Page 1
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 1/56
P U T U S A N Nomor : 11/G./2014/PTUN-DPS
”DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”
Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar ang memeri!sa" mem#t#s dan
menelesai!an seng!eta Tata Usaha Negara pada Peradilan ting!at pertama
dengan a$ara %iasa telah men&at#h!an p#t#san dengan pertim%angan-
pertim%angan se%agai %eri!#t dalam per!ara antara:------------------------------------
GEDE ADNYA TINDRAWAN"SH. 'e(arganegaraan )ndonesia" pe!er&aan
*iras(asta" %eralamat di +alan )mam ,on&ol
No. 10 Denpasar" dalam hal ini di(a!ili oleh
!#asa h#!#mna ND)S SU)N
NU" S" pe!er&aan d3o!at dan
'ons#ltan h#!#m ang %eralamat di a(
55i$e ndris S anal#" S 6 Partners di
+alan 'ep#nd#ng Nomor 24," Denpasar - ,ali"
%erdasar!an S#rat '#asa 'h#s#s Tanggal 7
Septem%er 2014" dan didampingi !#asa
)nsidentil N8N PT)N)" S.
%erdasar!an Penetapan 'et#a Pengadilan Tata
Usaha Negara Denpasar Nomor : *9-TUN /
17 / '.07 / ); /2014 Tanggal 24 Septem%er
2014 selan&#tna dise%#t
se%agai :----------------------------------------------
-- P<NGGUGT -----
M e l a w a n.
Page 2
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 2/56
DIREKTUR UTAMA RUMAH SAKIT UMUM PUSAT (RSUP) SANGLAH
DENPASAR. ,er!ed#d#!an di +alan Diponegoro Denpasar ,ali =----------------
Dalam hal ini di(a!ili oleh !#asa h#!#mna
) GUST) NGU ) UT" S"
pe!er&aan.../ pe!er&aan d3o!at / Penasehat
#!#m ang %er!antor di +alan G#n#ng
emp#ang No. 7 Denpasar-,ali" %erdasar!an
S#rat '#asa 'h#s#s Tanggal 12 Septem%er
2014 selan&#tna dise%#t se%agai :
---------------------------------------------------------
T<GUGT=----- Pengadilan Tata Usaha
Negara terse%#t :
------------------------------------------------- Telah
mem%a$a :
---------------------------------------------------------
--------------------
1. Penetapan 'et#a Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar Nomor : 11/G/
P<N-/2014/PTUN-DPS" Tanggal 4 Septem%er 2014 Tentang
Pen#n&#!an S#s#nan a&elis a!im= ----------------------------------------------
2. Penetapan 'et#a a&elis a!im Nomor : 11/G/P<N-P</2014/PTUN-
DPS" Tanggal > Septem%er 2014" Tentang Penetapan hari pemeri!saan
persiapan=-------------------------------------------------------------------------------
9. Penetapan 'et#a a&elis a!im Nomor : 11/G/P<N-S/2014/PTUN-DPS"
Tanggal 29 !to%er 2014 Tentang Penetapan hari sidang ang ter%#!a
#nt#! #m#m= ---------------------------------------------------------------------------
4. Telah em%a$a ,#!ti - %#!ti s#rat dari Para Piha! = -----------------------------
?. Telah mendengar !eterangan Sa!si-Sa!si di persidangan:------------------------
Page 3
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 3/56
7. Telah mem%a$a %er!as per!ara %eserta lampiran ang terdapat didalamna=-
TENTANG DUDUKNYA PERKARA :
enim%ang" %ah(a Pengg#gat telah menga&#!an g#gatan terhadap Terg#gat
dengan S#rat G#gatan Tanggal 2 Septem%er 2014 ang diterima dan telah
terda5tar di dalam register 'epaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar
Tanggal 2 Septem%er 2014 dengan register per!ara Nomor : 11/G/2014/ PTUN-
DPS" ang telah diper%ai!i pada tahap pemeri!saan persiapan Tanggal 29 !to%er
2014 dengan mengem#!a!an alasan - alasan se%agai %eri!#t:
,8<' S<NG'<T : ---------------------------------------------------------------------
,ah(a...../ ,ah(a ang men&adi o%e! seng!eta dalam per!ara ini adalah S#rat
'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar
Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang 'ep#t#san
#!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non
PNS=-------------------------------------------------------------------------------------------
DS - DS GUGTN : ---------------------------------------------------------
dap#n" alasan-alasan Pengg#gat menga&#!an g#gatan ini adalah se%agai %eri!#t
1. ,ah(a" Pengg#gat adalah *arga Negara )ndonesia" se%agaimana diat#r
dalam pen&elasan pasal 4 UU No. Tah#n 2004 Tentang Per#%ahan atas UU
No. ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ang se$ara &elas
meng#ali5i!asi!an a!at pen$ari !eadilan" adalah setiap orang %ai! *arga
Negara )ndonesia ma#p#n orang asing" dan %adan h#!#m perdata ang
men$ari !eadilan pada Pengadilan Tata Usaha Negara= --------------------------
2. ,ah(a Pengg#gat %e!er&a se%agai Pega(ai Non PNS di #mah Sa!it Um#m
P#sat Sanglah %erdasar!an S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Page 4
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 4/56
Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/274 Tentang Pengang!atan
Tenaga Non PNS ,adan aanan Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar"
Tertanggal 1 +#ni 2010= ----------------------------------------------------------------
9. ,ah(a men#r#t pasal 1 Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP
Sanglah Denpasar menata!an %ah(a #mah Sa!it Um#m P#sat
Sanglah Denpasar adalah Unit Pela!sana Te!nis diling!#ngan 'ementerian
'esehatan ep#%li! )ndonesia ang %erada di%a(ah dan %ertangg#ng &a(a%
!epada Dire!t#r +enderal ,ina Upaa 'esehatan 'ementerian 'esehatan )
dan memp#nai t#gas menelenggara!an #paa penem%#han dan
pem#lihan ang dila!sana!an se$ara serasi" terpad# dan %er!esinam%#ngan
dengan #paa pening!atan !esehatan dan pen$egahan serta #paa
mela!sana!an #paa r#&#!an" pendidi!an dan penelitian serta #paa lainna
ses#ai dengan !e%#t#han #mah Sa!it=---------------------------4. ,ah(a......../
4. ,ah(a Terg#gat adalah Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat Sanglah
Denpasar ang diang!at dan dilanti! oleh enteri 'esehatan ep#%li!
)ndonesia pada Tanggal 90 Setem%er 2019 ang tent#na dengan
diang!atna Terg#gat oleh enteri 'esehatan ep#%li! )ndonesia ma!a
Terg#gat dapat di!ata!an se%agai Pe&a%at Tata Usaha Negara= ------------------
?. ,ah(a Terg#gat sela!# Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat Sanglah
Denpasar ang mer#pa!an #mah Sa!it ,adan aanan Um#m mili!
Pemerintah se%agaimana dinata!an dalam S#rat 'ep#t#san enteri
'esehatan Nomor :20/<N'<S/S'/;/200> Tentang Pedoman Pengelolaan
Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina
Pelaanan edi! Departemen 'esehatan dalam ,a% ) h#r#5 < nomor
@2A dan selan&#tna dalam 'ep#t#san Dire!t#r #mah Sa!it P#sat Sanglah
Denpasar Nomor : '.09.07/C 1/1?>/2014 Tertanggal ? e%r#ari 2014
Page 5
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 5/56
dalam pasal 1 menata!an “….. sebagai rumah sakit pemerintah……”ang
%erarti !ed#d#!an Terg#gat se%agai Dire!t#r Utama #mah Sa!it P#sat
Sanglah Denpasar adalah se%agai pe&a%at Tata Usaha Negara dan
!ed#d#!an Pengg#gat adalah Pega(ai pemerintah non PNS se%agai mana
dinata!an dalam Undang-Undang Nomor 49 tah#n 1 Tentang
Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-
Po!o! 'epega(aian Pasal 2 aat @9A dinata!an “Disamping Pegawai
Negeri sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), pejabat yang berwenang
dapat mengangkat pegawai tidak tetap”. ang apa%ila ter&adi seng!eta
!epega(aian har#s %erdasar!an pada Undang-Undang Nomor > Tah#n 14
Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian ang mana dalam Pasal 9? dinata!an
%ah(a “Penyelesaian sengketa di bidang kepegawaian dilakukan melalui
peradilan untuk itu , sebagai bagian dari Peradilan ata !saha Negara yang
dimaksud dalam !ndang"!ndang N#m#r 1$ tahun 1%&' entang etentuan"
etentuan P#k#k ekuasaan ehakiman”= -----------------------------------------
Selan&#tna....../
Selan&#tna dalam Undang-Undang Nomor 49 tah#n 1 Tentang
Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-
Po!o! 'epega(aian dalam pasal 9? aat @1A dinata!an “engketa
kepegawaian diselesaikan melalui Peradilan ata !saha Negara” = -----------
7. ,ah(a %e! seng!eta dalam g#gatan ini adalah penetapan tert#lis ang
di!el#ar!an oleh Terg#gat sela!# Pe&a%at Tata Usaha Negara ang %erisi
tinda!an h#!#m Tata Usaha Negara ang %ersi5at !on!ret" indi3id#al" dan
5inal ang menim%#l!an a!i%at h#!#m %agi Pengg#gat @*ide Pasal 1 ang!a
UU No.?1 Tah#n 200A" dengan alasan se%agai %eri!#t : -------------------------
- ,ah(a o%e! seng!eta %ersi5at !on!ret artina %er%ent#! s#at# !ep#t#san
seperti ter%a$a dalam S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Page 6
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 6/56
Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014
Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan
ormat se%agai Pega(ai Non PNS= ----------------------------------------------
- ,ah(a o%e! seng!eta %ersi5at indi3id#al" hana dit#&#!an !epada pri%adi
Pengg#gat" %#!an !epada #m#m" tert#lis pada halaman 2 dalam @mem#t#s!an"
menetap!an" !esat#A S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014=
----------------------------------------------------------------------------
- ,ah(a %e! seng!eta terse%#t %ersi5at 5inal ata# di5initi5 ang tida!
mem%#t#h!an lagi perset#&#an dari lem%aga ata# piha! lain %ai! se$ara
3erti$al ma#p#n horiEontal dan !arenana telah menim%#l!an a!i%at h#!#m
%agi Pengg#gat" dan atas S#rat 'ep#t#san Terg#gat terse%#t tida! terdapat
#paa administrati5 ang tersedia %agi Pengg#gat @3ide pasal 4> UU No. ?
Tah#n 1>7 &o UU No. Tah#n 2004 +o. UU No. ?1 Tah#n
200=-----------------------------------------------------------------------------------
. ,ah(a %e! seng!eta %#!anlah !ep#t#san Pe&a%at Tata Usaha Negara ang
di!e$#ali!an dari pengertian !ep#t#san pe&a%at Tata Usaha Negara !arena
di!el#ar!an.../ di!el#ar!an tida! %erdasar!an 'ita% Undang-Undang #!#m
Pidana" 'ita% Undang-Undang #!#m $ara Pidana ata# Perat#ran-perat#ran
lain ang %ersi5at pidana" se%agaimana diat#r dalam pasal 2 h#r#5 d UU No.
Tah#n 2004 Tentang per#%ahan atas Undang-Undang No. ? Tah#n 1>7
Tentang Peradilan Tata Usaha Negara= ---------------------------------------
>. ,ah(a dengan demi!ian o%e! seng!eta mer#pa!an !ep#t#san Tata Usaha
Negara dan Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar %er(enang mengadili
per!ara ini= -------------------------------------------------------------------------------
Page 7
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 7/56
. ,ah(a g#gatan dalam per!ara a +u#" dia&#!an masih dalam tenggang (a!t#
ses#ai !etent#an Per#ndang-Undangan" ait# masih dalam tenggang (a!t# 0
@sem%ilan p#l#hA hari se&a! diterimana/di!etah#ina S#rat 'ep#t#san Tata
Usaha Negara= --------------------------------------------------------------------------
,ah(a" 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor
'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin
Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS" Tertanggal
4 +#ni 2014. Di!etah#i dan diterima oleh Pengg#gat pada Tanggal 10 +#ni
2014" dengan demi!ian penga&#an g#gatan ini pat#t diterima !arena masih
dalam tenggang (a!t# 0 @sem%ilan p#l#hA hari= -----------------------------------
@*ide pasal ?? UU No. ? Tah#n 1>7 &o UU No. Tah#n 2004 &o UU No. ?1
Tah#n 200A= menent#!an:-------------------------------------------“gugatan dapat
diajukan hanya dalam tenggang waktu sembilan puluh hari terhitung sejak
saat diterimanya atau diumumkannya eputusan adan atau Pejabat ata
!saha Negara”= ---------------------------------------------------
10. ,ah(a 'ep#t#san Terg#gat mem%erhenti!an Pengg#gat tida! dengan hormat
se%agai Pega(ai Non PNS Sanglah Denpasar adalah tida! pro$ed#ral !arena
tida! ses#ai dengan semangat pasal 40 aat @9A h#r#5 $ Pedoman Pengelolaan
Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar Tentang pem%erhentian tida!
dengan hormat se%agai Pega(ai Non PNS/'ontra! SUP Sanglah
Denpasar"
dimana......./ dimana Terg#gat tida! dapat mem%#!ti!an %ah(a Pengg#gat
telah mela!#!an tinda!an ang tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP
Sanglah Denpasar" ter%#!ti sampai dengan saat ini Pengg#gat tida! pernah
mela!#!an per%#atan ang tida! terp#&i dan melanggar norma-norma ang
%erla!# termas#! tida! pernah melanggar perat#ran disiplin ma#p#n tinda!
pidana. leh se%a% it#
Page 8
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 8/56
per%#atan Terg#gat mem%erhenti!an Pengg#gat tida! dengan hormat se%agai
Pega(ai Non PNS se%agaimana 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014
Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat
se%agai Pega(ai Non PNS adalah mer#pa!an per%#atan ang se(enang-
(enang dan melanggar h#!#m: ------------------------------------------------------
11. ,ah(a" Pengg#gat merasa dir#gi!an atas 'ep#t#san Terg#gat a+u#" ait#
dengan di!el#ar!anna 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar
Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang
'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai
Pega(ai Non PNS ang dimana dalam dasar pertim%angan se%agai alasan
di!el#ar!anna !ep#t#san terse%#t adalah laporan hasil pemeri!saan ang
di!el#ar!an oleh Tim Pemeri!sa ang diang!at %erdasar!an S#rat perintah
Unt#! ela!#!an Pemeri!saan Nomor : 'P 07..02/)).D/1/2014 ang
%ersi5at s#%e!ti5 !arena tida! disertai dengan !eterangan %erita a$ara
pemeri!saan sa!si-sa!si dan %#!ti-%#!ti pengr#sa!an ang 3alid dan tida!
transparant dalam penampaian laporan hasil pemeri!saan ang dila!#!an
oleh tim pemeri!sa dimana tim pemeri!san tida! menertai hasil analisa dari
!eterangan sa!si-sa!si dan %#!ti-%#!ti pend#!#ng atas peristi(a !e&adian
pengr#sa!an %arang/ged#ng mili! SUP Sanglah Denpasar = --------------------
,ah(a" atas di!el#ar!anna s#rat o%e! seng!eta a+u#" %enar !epentingan
Pengg#gat sangat dir#gi!an" hal ini dapat terlihat :
---------------------------------
• Dimana Pengg#gat se&a! di%erhenti!an se$ara tida! hormat oleh Terg#gat"
tida!........./ tida! memp#nai penghasilan selama 9 @tigaA %#lan sehingga
Pengg#gat merasa dir#gi!an ang dimana !er#gian materi ang
dialami oleh
Page 9
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 9/56
Pengg#gat adalah se&#mlah p. 9.900.000"- @tiga &#ta tiga rat#s ri%#
r#piahA= -------------------------------------------------------------------------------
• Tentang harga diri" dengan di%erhenti!anna Pengg#gat se%agai Pega(ai
Non PNS se$ara sepiha! tanpa prosed#r ang &elas %erimpli!asi !ed#d#!an
Pengg#gat dimata masara!at men&adi tida! %ai!= --------------- Dengan
demi!ian %enar !epentingan Pengg#gat sangat dir#gi!an atas ter%itna S#rat
'ep#t#san Terg#gat @o%e! seng!etaA" se%agaimana aEas ang ter!and#ng
didalam !etent#an pasal ?9 aat 1 Undang-Undang No. ?1 tah#n 200 ait#
tanpa adana s#at# !epentingan" tida! m#ng!in seseorang a!an menga&#!an
g#gatan" artina &i!a se$ara h#!#m ter%#!ti adana !epentingan Pengg#gat
dir#gi!an oleh s#at# !ep#t#san Tata Usaha Negara" ma!a se$ara h#!#m p#la
melahir!an !apasitas %agi Pengg#gat #nt#! mengg#gat !ep#t#san Tata
Usaha Negara terse%#t=
-----------------------------------------------------------
'etent#an pasal ?9 aat 1 UU No. Tah#n 2004 Tentang per#%ahan atas
#ndang-#ndang No. ? Tah#n 1>7 menata!an: “bahwa #rang atau badan
hukum perdata yang merasa kepentingannya dirugikan #leh suatu keputusan
ata !saha Negara dapat mengajukan gugatan tertulis kepada Pengadilan
yang berwenang yang berisi tuntutan agar eputusan ata !saha Negara
yang disengketakan itu dinyatakan batal atau tidak sah, dengan atau tanpa
disertai tuntutan ganti rugi dan-atau direhabilitasi”= ------------------------------
,ah(a" !er#gian-!er#gian Pengg#gat terse%#t sem#a a!i%at dari tinda!an
Terg#gat ang se(enang-(enang @pasal ?9 aat @2A h#r#5 aA No. Tah#n 2004
Tentang per#%ahan atas Undang-Undang No. ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan
Tata Usaha Negara" dan tida! ada !eter%#!aan" tida! $ermat" @ *ide Pasal ?9
aat 2 h#r#5 % No. Tah#n 2004 Tentang per#%ahan atas Undang- Undang
No. ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha NegaraA=-------- 12.
,ah(a......./-----
Page 10
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 10/56
1. ,ah(a selain it# dengan di!el#ar!anna 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP
Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang
'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai
Pega(ai Non PNS oleh Terg#gat s#dah sangat %erTentangan dengan S#rat
'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/<N'<S/S'/;/200> Tentang
Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan
Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Departemen 'esehatan ) ang
mana dalam ,, B)) ang!a ? Tentang #!#man/San!si s#dah sangat &elas
%ah(a se%el#m di&at#h!an san!si admintrasi %er#pa pem%erhentian dengan
hormat/tida! dengan hormat terle%ih dah#l# har#s di%eri!an teg#ran lisan dan
apa%ila teg#ran lisan tida! ditaati ma!a di%eri!an teg#ran tert#lis dan apa%ila
teg#ran tert#lis tida! ditaati" ma!a %ar# dila!#!an pem%erhentian dengan
hormat/tida! dengan hormat= ----------------------------------------------------------
,ah(a selan&#tna dalam S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/
<N'<S/S'/F/200> Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di
S ,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi!
Departemen 'esehatan ) ang mana dalam ,, ); dalam ang!a 2
dinata!an : ------------------------------------------------------------------------------
“Pemberhentian tidak dengan h#rmat/ agi Pegawai N#n PN dengan
ketentuan sebagai berikut 0""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
a. idak masuk kerja tanpa pemberitahuan selama lebih dari enam hari
kerja berturut"turut dalam satu bulan/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
b. elakukan pelanggaran terhadap ketentuan-peraturan yang berlaku/ """
Page 11
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 11/56
2. enjadi tersangka dalam suatu tindak pidana dan atau perbuatan
asusila/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
d. elakukan perbuatan yang tidak terpuji yang dapat merugikan 3umah
akit/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
e. enjadi angg#ta dan atau pengurus partai p#litik/ """""""""""""""""""""""""""
---,ah(a....../ ,ah(a ter!ait dengan permasalahan ang menimpa Pengg#gat"
Terg#gat sela!# Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar tida! pernah
mem%eri!an teg#ran lisan ma#p#n tert#lis !epada Pengg#gat" sehingga
s#dah sangat &elas %ah(a per%#atan Terg#gat sela!# Pe&a%at Tata Usaha
Negara s#dah mela!#!an per%#atan mela(an h#!#m dengan melanggar S#rat
'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/<N'<S/S'/;/200> Tentang
Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan
Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Departemen 'esehatan ) ang
sehar#sna !ala# Pengg#gat mela!#!an !esalahan ma!a terle%ih dah#l# di
%#!ti!an d#l# !esalahanna dan selan&#tna di%eri!an teg#ran lisan ata#
teg#ran tert#lis dan apa%ila Pengg#gat mela!#!an per%#atan tinda! pidana
se%agaimana salah sat# dasar pem%erhentian tida! dengan hormat se%agai
Pega(ai Non PNS ma!a terle%ih dah#l# di%#!ti!an d#l# !esalahan
Pengg#gat dengan dasar p#t#san pengadilan ang memp#nai !e!#atan
h#!#m ang tetap= ----------------------------------------------------------------------
,ah(a selain it# &#ga Terg#gat sela!# Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Denpasar ang telah mengel#ar!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP
Sanglah Denpasar Nomor : '.09.07/C )/1?>/2014" Tertanggal ? e%r#ari
2014 Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai NN PNS SUP Sanglah
Page 12
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 12/56
Denpasar" s#dah melanggar !etent#an ang telah di%#at oleh Terg#gat
sendiri" dimana sangat &elas dalam Pasal 40 aat @9A dari Pedoman terse%#t
s#dah sangat &elas %ah(a “pemberhentian tidak dengan h#rmat sebagai
Pegawai N#n PN-#ntrak 3!P anglah Denpasar, dikarenakan 0 """"""""""
a. idak masuk kerja tanpa pemberitahuan se2ara tertulis kepada atasan
langsung selama lebih dari 4 (enam) hari kerja se2ara berturut"turut dalam
satu bulan/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
b. elakukan pelanggaran disiplin yang dapat mengakibatkan
diberhentikan dengan tidak h#rmat sebagai pegawai N5N PN - #ntrak
3!P anglah.....- anglah Denpasar/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
2. elakukan tindakan yang tidak terpuji yang dapat merugikan 3!P
anglah Denpasar/
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
d. enjadi tersangka-dihukum penjara atau kurungan berdasarkan
keputusan pengadilan yang sudah mempunyai kekuatan hukum yang
tetap/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
e. elakukan penyelewengan terhadap ide#l#gi Negara Pan2asila, !!D 1%$6
dan terlibat dalam kegiatan menentang Negara dan pemerintah
3epublik7nd#nesia/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
8. enjadi angg#ta dan atau pengurus partai p#litik/ """""""""""""""""""""""""""
,ah(a dari !etent#an Pasal 40 aat 9 terse%#t diatas" Pengg#gat tida! ada
sat#p#n melanggar !etent#an terse%#t dan apa%ila di!ait!an dengan hasil Tim
Pemeri!saan ang diang!at %erdasar!an s#rat perintah #nt#! mela!#!an
pemeri!saa Nomor : 'P 07.02/)).D/1/2014 dimana Tim
Page 13
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 13/56
Pemeri!sa hana mengel#ar aporan asil Pemeri!saan ang dit#&#!an
!epada Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar ang mana laporan Tim
Pemeri!sa terse%#t hana men#d#h se$ara s#%e!ti5 Pengg#gat telah
melanggar !etent#an pasal 40 aat @9A h#r#5 $ tanpa disertai hasil ,erita
$ara Pemeri!sa terhadap diri Pengg#gat dan tida! adana ,erita $ara
Pemeri!saan sa!si-sa!si laina ang melihat !e&adian ang tent#na apa
ang disampai!an oleh Tim Pemeri!sa mer#pa!an laporan ang s#%eti5 dan
pen#h re!aasa dan sentimen !epentingan pri%adi ang %er#paa
men&at#h!an har!at dan marta%at Pengg#gat=
--------------------------------------- ,ah(a apa%ila !ita melihat Undang-Undang
Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor >
Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian dalam Pasal 29 aat @9A
dinata!an : ---------------
Pegawai Negeri ipil dapat diberhentikan dengan h#rmat atau tidak
diberhentikan karena 0""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""a )melanggar...-
a. melanggar sumpah-janji Pegawai negeri ipil dan sumpah-janji jabatan
selain pelanggaran sumpah janji Pegawai Negeri ipil dan sumpah-janji
jabatan karena tidak setia kepada Pan2asila, !ndang"!ndang Dasar
1%$6, Negara dan Pemerintah / atau/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
b. dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak pidana
kejahatan yang an2aman hukumannya kurang dari $ (empat) tahun/
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" Selan&#tn
a dalam Pasal 29 aat @4A dinata!an:----------------------------------------------
Page 14
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 14/56
Pegawai Negeri ipil dapat diberhentikan dengan h#rmat tidak atas
permintaan sendiri atau tidak dengan h#rmat karena 0"""""""""""""""""""""""""""
a. dihukum penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai
kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan yang,
an2aman hukumannya $ (empat) tahun atau lebih / atau/
""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
b. melakukan pelanggaran disiplin Pegawai Negeri ipil tingkat berat/ """""""
Dalam Pasal 29 aat @?A dinata!an : ------------------------------------------------
Pegawai Negeri ipil diberhentikan tidak dengan h#rmat karena 0 """"""""""""
a. melanggar sumpah janji Pegawai Negeri ipil dan sumpah janji jabatan
karena tidak setia kepada Pan2asila, !ndang"!ndang Dasar 1%$6, Negara,
dan Pemerintah/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
b. melakukan penyelewengan terhadap ide#l#gi Negara, Pan2asila, !ndang"
!ndang Dasar 1%$6 atau terlibat dalam kegiatan yang menentang negara
dan pemerintah / atau/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
2. dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang
telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak
pidana kejahatan jabatan atau tindak pidana kejahatan yang ada
hubungannya dengan jabatan0"""""""""""""""""""""""""""",ah(a......../
,ah(a apa%ila !ita melihat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP
Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang
'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan
ormat se%agai Pega(ai Non PNS ang di!el#ar!an Terg#gat dan
dit#&#!an !epada Pengg#gat" sangatlah %erTentangan dengan
Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas
Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o!
'epega(aian dalam Pasal 29 aat @9A" aat @4A dan aat @?A
Page 15
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 15/56
!arena #nt#! di%erhenti!anna seorang pega(ai har#slah ter%#!ti terle%ih
dah#l# !esalahanna dan apa%ila mela!#!an per%#atan tinda! pidana har#s
terle%ih dah#l# p#t#san pidanana telah memp#nai !e!#atan h#!#m ang
tetap sedang!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor
'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin
Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS ang
di!el#ar!an Terg#gat tida!lah memp#nai pi&a!an h#!#m dan %ah!an
melanggar !etent#an Per#ndang Undangan ang di&adi!an dasar dalam
mengel#ar!an 'ep#t#san terse%#t= --------------------------------------------------
19. ,ah(a selama %ert#gas di SUP Sanglah Denpasar Pengg#gat selal#
mela!sana!an t#gas !edinasan dengan pen#h !esadaran" tangg#ng &a(a%"
giat" ra&in dan selal# memat#hi at#ran #mah Sa!it ang mer#pa!an
!e(a&i%an setiap Pega(ai Non PNS se%agaimana diat#r dalam S#rat
'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor 20/<N'<S/S'/;/200> disamping
it# Pengg#gat telah %er!etetapan hati" dimanap#n" !apanp#n selal# siap
mela!sana!an t#gas se%ai!-%ai!na dan t#nd#! pada perintah pimpinan. Pada
a(alna Pengg#gat ditempat!an di %agian #!#m" !em#dian dipindah !e
%agian lainna dan tera!hir ren$ana a!an ditempat!an di%agian !amar maat"
dan Pengg#gat siap selal#=--------------------------------------------------------------
14. ,ah(a" selama ini Pengg#gat tida! pernah mela!#!an tinda!an-tinda!an
tida! %ai! termas#! mela(an perintah pimpinan" ter%#!ti Pengg#gat tida!
pernah........../ pernah diteg#r ata#p#n h#!#man ang pernah diterima.
Nam#n a!hir-a!hir ini ter&adi peristi(a penger#sa!an" pelemparan
!a$a dengan s#at# %enda hingga pe$ah di salah sat# %ang#nan pos
satpam di%ela!ang !amar maat
Page 16
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 16/56
SUP Sanglah Denpasar" dan ternata ang dit#d#h adalah Pengg#gat
se%agai pela!#= --------------------------------------------------------------------------
1?. ,ah(a t#d#han ang dit#&#!an !epada Pengg#gat didasar!an atas hasil
laporan dari Tim Pemeri!sa Tanggal 9 +#ni 2014 Tentang pelanggaran disiplin
ang dila!#!an oleh Pengg#gat ang dimana aporan Tim Pemeri!sa tida!
dii!#ti dengan %#!ti-%#!ti dan !eterangan sa!si-sa!si ang melihat !e&adian
pelemparan pos satpam=-----------------------------------------------------
17. ,ah(a dalam t#d#han it#" Pengg#gat telah menata!an tida! pernah
mela!#!an tinda!an seperti ang dit#d#h!an" !em#dian sampai - sampai
%ers#mpah %ah(a Pengg#gat %#!an pela!#na" nam#n tetap sa&a dit#d#h"
a!hirna sampai dilapor!an !e Polisi" dan Pengg#gat dipanggil se%agai sa!si
@*ide s#rat Panggil!an dari 'epala 'epolisian Se!tor Denpasar ,arat No. :
S.Pgl/90/B))/2014/es!rim Tanggal 02 +#li 2014.= -------------------------------
1. ,ah(a" didalam pemeri!saan dipolisi ternata %el#m ditem#!an siapa
pela!#na" dan/ata# masih dalam tahap penelidi!an dan %el#m penidi!an
sehingga %el#m dapat ditetap!an Tersang!a" nam#n Terg#gat telah %erani
menata!an dan mem#t#s!an Pengg#gat se%agai pela!#na sampai
mener%it!an s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta= --------------------------------------
1>. ,ah(a &i!a menga$# pada !etent#an h#!#m Pidana" ada tahapan-tahapan
ang har#s dilal#i ait# tahap pertama adalah penelidi!an !em#dian
diting!at!an !e penidi!an dan ditetap!an Tersang!a" selan&#tna
pelimpahan !e !e&a!saaan se%agai Pen#nt#t #nt#! disidang!an di Pengadilan
dan setelah ter%#!ti %ar# dip#t#san oleh Pengadilan" &adi har#sna P#t#san
Pengadilan ang in2raht ang dapat di&adi!an dasar pi&a!an dalam
mela!#!an ata# tida! mela!#!an per%#atan" ma!a Terg#gat didalam
mener%it!an.../
Page 17
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 17/56
mener%it!an s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta tida! %erdasar atas p#t#san
Pengadilan ang telah memperoleh !e!#atan h#!#m. Dengan demi!ian salah
dan !elir# Terg#gat mener%it!an o%e! seng!eta dan s#dah sepat#tna #nt#!
di%atal!an= -------------------------------------------------------------------------------
1. ,ah(a" %ersalah ata# tida!na Pengg#gat nam#n dalam !as#s ini ternata
%el#m pada tahap penidi!an dan Pengg#gat %el#m pernah ditetap!an
se%agai Tersang!a" &adi !#n$ina ada pada p#t#san Pengadilan ang telah
memperoleh !e!#atan h#!#m tetap %ar# dapat di!ata!an Pengg#gat ter%#!ti
mela!#!an per%#atan/ata# tinda!an penger#sa!an= --------------------------------
20. ,ah(a" se%el#m ada p#t#san in2raht dari Pengadilan" Terg#gat meni!api
dengan mela!#!an per%#atan se(enang-(enang mener%it!an pem#t#san
h#%#ngan !er&a dengan Pengg#gat a+u#" !em#dian hal lain pat#t
dipertim%ang!an adalah Terg#gat mener%it!an !ep#t#san a+u# dengan $ara
ang tida! ter%#!a" har#sna ses#ai !etent#an per&an&ian !er&a &i!a
mem%erhenti!an seseorang dari pe!er&aanna le%ih a(al har#sna ada s#rat
peringatan sampai !etiga" %ar# !em#dian di p#t#san" nam#n dalam hal ini
Terg#gat mengesamping!an" ma!a %enar s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta
ang di!el#ar!an oleh Terg#gat" adalah salah tida! ses#ai prosed#r dan
!etent#an" sehingga pat#t di%atal!an= ------------------------------------------------
21. ,ah(a se%agaimana ang telah di#rai!an diatas s#dah sangat &elas %ah(a
Terg#gat se%agai Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar dalam
mengel#ar!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor
'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang 'ep#t#san
#!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai
Non PNS" sangatlah %erTentangan dengan Undang-Undang Nomor > Tah#n
14 se%agaimana telah di#%ah dengan Undang-Undang Nomor 49 Tah#n
Page 18
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 18/56
1 Tentang Po!o! - Po!o! 'epega(aian" dimana apa%ila dipa!ai se%agai
per%andingan dalam pem%erhentian Pega(ai Non PNS" s#dah sangat &elas
%ah(a.........../
%ah(a dalam pasal 29 aat @?A h#r#5 C ang menata!an : HPega(ai Negeri
Sipil di%erhenti!an tida! hormat !arena dih#!#m pen&ara ata# !#r#ngan
%erdasar!an p#t#san pengadilan ang telah memp#nai !e!#atan h#!#m
tetapI.”" sedang!an Pengg#gat se%agai Pega(ai Non PNS tida! pernah
ter%#!ti %ersalah mela!#!an !esalahan se%agaimana dit#d#h!an oleh piha!
Pengg#gat= -------------------------------------------------------------------------------
22. ,ah(a" oleh !arena ter%itna s#rat !ep#t#san Terg#gat @o%e! seng!etaA"
salah dan !elir#" ma!a dapat dinata!an tinda!an Terg#gat adalah
%erTentangan dan melanggar Eas-aEas Um#m Pemerintahan ang ,ai!"
ait#" aEas terti% penelenggara Negara" Eas Pro5esional" serta telah
%ertinda! se(enang-(enang" tida! $ermat. Se%agaimana !etent#an Pasal
?9 aat 2 h#r#5 % UU No. ? Tah#n 1>7 +o UU No. tah#n 2004" Tentang
Perat#n" dengan demi!ian !ep#t#san Terg#gat dinata!an $a$at dan pat#t
di%atal!an= ------------------------------------------------------------------------------
D P<NN P<NUNDN P<'SNN ,8<' S<NG'<T =---
29. ,ah(a se%agaimana diat#r dalam pasal 7 Undang-Undang Nomor ?
Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara" dengan ini Pengg#gat
menga&#!an permohonan pen#ndaan pela!sanaan o%e! seng!eta"
mengingat dalil-dalil g#gatan Pengg#gat sangat %eralasan dan o%e!
seng!eta sangat mer#gi!an Pengg#gat dan tida! a!an m#ng!in dapat
diper%ai!i lagi &i!a tetap dila!sana!an sampai proses g#gatan ini selesai
diting!at !asasi ah!amah g#ng" !arena ter%#!a !esempatan %agi
Terg#gat #nt#! setiap saat/(a!t# mela!#!an ata# mela!sana!an o%e!
Page 19
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 19/56
seng!eta" sementara (a!t# #nt#! proses peradilan sampai ting!at
ah!amah g#ng $#!#p lama (a!t#na= -----------------------------------------
24. ,ah(a se!irana o%e! seng!eta tida! dit#nda pada saat proses pemeri!saan"
ma!a hal it# a!an menim%#l!an !ompli!asi h#!#m dan dilema %agi
masara!at !h#s#sna Pengg#gat #nt#! memperoleh !epastian
h#!#m......../ h#!#m dan !eadilan h#!#m. dan &i!a seandaina
Terg#gat dalam persidangan ter%#!ti dan mea!in!an %ersalah dalam
mener%it!an o%e! seng!eta tida! ses#ai prosed#r" ma!a Pengg#gat
%erha! #nt#! ganti r#gi ang dia!i%at!an oleh !esalahan dan
!e!elir#an terhadap penerapan perat#ran Per#ndang-Undangan=
----------------------------------------------------------------------
2?. ,ah(a dengan di%erla!#!anna o%e! seng!eta dalam per!ara a+u#,
pen#ndaan o%e! seng!eta %ersi5at mendesa!" ma!a Pengg#gat memohon
!epada 'et#a/a&elis a!im Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar #nt#!
men#nda o%e! seng!eta a +u#, terse%#t se%el#m memeri!sa dan mengadili
po!o! per!arana @penetapan s!orsingA ang %erla!# sampai adana p#t#san
dalam per!ara ini memp#nai !e!#atan h#!#m tetap @9ide Pasal 7 aat @2A
&o aat @4A h#r#5 a UU No. ? Tah#n 1>7 se%agaimana telah di#%ah dengan
UU No. Tah#n 2004 se%agaimana telah di#%ah dengan UU No. ?1 Tah#n
200A= ---------------------------------------------------
P<T)TU : ----------------------------------------------------------------------------------
,erdasar!an #raian diatas" dan disertai %#!ti-%#!ti ang dapat
dipertangg#ng &a(a%!an !e%enaranna" ma!a Pengg#gat memohon !epada
ang #lia a&elis a!im ang memeri!sa per!ara ang dit#n&#! 'et#a
Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar %er!enan men&at#h!an p#t#san
se%agai %eri!#t: ------------------------------------------------------------------------
Page 20
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 20/56
D P<NN P<NUNDN ,8<' S<NG'<T: -----------------
- enga%#l!an permohonan pen#ndaan pela!sanaan o%e! seng!eta %er#pa
'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah
Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang
'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai
Pega(ai Non PNS" sampai adana p#t#san ang memp#nai !e!#atan h#!#m
tetap dalam per!ara ini" ata# di!el#ar!anna Penetapan lainna di!em#dian
hari= ------------------------------------------------
D........./ D P'' P<' : ----------------------------------------
1. enga%#l!an g#gatan Pengg#gat sel#r#hna=------------------------------
2. enata!an %atal ata# tida! sah S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama
#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor
'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang
'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat
se%agai Pega(ai Non PNS=-------------------------------------------------------
9. emerintah!an !epada Terg#gat #nt#! men$a%#t S#rat 'ep#t#san
Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar
Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang
'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat
se%agai Pega(ai Non PNS=-------------------------------------------------------
4. emerintah!an !epada Terg#gat #nt#! mereha%ilitasi dan
mengem%ali!an ha! dan !ed#d#!an Pengg#gat se%agai Pega(ai Non
Page 21
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 21/56
PNS di ling!#ngan #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah
Denpasar= --------------------------
?. enata!an h#!#m !epada Terg#gat #nt#! mem%aar atas ha! ga&i Pengg#gat
se%esar p. 9.900.000"- @tiga &#ta tiga rat#s ri%# r#piahA !epada Pengg#gat"
a!i%at ter%itna s#rat !ep#t#san o%e! seng!eta / S#rat 'ep#t#san Dire!t#r
Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor
'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni 2014 ang %el#m di%aar!an
sampai dengan g#gatan ini dida5tar!an= ---------------------
7. engh#!#m Terg#gat #nt#! mem%aar sem#a %iaa ang tim%#l
dalam per!ara ini=----------------------------------------------- enim%ang"
%ah(a terhadap g#gatan Pengg#gat" piha! Terg#gat telah
menga&#!an +a(a%anna Tertanggal 12 Nopem%er 2014
ang isina se%agai %eri!#t:
------------------------------------------
D <'S<PS) : -------------------------------------------------------------------------
1. ,ah(a Terg#gat menola! sel#r#h dalil - dalil g#gatan Pengg#gat
ter!e$#ali ang.........../ ang se$ara tegas dia!#i oleh Terg#gat= --------
2. Tentang 'ompetensi %sol#t @:#mpetentie ;bs#luteA= --------------------------
,ah(a %erdasar!an Pasal ?4 UU No.? Tah#n 1>7 &o UU No. Tah#n 2004
&o UU No. ?1 Tah#n 200 ang %er%#ni :
-------------------------------------------------
1) <ugatan engketa Peradilan ata !saha Negara diajukan kepada
Pengadilan yang berwenang yang daerah hukumnya meliputi tempat
kedudukan ergugat/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
Page 22
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 22/56
) ;pabila ergugat lebih dari satu badan atau Pejabat ata !saha Negara
dan berkedudukan tidak dalam satu daerah hukum Pengadilan, gugatan
diajukan kepada Pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat
kedudukan salah satu adan atau Pejabat ata !saha Negara/ "
=) Dalam hal tempat kedudukan ergugat tidak berada dalam daerah hukum
Pengadilan tempat kediaman Penggugat, maka gugatan dapat diajukan ke
Pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Penggugat
untuk selanjutnya diteruskan kepada Pengadilan yang bersangkutan/
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
$) Dalam hal"hal tertentu sesuai dengan si8at sengketa ata !saha Negara
yang bersangkutan yang diatur dengan Peraturan Pemerintah, gugatan
dapat diajukan kepada Pengadilan yang berwenang yang daerah
hukumnya meliputi tempat kediaman Penggugat/ """"""""""""""""""""""""""""
6) ;pabila Penggugat dan ergugat berkedudukan atau berada di luar
Negeri, gugatan diajukan kepada Pengadilan di >akarta/ """"""""""""""""""
;pabila ergugat berkedudukan di dalam Negeri dan Penggugat di luar
Negeri, gugatan diajukan kepada Pengadilan di tempat kedudukan
ergugat/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
,ah(a %erdasar!an Perat#ran Pemerintah ep#%li! )ndonesia Nomor 29
Tah#n 200? Tentang Pengelolaan 'e#angan ,adan aanan Um#m Pasal 99
mee%#t!an:-----------------------------------------------------------@1A Pejabat........-
1) Pejabat Pengel#la ?! dan Pegawai ?! dapat terdiri dari Pegawai
Negeri ipil dan-atau tenaga pr#8esi#nal N#n"Pegawai Negeri ipil sesuai
dengan kebutuhan ?!/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
Sarat pengang!atan dan pem%erhentian pe&a%at pengelola dan pega(ai ,U
ang %erasal dari Pega(ai Negeri Sipil se%agaimana dima!s#d pada aat @1A
Page 23
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 23/56
dises#ai!an dengan !etent#an perat#ran Per#ndang-Undangan di %idang
'epega(aian= ----------------------------------------------------------------------------
,ah(a men#n&#! 'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor 20/en!es/S'/
;/200> Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U di
ling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Dep!es ) dan
Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar 2014
se%agai salah sat# dasar pengang!atan dan pem%erhentian Pengg#gat= ---------
,ah(a %erdasar!an S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/ Tentang Pengang!atan
Tenaga Non PNS ,adan aanan Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar
ang mene%#t!an @mem#t#s!anA" %ah(a terhit#ng m#lai Tanggal 2 +an#ari
2010 mengang!at Tenaga 'ontra! men&adi Tenaga Non PNS ,U SUP
Sanglah Denpasar atas nama : Gede dna Tindra(an" S.. a!ni Pengg#gat
Sendiri" ter%#!ti %ah(a Pengg#gat T)D' dan ,U'N P<G*) N<G<)
S)P) sehingga tida! t#nd#! dan tida! diat#r dalam Undang-Undang Nomor
> Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian &o Undang-Undang
Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor >
Tah#n 14=------------------------------------------------------------------------------
,ah(a !h#s#sna Pasal 99 aat @2A Perat#ran Pemerintah ep#%li! )ndonesia
Nomor 29 Tah#n 200? Tentang Pengelolaan 'e#angan ,adan aanan
Um#m hana mengat#r mengenai Pengang!atan dan Pem%erhentian Pega(ai
Negeri Sipil se%agaimana diat#r dalam Undang-Undang Nomor > Tah#n 14
Tentang Po!o! - Po!o! 'epega(aian &o Undang-Undang Nomor 49 Tah#n
1........../ 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n
14:-------------------------------------------------------------------------------------- -
Page 24
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 24/56
,ah(a %erdasar!an perat#ran Per#ndang-Undangan terse%#t diatas s#dah
mer#pa!an !e(enangan a&elis a!im Pengadilan Tata Usaha Negara
Denpasar #nt#! menata!an G#gatan Pengg#gat tida! dapat diterima" !arena
%#!an mer#pa!an !e(enangan Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar
#nt#! mengadili per!ara “a+u#”/ -----------------------------------------------------
D P'' P<' : -----------------------------------------------------------
1. ,ah(a Terg#gat menola! sel#r#h dalil-dalil g#gatan Pengg#gat ter!e$#ali
ang se$ara tegas dia!#i oleh Terg#gat= ----------------------------------------------
2. ,ah(a hal-hal ang telah di#rai!an di dalam <!sepsi dianggap telah termas#!
dan men&adi sat# !esat#an dari &a(a%an Terg#gat pada po!o! per!ara= --------
3. ,ah(a Terg#gat i.$ Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA
Sanglah adalah ,adan ata# Pe&a%at Tata Usaha Negara ang mela!sana!an
#r#san pemerintah %erdasar!an perat#ran Per#ndang-Undangan ang %erla!#=
. ,ah(a 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA
Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni
2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan
ormat se%agai Pega(ai Non PNS" @ses#ai dengan aslinaA =---------------------
!. 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai
Pega(ai Non PNS adalah 'ep#t#san Tata Usaha Negara %er#pa s#at#
Penetapan tert#lis ang di!el#ar!an oleh ,adan ata# Pe&a%at Tata Usaha
Negara ang %erisi tinda!an h#!#m Tata Usaha Negara ang %erdasar!an
perat#ran Per#ndang-Undangan ang %erla!#" ang %ersi5at !on!rit"
indi3id#al" dan 5inal ang menim%#l!an a!i%at h#!#m %agi seseorang ata#
%adan h#!#m perdata= -------------------------------------------------------------------
". ,ah(a seng!eta Tata Usaha Negara adalah seng!eta ang tim%#l dalam
%idang Tata Usaha Negara antara orang ata# %adan h#!#m perdata dengan
%adan ata# pe&a%at Tata Usaha Negara %ai! di p#sat ma#p#n di daerah se%agai
Page 25
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 25/56
a!i%at........../ a!i%at di!el#ar!anna 'ep#t#san Tata Usaha Negara" termas#!
seng!eta !epega(aian %erdasar!an perat#ran Per#ndang-Undangan ang
%erla!#= -----------------------------------------------------------------------------------
#. ,ah(a seng!eta !epega(aian mer#pa!an s#at# seng!eta ang tim%#l se%agai
a!i%at ditetap!anna 'ep#t#san Tata Usaha Negara di %idang !epega(aian
oleh ,adan ata# Pe&a%at ang %er(enang mengenai !ed#d#!an" ha!"
!e(a&i%an ata# pem%inaan P<G*) N<G<) S)P). Ses#ai dengan
'ep#t#san Tata Usaha Negara" ma!a 'ep#t#san !epega(aian disini &#ga
har#s tert#lis" 5inal" indi3id#al" dan !on!rit se%agaimana tersirat dalam
Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian
&o Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-
Undang Nomor > Tah#n 14= --------------------------------------------------------
,ah(a 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA
Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 &#ni 2014
telah ses#ai dengan perat#ran Per#ndang - Undangan ang %erla!#" a!ni
dalam sistem h#!#m )ndonesia" &enis dan tata #r#tan @hierar!iA perat#ran
Per#ndang-Undangan telah diat#r dalam Undang-Undang Nomor 10 Tah#n
2004 Tentang Pem%ent#!an Perat#ran Per#ndang-Undangan" ang dalam
Pasal mene%#t!an : ------------------------------------------------------------------
1) >enis dan hierarki peraturan Perundang"!ndangan adalah sebagai
berikut0 """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
a. !ndang"!ndang Dasar Negara 3epublik 7nd#nesia ahun 1%$6/ """"""
b. !ndang"!ndang-Peraturan Pemerintah Pengganti !ndang"!ndang/ " 2.
Peraturan Pemerintah/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
d. Peraturan Presiden/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
e. Peraturan Daerah/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
Page 26
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 26/56
) Peraturan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huru8 e meliputi0
a. Peraturan Daerah Pr#*insi dibuat #leh Dewan Perwakilan 3akyat
Daerah Pr#*insi bersama dengan <ubernur/ """"""""""""""""""""""""""""""
b. Peraturan....-
b. Peraturan Daerah abupaten-#ta dibuat #leh Dewan Perwakilan
3akyat Daerah abupaten-#ta bersama upati-@alik#ta/ """""""""""""
2. Peraturan Desa-Peraturan yang setingkat, dibuat #leh adan
Perwakilan Desa atau nama lainnya bersama dengan epala Desa
atau nama lainnya/
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
=) etentuan lebih lanjut mengenai tata 2ara pembuatan Peraturan Desa-
Peraturan yang setingkat diatur dengan Peraturan Daerah abupaten-
#ta yang bersangkutan/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
$) >enis peraturan Perundang"!ndangan selain sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) diakui keberadaannya dan mempunyai kekuatan hukum
mengikat sepanjang diperintahkan #leh peraturan Perundang "!ndangan
yang lebih tinggi/ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
6) ekuatan hukum peraturan Perundang"!ndangan adalah sesuai dengan
hierarki sebagaimana dimaksud pada ayat (1)/ """"""""""""""""""""""""""""""""
,ah(a Pasal aat @4A dalam pen&elasanna mene%#t!an : ---------------------
“>enis peraturan Perundang"undangan selain dalam ketentuan ini, antara
lain Peraturan yang dikeluarkan #leh ajelis Permusyawaratan 3akyat dan
Dewan Perwakilan rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, ahkamah ;gung,
ahkamah #nstitusi, adan Pemeriksa euangan, ank 7nd#nesia,
enteri, epala adan, ?embaga, atau #misi yang setingkat yang dibentuk
#leh !ndang"!ndang atau Pemerintah atas perintah !ndang"!ndang,
Dewan Perwakilan 3akyat Daerah Pr#*insi, <ubernur, Dewan Perwakilan
3akyat
Page 27
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 27/56
Daerah abupaten-#ta, upati-@alik#ta, epala Desa atau yang
setingkat”/ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
,ah(a men#r#t S#pardan odeong" g#na memahami dimensi perat#ran
Per#ndang-Undangan perl# di!em#!a!an !onsepsi dan ha!e!at perat#ran
Per#ndang-Undangan %ai! perat#ran Per#ndang-Undangan ting!at p#sat
ma#p#n ting!at daerah. Perat#ran Per#ndang-Undangan Daerah" pada
ha!e!atna...../ ha!e!atna melip#ti sem#a perat#ran ang di%#at oleh
lem%aga pemerintahan ang ada %ai! dalam ling!#ngan pro3insi" !a%#paten
dan !ota" ma#p#n desa. @S#pardan odeong" 2004" Te!ni! Per#ndang-
Undangan di )ndonesia" +a!arta= Per$a" hal.2> A= -----------------------------------
,ah(a dengan demi!ian dalil g#gatan Pengg#gat men&adi tida! %erdasar
h#!#m dan s#dah sepantasna #nt#! ditola!= ---------------------------------------
,ah(a Pe&a%at Tata Usaha Negara i.$ Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m
P#sat @SUPA Sanglah %erdasar!an 'ep#t#san enteri 'esehatan
Nomor : 10>1/en!es/S'/;/200 Tentang S#s#nan dan Uraian +a%atan
SUP Sanglah Denpasar ses#ai dengan (e(enangna sah dan %erdasar
h#!#m mener%it!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m P#sat
@SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4
&#ni 2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida!
Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS= ----------------------------------------
,ah(a Terg#gat dalam mela!sana!an t#gasna se%agai !epala lem%aga ata#
pimpinan administrasi dapat mengg#na!an ha!na ang sering dise%#t
dengan na2h reies ermessen/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
,ah(a 8reies ermessen %erarti Terg#gat se%agai Pe&a%at dministrasi dapat
mengam%il s#at# !ep#t#san %erdasar!an pendapatna ang (a&ar" apa%ila
Page 28
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 28/56
tida! terdapat s#at# !e&elasan dalam s#m%er h#!#mna ang tert#lis. !an
tetapi Terg#gat dalam men&alan!an !e%e%asanna it# tida! men&#r#s !epada
tinda!an ang se(enang-(enang" !arena pada a!hirna tetap har#s t#nd#!
pada !etent#an h#!#m" dalam arti %ah(a didalam mengg#na!an
!e%e%asanna @naar eigen g#ed*inding A it# tetap har#s memperhati!an t#&#an
dari s#at# tinda!an dalam %atas-%atas ang diper%oleh!an men#r#t h#!#m= ---
,ah(a 5reies ermessen tida! %oleh diarti!an se$ara %erle%ihan sea!an-a!an
Terg#gat sela!# Pe&a%at dministrasi Negara %oleh %ertinda! se(enang-
(enang ata# tanpa dasar dan dasar-dasar ang tida! &elas ata#p#n dengan
pertim%angan..../ pertim%angan ang s#%e!ti5 indi3id#al=
-------------------------------------------- ,ah(a 'ep#t#san Dire!t#r Utama
#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor
'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 &#ni 2014 Tentang 'ep#t#san
#!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai
Non PNS dapat di!ata!an mela(an h#!#m apa%ila :
1A elanggar %atas-%atas ang ditent#!an oleh h#!#m= --------------------------
2A Dig#na!an dengan $ara ang tida! ses#ai dengan t#&#an pem%erian
(e(enang=--------------------------------------------------------------------------------
-,ah(a Terg#gat dalam hal ini sela!# pe&a%at e!se!#ti5 SUP Sanglah selal#
%erpedoman pada !etaatan dan penghormatan terhadap sas-asas Um#m
Pemerintahan 8ang aa! ata# ,ai! @beginselen *an beh##rlijk bestuur A ang
%er!em%ang ses#ai dengan per!em%angan dan per#%ahan tata nilai ang
%erla!#=------------------------------------------------------------------------------------
,ah(a Terg#gat dalam !e(enanganna se%agai 'epala *ilaah dministrasi
SUP Sanglah" sela!# parat Pemerintah P#sat di%eri (e(enang mem%ina
Page 29
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 29/56
!etentraman dan !eterti%an #m#m dalam (ilaahna" (e(enang mem%ina
!egiatan Pelaanan 'esehatan se%agaimana diat#r dalam #ndang-#ndang= ---
,ah(a dengan demi!ian ter%#!ti dalil Pengg#gat tida! %erdasar h#!#m dan
s#dah sepantasna #nt#! ditola!=-----------------------------------------------------
$. ,ah(a Terg#gat se%agai Pe&a%at Tata Usaha Negara i.$ Dire!t#r Utama
#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah s#dah selaa!na/sepat#tna
mengam%il !ep#t#san ang dima!s#d mengingat tinda!an ang dila!#!an
oleh Pengg#gat telah memen#hi Pasal 40 aat @9A ang mene%#t!an
Hpem%erhentian tida! dengan hormat se%agai Pega(ai Non PNS/'ontra!
SUP Sanglah Denpasar di!arena!an ... h#r#5 $. mela!#!an tinda!an ang
tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP Sanglah Denpasar" %er!eses#aian
dengan S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan No.20/<N'<S/S'/;/200>
Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U di ling!#ngan
Dire!torat....../ Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! Departemen
'esehatan )" dalam ,, ); ang!a 2 menata!an : ------------------------------
HPem%erhentian tida! dengan hormat %agi Pega(ai Non PNS dengan
!etent#an se%agai %eri!#t =I h#r#5 d. mela!#!an per%#atan ang tida! terp#&i
ang dapat mer#gi!an #mah Sa!it= -------------------------------------------------
,ah(a dasar Terg#gat mener%it!an 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it
Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0? / )NT.)).D /
400/2014" Tanggal 4 &#ni 2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin
Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS %eran&a!
dari laporan !as#s/!e&adian penger#sa!an pos satpam 5orensi! @5orm#lir A
ang dilapor!an oleh ) P#t# rdiana P#tra dan ) *aan Naraana ang dalam
!ronologis !e&adianna mene%#t!an : HI pada p#!#l 04.90 (ita anggota
Page 30
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 30/56
pi!et malam a!an mem%#!a pint# !el#ar !ara(an dan sampai di pos &aga
anggota ang %ert#gas melihat pos satpam !a$a &endelana pe$ah lal#
dilapor!an !e pos ind#!”" selan&#tna diam%il tinda!an penanganan : HI
pada 0.00 (ita Dire!t#r SD" ' SP) dan 'a%ag #!mas melihat re!aman
melal#i !amera CCTB !em#dian atas saran Dire!t#r SD agar !as#s ini
dilapor!an !e Polisi= ---------------------------------------------------------
,ah(a selan&#tna pada Tanggal 24 ei 2014 Terg#gat melal#i Satpam SUP
Sanglah a!ni ) Gst Ngr P#tra(an melapor!an telah ter&adi tinda!an
penger#sa!an Pos orensi! SUP Sanglah Denpasar se%agaimana S#rat
Tanda Penerimaan aporan Pengad#an Nomor : STP/ 200? / ? / 2014 / ,ali /
esta Dps / Se! Den%ar ang hingga saat ini masih dalam proses penelidi!an
piha! ang %er(a&i%= --------------------------------------------------------------------
,ah(a %erdasar!an re!aman CCTB ang tersimpan pada Terg#gat di%ent#!
Tim Pemeri!sa ang dit#ang!an dalam S#rat Perintah Unt#! ela!#!an
Pemeri!saan Nomor : 'P.07.02/)).D/1/2014 dan selan&#tna hasil
pemeri!saan dilapor!an !epada Terg#gat #nt#! selan&#tna disampai!an
!epada Pengg#gat= ------
,ah(a........../
,ah(a dalil g#gatan Pengg#gat selain dan sele%ihna Terg#gat tida! memandang
perl# #nt#! menanggapi !arena selain Terg#gat menola!na dengan tegas" tida!
proporsional" ter!esan di#lang-#lang dan tida! %erdasar h#!#m= ---------------------
Unt#! it# mohon !ehadapan 8ang #lia a&elis a!im Pengadilan Tata Usaha
Negara Denpasar ang memeri!sa dan mengadili per!ara eg. No. 11/ G/2014/
PTUN. Dps. %er!enan #nt#! men&at#h!an P#t#san ang amarna se%agai
%eri!#t : ----------------------------------------------------------------------------------------
D <'S<PS) : ------------------------------------------------------------------------
enerima <!sepsi Terg#gat #nt#! sel#r#hna= -----------------------------------------
Page 31
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 31/56
D P'' P<' : -----------------------------------------------------------
• enola! G#gatan Pengg#gat #nt#! sel#r#hna ata# setida!-tida!na
menata!an g#gatan Pengg#gat tida! dapat diterima @ niet ontvankelijk
verklaard A= -------------------------------------------------------------------------------
• engh#!#m Pengg#gat #nt#! mem%aar %iaa per!ara ini= ----------------------
ata# : Terg#gat mohon p#t#san ang seadil-adilna @ex aequo et bonoA= -------
-----enim%ang" %ah(a terhadap +a(a%an Terg#gat terse%#t" piha!
Pengg#gat telah menga&#!an epli! Tertanggal 1 Nopem%er 2014 dan piha!
Terg#gat menga&#!an D#pli! Tertanggal 27 Nopem%er 2014 ang pada
po!o!na masing-masing tetap pada dalil g#gatan ma#p#n dalil &a(a%anna"
ang #nt#! mempersing!at #raian p#t#san tida! dimas#!!an dalam p#t#san ini"
a!an tetapi dianggap mer#pa!an %agian dari p#t#san ini= -----------------------------
-----enim%ang" %ah(a #nt#! meng#at!an dalil-dalil g#gatanna Pengg#gat
dipersidangan telah menga&#!an %#!ti-%#!ti s#rat ang di%eri tanda P-1 sampai
dengan P-7 ang %ermaterai $#!#p dan oleh a&elis a!im telah di$o$o!!an
dengan aslina dengan perin$ian se%agai %eri!#t : -------------------------------------
1. P-1 : oto $op S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP
Sanglah Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D- / B) /
2010 / 274 Tanggal 1 +#ni 2010" Tentang Pengang!atan
Tenaga Non PNS......../ Non PNS ,adan aanan
Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar @ses#ai
dengan 5oto $opA=---------------------------
2. P-2 : oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP
Sanglah Denpasar Nomor : 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014"
Tanggal
4 +#ni 2014 Tentang !ep#t#san #!#man Disiplin
Page 32
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 32/56
Pem%erhentian Tida! Dengan ormat se%agai Pega(ai
Non PNS" @ses#ai dengan 5oto $opA= ------------------------
9. P-9 : oto $op S#rat Panggilan Nomor : S.Pgl / 90 /
B)) / 2014 / e!rim dari Piha! 'epolisian Se!tor
Denpasar ,arat !epada Pengg#gat" Tanggal 02 +#li 2014
@ses#ai dengan 5oto $opA=
--------------------------------------------------------
4. P-4 : oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar
Nomor : '.09.07/C))/1?>/2014 Tanggal ? e%r#ari 2014" Tentang
Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar @ses#ai
dengan 5oto $opA= --------------------------------------------------------------
?. P-? : oto $op 'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor : 20 / <N'<S / S' /
; /200>" Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S ,U
Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! @ses#ai dengan 5oto
$opA=
7. P-7 : oto $op Undang-Undang Nomor : 49 Tah#n 1" Tentang
Per#%ahan tas Undang-Undang Nomor > Tah#n 14" Tentang Po!o!-Po!o!
'epega(aian @ses#ai dengan 5oto $opA=
--------------------------------------------------------
-----enim%ang" %ah(a #nt#! meng#at!an dalil-dalil sang!alanna Terg#gat
dipersidangan telah menga&#!an %#!ti-%#!ti s#rat ang di%eri tanda T-1 sampai
dengan T- ang %ermaterai $#!#p dan oleh a&elis a!im telah di$o$o!!an
dengan %#!ti aslina dengan perin$ian se%agai %eri!#t : -------------------------------
1. T-1: oto $op..../
1. T-1 :oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Denpasar Nomor : 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014" Tanggal 4 +#ni
Page 33
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 33/56
2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida!
Dengan ormat se%agai Pega(ai Non PNS" @ses#ai dengan aslinaA=
----------------------------
2. T-2 :oto $op 'ep#t#san Dire!t#r Utama SUP Sanglah
Denpasar Nomor :)NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/274" Tanggal 1 +#ni
2010 Tentang Pengang!atan Tenaga Non PNS ,adan aanan Um#m
@,UA SUP Sanglah Denpasar @ses#ai dengan aslinaA=
----------------------------
9. T-9 :oto $op ,erita a$ara Pemeri!saan Tanggal 9 +#ni 2014 @ses#ai
dengan aslinaA= -----------------------------------------
4. T-4 :oto $op aporan asil Pemeri!saan Tertanggal 9 +#ni 2014
@ses#ai dengan aslina= -----------------------------------
?. T-? :oto $op Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP
Sanglah Denpasar @ses#ai dengan aslina = -------------------
7. T-7 :oto $op Gam%ar %e! Penger#sa!an @ses#ai dengan 5oto
$opnaA= ----------------------------------------------------
. T- :Cop CD CCTB di lo!asi Penger#sa!an= --------------------
-----enim%ang" %ah(a selain menga&#!an alat-alat %#!ti tert#lis piha! Terg#gat
&#ga menghadir!an 2 @d#aA orang sa!si dipersidangan ang telah mem%eri!an
!eterangan di%a(ah s#mpah "ang pada po!o!na menerang!an se%agai %eri!#t :
1. drg.T)PUT NUG @ Dire!t#r SD dan Pendidi!an SUP
Sanglah"Denpasar A = -------------------------------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a !ronologis pelemparan !a$a post satpam
,erm#la dari laporan pet#gas !eamanan !arena ada post satpam ang
!a$ana pe$ah" oleh Dire!t#r operasional r#mah sa!it sanglah
diperintah!an #nt#! melapor!an !e&adian it# !e piha! !epolisian" tapi
se%el#m....../
Page 34
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 34/56
se%el#m melapor !e&adian terse%#t !ami %ersama-sama pet#gas !eamanan
terle%ih dah#l# melihat re!aman CCTB ang ada di pos satpam dan
dalam re!aman terse%#t terlihat ang mela!#!an pelemparan adalah sdr.
Gede @Pengg#gatA" !em#dian dari piha! r#mah sa!it mem%ent#! Tim
#nt#! mela!#!an pemeri!saan terhadap ang %ersang!#tan" dan Sa!si
se%agai Dire!t#r SD dan Pendidi!an SUP Sanglah i!#t dit#n&#!
se%agai Tim pemeri!sa" !em#dian pada Tanggal 9 +#ni 2014
Pengg#gat dipanggil #nt#! diperi!sa= -------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a Tim ang mela!#!an pemeri!saan %er&#mlah
7 @enamA orang" tapi pada saat pemeri!saan ada 1 @sat#A orang ang
%ernama dr. ,#dhi #l&ono tida! %isa i!#t memeri!sa" &adi ang
memeri!sa hana ? @limaA orang = -----------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a Pengg#gat mengata!an tida! pernah
mela!#!an pelemparan nam#n setelah diperlihat!an re!aman
CCTB ang %ersang!#tan hana mengata!an memang (a&ahna
mirip dengan ang ada dire!aman CCTB terse%#t tapi ang %ersang!#tan
tetap tida! menga!# ang mela!#!an pelemparan terse%#t=------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a Tim pemeri!sa menimp#l!an dari re!aman
CCTB mea!ini ang mela!#!an pelemparan it# adalah Gede !arena
(a&ahna" %ent#! !epala dan %ent#! t#%#h ang terlihat dalam re!aman
CCTB persis sama dengan Gede dan perat#ran ang dilanggar Pengg#gat
adalah Pasal 40 aat 9 h#r#5 @$A Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai
Non PNS SUP Sanglah Denpasar ait# mela!#!an per%#atan tida!
terp#&i dan hasil pemeri!saan di%#at dalam %ent#! %erita a$ara
pemeri!saan"= -----------------------------------------------------------------------
Page 35
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 35/56
• Sa!si menerang!an"%ah(a setelah selesai mela!#!an pemeri!saan
!em#dian Tim melapor!an hasil pemeri!saan terse%#t !epada Dire!t#r
Utama r#mah sa!it" !em#dian Dire!t#r SUP Sanglah Denpasar
meme$at...../
meme$at Pengg#gat = --------------------------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a stat#s !epega(aian ang %ersang!#tan adalah
se%agai Pega(ai Tetap Non PNS= ------------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a ang melapor!an !e polisi adalah Dire!t#r
perasional= -------------------------------------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a tida! pernah di%eritah# %ah(a ada s#rat SP9
dari !epolisian=
----------------------------------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a me!anisme pengang!atan Pega(ai Non PNS
ormasi Pega(ai Non PNS di tent#!an oleh intern r#mah sa!it melal#i
,adan aanan Um#m @,UA r#mah sa!it" !e%#t#han pega(ai
dises#ai!an dengan !emamp#an r#mah sa!it #nt#! mem%aar ga&i !arena
pengga&ianna diam%il dari ren$ana anggaran r#mah sa!it" -----------------
• Sa!si menerang!an" %ah(a ang memp#nai !e(enangan #nt#!
mengang!at dan mem%erhenti!an Pega(ai Non PNS adalah Dire!t#r
r#mah sa!it= -------------------------------------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a pada saat meng#s#l!an agar ang
%ersang!#tan dipe$at dari !elima orang Tim pemeri!sa tida! ada ang
%er%eda pendapat= ------------------------------------------------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a hasil pemeri!saan dilapor!an hari it# &#ga
ait# Tanggal 9 +#ni 2014 !epada Dir!et#r r#mah sa!it= ---------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a pada (a!t# mem%#at ,P data-na diam%il
dari re!aman CCTB= ---------------------------------------------------------------
Page 36
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 36/56
• Sa!si menerang!an"%ah(a ia pernah menana!an perihal !antin i%#
pela!# ang dit#t#p oleh piha! SUP Sanglah "t#&#anna #nt#!
mengetah#i apa!ah ang %ersang!#tan !e$e(a" sehingga memoti3asi
#nt#! mela!#!an pelemparan pos satpam terse%#t= ---------------------------
• Sa!si menerang!an"%ah(a per%edaan antara PNS dan Pega(ai Tetap Non
PNS adalah !ala# PNS 5ormasina dari en!es" diang!at oleh p#sat atas
perset#&#an...../ perset#&#an dari ,'N" diga&i mengg#na!an dana P,N
dan pedomanna PP No. ?9 Tah#n 2010" sedang!an Pega(ai Tetap Non
PNS 5ormasina dari r#mah sa!it" diang!at oleh Dire!t#r r#mah sa!it"
ga&ina diat#r ses#ai !emamp#an anggaran r#mah sa!it dan ang dipa!ai
a$#an ait# Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah
Denpasar=--------------------
2. P.D. ),) " S. @ 'eterangan hli dari a!#ltas #!#m
Uni3ersitas Udaana Denpasar A:
-----------------------------------------------------
• hli menerang!an"%ah(a tinda!an Dire!t#r SUP Sanglah mengel#ar!an
!ep#t#san pem%erhentian sdr. Gede dna Tindra(an" S @Pengg#gatA
s#dah memen#hi sarat 5ormal : Pertama dilihat %ah(a PNS dan Pega(ai
Non PNS %erla!# UU 'epega(aian" 'ep#t#san Pem%erhentian ang
di!el#ar!an oleh Dire!t#r SUP Sanglah s#dah memen#hi %e%erapa
sarat 5ormal ait# di!el#ar!an oleh Pe&a%at Tata Usaha Negara " %ersi5at
!on!rit " indi3id#al tetapi %el#m 5inal !arena mer#&#! pasal 4> +o ?1"
UU Perat#n dan UU 'epega(aian !h#s#s #nt#! seng!eta 'epega(aian
&i!a merasa !e%eratan terhadap !ep#t#san pem%erhentian terse%#t masih
ada #paa ang %isa dila!#!an ait# menga&#!an %anding administrati5 !e
atasanna langs#ng dalam hal ini !e enteri 'esehatan dan setelah #paa
terse%#t s#dah dila!#!an %ar# S' Pem%erhentian it# %isa dianggap 5inal"
dan setelah menga&#!an #paa administrati5 &#ga merasa tida! p#as %ar#
Page 37
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 37/56
%isa menga&#!an g#gatan ang langs#ng dit#&#!an !e Pengadilan Tinggi
Tata Usaha Negara %#!an !e Pengadilan Tata Usaha Negara= ---------------
• hli menerang!an"%ah(a PTUN tida! memp#nai !ompetensi #nt#!
mengadili seng!eta ini !ala#p#n Pengg#gat telah mela!#!an #paa
!e%eratan terhadap S' Pem%erhentian terse%#t" ang memp#nai
!opetensi #nt#! mengadili adalah PT.TUN= ------------------------------------
• hli menerang!an"%ah(a S' Pem%erhentian it# %el#m 5inal !arena masih
ada #paa ang har#s ditemp#h ait# mela!#!an #paa %anding
administrati5.../ administrati5" dan setelah %anding administrati5
terse%#t dila!#!an %ar# S' pem%erhentian terse%#t %isa dianggap
5inal !arena dengan mela!#!an %anding administrati5 S'
Pem%erhentian %isa di!ore!si= --------------------------------------------
• hli menerang!an"%ah(a di dalam UU No : 49 tah#n 1 Tentang
Po!o!-Po!o! 'epega(aian dan PP Nomor :90 tah#n 1>0 Tentang
Perat#ran Disiplin Pega(ai Negeri Sipil diat#r mengenai &enis-&enis
h#!#man disiplin ada 9 sangsi ait# ringan" sedang dan %erat" dan
didalam Undang-Undang dan Perat#ran terse%#t diat#r &#ga mengenai
#paa pega(ai #nt#! mela!#!an !e%eratan dengan #paa %anding
administrati5" dan mengenai pasalna tida! ingat= -----------------------------
• hli menerang!an"%ah(a pengertian !ata Jhar#sK %erarti (a&i% dila!#!an"
!ala# !ata Hdapat” pengertianna %isa a" %isa tida!" %isa dila!sana!an
%isa tida! dila!sana!an= -----------------------------------------------------------
• hli menerang!an"%ah(a Uns#r - #ns#r ang di!ategori!an se%agai PNS
diang!at oleh pe&a%at ang %er(enang" memen#hi sarat" dan mendapat
ga&i= -----------------------------------------------------------------------------------
Page 38
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 38/56
• hli menerang!an"%ah(a dalam !onte!s pega(ai Non PNS dire!r#t
melal#i ,adan laanan Um#m" Sistem pengga&ianna diat#r melal#i
str#!t#r anggaran ang di!elola oleh Sat!er dalam hal ini r#mah sa!it=
----
• hli menerang!an"%ah(a S' Pem%erhentian terse%#t %el#m 5inal !arena
tida! ada lampiranna adalah s#rat !ep#t#san dari atasanna dalam hal
ini enteri 'esehatan terhadap #paa %anding administrati5-na= ----------
• hli menerang!an"%ah(a +angan!an Pega(ai Non PNS" pega(ai !ontra!
sa&a har#s t#nd#! !epada UU 'epega(aian !arena mela!sana!an t#gas
Negara dan diga&i %erdasar!an #ang Negara !ala# ada pelanggaran ma!a
ang dipa!ai a$#an adalah UU 'epega(aian" Pedoman Pengelolaan
Pega(ai Non PNS ang di%#at oleh SUP Sanglah menga$# pada S#rat
'ep#t#san enteri 'esehatan Tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai
Non PNS......../ Non PNS di S ,U ang memp#nai
!e(enangan se%agai Pem%ina
!epega(aian:----------------------------------------------------------------
----------enim%ang" %ah(a %ai! piha! Pengg#gat dan Terg#gat
telah menga&#!an !esimp#lanna masing - masing ter-Tanggal
2 +an#ari 201?=--------------------- enim%ang" %ah(a selan&#tna
Para piha! tida! menga&#!an apa-apa lagi dan mohon p#t#san=
--------------------------------------------------------------enim%ang"
%ah(a #nt#! mempersing!at #raian P#t#san ini ma!a ses#at# ang
%el#m dim#at dan di$ant#m!an mer#&#! !epada %erita a$ara sidang
ang mer#pa!an sat# !esat#an ang tida! terpisah!an dengan isi
P#t#san ini=
---------------------------------------------------------------------------
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
Page 39
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 39/56
enim%ang" %ah(a ma!s#d dan t#&#an g#gatan Pengg#gat adalah
se%agaimana telah di#rai!an dalam d#d#! seng!eta terse%#t diatas =-----------------
Page 40
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 40/56
enim%ang" %ah(a ang dimohon!an oleh Pengg#gat #nt#! dinata!an
%atal ata# tida! sah dalam per!ara ini adalah: S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama
#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah"Denpasar Nomor 'P.02.0?/
)NT.)).D/400/2014 Tanggal 4 +#ni 2014 tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin
Pem%erhentian Tida! Dengan ormat Se%agai Pega(ai Non PNS @*ide ,#!ti P-
2L%#!ti T-1A #nt#! selan&#tna dise%#t se%agai o%&e! seng!eta =---------------------
enim%ang" %ah(a ang men&adi po!o! permasalahan dalam seng!eta
a +u# adalah :----------------------------------------------------------------------------------
1. pa!ah o%&e! seng!eta a +u# %ertentangan dengan perat#ran per#ndang-
#ndangan ang %erla!# M =--------------------------------------------------------------
2. pa!ah o%&e! seng!eta a +u# %ertentangan dengan sas-asas Um#m
Pemerintahan ang ,ai! M =-------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a terhadap g#gatan Pengg#gat" Terg#gat telah
menampai!an&a(a%an Tertanggal 12 Nopem%er 2014" ang pada
po!o!na
mem#at e!sespsi dan &a(a%an. leh !arena Terg#gat dalam &a(a%anna telah
menga&#!an.../ menga&#!an e!sepsi terhadap g#gatan Pengg#gat" ma!a se%el#m
mempertim%ang!an tentang po!o! per!arana" a&elis a!im a!an
mempertim%ang!an terle%ih dah#l# mengenai e!sepsi Terg#gat
terse%#t. =--------------------------------------------------------------------------------------
). Dalam e!sepsi =---------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a e!sepsi ang dia&#!an oleh Terg#gat dalam
&a(a%anna" pada po!o!na menata!an %ah(a Pengg#gat adalah Pega(ai Non
PNS SUP Sanglah Denpasar ang diang!at %erdasar!an S#rat 'ep#t#san
Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/
B)/2010/274 Tanggal"1 +#ni 2010 Tentang Pengang!atan Tenaga Non PNS ,adan
aanan Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar" !arena it# Pengg#gat
Page 41
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 41/56
%#!anlah Pega(ai Negeri Sipil sehingga Pengg#gat tida! t#nd#! dan tida! diat#r
dalam Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian
junt# Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 tentang Per#%ahan tas Undang-
Undang Nomor > Tah#n 14. leh !arena it#" Pengadilan Tata Usaha Negara
Denpasar tida! %er(enang mengadili per!ara a +u# =---------------------------------
enim%ang" %ah(a terhadap e!sepsi Terg#gat terse%#t" Pengg#gat telah
mem%antah melal#i repli!na tertanggal 1 Nopem%er 2014" ang pada
po!o!na menola! dalil e!sepsi Terg#gat =----------------------------------------
enim%ang" %ah(a setelah mempela&ari e!sepsi Terg#gat dan %antahan
Pengg#gat" a&elis a!im mempertim%ang!an se%agai %eri!#t :---------------------
enim%ang" %ah(a oleh !arena dalil Terg#gat termas#! !etegori e!sepsi
a%sol#t ma!a %erdasar!an !etent#an pasal aat @1A Undang-Undang Nomor ?
Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ma!a har#s dip#t#s se%el#m
po!o! seng!eta =------------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an mempertim%ang!an
apa!ah Pega(ai Non PNS di #mah Sa!it ,adan aanan Um#m tida! t#nd#!
pada Undang-Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian
j# Undang-Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang
-Undang......./ Undang Nomor > Tah#n 14 Tentang Po!o!-Po!o!
'epega(aian =---------------------------------------------------------------------------------
----------------
enim%ang" %ah(a mengenai pengertian Pega(ai Negeri Sipil dan
#ns#r-#ns#r pega(ai negeri sipil diat#r dalam Pasal 1 ang!a 1 Undang-Undang
Nomor 49 Tah#n 1 tentang Per#%ahan atas Undang-Undang Nomor > Tah#n
14 tentang Po!o!-Po!o! 'epega(aian adalah setiap warga negara 3epublik
7nd#nesia yang telah memenuhi syarat yang ditentukan, diangkat #leh Pejabat
Page 42
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 42/56
yang berwenang dan diserahi tugas dalam suatu jabatan atau diserahi tugas
negara lainnya, dan digaji berdasarkan peraturan perundang yang berlaku =------
enim%ang" %ah(a ang termas#! di!ategori!an se%agai Pega(ai
Negeri Sipil diat#r dalam Pasal 2 Undang-#ndang Nomor 49 Tah#n 1 adalah
se%agai %eri!#t :-------------------------------------------------------------------------------
1. Pegawai Negeri terdiri dari 0"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
a. Pegawai Negeri ipil /""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
b. ;ngg#ta entara Nasi#nal 7nd#nesia, dan /"""""""""""""""""""""""""""""""""""""
2. ;ngg#ta ep#lisian Negara 3epublik 7nd#nesia /""""""""""""""""""""""""""""""
. Pegawai Negeri ipil sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huru8 a, terdiri
dari 0"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
a. Pegawai Negeri ipil Pusat,
dan /"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
b. Pegawai Negeri ipil Daerah /""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
=. Disamping Pegawai Negeri sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), pejabat yang
berwenang dapat mengangkat pegawai tidak tetap./"""""""""""""""""""""""""
enim%ang" %ah(a dalam persidangan Tertanggal 22 +an#ari 201? Terg#gat
telah menghadir!an Sa!si hli %ernama Pro5. Dr. )%rahim ." S. ang
%erpendapat %ah(a :-------------------------------------------------------------------
- Uns#r- #ns#r di!ategori!an se%agai PNS adalah diang!at oleh pe&a%at ang
%er(enang" memen#hi sarat dan mendapat ga&i ang %ers#m%er dari
!e#angan negara : ------------------------------ ------------Pega(ai......./
- Pega(ai Non PNS t#nd#! !epada Undang-Undang 'epega(aian !arena
diang!at oleh Dire!t#r ,adan aanan Um#m dan sstem
penga&ianna
Page 43
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 43/56
diat#r melal#i str#!t#r anggaran ang di!elola oleh Sat!er dalam hal ini
r#mah sa!it=
enim%ang" %ah(a Pengg#gat diang!at se%agai Pega(ai Non PNS oleh
Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar %erdasar!an S#rat 'ep#t#san Dire!t#r
Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor : )NT/'P.04.0?.D-/B)/2010/274
Tanggal 1 +#ni 2010 Tentang Pengang!atan Tenaga Non PNS ,adan aanan
Um#m @,UA SUP Sanglah Denpasar" @*ide ,#!ti P-1L%#!ti T-2A =---------------
enim%ang" %ah(a dalam persidangan tertanggal 14 +an#ari 201?" Sa!si
Terg#gat %ernama Trip#tro N#groho se%agai Dire!t#r SD SUD Sanglah
Denpasar mem%eri!an !esa!sian di%a(ah s#mpah ang pada po!o!na
menerang!an %ah(a :------------------------------------------------------------------------
- ang memp#nai !e(enangan #nt#! mengang!at dan mem%erhenti!an
Pega(ai Non PNS di SUP Sanglah Denpasar adalah Dire!t#r SUP
Sanglah Denpasar=-----------------------------------------------------------------------
- me!anisme pengang!atan pega(ai non PNS adalah 5ormasi pega(ai non PNS
ditent#!an oleh intern r#mah sa!it melal#i %adan laanan #m#m @,UA
r#mah sa!it" !e%#t#han pega(ai dises#ai!an dengan !emamp#an r#mah sa!it
#nt#! mem%aar ga&i !arena penga&ianna diam%il dari ren$ana anggaran
r#mah sa!it =-----------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a setelah men$ermati 5a!ta persidangan dan %#!ti s#rat
serta dih#%#ngan dengan !etent#an ang %erla!#" a&elis a!im %erpendapat
%ah(a oleh !arena !etent#an pasal 2 ang!a 9 Undang-Undang Nomor 49 Tah#n
1 mem%eri!an r#ang !epada pe&a%at ang %er(enang #nt#! mengang!at
pega(ai tida! tetap ang dalam seng!eta in litis Dire!t#r SUP Sanglah
Denpasar telah mengang!at Pengg#gat se%agai tenaga non PNS #nt#!
Page 44
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 44/56
mela!sana!an t#gas pelaanan p#%li!" dan !epada Pengg#gat di%eri!an ga&i ang
%erasal dari D)P SUP Sanglah se%agaimana term#at dalam ren$ana anggaran
r#mah........../ r#mah sa!it ma!a se%agaimana pendapat Pro5. Dr. )%rahim
."S" Pega(ai Non PNS di ,U &#ga t#nd#! !epada Undang-#ndang
'epega(aian dan !arena Pega(ai Non PNS dipersama!an dengan PNS ma!a
peradilan ang %er(enang mengadili seng!eta !epega(aian Non PNS adalah
peradilan tata #saha negara se%agaimana !etent#an Pasal 9? aat 1 Undang-
Undang Nomor 49 Tah#n 1 Tentang Per#%ahan tas Undang-#ndang Nomor >
Tah#n 14 Tentang Po!o!- Po!o! 'epega(aian =-----------------------------------
enim%ang" %ah(a dalam !esimp#lan ang dia&#!an oleh Terg#gat
Tertanggal 2 +an#ari 201?" Terg#gat &#ga telah menampai!an e!sepsi ait#
%erdasar!an pendapat Pro5. Dr. )%rahim ." S. %ah(a S#rat 'ep#t#san
Dire!t#r Utama SUP Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014
Tanggal 4 +#ni 2014 tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida!
Dengan ormat Se%agai Pega(ai Non PNS har#s disertai lampiran %anding
administrasi" dan g#gatan terse%#t dia&#!an pada Pengadilan Tinggi Tata Usaha
Negara %#!an Pangadilan Tata Usaha Negara Denpasar =------------------------------
enim%ang" %ah(a terhadap !esimp#lan Terg#gat terse%#t" a&elis
a!im a!an mempertim%ang!an apa!ah g#gatan Pengg#gat prematur !arena
%el#m mengg#na!an #paa %anding administrasi =--------------------------------------
enim%ang" %ah(a #paa administrati5 diat#r dalam !etent#an pasal 92
Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin Pega(ai Negeri
Sipil ait# terdiri dari !e%eratan dan %anding administrati5. Sedang!an !etent#an
Pasal 94 aat @2A Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin
Pega(ai Negeri Sipil mengat#r %ah(a :--------------------------------------------------
Page 45
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 45/56
hukuman disiplin yang dapat diajukan banding administrati8 sebagaimana
dimaksud dalam Pasal = yaitu hukuman disiplin yang dijatuhkan #leh 0"""""""""""
a. Pejabat Pembina epegawaian untuk jenis hukuman disiplin sebagaimana
dimaksud dalam pasal & ayat ($) huru8 (d) dan huru8 (e), dan
=-------------------enim%ang.../ enim%ang" %ah(a ang dima!s#d
dalam !etent#an Pasal ang!a 4 h#r#5 @eA Perat#ran Pemerintah
Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin Pega(ai Negeri Sipil adalah
&enis h#!#man disiplin %erat ait# pem%erhentian tida! dengan hormat
se%agai PNS
=-------------------------------------------------------------------------------------
--
enim%ang" %ah(a dalam persidangan ter-Tanggal 22 +an#ari 201? Sa!si
hli %ernama Pro5. Dr. )%rahim ." S. ang %erpendapat %ah(a !ata dapat
pengertianna %isa ia %isa tida! ata# dengan !ata lain %isa dig#na!an %isa tida!
dig#na!an =------------------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a !etent#an Pasal 94 aat @2A Perat#ran Pemerintah
Nomor ?9 Tah#n 2010 mengg#na!an !ata dapat" sehingga apa%ila dih#%#ngan!an
dengan pendapat Pro5. Dr. )%rahim ." S. ma!a #paa %anding administrati5
%#!anlah s#at# !e(a&i%an ang har#s dila!sana!an tetapi mem%eri!an pilihan
!epada Pengg#gat #nt#! mengg#na!an #paa administrati5 ata#
tida! =----------------------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a %erdasar!an 5a!ta persidangan dan sem#a %#!ti s#rat"
ma!a a&elis a!im %erpendapat %ah(a Pengg#gat tida! pernah mengg#na!an
#paa administrati5" dan apa%ila dih#%#ng!an dengan !etent#an pasal 4> aat @1A
dan @2A Undang-#ndang Nomor ? Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha
Negara" oleh !arena Pengg#gat tida! mengg#na!an #paa administrasi dalam hal
ini %anding administrasi ma!a Pengadilan ang %er(enang mengadili seng!eta a
+u# adalah Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar se%agaimana !etent#an
Page 46
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 46/56
Pasal ?0 Undang-Undang Nomor ? Tah#n 1>7 tentang Peradilan Tata Usaha
Negara=-----------------------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a %erdasar!an #raian terse%#t diatas" ma!a a&elis
a!im %erpendapat %ah(a e!sepsi Terg#gat tida! diterima. a!a selan&#tna
a&elis a!im a!an memeri!sa po!o! per!ara =-----------------------------------------
)). Dalam Po!o! Per!ara :------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a %erdasar!an g#gatan" &a(a%an Terg#gat" repli!
Pengg#gat" d#pli! Terg#gat" %#!ti s#rat" !eterangan sa!si dan !esimp#lan Para
Piha!" a&elis a!im menem#!an 5a!ta h#!#m ang tida! ter%antah!an oleh
para piha! %ai! Pengg#gat ma#p#n Terg#gat se%agai
%eri!#t :------------------------------
- ,ah(a se&a! Tanggal 2 +an#ari 2010" Gede dna Tindra(an" S
@Pengg#gatA men&adi Pega(ai Non PNS ,U SUP Sanglah Denpasar @*ide
,#!ti P.1A =--------------------------------------------------------------------------------
- ,ah(a pada Tanggal 24 ei 2014" ter&adi pelemparan ang mene%a%!an
!a$a pint# di pos satpam pe$ah" ang !em#dian hal ini telah dilapor!an
!epada Polisi =----------------------------------------------------------------------------
- ,ah(a Pengg#gat pernah di panggil oleh Polisi #nt#! didengar !eteranganna
se%agai sa!si dalam per!ara pidana pengr#sa!an @*ide ,#!ti P.9A =--------------
- ,ah(a Tanggal"9 +#ni 2014 Pengg#gat di%eri!an s#rat panggilan dan &am
0.00 *ita" Tim Pemeri!sa mela!#!an pemeri!saan terhadap Pengg#gat di
r#ang Dire!t#r SD SUP Sanglah Denpasar = @*ide ,#!ti T.9A=----------------
- ,ah(a dasar Tim Pemeri!sa memeri!sa Pengg#gat adalah re!aman CCTB"
tanpa ada sa!si =--------------------------------------------------------------------------
- ,ah(a %erdasar!an aporan dari 'et#a Tim Pemeri!saan tanggal 9 +#ni
2014" Dire!t#r SUP Sanglah mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta
Page 47
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 47/56
ang mem%erhenti!an tida! dengan hormat Pengg#gat se%agai Pega(ai Non
PNS = @*ide ,#!ti P.2 L T.1A=-----------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a ang men&adi dalil Pengg#gat menga&#!an g#gatan
adalah :-----------------------------------------------------------------------------------------
1. ,ah(a sehar#sna Terg#gat se%el#m men&at#h!an h#!#man disiplin ma!a
Terg#gat har#s mem%eri!an teg#ran lisan ata# teg#ran tert#lis =------------------
2. ,ah(a sehar#sna Terg#gat tida! sampai mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e!
seng!eta !arena %el#m ada P#t#san Pengadilan ang %er!e!#atan h#!#m
tetap ang mengh#!#m Pengg#gat =---------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a terhadap dalil g#gatan Pengg#gat" Terg#gat telah
menampai!an &a(a%an ang pada po!o!na menata!an %ah(a s#rat
!ep#t#san
o%&e!............/ o%&e! seng!eta diter%it!an s#dah ses#ai dengan perat#ran
per#ndang - #ndangan dan asas-asas #m#m pemerintahan ang %ai! =--------------
enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an memeri!sa apa!ah Terg#gat
%er(enang mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# M =--------------------
enim%ang" %ah(a S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan Nomor : 20/
<N'<S/S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS di S
,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! ,a% B)) ang!a ?
mene%#t!an H agi Pegawai N#n PN yang melanggar ketentuan dan atau
peraturan 3 ?! akan diberikan sanksi administrati8 #leh Direktur !tama 3
?! …”/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
enim%ang" %ah(a Terg#gat adalah Dire!t#r SUP Sanglah ang telah
mener%it!an s#rat !ep#t#san pem%erhentian Pengg#gat se%agai Pega(ai Non
PNS di SUP Sanglah. leh !arena it# se%agaimana S#rat 'ep#t#san enteri
'esehatan Nomor : 20/<N'<S/S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan
Pega(ai Non PNS di S ,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan
Page 48
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 48/56
edi! ,a% B)) ang!a ? ma!a Terg#gat %er(enang mener%it!an s#rat !ep#t#san
o%&e! seng!eta in litis./""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an mempertim%ang!an
apa!ah Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# s#dah ses#ai
dengan prosed#r perat#ran per#ndang-#ndangan ang %erla!# M=---------------------
enim%ang" %ah(a ang men&adi dasar pener%itan s#rat !ep#t#san o%&e!
seng!eta a +u# adalah S#rat 'ep#t#san enteri 'esehatan No. 20/<N'<S/
S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS Di S ,U
Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan edi! dan Pedoman
Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar tah#n 2014 ma!a
a&elis a!im hana a!an mempertim%ang!an dengan mengg#na!an !e-d#a
perat#ran terse%#t !e$#ali apa%ila !e-d#a perat#ran terse%#t tida! mengat#rna. =-
enim%ang....../ enim%ang" %ah(a a&elis a!im a!an mempertim%ang!an
apa!ah perl# dila!#!an teg#ran tert#lis ata# teg#ran lisan se%el#m Terg#gat
men&at#h!an h#!#man disiplin pem%erhentian tida! dengan
hormat =--------------------------------
enim%ang" %ah(a S#rat 'ep#t#san enteri
'esehatan Nomor : 20/ <N'<S/S'/F/200> tentang Pedoman Pengelolaan
Pega(ai Non PNS di S
,U Diling!#ngan Dire!torat +enderal ,ina Pelaanan
edi! ,a% B)) ang!a ? hana mene%#t!an tentang san!si administrati5 %er#pa
teg#ran lisan" teg#ran tert#lis" dan pem%erhentian dengan hormat/ tida! dengan
hormat sedang!an tata $ara pem%erian san!si diat#r le%ih lan&#t oleh masing-
masing S ,U dan Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah
Denpasar tah#n 2014 tida! mengat#r tentang tata $ara pem%erian san!si ata# p#n
me(a&i%!an pem%erian san!si se$ara %er&en&ang dim#lai dari teg#ran lisan"
teg#ran tert#lis"
Page 49
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 49/56
dan pem%erhentian. Sehingga perl# di$ari at#ran ang mengat#r pada perat#ran
per#ndangan ang ada diatasna dan se&enis.=-------------------------------------------
enim%ang" %ah(a Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang Disiplin
Pega(ai Negeri Sipil &#ga tida! me(a&i%!an #nt#! dila!#!an teg#ran lisan"
teg#ran tert#lis" se%el#m dila!#!an pem%erhentian" oleh !arena it# dalil
Pengg#gat ang menata!an %ah(a sehar#sna Terg#gat se%el#m men&at#h!an
h#!#man displin har#s mem%eri!an teg#ran lisan ata# teg#ran tert#lis pat#t
ditola!" nam#n a&elis a!im a!an tetap mempertim%ang!an mengenai prosed#r
pener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta =---------------------------------------------
enim%ang" %ah(a tata $ara pemeri!saan dan pen&at#han h#!#man disiplin PNS
diat#r dalam Pasal 29" Pasal 24" Pasal 2?" Pasal 27" Pasal 2" Pasal 2>" Pasal 2"
Pasal 90 dan Pasal 91 Perat#ran Pemerintah Nomor ?9 Tah#n 2010 tentang
Disiplin Pega(ai Negeri Sipil ang pada po!o!na mengat#r %ah(a #nt#!
pelanggaran disiplin ang an$aman h#!#man %erat dapat di%ent#! Tim
Pemeri!sa" PNS ang mela!#!an pelanggaran disiplin dipanggil se$ara tert#lis
#nt#! diperi!sa" hasil pemeri!saan dit#ang!an dalam %ent#! %erita a$ara" Tim
Pemeri!sa....../ Pemeri!sa (a&i% menampai!an laporan !epada pe&a%at ang
le%ih tinggi ang %er(enang men&at#h!an h#!#man
disiplin =---------------------------------------------- enim%ang" %ah(a 5a!ta
persidangan di!etah#i %ah(a Dire!t#r SUP
Sanglah Denpasar telah mem%ent#!
Tim Pemeri!sa ang !em#dian tanggal 9 +#ni 2014" Pengg#gat dipanggil dengan
s#rat tert#lis !em#dian diperi!sa oleh Tim Pemeri!sa ang di!et#ai drg. Trip#to
N#graho" .'es ang hasil pemeri!saan di%#at dalam %ent#! %erita a$ara
pemeri!saan ang ditanda tangani oleh Pengg#gat dan Tim Pemeri!sa"
selan&#tna dilapor!an !epada Terg#gat pada hari it# &#ga dan pada tanggal 4 +#ni
2014" Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san
Page 50
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 50/56
o%&e! seng!eta ang mem%erhenti!an tida! dengan hormat Pengg#gat se%agai
Pega(ai Non PNS =---------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %erdasar!an 5a!ta persidangan terse%#t dan perat#ran
per#ndangan ang mengat#r tata $ara pemeri!saan dan pen&at#han h#!#man
disiplin ma!a prosed#r pener%itan s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta telah ses#ai
dengan perat#ran per#ndang-#ndangan ang %erla!#=-----------------------------------
enim%ang" %ah(a selan&#tna a&elis a!im a!an mempertim%ang!an
apa!ah Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# se$ara
s#%stansi s#dah ses#ai perat#ran per#ndang-#ndangan ang %erla!# M=--------------
enim%ang" %ah(a s#%stansi o%&e! seng!eta mene%#t!an %ah(a
Pengg#gat di&at#hi h#!#man disiplin %er#pa pem%erhentian tida! dengan hormat
se%agai Pega(ai Non PNS !arena ang %ersang!#tan pada tanggal 24 ei 2014
telah mela!#!an per%#atan ang melanggar !etent#an pasal 40 ang!a 9 h#r#5 $
Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar Tah#n 2014
@%#!ti P-4L%#!ti T-? A =----------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a dasar Tim Pemeri!sa menata!an Pengg#gat
mela!#!an tinda!an tida! terp#&i adalah re!aman CCTB" gam%ar Pela!# dia!ini
adalah Pengg#gat @'eterangan Sa!si Terg#gat drg.Trip#tro N#grohoA =-------------
enim%ang..../ enim%ang" %ah(a !etent#an pasal 40 ang!a 9 h#r#5 $
Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar Tah#n 2014
mene%#t!an %ah(a pem%erhentian tida! dengan hormat se%agai Pega(ai Non
PNS / !ontra! SUP Sanglah Denpasar" di!arena!an mela!#!an tinda!an ang
tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP Sanglah Denpasar. Terhadap
Page 51
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 51/56
pengertian tinda!an ang tida! terp#&i ang dapat mer#gi!an SUP Sanglah
Denpasar" dalam at#ran terse%#t tida! di&elas!an tinda!an !on!retna sehingga
#nt#! dapat meng#!#r s#at# tinda!an mer#pa!an tinda!an terp#&i ata# tida!
terp#&i men&adi !a%#r. al ini menim%#l!an s#at# !esesatan dalam penalaran
ait# argumentum ad h#minem artina menola! ata# menerima s#at# arg#mentasi
atas #s#l %#!an !arena penalaran" tetapi !arena !eadaan orangna. @pendapat
Philip#s . ad&on" d!! dalam ,#!# rg#mentasi #!#m" hal 17" pener%it
Gad&ah ada Uni3ersit Press. 200?A. Dengan demi!ian perl# dide!at!an !onsep
tida! terp#&i men&adi s#at# !onsep ang !on!ret dan dapat
di#!#r =-----------------------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a peristi(a penger#sa!an pint# pos satpam SUP
Sanglah telah dilapor!an !e Polisi dengan aporan Polisi Nomor : P/7/B/2014/
,ali/ esta Dps/Se! Den%ar Tanggal 24 ei 2014" dan Pengg#gat telah dipanggil
se%agai Sa!si @ *ide ,#!ti P.9A. Sampai g#gatan ini dia&#!an dari Piha! SUP
Sanglah Denpansar tida! ada ang men$a%#t laporan sehingga proses penidi!an
masih dila!#!an dan piha! 'epolisian %el#m menetap!an
Tersang!a. =------------------------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a %erdasar!an segenap #raian terse%#t diatas a&elis
a!im %erpendapat %ah(a #nt#! mende!at!an !onsep tida! terp#&i ma!a har#s
adana s#at# pende!atan !onsep ait# arg#mentasi #ridis se%agaimana
!etent#an pasal 40 ang!a 9 h#r#5 d Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS
SUP Sanglah Denpasar ang meng!on!ret!an men&adi Tersang!a / dih#!#m
pen&ara ata# !#r#ngan" sehar#sna Terg#gat men#ngg# p#t#san pengadilan ang
telah %er!e!#atan h#!#m tetap ata# minimal hasil penidi!an 'epolisian ang
menent#!an.../ menent#!an siapa ang men&adi Tersang!a. leh !arena it#
tinda!an Terg#gat mener%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta %ertentangan
dengan !etent#an pasal
Page 52
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 52/56
40 ang!a 9 h#r#5 d Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah
Denpasar ma!a S#rat 'ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# har#s di%atal!an sehingga
t#nt#tan Pengg#gat poin 2 di!a%#l!an.=---------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a !arena s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta di%atal!an ma!a
!epada Terg#gat" a&elis a!im perintah!an #nt#! men$a%#t s#rat !ep#t#san
o%&e! seng!eta dan mereha%ilitas serta mengem%ali!an ha! dan !ed#d#!an
Pengg#gat se%agai Pega(ai Non PNS di ling!#ngan #mah Sa!it Um#m P#sat
@SUPA Sanglah Denpasar. ,erdasar!an hal terse%#t ma!a t#nt#tan Peng#gat poin
9 dan poin 4 di!a%#l!an =-------------------------------------------------- enim%ang"
%ah(a oleh !arena se&a! diter%it!an s#rat !ep#t#san o%&e! seng!eta Pengg#gat
tida! %e!er&a lagi di SUP Sanglah ma!a ses#ai dengan Pasal 17 aat @4A
Pedoman Pengelolaan Pega(ai Non PNS SUP Sanglah Denpasar ma!a t#nt#tan
Pengg#gat #nt#! mem%aar atas ha! ga&i Pengg#gat se%esar p. 9.900.000"- @tiga
&#ta tiga rat#s ri%# r#piahA se&a! tanggal 4 +#ni 2014 sampai dengan g#gatan
dida5tar!an tida! dapat di!a%#l!an =--------------------------
enim%ang" %ah(a
oleh !arena tinda!an Terg#gat %ertentangan dengan perat#ran per#ndang-
#ndangan ma!a a&elis a!im tida! perl# lagi menilai apa!ah tinda!an Terg#gat
%ertentangan dengan sas-sas Um#m Pemerintahan
ang ,ai! ata# tida! = -----------------------------------------------------------------------
enim%ang" %ah(a Pengg#gat &#ga menga&#!an permohonan #nt#!
pen#ndaan pela!sanaan o%&e! seng!eta a +u#
=------------------------------------------enim%ang" %ah(a oleh !arena s#rat
!ep#t#san o%&e! seng!eta a +u# telah dila!sana!an oleh Terg#gat" se%agaimana
!etent#an Pasal 7 aat @4A h#r#5 @aA Undang-Undang Nomor ? Tah#n 1>7
Tentang Peradilan Tata Usaha Negara ma!a tida! ada s#at# !epentingan ang
mendesa! dari Pengg#gat sehingga permohonan pen#ndaan Pengg#gat tida!
dapat di!a%#l!an =--------------------------enim%ang.../
Page 53
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 53/56
enim%ang" %ah(a %erdasar!an pasal 110 Undang-Undang Nomor ?
Tah#n 1>7 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara" !arena g#gatan Pengg#gat
di!a%#l!an" ma!a Terg#gat dih#!#m #nt#! mem%aar %iaa per!ara ang
%esarna a!an ditetap!an dalam amar p#t#san ini =-------------------------------------
enim%ang" %ah(a %#!ti-%#!ti ang dipertim%ang!an telah dapat men&a(a% inti
po!o! perseng!etaan dalam per!ara ini" ma!a %#!ti-%#!ti lain ang tida!
rele3ansi dengan inti po!o! perseng!etaan tida! perl# dipertim%ang!an lagi" a!an
tetapi %#!ti-%#!ti terse%#t tetap terlampir dalam %er!as per!ara
=---------------------
engingat" !etent#tan pasal-pasal ang %ersang!#tan dalam Undang-
Undang Nomor ? Tah#n 1>7 &o Undang-Undang Nomor Tah#n 2004 &o
Undang-Undang Nomor ?1 Tah#n 200" serta Perat#ran-Perat#ran lain ang
%er!aitan dengan per!ara ini =--------------------------------------------------------------
MENGADILI
). D P<NUNDN :
- enola! permohonan pen#ndaan Pengg#gat =--------------------------------------
)). D <'S<PS) :
- enata!an <!sepsi Terg#gat tida! diterima =-------------------------------------
))). D P'' P<' :
1. enga%#l!an g#gatan Pengg#gat #nt#! se%agian =--------------------------------
2. enata!an %atal S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama #mah Sa!it Um#m
P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/)NT.)).D/400/2014
Tanggal 4 +#ni 2014 Tentang 'ep#t#san #!#man Disiplin Pem%erhentian
Tida! Dengan ormat Se%agai Pega(ai Non PNS tas nama Gede dna
Tindra(an =------------------------------------------------------------------------------
Page 54
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 54/56
9. emerintah!an Terg#gat #nt#! men$a%#t S#rat 'ep#t#san Dire!t#r Utama
#mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar Nomor 'P.02.0?/
)NT.)).D/400/2014 Tanggal 4 +#ni 2014 tentang 'ep#t#san
#!#man..../ #!#man Disiplin Pem%erhentian Tida! Dengan ormat
Se%agai Pega(ai Non PNS atas nama Gede dna
Tindra(an=---------------------------------------
4. emerintah!an !epada Terg#gat #nt#! mereha%ilitasi dan mengem%ali!an
ha! dan !ed#d#!an Pengg#gat se%agai Pega(ai Tetap Non PNS di
ling!#ngan #mah Sa!it Um#m P#sat @SUPA Sanglah Denpasar =-------------
?. engh#!#m Terg#gat #nt#! mem%aar %iaa per!ara se%esar p 2>.000"-
@d#a rat#s t#&#h p#l#h delapan ri%# r#piahA =----------------------------------------
Demi!ian dip#t#s!an dalam apat Perm#sa(aratan a&elis a!im
pada ari +#mat" Tanggal 90 +an#ari 201? oleh 'ami US)N ND+),"
S. se%agai a!im 'et#a a&elis" )N )BN +UN)S" S." .#m.
dan D)N) PT)*) PU+) <ST)" S." masing-masing se%agai a!im
nggota. P#t#san mana di#$ap!an dalam persidangan ang ter%#!a #nt#! #m#m
pada ari 'amis Tanggal 12 e%r#ari 201? oleh a&elis a!im terse%#t diatas
dengan di%ant# oleh ) N<NG *)+N" S. se%agai Panitera Pengganti"
dengan dihadiri '#asa #!#m Pengg#gat dan '#asa #!#m Terg#gat =------------
a!im -a!im nggota : a!im 'et#a a&elis
Ttd Ttd
1. )N )BN +UN)S" S.".#m. US)N ND+)," S
Ttd
2. D)N) PT)*) PU+) <ST)" S.Panitera Pengganti
Ttd
) N<NG *)+N"S
Page 55
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 55/56
Page 56
7/25/2019 11_G._2014_PTUN-Dps
http://slidepdf.com/reader/full/11g2014ptun-dps 56/56