1 10000207-D03-CH-0804608 -AD Décembre 2008 TRIVALOR Département Déchets et Écologie industrielle Étude de faisabilité d’une collecte sélective de biodéchets sur les territoires de la C.C. de la Vallée de Kaysersberg et la C.C. du Pays de Ribeauvillé Examen détaillé des scénarios technico-financiers Réunion du 8 décembre 2008
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110000207-D03-CH-0804608 -AD Décembre 2008
TRIVALOR
Département Déchets et Écologie industrielle
Étude de faisabilité d’une collecte sélective de biodéchets sur les territoires de la C.C. de la Vallée de Kaysersberg et la C.C. du Pays de Ribeauvillé
Examen détaillé des scénarios technico-financiers Réunion du 8 décembre 2008
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1- Présentation des scénarios examinés
2- Coûts actuels de gestion des déchets et perspectives d’évolution
3- Analyse multicritère des scénarios et comparaison
4- Discussion et échanges
Étape 3 : Examen détaillé des scénarios technico-économiques
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1 – PRESENTATION DES SCENARIOS EXAMINES
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Synthèse sur les scénarios de collecte des biodéchets
Volonté de commune de collecter tous les gros producteurs des 2 CC
• Validé par les 2 CC après la présentation technique• Capter le maximum de gisement• Pour tous un même service
– facilité de gestion de la RI sur CCRibeauvillé
Gestion des déchets organiques des particuliers doit se greffer sur celle des professionnels
• Mais de ne pas être économiquement insupportable
Éléments techniques et économiques comparés à la situation actuelle mise à jour (en fonction de l’augmentation de la TGAP)
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Synthèse sur les gisements de biodéchets
1 530 t de biodéchets (75% du potentiel présent dans les OMR)
325 t
625 t 35 kg/hab.an
905 t 54 kg/hab.an
CCPRibeauvillé CCVKaysersberg
500 t
300 t des 495 t 17 kg/hab.an
Biodéchets des gros producteurs
Biodéchets des particuliers
435 t
470 t des 785 t 28 kg/hab.an
240 t
Gisement captable si collecte au porte à porte
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Gestion autonome
Collecte porte à porte
Tout périmètre
Secteurs + Gestion
autonome plus
éloigné
Collecte particulier
Gestion autonome
avec un taux d’équipemen
ts de 50%
Tout périmètre
Habitat collectif et
hyper centre + Gestion
autonome plus
éloigné
Ou
Ou
Ou
Ou
Tous les gros producteurs Particuliers Scenario
Synthèse sur les scénarios de collecte des biodéchets
Scénario B
Scénario C
Tous sur les principaux circuits de collecte + Gestion
autonome plus éloigné
Scénario A
• 439 établissements• 760 t de biodéchets
• CCPR : 325 t• CCVK : 435 t
• 770 t de biodéchets• CCPR : 300 t• CCVK : 470 t
• 345 t de biodéchets• CCPR : 95 t !• CCVK : 250 t
• 240 t de biodéchets• CCPR : 110 t (1 600 foyers à équiper)• CCVK : 190 t (soit 1 700 foyers)
• 240 t du compostage domestique• CCPR : 110 t (1 600 foyers à équiper)• CCVK : 190 t (soit 1 700 foyers)
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Synthèse sur les scénarios de collecte des biodéchets
Les scénarios • Fréquence de collecte : 1 fois par semaine• Organisation : régie ou prestation (insertion mis à l’écart)• Diminution de fréquence sur CCVKayerseberg à C1 pour les OMR
Traitement • Aller vers une filière existante, privilégier la proximité et prendre le
temps de réfléchir sur des investissements à créer ou sur des filières nouvelles à soutenir (méthanisation ou compostage)
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Rappels des scénarios
Scénario A Collecte de tous les biodéchets des gros producteurs et des
particuliers Service de proximité développé pour tous (service unique) Optimisation des prestations ou des achats Mais quelle communication pour ceux qui compostaient ?
Scénario B Collecte de tous les gros producteurs et des habitants en centre
ville ou habitat dense Aller chercher les principaux gisements de biodéchets Nombreux km même pour certains gros producteurs éloignés
Scénario C Collecte uniquement des biodéchets des gros producteurs Et gestion domestique de ceux des particuliers Quelle optimisation pour le service de collecte
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2 – COUTS ACTUELS DE LA GESTION DES DECHETS ET PERSPECTIVES D’EVOLUTION
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Cout de la gestion actuelle des OMR
CCVK• Tonnage collecté : 4 367
tonnes• Population : 16 574 habitants
CCPR• Tonnage collecté : 3 156
tonnes• Population : 17 988 habitants
Rappel (pour l’année 2007)
en € en € / t. en € / hab.
Collecte 458 620 € 105 € 27,7 €
Traitement 218 360 € 50 € 13,2 €
Collecte + traitement
676 980 € 155 € 40,8 €
Coût
en € en € / t. en € / hab.
Collecte 374 600 € 119 € 20,8 €
Traitement 168 800 € 53 € 9,4 €
Collecte + traitement
543 400 € 172 € 30,2 €
Coût
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Evolution prévisionnelle du cout de traitement des OMR
Evolution des coûts de la TGAP
Dans le cadre du Grenelle de l’Environnement, il est prévu la mise en place de la TGAP sur l’incinération.
• Selon les dernières discussion au sénat, la mise en place de la TGAP sur l’incinération se ferait peut-être sur 5 ans et non 3 ans.
• Pour la comparaison des scénarios nous retiendrons les perspectives d’évolution en 2011
Evolution prévisionnelle des coûts de traitement par collectivité
Evolution prévisionnelle des coûts de gestion des OMR par collectivité (transport et traitement)
CCVK
CCPR
CCVK
CCPR
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Les investissements pour la collecte des biodéchets
Les contenants de collecte Pour les gros producteurs : 1 bac de 80 l, un bioseau et des grandes
housses en plastiques biodégradables (à raison d’1/sem) Pour les particuliers collectés : 1 bac de 80 l par foyer, 1 bioseau et des
petits sacs plastiques biodégradables pour le bioseau
Et de gestion par compostage domestique Un bioseau et un composteur individuel pour les foyers engagés Nombre déterminé en tenant compte de ceux déjà engagés dans la
démarche
Les équipements de collecte Une (scénario C) ou 2 bennes supplémentaires sur les scénarios A et B
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Répartition du montant des investissements
Année 1 à 3 Au-delà Année 1 à 3 Au-delàen €/an 378 513 4 800 389 550 17 200 en €/hab 22,84 0,29 21,66 0,96
en €/an 241 993 4 800 158 401 3 220 en €/hab 14,60 0,29 8,81 0,18
en €/an 125 393 4 800 109 111 3 220 en €/hab 7,57 0,29 6,07 0,18
En régie sur CCKaysersberg, nécessite l'acquisition de bennes : - deux pour les scénarios A et B - une pour le scénario C.
Année 1 à 3 Au-delàen €/an 738 513 4 800 en €/hab 44,56 0,29
en €/an 601 993 4 800 en €/hab 36,32 0,29
en €/an 305 393 4 800 en €/hab 18,43 0,29
En prestation CCKaysersberg CCRibeauvillé
Scénario A Investissement
Scénario B Investissement
Scénario C Investissement
En régie CCKaysersberg
Scénario A Investissement
Scénario B Investissement
Scénario C Investissement
Englobent les pré-contenants de collecte et les bennes de collecte nécessaire à l’achat
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Synthèse des coûts globaux de gestion des OMR et des biodéchets
Scénario "matières organiques" : maintien situation actuelle mais augmentation de la TGAP
Unités t/an €HT/t €/an t/an €HT/t €/an
Collecte OM résiduelles et transport 4 367 105 458 620 3 156 119 374 600
Surcoût lié à la collecte sélective des biodéchets
0 0 0 0 0 0
Compostage individuel 100 8 800 180 8 1 440
Traitement UIOM 4 367 61 266 387 3 156 61 192 516
Gestion des déchets verts des déchèteries
920 63 57 604 950 66 62 603
Et gestion des déchets verts des sites de dépôts
0 0 0 1 424 41 58 000
Gestion externe des déchets verts par compostage
920 29 26 588 2 374 36 85 190
TOTAL (en €HT) 5 387 150 809 999 5 710 136 774 349
En €/hab 16 574 hab 49 €/hab 17 988 hab 43 €/hab
CC de Kaysersberg CC de Ribeauvillé
Maintien de la politique de compostage domestique et
filière d'évacuation des OMR maintenue
Maintien de la politique de compostage domestique et
filière d'évacuation des OMR maintenue
Scénario de référence : Maintien de la situation actuelle et augmentation des coûts de la TGAP
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Scénario A
Collecte de tous les gros producteurs et de tous les particuliers
! Coût de collecte en
prestation
Scénario A
Unités t/an €HT/t €/an t/an €HT/t €/an
Collecte OM résiduelles et transport 3 462 119 412 758 2 531 133 337 140
Réduction des coûts liés à la réduction de fréquence de collecte
-68 793 0 0 0
Surcoût lié à la collecte sélective des biodéchets
905 60 54 300 625 60 37 500
Coûts des contenants (sans subvention)
905 76 68 328 625 114 71 250
Compostage individuel 100 8 800 180 8 1 440
Traitement UIOM 3 462 61 211 182 2 531 61 154 391
Gestion des déchets verts des déchèteries
920 63 57 604 950 66 62 603
Et gestion des déchets verts des sites de dépôts
0 0 0 1 424 41 58 000
Gestion externe des déchets verts par compostage
920 29 26 588 2 374 36 85 190
Compostage des biodéchets par compostage et méthanisation
905 60 54 300 625 60 37 500
TOTAL (en €HT) 5 387 152 817 067 5 710 148 845 014
En €/hab 16 574 hab 49 €/hab 17 988 hab 47 €/hab
CC de Kaysersberg CC de Ribeauvillé
Gros producteurs et particuliers sur tout le
territoire
Gros producteurs et particuliers sur tout le
territoire
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Scénario B
Collecte de tous les gros producteurs et des particuliers dans les bourgs et en habitat dense
Scénario B
Unités t/an €HT/t €/an t/an €HT/t €/an
Collecte OM résiduelles et transport 3 682 112 412 758 2 736 123 337 140
Réduction des coûts liés à la réduction de fréquence de collecte
-68 793 420 0 0
Surcoût lié à la collecte sélective des biodéchets
685 60 41 100 420 60 25 200
Coûts des contenants (sans subvention)
875 38 33 250 530 30 15 900
Compostage individuel 360 15 5 400 420 15 6 300
Traitement UIOM 3 682 61 224 602 2 736 61 166 896
Gestion des déchets verts des déchèteries
830 63 51 969 860 66 56 672
Et gestion des déchets verts des sites de dépôts
0 0 0 1 424 41 58 000
Gestion externe des déchets verts par compostage
830 29 23 987 2 284 36 81 960
Compostage des biodéchets par compostage et méthanisation
685 60 41 100 420 60 25 200
TOTAL (en €HT) 5 557 138 765 373 5 860 132 773 269
En €/hab 16 574 hab 46 €/hab 17 988 hab 43 €/hab
CC de Kaysersberg CC de Ribeauvillé
Gros producteurs et habitat collectif et hyper centre et gestion autonome pour les
plus éloigné
Gros producteurs et habitat collectif et hyper centre et gestion autonome pour les
plus éloigné
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Scénario C
Collecte de tous les gros producteurs et soutien et développement de la gestion domestique pour tous les particuliers
Scénario C
Unités t/an €HT/t €/an t/an €HT/t €/an
Collecte OM résiduelles et transport 3 932 105 412 758 2 831 119 337 140
Réduction des coûts liés à la réduction de fréquence de collecte
-68 793 325 0 0
Surcoût lié à la collecte sélective des biodéchets
435 60 26 100 325 60 19 500
Coûts des contenants (sans subvention)
625 21 13 125 435 39 16 791
Compostage individuel 360 15 5 400 420 15 6 300
Traitement UIOM 3 932 61 239 852 2 831 61 172 691
Gestion des déchets verts des déchèteries
830 63 51 969 860 66 56 672
Et gestion des déchets verts des sites de dépôts
0 0 0 1 424 41 58 000
Gestion externe des déchets verts par compostage
830 29 23 987 2 284 36 81 960
Compostage des biodéchets par compostage et méthanisation
435 60 26 100 325 60 19 500
TOTAL (en €HT) 5 557 131 730 498 5 860 131 768 555
En €/hab 16 574 hab 44 €/hab 17 988 hab 43 €/hab
CC de Kaysersberg CC de Ribeauvillé
Gros producteurs et gestion autonome pour tous les
particuliers
Gros producteurs et gestion autonome pour tous les
particuliers
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Planning de mise en oeuvre
Mise en application des scénarios sur 3 ans
Démarrage progressif sur des secteurs tests et montée en puissance
Selon les scénarios, démarrage simultané de la collecte des biodéchets et du compostage domestique
• Pour des questions de facilité de lecture, présentation uniquement des 2 premières années dans le planning
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Planning de mise en oeuvre
J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D
Organisation en interne
Compostage individuel
Collecte des biodéchets
ActionsAnnée 1 Année 2
Validation du scénario retenu
Dossier de financement de
l'opération
Lancement consultation pour
composteurs individuels
Consultation composteurs individuels réception des
Mailing aux particuliers pour les avertir du scénario
retenu et du planning des
actions organisation de la distribution des composteurs
distribution de la plaquette compostage de
proximité et formation des usagers
réalisation des outils de communication
interventions techniques du
personnel
enquête de satisfaction (quantitative et qualitative) et note d' informations (à
refaire tous les 2 ans)
DCE équipements et camions de collecte ou prestation de service
réception du matériel, distribution et information
auprès des usagers collectés
démarrage de la collecte
études de faisabilité (choix des circuits, de l'organisation pour les
particuliers et les gros prod.
montages financier et
juridique
choix d'un assistant technique et communication aux élus et gros
producteurs locaux sur la thématique
Information et sensibilisation
des gros producteurs
enquête de satisfaction (quantitative et qualitative) et éventuellement
caractérisation pour conâite l'impact sur les quantités d biodéchets dans les
OMR
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3 – ANALYSE MULTI-CRITERES DES SCENARIOS ET COMPARAISON
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Comparaison multicritères des 3 scénarios
Sans pondération
4 familles de critères avec le même poids
Comparaison des 3 scénarios (0 étant la note la plus défavorable)
Indicateurs retenus pour la comparaison des scénarios possibles de collecte et traitement des biodéchets pour chacune des communautés de communes
Quantités de matières organiques écartées des OM résiduelles incinérées 3
Performances de valorisation organique (tonnes de matières organiques valorisées par compostage)
2
Transport de déchets 2Effet de serre 3
Montant des investissements de précollecte (€ HT) 3
Montant des investissements de collecte (€ HT) 2
Coût global en € HT/an (sans subvention) 5
Capacité d'adaptation à l'évolution des flux 2
Complexité de mise en œuvre du scénario 4
Réorganisation des collectes de déchets (biodéchet) 4
Emplois créés 3
Engagement auprès de partenaires locaux (pour collecte ou traitement) 3Geste de tri supplémentaire pour les usagers dans une perspective de collecte séparée 2Modalités de collecte des déchets organiques identiques sur tout ou partie du territoire 2TOTAL 40