АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.Б.01 Иностранный язык Авторы: к.п.н. доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Н.Д.Якушева к.п.н. доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Е.В.Вульфович к.филол.н. доцент кафедры социально- гуманитарных дисциплин М.С.Смирнова Код и наименование направления подготовки, профиля: 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба» Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная Цель освоения дисциплины: Повышение исходного уровня владения иностранным языком, достигнутого на предыдущей ступени образования, овладение иноязычной коммуникативной компетенцией для решения задач в бытовой, культурной, профессиональной и научной деятельности, повышение уровня учебной автономии, способности к самообразованию, а также создания основы для овладения дисциплиной Б1.В.ДВ.09.01 «Иностранный язык в профессиональной сфере». План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1 Я и моя семья, Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации на иностранном языке по следующим вопросам: состав семьи, возраст, обязанности по дому, взаимоотношения в семье, семейные традиции, семейные праздники. Роль семьи в жизни человека, планирование семейной жизни. Описание внешности человека, описание внешности друга, себя, киногероя. Описание характера человека. Положительные и отрицательные качества. Формирование умений межличностного общения, чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и последующего обсуждения. Времена группы Simple. Артикли. Притяжательный падеж существительных. Местоимения Тема 2 Рабочий день Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации на иностранном языке по следующим вопросам: повседневные дела, распорядок дня, учебные и домашние обязанности, свободное время в будни. Распорядок выходного дня, возможности хорошо провести выходной в городе и за городом. Формирование умений межличностного общения через составление диалогов, чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и последующего обсуждения. Числительные. Предлоги времени и места. Типы вопросительных предложений. Тема 3 Мой дом Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации на иностранном языке по следующим вопросам: описание жилища, его интерьера. современных удобств, дом мечты. Формирование умений межличностного общения, чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и последующего обсуждения. Конструкция there is/there are Степени сравнения. Тема 4 Досуг и хобби Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации на иностранном языке по следующим вопросам: виды досуга, виды хобби, любимые занятия студентов. Формирование умений межличностного и межкультурного общения через составление диалогов по теме, чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и последующего обсуждения. Модальные глаголы can, would Инфинитив и герундий. Тема 5 Еда, покупки Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации на иностранном языке по следующим вопросам: приемы пищи, рекомендации врачей о правильном питании, виды продуктов, хорошие и плохие продукты, привычки в питании
241
Embed
Б1.Б.01 Иностранный язык91.204.96.200/Education/38.03.04/2015/Annot_38.03.04... · 2018-01-18 · Роль органов власти и управления в
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.01 Иностранный язык
Авторы: к.п.н. доцент кафедры социально-гуманитарных
дисциплин Н.Д.Якушева
к.п.н. доцент кафедры социально-гуманитарных
дисциплин Е.В.Вульфович
к.филол.н. доцент кафедры социально-
гуманитарных дисциплин М.С.Смирнова
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Повышение исходного уровня владения иностранным языком, достигнутого на
предыдущей ступени образования, овладение иноязычной коммуникативной
компетенцией для решения задач в бытовой, культурной, профессиональной и научной
деятельности, повышение уровня учебной автономии, способности к самообразованию, а
также создания основы для овладения дисциплиной Б1.В.ДВ.09.01 «Иностранный язык в
профессиональной сфере».
План курса: № п/п Наименование
тем
Содержание тем
Тема 1 Я и моя семья,
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: состав семьи, возраст, обязанности по
дому, взаимоотношения в семье, семейные традиции, семейные праздники. Роль семьи в
жизни человека, планирование семейной жизни. Описание внешности человека, описание
внешности друга, себя, киногероя. Описание характера человека. Положительные и
отрицательные качества. Формирование умений межличностного общения, чтение
оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и
последующего обсуждения.
Времена группы Simple. Артикли. Притяжательный падеж существительных. Местоимения
Тема 2 Рабочий день
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: повседневные дела, распорядок дня,
учебные и домашние обязанности, свободное время в будни. Распорядок выходного дня,
возможности хорошо провести выходной в городе и за городом. Формирование умений
межличностного общения через составление диалогов, чтение оригинальной литературы по
данной тематике с целью извлечения информации и последующего обсуждения.
Числительные. Предлоги времени и места. Типы вопросительных предложений.
Тема 3 Мой дом
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: описание жилища, его интерьера.
современных удобств, дом мечты. Формирование умений межличностного общения,
чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и
последующего обсуждения.
Конструкция there is/there are Степени сравнения.
Тема 4 Досуг и хобби
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: виды досуга, виды хобби, любимые
занятия студентов. Формирование умений межличностного и межкультурного общения
через составление диалогов по теме, чтение оригинальной литературы по данной тематике
с целью извлечения информации и последующего обсуждения.
Модальные глаголы can, would
Инфинитив и герундий.
Тема 5 Еда, покупки
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: приемы пищи, рекомендации врачей о
правильном питании, виды продуктов, хорошие и плохие продукты, привычки в питании
№ п/п Наименование
тем
Содержание тем
студентов, фаст-фуд. Основы питания в России, русская кухня, приготовление блюд.
Пищевое поведение в странах изучаемого языка, традиционные блюда национальной
кухни. Покупка продуктов, посещение кафе и ресторанов. Покупка одежды и других
потребительских товаров. Формирование умений межличностного общения, чтение
оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и
последующего обсуждения. Множественное число существительных.
Местоименияsome/any/much/a lot/a little/ a bit. Местоименные существительные
something/anything ,Модальные глаголы should, have to
Тема 6 Путешествие
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: Почему люди любят путешествовать?
Виды транспорта, их достоинства и недостатки, любимый вид транспорта. Путешествие
поездом, заказ билета, вокзал, в поезде. Ваш опыт поездки на поезде. Путешествие на
самолете: заказ билета, в аэропорту, полет, прибытие. Правила поведения в аэропорту и на
самолете. Ваш опыт перелета. Поездка автомобилем, морское путешествие, пешие походы.
В гостинице. Ваш опыт путешествий. Выбор страны для поездки, способа передвижения.
Формирование умений межличностного и межкультурного общения за счет решения
реальных речевых ситуаций, чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью
извлечения информации и последующего обсуждения. Времена группы Continuous.
Времена группы Perfect.
Тема 7 Страны
изучаемого
языка
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: географическое положение стран
изучаемого языка, составные части, государственное устройство, символы, население.
Достопримечательности городов стран изучаемого языка. Традиции и основные праздники
стран изучаемого языка. Важнейшие исторические события и выдающиеся личности
Формирование умений межличностного общения за счет практики диалогической речи по
данной тематике, чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения
информации и последующего обсуждения.
Пассивный залог. Степени сравнения. Артикли с географическими названиями.
Тема 8 Россия.
Родной город
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: Географическое положение России,
составные части, государственное устройство, символы. Города России. Родной город.
Достопримечательности. Формирование умений межличностного и межкультурного
общения за счет развития навыков монологической и диалогической речи по данной
тематике, чтение оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения
информации и последующего обсуждения. Сослагательное наклонение.
Тема 9 Высшее
образование.
Мой вуз
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: Высшее образование в России и за
рубежом. Известные вузы стран изучаемого языка. Мой вуз. История создания РАНХиГС и
традиции учебного заведения. Владимирский филиал. Учебная, научная, культурная и
спортивная жизнь студентов. Формирование умений межличностного общения за счет
развития навыков монологической и диалогической речи по данной тематике , чтение
оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и
последующего обсуждения. Согласование времен
Тема 10 Моя будущая
профессия
Изучение лексического и грамматического минимума, в объеме, необходимом для работы
с иноязычными текстами общекультурной направленности и осуществления коммуникации
на иностранном языке по следующим вопросам: выбор профессии. Карьерные
возможности. Должностные обязанности. Качества, необходимые для выполнения
профессиональных обязанностей. Формирование умений межличностного общения за счет
развития навыков монологической и диалогической речи по данной тематике, чтение
оригинальной литературы по данной тематике с целью извлечения информации и
последующего обсуждения. Знакомство с поведенческими моделями, типичными для
ситуаций профессионального общения на иностранном языке; языковой спецификой
речевого этикета, с основами написания деловых писем и ведения переговоров. Типы
придаточных предложений
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: Опрос (О)
Формы промежуточной аттестации по
дисциплине:
Зачет, экзамен
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-4
способность
осуществлять деловую
коммуникацию в устной
и письменной формах на
государственном и
иностранном(ых) языках
на уровне знаний:
знать основы деловой коммуникации необходимом для использования
иностранного языка в устной речи.
знать лексический и грамматический минимум в объеме, необходимом для
работы с иноязычными текстами общекультурной направленности и
осуществления коммуникации на иностранном языке в рамках всех тем
предусмотренных данной программой
на уровне умений:
уметь использовать иностранный язык в межличностном и межкультурном
общении в рамках всех тем предусмотренных данной программой
на уровне навыков:
обладать навыками использования русского и иностранного языков в устной речи
с соблюдением действующих норм и правил.
владеть навыками выражения своих мыслей и мнения в межличностном и
межкультурном общении на иностранном зыке, а также навыками извлечения
необходимой информации из оригинального текста на иностранном языке в
рамках всех тем предусмотренных данной программой
ОПК-4
способность
осуществлять деловое
общение и публичные
выступления, вести
переговоры, совещания,
осуществлять деловую
переписку, поддерживать
электронные
коммуникации
на уровне знаний:
знать основы осуществления делового общения на русском и иностранном
языках.
знать лексический и грамматический минимум в объеме, необходимом для
работы с иноязычными текстами общекультурной направленности и
осуществления коммуникации на иностранном языке
на уровне умений:
осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации на
русском и иностранном языках
уметь вести деловую и профессиональную переписку, вести переговоры на
иностранном языке.
на уровне навыков:
владеть навыками делового общения на русском иностранном языках в устной и
письменной форме
владеть навыками устного и письменного общения на иностранном языке по
деловой и профессиональной тематике
Основная литература:
1. Шляхова В.А. Английский язык для экономистов [Электронный ресурс]: учебник для
Сущность, состав и особенности государственных и муниципальных финансов.
Взаимосвязь финансовых и управленческих процессов. Бюджетная система и
бюджетное устройство как основа функционирования общественного сектора
РФ.
Структура доходов и расходов государственного бюджета с позиции функций
общественного сектора. Социальные расходы государства. Дефицит
государственного бюджета и методы его покрытия. Федеральная и региональная
бюджетно-налоговая политика.
Тема 3 Современные методы и
инструменты
государственного
регулирования экономики
Государственные инвестиции на федеральном и региональном уровне.
Иностранные инвестиции. Инвестиционный рейтинг регионов России.
Свободные экономически зоны: значение и виды. Результаты развития
свободных экономических зон в РФ.
Сотрудничество государства и бизнеса: частно-государственное партнерство.
Роль органов власти и управления в развитии ЧГП.
Тема 4 Государственный сектор:
вопросы эффективности
Государственные и муниципальные предприятия: понятие, особенности,
проблемы эффективности. Государственные корпорации и государственные
компании. Роль государственных программ в реализации политики
благосостояния государства.
Государственные и муниципальные услуги: понятие, состав, права и
обязанности заявителей и органов, оказывающих государственные услуги.
Многофункциональные центры по оказанию государственных и муниципальных
услуг.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), диспут (Д)
Формы промежуточной аттестации по
дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-9
Способность использовать
основы экономических знаний в
различных сферах деятельности
Знать:
теоретические основы функционирования экономики общественного
сектора; сущность и особенности государственных и муниципальных
финансов
Уметь:
анализировать современные проблемы развития государственного и
муниципального секторов экономики; анализировать состав и структуру
государственной и муниципальной собственности и ее использование
Владеть:
навыками работы с научной литературой в области экономики
общественного сектора; способностью формулировать и обосновывать
свою точку зрения по вопросам развития общественного сектора
экономики
ПК-23
Владение навыками
планирования и организации
деятельности органов
государственной власти
Российской Федерации, органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации, органов местного
самоуправления,
государственных и
муниципальных предприятий и
учреждений, политических
партий, общественно-
политических, коммерческих и
некоммерческих организаций
Знать:
компетенцию органов государственной власти и местного
самоуправления в сфере управления государственными и
муниципальными финансами; методы и инструменты государственного
регулирования экономики
Уметь:
анализировать деятельность государственных и муниципальных
предприятий; анализировать деятельность органов государственной
власти и местного самоуправления в сфере улучшения инвестиционного
климата соответствующей территории
Владеть:
навыками планирования деятельности органов власти по формированию
и использованию особых экономических зон; способностью
анализировать деятельность органов власти и местного самоуправления
по вопросам содействия развитию государственно-частного партнерства
ПК-24
Владение технологиями,
приемами, обеспечивающими
оказание государственных и
муниципальных услуг
физическим и юридическим
лицам.
Знать:
сущность и состав государственных и муниципальных услуг; значение и
функции многофункциональных центров по оказанию государственных
и муниципальных услуг
Уметь:
определять соответствие действий заявителей и органов, оказывающих
государственные услуги, требованиям законодательства; получать из
открытых источников информацию о государственных и
муниципальных услугах, оказываемых федеральными и региональными
органами власти, органами местного самоуправления
Владеть:
навыками работы с законами и иными нормативными правовыми актами
в области оказания государственных и муниципальных услуг;
способностью формулировать и аргументировать свою точку зрения по
вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в РФ
Основная литература:
1. Восколович Н.А. Экономика, организация и управление общественным
сектором [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по
направлению «Экономика» и экономическим специальностям/ Восколович Н.А., Жильцов
Е.Н., Еникеева С.Д.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 367
c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52596.— ЭБС «IPRbooks»
2. Экономика муниципального сектора [Электронный ресурс]: учебное
пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и
муниципальное управление»/ А.В. Пикулькин [и др.].— Электрон. текстовые данные.—
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 464 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52595.—
ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.11ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ
Автор: К.э.н., доцент кафедры финансов
Д.И. Кошкина Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Получить представление о бюджетной системе Российской Федерации и
особенностях ее функционирования на региональном и муниципальном уровнях в современных условиях, а также развитие практических навыков их применения в профессиональной деятельности.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Финансовая система РФ и ее особенности.
Финансовая система РФ и взаимосвязь ее звеньев. Бюджетная система РФ и принципы ее организации. Бюджетное законодательство РФ. Бюджетная отчетностью Компетенция органов государственного управления и местного самоуправления в финансово-бюджетной сфере Понятие бюджетного процесса. Стадии бюджетной процесса. Полномочия региональных органов власти в области бюджетного процесса
Тема 2 Финансы регионов и муниципальных образований
Региональные и местные бюджеты, их состав и значение. Двухуровневая система местных бюджетов. Источники формирования доходов региональных и местных бюджетов РФ. Имущество субъекта РФ и муниципалитета. Расходы региональных и местных бюджетов, их состав и структура. Межбюджетные отношения на региональном и местном уровне. Дефицит бюджета.
Тема 3 Разработка и реализация региональной и муниципальной бюджетной политики
Бюджетная политика, ее содержание и виды. Порядок разработки и реализации бюджетной политики на уровне субъекта РФ и муниципального образования. Информационная база для разработки бюджетной политики. Оценка результатов реализации региональной бюджетной политики. Государственные и муниципальные инвестиции: роль в достижении целей бюджетной политики, оценка эффективности.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
Экзамен
Код компетенции Результаты обучения
ОПК-1 владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности
на уровне знаний: нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность по управлению финансовой системой и реализации бюджетной политики на региональном и муниципальном уровне на уровне умений: работать с консультационно-правовыми системами и анализировать нормативно-правовые акты в сфере бюджетного законодательства на уровне навыков: навыками использования бюджетного законодательства для решения профессиональных задач
Основная литература:
1. Подпорина И.В. Современная финансовая политика Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебное пособие/ И.В. Подпорина— Электрон. текстовые данные.— М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 2014.— 320 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/54659.html.— ЭБС «IPRbooks»
2. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит»/Подъяблонская Л.М. –Электрон.текстовые данные. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 561 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52454. – ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.12 УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Автор: доцент кафедры государственного и
муниципального управления к.псх.н. С.А. Цветков
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Системное усвоение студентами знаний по основам управления персоналом
государственной и муниципальной службы, основных принципов и норм, видов
деятельности и технологий, регулирующих вопросы работы с кадрами.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1
Государственная
кадровая политика и
управление
персоналом
Концепции
управления
персоналом
Понятие «кадры», «кадровый потенциал» общества и «кадровая
политика».Концепция кадровой политики и особенности
государственной кадровой политики. Соотношение
государственной кадровой политики и управления персоналом: по
уровню, по содержанию, по функциональному назначению, по
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.Б.13 Социология
Автор: Автор–составитель:
к.ф.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Петросян Д.И.
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Приобретение студентами в результате обучения знаний о структуре и организации
и функционировании общества. План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1 Социология как
наука. Объект и предмет социологии
Определение социологии, ее объекта, предмета. Социология и естественные науки: математика, информатика, статистика. Социология в системе гуманитарных наук: история, социальная философия. Социальная психология, экономика, правоведение, политология, культурология. Функции и структура социологического знания. Знания об обществе – исходный элемент структуры социологического знания. Познавательная функция, практическая функция, идеологическая. Уровни знания и отрасли социологии. Общесоциологические теории, специальные, или частные, социологические теории, конкретные социологические исследования. Понятие социологической парадигмы и их многообразия. Методы социологического исследования.
Тема 2 Классические и современные социологические теории
Исторические предпосылки возникновения социологии. О. Конт – основоположник позитивистской социологии. Органическая теория общества Герберта Спенсера. Теория социального реализма и научный метод в социологии Эмиля Дюркгейма. Понимающая социология Макса Вебера. Социологическая теория марксизма. Определяющая роль способа производства в жизни общества. Общественно-экономические формации. Современная западная социология. Классификация социологических направлений. Социологический неопозитивизм. Теория социальных конфликтов. Технологический детерминизм. Теория единого индустриального общества Р. Арона. Теория стадий экономического роста У. Роста. Теории нового индустриального общества. Теория постиндустриального общества. Феноменологическая социология. Теория социального обмена.
Тема 3 Русская социологическая мысль
Предпосылки возникновения социологии в России. Русская классическая социология. Социологические аспекты дискуссий «западников» и «славянофилов». Развитие социологии 19-20 вв. Развитие социологического образования в России. Русская социологическая мысль за рубежом. Современная российская социология: перспективы развития.
Тема 4 Социология личности
Соотношение понятий «человек» и «личность». Социологическая концепция личности. Теория социального действия Т. Парсонса. Бихевиоризм и необихевиоризм. Теория социальной установки личности. Теория потребностей личности. Ролевая концепция личности. Концепция личности З. Фрейда. Основные факторы становления и развития личности. Социологическая структура личности. Социальные типы личности. Социальные регуляторы поведения личности (ценности и социальные нормы, ценностные ориентации и социальные установки). Социализация личности. Формы и агенты социализации. Институты социализации. Первичная и вторичная социализации. Ресоциализация. Основные тенденции процесса социализации в современной России. Проблема социальной зрелости личности.
Тема 5 Семья и брак Происхождение семьи. Институциализация различных типов брака. От поигамии к моногамии. Понятие полигинии и полиандрии. Эпохи матриархата и патриархата. Семья традиционная и современная. Распределение гендерных ролей в современной семье
Тема 6 Социальные группы, организации и институты
Классификация социальных групп (первичные, вторичные группы; внутренние и внешние; референтные). Групповая динамика. Групповое мышление. Лидерство. Конформизм. Социальные организации. Типы организаций. Формальные и неформальные организации. Бюрократия. Определение социальных институтов. Типология социальных институтов. Функции и дисфункции институтов. Динамика
№ п/п Наименование тем Содержание тем социальных институтов. Жизненный цикл социальных институтов. Эволюция социальных институтов.
Тема 7 Теория социальной стратификации
Понятие стратификации, проблема социального неравенства. Выявление дифференцирующих признаков. Социальное неравенство, иерархия социальных функций.Модели социальной стратификации. Одномерная и многомерная стратификация. Социальный статус. Приписываемые и достигаемые статусы. Социальные роли, ролевой набор, ролевой конфликт. Открытые и закрытые системы стратификации. Исторические системы социальной стратификации (рабство, касты, сословия, классы). Гендерное неравенство и социальная стратификация. Стратификация современного российского общества. Средний класс. Бедность в России. Депривация.
Тема 8 Социальная мобильность
Социальная мобильность: сущность, факторы, формы. Вертикальная и горизонтальная мобильность. Восходящая и нисходящая мобильность. Социальная мобильность и индивид. Социальные лифты. Маргиналы. «Утечка мозгов». Рынок иностранной рабочей силы. Вынужденная миграция и беженцы.
Тема 9 Социальный контроль и отклоняющееся поведение
Функции и содержание социального контроля. Социальные нормы, социальные предписания, санкции. Типология санкций. Самоконтроль. Концнпция социального контроля П. Бергера. Агенты и инструменты социального контроля. Формальный и неформальный контроль. Методы контроля. Общий и детальный контроль. Отклоняющееся поведение: девиантное, деликвентное, криминальное поведение. Профессиональная преступность, уголовная преступность, хозяйственная, корыстная, организованная, политическая преступность. Состояние мировой преступности.
Тема 10 Социальные изменения и социальное развитие
Понятие социальных изменений. Многообразие социальных изменений. Виды социальных изменений. Инновационный процесс. Формы реализации социальных изменений. Эволюционные социальные изменения. Революционные социальные изменения. Циклические социальные изменения. Большие волны (длинные циклы). Факторы социальных изменений. Роль технологических факторов в социальных изменениях. Социальные изменения и социальная стабильность. Понятие социальной стабильности. Факторы социальной стабильности. Социальная нестабильность. Социальные кризисы.
Социальное развитие. Социальные изменения и социальное развитие. Нелинейный характер социального развития и проблема социального прогресса. Противоречивый характер социального прогресса.
Социально-историческое развитие обществ. Понятие социально-исторического развития. Макросоциологические теории социально-исторического развития общества. Социально-экономические и социокультурные теории. Индустриально-технологические теории. Тенденции современного мирового развития.
Тема 11 Методы прикладных социологических исследований
Количественные и качественные методы в социологии. Виды анкетного опроса. Виды интервью. Наблюдение. Контент анализ. Социометрия. Экспериментальные методы. Биографический метод
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), тест (Т), дискуссия (Д). Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-6 способность выстраивать и реализовывать траекторию саморазвития на основе принципов образования в течение всей жизни
на уровне знаний: -знать основные теории, понятия и модели социологии, институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить функционирование социума, взаимоотношения между личностью, обществом и государством. на уровне умений: – уметь использовать знания о процессах и явлениях, происходящих в обществе для саморазвития, проявлять свои личностные качества, способствующие социальной адаптации и социальной мобильности, культуре гражданственности, толерантности, способности к конструктивному диалогу, применять методы социологии для анализа влияния современных социальных отношений в России и мире на
процесс саморазвития личности. на уровне навыков: .- владеть терминологическим аппаратом, методами, методиками, техниками и инструментарием научного исследования, навыками целостного подхода к анализу проблем общества
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины:
Умение адекватно воспринимать социальные факты в сфере управления и применять социологическую методологию изучения и решения управленческих проблем.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Социология управления как наука: объект, предмет социологии управления, ее место в системе научных знаний
Этапы развития социальных знаний в управлении. Объект, его особенности, предмет социологии управления. Цель и задачи исследований социологии управления. Методы исследований социологии управления. Задачи и функции социологии управления. Закон, закономерность. Функции социальных законов. Виды законов управления.
Тема 2 Социальные отношения в процессе управления. Система управления как совокупность социальных отношений
Общественная потребность в управлении. Управленческая деятельность. Понятие управления в широком и узком смысле. Внешняя структура управленческой деятельности. Внутренняя структура управленческой деятельности. Структура управленческого взаимодействия. Этапы формирования управленческого взаимодействия. Виды социальных отношений в системе управления. Основные подходы к сущности власти. Власть как свойство социальной системы. Власть как необходимое условие выживания организации. Источники власти в организации.
Тема 3 Властные отношения в организации. Феномен бюрократии.
Политическое господство. Типы легитимного господства М.Вебера: рациональное господство, традиционное господство, харизматическое господство. Бюрократия как наиболее эффективная модель рационального управления организацией. Причины эффективности бюрократии.
Тема 4
Личность в системе управления. Социальное позиции и роли личности в управлении
Задачи изучения личности работников организации. Социально-психологическая структура личности. Структура личностного потенциала человека: психофизический, трудовой и творческий элементы. Социально-психологическая структура личности в управлении. Характеристика управленческих способностей. Факторы, влияющие на усвоение социальной роли. Факторы, влияющие на выполнение роли. Ролевая модель руководителя. Реализация управленческих ролей: управленческое общение и управление собой.
Тема 5
Поведение человека в организации, роли сотрудников. Мотивация и контроль в управлении организацией
Руководство и лидерство, общее и различия. Основные теории лидерства: теория черт, концепция интеллигентности, концепция харизматического лидерства, ситуативная теория, теория конституентов. Типы исполнителей. Характеристики взаимодействия руководителя и подчиненного. Сущность контроля в условиях организации. Проблемы осуществление социального контроля. Трудовое поведение и мотивация. Мотив
№ п/п Наименование тем Содержание тем как побудитель к действию и как критерий выделения отдельных типов деятельности. Основные функции мотивов.
Тема 6
Организационная культура управления. Особенности и механизмы управленческого общения
Понятие культуры в широком и узком смысле. Понятие организационной культуры. Функции организационной культуры организации. Структура организационной культуры. Общие и внутренние ценности организации. Методы формирования и поддержания организационной культуры. Роль коммуникации в управлении. Понятие коммуникации. Коммуникационный процесс. Формальные и неформальные коммуникации. Приемы устранения потерь информации.
Тема 7
Адаптация персонала государственной и муниципальной службы, виды адаптации
Понятие «адаптация», его содержание. Виды адаптации: социальная, организационная, профессиональная, психофизиологическая. Первичная и вторичная адаптация. Стадии адаптации персонала государственной и муниципальной службы и её критерии. Этапы и формы адаптации персонала: испытательный срок, адаптация молодых специалистов, наставничество и консультирование, развитие человеческих ресурсов. Условия успешности адаптации. Личностные качества адаптируемого сотрудника. Владение навыками использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач, а также для организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды, умение проводить аудит человеческих ресурсов и осуществлять диагностику организационной культуры.
Тема 8
Обучение персонала государственной и муниципальной службы, виды обучения
Роль и назначение программ обучения государственных и муниципальных служащих. Цели организационных программ обучения: оценка потребностей, организационный анализ, метод критических ситуаций, результаты аттестации. Виды обучения: профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка кадров, послевузовское профессиональное образование. Классификация образовательных учреждений. Принципы повышения квалификации руководителей и специалистов. Структура программы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. Процесс обучения: активная практика, продолжительная практика (экстенсивная) и кратковременная (интенсивная) практика, научение целому и научение по частям, перенос знаний, обратная связь, подкрепление. Умение определять параметры качества управленческих решений и осуществлять административные процессы, выявляя отклонения и принимая корректирующие меры. Способность применять управленческие решения в условиях неопределенности и рисков.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: Опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-2 Способность разработать проект на основе оценки ресурсов и
на уровне знаний: З1.- знать описание этапов процесса управления проектом в системе государственного и муниципального
ограничений управления; З2.-знать особенности управления проектами в органах государственного и муниципального управления. на уровне умений: У1.- уметь применять современные модели разработки проектов в социально-экономических системах; У2.- уметь организовывать независимую экспертную оценку ресурсного обеспечения проекта. на уровне навыков: В1. -владеть методикой расчёта необходимых ресурсов и ограничений по разработке и реализации проектов в государственном и муниципальном управлении В2.- владеть механизмами повышения мотивации государственных и муниципальных служащих по подготовке и реализации общественно значимых проектов
ПК-27 Способность участвовать в разработке и реализации проектов в области государственного и муниципального управления
на уровне знаний: знать методы разработки и реализации социально-экономических проектов; на уровне умений: распределять полномочия между членами проектной команды; выстраивать наиболее эффективные организационные структуры. на уровне навыков: – навыками работы в команде; навыками проектировки организационных структур.
Основная литература: 1. Фененко Ю.В. Социология управления [Электронный ресурс] : учебник для
студентов вузов, обучающихся по социально-гуманитарным специальностям / Ю.В. Фененко. — 2-е изд. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 214 c. — 978-5-238-02151-5. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71056.html
2. Ильиных С.А. Социология управления [Электронный ресурс] : учебное пособие / С.А. Ильиных. — Электрон. текстовые данные. — Новосибирск: Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики, 2016. — 180 c. — 2227-8397. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/69557.html
Автор: доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин, к.псих.н. Ж.А. Жилина
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины:
Повышение психологической компетентности учащихся, необходимой для их профессионально-личностного становления.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Психология как науки.
Понятие науки психологии. Этапы развития психологического знания. Житейская психология как основа донаучных психологических знаний. Идеалистические и материалистические воззрения античных философов. Античная психология в работах Аристотеля, Платона, Демокрита. Психология Средневековья: Августин Аврелий, Фома Аквинский, Ибн Сина. Развитие психологического знания в эпоху Возрождения: работы Леонардо да Винчи. Эпоха Нового Времени. Рационализм Р.Декарта. Единство психики и сознания. Два источника знания в учении Дж. Локка о рефлексии. Интроспективная психология. Ассоциативная психология Д. Юма и Д. Гартли. Первая экс-периментальная психологическая лаборатория Вундта. Кризис психологической науки 10-30г.г. XX в. Психоанализ З.Фрейда. Бихевиоризм Дж. Уотсона, Э. Торндайка и Б. Скиннера. Гештальтпсихология: М. Вертгеймер, К.Левин. Советская психология. Роль трудов И.М.Сеченова и И.П. Павлова в ходе развития российской психологической мысли. Психологические школы С. Л. Рубинштейна, Л. С. Выготского, А. Р. Лурии. Труды советских психологов в 1930-60-е гг. Современные психологические школы в России. Процессы групповой динамики и принципов формирования команды.
Тема 2 Сферы психики человека
Мир психических явлений человека. Понятие психических процессов, психических свойств личности, психических образований и психических состояний. Познавательные психические процессы: ощущение, восприятие, память, мышление, воображение, речь, представления. Эмоционально-волевая сфера личности: эмоции, чувства, эмоциональные психические состояния, воля. Психические образования: знания, умения, навыки, привычки. Психические свойства личности: направленность, темперамент, характер, способности. Психические состояния: общие и функциональные.
Внимание: критерии, свойства, виды. Память. Основные мнемические процессы. Виды памяти.
Представление, его виды. Индивидуальные особенности представления и его развитие. Воображение. Виды, функции и развитие воображения.
Мышление и интеллект. Виды и процессы мышления.
№ п/п Наименование тем Содержание тем Возрастные, половые и социальные особенности интеллекта. Речь, ее психологические характеристики.
Эмоции и чувства человека. Функции эмоций. Механизмы эмоционального реагирования. Телесные проявления эмоциональных переживаний. Понятие и виды чувств. Эмоциональные психические состояния: настроение, стресс, аффект, страсть, фрустрация. Воля как психический процесс. Развитие волевых качеств личности.
Понятие мотива и мотивации. Виды мотивов. Бихевиористическая теория мотивации. Закон эффекта. Психоаналитическая теория мотивации З.Фрейда. Сублимация. Теория когнитивного диссонанса Л.Фестингера. Понятие потребностей. Пирамида потребностей А.Маслоу. Структура деятельности человека. Психическая регуляция поведения. Траектории саморазвития: этапы, механизмы. Толерантность как личностная черта.
Тема 3 Проблема личности в психологии и педагогике
Понятие личности. Основные подходы к изучению личности. Психодинамическая теория личности. Структура личности по З.Фрейду. Ид, Эго, Супер-Эго. Аналитическая теория личности. Архетипы. Коллективное бессознательное. Гуманистическая теория личности. Структура «Я». Характеристики самоактуализирующейся личности по А.Маслоу. Деятельностная теория личности. Деятельность как источник развития личности. Интериоризация. Структура личности по С.Л.Рубинштейну. Структура личности по К.К.Платонову. Особенности формирования и развития личности: роль биологического и социального. Эпигенетическая концепция Э.Эриксона. Периодизации психического развития.
Семья как социальный институт. Понятие семьи. История развития семейно-брачных отношений: от древности до наших дней. Функции семьи. Типы современных семей. Этапы развития семейных отношений. Распределение власти в семье. Воспитание детей в семье. Семья как система взаимоотношений. Типы семейных взаимоотношений. Влияние типа семейных взаимоотношений на развитие личности супругов. Образование и самообразование. Толерантность в условиях межкультурного разнообразия общества.
Тема 4
Человек как субъект деятельности и его профессиональное здоровье
Понятие профессионального здоровья. Психологические и поведенческие факторы, негативно влияющие на уровень профессионального здоровья сотрудников. «Синдром менеджера». «Синдром информационной усталости». Основные стресс-факторы в профессиональной деятельности управленца. Проявления стрессовых состояний: соматические, эмоциональные, поведенческие. Трудоголизм. Критерии психологического здоровья. Программы укрепления профессионального здоровья менеджеров. Синдром профессионального выгорания. Факторы, снижающие риск профессионального выгорания. Требования ролевой позиции в командной работе.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: Опрос (О). тестирование (Т). реферат (Р) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения УК ОС - 3 Способность вести себя в соответствии с требованиями ролевой позиции в командной работе
на уровне знаний: знать принципы командной работы на уровне умений: вести себя в соответствии с требованиями ролевой позиции в командной работе на уровне навыков: иметь навык командной работы
УК ОС - 5 Способность проявлять толерантность в условиях межкультурного разнообразия общества
на уровне знаний: знать принципы толерантного поведения на уровне умений: проявлять толерантность в условиях межкультурного разнообразия общества на уровне навыков: иметь навык межкультурного взаимодействия
ПК-19 Способность эффективно участвовать в групповой работе на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды
на уровне знаний: знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды на уровне умений: уметь формировать команду на уровне навыков: иметь навык участия в групповой работе
Основная литература:
1. Столяренко А.М. Психология (3-е издание) [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов/ Столяренко А.М.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 543 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52549.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.16 Логика
Автор: Д.п.н., к.ф.н., доцент, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Е.А.Плеханов
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Освоения дисциплины «Логика» является получение выпускником бакалавриата
знаний по логике, позволяющих успешно работать в избранной сфере деятельности, обладать необходимыми общекультурными компетенциями. Освоение курса должно содействовать теоретическому освоению основного содержания классической логики, а также формированию практических навыков построения выводов и гипотез (версий), анализа различного типа рассуждений, вопросно-ответных ситуаций, логических основ аргументации.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Введение в логику Мышление как предмет логики. Чувственное и рациональное
познание, их особенности и формы. Логика и язык. Язык как знаковая система. Знак и значение.
Языковые и неязыковые знаки. Язык и речь. Семантика, грамматика и синтаксис. Грамматическая и логическая структура языка. Естественные и искусственные языки.
Конкретное содержание и логическая структура мысли. Логические категории: логические постоянные (символы), имена (понятия), высказывания. Виды логических связок. Логическая символика.
Тема 2 Формы логического мышления
Логическая форма понятия. Понятие и имя. Значение и смысл имени. Пустые и полные имена. Единичные и общие имена. Классы, подклассы, элементы класса. Содержание и объем понятия. Отношение между понятиями: равнозначность, пересечение, подчинение, исключение. Противоречащие и противоположные понятия. Конкретные и абстрактные, положительные и отрицательные понятия. Закон обратного соотношения между объемом и содержанием понятия.
Логические операции с объемом понятий: обобщение, ограничение, деление, сложение, умножение.
Логические приемы формирования понятий: анализ, синтез, сравнение, абстрагирование.
Определение понятий. Функции определения. Неявные определения: контекстуальные, остенсивные, аксиоматические. Явные определения и его правила: взаимозаменяемость, соразмерность определяемого и определяющего, недопустимость «порочного круга», ясность. Реальные и номинальные определения.
Классификация понятий и ее виды. Искусственная и естественная классификации. Деление понятий и его основания.
Понятие как составная часть высказывания. Суждение как форма логического мышления и его структура.
№ п/п Наименование тем Содержание тем Простые и сложные, утвердительные и отрицательны высказывания. Основание (антицедент) и следствие (консеквент), субъект и предикат суждения. Виды суждений: атрибутивные, суждения существования, тождества, отношения. Способы получения сложных высказываний: конъюнкция, дизъюнкция, нестрогая дизъюнкция, импликация, эквивалентность. Условное высказывание. Импликация и условия ее истинности.
Категорическое высказывание и его виды. Распределенность терминов в категорическом суждении. Логический квадрат и виды подчинения суждений. Суждения как составные элементы умозаключения.
Силлогизм и его логическая структура: посылки, заключение, меньший, средний и больших члены. Логически необходимые и вероятностные заключения. Дедуктивные и индуктивные умозаключения. Особенности дедукции. Простой категорический силлогизм, его фигуры и модусы. Общие правила категорического силлогизма и их применение при определении правильности построения умозаключения.
Понятие логического закона. Закон противоречия (непротиворечия) и его логическая форма. Логическое и диалектическое противоречие. Условия выполнения закона непротиворечия. Закон исключения третьего и условия его применения. Закон тождества и условия его выполнения при определении понятия. Ясность и точность понятия. Проблема развития знания.
Законы контрапозиции и их логические формы. Модус поненс и модус толленс. Утверждающе-отрицающий и отрицающее-утверждающий модусы. Конструктивная и деструктивная дилеммы. Закон Клавия.
Законы логики как элементы логической системы. Особенности индуктивных умозаключений. Разновидности
индукции. Полная и неполная индукция. Косвенное подтверждение, целевое обоснование, факты, иллюстрации, образцы. Умозаключения по аналогии: свернутая аналогия, аналогия свойств и отношений. Вероятность выводов по аналогии.
Значение дедуктивного и индуктивного методов познания в науке и практической деятельности.
Тема 3 Логические основы познавательной деятельности
Понятие доказательства и его структура. Тезис, основание и логическая связь между ними. Прямое и косвенное доказательство. Правила доказательства. Виды косвенных доказательств: «доказательство от противного», «приведение к абсурду», «доказательство через исключение». Опровержение и его способы.
Логические ошибки в доказательстве. Формальная ошибка, ошибки в отношении тезиса и аргументов. Паралогизмы. Софизмы. Парадоксы.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: Тестирование (Т) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-1 Способность применять критический анализ информации и системный подход для решения задач обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции
на уровне знаний: З1. - знать формы и законы правильного мышления, основы критического анализа информации и системного подхода, необходимых для обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции на уровне умений: У1. - осуществлять логические операции с понятиями, суждениями и умозаключениями в процессе обоснования мировоззренческих убеждений; самостоятельно применять полученные логические умения и навыки с целью выработки гражданской позиции на уровне навыков: В1. - навыками применения логических операций в ходе критического анализа информации и практиковать системный подход к решению социально-политических и философско-мировоззренческих проблем
УК ОС-6 Способность выстраивать и реализовывать траекторию саморазвития на основе принципов образования в течение всей жизни
на уровне знаний: З1. - знать формы и законы правильного мышления, средства и способы рациональной самоорганизации и самообразования на уровне умений: У1. - уметь демонстрировать знание правил построения силлогизмов, норм, доказательств и опровержений, способов логически корректной аргументации при ценностном обосновании стратегии индивидуального саморазвития на уровне навыков: В1. - способен осуществлять операции обобщения и ограничения, сложения, умножения и деления понятий, анализировать суждения и умозаключения с точки зрения формирования образовательных навыков
Основная литература: 1. Демидов И.В. Логика [Электронный ресурс]: учебник для бакалавров/ Демидов
И.В–Электрон. текстовые данные–М.: Дашков и К, 2014–348 c. –Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/10936.– ЭБС «IPRbooks»
Автор: доцент кафедры государственного и муниципального управления к.ю.н. Л.А Запольнова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины:
Формирование у бакалавров по направлению подготовки – «Государственное и муниципальное управление» современных представлений о кадровой политике, умений максимально использовать кадровый потенциал государственных (муниципальных) органов, организаций, учреждений и предприятий.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Сущность и приоритетные направления государственной кадровой политики Российской Федерации.
Понятие «кадровая политика» в современной науке. Государственная кадровая политика (ГКП) (федеральная и региональная), муниципальная кадровая политика, корпоративная (частная) кадровая политика. Обоснование и определение концепции ГКП, сущность ГКП в широком и узком смысле. Главные цели и задачи ГКП. Единство ГКП в Российской Федерации и разграничение предметов ведения в этой сфере: проблемы соотношения федеральной и региональной кадровой политики. Принципы целеполагания, виды и методы планирования и разработки организационно-управленческих решений. Система оценки результатов и последствий принятого управленческого решения. Значение оценки экономических и социальных условий осуществления государственных решений при реализации кадровой политики различного уровня.
Тема 2 Правовые основы, субъекты и объекты государственной кадровой политики.
Методы правового регулирования кадровых процессов и отношений: роль конституционного, административного и трудового права. Социально-правовые институты, государственные органы, политические и общественные объединения, хозяйствующие субъекты, органы мсу как субъекты ГКП. Роль Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ, судов Российской Федерации в формировании ГКП. Объекты ГКП, их классификация. Задачи государства и общества в области субъектно-объектных отношений ГКП.
Тема 3 Основные принципы и механизмы реализации государственной кадровой политики.
Принципы ГКП как ее основные регламентирующие положения. Современные принципы ГКП, их классификация. Характеристика общих (базисных), специальных и частных принципов ГКП. Взаимодействие и взаимозависимость принципов ГКП. Механизм реализации ГКП как система кадровой деятельности субъектов кадровой политики: организационные формы, технологические способы и приемы претворения в жизнь ГКП. Классификация механизмов реализации ГКП. Роль нормативно-правового, организационного, учебно-методического, научно-исследовательского и финансово-экономического механизма ГКП. Основные теории и концепции взаимодействия людей в
№ п/п Наименование тем Содержание тем организации, включая вопросы мотивации, командообразования, лидерства, методы регулирования кадровых процессов Порядок проведения аудита человеческих ресурсов, и диагностики организационной культуры
Тема 4
Государственная кадровая политика в системе государственной гражданской и муниципальной службы.
Понятие «кадровая политика» в системе государственной гражданской и муниципальной службы. Задачи, основные принципы и приоритетные направления ГКП в системе государственной и муниципальной службы. Основные задачи реализации ГКП на государственной гражданской и муниципальной службе. Принципы ГКП в сфере государственной гражданской и муниципальной службы. Приоритетные направления кадровой политики и кадровой работы на государственной и муниципальной службе. Формирование и развитие кадров государственных и муниципальных органов. Кадровая работа в государственном и муниципальном органе: сущность и содержание. Цели и задачи, связанные с реализацией профессиональных функций государственных и муниципальных служащих в соответствии с целями и задачами ГКП.
Тема 5
Современные кадровые технологии на государственной гражданской и муниципальной службе.
Нормативные правовые акты, определяющие формирование и развитие кадров государственных и муниципальных органов, конкурсных процедур и оценки персонала в системе государственной и муниципальной службы. Способы замещения должностей на государственной гражданской и муниципальной службе, гос. должностей РФ и субъектов РФ. Конкурсные процедуры: правовое регулирование и порядок проведения. Кадровые технологии оценки персонала государственной гражданской и муниципальной службы (субъекты, объекты и методы оценки). Аттестация и квалификационный экзамен на гражданской и муниципальной службе. Формирование и подготовка кадрового резерва (правовые и организационные основы). Методические справочные материалы по вопросам формирования кадрового резерва: методы и порядок их разработки. Стратегия, тактика и технологии управления служебно-деловой карьерой. Роль дополнительного профессионального образования в развитии кадров гражданской и муниципальной службы. Современные технологии формирования и развития имиджа государственной и муниципальной службы. Технологии формирования общественного мнения, использование данных технологий в оценке эффективности государственной и муниципальной службы
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: Опрос (О), курсовая работа (КР), Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
очная форма обучения - экзамен, курсовая работа; заочная форма обучения – зачет, экзамен, курсовая работа.
Код компетенции Результаты обучения
ОПК-2 Способность находить организационно-управленческие
на уровне знаний: З1 – принципы целеполагания, виды и методы планирования и разработки организационно-управленческих решений; З2 – систему оценки
решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений
результатов и последствий принятого управленческого решения на уровне умений: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций в соответствии с целями и задачами ГКП; оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений на уровне навыков: методологией, принципами и технологиями принятия и исполнения государственных решений, направленных на реализацию кадровой политики; навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных решений при реализации кадровой политики различного уровня
ПК-2 Владение навыками использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач, а также для организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды, умений проводить аудит человеческих ресурсов и осуществлять диагностику организационной культуры
на уровне знаний: основные теории и концепции взаимодействия людей в организации, включая вопросы мотивации, командообразования, лидерства, методы регулирования кадровых процессов, принципы целеполагания, видов и методов планирования, разработки организационно-управленческих решений, системы оценки результатов и последствий принятого управленческого решения. знать основы методологии, принципы и технологии принятия и исполнения государственных решений, направленных на реализацию кадровой политики. на уровне умений: У1 – проводить кадровый аудит и осуществлять диагностику организационной культуры в соответствии с задачами государства и общества в области кадровой политики; У2 – организовать групповую работу на основе знания процессов групповой динамики и принципов построения концепции кадровой политики на уровне навыков: навыками использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач, совершенствования механизмов реализации кадровой политики; навыками регулирования кадровых процессов и отношений на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды
Основная литература:
1. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики [Электронный ресурс] : учебник для студентов / В.В. Черепанов. — 2-е изд. — Электрон. текстовые данные. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 679 c. — 978-5-238-01767-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71033.html
2. Джамалудинова М.Ю. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Джамалудинова М.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 104 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/48879.— ЭБС «IPRbooks».
Автор: Доцент кафедры конституционного и муниципального права, к.п.н. Наумова Н.В.
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управлени, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Сформировать у студентов общие теоретические знания о государственно-
правовых явлениях и целостном представлении о правовой системе Российской Федерации; ознакомить с положениями основных отраслей российского права; развить у студентов юридическое мышление; воспитать уважительное отношение к праву и государству; укрепить в сознании идею верховенства права и незыблемости закона.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Государство: понятия, признаки, функции.
Понятие и основные признаки государства. Основные теории происхождения государства. Сущность и социальное назначение государства. Функции государства: понятие и классификация. Постоянные и временные, внутренние и внешние, классовые и обще-социальные функции государства. Формы и методы реализации функций государства. Использование дефиниций о государстве для подготовки специалистов в различных сферах деятельности.
Тема 2 Понятие, принципы и функции права. Источники права
Многообразие подходов к пониманию права. Понятие и основные признаки права. Основные концепции правопонимания. Сущность права. Социальная ценность права. Принципы права: понятие, система, классификация. Функции права: понятие, система, классификация. Принципы законности и справедливости как основополагающие принципы права во всех сферах деятельности.
Тема 3 Право в системе социально-правового регулирования
Понятие социально-нормативного регулирования. Социальные нормы, правовые нормы, технические нормы. Право и социальные нормы. Право и обычаи. Право и мораль. Право и религия. Право и корпоративные нормы. Использование знаний о роли права в развитии и укреплении нравственных основ общества.
Тема 4
Норма права Понятие нормы права, признаки, отличающие ее от других социальных норм. Виды норм права: основания классификации и система. Элементы норм права. Понятие и виды гипотезы, диспозиции, санкции. Норма права и нормативный акт.
Тема 5
Система права, система законодательства и правовые системы
Понятие системы права. Структурные элементы системы права, правовые общности и межотраслевые правовые комплексы. Система законодательства и ее соотношение с системой права, структурные и функциональные связи. Правовая система и
№ п/п Наименование тем Содержание тем современности. система права. Понятие правовой системы и ее структура.
Основания классификации правовых систем. Понятие правовой семьи. Характеристика основных правовых семей народов мира. Взаимосвязи правовых семей. Развитие правовых систем в условиях глобализации.
Тема 6
Реализация права. Пробелы и коллизии в праве.
Понятие реализации права и ее формы. Принципы реализации права. Применение права как особая форма реализации права. Необходимость применения права. Особенности правоприменения и его субъекты. Стадии процесса применения права. Понятие пробелов в законодательстве, их причины и способы преодоления. Виды пробелов в законодательстве. Способы устранения и восполнения пробелов в законодательстве. Институт аналогии: аналогия закона и аналогия права; условия их применения. Понятие юридических коллизий. Виды коллизий и способы их разрешения. Способность реализовывать право в различных формах в процессе осуществлении различных видов деятельности.
Тема 7
Толкование права. Понятие толкования права и его значение для правотворческой и правоприменительной деятельности. Уяснение и разъяснение правовых норм. Способы (приемы) толкования права. Грамматический, логический, системный, специально-юридический, исторический и другие способы толкования норм права. Принципы толкования права. Способность правильно толковать нормы права при осуществлении различных видов деятельности.
Тема 8
Правовые отношения. Правомерное поведение.
Правоотношения: понятие и характеристика. Правовое поведение: понятие и признаки. Виды правового поведения: правомерное поведение, правонарушение, злоупотребление правом, объективно-противоправное деяние. Понятие правомерного поведения и его социальная природа. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Использование знаний об институте правоотношений в различных сферах деятельности.
Тема 9
Правонарушение и юридическая ответственность.
Понятие правонарушения и его признаки. Юридический состав правонарушения: объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Основания классификации и виды правонарушений. Причины и условия правонарушений. Пути и средства предупреждения правонарушений. Меры юридической ответственности. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. Анализ правовых знаний о правонарушениях и применение юридической ответственности в различных сферах деятельности.
Тема 10
Правовое сознание и правовая культура.
Понятие правосознания, его место и роль в системе форм общественного сознания. Функции правосознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое правосознание. Уровни правосознания Обыденное,
№ п/п Наименование тем Содержание тем профессиональное, научное правосознание. Значение правосознания в правотворчестве и реализации права. Правовая культура: понятие, функции, структура. Правовая культура и культура общества. Правосознание и правовая культура: общее и особенное. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Правовое воспитание как средство формирования правового сознания и правовой культуры.
Тема 11
Законность и правопорядок
Понятие и содержание законности. Основные принципы законности. Всеобщность и единство законности. Верховенство закона. Единство законности, целесообразности и справедливости. Законность и культура. Гарантии законности. Способы обеспечения законности. Понятие правопорядка, его характерные черты. Виды правопорядков. Соотношение понятий «законность» и «правопорядок». Правопорядок и общественный порядок. Гарантии правопорядка: понятие и виды.
Тема 12
Общественный идеал в праве. Правовое государство
Возникновение и развитие концепции правового государства. Основные учения о правовом государстве. Признаки правового государства: примат права над государством, верховенство закона, разделение властей, гарантированность и охрана прав и свобод граждан, взаимная ответственность государства и гражданина. Условия формирования правового государства. Правовое государство и социальное государство.
Тема 13
Гражданское общество, право и государство
Теория и практика функционирования гражданского общества. Государство и гражданское общество. Свобода и социальная справедливость. Роль права в гражданском обществе. Обеспечение государством прав и свобод личности. Теория и практика борьбы с нарушениями прав и свобод в различных типах государств. Использование правовых знаний об основах гражданского общества в деятельности государственных и муниципальных служащих.
Тема 14
Характеристика отраслей российского права
Общие характеристики основных отраслей российского права (источники, основные понятия, институты, субъекты, предмет и методы регулирования, система законодательства). Анализ правовых знаний об отраслях российского права и правильное применение норм права в различных сферах деятельности.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: наблюдение (Н), опрос (О), тестирование (Т), дискуссия (диспут) (Д), доклад (Док)
Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС -10
Способность использовать основы правовых знаний в различных сферах
на уровне знаний: знает систему отечественного законодательства; основные положения международных документов и договоров, Конституции РФ, других основных нормативных правовых документов; механизмы применения основных нормативных правовых актов; тенденции законотворчества и судебной практики
деятельности на уровне умений: умеет оперативно находить нужную информацию в международных документах, нормативных правовых актах, рекомендательных документах, грамотно её использовать; с позиций правовых норм анализировать конкретные ситуации, возникающие в повседневной практике; анализировать и оценивать законодательные инициативы; принимать адекватные решения при возникновении критических, спорных ситуаций на уровне навыков: владеть навыками применения правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности.
ПК-20 Способность свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права
на уровне знаний: знает все нормы права, правовую систему России, применение норм права на уровне умений: умеет свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права на уровне навыков: владеет способностью свободно ориентироваться в правовой системе России и России и способностью правильно применять нормы права
Основная литература:
1. Основы права [Электронный ресурс] : учебник для студентов неюридических направлений подготовки / Р.Г. Мумладзе [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : Русайнс, 2016. — 357 c. — 978-5-4365-0890-0. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/61634.html
Автор: Кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Пузанова О.А.
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Прочное усвоение теоретических и методологических основ научного понимания
конституционного права, подготовка выпускника с активной гражданской позицией, высоким уровнем конституционного правосознания и правовой культуры, способного к практической деятельности, к самообразованию и самосовершенствованию.
В области воспитания целью является развитие у обучающихся правосознания, гражданской ответственности, глубокого уважения к праву и закону, идеалам правового государства; целеустремленности, организованности, трудолюбия, ответственности, толерантности; повышение общей культуры, выработка навыков и умений самостоятельной работы.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина
Понятие, предмет и методы конституционного права как отрасли права. Виды конституционно-правовых норм, выявление их особенностей для более эффективного использования в осуществлении профессиональной деятельности. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые отношения, их особенности и виды. Источники конституционного права. Структура отрасли конституционного права. Конституционно-правовая ответственность. Место и роль конституционного права в системе Российского права. Конституционное право как наука. Конституционное право как учебная дисциплина.
Тема 2 Конституция Российской Федерации: история, юридические свойства, структура
Понятие и сущность конституции. Виды конституций. Основные этапы конституционного развития России. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Юридические свойства и основные черты Конституции Российской Федерации. Структура Конституции Российской Федерации. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятие конституционных поправок. Толкование Конституции Российской Федерации. Анализ соотношения Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации с целью оптимизации возникающих проблем несоответствия. Охрана и защита конституции при осуществлении профессиональной деятельности.
Тема 3 Основы конституционного строя Российской Федерации
Понятие конституционного строя и его основ. Человек, его права и свободы – высшая конституционная ценность, являющаяся основой деятельности государственных органов, а также органов местного самоуправления. Российская Федерация: демократическое, федеративное, правовое государство. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти. Многонациональный народ Российской Федерации – носитель суверенитета и единственный источник власти. Референдум и свободные выборы. Местное самоуправление в системе народовластия.
№ п/п Наименование тем Содержание тем Конституционные основы общественно-политических, социально-экономических и духовно-культурных отношений.
Тема 4
Конституционные основы правового статуса личности. Гражданство Российской Федерации
Понятие основ правового статуса личности. Принципы правового статуса личности. Анализ системы конституционных прав и свобод личности для более эффективной защиты их при осуществлении государственной власти. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. Правовые способы защиты , нарушенных прав личности. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Предоставление политического убежища. Правовой статус соотечественников.
Тема 5
Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Конституционно-правовые нормы, закрепляющие личные (гражданские) права и свободы. Конституционно-правовые нормы, закрепляющие политические права и свободы. Конституционно-правовые нормы , закрепляющие экономические, социальные и культурные права и свободы. Основные обязанности. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина. Специальные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Проблемы реализации конституционных прав и свобод в деятельности государственных органов в РФ.
Тема 6
Федеративное устройство России
Понятие государственного устройства. Формы государственного устройства. Понятие и виды федераций. Становление и развитие федеративного устройства России. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Государственные символы Российской Федерации. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта. Значение конституционно-правовых основ разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами при осуществлении профессиональной деятельности.
Тема 7
Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
Понятие и признаки государственного органа в Российской Федерации. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Законодательство о противодействии коррупции, в том числе в части использования мер профилактики коррупции, методов выявления, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий при осуществлении государственной власти.
Тема 8
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации
Выборы и избирательный процесс в Российской Федерации. Избирательное право в Российской Федерации. Понятие и виды избирательных систем. Принципы избирательного права. Анализ источников избирательного права Российской Федерации. Проблемы реализации норм избирательного права при формировании органов государственной власти РФ.
Тема 9 Президент Российской Федерации
Анализ конституционно-правовых норм, закрепляющих правовой статус Президента Российской Федерации. Порядок выборов и вступление в должность Президента Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации. Правовые акты Президента Российской Федерации. Администрация Президента Российской Федерации. Совещательные и консультативные органы при Президенте Российской Федерации. Основания прекращения исполнения полномочий Президентом Российской Федерации. Проблемы реализации нормативно-правовых актов Президента РФ. Главенствующая роль Президента Российской Федерации в
№ п/п Наименование тем Содержание тем определении основных направлений государственной политики в области противодействия коррупции. Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, ее порождающих
Тема 10 Федеральное собрание Российской Федерации
Федеральное собрание – парламент Российской Федерации. Совет Федерации: состав, порядок формирования, полномочия, внутреннее устройство, органы, порядок деятельности. Государственная Дума: состав, полномочия, внутреннее устройство, органы, порядок работы. Законодательный процесс. Роль Федерального Собрания в противодействии коррупции. Контроль Федерального Собрания за деятельностью органов исполнительной власти в вопросах соблюдении законодательства о противодействии коррупции в профессиональной деятельности.
Тема 11 Правительство Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства Российской Федерации. Организация деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации. Проблемы нормотворчества федеральных органов исполнительной власти.
Тема 12 Судебная власть и прокуратура
Общая характеристика и функции судебной власти. Судебная система Российской Федерации. Конституционные принципы правосудия. Конституционный Суд Российской Федерации: полномочия, состав, порядок формирования и срок полномочий судей. Решения Конституционного Суда Российской Федерации. Верховный суд Российской Федерации: полномочия, состав, порядок формирования. Место прокуратуры в системе государственных органов и её. Функции прокуратуры. Система и организация прокуратуры. Роль Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в борьбе с коррупцией по отношению к органам внутренних дел Российской Федерации, органам федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации и другим правоохранительным органам. Счетная палата РФ как специализированный контрольный орган в противодействии коррупции, в том числе в части использования мер профилактики коррупции, методов выявления, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий. Роль Верховного Суда в системе противодействия коррупции.
Тема 13 Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Принципы деятельности, система и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Способы обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции
Тема 14 Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
Понятие местного самоуправления и основы его функционирования. Функции местного самоуправления. Организационные формы осуществления местного самоуправления. Проблемы соответствия муниципально-правовых актов федеральному законодательству, анализ возникающих проблем и выявление путей их решения.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), тестирование (Т), дискуссии (Д) круглый стол (КС).
Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
очная форма обучения - экзамен заочная форма обучения - зачет, экзамен
Код компетенции Результаты обучения
ОПК ОС - 7 Способность анализировать и применять нормы конституционного, административного и служебного права в профессиональной
на уровне знаний: З1.- знать нормы конституционного и административного права на уровне умений: У1- уметь анализировать нормы конституционного и административного права на уровне навыков: В1. владеть навыками применять нормы конституционного и административного права
ОПК ОС - 8 Способность применять законодательство о противодействии коррупции в профессиональной деятельности, в том числе в части использования мер профилактики коррупции, методов выявления, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий
на уровне знаний: З1. -знать законодательство о противодействии коррупции в профессиональной деятельности на уровне умений: У1.- уметь выявлять, а также минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупционных правонарушений на уровне навыков: В1 –владеть навыками профилактики коррупции в профессиональной деятельности
Основная литература:
1.Безруков А.В. Конституционное право России [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Безруков А.В.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2014.— 267 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/9619.— ЭБС «IPRbooks»
2. Конституционное право [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / И.А. Алешкова [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : Российский государственный университет правосудия, 2017. — 304 c. — 978-5-93916-538-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/65860.html
Автор: К.б.н., доцент кафедры экономики А.М. Авдонина Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Изучение основ безопасности жизни и деятельности личности, общества и
государства. План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Теоретические основы обеспечения безопасности
Понятие «безопасность». Нормативно-правовые аспекты обеспечения безопасности. Методы, силы и средства обеспечения безопасности. Опасность: определение, классификация.
Тема 2 Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях (ЧС)
Понятие «чрезвычайная ситуация» (ЧС). Классификации ЧС. Природные ЧС (стихийные бедствия). Геофизические опасные явления: землетрясения, вулканическая деятельность. Геологические опасные явления: оползни, сели, лавины. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: смерчи, ураганы, бури и др. Морские и гидрологические опасные явления. Наводнение, паводок, половодье, нагон, цунами, заторы и зажоры. Биологические опасные явления: инфекционные заболевания человека, сельскохозяйственных животных и растений. Природные пожары. Космические опасные явления. Техногенные ЧС. Транспортные аварии (катастрофы). Пожары, взрывы, угроза взрывов. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ). Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ. Внезапное обрушение зданий, сооружений. Аварии на электроэнергетических системах, аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, аварии на очистных сооружениях, гидродинамические аварии. Социальные ЧС. Демографические проблемы России. Негативные демографические тенденции. Причины снижения численности населения в РФ. Прогнозы, пути решения проблемы. Задачи демографической политики. Военные ЧС. ЧС, инициируемые военной деятельностью в мирное время. ЧС в условиях военных действий. Признаки современных войн. Современные виды оружия и опасность их использования. Оружие массового поражения. Террористическая опасность. Особенности современных террористических актов. Цели терроризма. Борьба с террористической угрозой как одно из приоритетных направлений государственной и международной политики. Правовое, техническое и информационное обеспечение антитеррористической политики. Алгоритм поведения человека в ситуациях: обнаружение неизвестного предмета, угроза взрыва, взятие в заложники. ЧС смешанного характера. Глобальные экологические проблемы: разрушение озонового слоя, изменение климата, смоги, кислотные дожди, эрозия и др. Помощь при ЧС. Приемы оказания первой помощи. Управление безопасностью при ЧС. РСЧС.
Тема 3 Защита человека и среды обитания от вредных и опасных факторов различного происхождения. Обеспечение комфортных условий для жизни и деятельности человека
Предельно-допустимые уровни опасных и вредных факторов. Параметры, характеристики основных вредных и опасных факторов среды и их источников. Основные принципы защиты от опасностей. Общая характеристика и классификация защитных средств. Методы контроля и мониторинга опасных и вредных факторов. Взаимосвязь условий жизнедеятельности со здоровьем и производительностью труда. Здоровый образ жизни. Здоровое питание. Профилактика вредных привычек и зависимостей.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по
дисциплине: Зачет
Код компетенции Результаты обучения УК ОС-8 Способность создавать и поддерживать безопасные условия жизнедеятельности при возникновении чрезвычайных ситуаций
на уровне знаний: знать способы создания и поддержания безопасных условий жизнедеятельности в условиях обычного существования и в чрезвычайной ситуации на уровне умений: уметь создавать и поддерживать безопасные условия жизнедеятельности в условиях обычного существования и в чрезвычайной ситуации на уровне навыков: владеть навыками создания и поддержания безопасных условий жизнедеятельности в условиях обычного существования и в чрезвычайной ситуации
Основная литература: 1. Безопасность жизнедеятельности [Электронный ресурс]: учебник для
бакалавров/ В.О. Евсеев [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2014.— 453 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/24773.— ЭБС «IPRbooks»
2. Безопасность жизнедеятельности [Электронный ресурс]: учебник для бакалавров/ Э.А. Арустамов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2015.— 448 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/35268.html.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.20 Административное право
Автор: К.ю.н., доцент кафедры административно-правовых
дисциплин Б.Н.Нескородов
К.ю.н., доцент кафедры административно-правовых
дисциплин С.В. Ледащев
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное
управление, профиль «Государственная и
муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Системное усвоение студентами знаний по административному праву, получение
представления о месте и роли административного права в системе права РФ, а также
подготовка к деятельности, направленной на реализацию административно-правовых
норм и обеспечение правопорядка в жизни общества.
В процессе преподавания и самостоятельного изучения студентами
административного права на основе комплексного подхода к обучению достигаются так
же следующие цели:
практическая - умение применять административное право в практической
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.— 975 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/18189.—
ЭБС «IPRbooks».
2.Кононов П.И. Административное право России [Электронный ресурс]: /
Кононов П.И.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 207 c.—
Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52433.— ЭБС «IPRbooks».
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.21 НОРМОТВОРЧЕСТВО ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Автор: доцент, доктор юридических наук, профессор кафедры
конституционного и муниципального права Миронов А.Н.
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Является формирование целостного представления и комплексных знаний о
нормотворческой деятельности органов государственного и муниципального управления.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Понятие и признаки нормотворчества
Нормотворчество: понятие, признаки. Принципы нормотворческой деятельности. Соотношение понятий нормотворчество и правотворчество. Особенности нормотворческой деятельности.
Тема 2 Стадии нормотворчества
Общая характеристика стадий нормотворчества. Стадия принятия решения о подготовке нормативных правовых актов. Стадия подготовки проекта нормативного правового акта. Стадия согласования проекта нормативного правового акта и проведения экспертиз проектов нормативных правовых актов. Стадия принятия нормативного правового акта, его регистрации, опубликования и вступления в силу.
Тема 3 Субъекты нормотворческой деятельности
Виды субъектов нормотворческой деятельности. Субъекты нормотворчества на федеральном уровне. Региональные субъекты нормотворческой деятельности. Органы местного самоуправления как субъекты нормотворчества.
Тема 4
Нормативный правовой акт как результат нормотворческой деятельности
Понятие и признаки нормативного правового акта. Отличие нормативного правового акта от иных актов. Виды нормативных правовых актов.
Тема 5
Прогнозирование и планирование нормотворческой деятельности
Понятие прогноза в науке. Использование прогнозирования в нормотворческой деятельности. Процедуры планирования подготовки нормативных правовых актов субъектами нормотворческой деятельности.
Тема 6
Правовой мониторинг и правовой эксперимент в нормотворческой деятельности
Понятие мониторинга правоприменения. Правовые основы мониторинга правоприменения. Процедуры мониторинга правоприменения. Экспериментальный метод и его использование в нормотворческой деятельности
Тема 7
Экспертиза проектов нормативных правовых актов
Понятие экспертизы и её отличительные признаки. Виды экспертиз проектов нормативных правовых актов: правовая, антикоррупционная, финансовая, «рисковая», экологическая, по оценке регулирующего воздействия, педагогическая и др.
Тема 8
Эффективность нормативных правовых актов и проектов нормативных
Понятие эффективности нормативных правовых актов. Факторы, влияющие на эффективность нормативных правовых актов: политические, экономические, правовые, социальные и др. Направления совершенствования нормотворческой деятельности
№ п/п Наименование тем Содержание тем правовых актов
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения
ОПК-1 Владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности
на уровне знаний: знать порядок подготовки нормативных правовых актов органами государственного и муниципального управления на уровне умений: уметь осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов на уровне навыков: владеть навыками проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов; навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в нормотворческой деятельности
ПК-20 Способность свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права
на уровне знаний: знать основы нормотворческой деятельности на уровне умений: уметь свободно ориентироваться в правовой системе России; применять нормы права в процессе подготовки нормативных правовых актов на уровне навыков: владеть навыками ориентирования в правовой системе; навыками применения норм права в правотворческой деятельности
Основная литература: 1. Нормография: теория и технология нормотворчества : учебник для
бакалавриата и магистратуры / Ю. Г. Арзамасов [и др.] ; под ред. Ю. Г. Арзамасова. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 460 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-8759-1. — Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/9A091419-88A1-4B74-958A-2D0D3C2A38D6.
2. Правотворчество : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / А. П. Альбов [и др.] ; под ред. А. П. Альбова, С. В. Николюкина. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 254 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Модуль.). — ISBN 978-5-534-03354-0. — Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/A6037A23-2A12-4078-A781-4E21F66AE4BD
пособие/ Кузнецов И.Н.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2014.— 460
c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/24781.— ЭБС «IPRbooks. 2. Приходько А.Н. Документирование управленческой деятельности по
проекту [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Приходько А.Н.— Электрон. текстовые
данные.— СПб.: Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный
университет, ЭБС АСВ, 2013.— 270 c.— Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/26872.— ЭБС «IPRbooks». 3. Новиков Е.А. Делопроизводство в службе персонала [Электронный ресурс]/
Новиков Е.А.— Электрон.текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2007.— 293
c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1532.— ЭБС «IPRbooks».
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.23 ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Автор: К.ф.н., доцент кафедры ГМУ
Е.П.Потапова Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины:
Сформировать у студентов целостное представление об административной этике как научном знании и профессиональной моральной регулятивной системе современной государственной и муниципальной службы.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Этика государственной и муниципальной службы как учебная дисциплина
Предмет, особенности и функции этики государственной и муниципальной службы как учебной дисциплины. Факторы актуализации этических аспектов современной государственной и муниципальной службы. Понятийно-категориальный аппарат дисциплины. Социальное поведение как моральная категория. Универсальные этические системы социальных отношений и деятельности. Сущность, области проявления и основные регулятивные механизмы морали. Особенности моральных регуляторов общественной жизни.
Тема 2
Профессиональная этика и ее виды. Административная этика.
Профессиональная этика: сущность, содержание, виды, исторические условия формирования. Основная функция профессиональной этики. Классификация и основы профессиональной этики. Связь профессиональной этики с общественной моралью. Понятие "толерантность" и пути её формирования. Особенности административных отношений. Административная этика как профессиональный моральный императив государственной и муниципальной службы. Основные принципы делового общения в условиях государственно-муниципальной службы
Тема 3 Основные этические нормы, принципы и механизмы управления в государственной и муниципальной службе
Регулятивные системы государственной и муниципальной службы. Соотношение правовых и этических регуляторов государственной и муниципальной службы. Основные этические принципы государственной и муниципальной службы.
Моральные регулятивы государственной и муниципальной службы
Тема 4
Этические деформации и противодействие им: отечественный и зарубежный опыт
Сущность, социальная опасность и основные виды этических деформаций на государственной и муниципальной службе. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе: содержание понятия, социальная опасность, моральная составляющая, меры предупреждения, выявления и предотвращения последствий. Коррупция: сущность, виды. социальная опасность. Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе: отечественный и зарубежный опыт
№ п/п Наименование тем Содержание тем Тема 5
Этикет государственного и муниципального служащего
Сущность, особенности, функции этикета государственного и муниципального служащего. Этикетные требования к поведению и взаимодействию на государственной и муниципальной службе. Структура этикета. Эстетическая сторона этикета и ее основные элементы. Национальные особенности этикета государственного и муниципального служащего.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения УК ОС 1 Способность применять критический анализ информации и системный подход для решения задач обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции
на уровне знаний: З1.-знать, что такое система, свойства систем, классификация систем, системный подход, принципы системного подхода на уровне умений: У1.-критериально оценивать информацию; выявлять обратные связи в социальных системах на уровне навыков: В1.- владеть навыками обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции; применения критического анализа и системного подхода при работе с информацией
ОПК-4 Способность осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести переговоры, совещания, вести деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации
на уровне знаний: З1. -знать основные принципы делового общения, деловой переписки в условиях государственного и муниципального управления на уровне умений: У1. -уметь провести публичное выступление, переговоры, деловое совещание ,основываясь принципами деловой этики государственного и муниципального служащего на уровне навыков: В1.- владеть навыками владения эффективной деловой устной, публичной ,письменной (в том числе электронной) коммуникации в процессе государственной и муниципальной службы на основе профессиональной гуманистической этики
Основная литература:
1. Жирков Р.П. Этика государственной службы и государственного служащего
2 Кабашов С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления [Электронный ресурс]: профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции. Учебное пособие/ Кабашов С.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дело, 2014.— 216 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/51028.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.24 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В УПРАВЛЕНИИ
Автор: Доцент кафедры информационных технологий, кандидат технических наук А.Н.Кисляков
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Подготовить студентов к применению информационных, телекоммуникационных и
сетевых технологий обработки данных в профессиональной деятельности.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Экономическая информатика
Информация и информационные процессы в организационно-экономической сфере. Информационная модель управления. Классы задач и группы работников, информационные ресурсы предприятия. Экономическая информация как часть информационного ресурса общества. Информация и данные. Понятие, особенности, свойства, виды экономической информации. Обеспечивающие подсистемы ИТ.
Тема 2 Современные технологии безбумажного обмена информацией
Функциональные подсистемы ИТ. Виды ИТ. Электронное правительство. Электронная подпись.
Тема 3 Экономические и правовые основы ИТ
Экономические основы ИТ. Нормативный базис ИТ. Правовая охрана в области ИТ.
Тема 4
Информационная безопасность
Общие проблемы безопасности. Роль и место информационной безопасности. Защита информации в автоматизированных системах обработки данных (АСОД). Криптографические методы защиты информации. Защита информации в персональных компьютерах.
Тема 5
Компьютерный практикум
Текстовый процессор. Электронная таблица. Презентация. Решение обратных задач (подбор параметра). Сценарии. Прогнозирование. Частотный анализ. Аппроксимация. Прогноз с определением ошибки прогноза. Оптимизация. Работа в Интернет. Правовые информационные системы.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), диспут (Д), домашнее задание (ДЗ) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения ОПК-6 Способность решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с
На уровне знаний: -знать методы защиты информации -знать положения законодательства в области информационных технологий На уровне умений: - уметь выполнять основные действия по защите
применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности
информации -уметь выполнять требования законодательства в области информационных технологий На уровне навыков: -владеть основными методиками защиты информации при работе на персональном компьютере и в глобальных сетях –владеть основными методиками поиска правовой информации в области информационных технологий
ПК-8 Способность применять информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности с видением их взаимосвязей и перспектив использования
На уровне знаний: –основные принципы развития информационных систем в организациях –основные тенденции развития информационных систем в организациях На уровне умений У1–осуществлять обоснованный выбор инструментальных средств информационных технологий для решения профессиональных задач –прогнозировать тенденцию развития инструментальных средств информационных технологий для решения профессиональных задач На уровне навыков: –навыками работы с компьютером как средством управлением информацией – информационно-коммуникационными технологиями в ГМУ
ПК-26 Владение навыками сбора, обработки информации и участия в информатизации деятельности соответствующих органов власти и организаций
На уровне знаний: – основы электронного правительства – направления использования электронной подписи На уровне умений – собирать информацию для решения профессиональных задач – обрабатывать информацию для решения профессиональных задач На уровне навыков: - основными методами, способами и средствами сбора информации - основными методами, способами и средствами обработки информации
Основная литература: 1. Основы информационных технологий [Электронный ресурс]/ С.В. Назаров
[и др.].— Электрон.текстовые данные.— М.: Интернет-Университет Информационных Технологий (ИНТУИТ), 2016.— 530 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52159.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.25 ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Автор: к.п.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Е.В.Зобкова к.п.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин А.Я. Степанов старший преподаватель кафедры социально-гуманитарных дисциплин Н.Н. Полякова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, направленность (профиль) «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: формирование у студентов физической культуры личности и способности
направленного использования разнообразных средств физической культуры, спорта и туризма для сохранения и укрепления здоровья, психофизиологической подготовки и самоподготовки к будущей профессиональной деятельности.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Физическая культура в общекультурной и профессиональной подготовке студентов
Физическая культура и спорт как социальные феномены общества. Современное состояние физической культуры и спорта. Федеральный закон « О физической культуре и спорте Российской Федерации». Физическая культура личности. Основные положения организации физического воспитания в вузе. Способность использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности
Тема 2 Социально- биологические основы физической культуры
Организм человека как единая саморазвивающаяся и саморегулирующаяся биологическая система. Воздействие внешней среды на организм человека. Средства физической культуры, обеспечивающие устойчивость к физической и умственной нагрузке. Физиологические механизмы и закономерности совершенствования отдельных систем организма под воздействием направленной физической тренировки. Способность использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности
Тема 3 Основы здорового образа жизни студентов. Физическая культура в обеспечении здоровья.
Здоровье человека и факторы его определяющие. Взаимосвязь общей культуры студента и его образ жизни. Личное отношение к здоровью как условие формирования здорового образа жизни. Критерии эффективности здорового образа жизни. Физическое самовоспитание и самосовершенствование в здоровом образе жизни. Способность использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности.
Тема 4 Общая физическая и специальная подготовка в
Методические принципы физического воспитания. Методы физического воспитания. Основы обучения движениям. Основы совершенствования физических качеств. Формирование
№ п/п Наименование тем Содержание тем
системе физического воспитания
психических качеств в процессе физического воспитания. Общая физическая подготовка, ее цели и задачи. Специальная физическая подготовка. Спортивная подготовка, ее цели и задачи. Структура подготовленности спортсмена. Зоны и интенсивность физических нагрузок. Значение мышечной релаксации. Возможность и условия коррекции физического развития, телосложения, двигательной и функциональной подготовленности средствами физической культуры и спорта в студенческом возрасте. Формы занятий физическими упражнениями. Учебно-тренировочное занятие как основная форма обучения физическим упражнениям. Способность использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности.
Мотивация и целенаправленность самостоятельных занятий. Формы и содержание самостоятельных занятий. Организация самостоятельных занятий физическими упражнениями различной направленности. Характер содержания занятий в зависимости от возраста. Особенности самостоятельных занятий для женщин. Планирование и управление самостоятельными занятиями для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности. Границы интенсивности нагрузок в условиях самостоятельных занятий у лиц разного возраста. Взаимосвязь между интенсивностью нагрузок и уровнем физической подготовленности. Гигиена самостоятельных занятий. Самоконтроль за эффективностью самостоятельных занятий. Способность использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности.
Тема 6 Профессионально- прикладная физическая подготовка (ППФП) студентов
Профессионально- прикладная физическая подготовка как часть физической культуры в целом. Основные направления оптимизации трудовой профессиональной деятельности средствами физической культуры для развития и совершенствования, профессионально важных психофизический качеств специалиста. Способность использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: Дискуссия Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
Зачет
Код компетенции Результаты обучения УК ОС-7 - Способность поддерживать уровень физического здоровья, достаточного для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности
на уровне знаний: знать основные показатели, характеризующие здоровье на уровне умений: использовать разнообразные формы и виды физкультурной деятельности для организации здорового образа жизни на уровне навыков: владеть разнообразными формами и видами физкультурной деятельности для поддержания здорового образа жизни
Основная литература: 1. Быченков С.В. Физическая культура [Электронный ресурс]: учебник для
студентов высших учебных заведений/ Быченков С.В., Везеницын О.В.— Электрон. текстовые данные. — Саратов: Вузовское образование, 2016.— 270 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/49867.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.26 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
ТРУДА
Автор: доцент, д.э.н., профессор кафедры ГМУ В.В. Калмыков
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Изучение государственной политики регулирования социально-трудовых
отношений, складывающихся между трудом и капиталом в процессе развития
общественного производства, развития социально - трудовой сферы Российской
Федерации, механизмов и условий повышений качества жизни населения План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1
Теоретические
основы курса
«Государственная
политика в сфере
экономики труда»
Предмет, цель, задачи учебной дисциплины. Основные категории
дисциплины экономической науки: труд, трудовой потенциал,
Автор: К.э.н., доцент кафедры менеджмента П.Ю Макаров Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование у студентов основ современного управленческого мышления и
понимания сущности управленческой деятельности в организациях.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Сущность и содержание управленческой деятельности
Управление как вид человеческой деятельности. Особенности управленческого труда. Управление как наука, практика и искусство. Проекции управленческой деятельности. Разновидности управленческого труда. Роли руководителя. Уровни и перспективы управления. Эффективное взаимодействие с исполнителями. Аудит человеческих ресурсов
Тема 2 Эволюция управленческой мысли
Этапы развития управленческой мысли. Ранние этапы развития управленческой мысли. Предшественники научной управленческой мысли XVIII–XIX вв. Теории управления и теории власти. Школа научного управления. Административная школа управления. Принципы и функции управления, их характеристика. Школа «человеческих отношений». Количественная школа управления. Управленческая мысль второй половины XX – начала XXI в. Теории лидерства.
Тема 3 Подходы, концепции и функции управления
Процессный подход в управлении. Системный подход: сущность, основные понятия (система, подсистема, элемент системы, эмерджентность). Ситуационный подход в процессе управления. Использование моделей в управлении: причины и виды моделей. Функции управления. Подходы к определению функций управления (А. Файоль, POSDCORB, М. Мескон, Р. Дафт и др.). Управление на основе знания процессов групповой динамики.
Тема 4
Принятие решений в процессе управления
Понятие управленческого решения. Классификации управленческих решений. Процесс принятия решений. Факторы, влияющие на качество управленческих решений. Модели и методы принятия решений. Делегирование полномочий. Проектирование организационных действий
Тема 5
Организация как объект управления
Организация как система. Жизненный цикл организации. Модели организации. Законы организации. Внутренняя среда организации: понятие, факторы, основные характеристики, их взаимосвязь и взаимозависимость. Внешняя среда организации, ее значение. Организационная структура. Ресурсы организации и методы их эффективного использования. Стратегические и оперативные направления развития организации. Технологии, приемы, обеспечивающие оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам
Тема 6 Организационные структуры управления
Горизонтальное и вертикальное разделение труда. Виды полномочий, их делегирование. Линейные и штабные полномочия, их пределы. Права, обязанности, ответственность. Должностные
№ п/п Наименование тем Содержание тем инструкции. Типы организационных структур. Бюрократические (механистические) и органические структуры управления, их сравнение. Специфика принятия управленческих решений в разных организационных структурах управления.
Тема 7 Целеполагание, прогнозирование и планирование
Сущность цели, уровни целеполагания. Видение и миссия организации, их роль в управлении. Цели организации и их классификация. SMART-характеристика целей. Управление по целям (результатам). Прогнозирование как основной элемент планирования. Понятие планирования. Организация рабочего времени и пространства.
Тема 8 Групповая динамика и командный эффект
Понятие группы и её особенности. Типы групп и причины их возникновения. Причины интереса к командообразованию. Понятие команды и её признаки. Типология команд. Принципы формирования команд. Коллектив, его характеристика, условия создания и поддержания толерантных отношений.
Тема 9 Коммуникации в управлении
Сущность коммуникационного процесса, его роль в управлении. Уровни и направления коммуникаций. Формальные и неформальные коммуникации. Коммуникационные модели. Вербальные и невербальные средства коммуникации. Проблемы восприятия и семантики, коммуникационные барьеры. Переговоры: этапы и стратегия. Организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики. Эффективные коммуникации с учетом социальных, этнических, конфессиональных и культурных различий.
Тема 10 Конфликтность и стрессы в управлении
Природа конфликта. Функциональный и дисфункциональный конфликты. Уровни конфликтов. Причины конфликтов. Стили разрешения межличностного конфликта: модель Томаса-Килменна. Организационные методы устранения конфликта. Организационный стресс, его природа и причины. Способы понижения уровня стресса. Социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия как конфликтогенный и стрессогенный фактор.
Тема 11 Власть и влияние в организации
Теория власти и влияния, виды власти по И. Френчу, Б. Рэйвену. Изучение лидерства на основе теории черт, результаты и перспективы. Харизма и лидерство. Стиль руководства. Поведенческий подход к описанию стилей руководства. Основные теории ситуационного подхода к изучению стилей руководства.
Тема 12 Организационная культура
Понятие организационной культуры и её характеристика. Система ценностей организации. Управление организационной культурой. Национальное в организационной культуре. Национальные модели управления. Изменение организационной культуры через обучение и эффективное лидерство. Влияние жизненного цикла организации на организационную культуру. Проектирование и диагностика организационной культуры.
Тема 13 Мотивация и контроль в процессе управления
Понятие потребности и мотивации. Сущность мотивации: мотив, стимул, мотивационный процесс. Содержательные теории мотивации. Процессуальные теории мотивации: ожидания, комплексная модель мотивации, постановки целей, равенства (справедливости). Мотивация и стимулирование. Методы стимулирования труда. Понятие самомотивации. Необходимость и сущность контроля как функции управления. Виды и процесс контроля. Понятие «масштаба отклонений», принципа исключения и осуществления регулирующих воздействий. Поведенческие аспекты контроля. Характеристики эффективного контроля.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), тестирование (Т) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачёт, экзамен.
Код компетенции Результаты обучения ПК-18 Способность принимать участие в проектировании организационных действий, умением эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности
на уровне знаний: знать принципы проектирования на уровне умений: эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности
на уровне навыков: иметь навык проектирования организационных действий
ПК-24 Владение технологиями, приемами, обеспечивающими оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам
на уровне знаний: технологии оказания государственных и муниципальных услуг на уровне умений: оказывать государственные и муниципальные услуги на уровне навыков: иметь навык оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам
ПК-2 Владение навыками использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач, а также для организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды, умений проводить аудит человеческих ресурсов и осуществлять диагностику организационной культуры
на уровне знаний: знать основные теории лидерства и власти, теории мотивации, процессы групповой динамики и принципы формирования команды на уровне умений: уметь организовывать групповую работу на основе теорий мотивации, лидерства и власти, процессов групповой динамики и принципов формирования команды на уровне навыков: иметь навыки использования теорий мотивации, лидерства и власти, процессов групповой динамики и принципов формирования команды для организации групповой работы
Основная литература: 1. Коробко В.И. Теория управления [Электронный ресурс]: учебное пособие для
студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации»/ Коробко В.И.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 383 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52574.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.02 ОСНОВЫ МАТЕМАТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Автор: К.т.н., доцент кафедры информационных технологий
С.В. Поляков Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Приобретение студентами навыков математического моделирования и анализа
данных, построения социально-экономических моделей при изучении процессов реального мира на основе данных и статистических наблюдений.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Основные понятия математического моделирования социально-экономических систем
Социально-экономические системы, методы их исследования и моделирования. Стандартные задачи профессиональной деятельности. Этапы экономико-математического моделирования. Классификация экономико-математических методов и моделей. Основные математические модели управления. Информационная культура, как основа формирования адекватной математической модели социально экономического процесса.
Тема 2 Основы линейного программирования
Принципы оптимальности в планировании и управлении, общая задача линейного программирования. Формы и записи задачи линейного программирования ее экономическая интерпретация. Стандартный математический аппарат линейного программирования. Геометрическая интерпретация задач линейного программирования. Симплекс метод.
Тема 3 Основы методов исследования операций
Методы и стандартные модели массового обслуживания. Методы и стандартные модели управления запасами. Элементы теории игр.
Тема 4
Основы методов имитации и экспертизы
Методы имитационного моделирования. Применение методов экспертных оценок в решении стандартных задач управления.
Тема 5
Методы и модели эконометрики
Регрессионные модели. Адаптация математических моделей к конкретным условиям. Моделирование временных рядов. Стандартные модели временных рядов. Прогнозирование социально-экономических процессов и процедур управления.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), диспут (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения УК ОС-2 Способность разработать проект на основе оценки ресурсов и ограничений
Знать: З1– формы записи задач линейного программирования. З2 – принципы оптимального планирования Уметь:
У1 – формировать целевую функцию и ограничения задачи линейного программирования У2 –приводить задачу линейного программирования к каноническому виду Владеть: В1 - способностью находить область допустимых решений при заданных ограничениях ресурсов
ОПК-6 Способностью решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности
Знать: З1 – стандартные задачи профессиональной деятельности З2 – основы информационной культуры Уметь: У1 – применять информационно-коммуникационные технологии У2 - решать стандартные задачи профессиональной деятельности Владеть: В1 - способностью решать стандартные задачи профессиональной деятельности
ПК-7 Умением моделировать административные процессы и процедуры в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, адаптировать основные математические модели к конкретным задачам управления
Знать: 31 – знать основные математические модели Уметь: У1 - уметь моделировать процессы и процедуры управления У2 – уметь адаптировать основные математические модели к конкретным задачам Владеть: В1 – владеть навыками моделирования задач управления и прогнозирования
Основная литература:
1. Экономико-математические методы и прикладные модели (2-е издание) [Электронный ресурс]: учебное пособие для вузов/ В.В. Федосеев [и др.].— Электрон.текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 302 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52597.— ЭБС «IPRbooks».
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.03. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автор: к.э.н, доцент кафедры ГМУ Б.В. Карцев
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Освоение теоретических знаний о системе местного самоуправления в России и
формирование практических навыков профессиональной деятельности в органах местного
самоуправления и муниципального управления.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1
Муниципальное
образование как
социально-
экономическая
система
Определение направлений развития муниципальных образований
способность применять анализ информациии системный подход к
решению задач.
Муниципальная социально-экономическая система как объект
данные.— М.: Форум, 2012.— 448 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/5013.html.—
ЭБС «IPRbooks».
2. Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный
ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное
и муниципальное управление» и «Юриспруденция»/ И.В. Мухачев [и др.].— Электрон.
текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 399 c.— Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/52047.— ЭБС «IPRbooks».
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.03 Русский язык и культура речи
Автор: К.фил.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин О.В. Котлярова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Знакомство с системой норм современного русского языка, выработка навыков
правильной устной и письменной деловой речи, необходимых для успешного профессионального общения.
План курса: № п/п
Наименование тем Содержание тем
Тема 1
Понятие о профессиональном языке. Нормы современного русского языка.
Проблемы современной лингвоэкологии. Литературный язык и литературная норма. Нормы устной и письменной речи. Орфоэпические, лексические, грамматические нормы. Типология речевых ошибок и способы их устранения. Использование норм современного русского литературного языка при осуществлении устной и письменной коммуникации Понятие об официально-деловом стиле языка. Особенности деловой коммуникации на русском языке. Особенности русского делового этикета. Формулы деловой речи. Эвфемизация речи. Вы- и ты-общение. Применение этикета делового общения.
Тема 2
Официально-деловой стиль языка. Деловой речевой этикет.
Понятие об официально-деловом стиле языка. Особенности русского делового этикета. Формулы деловой речи. Эвфемизация речи. Вы- и ты-общение. Осуществление публичного выступления Виды делового общения и нормы устной деловой речи. Тактики и стратегии проведения деловых бесед и переговоров. Технологии управления собеседником. Правила дискутивно-полемической речи. Применение практических примеров проведения деловых переговоров, совещаний, интервью.
Тема 3
Правила публичного выступления. Основные требования к языку публичного выступления.
Разновидности деловых документов и нормы письменной деловой речи. Функциональные виды деловых писем. Основные языковые характеристики деловых писем. Применение правил письменной деловой коммуникации.
Тема 4
Виды делового общения: деловая беседа, деловой телефонный разговор, переговоры, интервью.
Проблемы современной лингвоэкологии. Литературный язык и литературная норма. Нормы устной и письменной речи. Орфоэпические, лексические, грамматические нормы. Типология речевых ошибок и способы их устранения. Использование норм современного русского литературного языка при осуществлении устной и письменной коммуникации Понятие об официально-деловом стиле языка. Особенности деловой коммуникации на русском языке. Особенности русского делового этикета. Формулы деловой речи. Эвфемизация речи. Вы- и ты-общение. Применение этикета делового общения. Понятие об официально-деловом стиле языка. Особенности русского делового этикета. Формулы деловой речи. Эвфемизация речи. Вы- и ты-общение. Осуществление публичного выступления
Тема 5
Нормы деловой письменной речи. Жанры деловых документов
Виды делового общения и нормы устной деловой речи. Тактики и стратегии проведения деловых бесед и переговоров. Технологии управления собеседником. Правила дискутивно-полемической речи. Применение практических примеров проведения деловых переговоров, совещаний, интервью.
Формытекущегоконтроляипромежуточнойаттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
Зачет
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-4 способность осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на государственном и иностранном(ых) языках
На уровне знаний: З1 – Основы деловой коммуникации, закономерности организации грамотной деловой коммуникации на русском языке На уровне умений: У1 – Осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах У2 – Вести грамотную коммуникацию на русском языке На уровне навыков: В1 – Навыками деловой коммуникации в устной форме на государственном языке В2 – Навыками деловой коммуникации в письменной форме на государственном языке
ОПК-4 способность осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации
На уровне знаний: З1 – Основы осуществления делового общения З2 – Основы публичного выступления, ведения переговоров, совещаний На уровне умений: У1 – Осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации У2 – Осуществлять деловое общение, публичные выступления, деловые переговоры и совещания На уровне навыков: В1 – Навыками делового общения и публичного выступления В2 – Навыками ведения переговоров и совещаний, деловой переписки и электронной коммуникации
Основная литература:
1. Горовая И.Г. Русский язык и культура речи [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов филологических факультетов вузов/ Горовая И.Г.— Электрон. текстовые данные.— Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2015.— 146 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52330.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.04 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБ
Автор: К.ю.н., доцент кафедры государственного и
муниципального управления Л.А.Запольнова Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование знаний, умений, навыков, являющихся залогом организации эффективной
управленческой деятельности на всех уровнях государственного и муниципального управления. План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Основные этапы становления и развития институтов государственной и муниципальной службы в России.
История развития государственной и муниципальной службы в России. «Табель о рангах» Петра I (24.01.1722 г.) – законодательное оформление чиновничества как особой группы населения России и его правовое положение. Три этапа развития законодательства о государственной и муниципальной службе: I – Законодательство о государственной и муниципальной службе в Российской империи (по состоянию на начало XX века); II - Законодательство о государственной и муниципальной службе Советского государства (1917 – 1991г.); III – Современное законодательство о государственной и муниципальной службе.
Тема 2 Государственная (муниципальная) служба как публичный социально-правовой институт. Принципы построения и функции.
Понятия государственной и муниципальной службы и их ведущие признаки. Цели, функции и принципы государственной и муниципальной службы. Характерные черты государственной и муниципальной службы как публичного, социального и правового института. Правозащитная, правотворческая и правоприменительная функции, их роль в практической реализации властных полномочий институтов государственной и муниципальной службы, в деятельности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы РФ, субъектов РФ и муниципальных служащих.
Тема 3 Правовые и организационные основы государственной и муниципальной службы.
Правовые основы государственной гражданской и муниципальной службы. Взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы Российской Федерации: основные элементы взаимосвязи и их отражение в действующем законодательстве. Практика разработки методических и справочных материалов, направленных на реализацию законодательства в сфере государственной и муниципальной службы. Деятельность служащих на административных должностях в государственных и муниципальных учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях.
Тема 4
Должности государственной гражданской и муниципальной службы: сущностные
Понятие «должность», «государственная должность» и должность государственной гражданской службы: элементы правового статуса. Современная структура должностей государственной гражданской службы, их юридическое закрепление. Реестр должностей государственной гражданской службы. Категории и группы должностей, профессиональные
№ п/п Наименование тем Содержание тем
характеристики и классификация.
требования к должностям государственной гражданской службы. Муниципальная должность и должность муниципальной службы: их определение в соответствии с действующим законодательством. Структура должностей муниципальной службы, деление на группы. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации. Понятие специализации должности и квалификационные требования к должностям муниципальной службы. Технологии разработки должностных регламентов на государственной гражданской службе и должностных инструкций на муниципальной службе, их сравнительные характеристики.
Тема 5
Правовой статус государственных гражданских и муниципальных служащих.
Правовой статус государственного гражданского служащего и муниципального служащего: общее и особенное. Основные права и обязанности гражданского и муниципального служащего, виды ответственности, их отличия по действующему законодательству. Правовые запреты и ограничения для государственных и муниципальных служащих. Практика разрешения проблемных ситуаций в сфере противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе.
Тема 6 Правовые основы кадровой работы на государственной и муниципальной службе.
Концептуальные основы современной государственной кадровой политики. Сущность и приоритеты кадровой политики на государственной и муниципальной службе. Принципы и механизмы реализации государственной кадровой политики. Особенности управления государственной и муниципальной службой. Организация подготовки и переподготовки кадров, работа с резервом кадров. Развитие института наставничества на государственной гражданской службе. Кадровые службы государственных и муниципальных органов в субъектах Федерации. Правовые основы кадровой работы на государственной и муниципальной службе. Механизмы профессионального развития кадрового потенциала государственной, муниципальной службы. Практика разработки справочных и методических материалов в сфере государственной и муниципальной службы, направленных на развитие кадрового потенциала.
Тема 7 Прохождение государственной и муниципальной службы: условия, последовательность.
Нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функции государственных и муниципальных служащих. Правовые акты, регулирующие прохождение государственной гражданской и муниципальной службы. Право равного доступа граждан на государственную и муниципальную службу. Условия поступления на государственную, муниципальную службу, система ограничений. Виды документов, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу. Конкурс на замещение вакантной должности государственной, муниципальной службы, основные требования к его проведению. Аттестация, квалификационный экзамен на государственной гражданской и муниципальной службе. Дополнительное профессиональное образование служащих. Использование полученных знаний, навыков и умений для разработки нормативных правовых актов, проектов на основе оценки ресурсов и ограничений.
Тема 8 Предотвращение и процедуры урегулирования конфликта
Правовая основа мероприятий по противодействию коррупции в системе государственной и муниципальной службы. Порядок служебных действий по противодействию коррупции. Понятие конфликта интересов на государственной, муниципальной
№ п/п Наименование тем Содержание тем интересов на государственной (муниципальной) службе.
службе. Требования к служебному поведению государственных и муниципальных служащих. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Процедуры и механизмы предотвращения конфликта интересов. Организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.
Тема 9 Служебный контракт на государственной гражданской службе, трудовой договор (контракт) на муниципальной службе: порядок заключения и расторжения.
Форма и основные требования к заключению служебного контракта на государственной гражданской службе и трудового договора на муниципальной службе. Правовые основания прекращения государственно-служебных отношений на государственной гражданской службе: по инициативе государственного служащего, по инициативе государственного органа, в силу закона. Отставка как форма прекращения государственно-служебных отношений. Правовое положение государственного (муниципального) служащего при ликвидации и реорганизации государственного (муниципального) органа. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим: основания, порядок расторжения. Практика использования методических материалов в сфере государственной и муниципальной службы, направленных на развитие служебных отношений.
Тема 10 Программы реформирования и развития государственной службы России.
Нормативные правовые акты, определяющие развитие и реформирование государственной и муниципальной службы. Правовые и организационные возможности развития государственной, муниципальной службы в современных условиях. Основные этапы реформирования государственной и муниципальной службы, их сущностные характеристики. Нормативные правовые акты, регулирующие развитие и реформирование государственной и муниципальной службы. Цели, задачи, ожидаемые результаты реформ. Критерии и процедуры оценки эффективности государственной, муниципальной службы. Роль должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления в организации контроля в системе государственной и муниципальной службы. Практика разработки проектов по развитию государственной и муниципальной службы, планов развития государственных и муниципальных служащих.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
очная форма обучения - зачёт, экзамен, курсовая работа заочная форма обучения - экзамен, курсовая работа
Код компетенции Результаты обучения ПК-5 Умение разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц на должностях государственной гражданской
на уровне знаний: З1 – знать порядок разработки методических справочных материалов, необходимых для совершенствования деятельности лиц на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации,
службы Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях
государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях З2 –знать нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функции государственных и муниципальных служащих, развитие и реформирование государственной и муниципальной службы на уровне умений: У1- уметь использовать методы разработки государственной кадровой политики в сфере замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях У2 – уметь использовать нормативные правовые акты, определяющие содержание и функции деятельности лиц на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях. на уровне навыков : В1.-владеть:способностью разрабатывать методические и справочные материалы, определяющие содержание и функции деятельности лиц на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях.
В2 – навыками применения нормативные правовые акты, определяющие содержание и функции деятельности лиц на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях
ДПК-2 Способность осуществлять профилактику и предупреждение коррупционных проявлений в системе государственной и муниципальной службы
на уровне знаний: З1.- знать нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функций государственных и муниципальных служащих. З2.- знать основные положения нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в сфере государственной и муниципальной службы З3.- знает механизмы использования конституционного, административного и служебного права, действующего законодательства при осуществлении мероприятий по противодействию коррупции на государственной и муниципальной службе. на уровне умений: У1.- уметь использовать знание нормативных правовых актов, определяющих содержание работы и функций государственных и муниципальных служащих. У2.- уметь использовать основы правовых знаний при осуществлении мероприятий по противодействию коррупции в системе государственной и муниципальной службы на уровне умений: У3.- уметь анализировать нормы права, направленные на предотвращение и борьбу с коррупцией. на уровне навыков: В1 – владеть знаниями основных положений нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в сфере государственной и муниципальной службы. В2.- владеть практикой разрешения проблемных ситуаций в сфере противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе. на уровне навыков: В3 – владеть навыками работы с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, актами органов государственного и муниципального управления по противодействию коррупции.
Основная литература:
1. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики [Электронный ресурс] : учебник для студентов / В.В. Черепанов. — 2-е изд. — Электрон. текстовые
данные. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 679 c. — 978-5-238-01767-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71033.html 2. Джамалудинова М.Ю. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Джамалудинова М.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 104 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/48879.— ЭБС «IPRbooks».
Б1.В.06. РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Автор: Профессор кафедры ГМУ, д. э. н., профессор В.А.
Кретинин Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Комплексное изучение совокупности экономических и социальных факторов,
направленных на формирование производственно-технической и социально-культурной базы всей системы пространственного развития нашей страны и ее регионов, развитие которых определяет устойчивое социально-экономическое функционирование регионов, повышение качества жизни населения.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Основные проблемы и понятия регионального управления и территориального планирования
Предмет и задачи учебной дисциплины. Понятие методологии, парадигмы изучения регионального управление и территориального планирования, базовых и ключевых терминов. Регионализация как современная тенденция и новая парадигма территориального устройства государств Европы и России. Проблемы регионализации. Централизация и децентрализация власти – альтернативные модели управления.
Принципы взаимодействия органов публичной власти – федеральной, региональной и местного самоуправления
Тема 2 Территориальное планирование на региональном уровне.
Сущность территориального планирования. Принципы территориального планирования. Территориальное районирование. Основные документы территориального планирования. Территориальное планирование в Градостроительном кодексе РФ. Градостроительное зонирование. Методы территориального планирования и прогнозирования. Инструменты планирования развития территорий. Соотношение программ социально-экономического развития территорий с документами территориального планирования
Тема 3 Теории регионального управления и территориального планирования
Теории специализации региональной экономики: меркантилизм, теории абсолютного и сравнительного преимущества, и др. Теория размещения хозяйственного производства: теория размещения сельскохозяйственного производства, теория размещения промышленности, теория размещения населенных пунктов, общая теория размещения, классическая теория размещения. Основные направления развития отечественной школы региональных экономических исследований. Современные направления развития региональной экономики.
Тема 4
Территориальная организация экономики РФ
Сущность, структура и основные понятия экономического пространства. Формы пространственной организации хозяйства и расселения. Хозяйственное расселение в СССР. Урбанизация. Единое экономическое пространство. Понятие регион. Территориальная организация общества. Проблемы территориальной организации РФ. Классификация регионов. Регионы доноры и регионы реципиенты. Регионы депрессивного типа. Проблемы санации депрессивных регионов. Пилотные регионы. Программные регионы. Кризисные регионы. Проблемы развития регионов Сибири и Дальнего Востока.
Тема 5 Социально- Регион как объект хозяйственного управления. Факторы, влияющие на
№ п/п Наименование тем Содержание тем
экономическое развитие регионов.
развитие региональной экономики. Специализация региона. Комплексное развитие региона. Система региональных рынков. Оценка конкурентоспособности регионов. Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков. Барьеры входа на рынок. Экономический потенциал региональной рыночной инфраструктуры. Диспропорции в развитии регионов. Анализ социально-экономического развития регионов. Уровни концентрации, специализации и кооперирования производства
Тема 6 Значение инфраструктурных секторов в развитии региональной экономики и социальной сферы
Теоретические основы и особенности инвестиционной политики в инфраструктурной сфере. Инфраструктурная сбалансированность как важнейший фактор регионального развития.
Сущность, виды и формы межрегиональных связей. Межрегиональная интеграция: формы и институты. Межрегиональные связи экономического взаимодействия. Мягкая и жесткая форма интеграции. Межрегиональные ассоциации. Межрегиональные финансово-промышленные группы.
Тема 8 Система управления регионом
Сущность и цели регионального управления. Интересы регионального управления. Принципы и методы регионального управления. Система органов управления субъектов РФ. Эффективность регионального управления.
Тема 9 Государственное регулирование территориального развития в РФ
Субъекты, цели, принципы, модели государственного регулирования регионального развития. Критерии и методы государственного регулирования регионального развития. Региональная экономическая политика: направления, задачи, структура, основные инструменты реализации.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: наблюдение (Н), опрос (О), курсовая работа (КР)
Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
очная форма обучения – зачет, экзамен курсовая работа; заочная форма обучения – экзамен курсовая работа.
Код компетенции Результаты обучения ОПК-3 Способность проектировать организационные структуры, участвовать в разработке стратегий управления человеческими ресурсами организаций, планировать и осуществлять мероприятия, распределять и делегировать полномочия с учетом личной ответственности за осуществляемые мероприятия
на уровне знаний: знать принципы, формы и методы подготовки организационно-управленческих решений по управлению развитием территорий, базовые теоретические концепции и подходы к проектированию организационных структур, разработке стратегий управления человеческими ресурсами организации; методы стратегического управления человеческими ресурсами организаций, планирования и осуществления мероприятий с учетом личной ответственности на уровне умений: уметь ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций по управлению территориями; планировать и осуществлять мероприятия распределения и делегирования полномочий с учетом личной ответственности за осуществляемые мероприятия на уровне навыков: владеть методами стратегического управления человеческими ресурсами организаций, планирования и осуществления мероприятий с учетом личной ответственности;
владеть методами преодоления коммуникационных барьеров ПК-23 Владение навыками планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций.
на уровне знаний: знать методы преодоления коммуникационных барьеров, стратегического управления человеческими ресурсами организаций, планирования и осуществления мероприятий с учетом личной ответственности; навыки анализа организационных структур государственного и муниципального планирования и соответствия полномочий органа власти выполняемым функциям. знать современные технологии планирования деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления для решения вопросов стратегического планирования развития городских округов и муниципальных районов, их территориального планирования на уровне умений: уметь организовать деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций по достижению запланированных результатов. уметь применять основные методы прогнозирования и организации деятельности субъектов управления по развитию территорий в профессиональной деятельности, ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций по управлению территориями на уровне навыков: владеть методами преодоления коммуникационных барьеров, стратегического управления человеческими ресурсами организаций, планирования и осуществления мероприятий с учетом личной ответственности владеть навыками анализа организационных структур государственного и муниципального планирования и соответствия полномочий органа власти выполняемым функциям.
Основная литература: 1.Бозо Н.В. Территориальное планирование. Часть I. Стратегическое планирование
[Электронный ресурс]: учебное пособие/ Бозо Н.В.— Электрон.текстовыеданные.— Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2013.— 211 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/45043.— ЭБС «IPRbooks»
2. Захарова, Ж.А. Региональное управление и территориальное планирование [Текст] : Учеб. пособие / Захарова Жанна Анатольевна ; Ж.А.Захарова, В.А.Кретинин. - Владимир : Владимирский филиал РАНХиГС, 2015. - 194 с. - Прил.: с.191-193. - ISBN 978-5-906773-01-2 : 123-54.
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1. В.07 ПСИХОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Автор: К.э.н., доцент С.А. Цветков Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Расширение, систематизация и закрепление теоретических знаний, а также
приобретение практических навыков студентами в области психологии при решении стратегических задач управления персоналом.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1
Предмет, цели, основные принципы и задачи психологии как науки.
Понятие психологии, ее место в системе наук. Объект и предмет психологии. Основные отрасли и разделы психологии. История становления психологии: основные этапы ее развития как науки. Методы психологии.
Тема 2 Психология управления. История становления и развития психологии управления
Сложность и многоаспектность управленческого труда. Субъекты и объекты управленческой деятельности. Психологическое содержание управленческой деятельности. Причины возрастания роли психологического начала в управлении. Место психологии управления в системе научного знания. Объект и предмет психологии управления. Современная дискуссия о предмете психологии управления. Психология управления как смежная наука. Связь психологии управления с общей психологией, социальной и юридической психологией, теорией управления, культурой и этикой управления и другими науками. Основные задачи психологии управления. Методы психологии управления. Психологическое содержание в основных теориях менеджмента. Появление понятия "психология управления" в 20-е годы XX века. Становление психологии управления как относительно самостоятельной дисциплины в 60-е годы. Основные направления современных исследований по психологии управления.
Тема 3 Личность в управленческих взаимодействия
Понятие личности в психологии. Современные теории личности. Психологическая структура личности. Психические процессы. Биографические характеристики (возраст, пол, социально-экономический статус, образование). Темперамент. Общие и частные способности личности. Черты личности. Характерологические особенности личности. Акцентуированный и не акцентуированный характер. Мировосприятие личности. Я-концепция личности. Самооценка, самоуважение и самоэффективность личности. Социальный статус и социальная роль личности в обществе и в организации. Понятие профессиограммы и психограммы. Зависимость эффективности профессиональной деятельности от особенностей психических процессов, биографических характеристик, темперамента, способностей, черт личности.
Тема 4 Психология Понятие поведения личности. Основные теории, объясняющие
№ п/п Наименование тем Содержание тем
управления поведением личности
поведение. Трудовое поведение личности. Особенности поведения личности в организации. Понятие мотива и мотивации в психологии и управлении. Содержательные и процессуальные теории мотивации. Элементы мотивационного процесса: потребность, интерес, мотив, действия, вознаграждение, устранение потребности. Понятие и структура самомотивации. Понятие и функции социальной установки. Структура социальной установки. Взаимосвязь установок личности и ее поведения в организации. Теории, объясняющие влияние установок на поведение личности. Способы изменения социальных установок личности. Использование позитивного и негативного подкрепления, наказание для изменения установок личности в организации. Методика модификации организационного поведения.
Тема 5
Психологические особенности личности руководителя
Понятие личности руководителя. Особенности профессиональной деятельности руководителя. Руководитель - менеджер - предприниматель - лидер. Профессиограмма руководителя. Способность руководителя к управленческой деятельности. Интеллектуальные характеристики руководителя. Управленческие знания, управленческие умения, управленческие навыки. Черты личности успешного руководителя. Самооценка, социальная ориентация руководителя. Ведущие мотивы деятельности успешного руководителя. Акмеология руководителя. Авторитет руководителя. Психологический (моральный, функциональный) и формальный (должностной) авторитет. Методики изучения психологических качеств руководителя. Роли руководителя в коллективе. Этапы вхождения в роль. Межличностные и информационные роли. Роли, связанные с принятием решений. Коммуникативная компетентность руководителя.
Тема 6 Личность подчиненного. Психология управления его поведением.
Понятия «человеческий фактор» и «персона» (личность) как отражение технократических и гуманистических установок в управленческой деятельности. Личность как объект управления. Институциональный и психологический уровни подчинения. Психологическая структура личности. Общие и частные способности личности. Биографические характеристики (возраст, пол, социально-экономический статус, образование). Черты личности. Мировосприятие личности. Влияние темперамента на выполнение профессиональной деятельности и взаимодействие. Характерологические особенности личности. Акцентуированный и не акцентуированный характер. Зависимость эффективности профессиональной деятельности от биографических характеристик, способностей, черт личности. Понятие профессиограммы и психограммы. Особенности профессиограммы менеджера. Методы изучения личности.
Тема 7 Психология управления групповыми явлениями и процессами.
Группа как объект управления. Понятие группы в психологии. Виды групп. Малая группа. Функции группы. Нормы и ценности группы. Характеристики группы: композиция, структура, групповые процессы, система групповых ожиданий. Структурные характеристики группы: статусно-ролевая, социометрическая и коммуникативная структура группы, структура социальной власти в группе. Официальные и неофициальные роли в группе. Группообразование. Группы разного уровня развития:
№ п/п Наименование тем Содержание тем когломерат, номинальная, ассоциация, кооперация, автономия, коллектив, корпорация. Понятие коллектива и команды. Виды команд. Пути создания эффективной команды. Групповая сплоченность. Ценностно-ориентационное единство группы. Психологическая совместимость сотрудников, ее формы: срабатываемость, ролевая совместимость, структурная совместимость. Понятие социально-психологического климата, его показатели. Пути оптимизации психологического климата. Методы изучения внутригрупповых отношений.
Тема 8 Специфика психологического влияния в управленческой деятельности
Власть и влияние в организации. Психологическая сторона власти и подчинения. Психологические теории власти. Социально-биологическая теория (Аристотель, Ф. Ницше). Компенсаторная теория (К. Хорни). Полипотребностная концепция А. Каверина. Личные и социально - психологические потребности во власти и подчинении. Психологические мотивы стремления к власти. Власть как средство и самоцель. Индикаторы ярко выраженного стремления к власти. Принятие власти, распоряжений на психологическом уровне. Психологические мотивы подчинения. Источники власти. Психологическая легитимность власти. Механизмы психологического влияния. Способы психологического влияния. Способы влияния, направленные на сферу бессознательного. Способы влияния, обращенные к рациональному в человеке. Понятие и функции психологического заражения и подражания. Использование средств заражения и подражания в организации. Внушение. Виды внушения. Факторы, влияющие на эффективность внушения. Нейролингвистическое программирование. Приемы и средства НЛП, их применение в организации. Убеждение. Факторы, обуславливающие эффективность убеждения. Психологические особенности использования руководителем просьб и приказов.
Тема 9 Психологические последствия применения манипулятивных технологий в управлении
Понятие манипуляции. Управление и манипулирование. Манипулирование как реализация корыстных интересов. Виды манипулирования: экономическое, политическое, бюрократическое, идеологическое, психологическое. Манипуляция как скрытое сообщение. Психологические основы манипулирования. «Тень» человека как основа манипуляции. Манипулирование на основе стереотипов. Манипулирование на основе создания вторичных потребностей. Манипулирование на основе обращения к эмоциям и воображению. Использование в процессе манипуляции особенностей внимания, памяти и мышления человека. Феномен «массовости» и манипулирование. Идеология и манипулирование. Исследования К. Мангеймом идеологического манипулирования через средства массовой коммуникации. Мифы как средство манипулирования общественным мнением. Манипулирование менталитетом. Манипулирование имиджем. Слухи как средство манипулирования. Причины появления, каналы распространения слухов, методы борьбы с ними. Техники и приемы манипулирования. Использование социально-психологических средств в процессе манипулирования.
Тема 10 Психология делового общения
Общение в профессиональной деятельности руководителя. Современные представления о психологии общения. Гуманистический и манипулятивный подходы к общению. Типология общения. Коммуникативная сторона делового общения. Структура
№ п/п Наименование тем Содержание тем коммуникативного процесса. Вербальные и невербальные средства передачи информации: оптико-кинетические, паралингвистические, экстралингвистические, пространственно-временные. Коммуникативные барьеры и основные причины их возникновения. Барьеры, возникающие по вине руководителя. Понятие обратной связи в общении, ее роль в деловом общении. Рефлексивное и нерефлексивное слушание. Перцептивная сторона делового общения. Проблемы межличностного восприятия в деловом общении. Механизмы формирования восприятия: идентификация, эмпатия, рефлексия. Феномен каузальной атрибуции. Эффекты межличностного восприятия: ореола, новизны, первичности, края, стереотипизации. Интерактивная сторона делового общения. Типы взаимодействия. Кооперация - конкуренция, приспособление - оппозиция, согласие - конфликт. Формы взаимодействия. Позиции сторон в деловом общении. Формы делового общения. Деловая беседа, психологические предпосылки ее успешности. Психологические требования к проведению совещания, групповой дискуссии и публичного выступления.
Тема 11 Психология управления конфликтными ситуациями
Психологические особенности конфликта как типа взаимодействия. Роль объективных интересов и психологических факторов в конфликте. Эмоциональная вовлеченность в конфликт. Конструктивный и деструктивный конфликт. Психологическая структура конфликта. Инцидент и его восприятие. Конфликтная ситуация. Объект конфликта, его участники. Закрытость - открытость как важные психологические позиции различных сторон конфликта. Эффективность открытой позиции в конфликте и психологические препятствия для нее. Субъективная реальность конфликта. Представление участников о конфликте и необходимость их сближения. Деструктивные последствия эгоцентричных представлений о конфликте. Динамика конфликта: объективные предпосылки конфликта, осознание конфликта, конфликтные действия, разрешение конфликта. Отсутствие нормальной динамики, «застревание» в конфликте как предпосылка перерастание конфликта в кризис. Типичные ошибки конфликтного поведения. Возможности управления конфликтом. Руководитель как непосредственный участник конфликта и как посредник. Модель поведения в конфликте Томаса - Киллмена. Уклонение, противодействие, компромисс, приспособление, сотрудничество как способы управления и регулирования конфликтами, их эффективность в различных ситуациях. Правила поведения в конфликте.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачёт
Код компетенции Результаты обучения УК ОС -3 Способностью вести себя в соответствии с требованиями
на уровне знаний: знать принципы командной работы на уровне умений: вести себя в соответствии с требованиями ролевой позиции в командной работе
ролевой позиции в командной работе на уровне навыков: иметь навык командной работы УК ОС-5 Способность проявлять толерантность в условиях межкультурного разнообразия
на уровне знаний: основы межкультурного толерантного общения и взаимодействия на уровне умений: способность к толерантному общению на уровне навыков: владение методами эффективной коммуникации и бесконфликтного общения, в том числе в межкультурной среде на уровне навыков: владение методами эффективной коммуникации и бесконфликтного общения, в том числе в межкультурной среде
ПК-19 Способность эффективно участвовать в групповой работе на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды
на уровне знаний: знать основы групповых процессов в коллективе, в том числе групповой динамики на уровне умений: ставить групповые цели, организовывать работу группы, формировать командный стиль работы коллектива на уровне навыков: навыки организации и координации взаимодействия между людьми, контроля и оценки эффективности деятельности
2. Захарова Л.Н. Психология управления [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Захарова Л.Н.— Электрон. текстовые данные.— М.: Логос, 2014.— 376 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/51639.html.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1. В.08 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Автор: доцент, д.э.н., профессор кафедры ГМУ В.В. Калмыков Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины:
Формирование у обучающихся системных знаний о национальных ценностях и национальных интересах России, о внешних и внутренних рисках и угрозах российской государственности, целях, принципах и современных инструментах государственной политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в современную эпоху глобализации и усиления международной конкуренции.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Теоретико-методологические основы курса «Государственная политика обеспечения национальной безопасности»
Основные теории исследования системы обеспечения национальной безопасности. Этапы становления и развития общей теории национальной безопасности. Современные концепции развития системы национальной безопасности и динамика их изменений. Сущность, содержание, понятийный аппарат общей теории национальной безопасности. Основные характеристики состояния экономической, социальной, политической среды ,как основы национальной безопасности. Основные характеристика системы обеспечения безопасности личности, общества, государства Российской Федерации. Методика количественного и качественного анализа состояния экономической, социальной, политической среды, оценки уровня безопасности и состояния системы национальной безопасности РФ, принципов деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности Характеристика системы элементов обеспечения национальной безопасности: природа, цели, функции, принципы. Виды национальной безопасности
Тема 2 Система обеспечения глобальной и международной безопасности
Характеристика глобальной системы международных отношений и анализ процессов ее трансформации в период формирования модели многополярного мира. Основные характеристики состояния экономической, социальной, политической среды в системе глобальной безопасности. Анализ тенденций глобализации и регионализации в современных международных отношениях. Анализ современных рисков и угроз обеспечения международной и региональной безопасности. Система управления обеспечением глобальной, международной, региональной безопасности. Структура органов управления системы по обеспечению глобальной, международной и региональной безопасности. Анализ деятельности глобальных, международных, региональных структур обеспечения глобальной и международной безопасности. Гуманитарные аспекты
№ п/п Наименование тем Содержание тем безопасности. Геополитические факторы обеспечения национальной безопасности РФ.
Тема 3 Конституционные и нормативные правовые основы реализации политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
Система международных правовых документов по вопросам обеспечения безопасности. Анализ конституционных, нормативных правовых основ государственной политики обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации. Конституция Российской Федерации об обеспечении национальной безопасности, безопасности общества и личности. ФЗ РФ. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ФЗ РФ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (2006г). ФЗ РФ № 390-ФЗ "О безопасности" (2010г.); Военная доктрина Российской Федерации. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации и др. Доктрина информационной безопасности РФ (2016г.) Основные положения Указа Президента Российской Федерации от 31декабря 2015 г. № 683 «Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Анализ применения норм права в профессиональной сфере деятельности органов государственного и муниципального управления по обеспечению национальной безопасности. Приоритетные направления деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по обеспечению национальной безопасности РФ. Методика разработки социально ориентированных мер регулирующего воздействия на общественные отношения и процессы реализации государственной политики
Тема 4
Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Основные этапы развития системы обеспечения безопасности личности, общества и государства в Российской Федерации. Анализ системы национальных и геополитических интересов России. Уровни системы обеспечения безопасности: глобальный, международный, региональный, национальный. Приоритетные направления развития системы органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по обеспечению национальной безопасности РФ. Характеристика военных, политических, экономических, экологических, культурных, информационных факторов безопасности и их использование при реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности на современном этапе. России.. Основные угрозы и опасности жизненно важным интересам личности, общества и государства. управления. Анализ системы внешних и внутренних угроз, рисков, ослабляющих национальную безопасность России в условиях глобализации и усиления международной конкуренции. Структура и характеристика рисков обеспечения безопасности на всех уровнях, Количественный и качественный анализ компонентов обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации на уровнях: национальном, субъекта Федерации, муниципальном, домохозяйства и личности. Виды национальной безопасности: государственная, экономическая, социальная, информационная, продовольственная, экологическая, военная, в сфере науки и образования и др.,
Тема 5
Современная стратегия
Количественные и качественные показатели развития экономической, социальной, политической среды обеспечения
№ п/п Наименование тем Содержание тем
государственной политики обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации
национальной безопасности РФ. Характеристика государственной стратегии обеспечения национальной безопасности в РФ: цель, задачи принципы, приоритетные направления. Принципы государственной политики обеспечения национальной безопасности на всех уровнях управления. Организационная структура государственной политики обеспечения национальной безопасности. . Основные этапы разработки и реализации Стратегии обеспечения национальной безопасности РФ. Система критериев оценки уровня национальной безопасности в соответствии со Стратегией национальной безопасности в РФ от 31.12.2015г. Система социально ориентированных мер регулирующего воздействия на общественные отношения и процессы реализации государственной политики
Тема 6 Национальные интересы Российской Федерации и характеристика среды безопасности России в XXI веке.
Понятие национального интереса, его внутренние и внешние аспекты. Система национальных интересов Российской Федерации. Закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях полицентричного мира. Количественные и качественные показатели укрепления обороны страны. обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации; укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества; повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны; повышение конкурентоспособности национальной экономики; сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Этапы становления системы национальных интересов современного российского государства. Характеристика современной среды безопасности России в XXI веке. Концептуальные нормативно-правовые положения государственной политики защиты национальных интересов Российского государства.
Тема 7 Приоритетные направления государственной политики обеспечения национальной безопасности
Стратегические национальные приоритеты РФ: оборона страны, государственная и общественная безопасность, повышение качества жизни населения, экономический рост, развитие здравоохранения, науки, технологий, образования, культуры, экология живых систем и рациональное землепользование, стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство. Основные направления деятельности государственных органов власти по предупреждению и локализации угроз внутренней безопасности Российской Федерации. Социальная стабильность и социально-экономические кризисы. Социальное расслоение как индикатор снижения уровня национальной и региональной безопасности. Методика количественного и качественного анализа доходов населения, уровня бедности и уровня социального расслоения населения. Социально ориентированные меры регулирующего воздействия на общественные отношения и процессы реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности.
№ п/п Наименование тем Содержание тем Государственная национальная политика Российской Федерации: сущность, принципы, приоритетные направления. Этническая карта России и основные проблемы в области межнациональных отношений. Культурное многообразие и гражданская идентичность в Российской Федерации. Государственная политика в сфере межконфессиональных отношений: проблемы и пути их решения. Современная система противодействия экстремизму и терроризму в Российской Федерации, регионе, муниципальном образовании. Анализ государственной политики противодействия экстремизму и терроризму. Анализ механизмов дестабилизации политической, экономической, социальной, общественной ситуации в регионах и государствах. Теории «Управляемого хаоса», «Цветных революций», применение в практике дестабилизации политической и общественной обстановки. Формирование системы антикоррупционной политики государства, политики противодействия экстремизму и терроризму, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений. Анализ эффективности государственной политики обеспечения национальных интересов в РФ. Методика количественного и качественного анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды с целью определения рисков и угроз национальной безопасности российского государства.
Тема 8 Система органов государственного управления, обеспечивающих национальную безопасность.
Анализ системы органов государственного управления, обеспечивающих национальную безопасность. Конституция РФ о полномочиях Президента Российской Федерации, как гаранта национальной безопасности России. Государственные институты, обеспечивающие национальную безопасность РФ. Полномочия, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по обеспечению национальной безопасности РФ, механизмы деятельности, порядок формирования, принципы взаимодействия с другими органами государственного и муниципального управления. Совет безопасности: структура, полномочия, основные направления деятельности. Полномочия федеральных органов государственной исполнительной власти по обеспечению национальной безопасности: федеральные министерства, службы и агентства Органы государственной власти субъекта Федерации и местного самоуправления и их роль в формировании и обеспечении политики национальной безопасности. Особенности, достоинства и недостатки государственной системы обеспечения национальной безопасности РФ. Количественные и качественные показатели эффективности деятельности органов государственного управления и местного самоуправления по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации
Тема 9 Проблемы обеспечения национальной безопасности на примере отдельных стран (ЕС, США, КНР, страны Ближнего Востока)
Анализ системы обеспечения европейской безопасности. Понятие архитектуры европейской безопасности. Этапы ее развития. Основные европейские структуры безопасности - ОБСЕ, НАТО, ЕС.. Новые вызовы европейской безопасности на современном этапе. Возможности ЕС в сфере обеспечения европейской безопасности. Стратегия европейской безопасности. Европейская интеграция в сфере обороны: Взаимоотношения ЕС, НАТО, ОБСЕ в системе европейской безопасности. Анализ
№ п/п Наименование тем Содержание тем политики российского государства по обеспечению безопасности в Европе на современном этапе. Место и роль США в современном мире, формирование национальных интересов США. Стратегия национальной безопасности США: угрозы и вызовы национальной безопасности США, система обеспечения национальной безопасности США. Анализ политики США в области международной и национальной безопасности на современном этапе. Место и роль Китая в современном мире. «Белая книга национальной обороны Китая»: национальная безопасность Китая, сотрудничество Китая в области международной безопасности. Анализ политики Китая в области национальной безопасности на современном этапе. Анализ системы безопасности стран Ближнего Востока: проблемы и перспективы решения
Тема 10 Проблемы региональной безопасности стран СНГ
Анализ геополитических, экономических, военно-политических, социальных и культурных последствий распада СССР. Анализ факторов стабильности и нестабильности на постсоветском пространстве. Состояние, уровень и перспективы политической, экономической и военной интеграции в СНГ. Дифференциация политики безопасности государств-членов СНГ. Создание и деятельность ОДКБ. Проблемы безопасности в двусторонних отношениях государств-членов СНГ. Анализ конфликтности и конфликтов на постсоветском пространстве. Механизмы урегулирования вооруженных конфликтов. Особенности миротворчества в рамках СНГ. Возрастание угрозы терроризма в СНГ. Проблемы координации усилий государств-членов СНГ в борьбе с терроризмом. Приоритетность развития отношений со странами СНГ для РФ. Основные направления взаимодействия в области безопасности.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), эссе (Э), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачёт, экзамен, курсовая работа.
Код компетенции Результаты обучения ПК-6 Владение навыками количественного и качественного анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций
на уровне знаний: знать основные характеристики состояния экономической, социальной, политической среды, приоритетные направления деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по обеспечению национальной безопасности РФ знать методику количественного и качественного анализа состояния экономической, социальной, политической среды, оценки уровня безопасности и состояния системы национальной безопасности РФ, принципов деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности на уровне умений:
уметь анализировать приоритетные направления реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности на федеральном и региональном уровнях, в муниципальных образованиях, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в реализации государственной политики и обеспечения национальной безопасности уметь использовать основные количественные и качественные показатели оценки уровня безопасности с целью оценки состояния социальной, экономической, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и разрабатывать социально ориентированные меры регулирующего воздействия на общественные отношения и процессы реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности на уровне навыков: владеть навыками количественного и качественного анализа оценки состояния экономической, социальной, политической стабильности государства и общества с целью обеспечения национальной безопасности и разработки социально ориентированных мер регулирующего воздействия на общественные отношения и процессы реализации государственной политики владеть навыками количественного и качественного анализа деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению экономической, социальной, политической стабильности государства и общества с целью обеспечения национальной безопасности
Основная литература:
1. Зеленков М.Ю. Основы теории национальной безопасности [Электронный
ресурс]: учебник для студентов вузов/ Зеленков М.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.— 296 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/54282.— ЭБС «IPRbooks»
2. Савицкий А.Г. Национальная безопасность. Россия в мире [Электронный ресурс]: учебник/ Савицкий А.Г.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 463 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/15422.— ЭБС «IPRbooks»
3. Кардашова И.Б. Обеспечение национальной безопасности [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Кардашова И.Б.— Электрон. текстовые данные.— М.: Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), 2015.— 136 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/43226.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.09 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Автор: к.ю.н., доцент кафедры правового обеспечения
государственного и муниципального управления А.Е.
Михайлов
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Системное усвоение студентами знаний по основам деятельности государственной
и муниципальной службы, основных принципов и норм, регулирующих деятельность
государственной и муниципальной службы, привитии им определенных навыков по
правовому обеспечению деятельности государственной и муниципальной службы.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1
История
становления и
развития
государственной и
муниципальной
службы в России
Зарождение государственной службы в России, Государственная
служба и местное управление в средние века. Правовое
регулирование государственной службы – Судебники 1497 и 1550
г., Соборное Уложение 1649 г., Государственная служба и
местное управление в период абсолютизма. Табель о рангах
1722г. Государственная служба в России в 19- нач. 20 века.
Государственная служба в России в советский период.
Государственная и муниципальная служба России в современный
период. Влияние международного права на становление
государственного и муниципального управления в России в
современный период. Особенности управления государством в
разных странах мира.
Тема 2 Сущность
правового
регулирования
государственного и
муниципального
управления
Понятие и признаки государственной и муниципальной службы,
их цели и задачи. Подходы в определении сущности
государственной и муниципальной службы. Функции и система
государственной службы, функции муниципальной службы.
Основные направления реформирования системы
государственной и муниципальной службы в России. Сферы
использования норм служебного права в государственном и
муниципальном управлении. Президент РФ и главы субъектов в
системе государственного управления.
Тема 3 Правовые и
организационные
основы
государственного и
муниципального
управления
Система правового регулирования деятельности государственной
и муниципальной службы. Положения Конституции РФ,
регулирующие деятельность государственной и муниципальной
службы; Федеральные законы «О системе государственной
службе» «О государственной гражданской службе», «О
муниципальной службе». Правовое регулирование на
федеральном и региональном уровне. Принципы государственной
и муниципальной службы. Взаимосвязь международных и
отраслевых норм российского права при регулировании
государственного и муниципального управления. Основные
институты государственного и муниципального управления
Тема 4 Виды Особенности деятельности государственных органов власти.
№ п/п Наименование тем Содержание тем
государственной
службы.
Муниципальная
служба
Система государственной службы. Федеральная государственная
гражданская служба и государственная гражданская служба
субъектов федерации. Военная служба – понятие, виды, функции.
Государственная служба иных видов – понятие, виды, функции.
Муниципальная служба – понятие, виды, функция. Взаимосвязь
норм права, регулирующего различные виды государственной и
муниципальную службы. Взаимосвязь государственной и
муниципальной службы
Тема 5
Должности
государственной и
муниципальной
службы
Понятие должности государственной и муниципальной службы.
Структура должностей государственной и муниципальной
службы: должности федеральной государственной гражданской
службы; должности государственной гражданской службы
субъекта Российской Федерации; воинские должности;
должности правоохранительной службы; должности
муниципальной службы. Распределение должностей
государственной и муниципальной службы по группам и (или)
категориям. Соотношение должностей государственной
гражданской службы, воинских должностей и должностей иных
видов государственной службы в соответствии с действующим
законодательством. Реестр должностей федеральной
государственной службы: порядок создания и применения.
Квалификационные требования к должности.
Тема 6 Правовой статус
государственного и
муниципального
служащего
Понятие, признаки правового статуса, функции и направления
реализации. Понятия и признаки государственный служащий и
муниципальный служащий. Права и обязанности
государственных и муниципальных служащих. Ограничения и
запреты, установленные для государственных и муниципальных
служащих. Взаимосвязь правового статуса государственных и
муниципальных служащих с положениями Конституции РФ,
международными нормами, регулирующими права и свободы
человека и гражданина и положениями трудового
законодательства России
Тема 7 Кадровая политика
государственного и
муниципального
управления
Понятие, цели, задачи, функции кадровой политики
государственного и муниципального управления. Система норм
права, регулирующих кадровую политику государственного и
муниципального управления. Недостатки в деятельности
кадровой политики государственной и муниципальной службы и
основные направления её совершенствования. Кадровый состав и
Б1.В.13. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЁ РЕГИОНАХ
Автор: к.э.н., доцент кафедры государственного и
муниципального управления Б.В. Карцев Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация (степень) выпускника:
Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная Цель освоения дисциплины:
Является формирование у обучающихся профессиональных знаний и навыков по осуществлению стратегического прогнозирования и стратегического планирования на всех уровнях управления регионом для предупреждения и преодоления кризисных явлений и их причин, обеспечения устойчивого развития территории.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Современная система планирования и прогнозирования в Российской Федерации в условиях смешанной системы экономики.
Основы экономических знаний в сфере государственного и муниципального управления Особенности применения экономических знаний в сфере в сфере стратегического прогнозирования и планирования. Определение стратегии. Место и роль стратегии в общей системе управленческой науки. Основы формирования организационных структур, принципы их проектирования. основные направления государственной политики в сфере стратегического прогнозирования, цели и задачи разработки стратегии социально-экономического развития РФ, в том числе и в условиях неопределенности и рисков. Экономические методы управления государственной и муниципальной собственностью.
Основные этапы стратегического управления: стратегический анализ, стратегическое планирование, организация реализации стратегии, контроль исполнения и корректировка стратегического плана, мотивация. Система бюджетирования и структуризации государственных и . муниципальных активов при стратегическом прогнозировании
Тема 3 Прогнозирование как составляющий элемент стратегии. Методики прогнозирования.
Методы разработки стратегий управления человеческими ресурсами организаций Методы прогнозирования. Методы управления человеческими ресурсами и делегирования полномочий. Метод декомпозиции. Метод структуризации целей. Мозговой штурм. Деловые игры. Творческие совещания. SWOT-анализ. Анализ функциональных областей. Матрица Томпсона и Стрикленда. Матрица БКГ. Метод сценариев.
Тема 4
Механизмы реализации стратегии (программы, проекты).
Экономические методы реализации стратегии. Управление по целям. Программирование жизнедеятельности региона. Проектный подход к управлению.
Тема 5
Анализ и оценивание
Экономические методы оценки эффективности государственных программ и отраслевых политик. Основные подходы к
№ п/п Наименование тем Содержание тем
государственных программ и отраслевых политик.
определению эффективности управленческих решений. Роль целеполагания в объективной оценке результатов управления.
Тема 6 Мониторинг достижения целей прогнозирования и планирования.
Мониторинг эффективности стратегических прогнозов и планов. .Мониторинг готовности участников к осуществлению проекта. Контроль за выполнением реализации проекта. Мониторинг основных и промежуточных результатов проекта.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), диспут (Д), наблюдение (Н) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачёт
Код компетенции Результаты обучения
ПК-18 Способность принимать участие в проектировании организационных действий, умением эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности
на уровне знаний: знать основные направления государственной политики в сфере стратегического планирования, организационную структуру системы стратегического управления на государственном и муниципальном уровнях. на уровне умений: планировать организационные действия группы стратегического планирования, оценивать исполнение служебных (трудовых) обязанностей группы стратегического планирования. на уровне навыков: владеть навыками анализа исполнения управленческих решений, методиками проектирования организационных структур управления и их кадрового обеспечения.
ПК-22 Умение оценивать соотношение планируемого результата и затрачиваемых ресурсов.
на уровне знаний: знать балансовые методы управления на государственном и муниципальном уровнях, систему бюджетирования ориентированную на цели государственного и. муниципального управления. на уровне умений: обобщать, систематизировать и оценивать экономическую информацию по достижению конечных результатам и затраченных на это ресурсов, оценивать структуру государственных (муниципальных) активов в процессе разработки стратегических планов и прогнозов. на уровне навыков: владеть навыками расчета эффективности управленческих решений по прогнозированию и планированию, владеть источниками информации по определению ресурсов реализации стратегических планов.
ПК-23 Владение навыками планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих
на уровне знаний: знать основные положения федерального законодательства в сфере стратегического прогнозирования и планирования, типовые технологии, связанные со стратегическим планированием региона и муниципальных образований на уровне умений: уметь формулировать миссию и видение(образ будущего) объекта управления (государство, субъект Российской Федерации, муниципальное образование), разрабатывать стратегические альтернативы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
организаций. на уровне навыков: владеть качественными методами
4. Учебно-методические материалы по дисциплинам социально-гуманитарного
цикла. В 2-х ч. Ч.1/ Под общ. ред. Е.А. Плеханова. – Владимир,2009. – 280 с.
5. Учебно-методические материалы по дисциплинам социально-гуманитарного
цикла. В 2-х ч. Ч.2/ Под общ. ред. Е.А. Плеханова. – Владимир,2009. – 376 с.
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.14 ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Автор: доцент, к.э.н., доцент кафедры государственного и муниципального управления И.Ю. Калмыкова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Знакомство обучающихся с основными понятиями, процессами и явлениями в
системе государственного и муниципального управления, а также формирование у студентов специальных научных знаний о формировании и эволюции государственного управления в ходе общественного развития.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Государственное управление как система. Принципы государственного управления
Общество, государство и государственное управление: понятие, сущность, структура взаимодействия. Этапы развития системы государственного управления: отечественный и зарубежный опыт Теории государственного управления: цивилизационный и формационный подходы к исследованию Государственное управление как общественный институт. Сущность и многогранность процесса государственного управления. Методы государственного управления. Теории мотивации, лидерства и власти для решения задач на государственном уровне. Принципы государственного управления: разделение труда, власти, единства распорядительства, единства руководства, подчинение частных интересов общим, дисциплина, профессионализма персонала государственной службы, принцип централизации принятия управленческих решений, справедливости, сочетания иерархии и порядка и др. Принципы организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды Содержание основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач, а также для организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды, умений проводить аудит человеческих ресурсов и осуществлять диагностику организационной культуры
Тема 2 Государство как субъект управления.
Основные характеристики государства. Цивилизационный и формационный подходы к формированию и развитию общества и государства. История развития теорий мотивации, лидерства и власти для решения задач на государственном уровне Типологии государств. Общественные функции государства. Государственная политика в гражданском обществе. Методы использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения задач государственного управления. Методы проектирования организационных действий в государственном управлении. Механизмы приятия организационно- управленческих решений, оценка результатов и последствий их реализации в сфере государственного управления.
Тема 3 Государственное управление и власть
Структура субъектов власти и управления. Государственная власть как один из основных признаков государства. Механизм взаимодействия властей и управления. Структура субъектов власти и управления. Единство системы государственной власти Российской Федерации. Основные документы, регулирующие деятельность в системе государственного
№ п/п Наименование тем Содержание тем
управления. Конституция РФ о системе государственного управления. Использование теории мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач на государственном уровне. Концепция нового качества государственного управления: повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Современные механизмы разработки и принятия организационно-управленческих решений в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг населению Нормативные правовые документы, регулирующие развитие системы государственного управления. Особенности и специфика развития общественного сектора экономики. Аудит человеческих ресурсов и диагностика организационной культуры
Тема 4 Система государственных органов Российской Федерации
Принцип разделения властей в РФ. Единство системы и виды государственных органов. Институт президента РФ. Структура представительных органов РФ. Структура органов исполнительной власти. Государственные органы особой компетенции. Судебная система РФ. Прокуратура РФ. Методы проектирования организационных действий на различных уровнях государственного управления. Показатели оценки исполнения служебных (трудовых) обязанностей Технологии и приемы предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Характеристика бюджетной системы РФ как основа функционирования общественного сектора.
Тема 5 Формы государственного устройства и государственное управление
Особенности федеративного устройства государства. Государственный суверенитет. Национальный компонент в государственном строительстве и организации общества: от истории к современности. Гражданин государства. Решение стратегических и оперативных задач по повышению эффективности государственного управления, предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. Методика оценки результатов и последствий принятия организационно- управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления, готовность государственных и муниципальных служащих нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений.
Тема 6 Формирование нового качества государственного управления в Российской Федерации
Формирование нового качества государственного управления. Современные научные концепции «нового качества государственного управления». Характеристика нового понимания статуса, социальной роли государства и администраций в обществе. Государственное управление и государственный менеджмент: единство и особенности. Новая модель разделения труда между государственным и частным сектором экономики. Анализ деятельности органов государственного управления по использованию современных технологий и приемов, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг населению, оценка качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению с использованием с использованием современных технологий и приемов, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг населению. Основные меры государственного федерального инвестирования в регионы. Оценка эффективности использования ресурсов государственного сектора экономики. Основные технологии, приемы, обеспечивающие оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на современном этапе . Современные формы и методы проектирования организационных действий, умение эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности в органах государственного управления. Современные организационно-управленческие решения, навыки оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений в государственном управлении
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), эссе (Э), диспут (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения ПК-2 Владение навыками использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач, а также для организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды, умений проводить аудит человеческих ресурсов и осуществлять диагностику организационной культуры
на уровне знаний: знать основные теории мотивации, лидерства и власти для решения задач на государственном уровне и методы использования их в профессиональной деятельности на уровне умений: уметь использовать теории мотивации, лидерства и власти в профессиональной деятельности для решения государственных стратегических и оперативных управленческих задач на государственном уровне на уровне навыков: владеть навыками использования теории мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач на государственном уровне
ПК-18 Способность принимать участие в проектировании организационных действий, умение эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности
на уровне знаний: знать методологию проектирования и планирования на всех уровнях управления и методы разработки программ развития организации знать основы организации процессов проектирования и планирования на всех уровнях управления, способов эффективного исполнения служебных (трудовых) обязанностей на уровне умений: уметь систематизировать, анализировать, обобщать явления и процессы, происходящие в системе государственного управления, уметь исполнять служебные обязанности на государственной службе, принимать участие в проектировании организационных действий в государственном управлении на уровне навыков: владеть знаниями методологии проектирования и планирования на всех уровнях управления навыками организации процессов проектирования и планирования на всех уровнях управления.
ПК-24 Владение технологиями, приемами, обеспечивающими оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам
на уровне знаний: знать технологии, приемы, обеспечивающие оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам знать методы применения технологий, приемов, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг населению на уровне умений: уметь применять технологии, приемы, обеспечивающие оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в профессиональной деятельности -уметь оценивать эффективность деятельности органов государственного управления по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению на уровне навыков: владеть технологиями, приемами, обеспечивающими оказание
государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в профессиональной деятельности В2.- владеть методами использования в профессиональной деятельности технологий, приемов, обеспечивающих оказание государственных и муниципальных услуг населению.
Основная литература: 1. Пикулькин А.В. Система государственного управления (4-е издание)
[Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» / А.В. Пикулькин. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 639 c. — 978-5-238-01139-4. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52520.html
2. Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс] : учебное пособие / С.Ю. Наумов [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2016. — 554 c. — 978-5-394-01417-8. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/57137.html
Автор: К.ю.н.,доцент кафедры конституционного и муниципального права С.Н. Ушаков К.ю.н.,доцент кафедры конституционного и муниципального права О.А.Пузанова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование целостного представления и комплексных знаний о понятии,
сущности, общих принципах, правовом регулировании, основах организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Муниципальное право как отрасль права. Наука и учебная дисциплина.
Муниципальное право – комплексная отрасль права. Анализ особенностей формирования муниципального права на базе
конституционного, административного, гражданского, финансового и земельного права.
Предмет муниципального права. Общественные отношения, регулируемые нормами муниципального права.
Объекты отношений в муниципальном праве. Нормы муниципального права: особенности, виды, механизмы и
способы их реализации. Метод и способы правового регулирования в муниципальном праве.
Сочетание публично-правовых и частноправовых методов правового регулирования.
Европейская Хартия местного самоуправления. Федеральное законодательство и законодательство субъектов
Российской Федерации о местном самоуправлении; уставы муниципальных образований; акты органов местного самоуправления. Способность свободно ориентироваться в правовой системе России.
Источники муниципального права, и место в правовой системе России.
Муниципальное право как наука. Основные функции и цели науки муниципального права. Методологические основы, источники науки муниципального права. Основные этапы развития науки муниципального права в России:
досоветский период, период советского строительства, современное состояние.
Тема 2 Возникновение, развитие муниципальных учреждений в России. Основные модели и современное состояние местного самоуправления в зарубежных странах.
Местное управление в России до отмены крепостного права. Земская реформа 1864 г. и городская реформа 1870 г. Учреждение земского и городского самоуправления в России. Его значение для общественно-политической жизни страны.
Поиск информации и анализ правового положения земских учреждений, порядок их формирования и компетенция.
Особенности городского самоуправления в России после реформы 1870 г. Советская доктрина и практика местного самоуправления. Советы
как сочетание элементов государственной власти и самоуправления. Место и роль местных органов власти в советском государстве.
Система местных советов и их компетенция. Порядок формирования и деятельности советов и их исполнительных органов. Конституция РСФСР 1978 г. о местных органах государственной власти и
№ п/п Наименование тем Содержание тем управления. Анализ Конституция РСФСР 1978 г.
Проблемы реформирования местного самоуправления в 1990-1993 гг. Закрепление новой концепции местного самоуправления в Конституции России 1993 года.
Правовые основы местного управления и самоуправления в зарубежных странах. Основные модели местного самоуправления: англосаксонская и континентальная. Сочетание в них форм представительной и непосредственной демократии.
Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
Тема 3 Понятие, принципы и функции местного самоуправления.
Местное самоуправление как форма реализации суверенитета народа и разновидность основных прав граждан. Право граждан на местное самоуправление.
Разновидности муниципальных систем. Законодательная основа местного самоуправления. Понятие
муниципального образования. Устав муниципального образования, его место в правовой системе России.
Законодательное закрепление основных принципов местного самоуправления: самостоятельность населения в решении всех вопросов местного значения; организационная обособленность; многообразие организационных форм осуществления; соразмерность полномочий материально-финансовым ресурсам и их применение в профессиональной деятельности различными субъектами права.
Вопросы местного значения: понятие, виды. Анализ функций местного самоуправления: обеспечение участия населения в решении местных проблем; управление муниципальной собственностью и финансами; обеспечение развития территории; оказание населению культурно-бытовых, социальных, коммунальных и других услуг; охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на своей территории; защита интересов и прав местного самоуправления и их реализация в профессиональной деятельности всеми субъектами муниципального права.
Тема 4
Правовая, территориальная и финансово-экономическая основы местного самоуправления.
Конституция РФ 1993 г. о местном самоуправлении. Разделение компетенции РФ и её субъектов в вопросе определения статуса местного самоуправления. Федеральное законодательство о местном самоуправлении. Анализ таких документов как: Уставы (положения) о местном самоуправлении. Конституции республик, Уставы краев, областей, городов федерального значения о местном самоуправлении определение их места в правовой системе России.
Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации и территориальная основа местного самоуправления. Понятие муниципального образования. Виды муниципальных образований в Российской Федерации. Территория муниципальных образований.
Устав и символика муниципального образования. Установление границ и территорий муниципальных образований. Наименование и переименование муниципальных образований в соответствии с законодательством РФ.
Понятие муниципального образования, его границы. Самоуправление в городах, районах городов.
Самоуправление на территории сельских районов, деревень и поселков. Общественное территориальное самоуправление в сельских
населенных пунктах и микрорайонах городов. Местное самоуправление в закрытых административно-территориальных
образованиях. Ассоциации и союзы муниципальных образований в России. Законодательное закрепление экономической и финансовой основы
местного самоуправления в Российской Федерации. Муниципальная собственность как экономическая основа местного
самоуправления: порядок образования, владения, пользования и распоряжения.
Виды объектов муниципальной собственности. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и
№ п/п Наименование тем Содержание тем организаций. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности и не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный доход. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления. Приватизация и муниципальная собственность. Финансовая основа местного самоуправления: порядок формирования и структура, местные бюджеты; налоги и сборы, платежи и доходы, поступающие в местный бюджет. Особенности применения муниципально-правовых норм при отчисления из федеральных налогов и сборов. Право органов местного самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами. Структурное отношение между бюджетами.
Порядок объединения финансовых ресурсов органов местного самоуправления.
Порядок подготовки, обсуждения и исполнения бюджета органов местного самоуправления.
Муниципальные внебюджетные фонды: порядок образования, формирования и использования средств.
Особенности применения муниципально-правовых норм при организации участия органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях. Особенности применения муниципально-правовых норм при осуществлении права органов местного самоуправления выпускать муниципальные займы.
Порядок использования средств местного самоуправления в коммерческих целях.
Особенности применения муниципально-правовых норм при организации отношений местных бюджетов с вышестоящими бюджетами. Порядок получения дотаций, субсидий и иных форм финансовой помощи от вышестоящих органов в соответствии с законодательством РФ.
Тема 5 Местное самоуправление в системе народовластия.
Понятие системы местного самоуправления. Сочетание форм прямой и представительной демократии в системе
местного самоуправления. Формы прямой демократии в системе местного самоуправления:
референдум, муниципальные выборы, собрание (сход) жителей, обращения граждан, народная правотворческая инициатива и др. Территориальное общественное самоуправление. Роль гражданских инициатив в местном самоуправлении. Добровольные объединения (ассоциации) органов местного самоуправления.
Решения, принятые на местном референдуме, их место в правовой система России. Особенности применения решений, принятых на местном референдуме различными субъектами права.
Тема 6 Организация и проведение муниципальных выборов и местных референдумов.
Правовое регулирование организации и проведения выборов в органы местного самоуправления. Законодательство субъектов Российской Федерации о муниципальных выборах. Избирательный процесс и его стадии. Активное и пассивное избирательное право при муниципальных выборах.
Особенности выдвижения и избрания депутатов представительных органов местного самоуправления. Природа депутатского мандата представительного органа местного самоуправления. Статус депутата представительного органа местного самоуправления. Права и обязанности депутата представительного органа местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Социальные и специально-юридические гарантии депутатов.
Специфика избрания глав местного самоуправления населением муниципального образования и представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Законодательство субъектов Российской Федерации о местном референдуме. Вопросы местного референдума. Порядок проведения местного референдума. Назначение местного референдума. Комиссии по проведению местного референдума. Голосование на местном референдуме. Юридическая сила решения, принятого на местном
№ п/п Наименование тем Содержание тем референдуме.
Тема 7 Органы и должностные лица местного самоуправления.
Система органов местного самоуправления: общая характеристика и структура. Сочетание форм прямой и представительной демократии.
Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, численный состав, наименование, полномочия представительных органов местного самоуправления и организация их работы. Анализ актов органов местного самоуправления и определение их места в правовой системе России. Исполнительные органы местного самоуправления: порядок формирования и организация работы. Полномочия органов местного самоуправления.
Глава администрации: порядок назначения и полномочия. Аппарат главы администрации. Правовая природа постановлений и распоряжений главы местной администрации и особенности их применения различными субъектами права.
Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, их место в правовой системе России и особенности применения различными субъектами права.
Муниципальная служба: понятие и содержание. Муниципальные служащие: порядок прохождения службы, защита прав, гарантии.
Тема 8 Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочий органов местного самоуправления.
Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и местной администрации и их анализ в соответствии с законодательством РФ.
Законодательное закрепление полномочий органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на их территории.
Законодательное закрепление полномочий органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды, обеспечения экономической безопасности, охране памятников истории и культуры.
Законодательное закрепление полномочий органов местного самоуправления в области строительства и архитектурного контроля.
Законодательное закрепление полномочий органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения, транспорта и связи.
Законодательное закрепление полномочий органов местного самоуправления в социально-культурной сфере, организации здравоохранения, образования, социального обеспечения, занятости и социальной защищенности населения, развития культуры и спорта.
Законодательное закрепление полномочий органов местного самоуправления по обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности, охране общественного порядка, организации и содержании муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществлению контроля за их деятельностью. Полномочия органов местного самоуправления по осуществлению мер борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их последствий.
Свободное ориентирование в компетенциях органа местного самоуправления и местной администрации.
Участие органов местного самоуправления в административном производстве, обеспечении учета, записи актов гражданского состояния.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами внутренних дел, прокуратуры, судов, юстиции, муниципальной милицией. Акты органов местного самоуправления.
Тема 9 Понятие и содержание муниципальной службы. Статус муниципального служащего.
Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Понятие и виды муниципальных должностей в соответствии с
законодательством РФ. Правовой статус муниципального служащего. Анализ прав,
обязанностей, ограничений и запретов, установленных для муниципальных служащих.
№ п/п Наименование тем Содержание тем Прохождение муниципальной службы. Требования, предъявляемые
к лицу, поступающему на муниципальную службу. Аттестация муниципальных служащих – правовые основы и общий порядок проведения.
Основания для прекращения муниципальной службы в соответствии с законодательством РФ.
Тема 10 Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Понятие и система гарантий местного самоуправления: конституционные, финансовые, экономические, социальные.
Гарантии и защита прав органов местного самоуправления в отношениях с вышестоящими государственными органами. Разрешение споров между ними.
Запрет на ограничение прав местного самоуправления. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме или органами местного самоуправления.
Анализ судебных и иных форм защиты местного самоуправления. Законодательное закрепление гарантий и защиты прав местного
самоуправления в отношениях с учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися на территории местного сообщества. Право органов местного самоуправления вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов, предприятий, организаций и учреждений.
Защита интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.
Понятие ответственности органов местного самоуправления, ее виды.
Ответственность индивидуальных и коллективных субъектов перед местным сообществом и государством. Основания ответственности и порядок привлечения к ней. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц. Роспуск органов местного самоуправления. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Способность правильно применять нормы права.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), тестирование (Т) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения ОПК-1 Владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности
на уровне знаний: знать основные закономерности развития местного самоуправления России в целом, его отдельных институтов и норм; НПА определяющие механизмы функционирования органов местного самоуправления, принципы, лежащие в их основе. на уровне умений: уметь анализировать НПА регулирующие муниципальные правовые отношения; использовать нормативные и правовые документы в муниципальной деятельности. на уровне навыков: навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в муниципальной деятельности; знанием о действующем законодательстве по вопросам местного самоуправления и уметь правильно толковать и применять
нормы права к конкретным практическим ситуациям. ПК-20 Способность свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права
на уровне знаний: знать основы правовой системы России; нормы права в профессиональной сфере деятельности на уровне умений: свободно ориентироваться в правовой системе России; применять нормы права при регулировании муниципальных правоотношений. на уровне навыков: владеть навыками ориентирования в правовой системе; навыками применения муниципальных правовых норм.
Основная литература:
1. Костюков А.Н. Муниципальное право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» / А.Н. Костюков. — 2-е изд. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 791 c. — 978-5-238-02152-2. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71025.html
2. Иванова М.А. Муниципальное право России [Электронный ресурс] : учебник / М.А. Иванова. — Электрон. текстовые данные. — Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2015. — 365 c. — 978-5-7410-1362-5. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/54127.html
3. Шаломенцева Е.Г. Муниципальное право России: Учебное пособие. – Владимир,2008. – 96 с.
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.18 УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ РИСКАМИ И КРИЗИСАМИ
Автор: д.э.н., доцент, профессор кафедры государственного и
муниципального управления В.В. Калмыков
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Изучение, систематизация и закрепление теоретических знаний и практических
навыков управления социальными рисками и кризисами, анализ причин и последствий их
возникновения, исследование механизмов противодействия угрозам возникновения
социальных рисков и кризисов с целью обеспечения социальной безопасности
государства и общества.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1
Теоретические
основы курса
«Управление
социальными
рисками и
кризисами»
Цель, задачи учебной дисциплины. Основные категории
Автор: К.э.н., доцент кафедры финансов Г.Ю.Егоркин Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование прочной теоретической и методологической основы для понимания
действующей в Российской Федерации системы налогообложения, развитие практических навыков по исчислению и уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем Тема 1
Основы налогообложения
Экономическая сущность налогов и сборов, их возникновение и объективная необходимость. Понятие налога и сбора. Функции налогов, их взаимосвязь Законодательство о налогах и сборах Российской Федерации, субъектов РФ и нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления Налоговая система, ее понятие и составные элементы. Становление и развитие современной налоговой системы РФ. Налоговое бремя и методика его определения на микроуровне и на макроуровне. Классификация налогов. Прямые и косвенные налоги. Общие и целевые налоги. Налоги с юридических и физических лиц. Специальные налоговые режимы, их сущность и виды. Налоговый контроль в системе налогового администрирования. Понятие, формы и виды налогового контроля. Налоговая проверка как основная форма осуществления налогового контроля. Виды налоговых проверок и порядок их проведения. Органы внутренних дел, их полномочия в области налоговых проверок и ответственность. Оформление результатов выездной налоговой проверки.
Тема 2 Федеральные налоги и сборы
Налог на прибыль организаций, его значение в налоговой системе и роль в формировании доходов бюджета. Значение налога на прибыль как важного инструмента регулирования экономики. Характеристика налога на прибыль Налог на доходы физических лиц. Характеристика налога. Налог на добавленную стоимость. Акцизы Водный налог. Сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов. Государственная пошлина Налог на добычу полезных ископаемых
Тема 3 Региональные и местные налоги
Налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог. Налог на имущество физических лиц, земельный налог. Специальные режимы налогообложения.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
Зачёт
Код компетенции Результаты обучения ОПК-5 Владение навыками составления бюджетной и финансовой отчетности, распределения ресурсов с учетом последствий влияния различных методов и способов на результаты деятельности организации
на уровне знаний: знать порядок составления налоговой отчетности на уровне умений: уметь составлять налоговую отчетность на уровне навыков: владеть навыками составления налоговой отчетности
ПК-4 Способность проводить оценку инвестиционных проектов при различных условиях инвестирования и финансирования
на уровне знаний: знать методы оценки инвестиционных проектов
на уровне умений: уметь оценивать инвестиционные проекты на уровне навыков: методами оценки инвестиционных проектов
Основная литература: 1. Налоги и налогообложение [Электронный ресурс]: учебник для студентов
вузов, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент», специальностям «Экономическая безопасность», «Таможенное дело»/ И.А. Майбуров [и др.].— Электрон.текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 487 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/34806.— ЭБС «IPRbooks»
2. Мешкова Д.А. Налогообложение организаций в Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебник для бакалавров/ Мешкова Д.А., Топчи Ю.А.— Электрон.текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2015.— 160 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/35287.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.20 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИК
Автор: К.э.н., доцент кафедры государственного и
муниципального управления И.Ю. Калмыкова
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование у обучающихся современных знаний о целях, приоритетах и
механизмах современной социальной политики Российской Федерации, о природе и
системе управления государственной социальной политикой на федеральном и
региональном уровнях, о социальной политике в муниципальных образованиях, а также
овладение практическими навыками применения основных технологий социального
управления, направленных на повышение качества жизни и обеспечения социальной
безопасности населения России.
План курса: № п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1
Теоретико-
методологические
основы исследования
социальной
политики
Актуальность, цели и задачи курса. Предмет, объект и субъекты
социальной политики. Социальная природа государства. Взаимосвязь
экономической и социальной функций государственной социальной
политики. Социальная рыночная экономика и социальное государство:
формирование, сущность, принципы, модели социального государства.
Экономические основы реализации социальной политики. Социальная
структура общества. Современные организационные структуры в
социальной сфере. Субъекты и уровни социальной политики:
государственная социальная политика на федеральном уровне,
государственная социальная политика, социальная политика в
муниципальных образованиях, корпоративная социальная политика.
Приоритетные направления реализации социальной политики на
федеральном и региональном уровнях, в муниципальных образованиях,
на предприятиях, в организациях. Современны модели стратегий
управления человеческими ресурсами организаций.
Тема 2 Государство как
субъект социальной
политики и его
конституционные
обязанности в этой
сфере.
Конституционные и законодательные основы реализации
государственной социальной политики в РФ. Социальная
трансформация и социальная безопасность государства: уровни и
показатели. Количественные и качественные показатели уровня и
качества жизни населения. Экономические и социальные проблемы
бедности и социального расслоения населения.
Характеристика стратегической перспективы социального развития
государства, региона, муниципального образования. Основы
проектирования современных организационных структур в социальной
сфере. Принципы разработки государственной стратегий управления
человеческими ресурсами. Механизмы реализации стратегии
государственной социальной политики Российской Федерации.
Технологии проектирования организационных структур в социальной
сфере. Технологии планирования и реализации государственных и
муниципальных программ социального развития территории.
Механизмы разработки управленческих решений по бюджетированию и
структуре государственных (муниципальных) активов при реализации
государственной социальной политики. Оценка возможных последствий
принимаемых решений по распределению финансовых (бюджетных)
ресурсов на развитие социальной сферы
Разработка приоритетных направлений государственной социальной
№ п/п Наименование тем Содержание тем
политики в РФ, направленной на повышение качества жизни населения
и обеспечение социальной безопасности общества.
Тема 3 Государственная
политика
реформирования
отраслей социально-
трудовой сферы
Характеристика социально- трудовой сферы РФ и ее структура. Основы
экономики социально-трудовой сферы. Социально- трудовые
отношения как основа развития социально- трудовой сферы РФ. Роль
государства в совершенствовании социально- трудовых отношений.
Социальна- трудовая сфера, как объект государственного управления
социальной политикой. Организационная структура социально-
трудовой сферы. Основы бюджетного планирования развития
Б1.В.21 ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ (ЭЛЕКТИВНАЯ ДИСЦИПЛИНА)
Автор: К.п.н., доцент кафедры социально-гуманитарных
дисциплин Е.В.Зобкова К.п.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин А.Я. Степанов Старший преподаватель кафедры социально-гуманитарных дисциплин Н.Н. Полякова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, направленность (профиль) «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: формирование у студентов физической культуры личности и способности
направленного использования разнообразных средств физической культуры, спорта и туризма для сохранения и укрепления здоровья, психофизиологической подготовки и самоподготовки к будущей профессиональной деятельности.
План курса:
Баскетбол № п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Техническая подготовка (обучение и совершенствование): техника перемещений; техника владения мячом; броски мяча в корзину; техника игры в защите.
Ходьба, бег обычный, по дуге, с ускорением и изменением направления, приставными шагами, боком, лицом и спиной вперед. Остановки в два темпа и прыжком. Повороты на месте и в движении. Прыжки на месте вверх, вперед, в сторону, толчком одной и двумя ногами в движении, в сочетании с бегом, с остановками, изворотами. Ловля мяча на месте и в движении, на уровне груди, высоко и низко летящего мяча, катящегося мяча; ловля мяча одной рукой. Передача мяча на месте и в движении двумя руками: от груди, сверху, снизу; одной рукой: от плеча, сверху, снизу; скрытые передачи. Ведение мяча правой и левой рукой на месте и в движении вперед, назад, в сторону: с изменением скорости, направления, высоты броска, ритма, с поворотами, с переводами за спиной, под ногами. Броски: двумя руками: от груди, снизу, сверху; одной рукой: от плеча, снизу, сверху, сбоку на месте и в движении, в прыжке после ведения, после поворотов, добивание мяча. Штрафные броски. Заслоны для броска, для перехода, для ухода Техника перемещений: защитная стойка, перемещение обычными и приставными шагами, спиной вперед, в разных направлениях, противодействия и овладение мячом, вырывание, выбивание, накрывание, перехваты мяча.
Тема 2 Тактическая подготовка: обучение тактике нападения; обучение тактике
Индивидуальные действия игрока с мячом и без мяча: выбор места, выход на свободное место, заслоны; групповые действия двух, трех и более игроков при численном перевесе 2:1, 3:1. Командные действия: системы нападения-быстрый прорыв,
игры в защите
варианты позиционного нападения, нападение с центровым, системой заслонов. Индивидуальные действия: выбор места и передвижение защитников, против игрока с мячом и без мяча; взаимодействие двух, трех и более игроков: подстраховка, переключение, проскальзывание, групповой отбор мяча, игра в численном меньшинстве; перехваты мяча, борьба за отскочивший от щита мяч. Командные действия системы защиты – личная, зонная, прессинг и их основные варианты. Учебно – тренировочная двусторонняя игра.
Тема 3 Физическая подготовка в баскетболе.
Упражнения для развития силы, быстроты и координации движений, силовой и скоростной выносливости, прыгучести; упражнения с преодолением собственного веса тела, веса тела партнера, сопротивление партнера, упражнения с набивными мячами, на гимнастической скамейке; ускорения на короткие дистанции от 5 до 20 метров из разных стартовых положений, по звуковым и зрительным сигналам; прыжки толчком одной и двумя ногами, в том числе с использованием гимнастической скамейки, с разбега с доставанием различных предметов, касанием щита, корзины и т.д.; упражнения со скакалкой; стрейчинг.
Волейбол Тема 1 Техническая
подготовка (обучение и совершенствование): техника владения мячом; техника защиты; техника блока.
Стойки и перемещения: стойки-основная и низкая; перемещения: ходьба, прыжки, выпады, скачок, падение. Прием мяча сверху двумя руками, снизу двумя руками. Передачи: двумя руками вверху, в движении, на месте и после перемещения, над собой, назад, длинные, средние, короткие, двумя руками снизу, сбоку. Подачи – нижняя прямая, нижняя боковая и их разновидности (нацеленная, планирующая); верхняя прямая, подача в прыжке, силовая подача. Нападающие удары: прямой, с переводом, по блоку, в «обход» блока; удары по передней линии, по задней линии, нападающие удары со второй линии. Блок: одинарный, двойной, тройной.
Тема 2 Тактическая подготовка в волейболе
Обучение индивидуальным тактическим действиям в нападении и защите, взаимодействие в нападении и в защите, тактические комбинации в нападении и в защите; атакующие действия со второй передачи через игрока 2,4,3; с первой передачи через игрока 2,4,3; обучение и совершенствование защит «углом назад», «углом вперед». Учебно-тренировочные игры 6х6, 5х5, 4х4.
Тема 3 Физическая подготовка в волейболе
Упражнения для развития силы, быстроты, ловкости, силовой и скоростной выносливости, прыгучести и прыжковой выносливости; упражнения с отягощениями и сопротивлением партнера, с использованием гимнастических снарядов, ускорения на 6-8 метров с места, скачки 25-30 м, прыжки: спиной вперед, боком из разных исходных положений. Различные виды прыжков толчком одной и двумя ногами с места и с короткого разбега с доставанием предметов, прыжки в глубину, прыжки с напрыгиванием, прыжки со скакалкой. Метание набивных мячей. Стрейчинг.
белое и черное поле, горизонталь, вертикаль, диагональ, ориентирование на шахматной доске, правильное размещение шахматной доски между партнерами.
Тема 2 Шахматные фигуры Различать и называть шахматные фигуры. Ознакомление с понятием начальное положение. Правильная расстановка фигур перед игрой. Понятия: ход, взятие, стоять под боем. Научиться играть фигурой в отдельности и в совокупности с другими фигурами. Научиться анализировать ситуацию и принимать правильное решение.
Тема 3 Начальная расстановка фигур: начальное положение; правило ходов; исход игры
Начальное положение; расположение каждой из фигур в начальной позиции, правило «ферзь любит свой цвет»; связь между горизонталями, вертикалями, диагоналями и начальной расстановкой фигур.
Тема 4 Ходы и взятие фигур Правила хода и взятие каждой из фигур, игра на «уничтожение», белопольные и чернопольные слоны, легкие и тяжелые фигуры, ладейные, коневые, слоновые, ферзевые пешки; взятие на проходе; превращение пешки. Дидактические задания.
Тема 5 Цель шахматной игры
Шах, мат, пат, ничья, мат в один ход, длинная и короткая рокировка и ее правила.
Тема 6 Игра всеми фигурами из начального положения
Знакомство с элементарными шахматными задачами. Игра всеми фигурами из начального положения.
Тема 7 Шахматная нотация Обозначение горизонталей и вертикалей, полей, шахматных фигур. Краткая и полная шахматная нотация. Запись шахматной партии. Запись начального положения. Дидактические игры.
Две ладьи против короля. Ферзь и ладья против короля. Король и ферзь против короля. Король и ладья против короля. Дидактические задания.
Тема 10
Достижение мата без жертвы материала.
Мат в два хода в дебюте, миттельшпиле, эндшпиле (начале, середине, конце игры). Защита от мата. Дидактические игры.
Тема 11
Шахматная комбинация
Достижения мата путем жертвы шахматного материала (матовые комбинации). Типы матовых комбинаций: темы разрушения королевского прикрытия, отвлечения, завлечения, блокировки, освобождение пространства, уничтожение защиты и др. Шахматные комбинации, ведущие к достижению материального перевеса. Комбинации для достижения ничьей (комбинации на вечный шах, патовые комбинации). Дидактические задания.
Тема 12
Основы дебюта Двух-и трехходовые партии. Игра на мат с первых ходов. Принципы игры в дебюте. Быстрейшее развитие фигур. Понятие о темпе. Гамбиты, Борьба за центр. Безопасная позиция короля. Гармоничное пешечное расположение. Связка в дебюте. Дидактические задания.
Тема 13
Основы миттельшпиля
Тактические приемы. Связка в миттельшпиле. Двойной удар. Открытое нападение. Открытый шах. Двойной шах. Матовые комбинации на мат в три хода и комбинации, ведущие к достижению материального перевеса на темы завлечения, отвлечения, блокировки, освобождения пространства, уничтожение защиты, связки и др. Комбинации для достижения ничьей. Дидактические задания.
Тема 14
Основы эндшпиля Элементарные окончания. Простые случаи: ферзь против слона, коня, ладьи, ферзя (при неудобном расположении неприятельского ферзя). Ладья против ладьи, слона, коня. Матование двумя слонами (простые случаи). Пешка против короля. Правило «квадрата». Ключевые поля. Пешка проходит в ферзи при помощи своего короля, при помощи чужого короля. Оппозиция. Пешка на седьмой, шестой, пятой, четвертой, третьей, второй горизонтали. Дидактические игры.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: Контрольное тестирование Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
Зачет
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-7 - Способность поддерживать уровень физического здоровья, достаточного для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности
на уровне знаний: знать основы самостоятельного поддержания и развития основных физических качеств, знать основные содержательные характеристики здоровья, знать основы самостоятельного поддержания и развития основных физических качеств, знать, как творчески использовать средства и методы физического воспитания для личностно-профессионального развития на уровне умений: уметь осуществлять подбор физических упражнений для адаптации организма к различным условиям труда и специфическим воздействиям внешней среды, использовать разнообразные формы и виды физкультурной деятельности для организации здорового образа жизни, уметь различать факторы, определяющие здоровье человека, понятие здорового образа жизни и его составляющие, уметь организовывать и проводить личную подготовку для выполнения нормативов общей и специальной физической подготовки на уровне навыков: владеть методами самостоятельного выбора вида спорта или системы физических упражнений для укрепления здоровья, владеть ценностями физической культуры личности для успешной социально-культурной и профессиональной деятельности, владеть стратегией физкультурно-оздоровительной деятельности, технологиями познания физического развития, физической подготовленности, владеть навыками самодиагностики, самооценки физического состояния организма, различными формами двигательной активности, владеть методами проведения тренировочных занятий с использованием изученных упражнений, способами управления физической нагрузкой при выполнении упражнений, методами самоконтроля и самооценки физического состояния организма
Основная литература: 1. Быченков С.В. Физическая культура [Электронный ресурс]: учебник для
студентов высших учебных заведений/ Быченков С.В., Везеницын О.В.— Электрон. текстовые данные. — Саратов: Вузовское образование, 2016.— 270 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/49867.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.22. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
Автор: К.э.н., доцент кафедры экономики А. В. Миленький Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Обеспечение общеэкономической подготовки, расширение понимания
современных проблем экономики, получение знаний, необходимых в прикладной экономической деятельности, обучение экономически мыслить и ориентироваться в мире рыночных отношений. Этот курс является теоретической основой изучения отраслевых экономик, формирования позиции студентов в вопросах экономической политики.
№ п/п Наименование тем
Содержание тем
Тема 1 Предмет и метод экономической теории
Предмет экономической науки, экономическое развитие: законы и закономерности, ключевые уровни экономики; система экономических отношений в процессе производства, распределения, обмена и потребления продуктов труда; субъекты экономических отношений методы изучения экономической науки, их интересы и противоречия. Производство и инвестиции. Суть инвестиционных проектов. Собственность, ее формы. Экономические и правовые аспекты собственности..
Тема 2 Рынок. Рыночный механизм. Закон спроса и закон предложения.
Экономические и социальные условия формирования и становления рынка. Элементы, функции и роль рынка в общественном производстве. Негативные и позитивные элементы рыночных связей и отношений. Количественный и качественный анализ при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации. Инвестиционные проекты в рыночной экономике. Структура рынка, виды рынков и их классификация по экономическому назначению, товарным группам, пространственному признаку, степени ограничения конкуренции, видам субъектов рыночных отношений. Рыночный механизм как взаимосвязь и взаимодействие элементов рынка: спроса, предложения и цены. Конъюнктура рынка.
Тема 3 Предмет и методологические принципы макроэкономики
Макроэкономика. Основные проблемы макроэкономики. Основные теории макроэкономики. Агрегирование. Макроэкономические агенты: домохозяйства, фирмы, государство, иностранный сектор. Оценка инвестиционных проектов при различных условиях инвестирования и финансирования Макроэкономические рынки: рынок товаров и услуг, финансовый рынок, рынок экономических ресурсов, рынок валюты. Необходимость государственного регулирования макроэкономики.
Тема 4 Теоретические основы мировой экономики.
Сущность мировой экономики – основные знания, понятия и категории. Международное разделение труда: сущность и основные этапы. Интернационализация хозяйственной
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения УК ОС-9 способность использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности
на уровне знаний: З1 – Основы экономических отношений в различных сферах деятельности З2 – Основные категории экономической теории, основы экономического анализа на уровне умений: У1 – анализировать экономические процессы в различных сферах деятельности У2 – уметь использовать полученные знания для практических предложений по улучшению экономической ситуации в различных сферах деятельности на уровне навыков: В1 – навыками экономического анализа В2 – способностью находить причины тех или иных экономических явлений, объяснять их происхождение, предлагать пути улучшения экономического положения хозяйствующих субъектов в различных сферах
ПК-4 способность проводить оценку инвестиционных проектов при различных условиях инвестирования и финансирования
на уровне знаний: З1 – Методы оценки инвестиционных проектов З2 – Источники финансирования инвестиций на уровне умений: У1 – Применять методы оценки инвестиционных проектов У2 – Определять наилучшие источники финансирования инвестиций при различных условиях на уровне навыков: В1 – Навыками использования методов оценки инвестиционных проектов В2 – Навыками принятия решений о целесообразности инвестиций при изменении условий инвестирования и финансирования
Основная литература: 1.Экономическая теория [Электронный ресурс]: учебник для бакалавров/ И.К.
Ларионов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2015.— 408 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/11011.html.— ЭБС «IPRbooks»
2.Салихов Б.В. Экономическая теория [Электронный ресурс]: учебник/ Б.В. Салихов— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2014.— 724 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/17604.html.— ЭБС «IPRbooks»
деятельности. Международные экономические отношения. Оценка состояния экономической, социальной, политической среды Международная экономическая интеграция. Основные формы международных экономических отношений. Международная торговля. Международная миграция капитала. Основные формы международных инвестиционных проектов. Международная миграция рабочей силы. Международное научно-техническое сотрудничество. Международные валютно-кредитные отношения
3.Экономическая теория [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ А.И. Балашов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.— 527 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/21012.html.— ЭБС «IPRbooks»
4.Николаева И.П. Экономическая теория [Электронный ресурс]: учебник/ И.П. Николаева— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2015.— 327 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52262.html.— ЭБС «IPRbooks»
Автор: К.ю.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Е.А. Лачина
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Дать студентам глубокие знания теоретических основ гражданского права, его
принципов и институтов, знания о преимущественных его достижениях, его специфики, его значении в современном юридическом образовании.
План курса: № п/п
Наименование тем
Содержание тем
Тема 1
Предмет, метод и принципы гражданского права. Источники гражданского права
Понятие гражданского права. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при отграничении гражданского права от смежных дисциплин. Предмет гражданского права. Корпоративные отношения как предмет гражданского права. Принципы гражданского права. Принцип добросовестности и разумности. Система гражданского права. Источники гражданского права. Аналогия закона и аналогия права. Правовой обычай. Гражданское законодательство и международное право. Договор как источник гражданского права. Действие гражданского права по кругу лиц, по времени и в пространстве.
Тема 2
Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
Понятие гражданской право- и дееспособности и их содержание. Виды дееспособности. Средства индивидуализации гражданина. Имя гражданина и его место жительства. Эмансипация. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении оснований ограничения гражданина в дееспособности либо признания его недееспособным. Степени ограничения в дееспособности. Основания и процедура признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим. Опека, попечительство, патронаж. Акты гражданского состояния и их гражданско-правовое значение.
Тема 3
Юридические лица
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении понятия юридического лица и его признаков. Содержание правосубъектности юридических лиц. Представительства и филиалы юридического лица. Органы юридического лица. Наименование и местонахождение юридического лица. Регистрация юридических лиц. Виды юридических лиц. Организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих юридических лиц. Публичные и непубличные юридические лица. Образование юридических лиц. Понятие и виды прекращения юридических лиц. Реорганизация и ликвидация юридических лиц. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц.
Тема 4
Государство, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права
Особенности использования основ правовых знаний в различных сферах деятельности, характеризующие Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований как участников гражданско-правовых отношений. Органы, выступающие от имени данных субъектов в гражданском обороте. Гражданско–правовая ответственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Тема 5
Объекты гражданских
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении объектов гражданских
№ п/п
Наименование тем
Содержание тем
прав прав. Виды объектов гражданских прав. Юридическая классификация вещей в гражданском праве. Индивидуально-определенные вещи и вещи, определяемые родовыми признаками. Делимые и неделимые вещи. Главная вещь и принадлежность. Плоды и доходы. Оборотоспособность вещей. Сущность и содержание основных нормативных и правовых актов, регулирующих правовой режим объектов. Содержание категории имущества в гражданском праве. Предприятие как имущественный комплекс. Единый комплекс недвижимого имущества как объект гражданских прав. Ценные бумаги: понятие и виды (документарные и бездокументарные).
Тема 6
Представительство. Доверенность. Сроки в гражданском праве. Исковая давность
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении представительства, основания его возникновения. Виды представительства. Коммерческое представительство. Доверенность: понятие, форма. Сроки действия доверенности. Безотзывная доверенность. Прекращение доверенности. Полномочия представителя. Передоверие. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении сроков и их значения в гражданском праве. Срок как юридический факт. Срок как существенное условие гражданско-правовых сделок. Исчисление сроков. Перерыв и приостановление сроков. Просрочка исполнения обязательств. Сроки гарантийные. Претензионные сроки. Понятие исковой давности и их значение. Требования, на которые сроки исковой давности не распространяются. Виды сроков исковой давности и их исчисление. Правовые последствия истечения срока исковой давности. Основания и порядок восстановления и продления сроков.
Тема 7
Сделки
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении места и содержания сделки. Сделка как юридический факт. Условия действительности сделки. Надлежащий субъектный состав. Единство воли и волеизъявления. Форма сделки. Правовая цель и правовой результат сделки. Недействительные сделки. Виды недействительных сделок. Понятие ничтожной и оспоримой сделки. Устранение пороков сделки. Последствия недействительности сделки. Недействительность части сделки
Тема 8
Право собственности и другие вещные права
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении понятия и содержания права собственности в правовой системе России. Правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом. Принципы осуществления права собственности. Формы и виды собственности. Момент возникновения права собственности по договорам. Ограниченные вещные права: понятие и виды. Значение сервитутов в гражданском праве.
Тема 9
Право государственной и муниципальной собственности
Особенности правильного применения норм гражданского права при определении оснований возникновения права собственности у граждан и юридических лиц. Физические и юридические лица как субъекты права собственности. Объекты права собственности физических и юридических лиц. Право собственности учредителей юридических лиц. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении объектов права государственной и муниципальной собственности. Государственная казна. Казна субъекта Российской Федерации, муниципальная казна. Объекты исключительной федеральной государственной собственности.
Тема 10
Ограниченные вещные права
Иные вещные права. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права в оформлении ограниченных вещных прав. Право хозяйственного ведения: понятие, содержание, основания возникновения. Полномочия собственника, наделившего юридическое лицо имуществом. Понятие и содержание права оперативного управления. Субъекты права оперативного управления. Порядок наделения субъекта право оперативного управления
Тема Защита Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и
№ п/п
Наименование тем
Содержание тем
11 права собственности и других вещных прав
правильного применения норм права при определении вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты права собственности и иных вещных прав. Негаторный и виндикационный иски. Защита интересов пользователя от нарушений со стороны собственника имущества. Зашита прав добросовестного приобретателя в гражданском праве. Иные способы защиты права собственности и иных вещных прав. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении оснований и порядка признания недействительными актов, нарушающих право собственности и иных вещных прав. Основания и порядок возмещения убытков, причиненных собственнику или пользователю в результате принятия незаконного акта или неправомерного деяния государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.
Тема 12
Обязательства. Понятие и система обязательств
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении понятия обязательств, их значения. Основания возникновения обязательств. Виды обязательств. Договорные обязательства. Внедоговорные обязательства. Обязательства из односторонних действий. Деликтные обязательства. Обязательства из неосновательного обогащения. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательствах. Перемена лиц в обязательствах. Перевод долга. Уступка требования.
Тема 13
Гражданско- правовой договор: понятие, виды и содержание
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении гражданско-правового договора. Существенные условия договоров. Договор как юридический факт. Договор как источник правового регулирования. Толкование договоров. Основные источники гражданского права, основы правовой системы России и место в ней гражданского права; виды толкования правовых норм. Виды договоров. Договоры в пользу третьих лиц. Договор присоединения. Предварительный договор. Публичный договор. Рамочный договор, опционный
Тема 14
Заключение, изменение и расторжение договора
Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при определении порядка заключения договора. Оферта и акцепт. Публичная оферта. Отличие оферты от рекламы. Заключение договора на торгах, правовое регулирование. Основания и порядок изменения и расторжения договора.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), практическое задание (ПЗ) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения ПК-20 Способностью свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права
на уровне знаний: З1.-знает основные источники права, основы правовой системы России и место в ней гражданского права; виды толкования правовых норм на уровне умений: У1.-умеет свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права на уровне навыков: В1.-владеет навыками работы с нормами права, регулирующих гражданские правоотношения и правильно их применят
Основная литература: 1. Рассолова Т.М. Гражданское право [Электронный ресурс]: учебник для
студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»/ Т.М.
Рассолова— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 847 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52032.html.— ЭБС «IPRbooks»
2. Шаблова Е.Г. Гражданское право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Е.Г. Шаблова, О.В. Жевняк— Электрон. текстовые данные.— Екатеринбург: Уральский федеральный университет, 2015.— 136 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52032.html.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.05 Политология
Автор: к.ф.н. доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Д.И. Петросян
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Получение общих представлений о политике, политической власти, политических
институтах и процессах, нормах политического поведения, демократических ценностях. План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Политология как наука
Политика как общественное явление. Основные подходы к пониманию и определению политики. Роль и место политики в развитии общества. Взаимосвязь политики с экономикой, социальной и духовной сферами общественной жизни.
Тема 2 История развития политической мысли
Философско-этические концепции политики мыслителей Древнего мира. Проблемы государства, права, гражданского общества в политической мысли эпохи Просвещения. Социально-классовая концепция политики К.Маркса. Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика.
Тема 3 Теория властных отношений
Власть как социальный феномен. Основания и ресурсы власти. Особенности политической власти. Государственная власть. Принципы политической власти. Легитимность власти: уровни и типы. Соотношение легитимности и эффективности власти. Проблемы легитимации власти в России.
Тема 4 Политическая система
Разработка теории политической системы. Понятие политической системы. Структура и механизм функционирования политической системы. Типы политических систем. Необходимость и особенности реформирования политической системы в России.
Тема 5 Государство как центр политической системы
Сущность и основные признаки государства. Функции государства. Понятие правового государства. Устройство современного государства. Формы правления. Формы территориально-государственного устройства.
Тема 6 Политические режимы
Политический режим как система средств и методов осуществления власти. Типология и исторические формы политических режимов. Авторитарные режимы: разновидности, условия возникновения, исторические задачи. Авторитаризм и тоталитаризм: общее и особенное. Проблемы перехода от авторитарного режима к демократии. Демократический режим: многообразие теоретических интерпретаций. Исторические формы демократии. Оформление принципов либеральной демократии: представительный характер власти, разделение властей, верховенство закона, провозглашение и гарантии прав и свобод личности.
Тема 7 Взаимодействие власти и общества. Гражданское общество
Гражданское общество. Основные условия формирования гражданского общества. Государство и гражданское общество: механизмы взаимодействия. Гражданский контроль и гражданский протест. Особенности становления гражданского общества в России. Права и свободы человека, их типология и значение. Дискуссия о составе прав и свобод человека и их универсальном характере. Политические права и свободы; полнота их реализации в современной России. СМИ как важнейший инструмент политической коммуникации.
Тема 8 Политические партии и партийные системы
Политические партии как субъекты политики. Политический плюрализм и оппозиционность. Место партий в политической системе. Функции политических партий. Критерии классификации и типология политических партий. Типы партийных систем. Партийные блоки и соглашения.
Тема 9 Институт выборов и избирательные системы
Институт выборов: условия возникновения, сущность и функции. Выборы как неотъемлемый атрибут демократии. Роль политических партий и организаций в электоральном процессе. Основные типы электоральных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Активное и пассивное избирательное право. Основные принципы избирательного права.
Тема 10 Группы давления в политике. Лоббизм
Группы давления как субъекты политики. Их место и роль в политической системе. Механизмы воздействия групп давления на политический процесс.
Тема 11 Политический процесс и способы его постижения
Политический процесс: сущность и структура. Субъекты политического процесса. Базовый и частные политические процессы. Режимы протекания политического процесса: функционирование и развитие. Политический кризис. Политическая революция. Политическое реформирование. Политическое развитие и модернизация: современные концепции. Политический конфликт: структура, особенности, типология. Управление политическими конфликтами. Политический анализ: сущность, цели, методы. Политическое прогнозирование: сущность, методы и значение для управления ходом политического развития.
Тема 12
Политическая культура
Понятие политической культуры. Функции и структура политической культуры. Типология политической культуры. Политическое сознание. Структура и уровни (формы) политического сознания. Политическая идеология: понятие и сущность. Особенности идеологии как формы корпоративного сознания.
Тема 13 Человек в политике. Политическое лидерство
Личность как субъект политики. Политическая социализация личности: понятие, функции, основные этапы. Политическое поведение. Политическое участие. Политическое лидерство: проблемы, определения, теории лидерства, типология.
Формытекущегоконтроляипромежуточнойаттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС – 1 Способность применять
на уровне знаний: -знать основные категории политической науки, базовые идеи и труды основоположников и теоретиков политической мысли,
критический анализ информации и системный подход для решения задач обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции
необходимые для обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции, теории, концепции и модели, разработанные в рамках политологии на уровне умений: -уметь применять понятийно-категориальный аппарат, знание основных форм логико-познавательной деятельности в профессиональной сфере, применять методы политической науки для анализа современных политических процессов в России и мире, значимых для формирования и обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции на уровне навыков: В -владеть навыками артикуляции личностной гражданской позиции, умением получать новые знания, необходимые для критического анализа политической реальности и обоснования личностной гражданской и мировоззренческой позиции
УК ОС – 6 Способность выстраивать и реализовывать траекторию саморазвития на основе принципов образования в течение всей жизни
на уровне знаний: -знать основные теории, понятия и модели политологии, институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить функционирование политической системы общества, взаимоотношения между личностью, обществом и государством. на уровне умений: - уметь использовать знания о процессах и явлениях, происходящих в политической системе обществе для саморазвития, проявлять свои личностные качества, способствующие социальной адаптации и социальной мобильности, культуре гражданственности, толерантности, способности к конструктивному диалогу, применять методы политической науки для анализа влияния современных политических процессов в России и мире на процесс саморазвития личности. на уровне навыков: - владеть технологиями использовать знания о процессах и явлениях, происходящих в политической системе обществе для саморазвития, проявлять свои личностные качества, способствующие социальной адаптации и социальной мобильности, культуре гражданственности, толерантности, способности к конструктивному диалогу, применять методы политической науки для анализа влияния современных политических процессов в России и мире на процесс
Основная литература: 1. Политология [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов/ В.Ю.
Бельский [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 423 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8113.html.— ЭБС «IPRbooks»
Автор: К.ю.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин И.А.Кузнецова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Дать студентам глубокие знания теоретических основ трудового права, его
принципов и институтов, знания о преимущественных его достижениях, его специфики, его значении в деятельности государственной и муниципальной службы.
План курса:
№ п/п
Наименование тем Содержание тем (разделов)
Тема 1
Трудовое право в системе права.
Место и роль трудового права в системе правовых отраслей. Международное правовое регулирование труда. Предмет регулирования трудового права. Методы трудового права. Функции трудового права. Соотношение трудового права и других отраслей права, регулирующих отношения, связанные с трудом. Наука трудового права. Предмет науки трудового права. Методы исследования в трудовом праве. Взаимосвязь основ правовых знаний с нормами трудового права и использование их различных сферах деятельности. Трудовое право и другие общественные науки. Трудовое право и экономика. Система трудового права и система законодательства о труде как правовой отрасли. Система учебной дисциплины.
Тема 2
Принципы трудового права
Государственная политика в сфере регулирования труда. Правовые принципы организации труда и принципы трудового права. Принципы в области привлечения к труду, распределения и перераспределения трудовых ресурсов. Принципы в области управления предприятием. Принципы в области применения труда и установления его условий. Принципы в области распределительных отношений. Взаимосвязь основ правовых знаний с нормами трудового права и использование их при разграничение полномочий в осуществлении государственной политики в сфере трудовых отношений. Соотношение нормативного и договорного регулирования трудовых отношений.
Тема 3
Источники трудового права
Понятие, система и структура источников трудового права. Виды источников трудового права. Законы, подзаконные нормативные правовые акты о труде. Ведомственные нормативные акты – источники трудового права. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации – источники трудового права. Значение актов высших судебных органов по применению источников трудового права. Единство и дифференциация трудового законодательства. Действие источников трудового права в пространстве, во времени, по кругу лиц. Толкование и применение источников трудового права. Поиск анализ и использование нормативных правовых документов регулирующих
№ п/п
Наименование тем Содержание тем (разделов)
трудовые и непосредственно связанные с ними отношения в своей профессиональной деятельности.
Тема 4
Субъекты, объекты трудовых правоотношений
Понятие и состав субъектов трудового правоотношения. Физическое лицо (гражданин) как субъект трудового права. Работодатель как субъект трудового права. Администрация предприятия как субъект трудового права. Профсоюз как субъект трудового права. Коллектив предприятия и его формирование как субъект трудового права. “Третье лицо” в трудовом правоотношении. Способность к труду и работа как объект трудового правоотношения. Имущественные права и обязанности сторон трудового правоотношения. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов, регулирующих основания и порядок ограничения гражданина в осуществлении трудовой ( служебно-трудовой) деятельности. Трудовая правоспособность. Трудовая дееспособность. Права и обязанности субъектов трудового правоотношения.
Тема 5
Трудовые и непосредственно с ними связанные правоотношения
Понятие трудового правоотношения. Трудовое отношение и трудовое правоотношение. Трудовое правоотношение и норма трудового права. Государственное регулирование трудовых отношений. Форма собственности и трудовое правоотношение. Виды трудового правоотношения. Индивидуальное трудовое правоотношение. Коллективное трудовое правоотношение. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов, регулирующих трудовые и непосредственно с ними связанные отношения. Система трудового правоотношения. Организационно-управленческие правоотношения. Правоотношения по занятости и трудоустройству. Правоотношения по профессиональной подготовке кадров. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров.
Тема 6
Социальное партнерство в сфере труда, коллективные договора и соглашения
Понятие социального партнерства и основные принципы. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов, регулирующих социально-партнёрские правоотношения. Стороны, система, формы и органы социального партнерства. Понятие коллективного договора и соглашения. Основные принципы заключения коллективных договоров и соглашений. Представители работников и работодателей. Стороны коллективного договора и порядок его заключения. Содержание и структура коллективного договора и соглашения. Реализация коллективного договора и соглашения и контроль за их действием. Ответственность за нарушение коллективного договора или соглашения.
Тема 7
Правовое регулирование занятости и трудоустройства
Понятие и формы занятости трудоспособных лиц. Государственная политика в области занятости. Служба занятости. Безработный и безработица. Правовой статус безработного. Подходящая работа. Общественные работы. Правовая организация трудоустройства. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при трудоустройстве отдельных категорий граждан; инвалидов; несовершеннолетний, высвобожденных работников. Юридические факты в трудовом праве. Юридические составы. Воля и волеизъявление субъектов трудового права в возникновении, изменении и прекращении трудового правоотношения.
Тема 8
Трудовой договор
Трудовой договор – основная юридическая форма реализации исключительного права граждан распоряжаться своими способностями к труду. Контракт, конкурс, назначение на должность: понятие и особенности. Различие между трудовым договором и другими формами реализации права на труд. Стороны, содержание, форма и сроки трудового договора.
№ п/п
Наименование тем Содержание тем (разделов)
Общие правила приема на работу. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов, регулирующих специальный порядок заключения трудового договора на отдельные виды работ и с отдельными категориями работников. Испытательный срок. Изменение условий труда в связи с изменениями в организации труда и производства. Перевод на другую работу. Аттестация и ее правовое значение. Отстранение от работы Случаи, порядок, последствия отстранения от работы. Прекращение трудового договора. Прекращение трудового договора по инициативе работника. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Гарантии при увольнении. Выходное пособие. Оформление увольнения, последствия увольнения. Понятие персональных данных работника, их обработка, хранение, использование и передача. Права работников по защите своих персональных данных.
Тема 9
Рабочее время и время отдыха
Понятие рабочего времени по трудовому праву. Особенность свободного ориентирования в правовой системе России и правильно применять норм права при регулировании рабочего времени. Продолжительность рабочего времени. Виды рабочего времени. Режим рабочего времени и порядок его установления. Сверхурочная работа. Учет рабочего времени. Виды учета рабочего времени. Дежурства: понятие, порядок организации. Понятие и виды времени отдыха. Отпуска: виды, порядок предоставления. Денежное обеспечение отпуска.
Тема 10
Оплата и нормирование труда
Понятие оплаты труда по трудовому праву. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов, при выборе системы и формы оплаты труда. Единая тарифная сетка. Оклад. Поощрительные выплаты. Надбавки, доплаты к основному размеру оплаты труда. Оплата при отклонении от нормальных условий труда. Изменение условий оплаты труда. Исчисление среднего заработка. Удержания из оплаты труда. Понятие норм труда, их разработка и утверждение, введение, замена и пересмотр.
Тема 11
Гарантии, компенсации при осуществлении трудовых прав
Понятие гарантий, компенсаций и льгот по трудовому праву. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов, при установлении порядка установления и предоставления гарантий, компенсаций и льгот. Гарантии развития способностей работников к труду. Гарантии для молодежи. Гарантии для женщин и лиц с семейными обязанностями. Гарантии для лиц с пониженной трудоспособностью. Гарантии при выполнении работниками государственных, общественных обязанностей и обязанностей в интересах трудового коллектива и работодателя. Компенсация материальных затрат работника в связи с трудовой деятельностью. Льготы для работников, совмещающих труд с обучением.
Тема 12
Дисциплина труда. Трудовой распорядок
Понятие, содержание и методы укрепления дисциплины труда. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов при правовом регулировании дисциплины труда. Внутренний трудовой распорядок. Уставы о дисциплине. Права и обязанности работников. Права и обязанности работодателей. Меры поощрения по трудовому праву: понятие, виды и порядок применения. Дисциплинарная ответственность. Основание, порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий.
№ п/п
Наименование тем Содержание тем (разделов)
Тема 13
Материальная ответственность сторон трудового договора.
Понятие, функции и виды материальной ответственности сторон трудового договора. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права регулировании оснований и условий привлечения к материальной ответственности субъектов трудового права. Ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение законодательства о труде. Ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику. Определение размера ущерба и порядок его возмещения.
Тема 14 Охрана труда
Понятие охраны труда как правого института. Основные принципы государственной политики в области охраны труда. Содержание права на охрану труда. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права регулировании охраны труда Права и обязанности работодателя по охране труда. Экономический механизм обеспечения охраны труда. Планирование, финансирование и реализация мероприятий по охране труда. Права и обязанности работника по охране труда. Правила инструкции по охране труда. Специальные правила охраны труда на тяжелых, вредных и опасных работах. Особенности охраны труда отдельных категорий работников: несовершеннолетних, женщин, лиц с пониженной трудоспособностью. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Расследование и учет несчастных случаев
Тема 15
Трудовые споры
Понятие, виды и причины трудовых споров. Стороны и содержание трудовых споров. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Специфика поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов при определении порядка рассмотрения трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Сроки по индивидуальным трудовым спорам: обращения за рассмотрением, рассмотрения, исполнения решения, удовлетворения денежных требований. Органы по рассмотрению коллективных трудовых споров. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров. Решение и исполнение решения по коллективному трудовому спору.
Тема 16
Контроль и надзор в области трудовых отношений
Понятие и сущность надзора и контроля в области общественно-трудовых отношений, регулируемых трудовым правом. Особенности свободного ориентирования в правовой системе России и правильного применения норм права при осуществлении надзора и контроля над осуществлением трудовых прав работающих. Система и компетенция государственных органов надзора и контроля. Исполнение решений органов надзора и контроля. Общественный контроль в области трудовых отношений.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), диспут (Д), тесты (Т) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения ПК-20 Способностью свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять
на уровне знаний: -основные источники права, основы правовой системы России и место в ней трудового права; виды толкования правовых норм
нормы права на уровне умений: -свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права на уровне навыков: - владеть навыками работы с нормами права, регулирующих трудовые и непосредственно с ними связанные правоотношения и правильно их применять
Основная литература: 1. Трудовое право (4-е издание) [Электронный ресурс]: учебник для студентов
вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Социальная работа», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации»/ Н.Д. Амаглобели [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 503 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52577.— ЭБС «IPRbooks»
2. Трудовое право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Социальная работа», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации» / Н.Д. Амаглобели [и др.]. — 5-е изд. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 503 c. — 978-5-238-02503-2. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/59309.html
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.ДВ.02.01 СЛУЖЕБНЫЕ СПОРЫ И КОНФЛИКТЫ НА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ, МЕТОДЫ ИХ
ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
Автор: К.псх.н., доцент Ж.А. Жилина
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование конфликтологической компетентности студентов, определяющей
личностную и профессиональную эффективность будущих специалистов.
План курса:
№ п/п Наименова
ние тем Содержание тем (разделов)
Тема 1 Концепции
природы
конфликтов.
Психоаналитическая концепция З.Фрейда. Конфликт- часть внутренней
жизни человека. «Внутренние конфликты» в концепции К.Хорни. Новый
взгляд на конфликты Э.Эриксона. Закон социальных отношений М.Дойча.
Ситуационный подход в изучении межгрупповых конфликтов М.Шерифа.
Когнитивистский подход в изучении конфликтов К.Левина. Современные
тенденции психологии в изучении конфликтов с учетом социальных,
этнических, конфессиональных и культурных различий.
Социальная значимость конфликтов.
Тема 2 Динамика и
функции
конфликта
Понятие конфликта в современной науке. Объект и предмет конфликта.
Свойства объекта конфликта. Объективные элементы конфликта: объект,
участники, среда. Медиаторство. Ранг оппонента. Тактики поведения в
конфликте: позитивные, негативные и нейтральные. Особенности восприятия
конфликтной ситуации. Формирование «образа врага». Факторы,
обусловливающие искажение восприятия конфликтной ситуации. Функции
конфликта. Конструктивный и деструктивный конфликт. Динамика
конфликта. Стратегии разрешения конфликтных ситуаций по К.Томасу-
Р.Килманну при взаимодействии в ходе служебной деятельности. Оценка
результатов принятого управленческого решения в ходе конфликтной
ситуации.
Тема 3 Современные
технологии
предупрежде
ния
конфликтов
Особенности управления конфликтом. Основные элементы управления
Б1.В.ДВ.04.02. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Автор: К.э.н., доцент М.В. Сивякова Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Подготовка бакалавров, имеющих фундаментальные теоретические знания и
индивидуализированные практические компетенции, способных осуществлять управление проектами на всех стадиях его реализации.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Основы
управления проектами.
Понятие проекта и управления проектом (УП). Многообразие проектов: история и современность. Основные классификационные признаки проектов. Основные участники, функции управления проектом. Основные компоненты проектного управления. Характеристики проекта. Выбор проектов, критерии выбора. Модели выбора проектов. Неопределенность и риски проекта. Формулирование проектного предложения. Процессы и функциональные области управления проектами. Подсистемы УП, общая характеристика. Параметры и жизненный цикл проектов. Программа и портфель. Стандарты и виды проектного менеджмента. Проблемы проектного менеджмента в России. Оценка проекта, а также условий его реализации. Аспекты проекта: сроки, бюджет и качество результата. Типы организации проектов: интегрированная структура, независимая структура и матричная структура. Преимущества и недостатки этих структур, наиболее частые сферы их применения. Спецификация проекта. Должностные инструкции. График функциональных обязанностей.
Тема 2
Инициирование проекта. Экономическая оценка
проекта.
Процесс инициирования. Формализация целеполагания. SMART. Видение проекта. SWOT анализ. Анализ привлекательности и осуществимости проекта. Технико-экономическое обоснование и оценка эффективности проекта. Экономические показатели проекта. Проектный анализ и основные его составляющие: технический, финансовый, коммерческий, экономический, организационный, социальный анализы. Анализ и оценка рисков проекта. Учет межвременной стоимости денег (дисконтирование). Анализ в условиях неопределенности - дерево решений. Эффективность проекта, ее виды. Показатели для оценки эффективности проекта. Отбор и ранжирование проектов. Критерии отбора проекта. Документы инициирования. Устав проекта, его содержание. Эффективность проекта. Условия инвестирования и финансирования проектов. Применение информационно-коммуникационных технологий для оценки эффективности проекта.
Тема 3
Планирование и
разработка проекта.
Функции планирования проекта. Уровни планирования и виды планов, основные этапы планирования и шаги планирования проекта. Виды и особенности планов. Планирование времени (календарное и сетевое планирование, критический путь, запас времени, ускорение, определение длительности работ в условиях неопределенности – PERT, метод критического пути). Виды ресурсов. Планирование и распределение ресурсов. Конфликты ресурсов. Затраты проекта, состав, принципы бюджетирования. Использование методик планирования проектов: график Гантта, сетевое планирование, метод критического пути. Иерархическая структура работ WBS, спецификации работ, матрица ответственности. Примеры проектов в области государственного и муниципального управления.
Тема 4
Организация
управление проектом.
Типы организации проектов. Функциональный и проектный менеджмент. Принципы построения и основные типы организационных структур. Взаимоотношения проекта и компании. Проекты в функциональной, матричной и проектной компаниях. Смешанные организационные системы. Участники и заинтересованные лица проекта. Работа с группами влияния. Заказчик, спонсор, куратор, руководитель и администратор проекта - функции, требования. Проектный офис. EPC подрядчики. Переговоры и достижение компромиссов. Конфликт и жизненный цикл проекта. Принципы эффективных переговоров. Руководство проектом и мотивация. Команда (рабочая группа) проекта. Мотивация участников. Мотивационные теории. Управление конфликтами. Критерии эффективной команды: количество членов команды, распределение ролей и обязанностей членов команды, взаимодействие между членами команды, компетенции членов команды, устав команды. Руководство проектом и его руководитель. Лидерство. Специфика руководства проектом в области государственного и муниципального управления.
Тема 5 Управление проектом.
Управление коммуникациями проекта. Понятие коммуникаций. Планирование коммуникаций. Документооборот проекта. Телефонные переговоры. Совещания. Почта. Управление ресурсами проекта. Оценка ожидаемых расходов проекта. Методы оценок: сверху вниз и снизу вверх. Составление бюджетов. Расходы по капитальным и текущим операциям. Улучшение процесса оценки затрат. Планирование качества. Управление поставками проекта. Поставки. План управления поставками. Тендеры. Управление закупочной деятельностью. Завершение поставок. Групповая работа по созданию плана коммуникаций и плана поставок учебного проекта. Выступления команд. Управление рисками проекта. План управления рисками. Анализ рисков. Матрицы рисков. Планирование методов реагирования. Карты рисков. Планирование управления рисками. Выявление рисков проекта. Количественные и качественнее методики анализа рисков. Оценка возможных последствий событий риска. Планирование реакции на возможные риски. Мониторинг и контроль рисков. Принятие управленческих решений на основе критериев социально-экономической эффективности и рисков
Тема 6 Завершение
проекта.
Важность грамотного завершения проекта. Как определить момент окончания проекта. Процесс завершения проекта. Перечень работ по завершению проекта. Особенности и проблемы завершения. Роспуск команды, работавшей над проектом. Закрытие банка данных проекта. Завершение работ. Завершающая проверка и подведение итогов проекта. Постпроектная оценка. Итоговый отчет. Сохранение
материалов, имеющих отношение к проекту. Архив проекта. Функция руководителя проекта на завершающем этапе. Методы оценки проектов. Оценка соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), диспут (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачёт
Код компетенции Результаты обучения УК ОС -4 Способностью осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на государственном и иностранном(ых) языках
на уровне знаний: знать принципы деловой коммуникации на уровне умений: осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на уровне навыков: иметь навык деловой коммуникации
ОПК-4 Способностью осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации
на уровне знаний: знать принципы делового общения и публичных выступлений на уровне умений: уметь вести переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации на уровне навыков: иметь навык делового общения
ПК-8 Способность применять информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности с видением их взаимосвязей и перспектив использования
на уровне знаний: знать взаимосвязи и перспективы использования информационно-коммуникационных технологий на уровне умений: уметь применять информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности на уровне навыков: иметь навык применения информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности с видением их взаимосвязей и перспектив использования
Основная литература: 1. Лукманова И.Г. Управление проектами [Электронный ресурс]: учебное пособие/
Лукманова И.Г., Королев А.Г., Нежникова Е.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2013.— 172 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/20044.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.ДВ.05.01 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Автор: К.ю.н., доцент кафедры правового обеспечения
государственного и муниципального управления А.Е.
Михайлов
К.ю.н., доцент кафедры правового обеспечения
государственного и муниципального управления
Е.Е. Чередниченко
Код и наименование направления
подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление,
профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Раскрытие теоретического и нормативного содержания дисциплины, овладение
знаниями Конституции России, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, подзаконных актов, ознакомление
с важнейшими проблемами правотворчества и правоприменения в сфере привлечения
к юридической ответственности должностных лиц.
План курса:
№ п/п Наименование
тем
Содержание тем
Тема 1
Общетеоретиче
ские аспекты
юридической
ответственност
и должностных
лиц органов
государственно
й и
муниципальной
власти
1. Понятие и признаки юридической ответственности должностных лиц
органов государственной и муниципальной власти
2. Значение юридической ответственности в системе государственного
и муниципального управления
3. Цели, задачи, функции юридической ответственности должностных
лиц органов государственной и муниципальной власти
4. Значение правовых знаний для привлечения должностных лиц к
юридической ответственности
5. Общая характеристика правовых основ юридической
ответственности
Тема 2
История
юридической
ответственност
и должностных
лиц органов
государственно
й и
муниципальной
власти
1. История юридической ответственности должностных лиц органов
государственной и муниципальной власти в России в период с ХI по начало
ХХ века
2. История юридической ответственности должностных лиц органов
государственной и муниципальной власти в России в советский период и в
настоящее время.
3. Концепции юридической ответственности в отечественном праве.
4. Оценка качества правового регулирования юридической
ответственности должностных лиц на современном этапе
Тема 3
Правовые
основы
юридической
ответственност
и должностных
лиц органов
государственно
й и
1. Положения Конституции России, регулирующие юридическую
служебного и уголовного права при организации контроля в
государственном и муниципальном управлении
ОПК ОС-8
Способность применять
законодательство о противодействия
коррупции в профессиональной
деятельности, в том числе в части
использования мер профилактики
коррупции, методов выявления, а также
минимизации и (или) ликвидации их
последствий
на уровне знаний:
знать законодательство по противодействию коррупции при
организации контроля в государственном и муниципальном
управлении
на уровне умений:
уметь определять необходимые формы профилактики
коррупции, методы ее выявления, а также способы
минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционного
поведения при организации контроля в государственном и
муниципальном управлении
на уровне навыков:
Н1 применять законодательство о противодействии коррупции
при организации контроля в государственном и муниципальном
управлении
Тема
12
Ответственность
в системе
государственног
о и
муниципального
управления
1. Понятие, цели, задачи и виды ответственности государственных и
муниципальных служащих
2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации
3. Специфика применения норм конституционного, уголовного,
административного и служебного права при привлечении должностных лиц
к юридической ответственности
4. Виды юридической ответственности должностных лиц государственной и
муниципальной службы
5. Порядок привлечения должностных лиц государственного и муниципального
управления к юридической ответственности
ПК-25
Умением организовывать контроль
исполнения, проводить оценку качества
управленческих решений и
осуществление административных
процессов
на уровне знаний:
З1 знать критерии оценки качества контроля в государственном
и муниципальном управлении
на уровне умений:
У1 уметь организовывать контроль в государственном и
муниципальном управлении и оценить его качество
на уровне навыков:
Н1 организовывать контроль в государственном и
муниципальном управлении и проводить оценку его качества
Основная литература:
1.Волков А.Г. Контроль и ревизия [Электронный ресурс]: учебник/ Волков А.Г.,
Чернышева Е.Н.— Электрон. текстовые данные.— М.: Евразийский открытый институт,
2011.— 224 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/10757.html.— ЭБС «IPRbooks». 2.Правовые и организационные основы государственного и муниципального управления
сотрудников. Психологическое сопровождение оценки и
аттестации руководителей и специалистов.
Тема
9
Управление
поведением на
государственной
службе.
Манипуляция как форма воздействия на сотрудника
государственной службы. Способы вычленения
манипулятивного воздействия на личности в вербальном
обращении. Имидж: индивидуальный и корпоративный.
Понятие имиджа. Особенности индивидуального и
корпоративного имиджа.
Формытекущегоконтроляипромежуточнойаттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), диспут (Д)
Формы промежуточной аттестации по
дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС -3;
Способность вести себя в
соответствии с требованиями
ролевой позиции в командной работе.
на уровне знаний: знать базовые теоретические концепции
ролевого поведения и командообразования
на уровне умений: уметь применять на практике основы
ролевого поведения и командообразования
на уровне навыков: владеть основами техник ролевого
поведения и командообразования
УК ОС-6
Способность выстраивать и
реализовывать траекторию
саморазвития на основе принципов
образования в течение всей жизни
на уровне знаний: основы построения и реализации
траектории саморазвития на основе принципов
образования в течение всей жизни
на уровне умений: использовать знания построения и
реализации траектории саморазвития на основе
принципов образования в течение всей жизни
на уровне навыков: владеть способностью выстраивать и
реализовывать траекторию саморазвития на основе
принципов образования в течение всей жизни
ПК-19
Способность эффективно
участвовать в групповой работе на
основе знания процессов групповой
динамики и принципов
формирования команды
на уровне знаний: знать процессы групповой динамики и
принципы формирования команды
на уровне умений: уметь использовать знания процессов
групповой динамики и принципов формирования команды
при участии в групповой работе
на уровне навыков: иметь навык групповой работы
Основная литература:
1. Бакирова Г.Х. Психология эффективного стратегического управления
персоналом [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся
по специальностям «Психология», «Менеджмент организации», «Управление
персоналом»/ Бакирова Г.Х.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2015.— 597 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52554.html.— ЭБС «IPRbooks».
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.06 История
Автор: к.и.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин М.В. Соколова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Приобретение студентами в результате обучения знаний об историческом процессе
развития России в контексте истории мировых цивилизаций. План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Основы исторического знания
История в системе социально-гуманитарных наук. Объект и предмет исторической науки. Значение изучения истории. Функции исторического знания. Проблемы достоверности исторических знаний. Исторические источники. Способы и формы получения, анализа и сохранения исторической информации. Методы исторических исследований. Концепции исторического развития. Проблема периодизации истории. Становление и развитие историографии как научной дисциплины. Место России в контексте мировой истории.
Тема 2 Древнейшая и древняя история
Общество первобытности. Переход от первобытности к цивилизации. Происхождение государства и права. Культура первобытного общества. Цивилизации Древнего мира. Становление цивилизаций Древнего Востока. Восточные государства – деспотии. Античный мир. Древняя Греция. Древний Рим. Культурное наследие античности.
Тема 3 Россия и мир в период средневековья
Средневековье как этап всемирной истории. Происхождение и значение понятия «Средние века». Проблемы периодизации средневековой истории. Кризис античной цивилизации. Становление христианской цивилизации: Западная Европа, Византия, Русь. Великое переселение народов и образование государств в Европе. Возникновение ислама, арабское завоевание. Особенности развития Византийской империи. Империя Карла Великого и ее распад. Феодальная раздробленность в Европе. Основные черты западноевропейского феодализма. Средневековый город. Католическая церковь в средние века. Крестовые походы. Зарождение национальных государств. Средневековая культура. Начало ренессанса. Образование древнерусского государства. Крещение Руси и его значение. Общество Древней Руси. Раздробленность на Руси. Владимиро-Суздальское княжество. Древнерусская культура. Монгольское завоевание и его последствия. Начало возвышения Москвы. Образование единого русского государства. Культура Древнерусского государства.
Тема 4 Россия и мир в период нового времени
Понятие «Новое время». Проблемы периодизации истории нового времени. Великие географические открытия и
начало европейской колониальной экспансии. Экономическое развитие и перемены в обществе. Переход ведущих стран к индустриальному обществу. Страны Европы и Северной Америки в новой время. Возрождение и гуманизм. Реформация и контрреформация. Становление абсолютизма. Английская буржуазная революция. Великая французская революция. Война за независимость и образование США. Политическое развитие стран Европы и Америки в XIX веке. Развитие западноевропейской культуры в новое время.
Россия в правление Ивана Грозного. Реформы Избранной Рады. Опричнина. Смутное время. Становление абсолютизма в России. Закрепощение крестьян. Россия в эпоху петровских преобразований. Экономическое и социальное развитие в XVIII веке. Эпоха Екатерины II. Внешняя политика России в XVIII веке. Русская культура XVI – XVIII веков. Россия в эпоху петровских преобразований. Экономическое и социальное развитие в XVIII веке. Эпоха Екатерины II. Внешняя политика России в XVIII веке. Русская культура XVI – XVIII веков. Россия на рубеже XIX – XX века. Революция 1905 – 1907 годов. Россия в период столыпинских реформ. Социально-экономическое и политическое развитие России в начале XX века. Серебряный век русской культуры. Участие России в первой мировой войне. Февральская революция. От Февраля к Октябрю. Октябрьская революция и ее последствия.
Тема 5 Россия и мир в новейший период времени
Европа после первой мировой войны. Тоталитарные, авторитарные и демократические режимы. Мировой экономический кризис и «Великая депрессия». Различные пути преодоления кризиса. Причины и начало Второй мировой войны. Итоги второй мировой войны. Особенности послевоенного восстановления. Образование Организации Объединенных Наций. Раскол мира на блоки и «холодная война». Ведущие капиталистические страны во второй половине XX века. Превращение США в ведущую мировую державу. Падение авторитарных режимов в европейских странах. Европейская интеграция. Раздел Османской империи после первой мировой войны. Создание независимых государств на Востоке. Реформы Кемаля Ататюрка в Турции. Япония после второй мировой войны. Японское «экономическое чудо». КНР в период большого скачка и культурной революции. Социально-экономическое и политическое развитие нефтедобывающих стран Востока. Страны АТР во второй половине XX – начале XXI века. КНР в конце XX – начале XXI века. Гражданская война: основные этапы, последствия. Экономический и политический кризисы 1920 – 1921 годов в Советской России. Переход от политики «военного коммунизма» к НЭПу. Сущность НЭПа. Индустриализация и коллективизация. Их политические, социально-экономические и демографические итоги и последствия. Становление тоталитарного режима в СССР в 30-е годы. Великая отечественная война советского народа. Послевоенное восстановление экономики. Внутриполитическое развитие страны в 1953 – 1964 годах. Социально – экономическое развитие СССР в 1953 – 1964 годах. Причины провала Хрущевских реформ. Социально – экономическое и политическое развитие СССР в 1953 – 1964 годах. Нарастание «застойных явлений» в экономике.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
очная форма обучения - зачет, экзамен заочная форма обучения – экзамен.
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС-1 способность применять критический анализ информации и системный подход для решения задач обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции
на уровне знаний: знание основных законов исторического развития общества и главных мировоззренческих позиций на уровне умений: отстаивать собственную гражданскую и мировоззренческую позицию на уровне навыков: уметь критически анализировать историческую информацию
Основная литература: 1. Зиновьева В.И. Отечественная история [Электронный ресурс]: учебное пособие/
В.И. Зиновьева, М.В. Берсенев— Электрон. текстовые данные.— Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Эль Контент, 2012.— 162 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13894.html.— ЭБС «IPRbooks»
2. Королев А.А. Отечественная история с древнейших времен до наших дней [Электронный ресурс]: курс лекций/ А.А. Королев, С.В. Алексеев, Ю.А. Васильев— Электрон. текстовые данные.— М.: Московский гуманитарный университет, 2012.— 380 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/14522.html.— ЭБС «IPRbooks»
3. Чураков Д.О. Новейшая история Отечества. Курс лекций. Часть 1. 1917-1941 годы [Электронный ресурс]: учебное пособие по дисциплине «Новейшая отечественная история»/ Д.О. Чураков— Электрон. текстовые данные.— М.: Прометей, 2013.— 192 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/24005.html.— ЭБС «IPRbooks».
4. История для бакалавров [Текст] : Учебник / П.С.Самыгин, С.И.Самыгин, В.Н.Шевелев, Е.В.Шевелева. - 3-е изд., перераб. - Ростов на Дону : Феникс, 2014. - 573 с.
Состояние политической системы. Трудности становления новой российской государственности. Переход к рыночным отношениям. Принятие новой Конституции. Внутриполитическое и социально – экономическое развитие в 1990-е годы. Спады и подъемы российской экономики. Экономическая и социальная политика России в XXI веке. Внешнеполитическая деятельность России и ее роль в системе международных отношений.
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.ДВ.06.02. ПСИХОЛОГИЯ ЛИЧНОСТИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ САМООПРЕДЕЛЕНИЕ
Автор: К.э.н., доцент А.И. Абдряшитова Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование психолого-педагогической культуры студентов с ограниченными
возможностями здоровья, способности использовать полученные знания для решения задач личностного саморазвития и самосовершенствования, а также эффективной профессиональной социализации.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Понятие личности и ее структура
Личность в истории культуры. Культура и программы поведения. Проблема социально-типического в личности. Социальный характер и национальный характер. Общее представление о структуре личности. Структурный и динамический подход к исследованию единиц организации личности. Стратегия анализа личности по элементам и по единицам. Выделение «единиц» анализа как системообразующих характеристик строения личности. Ограничения типологического подхода. Психодинамические модели структуры личности. Проективный подход и проективные методы исследования личности. Понятие черт личности как устойчивых тенденций поведения. Факторные подходы к изучению и систематизации личностных черт. Инструментальный уровень личности: характер и способности.
Тема 2 Сущность понятия темперамент
Происхождение и анализ понятия «темперамент». Основные проблемы изучения темперамента. Основные характеристики темперамента по Канту и анализ его составляющих. Темперамент чувств и темперамент деятельности. Теория темперамента В.Вундта. Роль силы и скорости эмоции в проявлении и классификации типов темперамента. Биологические основы темперамента. Роль конституциональных и функциональных теорий темперамента в понимании его механизмов. Социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия в проявлениях темперамента.
Тема 3 Сущность понятия характер
Происхождение и анализ понятия «характер». Соотношение понятий «характер» и «темперамент», «характер» и «личность», «характер» и «индивидуальность». Основные проблемы исследования характера: проблема выделения и описания феноменологии характера; проблема типологии характера и выделения оснований для классификации различных его типов; проблема единиц анализа и строения характера; проблема развития, формирования и воспитания характера. Связь черт характера с волевой, эмоциональной сферой и интеллектом человека. Акцентуации и аномалии характера. Формирование
№ п/п Наименование тем Содержание тем
характера. Проблема развития и воспитания характера. Проблема социального характера. Толерантность личности.
Тема 4
Познавательные процессы и волевая регуляция деятельности человека
Общая характеристика познавательных процессов. Основные формы познания, их психологические механизмы. Понятие о внимании. Виды и свойства внимания. Ощущения и восприятие как основа чувственного познания. Понятие об ощущении и восприятии. Память как мнемический процесс. Классификация видов памяти. Характеристика процессов памяти. Основные закономерности памяти. Мышление и речь. Операции мышления. Формы мышления. Воображение. Функции воображения. Виды воображения. Волевая сфера личности. Понятие, значение, функции воли. Структура волевого акта. Мотивация и волевая активность. Волевые качества человека. Мотивация к самообразованию. Способности к самоорганизации. Процессы групповой динамики, принципы формирования команды и их учет при организации взаимодействия.
Тема 5 Профессиональное самоопределение личности
Сущность понятий «профессиональный интерес» и «склонности». Профессиональные и жизненные планы, их взаимосвязь и взаимообусловленность. Профессиональная деятельность и карьера. Профессиональная пригодность. Здоровье ка условие высокоэффективной профессиональной деятельности. Взаимосвязь и взаимообусловленность здоровья и выбора профессии, карьеры. Классификация профессий по отраслям, предметам, целям, орудиям и условиям труда. Профессии типов «человек-человек», «человек-техника», «человек-природа», «человек-знаковая система», «человек-художественный образ». Формула профессии. Закономерности работы в коллективе с учетом социальных, этнических, конфессиональных и культурных различий.
Тема 6 Технология выбора профессии
Профессиограмма и психограмма. Проектирование профессионального плана и его коррекция с учетом рынка труда. Занятость и самозанятость. Роль профессиональных проб в профессиональном самоопределении. Этнические, конфессиональные и культурные различия при выборе профессии.
Тема 7 Психодиагностика особенностей личности и личностного развития
Восприятие, внимание, память, мышление. Выявление и оценка уровня кратковременной наглядно-образной памяти (методика КНОП), пространственных представлений (методика «Кубика Косса»), внимания (методики ШТУР, тесты Амтхауэра, Равена). Тесты интеллекта. Диагностика толерантности личности. Диагностика организаторских способностей.
Тема 8 Психодиагностика профессионального самоопределения
Тест Холланда. Тест опросник ДДО Е.А. Климова. Опросник профессиональных интересов. Тест Люшера, Сонди, юмористических фраз. Тесты опросники: ММРУ, тест Кеттела. Психобиография, каузометрия. Фрустрационный тест Розенцвейга. Репертуарные решетки Келли. Патохарактерологический диагностический опросник А. Личко. Взаимосвязь типа личности и эффективности работы в коллективе. Способность к самообразованию как фактор развития личности.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения УК ОС-6 Способность выстраивать и реализовывать траекторию саморазвития на основе принципов образования в течение всей жизни
на уровне знаний: основы построения и реализации траектории саморазвития на основе принципов образования в течение всей жизни на уровне умений: использовать знания построения и реализации траектории саморазвития на основе принципов образования в течение всей жизни на уровне навыков: владеть способностью выстраивать и реализовывать траекторию саморазвития на основе принципов образования в течение всей жизни
УК ОС-3 Способностью вести себя в соответствии с требованиями ролевой позиции в командной работе
на уровне знаний: знать закономерности командной работы на уровне умений: уметь вести себя в соответствии с требованиями ролевой позиции на уровне навыков: иметь навык командной работы
ПК-19 Способность эффективно участвовать в групповой работе на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды
на уровне знаний: знать процессы групповой динамики и принципы формирования команды на уровне умений: уметь использовать знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды при участии в групповой работе на уровне навыков: иметь навык групповой работы
Основная литература: 1. Калина Н.Ф. Психология личности [Электронный ресурс]: учебник для вузов/
Калина Н.Ф.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академический Проект, 2015.— 216 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/36517.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.ДВ.07.01 ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Автор: к.ю.н., доцент кафедры ГМУ Л.А. Запольнова Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Изучение общих принципов управленческого труда и регламентации служебной
деятельности, формирование навыков разработки служебных контрактов (трудовых договоров) и должностных регламентов (должностных инструкций), проектирования организационных действий, анализ практики применения оценочных процедур при прохождении службы, умение разрабатывать методические и справочные материалы по данным вопросам.
План курса: № п/п Наименование
тем Содержание тем
Тема 1
Принципы и основные направления организации труда государственных и муниципальных служащих.
Общие принципы организации управленческого труда, их сущностные характеристики и действенность. Основные требования к организации рабочего места служащего, значение анализа и описания рабочих мест. Задачи специалистов кадровых служб в организации труда государственных и муниципальных служащих. Значение личного архива в организации управленческой деятельности. Организация планирования труда на службе и проектирования организационных действий. Роль индивидуальных планов государственных и муниципальных служащих. Работа с информацией по вопросам социально-экономического развития общества и деятельности органов власти, лиц замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях.
Тема 2
Роль процесса регламентации в организации труда государственных и муниципальных служащих.
Роль и значение должностного регламента на государственной гражданской службе и должностной инструкции на муниципальной службе: порядок составления, структура, контроль исполнения. ФЗ-79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» о новых подходах к регламентации служебной деятельности: разделы должностного регламента, их характеристика. Основные отличия должностного регламента и должностной инструкции. Значение справочных и методических материалов в профессиональной деятельности государственных, муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в работе по проектированию организационных действий.
Тема 3 Управленческие технологии в
Классификация (номенклатура) должностей на государственной гражданской и муниципальной службе. Полномочия лиц,
№ п/п Наименование тем
Содержание тем
организации труда государственных и муниципальных служащих.
замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях, в управлении персоналом. Характеристика руководителей, исходя из принципов руководства и формы управленческих отношений. Основные обязанности руководителей по отношению к подчиненным: подбор и расстановка кадров; определение обязанностей, прав и ответственности подчиненных работников; планирование, организация, контроль, регулирование и координация труда служащих.
Тема 4
Оценочные процедуры труда государственных и муниципальных служащих в период прохождения службы.
Основные задачи аттестации государственных и муниципальных служащих, процедуры ее подготовки и проведения. Аттестационные комиссии: формирование и порядок работы. Оценки служащих по итогам аттестации и роль независимых экспертов в проведении аттестации. Квалификационный экзамен и оценка знаний, умений и навыков (профессионального уровня) на государственной и муниципальной службе. Классные чины и порядок их присвоения на службе. Карьерный рост на государственной и муниципальной службе - конкурсное замещение вакантных должностей, умение государственных и муниципальных служащих эффективно исполнять свои служебные обязанности.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), эссе (Э) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения ПК-5 Умение разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических,
На уровне знаний: знать порядок разработки методических и справочных материалов, направленных на реализацию законодательства в сфере государственной и муниципальной службы
знать нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функции государственных и муниципальных служащих, развитие и реформирование государственной и муниципальной службы На уровне умений: уметь использовать методы разработки методических и справочных материалов в сфере дополнительного профессионального образования
уметь использовать нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функции государственных и муниципальных служащих На уровне навыков: –владеть навыками разработки методических материалов в сфере государственной и муниципальной службы, направленных на развитие служебных отношений
коммерческих и некоммерческих организациях
владеть навыками разработки справочных материалов в сфере государственной и муниципальной службы, направленных на развитие кадрового потенциала в органах государственной власти и местного самоуправления
ПК-18 Способность принимать участие в проектировании организационных действий, умение эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности
На уровне знаний: знать служебные (трудовые) обязанности, основы планирования служебных действий на государственной и муниципальной службе
знать методы анализа и обоснования потребностей, целей и приоритетов развития организации, методами прогнозирования и проектирования развития организации, анализа динамики и структуры организационных процессов и выявления тенденций их изменения в будущем. На уровне умений: проектировать и планировать организационные мероприятия в системе государственной и муниципальной службы;
эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности. На уровне навыков: владеть навыками планирования и проектирования организационных мероприятий на государственной и муниципальной службе, оценочных процедур служащих;
владеть методы анализа и обоснования потребностей, целей и приоритетов развития организации, методами прогнозирования и проектирования развития организации, анализа динамики и структуры организационных процессов и выявления тенденций их изменения в будущем
Основная литература: 1. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики
[Электронный ресурс] : учебник для студентов / В.В. Черепанов. — 2-е изд. — Электрон. текстовые данные. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 679 c. — 978-5-238-01767-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71033.html
Б1.В.ДВ.07.02 УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Автор: к.ю.н., доцент кафедры ГМУ Л.А. Запольнова Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Анализ нормативных правовых требований к уровню профессиональной
подготовки, качеству профессиональных знаний, навыков и умений служащих; формирование четких представлений о способностях служащих органов государственной власти и местного самоуправления к постоянному профессиональному саморазвитию и самосовершенствованию, умение проектировать организационные действия, разрабатывать методические и справочные материалы по основным вопросам профессиональной деятельности.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Правовые основы управления профессиональным развитием государственных служащих.
Теоретико-методологические и правовые основы управления персоналом государственной и муниципальной службы. Сущность и приоритетные направления государственной кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы. Нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функции государственных и муниципальных служащих, развитие и реформирование государственной и муниципальной службы. Локальные нормативные акты по управлению персоналом. Роль представителя нанимателя, лиц, замещающих государственные должности, и кадровых служб в сфере управления персоналом на государственной и муниципальной службе.
Тема 2 Система непрерывного образования государственных гражданских и муниципальных служащих: основные принципы и приоритеты.
Система непрерывного профессионального образования на государственной и муниципальной службе. Профессиональная подготовка. Кадровый резерв как вид подготовки к служебной деятельности. Переподготовка на государственной и муниципальной службе. Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих: виды, направления, сроки. Значение дополнительного профессионального образования в достижении эффективного исполнения служебных (трудовых) обязанностей государственных и муниципальных служащих.
Тема 3 Профессиональная подготовка государственных служащих: формы и методы.
Подготовка и система дополнительного образования государственных служащих: переподготовка и повышение квалификации. Роль дополнительного профессионального образования в развитии кадров государственной и муниципальной службы. Планирование служебных действий на государственной и муниципальной службе, направленных на профессиональное развитие управленческих кадров.
Тема 4 Состояние и стратегические
Правовые основы карьерного роста на государственной и муниципальной службе. Основные теории мотивации, лидерства и
№ п/п Наименование тем Содержание тем
ориентиры карьерного развития на государственной и муниципальной службе. Методика планирования карьеры и ее роль в профессиональном развитии государственных и муниципальных служащих.
карьерного роста на государственной и муниципальной службе. Конкурс на замещение вакантной должности как одно из средств карьерного роста. Включение в кадровый резерв в порядке карьерного роста. Роль лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, руководителей государственных и муниципальных органов в планировании карьеры служащих. Контроль и оценка персонала лицами, замещающими административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях. Стратегия, тактика и технологии управления служебно-деловой карьерой.
Тема 5 Значение оценочных процедур в практике управления профессиональным развитием государственных и муниципальных служащих.
Кадровые технологии оценки персонала государственной и муниципальной службы: виды и правовые основы. Порядок проведения аудита персонала в системе государственной и муниципальной службы. Аттестация и квалификационный экзамен на государственной и муниципальной службе. Конкурсные процедуры: правовое регулирование и порядок проведения. Критерии оценки персонала и их отражение в должностном регламенте и должностной инструкции. Планирование и проектирование организационных мероприятий на государственной и муниципальной службе, оценочных процедур служащих.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения
ПК-5 Умение разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных
На уровне знаний: знать порядок разработки методических и справочных материалов, направленных на реализацию законодательства в сфере государственной и муниципальной службы
знать нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функции государственных и муниципальных служащих, развитие и реформирование государственной и муниципальной службы На уровне умений: уметь использовать методы разработки методических и справочных материалов в сфере дополнительного профессионального образования
уметь использовать нормативные правовые акты, определяющие содержание работы и функции государственных и муниципальных служащих На уровне навыков:
предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях
владеть навыками разработки методических материалов в сфере государственной и муниципальной службы, направленных на развитие служебных отношений
владеть навыками разработки справочных материалов в сфере государственной и муниципальной службы, направленных на развитие кадрового потенциала в органах государственной власти и местного самоуправления.
ПК-18
Способность принимать участие в проектировании организационных действий, умение эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности
На уровне знаний: знать служебные (трудовые) обязанности, основы планирования служебных действий на государственной и муниципальной службе
З2 – знать методы анализа и обоснования потребностей, целей и приоритетов развития организации, методами прогнозирования и проектирования развития организации, анализа динамики и структуры организационных процессов и выявления тенденций их изменения в будущем На уровне умений: уметь проектировать и планировать организационные мероприятия в системе государственной и муниципальной службы;
уметь эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности. На уровне навыков: владеть навыками планирования и проектирования организационных мероприятий на государственной и муниципальной службе, оценочных процедур служащих;
владеть методы анализа и обоснования потребностей, целей и приоритетов развития организации, методами прогнозирования и проектирования развития организации, анализа динамики и структуры организационных процессов и выявления тенденций их изменения в будущем
Основная литература: 1. Джамалудинова М.Ю. Государственное и муниципальное управление. Введение в
специальность [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Джамалудинова М.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 104 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/48879.— ЭБС «IPRbooks».
2. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики [Электронный ресурс] : учебник для студентов / В.В. Черепанов. — 2-е изд. — Электрон. текстовые данные. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 679 c. — 978-5-238-01767-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71033.html
Б1.В.ДВ.08.01 УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Автор: к.э.н., доцент кафедры государственного и
муниципального управления Б.В. Карцев Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Получение студентами знаний в области управления государственной и
муниципальной собственностью, навыков управления регистрацией, учетом и оценкой земельных ресурсов и недвижимости, умением применять технологии и инструменты в управлении государственной и муниципальной собственностью.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Понятие и классификация видов собственности в Российской Федерации.
Собственность как экономическая категория фактора развития. Признаки классификации. Уровни бюджетной классификации. Классификация частной собственности, общественных и некоммерческих организаций. Методы обеспечения окупаемости (фондоотдачи) государственной и муниципальной собственности.
Тема 2 Экономическое и правовое содержание собственности. Теория прав собственности.
Собственность в экономическом и юридическом смыслах. Экономическая теория прав собственности Р. Коуза и А. Алчиана: правовые и экономические аспекты. Права собственности, спецификация прав собственности.
Тема 3 Институциональная основа управления государственной и муниципальной собственностью.
Структура управления государственной и муниципальной собственностью. Роль государственной и муниципальной собственности в реализации функций государственного и муниципального управления.
Тема 4 Основные нормативные правовые акты по управлению государственной и муниципальной собственностью.
Порядок управления и распоряжением государственным и муниципальным имуществом. О порядке сдачи в аренду и в наём жилых и нежилых помещений. О порядке продажи государственного и муниципального имущества на конкурсах и аукционах.
Тема 5
Приватизация государственной и муниципальной собственности.
Понятие и цели приватизации. Законодательство о приватизации. Субъекты приватизации. Порядок и способы приватизации Экономическая основа приватизации.
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 6
Современные формы управления государственной и муниципальной собственностью.
Принципы и методы управления государственным и муниципальным имуществом. Деятельность региональных органов управления государственным имуществом. Пути повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом.
Тема 7
Формирование экономического эффекта от использования государственной и муниципальной собственности.
Формы оценки социально-экономического эффекта от использования государственной и муниципальной собственности. Российская практика повышения экономической эффективности государственной и муниципальной собственности.
Тема 8
Перспективы управления государственной и муниципальной собственностью.
Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации и муниципальных образований в контексте управления государственной и муниципальной собственностью. Политика в области приватизации государственного и муниципального имущества. Государственно-частное партнёрство. Концессионные соглашения.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д),наблюдение (Н) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения
ПК-3
Умение применять основные экономические методы для управления государственным и муниципальным имуществом, принятия управленческих решений по бюджетированию и структуре государственных (муниципальных) активов
на уровне знаний: З1.-знать основные методы принятия управленческих решений в области управления государственной и муниципальной собственностью З2.- знать экономические и социальные предпосылки принятия решения об изменении структуры государственных и муниципальных активов, основные экономические методы принятия управленческих решений по управлению государственной и муниципальной собственностью
на уровне умений: У1.- уметь применять основные экономические методы для принятия управленческих решений по совершенствованию управления государственной и муниципальной собственностью. У2. – уметь применять экономические методы для принятии решения по бюджетированию, управленческие решения по структуре государственных (муниципальных) активов
на уровне навыков: В1–владеть навыками принятия управленческих решений в области управления государственной и муниципальной собственностью, используя основные экономические методы .вт.ч. и метод бюджетирования.
В2. – владеть знаниями основных экономических методов принятия управленческих решений по структуре государственных и муниципальных активов.
ПК-23
Владение навыками планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной
на уровне знаний: З1.- знать принципы и способы управления в сфере обеспечения государственного и муниципального имущества
З2.-знать основные методы оценки качества принимаемых решений на государственном и муниципальном уровне
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций.
У1.- уметь проводить оценку качества управленческих решений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью У2.- уметь профессионально толковать и грамотно применять нормы законов по контроле и надзоре, по привлечению должностных лиц к юридической ответственности.
на уровне навыков: В1.- владеть навыками организации и контроля исполнения контракта в сфере управления государственной и муниципальной собственностью В2.- владеть методиками оценки эффективности качества принимаемых управленческих решений по вопросам управления государственным и муниципальным имуществом.
ДПК-1
Способность анализировать стратегическую перспективу развития ключевых сфер и объектов системы государственного и муниципального управления и участием в разработке стратегий развития территорий
на уровне знаний: З1.- знать принципы и способы управления в сфере обеспечения государственного и муниципального имущества
З2.-знать основные методы оценки качества принимаемых решений на государственном и муниципальном уровне
на уровне умений: У1.- уметь проводить оценку качества управленческих решений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью У2.- уметь профессионально толковать и грамотно применять нормы законов по контроле и надзоре, по привлечению должностных лиц к юридической ответственности. на уровне навыков:
В1.- владеть навыками организации и контроля исполнения контракта в сфере управления государственной и муниципальной собственностью В2.- владеть методиками оценки эффективности качества принимаемых управленческих решений по вопросам управления государственным и муниципальным имуществом.
Основная литература:
1. Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция»/ И.В. Мухачев [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 399 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52047.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.ДВ.08.02. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Автор: профессор кафедры государственного и муниципального управления, д.э.н., профессор В.А.Кретинин
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Формирование у обучающихся профессиональных знаний и навыков по
осуществлению мероприятий стратегического планирования на всех уровнях управления регионом для развития территории, предупреждения и преодоления кризисных явлений и устранения их причин.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Стратегическое планирование, как одна из функций стратегического управления.
Стратегическое управление: концептуальные основы и необходимость. Стратегическое управление как совокупность взаимосвязанных процессов
Основные этапы стратегического управления: стратегический анализ, стратегическое планирование, организация реализации стратегии, контроль исполнения и корректировка стратегического плана, мотивация.
Тема 3 Современная практика стратегического анализа организаций.
Метод декомпозиции. Метод структуризации целей. Мозговой штурм. Деловые игры. Творческие совещания. SWOT-анализ. Анализ функциональных областей. Матрица Томпсона и Стрикленда. Матрица БКГ. «Цепочка ценностей».
Тема 4
Стратегическая концепция развития региона. Видение, миссия и цели региона.
Предназначение, роль, основные сферы деятельности, полномочия региона. концентрированная причина его существования. Необходимость формулировки видения и миссии региона. Основные цели региона.
Тема 5
Стратегические задачи региона (проекты развития).
Стратегические задачи, как база формирования направлений развития региона. От стратегических задач к проектам развития.
Тема 6
Разработка управленческих решений реализации стратегического плана.
Теоретические основы разработки управленческих решений в стратегическом планировании региона. Основные этапы разработки управленческих решений. Схема принятия управленческих решений.
Тема 7 Проектная деятельность как
Этапы работы над проектом. Мотивация участников. Организация и методика выполнения проектов. Выбор и обоснование проектов.
один из механизмов реализации стратегического плана.
Тема 8
Механизмы мониторинга состояния дел по реализации стратегического плана.
Мониторинг готовности участников к осуществлению проекта. Контроль за выполнением реализации проекта. Мониторинг основных и промежуточных результатов проекта.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения
ПК-3 Умение применять основные экономические методы для управления государственным и муниципальным имуществом, принятия управленческих решений по бюджетированию и структуре государственных (муниципальных) активов
на уровне знаний: З1-знать основные методы принятия управленческих решений в области управления государственной и муниципальной собственностью З2 - знать экономические и социальные предпосылки принятия решения об изменении структуры государственных и муниципальных активов, основные экономические методы принятия управленческих решений по управлению государственной и муниципальной собственностью на уровне умений: У1 - уметь применять основные экономические методы для принятия управленческих решений по совершенствованию управления государственной и муниципальной собственностью. У2 – уметь применять экономические методы для принятии решения по бюджетированию, управленческие решения по структуре государственных (муниципальных) активов на уровне навыков: В1–владеть навыками принятия управленческих решений в области управления государственной и муниципальной собственностью, используя основные экономические методы .вт.ч. и метод бюджетирования. В2. – владеть знаниями основных экономических методов принятия управленческих решений по структуре государственных и муниципальных активов.
ПК-23 Владение навыками планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций.
на уровне знаний: З1.- знать принципы и способы управления в сфере обеспечения государственного и муниципального имущества З2.-знать основные методы оценки качества принимаемых решений на государственном и муниципальном уровне на уровне умений: У1.- уметь проводить оценку качества управленческих решений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью У2.- уметь профессионально толковать и грамотно применять нормы законов по контроле и надзоре, по привлечению должностных лиц к юридической ответственности. на уровне навыков: В1.- владеть навыками организации и контроля исполнения контракта в сфере управления государственной и муниципальной собственностью
В2.- владеть методиками оценки эффективности качества принимаемых управленческих решений по вопросам управления государственным и муниципальным имуществом
ДПК-1 Способность анализировать стратегическую перспективу развития ключевых сфер и объектов системы государственного и муниципального управления и участием в разработке стратегий развития территорий
на уровне знаний: З1- знать основные положения федерального законодательства в сфере стратегического прогнозирования и планирования З2- знать типовые технологии, связанные со стратегическим планированием региона и муниципальных образований на уровне умений: У1- уметь формулировать миссию и видение(образ будущего) объекта управления (государство, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) У2- уметь разрабатывать стратегические альтернативы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. на уровне навыков: В1- владеть качественными методами прогнозирования, В2- владеть зарубежным опытом стратегического планирования регионального развития.
Основная литература: 1. Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный
ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция»/ И.В. Мухачев [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 399 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52047.— ЭБС «IPRbooks». 2.Бозо Н.В. Территориальное планирование. Часть I. Стратегическое планирование [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Бозо Н.В.— Электрон. текстовые данные.— Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2013.— 211 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/45043.— ЭБС «IPRbooks».
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.В.ДВ.09.01 ИНОСТРАННЫЙ ЯЗЫК В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Автор: К.п.н., доцент кафедры социально-гуманитарных
дисциплин Н.Д. Якушева К.п.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Е.В. Вульфович К.филол.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин М.С. Смирнова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация (степень) выпускника:
Бакалавр
Форма обучения: Очная, заочная Цель освоения дисциплины: Формирование у обучающихся коммуникативной и социокультурной компетенций,
необходимых для практического владения иностранным языком как инструментом профессиональной деятельности.
План курса:
№ п/п Наименование тем
Содержание тем
Тема 1 Государственное устройство РФ и стран изучаемого языка
Изучение лексики, чтение и перевод оригинальной иноязычной литературы по профилю подготовки, аудирование и просмотр видеоматериалов по теме: Структура законодательной, исполнительной и законодательной власти в РФ и странах изучаемого языка. Знакомство с особенностями межкультурной коммуникации, поведенческими моделями, типичными для ситуаций профессионального общения на иностранном языке; с языковой спецификой речевого этикета, формирование способности осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на английском языке в контексте данной темы. Самостоятельный поиск и обработка дополнительной информации по данной теме с использованием современных информационных технологий.
Тема 2 Компании и их организационная структура
Изучение лексики, чтение и перевод оригинальной иноязычной литературы по профилю подготовки, аудирование и просмотр видеоматериалов по теме: виды компаний, их структура, названия отделов и должностей в компании, известные зарубежные и российские компании. Знакомство с поведенческими моделями, типичными для различных должностей компании, формирование способности осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на английском языке в контексте данной темы. Самостоятельный поиск и обработка дополнительной информации по данной теме с использованием современных информационных технологий.
Тема 3 Менеджмент Изучение лексики, чтение и перевод оригинальной иноязычной литературы по профилю подготовки, аудирование и просмотр видеоматериалов по теме: определение и структура менеджмента. Особенности отечественного и зарубежного менеджмента, формирование способности осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на английском языке в контексте данной темы. Самостоятельный поиск и обработка дополнительной
№ п/п Наименование тем
Содержание тем
информации по данной теме с использованием современных информационных технологий.
Тема 4 Деловая коммуникация
Изучение лексики, чтение и перевод оригинальной иноязычной литературы по профилю подготовки, аудирование и просмотр видеоматериалов по теме: виды деловой коммуникации. Культурные традиции разных стран в ведении телефонных переговоров, деловых встреч, переговоров и т. д. Деловые письма, их типы и структура. Формирование умения вести деловую и профессиональную переписку. Овладение основными клише для ведения телефонных разговоров. Формирование умения вести переговоры с учетом особенностей межкультурной коммуникации, поведенческих моделей, типичных для ситуаций профессионального общения на иностранном языке; языковой специфики речевого этикета, формирование способности осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку, поддерживать электронные коммуникации. Самостоятельный поиск и обработка дополнительной информации по данной теме с использованием современных информационных технологий.
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачёт
Код компетенции Результаты обучения УК ОС-4 Способность осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на государственном и иностранном(ых) языках
на уровне знаний: знать специфику деловой коммуникации на иностранном языке, знание терминологии делового дискурса на иностранном языке. на уровне умений: уметь аудировать, читать, понимать и переводить тексты деловой направленности на иностранном языке. на уровне навыков: владеть необходимыми навыками делового общения на иностранном языке в устной и письменной формах
ОПК-4 Способность осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку, поддерживать электронные коммуникации
на уровне знаний: знать межкультурные особенности делового дискурса на иностранном языке, терминологию делового дискурса на иностранном языке. на уровне умений:
уметь использовать основные коммуникативные стратегии делового дискурса на иностранном языке в устной, письменной формах, в электронной коммуникации в ситуациях публичных выступлений, во время переговоров, деловой переписки, совещаний и т.д.
на уровне навыков: владеть навыками деловой коммуникации в устной, письменной формах, в электронной среде общения, навыком составления на иностранном языке текстов различных жанров делового дискурса.
ПК - 26 Владение навыками сбора, обработки информации и участия в информатизации деятельности соответствующих органов власти и организаций
на уровне знаний: знать современные информационные технологии, применяемые для освоения профессионального иностранного языка на уровне умений: уметь применять навыки сбора и обработки информации с использованием современных информационных технологий с целью освоения иностранного языка в профессиональной сфере на уровне навыков: владеть навыками сбора и обработки информации с применением современных информационных технологий с целью освоения иностранного языка в профессиональной сфере
Основная литература: 1. Слепович В.С. Деловой английский язык = BusinessEnglish [Электронный
Автор: К.пс.н., доцент кафедры менеджмента К.В. Сергеева Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Расширение, систематизация и закрепление теоретических знаний, а также
приобретение практических навыков студентами в области социальных явлений.
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1. Объект, предмет, задачи и методы социальной психологии. История становления и развития социальной психологии
Место социальной психологии в системе научного знания. Связь социальной психологии с общественными и гуманитарными науками. Социально-психические явления как объект социальной психологии. Основные проблемы, теоретические и прикладные задачи социальной психологии. Типология методов, используемых в социальной психологии. Развитие социально-психологических идей в русле социально-философских и социологических учений. Становление отечественной социальной психологии. Современное состояние отечественной социальной психологии.
Тема 2. Социальная психология общения. Содержание, функции и виды общения. Структура общения: коммуникативная, перцептивная и интерактивная стороны общения
Общение как форма реализации системы общественных и межличностных отношений. Специфика социально-психологического подхода к общению. Значение общения для развития индивида и социальных общностей Коммуникативная сторона общения. Общение как обмен информацией. Специфика коммуникативного процесса между людьми. Коммуникативные барьеры, социальные и психологические причины их возникновения. Понятие о вербальных и невербальных средствах общения. Интерактивная сторона общения. Общение как организация взаимодействия между общающимися индивидами. Перцептивная сторона общения. Общение как восприятие и понимание друг друга партнерами по общению. Механизмы социальной перцепции. Деловые и ролевые игры на развитие коммуникаций. Межличностное общение в групповом взаимодействии (элементы тренинга). Разбор ситуаций управленческого взаимодействия и общения (интерактивные методы).
Тема 3. Социальная психология конфликта
Конфликт как многоуровневое, многомерное и многофункциональное социально-психологическое явление. Сущностные свойства конфликта. Основные элементы структуры конфликта. Типология конфликтов. Функции и динамика конфликта. Причины конфликтов в организациях. Профилактика, урегулирование и разрешение конфликтов. Деловые и ролевые игры на конструктивное поведение в конфликте. ситуаций конфликтов в управленческом взаимодействии и общении (интерактивные методы). Деловые и ролевые игры на развитие коммуникаций. Разбор
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачёт
Код компетенции Результаты обучения УК ОС -3 Способностью вести себя в соответствии с требованиями
на уровне знаний: знать принципы командной работы на уровне умений: вести себя в соответствии с требованиями ролевой позиции в командной работе
ситуаций управленческого взаимодействия и общения (интерактивные методы).
Тема 4. Группа как социально-психологический феномен. Социальная психология малых групп.
Группа как социально-психологический феномен. Роль социальной группы в воздействии общества на личность. Понятие малой группы. Классификация малых групп. Динамические процессы в малой группе. Явление конформизма в группе. Групповая сплоченность. Ценностно-ориентационное единство. Лидерство и руководство в малых группах. Понятие социально-психологического климата группы и пути его оптимизации. Деловые и ролевые игры на групповое взаимодействие, кооперацию и координацию членов группы. Развитие командных навыков на основе групповой динамики (интерактивные методы).
Тема 5. Психология больших социальных групп и массовых социальных движений.
Понятие больших социальных групп и массовых социальных движений. Стихийные большие социальные группы: толпа, публика, аудитория. Устойчивые большие социальные группы: социальные классы, этнические группы, нации, профессиональные группы, половозрастные группы. Структура психологии больших устойчивых групп, ее психический склад и эмоциональная сфера. Психологические особенности социальных классов. Психология массовых социальных процессов и движений. Общественное мнение и умонастроение, социальные стереотипы и установки как характеристики общественной психологии.
Тема 6. Психология семьи и семейного воспитания.
Понятие семьи. Взаимосвязь и различие понятий «брак» и «семья». Историческая эволюция брачно – семейных отношений. Функции семьи в обществе. Особенности современной семьи. Социальная психология семьи. Статусно – ролевые и позиционные отношения в семье. Социально – психологические закономерности и этапы развития семьи.
Тема 7. Социально-психологический портрет личности
Специфика социально-психологического подхода к пониманию личности. Личность как системное качество, приобретаемое индивидом во взаимодействии с социальным окружением. Взаимоотношения личности с группой. Персонализация личности. Типы личности. Социально-психологические качества личности. Социально-психологический тренинг как способ развития социально-психологических качеств личности.
Тема 8. Социализация личности
Понятие социализации. Теории социализации и развития личности. Процесс социализации как процесс становления личности. Три сферы становления личности: деятельность, общение, сознание. Стадии и институты процесса социализации. Социально-психологические механизмы социализации. Адаптация как составная часть социализации, ее механизмы и стадии. Трудности адаптации в условиях социального кризиса. Соотношение процессов социализации и развития личности. Разработка планов личностного развития и траектории саморазвития в профессиональной сфере. Разработка системы иерархии жизненных целей (интерактивные методы).
ролевой позиции в командной работе на уровне навыков: иметь навык командной работы УК ОС-5 Способность проявлять толерантность в условиях межкультурного разнообразия
на уровне знаний: основы межкультурного толерантного общения и взаимодействия
на уровне умений: способность к толерантному общению
на уровне навыков: владение методами эффективной коммуникации и бесконфликтного общения, в том числе в межкультурной среде
ПК-19 способность эффективно участвовать в групповой работе на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды
на уровне знаний: знать основы групповых процессов в коллективе, в том числе групповой динамики на уровне умений: ставить групповые цели, организовывать работу группы, формировать командный стиль работы коллектива на уровне навыков: навыки организации и координации взаимодействия между людьми, контроля и оценки эффективности деятельности
Основная литература: 1. Афанасьева Е.А. Социальная психология [Электронный ресурс]/ Афанасьева
2. Социальная психология [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов вузов/ А.Н. Сухов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 615 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8573.html.— ЭБС «IPRbooks»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.Б.07 МАТЕМАТИКА
Автор: к.ф.-м.н., доцент кафедры информационных
технологий А.А. Жукова к.ф.-м.н., доцент кафедры информационных технологий И.В. Сидорова
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: - формирование математической культуры студентов; - обучение студентов основам линейной алгебры, аналитической геометрии,
математического анализа, используемым для решения теоретических и практических задач в области профессиональной деятельности;
- развитие навыков в применении методологии и методов количественного анализа с использованием экономико-математического аппарата;
- развитие у студентов логического и аналитического мышления. План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Линейная алгебра и аналитическая геометрия
Матрицы и определители. Системы линейных уравнений. Элементы матричного анализа.Балансовая модель Леонтьева. Использование методов решения систем линейных уравнений при моделировании социально-экономических процессов. Уравнение линии. Уравнение плоскости
Тема 2 Введение в математический анализ
Методы количественного и качественного анализа при оценке ресурсов и ограничений. Числовая последовательность. Предел последовательности. Функция одной переменной и ее свойства. Виды функций, применяемых при оценке социально-экономических процессов. Предел и непрерывность функции одной переменной. Определение, предел и непрерывность функции нескольких переменных. Паутинная модель рынка. Проведение математического анализа, оценки ресурсов и ограничений в процессе разработки проекта. Использование методов количественного и качественного анализа для оценки ресурсов и ограниченийпри разработке проекта
Тема 3 Дифференциальное исчисление
Производная функции одной переменной. Приложения производной. Дифференциал функции. Дифференциальное исчисление функции нескольких переменных. Предельные величины в экономике
Тема 4
Интегральное исчисление и дифференциальные уравнения
Неопределенный интеграл. Определенный интеграл. Дифференциальные уравнения Применение интеграла для решения экономических задач. Использование методов количественного и качественного анализа для оценки ресурсов и ограниченийпри разработке проекта.
Формытекущегоконтроляипромежуточнойаттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), домашнее задание (ДЗ) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
экзамен
Код компетенции Результаты обучения
УК ОС- 2 Способность разработать проект на основе оценки ресурсов и ограничений
на уровне знаний: -знать основы математического анализа, показатели оценки ресурсов и ограничений -знать технологии математических расчетов, необходимых для разработки проектов
на уровне умений: -уметь применять основы математического анализа, технологии оценки ресурсов и ограничений в процессе разработке проектов -на уровне навыков: - владеть технологиями математических расчетов, проведения математического анализа, оценки ресурсами и ограничениями
ПК-6 Владение навыками количественного и качественного анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций
на уровне знаний: - знать методы количественного и качественного анализа
на уровне умений: -уметь применять методы количественного и качественного анализа при решение типовых математических задач на уровне навыков: -владеть навыками применения методов количественного и качественного анализа для решения профессиональных задач
ПК-7 Умение моделировать административные процессы и процедуры в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, адаптировать основные математические модели к конкретным задачам управления.
на уровне знаний: - знать методы адаптации математических моделей к задачам управления на уровне умений: - уметь производить адаптацию математических моделей к конкретным задачам управления на уровне навыков: -владеть навыками адаптации математических моделей к конкретным задачам управления
Основная литература:
1. Высшая математика для экономистов [Электронный ресурс]: учебник для студентов вызов, обучающихся по экономическим специальностям/ Н.Ш. Кремер [и др.]. – Электрон.текстовые данные. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 481 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52071. – ЭБС «IPRbooks».
2. Кузнецов Б.Т. Математика [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления (060000) / Б.Т. Кузнецов. – Электрон. текстовые данные. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 719 c. – 5-238-00754-Х. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8092.html.–ЭБС «IPRbooks».
Автор: д.э.н., профессор кафедры экономики К.В. Хартанович
Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины: Научиться ориентироваться в проблематике экономического развития РФ и
государственных институтах и инструментах его регулирования (в сравнении с другими странами мира), а также использовать полученные знания на практике при дальнейшем обучении в магистратуре, написании курсовых и дипломных работах, работе по специальности.
План курса:
№ п/п Наименование тем Содержание тем
Тема 1 Сущность и содержание государственного регулирования экономики
социально-экономическом управлении. Особенности управления социально-экономическими системами (организациями). Цели, задачи и функции государственного регулирования экономики. Основные субъекты и объекты государственного регулирования экономики. Государственная экономическая политика, ее сущность, цели и задачи. Правовые основы и правовое обеспечение государственного регулирования экономики, ее объектами, процессами, отношениями. Эффективность государственного регулирования и управления экономическими процессами, их критерии
Тема 2 Технология и механизмы государственного регулирования экономики
Методы государственного воздействия на развитие экономики. Инструменты государственной экономической политики РФ. Механизмы государственного регулирования регионального развития в РФ: текущая и инвестиционная поддержка. Государственные институты, оказывающие прямое и косвенное воздействие на экономическую динамику. Подвижность системы органов государственного регулирования экономики. Государственное прогнозирование, планирование, программирование. Стратегия экономического развития государства и его регионов.
Тема 3 Особенности государственного регулирования экономического развития секторов, отраслей и сфер экономической деятельности России
Государственное воздействие на структурные изменения в экономике. Соотношение государственного и частного участия в экономическом развитии. России.
Тема 4
Стратегические направления социально-экономического развития РФ и ее регионов
Общая оценка конкурентной среды в РФ как инструмента развития конкурентоспособности регионов. Индикаторы результативности конкурентной политики. Стратегические направления развития экономики РФ и ее регионов: особенности и проблемы. “Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период 2020 года”: цели, этапы реализации и направления. Анализ стратегий развития регионов России и оценка основных инвестиционных проектов в регионе с точки зрения их соответствия стратегии
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по
дисциплине: зачет
Код компетенции Результаты обучения УК ОС-9 Способностью использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности
на уровне знаний: -знать основы экономики - знать основные принципы и направления применения экономических знаний на уровне умений: - уметь применять экономические знания в различных сферах деятельности -уметь работать в различных сферах деятельности, используя экономические знания на уровне навыков: - владеть навыками использования полученных экономических знаний - владеть способностью использования основ экономических знаний в различных сферах государственной деятельности
ОПК-5 Владение навыками составления бюджетной и финансовой отчетности, распределения ресурсов с учетом последствий влияния различных методов и способов на результаты деятельности организации
на уровне знаний: -знать основные закономерности развития государственного регулирования национальной, региональной и муниципальной экономики России в целом, его отдельных институтов; -знать методы, механизмы, инструменты государственного регулирования экономики. на уровне умений: -уметь делать обобщения об институтах государственного регулирования экономики; - уметь формулировать выводы по отдельным проблемам государственного регулирования экономики в России и уметь обосновывать выводы. на уровне навыков: -владеть знанием об основах науки государственного регулирования экономики в России, о современном уровне ее развития; -владеть знанием о специфике государственного регулировании отраслей и секторов современной экономики в России и нормативных документов по данной тематике.
ПК-3 Умение применять основные экономические методы для управления государственным и муниципальным имуществом, принятия управленческих решений по бюджетированию и структуре государственных (муниципальных) активов
на уровне знаний: - знать экономические методы в сфере управления государственной и муниципальной собственностью -знать экономические методы государственными и муниципальными активами на уровне умений: -уметь применять экономические методы для управления государственным и муниципальным имуществом - уметь принимать управленческих решений по бюджетированию и структуре государственных (муниципальных) активов на уровне навыков: - владеть навыками использования эконмических методов для управления государственной и муниципальной собственностью - владеть навыками принятия управленческих решений в сфере управления государственными и муниципальными активами и бюджетирования
ДПК-1 Способность анализировать стратегическую перспективу развития ключевых сфер и объектов системы государственного и муниципального управления и участвовать в разработке стратегий развития территорий
на уровне знаний: -знать основные принципы государственного регулирования при разработке стратегии развития территории; -знать специфику ключевых прямых и косвенных методов государственного регулирования развития территории на уровне умений: -уметь составлять программы мероприятий для стратегического развития территории; -уметь организовывать работу по разработке стратегии развития территории на уровне навыков -владеть навыками разработки стратегических и тактических планов
развития территории; -владеть навыками и приемами организации работы по разработке стратегии развития территории
Основная литература: 1. Государственное регулирование национальной экономики [Электронный
ресурс]: учебное пособие/ Р.Г. Мумладзе [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2016.— 243 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/61604.html.— ЭБС «IPRbooks».
2. Мысляева И.Н. Государственное регулирование экономики [Электронный ресурс]: учебное пособие/ И.Н. Мысляева, Н.П. Кононкова, Е.А. Алимарина— Электрон. текстовые данные.— М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 2010.— 440 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13080.html.— ЭБС «IPRbooks»
3. Самойлов В.Д. Государственно-правовое регулирование социально-экономических и политических процессов [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление»/ В.Д. Самойлов— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 271 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/20954.html.— ЭБС «IPRbooks».
4. Поляк Г.Б. Региональная экономика [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ Г.Б. Поляк, В.А. Тупчиенко, Н.А. Барменкова— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 463 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52050.html.— ЭБС «IPRbooks».
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Б1.Б.10 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Автор: доцент, к.э.н., доцент кафедры государственного и
муниципального управления И.Ю. Калмыкова Код и наименование направления подготовки, профиля:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Государственная и муниципальная служба»
Квалификация выпускника: Бакалавр Форма обучения: Очная, заочная
Цель освоения дисциплины:
Формирование профессиональных и дополнительных профессиональных компетенций образовательного Стандарта на основе глубокого освоения теоретических знаний о системе государственного управления и местного самоуправления в России и практических навыков организации профессиональной деятельности в органах государственной и муниципальной власти.
План курса: № п/п
Наименование тем Содержание тем
Тема 1. Теоретико-методологические основы курса «Основы государственного и муниципального управления»
Актуальность курса. Предмет, цель, задачи курса, понятийный аппарат. Понятийный аппарат курса: система, управление, самоуправление, государство, система государственного управления, система местного самоуправления. Понятие, виды, функции и методы государственного и муниципального управления. Институты государственного управления. Институты местного самоуправления. Принципы, функции и механизмы современного государственного и муниципального управления. Основные технологии разработки управленческого решения в органах государственного и муниципального управления. Система методов, инструментов и технологий регулирующего воздействия при реализации управленческого решения в государственном и муниципальном управлении. Приоритеты профессиональной деятельности в сфере государственного и муниципального управления.
Тема 2. Системные характеристики и содержание государственного управления в Российской Федерации.
Конституционные и законодательные основы современного государственного строительства в Российской Федерации. Российская Федерация - правовое демократическое, федеративное государство, с республиканской формой правления. Приоритетные направления развития институтов права, демократии, народовластия в РФ. Институт федерализма: сущность, принципы, основные характеристики. Конституция РФ о федеративном устройстве страны Характерные черты и особенности федерализма в Российской Федерации. Приоритетные направления развития системы федеративных отношений в РФ. Основные технологии разработки управленческого решения в сфере развития института федерализма в РФ, в том числе в условиях неопределенности и рисков
Тема 3. Административная реформа в Российской Федерации
Содержание, цель, задачи, этапы проведения административной реформы в Российской Федерации. Характеристика системы методов, инструментов и технологий регулирующего воздействия при проведении административной реформы, в том числе и в условиях неопределенности и рисков. Реализация Указа Президента РФ № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления в РФ». Основные технологии разработки управленческого решения органами государственного и муниципального управления в рамах административной реформы, в том числе в условиях неопределенности и рисков. Анализ управленческой деятельности органов государственной и муниципальной власти в рамках административной реформы. Механизмы принятия организационно- управленческих решений, о технологиях оценки результатов и последствий их реализации
Тема 4. Конституционное разделение властей и государственное управление.
Конституция Российской Федерации о разделении ветвей власти. Институты законодательной, исполнительной, судебной власти в РФ. Принципы и содержание их деятельности. Приоритетные направления развития ветвей власти и системы их взаимодействия в РФ. Федерализм как единство ветвей власти в центре и на местах. Верховенство Конституции РФ и федеральных законов, соответствие законов, конституций республик и уставов других субъектов Конституции РФ. Незыблемость территориальной целостности государства.
Недопустимость одностороннего изменения статуса субъекта. Общность экономического пространства: система налогов, пошлин, таможенных границ. Количественные и качественные параметры оценки состояния системы государственного управления в Российской Федерации. Основные технологии разработки управленческого решения органами государственного и муниципального управления в условиях конституционного разделения властей.
Тема 5. Основные этапы становления российской государственности
Основные этапы становления и развития новой российской государственности (1992 до наст. времени.) Приоритетные направления организации профессиональной деятельности в сфере государственного и муниципального управления на современном этапе государственного строительства. Анализ основных технологий разработки управленческого решения, применяемых органами государственного и муниципального управления в период с 1992 г. по наст. время.
Тема 6. Конституционно-правовой статус института Президента и его роль в системе государственного управления.
Конституционно-правовой статус института Президента и его роль в системе государственного управления. Полномочия Президента Российской Федерации. Институт Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ. Институт Указов Президента РФ. Система современных технологий принятия управленческих решений Президентом РФ. Содержание и приоритетные направления организации профессиональной деятельности органов государственного управления, обеспечивающих выполнение конституционных полномочий Президента РФ.: Администрация Президента РФ, Совет безопасности РФ. Государственный Совет РФ. Институт Полномочного представителя Президента РФ в федеральных округах. Институт Уполномоченных представителей Президента РФ. Функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, Система планирования и организации деятельности органов государственного управления, обеспечивающих деятельность института Президента РФ. Роль института Президента РФ, государственных органов, обеспечивающих деятельность Президента РФ в формировании стратегии социально- экономического развития территории, прогнозировании, целевом программировании и планировании деятельности органов государственного управления и местного самоуправления
Тема 7 Федеральное Собрание Российской Федерации: конституционно- правовой статус, порядок формирования, полномочия, структура
Содержание и приоритетные направления организации деятельности Федерального Собрания Российской Федерации. Конституционно- правовой статус института Федерального Собрания РФ, представительного и законодательного органа власти. Особенность законодательной власти. Палаты Федерального Собрания РФ: Государственная Дума и Совет Федерации: Функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, Система планирования и организации деятельности Федерального Собрания РФ.
Тема 8 Система исполнительной власти в РФ на федеральном уровне. Правительство Российской Федерации полномочия, порядок формирования, принципы взаимодействия с другими ветвями власти.
Система государственной исполнительной власти в РФ на федеральном уровне и в субъектах РФ. Содержание и приоритетные направления деятельности Правительства Российской Федерации. Система исполнительной власти в РФ на федеральном уровне и в субъектах РФ. Правительство Российской Федерации Центральные исполнительные органы Российской Федерации: федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства. Функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, Система планирования и организации деятельности Правительства РФ. Основные технологии разработки управленческого решения органами исполнительной власти РФ на федеральном уровне. Основные показатели оценки соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов в деятельности органов исполнительной власти в РФ
Тема.9 Судебная система в Российской Федерации: конституционно- правовой статус, порядок формирования, полномочия, структура Прокуратура России.
Конституция РФ о судебной системе РФ. Единая система судопроизводства. Конституционные принципы судопроизводства: участие граждан РФ в отправлении правосудия, свобода доступа к суду, независимость судебной коллегии, судьи, народного, присяжного заседателя и подчинение их в процессе судопроизводства только закону, коллегиальное отправление правосудия; открытый, публичный процесс; осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон. Двухуровневая система судов в РФ: федеральные и субъектов Федерации.. Основные технологии разработки управленческого решения органами судебной системы РФ. Прокуратура России. Функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации. Система планирования и организации деятельности органами прокуратуры РФ.
Тема10 Приоритеты государственной политики. Стратегия социально-экономического развития России. Программы антикризисного регулирования.
Приоритетные направления в сфере государственного и муниципального управления. Основы прогнозирования, целевого программирования и стратегического планирования социально-экономического развития территории. Программы антикризисного регулирования. Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации. Основные направления государственной социально-экономической политики РФ. Модернизация системы государственного регулирования экономики.
Основы бюджетной политики Российской Федерации. Основные принципы формирования государственного и муниципального бюджетов РФ. Принципы разработки и реализации проектов в области государственного и муниципального управления в РФ. Основные показатели оценки эффективности реализации социальных, экономических, инвестиционных, инфраструктурных проектов в области государственного и муниципального управления. Система оценки соотношения планируемых результатов и затрачиваемых ресурсов на реализацию программ и планов социально-экономического развития территории. Технологии принятия организационно-управленческих решений, оценки результатов и последствий принятия организационно- управленческого решения в сфере государственного и муниципального управления
Тема 11 Национальные приоритеты и проекты. Федеральные целевые программы
Основы прогнозирования, проектирования и стратегического управления в системе государственного и муниципального управления. Технологии принятия организационно-управленческих решений, оценки результатов и последствий принятия организационно- управленческого решений в сфере государственного и муниципального управления, готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемого решения Реформирование отраслей социальной сферы. Приоритетные направления развития образования, науки и культуры, здравоохранения, ЖКХ. Реформирование интеллектуального производства. Система методов, инструментов и технологий регулирующего воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни различных социальных групп. Анализ реализации Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года: № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". Анализ выполнения Посланий Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 2013, 2014, 2015 гг.о приоритетах социально-экономического развития государства на среднесрочную перспективу. Социальная направленность бюджетной государственной политики. Система планирования и проектирования организационных мероприятий в системе государственного и муниципального управления. (Национальные проекты, ФЦП)
Тема 12 Система государственной власти субъектов Российской Федерации.
Содержание деятельности институтов государственного управления системы государственной власти субъектов Российской Федерации. Основные закономерности становления и приоритетные направления развития институтов государственного управления субъекта Федерации. Конституционный статус субъекта Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий. Федеративный договор. Предметы ведения РФ и предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Принципы разграничения их полномочий.
Тема13. Органы государственной власти субъектов РФ
Органы государственной власти субъектов РФ (на примере Владимирской области). Органы государственного управления в субъекте РФ. Губернатор Владимирской области: статус, полномочия, порядок выдвижения и выборов. Законодательное собрание Владимирской области: статус, порядок формирования. Администрация Владимирской области: статус, порядок формирования, организационная структура. Функции и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Система планирования и организации деятельности органов государственного управления.
Тема 14 Основные направления региональной государственной политики (на примере Владимирской области)
Основные закономерности и принципы развития системы регионального управления: обеспечение государственной целостности страны, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между органами. Специфика процессов управления на уровне государственных и муниципальных органов власти. Приоритетные направления региональной государственной политики. Стратегия социально-экономического развития региона. Принципы, механизмы, технологии проектирования в системе государственного управления в субъекте РФ. Этапы разработки плана-графика планируемого проекта. Основные показатели оценки эффективности реализации проектов в области государственного управления региона. Совершенствование бюджетной политики в субъекте Федерации
Тема 15 Конституционно-правовые основы местного самоуправления,
Основные закономерности и этапы развития системы местного самоуправления в РФ, современные модели организации местной власти: сравнительный анализ зарубежного опыта. Конституция РФ о местном самоуправлении как одной из
его сущностные признаки демократических основ системы управления Российской Федерации (ст.3, 12, гл.8). Местное самоуправление –самостоятельный уровень и форма реализации народом своей власти. Принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Функции и полномочия органов, органов местного самоуправления. Анализ и принципы разработки основных направлений деятельности органов местного самоуправления управления.
Тема 16 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий в области местного самоуправления
ФЗ-131 «Об общих принципах местного самоуправления» от 6 октября 2003 г. о вопросах взаимоотношений государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Вопросы местного значения. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями. Принципы, механизмы, технологии проектирования в системе местного самоуправления. Анализ и принципы разработки приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления. Основные показатели оценки эффективности реализации проектов в области местного самоуправления.
Тема17 Организационная и экономическая основа местного самоуправления
Деятельность институтов местного самоуправления и муниципального управления, систему методов, инструментов и технологий регулирующего воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни различных социальных групп. Приоритетные направления организации профессиональной деятельности в сфере муниципального управления. Организационная основа МСУ. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Территории муниципальных образований. Городские, сельские поселения, муниципальные районы , городские округа, внутригородские территории городов федерального значения. Экономическая основа МСУ находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Основные принципы формирования местных бюджетов. Доходы и расходы местных бюджетов. Средства самообложения граждан. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов, городских округов.
Тема 18 Структура органов местного самоуправления
Структура органов местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Система планирования и организации деятельности органов местного самоуправления. Количественные и качественные параметры оценки состояния системы местного самоуправления, деятельности органов местного самоуправления
Формы текущего контроля и промежуточной аттестации:
Формы текущего контроля по дисциплине: опрос (О), эссе (Э), дискуссия (Д) Формы промежуточной аттестации по дисциплине:
зачет, экзамен, курсовая работа
Код компетенции Результаты обучения
ОПК-2 Способность находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений
на уровне знаний: -знать механизмы принятия организационно- управленческих решений, технологии оценки результатов и последствий их принятия. на уровне умений: -уметь использовать знать механизмы принятия организационно- управленческих решений, технологии оценки результатов и последствий их принятия в профессиональной деятельности на уровне навыков: -владеть навыками разработки и принятия организационно-
управленческих решений, технологии оценки результатов и последствий их принятия в профессиональной деятельности.
ПК -1 Умение определять приоритеты профессиональной деятельности, разрабатывать и эффективно исполнять управленческие решения, в том числе в условиях неопределенности и рисков, применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения
на уровне знаний: -знать приоритетные направления деятельности органов государственного и муниципального управления, систему показателей социально-экономического развития, оценки уровня безопасности развития территории -знать основные технологии разработки управленческого решения в органах государственного и муниципального управления на уровне умений: -уметь проводить анализ государственной политики РФ, субъекта РФ, основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления, показателей социально-экономического развития, уровня безопасности. -уметь разрабатывать предложения по результатам проведенного анализа основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления. на уровне навыков: - владеть методам проведения анализа государственной политики РФ, субъекта РФ, основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления, показателей социально-экономического развития, уровня безопасности. -владеть методиками разработки предложений по результатам проведенного анализа основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления
ПК-22 Умение оценивать соотношение планируемого результата и затрачиваемых ресурсов
на уровне знаний -знать основы планирования, прогнозирования, программирования в системе государственного и муниципального управления, основы планирования деятельности органов государственного и муниципального управления -знать систему оценки соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов при разработке и реализации прогнозов, целевых программ и стратегических планов социально-экономического развития территории. на уровне умений: -уметь применять методы планирования, прогнозирования, программирования в системе государственного и муниципального управления, планировать деятельность органов государственного и муниципального управления -уметь проводить оценку соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов при разработке и реализации прогнозов, целевых программ и стратегических планов социально-экономического развития территории. на уровне навыков: -владеть навыками планирования, прогнозирования, программирования в системе государственного и муниципального управления. -владеть методами оценки соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов при разработке и реализации прогнозов, целевых программ и стратегических планов социально-экономического развития территории.
ПК-27 Способность участвовать в разработке и реализации проектов в области государственного и муниципального управления
на уровне знаний: -знать основы анализа государственной политики РФ, субъекта РФ, основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления, показателей социально-экономического развития, уровня безопасности. -знать методики разработки предложений по результатам
проведенного анализа основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления. на уровне умений: -уметь анализировать государственную политику РФ, субъекта РФ, основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления, показатели социально-экономического развития, уровня безопасности -уметь применять методики разработки предложений по результатам проведенного анализа основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления. на уровне навыков: -владеть приемами анализа деятельности органов государственного и муниципального управления. -владеть методиками разработки предложений по результатам проведенного анализа основных направлений деятельности органов государственного и муниципального управления.
Основная литература:
1. Джамалудинова М.Ю. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Джамалудинова М.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 104 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/48879.— ЭБС «IPRbooks».
2. Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция»/ И.В. Мухачев [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 399 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52047.— ЭБС «IPRbooks»