hormat se%agai

Pega(ai Non PNS ma!a terle%ih dah#l# di%#!ti!an d#l# !esalahan

Pengg#gat dengan dasar p#t#san pengadilan ang memp#nai !e!#atan

h#!#m ang tetap= ----------------------------------------------------------------------

,ah(a selain it# &#ga Terg#gat sela!# Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Denpasar ang telah mengel#ar!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP

Sanglah Denpasar Nomor : '.09.07/C )/1?>/2014" Tertanggal ? e%r#ari

2014 Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai NN PNS SUP Sanglah

Page 12: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 12/56

Denpasar" s#dah melanggar !etent#an ang telah di%#at oleh Terg#gat

sendiri" dimana sangat &elas dalam Pasal 40 aat @9A dari Pedoman terse%#t

s#dah sangat &elas %ah(a “pemberhentian tidak dengan h#rmat sebagai

 Pegawai N#n PN-#ntrak 3!P anglah Denpasar, dikarenakan 0 """"""""""

a. idak masuk kerja tanpa pemberitahuan se2ara tertulis kepada atasan

langsung selama lebih dari 4 (enam) hari kerja se2ara berturut"turut dalam

 satu bulan/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

b. elakukan pelanggaran disiplin yang dapat mengakibatkan

diberhentikan dengan tidak h#rmat sebagai pegawai N5N PN - #ntrak 

 3!P anglah.....- anglah Denpasar/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

2. elakukan tindakan yang tidak terpuji yang dapat merugikan 3!P 

anglah Denpasar/

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

d. enjadi tersangka-dihukum penjara atau kurungan berdasarkan

keputusan pengadilan yang sudah mempunyai kekuatan hukum yang 

tetap/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

e. elakukan penyelewengan terhadap ide#l#gi Negara Pan2asila, !!D 1%$6

dan terlibat dalam kegiatan menentang Negara dan pemerintah

 3epublik7nd#nesia/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

 8. enjadi angg#ta dan atau pengurus partai p#litik/ """""""""""""""""""""""""""

,ah(a dari !etent#an Pasal 40 aat 9 terse%#t diatas" Pengg#gat tida! ada

sat#p#n melanggar !etent#an terse%#t dan apa%ila di!ait!an dengan hasil Tim

Pemeri!saan ang diang!at %erdasar!an s#rat perintah #nt#! mela!#!an

 pemeri!saa Nomor : 'P 07.02/)).D/1/2014 dimana Tim

Page 13: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 13/56

Pemeri!sa hana mengel#ar aporan asil Pemeri!saan ang dit#&#!an

!epada Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar ang mana laporan Tim

Pemeri!sa terse%#t hana men#d#h se$ara s#%e!ti5 Pengg#gat telah

melanggar !etent#an pasal 40 aat @9A h#r#5 $ tanpa disertai hasil ,erita

$ara Pemeri!sa terhadap diri Pengg#gat dan tida! adana ,erita $ara

Pemeri!saan sa!si-sa!si laina ang melihat !e&adian ang tent#na apa

ang disampai!an oleh Tim Pemeri!sa mer#pa!an laporan ang s#%eti5 dan

 pen#h re!aasa dan sentimen !epentingan pri%adi ang %er#paa

men&at#h!an har!at dan marta%at Pengg#gat=

--------------------------------------- ,ah(a apa%ila !ita melihat Undang-Undang

 Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor >

Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian dalam Pasal 29 aat @9A

dinata!an : ---------------

 Pegawai Negeri ipil dapat diberhentikan dengan h#rmat atau tidak 

diberhentikan karena 0""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""a )melanggar...- 

a. melanggar sumpah-janji Pegawai negeri ipil dan sumpah-janji jabatan

 selain pelanggaran sumpah janji Pegawai Negeri ipil dan sumpah-janji

 jabatan karena tidak setia kepada Pan2asila, !ndang"!ndang Dasar 

1%$6, Negara dan Pemerintah / atau/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

b. dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah

mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak pidana

kejahatan yang an2aman hukumannya kurang dari $ (empat)  tahun/

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" Selan&#tn

a dalam Pasal 29 aat @4A dinata!an:----------------------------------------------

Page 14: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 14/56

 Pegawai Negeri ipil dapat diberhentikan dengan h#rmat tidak atas

 permintaan sendiri atau tidak dengan h#rmat karena 0"""""""""""""""""""""""""""

a. dihukum penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai

kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan yang,

an2aman hukumannya $ (empat) tahun atau lebih / atau/

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

b. melakukan pelanggaran disiplin Pegawai Negeri ipil tingkat berat/ """""""

Dalam Pasal 29 aat @?A dinata!an : ------------------------------------------------

 Pegawai Negeri ipil diberhentikan tidak dengan h#rmat karena 0 """"""""""""

a. melanggar sumpah janji Pegawai Negeri ipil dan sumpah janji jabatan

karena tidak setia kepada Pan2asila, !ndang"!ndang Dasar 1%$6, Negara,

dan Pemerintah/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

b. melakukan penyelewengan terhadap ide#l#gi Negara, Pan2asila, !ndang"

!ndang Dasar 1%$6 atau terlibat dalam kegiatan yang menentang negara

dan pemerintah / atau/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

2. dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang 

telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak 

 pidana kejahatan jabatan atau tindak pidana kejahatan yang ada

hubungannya dengan jabatan0"""""""""""""""""""""""""""",ah(a......../

,ah(a apa%ila !ita melihat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP

Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang

'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan

ormat se%agai Pega(ai Non PNS ang di!el#ar!an Terg#gat dan

dit#&#!an !epada Pengg#gat" sangatlah %erTentangan dengan

Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas

Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 

'epega(aian dalam Pasal 29 aat @9A" aat @4A dan aat @?A

Page 15: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 15/56

!arena #nt#! di%erhenti!anna seorang pega(ai har#slah ter%#!ti terle%ih

dah#l# !esalahanna dan apa%ila mela!#!an per%#atan tinda! pidana har#s

terle%ih dah#l# p#t#san pidanana telah memp#nai !e!#atan h#!#m ang

tetap sedang!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor 

'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin

Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS ang

di!el#ar!an Terg#gat tida!lah memp#nai pi&a!an h#!#m dan %ah!an

melanggar !etent#an Per#ndang Undangan ang di&adi!an dasar dalam

mengel#ar!an 'ep#t#san terse%#t= --------------------------------------------------

19. ,ah(a selama %ert#gas di SUP Sanglah Denpasar Pengg#gat selal#

mela!sana!an t#gas !edinasan dengan pen#h !esadaran" tangg#ng &a(a%"

giat" ra&in dan selal# memat#hi at#ran #mah Sa!it ang mer#pa!an

!e(a&i%an setiap Pega(ai Non PNS se%agaimana diat#r dalam S#rat

'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor 20/<N'<S/S'/;/200> disamping

it# Pengg#gat telah %er!etetapan hati" dimanap#n" !apanp#n selal# siap

mela!sana!an t#gas se%ai!-%ai!na dan t#nd#! pada perintah pimpinan. Pada

a(alna Pengg#gat ditempat!an di %agian #!#m" !em#dian dipindah !e

 %agian lainna dan tera!hir ren$ana a!an ditempat!an di%agian !amar maat"

dan Pengg#gat siap selal#=--------------------------------------------------------------

14. ,ah(a" selama ini Pengg#gat tida! pernah mela!#!an tinda!an-tinda!an

tida! %ai! termas#! mela(an perintah pimpinan" ter%#!ti Pengg#gat tida! 

 pernah........../ pernah diteg#r ata#p#n h#!#man ang pernah diterima.

 Nam#n a!hir-a!hir ini ter&adi peristi(a penger#sa!an" pelemparan

!a$a dengan s#at# %enda hingga pe$ah di salah sat# %ang#nan pos

satpam di%ela!ang !amar maat

Page 16: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 16/56

SUP Sanglah Denpasar" dan ternata ang dit#d#h adalah Pengg#gat

se%agai pela!#= --------------------------------------------------------------------------

1?. ,ah(a t#d#han ang dit#&#!an !epada Pengg#gat didasar!an atas hasil

laporan dari Tim Pemeri!sa Tanggal 9 +#ni 2014 Tentang pelanggaran disiplin

ang dila!#!an oleh Pengg#gat ang dimana aporan Tim Pemeri!sa tida! 

dii!#ti dengan %#!ti-%#!ti dan !eterangan sa!si-sa!si ang melihat !e&adian

 pelemparan pos satpam=-----------------------------------------------------

17. ,ah(a dalam t#d#han it#" Pengg#gat telah menata!an tida! pernah

mela!#!an tinda!an seperti ang dit#d#h!an" !em#dian sampai - sampai

 %ers#mpah %ah(a Pengg#gat %#!an pela!#na" nam#n tetap sa&a dit#d#h"

a!hirna sampai dilapor!an !e Polisi" dan Pengg#gat dipanggil se%agai sa!si

@*ide s#rat Panggil!an dari 'epala 'epolisian Se!tor Denpasar ,arat No. :

S.Pgl/90/B))/2014/es!rim Tanggal 02 +#li 2014.= -------------------------------

1. ,ah(a" didalam pemeri!saan dipolisi ternata %el#m ditem#!an siapa

 pela!#na" dan/ata# masih dalam tahap penelidi!an dan %el#m penidi!an

sehingga %el#m dapat ditetap!an Tersang!a" nam#n Terg#gat telah %erani

menata!an dan mem#t#s!an Pengg#gat se%agai pela!#na sampai

mener%it!an s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta= --------------------------------------

1>. ,ah(a &i!a menga$# pada !etent#an h#!#m Pidana" ada tahapan-tahapan

ang har#s dilal#i ait# tahap pertama adalah penelidi!an !em#dian

diting!at!an !e penidi!an dan ditetap!an Tersang!a" selan&#tna

 pelimpahan !e !e&a!saaan se%agai Pen#nt#t #nt#! disidang!an di Pengadilan

dan setelah ter%#!ti %ar# dip#t#san oleh Pengadilan" &adi har#sna P#t#san

Pengadilan ang in2raht ang dapat di&adi!an dasar pi&a!an dalam

mela!#!an ata# tida! mela!#!an per%#atan" ma!a Terg#gat didalam

mener%it!an.../

Page 17: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 17/56

mener%it!an s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta tida! %erdasar atas p#t#san

Pengadilan ang telah memperoleh !e!#atan h#!#m. Dengan demi!ian salah

dan !elir# Terg#gat mener%it!an o%e! seng!eta dan s#dah sepat#tna #nt#! 

di%atal!an= -------------------------------------------------------------------------------

1. ,ah(a" %ersalah ata# tida!na Pengg#gat nam#n dalam !as#s ini ternata

 %el#m pada tahap penidi!an dan Pengg#gat %el#m pernah ditetap!an

se%agai Tersang!a" &adi !#n$ina ada pada p#t#san Pengadilan ang telah

memperoleh !e!#atan h#!#m tetap %ar# dapat di!ata!an Pengg#gat ter%#!ti

mela!#!an per%#atan/ata# tinda!an penger#sa!an= --------------------------------

20. ,ah(a" se%el#m ada p#t#san in2raht dari Pengadilan" Terg#gat meni!api

dengan mela!#!an per%#atan se(enang-(enang mener%it!an pem#t#san

h#%#ngan !er&a dengan Pengg#gat a+u#" !em#dian hal lain pat#t

dipertim%ang!an adalah Terg#gat mener%it!an !ep#t#san a+u# dengan $ara

ang tida! ter%#!a" har#sna ses#ai !etent#an per&an&ian !er&a &i!a

mem%erhenti!an seseorang dari pe!er&aanna le%ih a(al har#sna ada s#rat

 peringatan sampai !etiga" %ar# !em#dian di p#t#san" nam#n dalam hal ini

Terg#gat mengesamping!an" ma!a %enar s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta

ang di!el#ar!an oleh Terg#gat" adalah salah tida! ses#ai prosed#r dan

!etent#an" sehingga pat#t di%atal!an= ------------------------------------------------

21. ,ah(a se%agaimana ang telah di#rai!an diatas s#dah sangat &elas %ah(a

Terg#gat se%agai Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar dalam

mengel#ar!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor 

'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang 'ep#t#san

#!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai

 Non PNS" sangatlah %erTentangan dengan Undang-Undang Nomor > Tah#n

14 se%agaimana telah di#%ah dengan Undang-Undang Nomor 49 Tah#n

Page 18: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 18/56

1 Tentang Po!o! - Po!o! 'epega(aian" dimana apa%ila dipa!ai se%agai

 per%andingan dalam pem%erhentian Pega(ai Non PNS" s#dah sangat &elas

 %ah(a.........../

 %ah(a dalam pasal 29 aat @?A h#r#5 C ang menata!an : HPega(ai Negeri

Sipil di%erhenti!an tida! hormat !arena dih#!#m pen&ara ata# !#r#ngan

 %erdasar!an p#t#san pengadilan ang telah memp#nai !e!#atan h#!#m

tetapI.”" sedang!an Pengg#gat se%agai Pega(ai Non PNS tida! pernah

ter%#!ti %ersalah mela!#!an !esalahan se%agaimana dit#d#h!an oleh piha! 

Pengg#gat= -------------------------------------------------------------------------------

22. ,ah(a" oleh !arena ter%itna s#rat !ep#t#san Terg#gat @o%e! seng!etaA"

salah dan !elir#" ma!a dapat dinata!an tinda!an Terg#gat adalah

 %erTentangan dan melanggar Eas-aEas Um#m Pemerintahan ang ,ai!"

ait#" aEas terti% penelenggara Negara" Eas Pro5esional" serta telah

 %ertinda! se(enang-(enang" tida! $ermat. Se%agaimana !etent#an Pasal

?9 aat 2 h#r#5 % UU No. ? Tah#n 1>7 +o UU No. tah#n 2004" Tentang

Perat#n" dengan demi!ian !ep#t#san Terg#gat dinata!an $a$at dan pat#t

di%atal!an= ------------------------------------------------------------------------------

D P<NN P<NUNDN P<'SNN ,8<' S<NG'<T =---

29. ,ah(a se%agaimana diat#r dalam pasal 7 Undang-Undang Nomor ?

Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara" dengan ini Pengg#gat

menga&#!an permohonan pen#ndaan pela!sanaan o%e! seng!eta"

mengingat dalil-dalil g#gatan Pengg#gat sangat %eralasan dan o%e! 

seng!eta sangat mer#gi!an Pengg#gat dan tida! a!an m#ng!in dapat

diper%ai!i lagi &i!a tetap dila!sana!an sampai proses g#gatan ini selesai

diting!at !asasi ah!amah g#ng" !arena ter%#!a !esempatan %agi

Terg#gat #nt#! setiap saat/(a!t# mela!#!an ata# mela!sana!an o%e! 

Page 19: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 19/56

seng!eta" sementara (a!t# #nt#! proses peradilan sampai ting!at

ah!amah g#ng $#!#p lama (a!t#na= -----------------------------------------

24. ,ah(a se!irana o%e! seng!eta tida! dit#nda pada saat proses pemeri!saan"

ma!a hal it# a!an menim%#l!an !ompli!asi h#!#m dan dilema %agi

masara!at !h#s#sna Pengg#gat #nt#! memperoleh !epastian

h#!#m......../ h#!#m dan !eadilan h#!#m. dan &i!a seandaina

Terg#gat dalam persidangan ter%#!ti dan mea!in!an %ersalah dalam

mener%it!an o%e! seng!eta tida! ses#ai prosed#r" ma!a Pengg#gat

 %erha! #nt#! ganti r#gi ang dia!i%at!an oleh !esalahan dan

!e!elir#an terhadap penerapan perat#ran Per#ndang-Undangan=

----------------------------------------------------------------------

2?. ,ah(a dengan di%erla!#!anna o%e! seng!eta dalam per!ara a+u#,

 pen#ndaan o%e! seng!eta %ersi5at mendesa!" ma!a Pengg#gat memohon

!epada 'et#a/a&elis a!im Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar #nt#! 

men#nda o%e! seng!eta a +u#, terse%#t se%el#m memeri!sa dan mengadili

 po!o! per!arana @penetapan s!orsingA ang %erla!# sampai adana p#t#san

dalam per!ara ini memp#nai !e!#atan h#!#m tetap @9ide Pasal 7 aat @2A

 &o aat @4A h#r#5 a UU No. ? Tah#n 1>7 se%agaimana telah di#%ah dengan

UU No. Tah#n 2004 se%agaimana telah di#%ah dengan UU No. ?1 Tah#n

200A= ---------------------------------------------------

P<T)TU : ----------------------------------------------------------------------------------

,erdasar!an #raian diatas" dan disertai %#!ti-%#!ti ang dapat

dipertangg#ng &a(a%!an !e%enaranna" ma!a Pengg#gat memohon !epada

ang #lia a&elis a!im ang memeri!sa per!ara ang dit#n&#! 'et#a

Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar %er!enan men&at#h!an p#t#san

se%agai %eri!#t: ------------------------------------------------------------------------

Page 20: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 20/56

D P<NN P<NUNDN ,8<' S<NG'<T: -----------------

- enga%#l!an permohonan pen#ndaan pela!sanaan o%e! seng!eta %er#pa

'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah

Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang

'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai

Pega(ai Non PNS" sampai adana p#t#san ang memp#nai !e!#atan h#!#m

tetap dalam per!ara ini" ata# di!el#ar!anna Penetapan lainna di!em#dian

hari= ------------------------------------------------

D........./ D P'' P<' : ----------------------------------------

1. enga%#l!an g#gatan Pengg#gat sel#r#hna=------------------------------

2. enata!an %atal ata# tida! sah S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama

#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 

'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang

'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat

se%agai Pega(ai Non PNS=-------------------------------------------------------

9. emerintah!an !epada Terg#gat #nt#! men$a%#t S#rat 'ep#t#san

Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar 

 Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang

'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat

se%agai Pega(ai Non PNS=-------------------------------------------------------

4. emerintah!an !epada Terg#gat #nt#! mereha%ilitasi dan

mengem%ali!an ha! dan !ed#d#!an Pengg#gat se%agai Pega(ai Non

Page 21: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 21/56

PNS di ling!#ngan #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah

Denpasar= --------------------------

?. enata!an h#!#m !epada Terg#gat #nt#! mem%aar atas ha! ga&i Pengg#gat

se%esar p. 9.900.000"- @tiga &#ta tiga rat#s ri%# r#piahA !epada Pengg#gat"

a!i%at ter%itna s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta / S#rat 'ep#t#san Dire!t#r 

Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 

'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 ang %el#m di%aar!an

sampai dengan g#gatan ini dida5tar!an= ---------------------

7. engh#!#m Terg#gat #nt#! mem%aar sem#a %iaa ang tim%#l

dalam per!ara ini=----------------------------------------------- enim%ang"

 %ah(a terhadap g#gatan Pengg#gat" piha! Terg#gat telah

menga&#!an +a(a%anna Tertanggal 12 Nopem%er 2014

ang isina se%agai %eri!#t:

------------------------------------------

D <'S<PS) : -------------------------------------------------------------------------

1. ,ah(a Terg#gat menola! sel#r#h dalil - dalil g#gatan Pengg#gat

ter!e$#ali ang.........../ ang se$ara tegas dia!#i oleh Terg#gat= --------

2. Tentang 'ompetensi %sol#t @:#mpetentie ;bs#luteA= --------------------------

,ah(a %erdasar!an Pasal ?4 UU No.? Tah#n 1>7 &o UU No. Tah#n 2004

 &o UU No. ?1 Tah#n 200 ang %er%#ni :

-------------------------------------------------

1) <ugatan engketa Peradilan ata !saha Negara diajukan kepada

 Pengadilan yang berwenang yang daerah hukumnya meliputi tempat 

kedudukan ergugat/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

Page 22: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 22/56

) ;pabila ergugat lebih dari satu badan atau Pejabat ata !saha Negara

dan berkedudukan tidak dalam satu daerah hukum Pengadilan, gugatan

diajukan kepada Pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat 

kedudukan salah satu adan atau Pejabat ata !saha Negara/ "

=) Dalam hal tempat kedudukan ergugat tidak berada dalam daerah hukum

 Pengadilan tempat kediaman Penggugat, maka gugatan dapat diajukan ke

 Pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Penggugat 

untuk selanjutnya diteruskan kepada Pengadilan yang bersangkutan/

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

$) Dalam hal"hal tertentu sesuai dengan si8at sengketa ata !saha Negara

 yang bersangkutan yang diatur dengan Peraturan Pemerintah, gugatan

dapat diajukan kepada Pengadilan yang berwenang yang daerah

hukumnya meliputi tempat kediaman Penggugat/ """"""""""""""""""""""""""""

6) ;pabila Penggugat dan ergugat berkedudukan atau berada di luar 

 Negeri, gugatan diajukan kepada Pengadilan di >akarta/ """"""""""""""""""

 ;pabila ergugat berkedudukan di dalam Negeri dan Penggugat di luar 

 Negeri, gugatan diajukan kepada Pengadilan di tempat kedudukan

ergugat/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

,ah(a %erdasar!an Perat#ran Pemerintah ep#%li! )ndonesia Nomor 29

Tah#n 200? Tentang Pengelolaan 'e#angan ,adan aanan Um#m Pasal 99

mee%#t!an:-----------------------------------------------------------@1A  Pejabat........- 

1) Pejabat Pengel#la ?! dan Pegawai ?! dapat terdiri dari Pegawai

 Negeri ipil dan-atau tenaga pr#8esi#nal N#n"Pegawai Negeri ipil sesuai

dengan kebutuhan ?!/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

Sarat pengang!atan dan pem%erhentian pe&a%at pengelola dan pega(ai ,U

ang %erasal dari Pega(ai Negeri Sipil se%agaimana dima!s#d pada aat @1A

Page 23: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 23/56

dises#ai!an dengan !etent#an perat#ran Per#ndang-Undangan di %idang

'epega(aian= ----------------------------------------------------------------------------

,ah(a men#n&#! 'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor 20/en!es/S'/

;/200> Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U di

ling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Dep!es ) dan

Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar 2014

se%agai salah sat# dasar pengang!atan dan pem%erhentian Pengg#gat= ---------

,ah(a %erdasar!an S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/ Tentang Pengang!atan

Tenaga Non PNS ,adan aanan Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar 

ang mene%#t!an @mem#t#s!anA" %ah(a terhit#ng m#lai Tanggal 2 +an#ari

2010 mengang!at Tenaga 'ontra! men&adi Tenaga Non PNS ,U SUP

Sanglah Denpasar atas nama : Gede dna Tindra(an" S.. a!ni Pengg#gat

Sendiri" ter%#!ti %ah(a Pengg#gat T)D' dan ,U'N P<G*) N<G<)

S)P) sehingga tida! t#nd#! dan tida! diat#r dalam Undang-Undang Nomor 

> Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian &o Undang-Undang

 Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor >

Tah#n 14=------------------------------------------------------------------------------

,ah(a !h#s#sna Pasal 99 aat @2A Perat#ran Pemerintah ep#%li! )ndonesia

 Nomor 29 Tah#n 200? Tentang Pengelolaan 'e#angan ,adan aanan

Um#m hana mengat#r mengenai Pengang!atan dan Pem%erhentian Pega(ai

 Negeri Sipil se%agaimana diat#r dalam Undang-Undang Nomor > Tah#n 14

Tentang Po!o! - Po!o! 'epega(aian &o Undang-Undang Nomor 49 Tah#n

1........../ 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n

14:-------------------------------------------------------------------------------------- -

Page 24: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 24/56

,ah(a %erdasar!an perat#ran Per#ndang-Undangan terse%#t diatas s#dah

mer#pa!an !e(enangan a&elis a!im Pengadilan Tata Usaha Negara

Denpasar #nt#! menata!an G#gatan Pengg#gat tida! dapat diterima" !arena

 %#!an mer#pa!an !e(enangan Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar 

#nt#! mengadili per!ara “a+u#”/ -----------------------------------------------------

D P'' P<' : -----------------------------------------------------------

1. ,ah(a Terg#gat menola! sel#r#h dalil-dalil g#gatan Pengg#gat ter!e$#ali

ang se$ara tegas dia!#i oleh Terg#gat= ----------------------------------------------

2. ,ah(a hal-hal ang telah di#rai!an di dalam <!sepsi dianggap telah termas#! 

dan men&adi sat# !esat#an dari &a(a%an Terg#gat pada po!o! per!ara= --------

3. ,ah(a Terg#gat i.$ Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA

Sanglah adalah ,adan ata# Pe&a%at Tata Usaha Negara ang mela!sana!an

#r#san pemerintah %erdasar!an perat#ran Per#ndang-Undangan ang %erla!#=

. ,ah(a 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA

Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni

2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan

ormat se%agai Pega(ai Non PNS" @ses#ai dengan aslinaA =---------------------

!. 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai

Pega(ai Non PNS adalah 'ep#t#san Tata Usaha Negara %er#pa s#at#

Penetapan tert#lis ang di!el#ar!an oleh ,adan ata# Pe&a%at Tata Usaha

 Negara ang %erisi tinda!an h#!#m Tata Usaha Negara ang %erdasar!an

 perat#ran Per#ndang-Undangan ang %erla!#" ang %ersi5at !on!rit"

indi3id#al" dan 5inal ang menim%#l!an a!i%at h#!#m %agi seseorang ata#

 %adan h#!#m perdata= -------------------------------------------------------------------

". ,ah(a seng!eta Tata Usaha Negara adalah seng!eta ang tim%#l dalam

 %idang Tata Usaha Negara antara orang ata# %adan h#!#m perdata dengan

 %adan ata# pe&a%at Tata Usaha Negara %ai! di p#sat ma#p#n di daerah se%agai

Page 25: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 25/56

a!i%at........../ a!i%at di!el#ar!anna 'ep#t#san Tata Usaha Negara" termas#!

seng!eta !epega(aian %erdasar!an perat#ran Per#ndang-Undangan ang

 %erla!#= -----------------------------------------------------------------------------------

#. ,ah(a seng!eta !epega(aian mer#pa!an s#at# seng!eta ang tim%#l se%agai

a!i%at ditetap!anna 'ep#t#san Tata Usaha Negara di %idang !epega(aian

oleh ,adan ata# Pe&a%at ang %er(enang mengenai !ed#d#!an" ha!"

!e(a&i%an ata# pem%inaan P<G*) N<G<) S)P). Ses#ai dengan

'ep#t#san Tata Usaha Negara" ma!a 'ep#t#san !epega(aian disini &#ga

har#s tert#lis" 5inal" indi3id#al" dan !on!rit se%agaimana tersirat dalam

Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian

 &o Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-

Undang Nomor > Tah#n 14= --------------------------------------------------------

,ah(a 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA

Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 &#ni 2014

telah ses#ai dengan perat#ran Per#ndang - Undangan ang %erla!#" a!ni

dalam sistem h#!#m )ndonesia" &enis dan tata #r#tan @hierar!iA perat#ran

Per#ndang-Undangan telah diat#r dalam Undang-Undang Nomor 10 Tah#n

2004 Tentang Pem%ent#!an Perat#ran Per#ndang-Undangan" ang dalam

Pasal mene%#t!an : ------------------------------------------------------------------

1) >enis dan hierarki peraturan Perundang"!ndangan adalah sebagai

berikut0 """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

a. !ndang"!ndang Dasar Negara 3epublik 7nd#nesia ahun 1%$6/ """"""

b. !ndang"!ndang-Peraturan Pemerintah Pengganti !ndang"!ndang/ " 2.

 Peraturan Pemerintah/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

d. Peraturan Presiden/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

e. Peraturan Daerah/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

Page 26: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 26/56

) Peraturan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huru8 e meliputi0

a. Peraturan Daerah Pr#*insi dibuat #leh Dewan Perwakilan 3akyat 

 Daerah Pr#*insi bersama dengan <ubernur/ """"""""""""""""""""""""""""""

b. Peraturan....- 

b. Peraturan Daerah abupaten-#ta dibuat #leh Dewan Perwakilan

 3akyat Daerah abupaten-#ta bersama upati-@alik#ta/ """""""""""""

2. Peraturan Desa-Peraturan yang setingkat, dibuat #leh adan

 Perwakilan Desa atau nama lainnya bersama dengan epala Desa

atau nama lainnya/

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

=) etentuan lebih lanjut mengenai tata 2ara pembuatan Peraturan Desa- 

 Peraturan yang setingkat diatur dengan Peraturan Daerah abupaten- 

 #ta yang bersangkutan/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

$) >enis peraturan Perundang"!ndangan selain sebagaimana dimaksud 

 pada ayat (1) diakui keberadaannya dan mempunyai kekuatan hukum

mengikat sepanjang diperintahkan #leh peraturan Perundang "!ndangan

 yang lebih tinggi/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

6) ekuatan hukum peraturan Perundang"!ndangan adalah sesuai dengan

hierarki sebagaimana dimaksud pada ayat (1)/ """"""""""""""""""""""""""""""""

,ah(a Pasal aat @4A dalam pen&elasanna mene%#t!an : ---------------------

“>enis peraturan Perundang"undangan selain dalam ketentuan ini, antara

lain Peraturan yang dikeluarkan #leh ajelis Permusyawaratan 3akyat dan

 Dewan Perwakilan rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, ahkamah ;gung,

 ahkamah #nstitusi, adan Pemeriksa euangan, ank 7nd#nesia,

 enteri, epala adan, ?embaga, atau #misi yang setingkat yang dibentuk 

#leh !ndang"!ndang atau Pemerintah atas perintah !ndang"!ndang,

 Dewan Perwakilan 3akyat Daerah Pr#*insi, <ubernur, Dewan Perwakilan

 3akyat 

Page 27: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 27/56

 Daerah abupaten-#ta, upati-@alik#ta, epala Desa atau yang 

 setingkat”/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

,ah(a men#r#t S#pardan odeong" g#na memahami dimensi perat#ran

Per#ndang-Undangan perl# di!em#!a!an !onsepsi dan ha!e!at perat#ran

Per#ndang-Undangan %ai! perat#ran Per#ndang-Undangan ting!at p#sat

ma#p#n ting!at daerah. Perat#ran Per#ndang-Undangan Daerah" pada

ha!e!atna...../ ha!e!atna melip#ti sem#a perat#ran ang di%#at oleh

lem%aga pemerintahan ang ada %ai! dalam ling!#ngan pro3insi" !a%#paten

dan !ota" ma#p#n desa. @S#pardan odeong" 2004" Te!ni! Per#ndang-

Undangan di )ndonesia" +a!arta= Per$a" hal.2> A= -----------------------------------

,ah(a dengan demi!ian dalil g#gatan Pengg#gat men&adi tida! %erdasar 

h#!#m dan s#dah sepantasna #nt#! ditola!= ---------------------------------------

,ah(a Pe&a%at Tata Usaha Negara i.$ Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m

P#sat @SUPA Sanglah %erdasar!an 'ep#t#san enteri 'esehatan

 Nomor : 10>1/en!es/S'/;/200 Tentang S#s#nan dan Uraian +a%atan

SUP Sanglah Denpasar ses#ai dengan (e(enangna sah dan %erdasar 

h#!#m mener%it!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat

@SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4

 &#ni 2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! 

Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS= ----------------------------------------

,ah(a Terg#gat dalam mela!sana!an t#gasna se%agai !epala lem%aga ata#

 pimpinan administrasi dapat mengg#na!an ha!na ang sering dise%#t

dengan na2h reies ermessen/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

,ah(a  8reies ermessen  %erarti Terg#gat se%agai Pe&a%at dministrasi dapat

mengam%il s#at# !ep#t#san %erdasar!an pendapatna ang (a&ar" apa%ila

Page 28: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 28/56

tida! terdapat s#at# !e&elasan dalam s#m%er h#!#mna ang tert#lis. !an

tetapi Terg#gat dalam men&alan!an !e%e%asanna it# tida! men&#r#s !epada

tinda!an ang se(enang-(enang" !arena pada a!hirna tetap har#s t#nd#! 

 pada !etent#an h#!#m" dalam arti %ah(a didalam mengg#na!an

!e%e%asanna @naar eigen g#ed*inding A it# tetap har#s memperhati!an t#&#an

dari s#at# tinda!an dalam %atas-%atas ang diper%oleh!an men#r#t h#!#m= ---

,ah(a 5reies ermessen tida! %oleh diarti!an se$ara %erle%ihan sea!an-a!an

Terg#gat sela!# Pe&a%at dministrasi Negara %oleh %ertinda! se(enang-

(enang ata# tanpa dasar dan dasar-dasar ang tida! &elas ata#p#n dengan

 pertim%angan..../ pertim%angan ang s#%e!ti5 indi3id#al=

-------------------------------------------- ,ah(a 'ep#t#san Dire!t#r Utama

#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor

'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 &#ni 2014 Tentang 'ep#t#san

#!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai

 Non PNS dapat di!ata!an mela(an h#!#m apa%ila :

1A elanggar %atas-%atas ang ditent#!an oleh h#!#m= --------------------------

2A Dig#na!an dengan $ara ang tida! ses#ai dengan t#&#an pem%erian

(e(enang=--------------------------------------------------------------------------------

-,ah(a Terg#gat dalam hal ini sela!# pe&a%at e!se!#ti5 SUP Sanglah selal#

 %erpedoman pada !etaatan dan penghormatan terhadap sas-asas Um#m

Pemerintahan 8ang aa! ata# ,ai! @beginselen *an beh##rlijk bestuur A ang

 %er!em%ang ses#ai dengan per!em%angan dan per#%ahan tata nilai ang

 %erla!#=------------------------------------------------------------------------------------

,ah(a Terg#gat dalam !e(enanganna se%agai 'epala *ilaah dministrasi

SUP Sanglah" sela!# parat Pemerintah P#sat di%eri (e(enang mem%ina

Page 29: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 29/56

!etentraman dan !eterti%an #m#m dalam (ilaahna" (e(enang mem%ina

!egiatan Pelaanan 'esehatan se%agaimana diat#r dalam #ndang-#ndang= ---

,ah(a dengan demi!ian ter%#!ti dalil Pengg#gat tida! %erdasar h#!#m dan

s#dah sepantasna #nt#! ditola!=-----------------------------------------------------

$. ,ah(a Terg#gat se%agai Pe&a%at Tata Usaha Negara i.$ Dire!t#r Utama

#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah s#dah selaa!na/sepat#tna

mengam%il !ep#t#san ang dima!s#d mengingat tinda!an ang dila!#!an

oleh Pengg#gat telah memen#hi Pasal 40 aat @9A ang mene%#t!an

Hpem%erhentian tida! dengan hormat se%agai Pega(ai Non PNS/'ontra! 

SUP Sanglah Denpasar di!arena!an ... h#r#5 $. mela!#!an tinda!an ang

tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP Sanglah Denpasar" %er!eses#aian

dengan S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/<N'<S/S'/;/200>

Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U di ling!#ngan

Dire!torat....../ Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Departemen

'esehatan )" dalam ,, ); ang!a 2 menata!an : ------------------------------

HPem%erhentian tida! dengan hormat %agi Pega(ai Non PNS dengan

!etent#an se%agai %eri!#t =I h#r#5 d. mela!#!an per%#atan ang tida! terp#&i

ang dapat mer#gi!an #mah Sa!it= -------------------------------------------------

,ah(a dasar Terg#gat mener%it!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it

Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0? / )NT.)).D /

400/2014" Tanggal 4 &#ni 2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin

Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS %eran&a! 

dari laporan !as#s/!e&adian penger#sa!an pos satpam 5orensi! @5orm#lir A

ang dilapor!an oleh ) P#t# rdiana P#tra dan ) *aan Naraana ang dalam

!ronologis !e&adianna mene%#t!an : HI pada p#!#l 04.90 (ita anggota

Page 30: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 30/56

 pi!et malam a!an mem%#!a pint# !el#ar !ara(an dan sampai di pos &aga

anggota ang %ert#gas melihat pos satpam !a$a &endelana pe$ah lal#

dilapor!an !e pos ind#!”" selan&#tna diam%il tinda!an penanganan : HI

 pada 0.00 (ita Dire!t#r SD" ' SP) dan 'a%ag #!mas melihat re!aman

melal#i !amera CCTB !em#dian atas saran Dire!t#r SD agar !as#s ini

dilapor!an !e Polisi= ---------------------------------------------------------

,ah(a selan&#tna pada Tanggal 24 ei 2014 Terg#gat melal#i Satpam SUP

Sanglah a!ni ) Gst Ngr P#tra(an melapor!an telah ter&adi tinda!an

 penger#sa!an Pos orensi! SUP Sanglah Denpasar se%agaimana S#rat

Tanda Penerimaan aporan Pengad#an Nomor : STP/ 200? / ? / 2014 / ,ali /

esta Dps / Se! Den%ar ang hingga saat ini masih dalam proses penelidi!an

 piha! ang %er(a&i%= --------------------------------------------------------------------

,ah(a %erdasar!an re!aman CCTB ang tersimpan pada Terg#gat di%ent#! 

Tim Pemeri!sa ang dit#ang!an dalam S#rat Perintah Unt#! ela!#!an

Pemeri!saan Nomor : 'P.07.02/)).D/1/2014 dan selan&#tna hasil

 pemeri!saan dilapor!an !epada Terg#gat #nt#! selan&#tna disampai!an

!epada Pengg#gat= ------

,ah(a........../

,ah(a dalil g#gatan Pengg#gat selain dan sele%ihna Terg#gat tida! memandang

 perl# #nt#! menanggapi !arena selain Terg#gat menola!na dengan tegas" tida! 

 proporsional" ter!esan di#lang-#lang dan tida! %erdasar h#!#m= ---------------------

Unt#! it# mohon !ehadapan 8ang #lia a&elis a!im Pengadilan Tata Usaha

 Negara Denpasar ang memeri!sa dan mengadili per!ara eg. No. 11/ G/2014/

PTUN. Dps. %er!enan #nt#! men&at#h!an P#t#san ang amarna se%agai

 %eri!#t : ----------------------------------------------------------------------------------------

D <'S<PS) : ------------------------------------------------------------------------

enerima <!sepsi Terg#gat #nt#! sel#r#hna= -----------------------------------------

Page 31: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 31/56

D P'' P<' : -----------------------------------------------------------

• enola! G#gatan Pengg#gat #nt#! sel#r#hna ata# setida!-tida!na

menata!an g#gatan Pengg#gat tida! dapat diterima @ niet ontvankelijk 

verklaard A= -------------------------------------------------------------------------------

• engh#!#m Pengg#gat #nt#! mem%aar %iaa per!ara ini= ----------------------

ata# : Terg#gat mohon p#t#san ang seadil-adilna @ex aequo et bonoA= -------

-----enim%ang" %ah(a terhadap +a(a%an Terg#gat terse%#t" piha! 

Pengg#gat telah menga&#!an epli! Tertanggal 1 Nopem%er 2014 dan piha! 

Terg#gat menga&#!an D#pli! Tertanggal 27 Nopem%er 2014 ang pada

 po!o!na masing-masing tetap pada dalil g#gatan ma#p#n dalil &a(a%anna"

ang #nt#! mempersing!at #raian p#t#san tida! dimas#!!an dalam p#t#san ini"

a!an tetapi dianggap mer#pa!an %agian dari p#t#san ini= -----------------------------

-----enim%ang" %ah(a #nt#! meng#at!an dalil-dalil g#gatanna Pengg#gat

dipersidangan telah menga&#!an %#!ti-%#!ti s#rat ang di%eri tanda P-1 sampai

dengan P-7 ang %ermaterai $#!#p dan oleh a&elis a!im telah di$o$o!!an

dengan aslina dengan perin$ian se%agai %eri!#t : -------------------------------------

1. P-1 : oto $op S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP

Sanglah Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D- / B) /

2010 / 274 Tanggal 1 +#ni 2010" Tentang Pengang!atan

Tenaga  Non PNS......../ Non PNS ,adan aanan

Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar @ses#ai

dengan 5oto $opA=---------------------------

2. P-2 : oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP

Sanglah Denpasar Nomor : 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014"

Tanggal

4 +#ni 2014 Tentang !ep#t#san #!#man Disiplin

Page 32: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 32/56

Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai

 Non PNS" @ses#ai dengan 5oto $opA= ------------------------

9. P-9 : oto $op S#rat Panggilan Nomor : S.Pgl / 90 /

B)) / 2014 / e!rim dari Piha! 'epolisian Se!tor 

Denpasar ,arat !epada Pengg#gat" Tanggal 02 +#li 2014

@ses#ai dengan 5oto $opA=

--------------------------------------------------------

4. P-4 : oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar  

 Nomor : '.09.07/C))/1?>/2014 Tanggal ? e%r#ari 2014" Tentang

Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar @ses#ai

dengan 5oto $opA= --------------------------------------------------------------

?. P-? : oto $op 'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor : 20 / <N'<S / S' /

; /200>" Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U

Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! @ses#ai dengan 5oto

$opA=

7. P-7 : oto $op Undang-Undang Nomor : 49 Tah#n 1" Tentang

Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n 14" Tentang Po!o!-Po!o! 

'epega(aian @ses#ai dengan 5oto $opA=

--------------------------------------------------------

-----enim%ang" %ah(a #nt#! meng#at!an dalil-dalil sang!alanna Terg#gat

dipersidangan telah menga&#!an %#!ti-%#!ti s#rat ang di%eri tanda T-1 sampai

dengan T- ang %ermaterai $#!#p dan oleh a&elis a!im telah di$o$o!!an

dengan %#!ti aslina dengan perin$ian se%agai %eri!#t : -------------------------------

1. T-1: oto $op..../

1. T-1 :oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Denpasar Nomor : 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni

Page 33: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 33/56

2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! 

Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS" @ses#ai dengan aslinaA=

----------------------------

2. T-2 :oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah

Denpasar Nomor :)NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/274" Tanggal 1 +#ni

2010 Tentang Pengang!atan Tenaga Non PNS ,adan aanan Um#m

@,UA SUP Sanglah Denpasar @ses#ai dengan aslinaA=

----------------------------

9. T-9 :oto $op ,erita a$ara Pemeri!saan Tanggal 9 +#ni 2014 @ses#ai

dengan aslinaA= -----------------------------------------

4. T-4 :oto $op aporan asil Pemeri!saan Tertanggal 9 +#ni 2014

@ses#ai dengan aslina= -----------------------------------

?. T-? :oto $op Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP

Sanglah Denpasar @ses#ai dengan aslina = -------------------

7. T-7 :oto $op Gam%ar %e! Penger#sa!an @ses#ai dengan 5oto

$opnaA= ----------------------------------------------------

. T- :Cop CD CCTB di lo!asi Penger#sa!an= --------------------

-----enim%ang" %ah(a selain menga&#!an alat-alat %#!ti tert#lis piha! Terg#gat

 &#ga menghadir!an 2 @d#aA orang sa!si dipersidangan ang telah mem%eri!an

!eterangan di%a(ah s#mpah "ang pada po!o!na menerang!an se%agai %eri!#t :

1. drg.T)PUT NUG @ Dire!t#r SD dan Pendidi!an SUP

Sanglah"Denpasar A = -------------------------------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a !ronologis pelemparan !a$a post satpam

,erm#la dari laporan pet#gas !eamanan !arena ada post satpam ang

!a$ana pe$ah" oleh Dire!t#r operasional r#mah sa!it sanglah

diperintah!an #nt#! melapor!an !e&adian it# !e piha! !epolisian" tapi

se%el#m....../

Page 34: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 34/56

se%el#m melapor !e&adian terse%#t !ami %ersama-sama pet#gas !eamanan

terle%ih dah#l# melihat re!aman CCTB ang ada di pos satpam dan

dalam re!aman terse%#t terlihat ang mela!#!an pelemparan adalah sdr.

Gede @Pengg#gatA" !em#dian dari piha! r#mah sa!it mem%ent#! Tim

#nt#! mela!#!an pemeri!saan terhadap ang %ersang!#tan" dan Sa!si

se%agai Dire!t#r SD dan Pendidi!an SUP Sanglah i!#t dit#n&#! 

se%agai Tim pemeri!sa" !em#dian pada Tanggal 9 +#ni 2014

Pengg#gat dipanggil #nt#! diperi!sa= -------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a Tim ang mela!#!an pemeri!saan %er&#mlah

7 @enamA orang" tapi pada saat pemeri!saan ada 1 @sat#A orang ang

 %ernama dr. ,#dhi #l&ono tida! %isa i!#t memeri!sa" &adi ang

memeri!sa hana ? @limaA orang = -----------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a Pengg#gat mengata!an tida! pernah

mela!#!an pelemparan nam#n setelah diperlihat!an re!aman

CCTB ang %ersang!#tan hana mengata!an memang (a&ahna

mirip dengan ang ada dire!aman CCTB terse%#t tapi ang %ersang!#tan

tetap tida! menga!# ang mela!#!an pelemparan terse%#t=------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a Tim pemeri!sa menimp#l!an dari re!aman

CCTB mea!ini ang mela!#!an pelemparan it# adalah Gede !arena

(a&ahna" %ent#! !epala dan %ent#! t#%#h ang terlihat dalam re!aman

CCTB persis sama dengan Gede dan perat#ran ang dilanggar Pengg#gat

adalah Pasal 40 aat 9 h#r#5 @$A Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai

 Non PNS SUP Sanglah Denpasar ait# mela!#!an per%#atan tida! 

terp#&i dan hasil pemeri!saan di%#at dalam %ent#! %erita a$ara

 pemeri!saan"= -----------------------------------------------------------------------

Page 35: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 35/56

• Sa!si menerang!an"%ah(a setelah selesai mela!#!an pemeri!saan

!em#dian Tim melapor!an hasil pemeri!saan terse%#t !epada Dire!t#r

Utama r#mah sa!it" !em#dian Dire!t#r SUP Sanglah Denpasar 

meme$at...../

meme$at Pengg#gat = --------------------------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a stat#s !epega(aian ang %ersang!#tan adalah

se%agai Pega(ai Tetap Non PNS= ------------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a ang melapor!an !e polisi adalah Dire!t#r 

perasional= -------------------------------------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a tida! pernah di%eritah# %ah(a ada s#rat SP9

dari !epolisian=

----------------------------------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a me!anisme pengang!atan Pega(ai Non PNS

ormasi Pega(ai Non PNS di tent#!an oleh intern r#mah sa!it melal#i

,adan aanan Um#m @,UA r#mah sa!it" !e%#t#han pega(ai

dises#ai!an dengan !emamp#an r#mah sa!it #nt#! mem%aar ga&i !arena

 pengga&ianna diam%il dari ren$ana anggaran r#mah sa!it" -----------------

• Sa!si menerang!an" %ah(a ang memp#nai !e(enangan #nt#! 

mengang!at dan mem%erhenti!an Pega(ai Non PNS adalah Dire!t#r 

r#mah sa!it= -------------------------------------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a pada saat meng#s#l!an agar ang

 %ersang!#tan dipe$at dari !elima orang Tim pemeri!sa tida! ada ang

 %er%eda pendapat= ------------------------------------------------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a hasil pemeri!saan dilapor!an hari it# &#ga

ait# Tanggal 9 +#ni 2014 !epada Dir!et#r r#mah sa!it= ---------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a pada (a!t# mem%#at ,P data-na diam%il

dari re!aman CCTB= ---------------------------------------------------------------

Page 36: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 36/56

• Sa!si menerang!an"%ah(a ia pernah menana!an perihal !antin i%#

 pela!# ang dit#t#p oleh piha! SUP Sanglah "t#&#anna #nt#! 

mengetah#i apa!ah ang %ersang!#tan !e$e(a" sehingga memoti3asi

#nt#! mela!#!an pelemparan pos satpam terse%#t= ---------------------------

• Sa!si menerang!an"%ah(a per%edaan antara PNS dan Pega(ai Tetap Non

PNS adalah !ala# PNS 5ormasina dari en!es" diang!at oleh p#sat atas

 perset#&#an...../ perset#&#an dari ,'N" diga&i mengg#na!an dana P,N

dan pedomanna PP No. ?9 Tah#n 2010" sedang!an Pega(ai Tetap Non

PNS 5ormasina dari r#mah sa!it" diang!at oleh Dire!t#r r#mah sa!it"

ga&ina diat#r ses#ai !emamp#an anggaran r#mah sa!it dan ang dipa!ai

a$#an ait# Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah

Denpasar=--------------------

2. P.D. ),) " S. @ 'eterangan hli dari a!#ltas #!#m

Uni3ersitas Udaana Denpasar A:

-----------------------------------------------------

• hli menerang!an"%ah(a tinda!an Dire!t#r SUP Sanglah mengel#ar!an

!ep#t#san pem%erhentian sdr. Gede dna Tindra(an" S @Pengg#gatA

s#dah memen#hi sarat 5ormal : Pertama dilihat %ah(a PNS dan Pega(ai

 Non PNS %erla!# UU 'epega(aian" 'ep#t#san Pem%erhentian ang

di!el#ar!an oleh Dire!t#r SUP Sanglah s#dah memen#hi %e%erapa

sarat 5ormal ait# di!el#ar!an oleh Pe&a%at Tata Usaha Negara " %ersi5at

!on!rit " indi3id#al tetapi %el#m 5inal !arena mer#&#! pasal 4> +o ?1"

UU Perat#n dan UU 'epega(aian !h#s#s #nt#! seng!eta 'epega(aian

 &i!a merasa !e%eratan terhadap !ep#t#san pem%erhentian terse%#t masih

ada #paa ang %isa dila!#!an ait# menga&#!an %anding administrati5 !e

atasanna langs#ng dalam hal ini !e enteri 'esehatan dan setelah #paa

terse%#t s#dah dila!#!an %ar# S' Pem%erhentian it# %isa dianggap 5inal"

dan setelah menga&#!an #paa administrati5 &#ga merasa tida! p#as %ar#

Page 37: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 37/56

 %isa menga&#!an g#gatan ang langs#ng dit#&#!an !e Pengadilan Tinggi

Tata Usaha Negara %#!an !e Pengadilan Tata Usaha Negara= ---------------

• hli menerang!an"%ah(a PTUN tida! memp#nai !ompetensi #nt#! 

mengadili seng!eta ini !ala#p#n Pengg#gat telah mela!#!an #paa

!e%eratan terhadap S' Pem%erhentian terse%#t" ang memp#nai

!opetensi #nt#! mengadili adalah PT.TUN= ------------------------------------

• hli menerang!an"%ah(a S' Pem%erhentian it# %el#m 5inal !arena masih

ada #paa ang har#s ditemp#h ait# mela!#!an #paa %anding

administrati5.../ administrati5" dan setelah %anding administrati5 

terse%#t dila!#!an %ar# S' pem%erhentian terse%#t %isa dianggap

5inal !arena dengan mela!#!an %anding administrati5 S' 

Pem%erhentian %isa di!ore!si= --------------------------------------------

• hli menerang!an"%ah(a di dalam UU No : 49 tah#n 1 Tentang

Po!o!-Po!o! 'epega(aian dan PP Nomor :90 tah#n 1>0 Tentang

Perat#ran Disiplin Pega(ai Negeri Sipil diat#r mengenai &enis-&enis

h#!#man disiplin ada 9 sangsi ait# ringan" sedang dan %erat" dan

didalam Undang-Undang dan Perat#ran terse%#t diat#r &#ga mengenai

#paa pega(ai #nt#! mela!#!an !e%eratan dengan #paa %anding

administrati5" dan mengenai pasalna tida! ingat= -----------------------------

• hli menerang!an"%ah(a pengertian !ata Jhar#sK %erarti (a&i% dila!#!an"

!ala# !ata Hdapat” pengertianna %isa a" %isa tida!" %isa dila!sana!an

 %isa tida! dila!sana!an= -----------------------------------------------------------

• hli menerang!an"%ah(a Uns#r - #ns#r ang di!ategori!an se%agai PNS

diang!at oleh pe&a%at ang %er(enang" memen#hi sarat" dan mendapat

ga&i= -----------------------------------------------------------------------------------

Page 38: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 38/56

• hli menerang!an"%ah(a dalam !onte!s pega(ai Non PNS dire!r#t

melal#i ,adan laanan Um#m" Sistem pengga&ianna diat#r melal#i

str#!t#r anggaran ang di!elola oleh Sat!er dalam hal ini r#mah sa!it=

----

• hli menerang!an"%ah(a S' Pem%erhentian terse%#t %el#m 5inal !arena

tida! ada lampiranna adalah s#rat !ep#t#san dari atasanna dalam hal

ini enteri 'esehatan terhadap #paa %anding administrati5-na= ----------

• hli menerang!an"%ah(a +angan!an Pega(ai Non PNS" pega(ai !ontra! 

sa&a har#s t#nd#! !epada UU 'epega(aian !arena mela!sana!an t#gas

 Negara dan diga&i %erdasar!an #ang Negara !ala# ada pelanggaran ma!a

ang dipa!ai a$#an adalah UU 'epega(aian" Pedoman Pengelolaan

Pega(ai Non PNS ang di%#at oleh SUP Sanglah menga$# pada S#rat

'ep#t#san enteri 'esehatan Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai

 Non PNS......../ Non PNS di S ,U ang memp#nai

!e(enangan se%agai Pem%ina

!epega(aian:----------------------------------------------------------------

----------enim%ang" %ah(a %ai! piha! Pengg#gat dan Terg#gat

telah menga&#!an !esimp#lanna masing - masing ter-Tanggal

2 +an#ari 201?=--------------------- enim%ang" %ah(a selan&#tna

Para piha! tida! menga&#!an apa-apa lagi dan mohon p#t#san=

--------------------------------------------------------------enim%ang"

 %ah(a #nt#! mempersing!at #raian P#t#san ini ma!a ses#at# ang

 %el#m dim#at dan di$ant#m!an mer#&#! !epada %erita a$ara sidang

ang mer#pa!an sat# !esat#an ang tida! terpisah!an dengan isi

P#t#san ini=

---------------------------------------------------------------------------

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM

Page 39: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 39/56

enim%ang" %ah(a ma!s#d dan t#&#an g#gatan Pengg#gat adalah

se%agaimana telah di#rai!an dalam d#d#! seng!eta terse%#t diatas =-----------------

Page 40: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 40/56

enim%ang" %ah(a ang dimohon!an oleh Pengg#gat #nt#! dinata!an

 %atal ata# tida! sah dalam per!ara ini adalah: S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama

#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah"Denpasar Nomor 'P.02.0?/

)NT.)).D/400/2014 Tanggal 4 +#ni 2014 tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin

Pem%erhentian Tida! Dengan ormat Se%agai Pega(ai Non PNS @*ide ,#!ti P-

2L%#!ti T-1A #nt#! selan&#tna dise%#t se%agai o%&e! seng!eta =---------------------

enim%ang" %ah(a ang men&adi po!o! permasalahan dalam seng!eta

a +u# adalah :----------------------------------------------------------------------------------

1. pa!ah o%&e! seng!eta a +u#  %ertentangan dengan perat#ran per#ndang-

#ndangan ang %erla!# M =--------------------------------------------------------------

2. pa!ah o%&e! seng!eta a +u#  %ertentangan dengan sas-asas Um#m

Pemerintahan ang ,ai! M =-------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a terhadap g#gatan Pengg#gat" Terg#gat telah

menampai!an&a(a%an Tertanggal 12 Nopem%er 2014" ang pada

 po!o!na

mem#at e!sespsi dan &a(a%an. leh !arena Terg#gat dalam &a(a%anna telah

menga&#!an.../ menga&#!an e!sepsi terhadap g#gatan Pengg#gat" ma!a se%el#m

mempertim%ang!an tentang po!o! per!arana" a&elis a!im a!an

mempertim%ang!an terle%ih dah#l# mengenai e!sepsi Terg#gat

terse%#t. =--------------------------------------------------------------------------------------

). Dalam e!sepsi =---------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a e!sepsi ang dia&#!an oleh Terg#gat dalam

 &a(a%anna" pada po!o!na menata!an %ah(a Pengg#gat adalah Pega(ai Non

PNS SUP Sanglah Denpasar ang diang!at %erdasar!an S#rat 'ep#t#san

Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/

B)/2010/274 Tanggal"1 +#ni 2010 Tentang Pengang!atan Tenaga Non PNS ,adan

aanan Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar" !arena it# Pengg#gat

Page 41: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 41/56

 %#!anlah Pega(ai Negeri Sipil sehingga Pengg#gat tida! t#nd#! dan tida! diat#r 

dalam Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian

 junt# Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 tentang Per#%ahan tas Undang-

Undang Nomor > Tah#n 14. leh !arena it#" Pengadilan Tata Usaha Negara

Denpasar tida! %er(enang mengadili per!ara a +u# =---------------------------------

enim%ang" %ah(a terhadap e!sepsi Terg#gat terse%#t" Pengg#gat telah

mem%antah melal#i repli!na tertanggal 1 Nopem%er 2014" ang pada

 po!o!na menola! dalil e!sepsi Terg#gat =----------------------------------------

enim%ang" %ah(a setelah mempela&ari e!sepsi Terg#gat dan %antahan

Pengg#gat" a&elis a!im mempertim%ang!an se%agai %eri!#t :---------------------

enim%ang" %ah(a oleh !arena dalil Terg#gat termas#! !etegori e!sepsi

a%sol#t ma!a %erdasar!an !etent#an pasal aat @1A Undang-Undang Nomor ?

Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ma!a har#s dip#t#s se%el#m

 po!o! seng!eta =------------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an mempertim%ang!an

apa!ah Pega(ai Non PNS di #mah Sa!it ,adan aanan Um#m tida! t#nd#! 

 pada Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian

 j# Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang

-Undang......./ Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 

'epega(aian =---------------------------------------------------------------------------------

----------------

enim%ang" %ah(a mengenai pengertian Pega(ai Negeri Sipil dan

#ns#r-#ns#r pega(ai negeri sipil diat#r dalam Pasal 1 ang!a 1 Undang-Undang

 Nomor 49 Tah#n 1 tentang Per#%ahan atas Undang-Undang Nomor > Tah#n

14 tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian adalah  setiap warga negara 3epublik 

 7nd#nesia yang telah memenuhi syarat yang ditentukan, diangkat #leh Pejabat 

Page 42: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 42/56

 yang berwenang dan diserahi tugas dalam suatu jabatan atau diserahi tugas

negara lainnya, dan digaji berdasarkan peraturan perundang yang berlaku =------

enim%ang" %ah(a ang termas#! di!ategori!an se%agai Pega(ai

 Negeri Sipil diat#r dalam Pasal 2 Undang-#ndang Nomor 49 Tah#n 1 adalah

se%agai %eri!#t :-------------------------------------------------------------------------------

1. Pegawai Negeri terdiri dari 0"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

a. Pegawai Negeri ipil /""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

b. ;ngg#ta entara Nasi#nal 7nd#nesia, dan /"""""""""""""""""""""""""""""""""""""

2. ;ngg#ta ep#lisian Negara 3epublik 7nd#nesia /""""""""""""""""""""""""""""""

. Pegawai Negeri ipil sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huru8 a, terdiri

dari 0"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

a. Pegawai Negeri ipil Pusat,

dan /"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

b. Pegawai Negeri ipil Daerah /""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

=. Disamping Pegawai Negeri sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), pejabat yang 

berwenang dapat mengangkat pegawai tidak tetap./"""""""""""""""""""""""""

enim%ang" %ah(a dalam persidangan Tertanggal 22 +an#ari 201? Terg#gat

telah menghadir!an Sa!si hli %ernama Pro5. Dr. )%rahim ." S. ang

 %erpendapat %ah(a :-------------------------------------------------------------------

- Uns#r- #ns#r di!ategori!an se%agai PNS adalah diang!at oleh pe&a%at ang

 %er(enang" memen#hi sarat dan mendapat ga&i ang %ers#m%er dari

!e#angan negara : ------------------------------ ------------Pega(ai......./

- Pega(ai Non PNS t#nd#! !epada Undang-Undang 'epega(aian !arena

diang!at oleh Dire!t#r ,adan aanan Um#m dan sstem

 penga&ianna

Page 43: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 43/56

diat#r melal#i str#!t#r anggaran ang di!elola oleh Sat!er dalam hal ini

r#mah sa!it=

enim%ang" %ah(a Pengg#gat diang!at se%agai Pega(ai Non PNS oleh

Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar %erdasar!an S#rat 'ep#t#san Dire!t#r 

Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/274

Tanggal 1 +#ni 2010 Tentang Pengang!atan Tenaga Non PNS ,adan aanan

Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar" @*ide ,#!ti P-1L%#!ti T-2A =---------------

enim%ang" %ah(a dalam persidangan tertanggal 14 +an#ari 201?" Sa!si

Terg#gat %ernama Trip#tro N#groho se%agai Dire!t#r SD SUD Sanglah

Denpasar mem%eri!an !esa!sian di%a(ah s#mpah ang pada po!o!na

menerang!an %ah(a :------------------------------------------------------------------------

- ang memp#nai !e(enangan #nt#! mengang!at dan mem%erhenti!an

Pega(ai Non PNS di SUP Sanglah Denpasar adalah Dire!t#r SUP

Sanglah Denpasar=-----------------------------------------------------------------------

- me!anisme pengang!atan pega(ai non PNS adalah 5ormasi pega(ai non PNS

ditent#!an oleh intern r#mah sa!it melal#i %adan laanan #m#m @,UA

r#mah sa!it" !e%#t#han pega(ai dises#ai!an dengan !emamp#an r#mah sa!it

#nt#! mem%aar ga&i !arena penga&ianna diam%il dari ren$ana anggaran

r#mah sa!it =-----------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a setelah men$ermati 5a!ta persidangan dan %#!ti s#rat

serta dih#%#ngan dengan !etent#an ang %erla!#" a&elis a!im %erpendapat

 %ah(a oleh !arena !etent#an pasal 2 ang!a 9 Undang-Undang Nomor 49 Tah#n

1 mem%eri!an r#ang !epada pe&a%at ang %er(enang #nt#! mengang!at

 pega(ai tida! tetap ang dalam seng!eta in litis Dire!t#r SUP Sanglah

Denpasar telah mengang!at Pengg#gat se%agai tenaga non PNS #nt#! 

Page 44: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 44/56

mela!sana!an t#gas pelaanan p#%li!" dan !epada Pengg#gat di%eri!an ga&i ang

 %erasal dari D)P SUP Sanglah se%agaimana term#at dalam ren$ana anggaran

r#mah........../ r#mah sa!it ma!a se%agaimana pendapat Pro5. Dr. )%rahim

."S" Pega(ai Non PNS di ,U &#ga t#nd#! !epada Undang-#ndang

'epega(aian dan !arena Pega(ai Non PNS dipersama!an dengan PNS ma!a

 peradilan ang %er(enang mengadili seng!eta !epega(aian Non PNS adalah

 peradilan tata #saha negara se%agaimana !etent#an Pasal 9? aat 1 Undang-

Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-#ndang Nomor >

Tah#n 14 Tentang Po!o!- Po!o! 'epega(aian =-----------------------------------

enim%ang" %ah(a dalam !esimp#lan ang dia&#!an oleh Terg#gat

Tertanggal 2 +an#ari 201?" Terg#gat &#ga telah menampai!an e!sepsi ait#

 %erdasar!an pendapat Pro5. Dr. )%rahim ." S. %ah(a S#rat 'ep#t#san

Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014

Tanggal 4 +#ni 2014 tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! 

Dengan ormat Se%agai Pega(ai Non PNS har#s disertai lampiran %anding

administrasi" dan g#gatan terse%#t dia&#!an pada Pengadilan Tinggi Tata Usaha

 Negara %#!an Pangadilan Tata Usaha Negara Denpasar =------------------------------

enim%ang" %ah(a terhadap !esimp#lan Terg#gat terse%#t" a&elis

a!im a!an mempertim%ang!an apa!ah g#gatan Pengg#gat  prematur !arena

 %el#m mengg#na!an #paa %anding administrasi =--------------------------------------

enim%ang" %ah(a #paa administrati5 diat#r dalam !etent#an pasal 92

Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin Pega(ai Negeri

Sipil ait# terdiri dari !e%eratan dan %anding administrati5. Sedang!an !etent#an

Pasal 94 aat @2A Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin

Pega(ai Negeri Sipil mengat#r %ah(a :--------------------------------------------------

Page 45: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 45/56

hukuman disiplin yang dapat diajukan banding administrati8 sebagaimana

dimaksud dalam Pasal = yaitu hukuman disiplin yang dijatuhkan #leh 0"""""""""""

a. Pejabat Pembina epegawaian untuk jenis hukuman disiplin sebagaimana

dimaksud dalam pasal & ayat ($) huru8 (d) dan huru8 (e), dan

=-------------------enim%ang.../ enim%ang" %ah(a ang dima!s#d

dalam !etent#an Pasal ang!a 4 h#r#5 @eA Perat#ran Pemerintah

 Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin Pega(ai Negeri Sipil adalah

 &enis h#!#man disiplin %erat ait# pem%erhentian tida! dengan hormat

se%agai PNS

=-------------------------------------------------------------------------------------

--

enim%ang" %ah(a dalam persidangan ter-Tanggal 22 +an#ari 201? Sa!si

hli %ernama Pro5. Dr. )%rahim ." S. ang %erpendapat %ah(a !ata dapat 

 pengertianna %isa ia %isa tida! ata# dengan !ata lain %isa dig#na!an %isa tida! 

dig#na!an =------------------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a !etent#an Pasal 94 aat @2A Perat#ran Pemerintah

 Nomor ?9 Tah#n 2010 mengg#na!an !ata dapat" sehingga apa%ila dih#%#ngan!an

dengan pendapat Pro5. Dr. )%rahim ." S. ma!a #paa %anding administrati5 

 %#!anlah s#at# !e(a&i%an ang har#s dila!sana!an tetapi mem%eri!an pilihan

!epada Pengg#gat #nt#! mengg#na!an #paa administrati5 ata#

tida! =----------------------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a %erdasar!an 5a!ta persidangan dan sem#a %#!ti s#rat"

ma!a a&elis a!im %erpendapat %ah(a Pengg#gat tida! pernah mengg#na!an

#paa administrati5" dan apa%ila dih#%#ng!an dengan !etent#an pasal 4> aat @1A

dan @2A Undang-#ndang Nomor ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha

 Negara" oleh !arena Pengg#gat tida! mengg#na!an #paa administrasi dalam hal

ini %anding administrasi ma!a Pengadilan ang %er(enang mengadili seng!eta a

+u# adalah Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar se%agaimana !etent#an

Page 46: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 46/56

Pasal ?0 Undang-Undang Nomor ? Tah#n 1>7 tentang Peradilan Tata Usaha

 Negara=-----------------------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a %erdasar!an #raian terse%#t diatas" ma!a a&elis

a!im %erpendapat %ah(a e!sepsi Terg#gat tida! diterima. a!a selan&#tna

a&elis a!im a!an memeri!sa po!o! per!ara =-----------------------------------------

)). Dalam Po!o! Per!ara :------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a %erdasar!an g#gatan" &a(a%an Terg#gat" repli! 

Pengg#gat" d#pli! Terg#gat" %#!ti s#rat" !eterangan sa!si dan !esimp#lan Para

Piha!" a&elis a!im menem#!an 5a!ta h#!#m ang tida! ter%antah!an oleh

 para piha! %ai! Pengg#gat ma#p#n Terg#gat se%agai

 %eri!#t :------------------------------

- ,ah(a se&a! Tanggal 2 +an#ari 2010" Gede dna Tindra(an" S

@Pengg#gatA men&adi Pega(ai Non PNS ,U SUP Sanglah Denpasar @*ide

,#!ti P.1A =--------------------------------------------------------------------------------

- ,ah(a pada Tanggal 24 ei 2014" ter&adi pelemparan ang mene%a%!an

!a$a pint# di pos satpam pe$ah" ang !em#dian hal ini telah dilapor!an

!epada Polisi =----------------------------------------------------------------------------

- ,ah(a Pengg#gat pernah di panggil oleh Polisi #nt#! didengar !eteranganna

se%agai sa!si dalam per!ara pidana pengr#sa!an @*ide ,#!ti P.9A =--------------

- ,ah(a Tanggal"9 +#ni 2014 Pengg#gat di%eri!an s#rat panggilan dan &am

0.00 *ita" Tim Pemeri!sa mela!#!an pemeri!saan terhadap Pengg#gat di

r#ang Dire!t#r SD SUP Sanglah Denpasar = @*ide ,#!ti T.9A=----------------

- ,ah(a dasar Tim Pemeri!sa memeri!sa Pengg#gat adalah re!aman CCTB"

tanpa ada sa!si =--------------------------------------------------------------------------

- ,ah(a %erdasar!an aporan dari 'et#a Tim Pemeri!saan tanggal 9 +#ni

2014" Dire!t#r SUP Sanglah mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta

Page 47: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 47/56

ang mem%erhenti!an tida! dengan hormat Pengg#gat se%agai Pega(ai Non

PNS = @*ide ,#!ti P.2 L T.1A=-----------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a ang men&adi dalil Pengg#gat menga&#!an g#gatan

adalah :-----------------------------------------------------------------------------------------

1. ,ah(a sehar#sna Terg#gat se%el#m men&at#h!an h#!#man disiplin ma!a

Terg#gat har#s mem%eri!an teg#ran lisan ata# teg#ran tert#lis =------------------

2. ,ah(a sehar#sna Terg#gat tida! sampai mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! 

seng!eta !arena %el#m ada P#t#san Pengadilan ang %er!e!#atan h#!#m

tetap ang mengh#!#m Pengg#gat =---------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a terhadap dalil g#gatan Pengg#gat" Terg#gat telah

menampai!an &a(a%an ang pada po!o!na menata!an %ah(a s#rat

!ep#t#san

o%&e!............/ o%&e! seng!eta diter%it!an s#dah ses#ai dengan perat#ran

 per#ndang - #ndangan dan asas-asas #m#m pemerintahan ang %ai! =--------------

enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an memeri!sa apa!ah Terg#gat

 %er(enang mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# M =--------------------

enim%ang" %ah(a S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor : 20/

<N'<S/S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S

,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! ,a% B)) ang!a ?

mene%#t!an H agi Pegawai N#n PN yang melanggar ketentuan dan atau

 peraturan 3 ?! akan diberikan sanksi administrati8 #leh Direktur !tama 3 

 ?! …”/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

enim%ang" %ah(a Terg#gat adalah Dire!t#r SUP Sanglah ang telah

mener%it!an s#rat !ep#t#san pem%erhentian Pengg#gat se%agai Pega(ai Non

PNS di SUP Sanglah. leh !arena it# se%agaimana S#rat 'ep#t#san enteri

'esehatan Nomor : 20/<N'<S/S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan

Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan

Page 48: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 48/56

edi! ,a% B)) ang!a ? ma!a Terg#gat %er(enang mener%it!an s#rat !ep#t#san

o%&e! seng!eta in litis./""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an mempertim%ang!an

apa!ah Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# s#dah ses#ai

dengan prosed#r perat#ran per#ndang-#ndangan ang %erla!# M=---------------------

enim%ang" %ah(a ang men&adi dasar pener%itan s#rat !ep#t#san o%&e! 

seng!eta a +u# adalah S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan No. 20/<N'<S/

S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS Di S ,U

Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! dan Pedoman

Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar tah#n 2014 ma!a

a&elis a!im hana a!an mempertim%ang!an dengan mengg#na!an !e-d#a

 perat#ran terse%#t !e$#ali apa%ila !e-d#a perat#ran terse%#t tida! mengat#rna. =-

enim%ang....../ enim%ang" %ah(a a&elis a!im a!an mempertim%ang!an

apa!ah perl# dila!#!an teg#ran tert#lis ata# teg#ran lisan se%el#m Terg#gat

men&at#h!an h#!#man disiplin pem%erhentian tida! dengan

hormat =-------------------------------- 

enim%ang" %ah(a S#rat 'ep#t#san enteri

'esehatan Nomor : 20/ <N'<S/S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan

Pega(ai Non PNS di S 

,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan

edi! ,a% B)) ang!a ? hana mene%#t!an tentang san!si administrati5 %er#pa

teg#ran lisan" teg#ran tert#lis" dan pem%erhentian dengan hormat/ tida! dengan

hormat sedang!an tata $ara pem%erian san!si diat#r le%ih lan&#t oleh masing-

masing S ,U dan Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah

Denpasar tah#n 2014 tida! mengat#r tentang tata $ara pem%erian san!si ata# p#n

me(a&i%!an pem%erian san!si se$ara %er&en&ang dim#lai dari teg#ran lisan"

teg#ran tert#lis"

Page 49: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 49/56

dan pem%erhentian. Sehingga perl# di$ari at#ran ang mengat#r pada perat#ran

 per#ndangan ang ada diatasna dan se&enis.=-------------------------------------------

enim%ang" %ah(a Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin

Pega(ai Negeri Sipil &#ga tida! me(a&i%!an #nt#! dila!#!an teg#ran lisan"

teg#ran tert#lis" se%el#m dila!#!an pem%erhentian" oleh !arena it# dalil

Pengg#gat ang menata!an %ah(a sehar#sna Terg#gat se%el#m men&at#h!an

h#!#man displin har#s mem%eri!an teg#ran lisan ata# teg#ran tert#lis pat#t

ditola!" nam#n a&elis a!im a!an tetap mempertim%ang!an mengenai prosed#r 

 pener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta =---------------------------------------------

enim%ang" %ah(a tata $ara pemeri!saan dan pen&at#han h#!#man disiplin PNS

diat#r dalam Pasal 29" Pasal 24" Pasal 2?" Pasal 27" Pasal 2" Pasal 2>" Pasal 2"

Pasal 90 dan Pasal 91 Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang

Disiplin Pega(ai Negeri Sipil ang pada po!o!na mengat#r %ah(a #nt#! 

 pelanggaran disiplin ang an$aman h#!#man %erat dapat di%ent#! Tim

Pemeri!sa" PNS ang mela!#!an pelanggaran disiplin dipanggil se$ara tert#lis

#nt#! diperi!sa" hasil pemeri!saan dit#ang!an dalam %ent#! %erita a$ara" Tim

Pemeri!sa....../ Pemeri!sa (a&i% menampai!an laporan !epada pe&a%at ang

le%ih tinggi ang %er(enang men&at#h!an h#!#man

disiplin =----------------------------------------------  enim%ang" %ah(a 5a!ta

 persidangan di!etah#i %ah(a Dire!t#r SUP 

Sanglah Denpasar telah mem%ent#! 

Tim Pemeri!sa ang !em#dian tanggal 9 +#ni 2014" Pengg#gat dipanggil dengan

s#rat tert#lis !em#dian diperi!sa oleh Tim Pemeri!sa ang di!et#ai drg. Trip#to

 N#graho" .'es ang hasil pemeri!saan di%#at dalam %ent#! %erita a$ara

 pemeri!saan ang ditanda tangani oleh Pengg#gat dan Tim Pemeri!sa"

selan&#tna dilapor!an !epada Terg#gat pada hari it# &#ga dan pada tanggal 4 +#ni

2014" Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san

Page 50: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 50/56

o%&e! seng!eta ang mem%erhenti!an tida! dengan hormat Pengg#gat se%agai

Pega(ai Non PNS =---------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %erdasar!an 5a!ta persidangan terse%#t dan perat#ran

 per#ndangan ang mengat#r tata $ara pemeri!saan dan pen&at#han h#!#man

disiplin ma!a prosed#r pener%itan s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta telah ses#ai

dengan perat#ran per#ndang-#ndangan ang %erla!#=-----------------------------------

enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an mempertim%ang!an

apa!ah Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# se$ara

s#%stansi s#dah ses#ai perat#ran per#ndang-#ndangan ang %erla!# M=--------------

enim%ang" %ah(a s#%stansi o%&e! seng!eta mene%#t!an %ah(a

Pengg#gat di&at#hi h#!#man disiplin %er#pa pem%erhentian tida! dengan hormat

se%agai Pega(ai Non PNS !arena ang %ersang!#tan pada tanggal 24 ei 2014

telah mela!#!an per%#atan ang melanggar !etent#an pasal 40 ang!a 9 h#r#5 $

Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar Tah#n 2014

@%#!ti P-4L%#!ti T-? A =----------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a dasar Tim Pemeri!sa menata!an Pengg#gat

mela!#!an tinda!an tida! terp#&i adalah re!aman CCTB" gam%ar Pela!# dia!ini

adalah Pengg#gat @'eterangan Sa!si Terg#gat drg.Trip#tro N#grohoA =-------------

enim%ang..../ enim%ang" %ah(a !etent#an pasal 40 ang!a 9 h#r#5 $

Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar Tah#n 2014

mene%#t!an %ah(a pem%erhentian tida! dengan hormat se%agai Pega(ai Non

PNS / !ontra! SUP Sanglah Denpasar" di!arena!an mela!#!an tinda!an ang

tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP Sanglah Denpasar. Terhadap

Page 51: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 51/56

 pengertian tinda!an ang tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP Sanglah

Denpasar" dalam at#ran terse%#t tida! di&elas!an tinda!an !on!retna sehingga

#nt#! dapat meng#!#r s#at# tinda!an mer#pa!an tinda!an terp#&i ata# tida! 

terp#&i men&adi !a%#r. al ini menim%#l!an s#at# !esesatan dalam penalaran

ait# argumentum ad h#minem artina menola! ata# menerima s#at# arg#mentasi

atas #s#l %#!an !arena penalaran" tetapi !arena !eadaan orangna. @pendapat

Philip#s . ad&on" d!! dalam ,#!# rg#mentasi #!#m" hal 17" pener%it

Gad&ah ada Uni3ersit Press. 200?A. Dengan demi!ian perl# dide!at!an !onsep

tida! terp#&i men&adi s#at# !onsep ang !on!ret dan dapat

di#!#r =-----------------------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a peristi(a penger#sa!an pint# pos satpam SUP

Sanglah telah dilapor!an !e Polisi dengan aporan Polisi Nomor : P/7/B/2014/

,ali/ esta Dps/Se! Den%ar Tanggal 24 ei 2014" dan Pengg#gat telah dipanggil

se%agai Sa!si @ *ide ,#!ti P.9A. Sampai g#gatan ini dia&#!an dari Piha! SUP

Sanglah Denpansar tida! ada ang men$a%#t laporan sehingga proses penidi!an

masih dila!#!an dan piha! 'epolisian %el#m menetap!an

Tersang!a. =------------------------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a %erdasar!an segenap #raian terse%#t diatas a&elis

a!im %erpendapat %ah(a #nt#! mende!at!an !onsep tida! terp#&i ma!a har#s

adana s#at# pende!atan !onsep ait# arg#mentasi #ridis se%agaimana

!etent#an pasal 40 ang!a 9 h#r#5 d Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS

SUP Sanglah Denpasar ang meng!on!ret!an men&adi Tersang!a / dih#!#m

 pen&ara ata# !#r#ngan" sehar#sna Terg#gat men#ngg# p#t#san pengadilan ang

telah %er!e!#atan h#!#m tetap ata# minimal hasil penidi!an 'epolisian ang

menent#!an.../ menent#!an siapa ang men&adi Tersang!a. leh !arena it#

tinda!an Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta %ertentangan

dengan !etent#an pasal

Page 52: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 52/56

40 ang!a 9 h#r#5 d Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah

Denpasar ma!a S#rat 'ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# har#s di%atal!an sehingga

t#nt#tan Pengg#gat poin 2 di!a%#l!an.=---------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a !arena s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta di%atal!an ma!a

!epada Terg#gat" a&elis a!im perintah!an #nt#! men$a%#t s#rat !ep#t#san

o%&e! seng!eta dan mereha%ilitas serta mengem%ali!an ha! dan !ed#d#!an

Pengg#gat se%agai Pega(ai Non PNS di ling!#ngan #mah Sa!it Um#m P#sat

@SUPA Sanglah Denpasar. ,erdasar!an hal terse%#t ma!a t#nt#tan Peng#gat poin

9 dan poin 4 di!a%#l!an =--------------------------------------------------  enim%ang"

 %ah(a oleh !arena se&a! diter%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta Pengg#gat

tida! %e!er&a lagi di SUP Sanglah ma!a ses#ai dengan Pasal 17 aat @4A

Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar ma!a t#nt#tan

Pengg#gat #nt#! mem%aar atas ha! ga&i Pengg#gat se%esar p. 9.900.000"- @tiga

 &#ta tiga rat#s ri%# r#piahA se&a! tanggal 4 +#ni 2014 sampai dengan g#gatan

dida5tar!an tida! dapat di!a%#l!an =-------------------------- 

enim%ang" %ah(a

oleh !arena tinda!an Terg#gat %ertentangan dengan perat#ran per#ndang-

#ndangan ma!a a&elis a!im tida! perl# lagi menilai apa!ah tinda!an Terg#gat

 %ertentangan dengan sas-sas Um#m Pemerintahan

ang ,ai! ata# tida! = -----------------------------------------------------------------------

enim%ang" %ah(a Pengg#gat &#ga menga&#!an permohonan #nt#! 

 pen#ndaan pela!sanaan o%&e! seng!eta a +u#

=------------------------------------------enim%ang" %ah(a oleh !arena s#rat

!ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# telah dila!sana!an oleh Terg#gat" se%agaimana

!etent#an Pasal 7 aat @4A h#r#5 @aA Undang-Undang Nomor ? Tah#n 1>7

Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ma!a tida! ada s#at# !epentingan ang

mendesa! dari Pengg#gat sehingga permohonan pen#ndaan Pengg#gat tida! 

dapat di!a%#l!an =--------------------------enim%ang.../

Page 53: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 53/56

enim%ang" %ah(a %erdasar!an pasal 110 Undang-Undang Nomor ?

Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara" !arena g#gatan Pengg#gat

di!a%#l!an" ma!a Terg#gat dih#!#m #nt#! mem%aar %iaa per!ara ang

 %esarna a!an ditetap!an dalam amar p#t#san ini =-------------------------------------

enim%ang" %ah(a %#!ti-%#!ti ang dipertim%ang!an telah dapat men&a(a% inti

 po!o! perseng!etaan dalam per!ara ini" ma!a %#!ti-%#!ti lain ang tida! 

rele3ansi dengan inti po!o! perseng!etaan tida! perl# dipertim%ang!an lagi" a!an

tetapi %#!ti-%#!ti terse%#t tetap terlampir dalam %er!as per!ara

=---------------------

engingat" !etent#tan pasal-pasal ang %ersang!#tan dalam Undang-

Undang Nomor ? Tah#n 1>7 &o Undang-Undang Nomor Tah#n 2004 &o

Undang-Undang Nomor ?1 Tah#n 200" serta Perat#ran-Perat#ran lain ang

 %er!aitan dengan per!ara ini =--------------------------------------------------------------

MENGADILI

). D P<NUNDN :

- enola! permohonan pen#ndaan Pengg#gat =--------------------------------------

)). D <'S<PS) :

- enata!an <!sepsi Terg#gat tida! diterima =-------------------------------------

))). D P'' P<' :

1. enga%#l!an g#gatan Pengg#gat #nt#! se%agian =--------------------------------

2. enata!an %atal S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m

P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014

Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian

Tida! Dengan ormat Se%agai Pega(ai Non PNS tas nama Gede dna

Tindra(an =------------------------------------------------------------------------------

Page 54: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 54/56

9. emerintah!an Terg#gat #nt#! men$a%#t S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama

#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/

)NT.)).D/400/2014 Tanggal 4 +#ni 2014 tentang 'ep#t#san

#!#man..../ #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat

Se%agai Pega(ai Non PNS atas nama Gede dna

Tindra(an=---------------------------------------

4. emerintah!an !epada Terg#gat #nt#! mereha%ilitasi dan mengem%ali!an

ha! dan !ed#d#!an Pengg#gat se%agai Pega(ai Tetap Non PNS di

ling!#ngan #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar =-------------

?. engh#!#m Terg#gat #nt#! mem%aar %iaa per!ara se%esar p 2>.000"-

@d#a rat#s t#&#h p#l#h delapan ri%# r#piahA =----------------------------------------

Demi!ian dip#t#s!an dalam apat Perm#sa(aratan a&elis a!im

 pada ari +#mat" Tanggal 90 +an#ari 201? oleh 'ami US)N ND+),"

S. se%agai a!im 'et#a a&elis" )N )BN +UN)S" S." .#m.

dan D)N) PT)*) PU+) <ST)" S." masing-masing se%agai a!im

nggota. P#t#san mana di#$ap!an dalam persidangan ang ter%#!a #nt#! #m#m

 pada ari 'amis Tanggal 12 e%r#ari 201? oleh a&elis a!im terse%#t diatas

dengan di%ant# oleh ) N<NG *)+N" S. se%agai Panitera Pengganti"

dengan dihadiri '#asa #!#m Pengg#gat dan '#asa #!#m Terg#gat =------------

a!im -a!im nggota : a!im 'et#a a&elis

Ttd Ttd

1. )N )BN +UN)S" S.".#m. US)N ND+)," S

Ttd

2. D)N) PT)*) PU+) <ST)" S.Panitera Pengganti

  Ttd

  ) N<NG *)+N"S

Page 55: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 55/56

Page 56: 11_G._2014_PTUN-Dps

7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps

http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 56/56