10. Membangun Manusia Indonesia - Menuju Negara Sejahtera, Berkeadilan Sosial, Dan Berkedaulatan Rakyat Ver 3

1

@ Facebook

MembangunManusiaIndonesia:

MenujuNegaraSejahtera,BerkeadilanSosial,danBerkedaulatanRakyatOleh:Dr.BerlianT.P.Siagiandkk

SemenjakpergerakanbangsaIndonesiauntukmerdekatahun1908,yangdilanjutkandenganSumpahPemuda1928,foundingfatherbangsaIndonesiamencari2bentuknegarayangpalingsesuaiuntukIndonesia.Demikianpulamerekamencari2bentukpemerintahanyangpalingsesuaiuntukmengisikehidupanbernegarasehinggaharapanmenghasilkansatuNegaraIndonesiayangsejahteradapatdiwujudkan.Negaradimanaadakemerdekaansejati,kemandirian,persamaan,persaudaraandiantaraanakbangsa.Rasasenasibsepenanggungan.

Keinginanitumerupakansentimentalismeyangdidambakanseluruhrakyatdandiekspresikanmelaluisekelompokkecilanakbangsayangsadarakanposisinyasebagaibangsajajahan.PadasaatyangsamalahirpulaberbagaipemikiranawaldanideologiuntukmencapaiNegarasejahteratersebut.Idekomunisme,sosialisme,nasionalismesempit,universalismeyangdihadapkanlangsungdengankebodohan,kepicikan,ketertinggalan,danrendahdiriyangdalam(inferioritycomplex).

Dalamprosesmakalahirlahpartai2berdasarkanideologisekuler,berdasarkanagama,berdasarkankedaerahandankesukuan.Denganberjalannyawaktuideologi2ituadayangtumbuh,berkembang,danadajugayangkemudiantidakrelevanlagidankehilanganpamordanpengikut,sehinggakemudianmati.Padawaktuituduniapolitikkitamasihterkungkungdogma,apakahitudogmapolitik,dogmaagama,ataudogmaekonomi.Masing2dogmamembawakankebenarannyasendiri2danmenolakdogmayanglain.Sesuaidengankemampuanmasing2,kelompokmasyarakatberserikat,menjalankanrodaorganisasi,danmencaripengaruh.Kelompok2iniadayangmenjadikuat,adayangtersingkirdan

2

mati.SementaralebihseratustahunsejakpergerakannasionalbangsaIndonesia,ataulebih66tahunsejakproklamasikemerdekaanIndonesia,cita2Negarasejahtera,Negaraberdaulat,Negarakuatyangdapatberdirisetaradenganbangsa2lainterlihatmasihjauh.Yangkitatemukanmalahkemunduransosial,rusaknyaperilaku,danbudipekerti.BanyakmanusiaIndonesiatelahberubahmenjadimanusiabebal,pelanggarhukum,picik,lebihbanyakmenggunakanemosidanotot,sedikitmenggunakanotak;butastrategidanmudahdihasut.

AdakahyangsalahdenganmodelNegaradanmodelpemerintahankita?Jelasadayangsalah.Kalaupertanyaandilanjutkanlagi,bentukpemerintahandanmodelNegarayangbagaimanakahyangmemenuhikaidahuniversaluntukmembangunmanusiadanmemanusiakanmanusia?

Pertanyaansepertiiniakanmengundangdebatyangmenghasilkanberbagaivisi,yangsatudenganlainnyadapatbertentangan.OlehkarenaitusudahsaatnyakitamelakukananalisabentukNegaradanbentukpemerintahanuntuksuatuNegarakepulauanyangberjejerlebihdari5.000kmmelintang,danlebihdari1,800Kmmembujur,dihuniolehlebih1.000suku.Belumadanationyangdibangundengankepelbagaianyangbegituluas.

Perkembanganilmupengetahuansekarangmemungkinkankitauntukmenguji,bentukNegaradanbentukpemerintahanyangbagaimanakahyangpalingtepatuntukmewujudkanNegarasejahtera,makmur,danberperanmenciptakanperdamainandunia.KitaakanmenggunakanNonPrametricsStatisticssebagaidasarpemodelanmencaribentukidealNegaradanbentukpemerintahan.

FoundingfathersIndonesiadanbanyakakhlitataNegarayanglahirkemudianbelumsepenuhnyaterpaparpadateknologiNonParametrics.Pertamakarena,ilmuitubarulahirtahun1970andanberkembangpesatdenganberkembangnyateknologikomputasidanstatistika.Kedua,karenakebiasaanbangsaIndonesiayangterikatketatpadadogmayangmembuatilmuantakutmempertanyakansegalasesuatuyangmasukakal.Ketiga,teknologiinitelahdigunakansecaraluasdidalamrisetekonometri,sosiometri,danpsikometri.Trendpasar,ramalanperekonomiankedepanselaludidasariolehteknologiini.

3

Lebih66tahunRepublikIndonesiaberkembanglebihlambatdibandingkancohortnya.Mengapa?Bukankahsepantasnyakitamenggunakanalatukur(proxymeasure)yanglebihbaik,agarcita2negarasejahtera,berkedaulatanrakyat,danberkeadilansosialdapatkitacapaiberdasarkanilmudanakalsehatsecaralebihsistimatisdariyangselamainikitalakukan.Sudahterlalulamakitamenggunakancara2pokrolbambu,debatkusir,tawarmenawar,dagangsapikepentingandalammenatabentuknegaradanbentukpemerintahan.Sekaranglahsaatnyakitamelihatdengansudutpandangbaru,menggunakanseluruhpotensiilmudanteknologi,menggunakanotakterbaikanaknegeriiniuntukmenjawabpertanyaancaraterbaikmencapaicita2kitabernegaradanberpemerintahan.

HumanDevelopmentIndex

Puluhantahunnegara2mencaribentukyangpasuntukmengukurkesejahteraansuatuNegara.UpayaiituakhirnyamencapaisatutonggakpentingdengandirumuskannyaHumanDevelopmentIndexatauHDI.

Mulaitahun2011,UNDPmulaimenganjurkanpenggunaanHDIsebagaialatuntukmengukurkemajuan.HDIdidasarkanpadaindexsebagaiberikut:

1. Life Expectancy Index (LEI)

2. Education Index (EI)

2.1 Mean Years of Schooling Index (MYSI) [4]

2.2 Expected Years of Schooling Index (EYSI) [5]

3. Income Index (II)

Pada akhirnya HDI adalah geometric mean dari tiga index yang telah mengalami normalisasi:

4

Catatan:

LE: Life expectancy at birth MYS: Mean years of schooling (Years that a 25-year-old person or older has spent in schools) EYS: Expected years of schooling (Years that a 5-year-old child will spend with his education in his whole life) GNIpc: Gross national income at purchasing power parity per capita

Rumusdiatasmulaidigunakantahun2011,sedangkanpadaperodesebelumnyamasihdigunakancarapenghitunganlamayangsudahtidakdigunakanlagi,mengingatsecaraempirisdisimulasikanbahwacaraperhitunganbarumemberikannormalisasiyanglebihbanyak,sehinggamempunyaipredictivepower(dayaduga)yanglebihtinggi.

ProfileIndonesiasaatinidiantara187negaraadalahsebagaiberikut:

Daritablediatas,IndonesiamasihberadapadanomorratusandalamurutanHDI.PertanyaanhipothetisyangakankitaujidisusunmenurutNegarakemudianmembuktikanbahwavariasiHDIantarnegaraditentukanolehberbagaifaktor

5

penyebabyangbermakna(significant).Kitamengujiapakahfaktor2berikutinimerupakanpenentuvariasiHDI,antaralainyangtelahdiajukanparapengamatadalah:

BentukNegara, JenisPemerintahan, EfektifitasPemerintahan, KebebasanMengajukanPendapat, IndexKekuasaanHukum,Peradilan,danKeadilan KepemimpinanNegara SumberDayaAlam, KemandirianPangan, KemandirianTeknologi, IndexPendidikan, IndexKesehatan IndexPelestarianAlam(EnvironmentalSustainability),

Kerangkaanalisadibuatterbukasehinggamemberkesempatanbagianalisyangakanbekerjabelakanganuntukmembangunkerangkaanalisabarudandinamisdiatskerangkayangadasekarangmengikutiperubahanpengukuranyangdimaksuddanmengikutikemajuanteknologipengukuran.

SejalandengantujuanmencarifaktorpentingdalammembangunmanusiaIndonesia,analisavariasiHDIdikembangkanpulamodelIndeksKebahagiaanWargaNegara;dimanafaktorpenentubermaknanyamungkinbersinggungan,ataumungkinberbedadarifaktorpenentuHDI.

MillenniumDevelopmentGoals(MDGs)ModelHDIberkaitandengansasaranpraktis(Goal)MillenniumDevelopmentsejagat,mencakup:Goal1.PenghapusanKemiskinanAbsolutdanKelaparan Goal2.MewujudkanPendidikanDasaryangUniversal

6

Goal3.MemajukanKesetaraanGenderdanPemberdayaanPerempuan Goal4.MenurunkanAngkaKematianAnak Goal5.MemperbaikiPelayananKesehatanIbuHamildanMenyusui Goal6.MembasmiHIV/AIDS,MalariadanPenyakitmenularlainnya Goal7.MenjaminPelestarianAlam(Environmentalsustainability) Goal8.MengembangkanKemitraanGlobaluntukPembangunanMDGsmencakupdelapanjalursasaranpraktisyangdianjurkandalamperbaikanHDI.Penentuansasaranpraktisinididasarkanataskonsensusdiantarautusannegara2yangmenghadirisidangMDGs,dimanadiputuskandelapanjalursasaran.

PengmbanganModelHDIyangdilakukaninibertujuanmengidentifikasidanmengujimanakahsasaranyangterbuktipalingpentingatasdasaranalisaempirisdanujistatistik.

HasilpemantauanprofileIndonesiasejaktahun1980sampaiakhirtahun2010,menunjukkankecenderunganperbaikanHDIIndonesiasebagaiberikut:

7

AdaperbaikanHDIdiIndonesiadariangka0,42tahun1980menjadi0,56tahun2010.Padaawaltahun2011perubahancaraperhitunganHDImemperbaikiposisiIndonesiadidalamskalayangbaru.

DataEmpirisDeterminanHDIDenganmenggunakandataempirisHDIyangdiperolehdaristatisticUNDPtahun2011yangmencakup187negara,Indonesiamendudukinomorurutke124,denganHDI0,617danNonIncomeHDI0,674.

AngkainimenunjukkanIndonesiamasihberadadibawahrata2regionalAsiaTimurdanPasifikyangsaatiniberadapadaposisi0,671.Datadilengkapidengandataekonomi,pemerintahanwilayah,industri,hukum,pertahanandaribeberapasumberyangdapatdipercaya.

UpayapenentuandeterminanHDImenggabungkanhasilkompilasidatadariberbagaisumbermewakilibanyakNegara.Gabungandatayanglebihlengkap

8

mewakili114negarasaja.Pertanyaandasaradalah:ApakahyangmembuatvariasiHDIdiberbagaiNegara?

PersyaratandasardalammenentukandeterminantHDIadalahmemasukkanvariabelyangbukanmerupakanprodukoperasimatematislangsungdenganHDI.

OlehkarenaituvariabelyangmewakiliIndeksKesehatan,IndeksPendidikan,IndeksPenghasilantidakdapatdigunakanlagididalamModelHDI.KeempatvariabeltersebutsecaramatematisliniertelahterwakilididalamHDI.

Datadari114negarameliputi104variabeltelahdisusununtukujikprelasidenganPearsonCorrelationbagivariabelcontinuousscaleandDummyVariableContinuousscaledanujidenganSpearmanRhountukvariabelordinalscale.

HasilpengujianmenghasilkanhubungankorelasionalantaraHDidenganpredictornyadanhasilkorelasinyadidapatkanberikut:

HDIterhadapVariabel2 PearsonCorrelation Sig.(2tailed) JumlahPairEconomysubIndex .745** .000 110SafetyandSecuritysubIndex .783** .000 110GovernmentEffectiveness .795** .000 114RuleofLaw .752** .000 114DemocraticAccountability .630** .000 114EntrepreneurshipandOpportunity

.915** .000110

PersonalFreedom .579** .000 110SocialCapital .616** .000 110GovTypeRepublic/State .258** .006 114GovTypeMonarchy .290** .002 114LegalSystemCivilLaw .189* .044 114LegalSystemCommonLaw .195* .039 113ChiefofStatePresident .302** .001 114ChiefofStateMonarch .301** .001 114HeadofGovernPresident .338** .000 114

9

HeadofGovernPrimeMinister

.331** .000114

CabinetAppointedbyPresident

.320** .001114

CabinetAppointedbyCongress

.262** .005113

HDIterhadapVariabel2 PearsonCorrelation Sig.(2tailed) JumlahPairPresidentelectedbyCitizen .415** .000 114AreaCoastline(km) .186* .047 114TaxasportionofGDP2011 .509** .000 111Import(billion)data2010 .321 .000** 114NaturalGasConsume(billionm3)data2010

.206 .029**113

DebtExternal(billion)data2011

.347 .000**113

DebtExternalperCapita2011 .448** .000 113GDPAgricultural .853 .000** 114GDPService .515** .000 114GDPIndustrial+Service .673** .000 114GiniIndex .417 .000* 103Populationbelowpovertyline .698 .000** 98Inflationdata2010 .395** .000 114ElectricityConsumed(kWh)percapita2008

.550** .000113

ElectricityProduction(kWh)percapita2009

.538** .000113

Discountrate2010CommercialBankprime

.600** .000111

CivilLiberties2011Free .652** .000 110CivilLibertiesPartlyFree .514** .000 110CivilLiberties2011NotFree .238* .012 110PoliticalRightFree .567** .000 110PoliticalRightPartlyFree .390** .000 110PoliticalRightNotFree .267** .005 110

10

HasilberbagaipengukuranyangmempunyaikorelasisignificantdenganHDIdanbukanmerupakanprodukperhitunganlangsungsepertiIndeksKesehatan,Pendidikan,danPenghasilanmenjadibagiandaridaftarvariabelpredictor(Independentvariable)yangakandigunakanmembangunModelHDI.Ditemukan39variabellayakdigunakanuntukmembangunModelHDI.KepatutanHakHakSipil(CivilLiberties)danKebebasanBerpolitik(PoliticalRight)wargaNegarasejalanbiladilakukanpengujiandenganrankorderNonParametricCorrelation(SpearmansRho)setelahkeduavariabelituditransformasikanmenjadiDummyVariabel.Hasilnyaadalahsebagaiberikut:

HDIterhadapVariabel2 Spearman'srho Sig.(2tailed) JumlahPairPoliticalRight2011 ,635** ,000 109CivilLiberties2011 ,683** ,000 109

DemikianpulahasilujikorelasiantaraHDIdenganvariabelaslikebebasanpolitikdanvariabelhak2sipildalamordinalscale(17,dimana12=free;345=PartlyFree;67=NotFree)sejalandenganpengukurandengantransformasiskalaordinaldibawahkedummyvariabelcontinuousscale.DummyvariabelHakhakSipildanvariabelKebebasanBerpolitikdilakukanagarmemenuhisyaratuntukdisertakansebagaicalonpredictordidalammembangunModelHumanDevelopmentIndex.

Berbagaitemuanawaldapatdilihatdarimatrixkorelasidiatas,menunjukkanHDIyanglebihtinggiditemukandinegara2yangmemilikiciri2:

Pemerintahanyangefektif Hukumberwibawadanmemerintah AkuntabilitasDemokrasi JaminanKeamanan IndexEkonomiyanglebihtinggi KebebasanIndividual LingkunganUsaha(OpportunitiesandEnterpreneurship)yanglebihbebas KepalaPemerintahanadalahPerdanaMenteri ProporsiPajakyangdikumpulkanlebihtinggi

11

Importyanglebihtinggidenganneracaberimbang KonsumpsiGasAlamperkapitayanglebihtinggi ProporsipendudukyangmemperolehkehidupandariIndustridanJasa

tinggi

Kebebasanberpolitik Perlindunganhak2sipil

SebaliknyaakanditemukanHDIyanglebihrendahdinegara2biladitemukanciri2:

PemerintahberbentukRepublik KepalaNegaraadalahPresiden KepalaPemerintahanadalahPresiden AnggotaKabinetditunjukolehPresiden PresidendipilihlangsungolehRakyat ProporsipendudukyangmemperolehkehidupandariPertaniantinngi Proporsipendudukyanghidupdibawahgariskemikinantinggi KepincangandistribusipenghasilanyangdiukurdenganGiniIndextinggi Sukubungabankkomersialtinggi TingkatInflasitinggi Kehidupanberpolitiktidakbebassamasekaliatauhanyasebagianbebas Hakhaksipiltidakbebassamasekaliatauhanyasebagianbebas

HalyangditemukanpadaujikorelasiinisebagaianomaliadalahHDIyangtinggiditemukanjustrupadapadanegara2dimanaditemukan:

JumlahHutangLuarNegeriyangtinggi

TelaahlebihlanjutmenunjukkanjustruhutangluarnegeriyangtinggiditemukandisentrakeuanganduniasepertiAmerikaSekikatdenganNewYorkCity,KerajaanInggerisRayadenganLondon,Switzerland,Netherland,Sweden,Austria,danHongkong.Hutangluarnegeriyangtinggidinegara2tersebutberkaitandengankemakmurannegaratuanrumahdankepercayaanduniamenitipkanuangnyadisana.HanyaIcelandsatu2nyanegarayanghutangluarnegerinyabanyakyangtidakterkaitdengankekuatanperekonomiandikancahglobal.

12

MembangunModelHDIKitamembangunModelHDIdenganmenggunakanvariabelterseleksiyangmempunyaikorelasisignificantdenganHDIsebagaivariabelpredictor.Seleksidilakukandenganmenggunakansemuavariabelyangdistribusinyatelahternormalisasi,sehinggaakandihasilkanmodelyangmenjelaskanbagianpalingbesardarivariasiHDIdiantaranegara2yangdalampengamatan.HasilnyadiharapkanakanmembantumenjelaskanBentukNegaradanBentukPemerintahanyangbagaimanakahyangpalingtepatuntukmewujudkannegarasejahtera,suatunegarayangturutberperandalammenciptakankemakmurandanperdamaiandunia.Strategiyangbagaimanayangharusditempuh,agardapatmenghantarbangsaIndonesialebihtepatdanlebihcepatmenghasilkannegarasejahterayangdicita2kan.Secaraumum,prosesmembangunModelHDIinimempunyaiketelitianyangcukuptinggi,dimana91,9%darivariasiHDIdi114negaradijelaskanolehModelHDIyangdihasilkan.

13

Hanya8,1%variasiHDIantarNegarayangtidakdapatdijelaskan.

ScattergramHDIsebagaimanayangtelahditetapkansemuapredictorterpilihlmenghasilkandistribusiyanghampirlinearlinearmenunjukkanbahwaModelHDImenghasilkanramalanyanghampirlinearsebagaiberikut:

HubunganyanghampirlinearantaraHDInegarayangdiramalkanolehModelHDIterhadapHDIsesunguhnya.Hasilscattergramdiatasterlihathampirlinear.Temuaninimemastikanbahwakelayakanskalayangdigunakanmemadai,sehinggatidakdiperlukantransformasiskalavariabellebihjauh.

14

Adapunvariabelpredictoryangterpilihdankekuatanperamalannyatercerminpadagrafisdibawahini.

ArahPredictormempengaruhiHDIdapatdilihatdariTabelKorelatHDIterpilihberdasarkanjumlahvariasiHDIyangdijelaskan,sebagaiberikut:

HDIterhadapPredictorTerpilih PearsonCorrelation Sig.(2tailed) JumlahPairEntrepreneurshipandOpportunity

.915** .000110

GDPAgricultural .853 .000** 114Populationbelowpovertyline .698 .000** 98RuleofLaw .752** .000 114LegalSystemCommonLaw .195* .039 113TaxasportionofGDP2011 .509** .000 111

15

DemocraticAccountability .630** .000 114

UpayamemunculkandanmenciptakanpeluanguntukmenumbuhkanKewirausahaan(Entrepreneurship)danmembukapeluangkerjadanusahayangsamabagisemua(Opportunity)memberikanpengaruhpositippadapeningkatanHDI.DemikianpulapercepatanupayamemerdekakanrakyatsemakinjauhdariPertanianakanmempercepatpeningkatanHDI.Rupanyasemakindekatdanlamapendudukterkungkungdalamlingkunganpertaniantradisional,semakinbesarkemungkinanmasyarakatpetanitertinggaldalammeningkatkanHDIkelompokpetanitradisional.TemuandenganteknologiterkinimengabadikanteoremCliffordGeertzdalambukunyaAgricultureInvolutionyangdidasarkanpadarisetGeertzdiJawaTimurtahun19541957.TransformasiPertaniantradisionalmenjadiIndustrirumahtanggadenganbasisdipedesaanmenjadisangatpenting.KonsepinisesuaidengankonsepTransformasidanIndustrialisasiPedesaan.

UpayapengentasankemiskinanyaitudenganprogramyangsemakinmengurangirakyatyangberadadibawahgariskemiskinanmelaluipembukaankesempatankerjadankesempatanusahadipedesaanakansemakinmeningkatkanpercepatanperbaikanHDI.

Ketigaupayadiatastidakberkaitandenganideologydansistimpolitikyangdianutsaatini.Partai2politikdenganideologiNasionalis,NasionalisAgamis,AgamissamasekalitidakberpengaruhpadaperbaikanHDI.Nyatalahbahwacetakbirupartai2politikyangadasekarangsecarakonsepsionaltidakmenyentuhprosespeningkatanHDI.TidakadasatupundarisembilanpartaipolitikditambahNasDemsebagaipartaibaruyangtelahmeletakkanstrategipengembanganbangsasecarapas.ModelHDIjugatidakmenyentuhsecarabermaknabentukpemerintahanparlementersungguhpunpadaanalisakorelasimenunjukkansistimparlementerdiduniatercerminpadaHDIyanglebihtinggi.Tentunyavariasiinimemerlukantelaahyanglebihteliti.

BiladikaitkandenganKetuhananyangMahaEsa,atauAgamaDalamPolitikdalamModelHDI,sejakawalvariabelKetuhanan/AgamaDalamPolitiktidaktermasukdidalamdaftarkorelatHDIyangbermakna,apalagibilasecaradogmatisbanyakorangpercayabahwaAgamasebagaipenentuutamadalammembinakehidupanbernegaradanbermasyarakatyangakanmembawanegarabangsasemakindekatdengankesejahteraanternyatatidakberdasar.Temuansederhanainisecaraempirismenunjukkanbahwapandangan/anggapanbahwafalsafahpolitikyang

16

kitakenalmengenaibentukNegara,AliranKepercayaan/Agamaternyatabukanlahsesuatuunsuryanghakiki/essentialdalamupayamenujuNegaraSejahtera.Programterstrukturyangmendorongtumbuhnyakewirausahaan,TransformasidesaPertanianmenjadiDesaIndustridanUpayapengentasankemiskinandenganprogramyangmenjangkaubanyakorangmiskinmelaluipembangunanpedesaanpadatkarya,Pendidikanyangmendorongtumbuhnyadisiplinbermutuyangditujukanpadatumbuhnyakewirausahaanmerupakanprogramyangmendekatkannegarabangsamenujunegarasejahterayangberkeadilansosial.Dapatkahnegaraberkeadilansosialditegakkantanpamembangunkedaulatanrakyatdalamartiyangsesungguhnya?Sejarahmenunjukkanbahwakeadlilansosialakansemakindimunculkanbilaadarakyatyangsungguh2berdaulat.

Empatpredictoryangberpengaruhselanjutnya,walaupuntidaksehebatyangdijelaskanolehtigavariabelterdahulu,adalah:

PemerintahanberdasarkanhukumdimanaHukumsebagailembagatertinggi(RuleofLaw),

ProporsiPajakyangsemakinbesardibandingkandenganGrossDomesticProduct(GDP),

AkuntabilitasDemokrasiberpengaruhpositippadapeningkatanHDI,dan SebaliknyasystemHukumberdasarkanCommonLawmasihberpengaruhnegatipterhadappeningkatanHDI.

KontrolatasmutuModelHDIyangdihasilkanmenunjukkanbahwaModelsangatlayakdipercayayangdiukurdarivariasiHDIantarNegarayangbelumdapatdijelaskanolehketujuhpredictorterpilihmelaluihistogramresidualyangdihasilkan.MeanresidualHDI=0.004denganStdDeviation=1.011.

17

Temuan2inisungguhmengagetkan,karenamenyimpangdarikeyakinanpolitikbangsaIndonesiaselamalebihseratustahun.Pengujianyanglebihrincidanlebih"rigourous"sangatdianjurkan,kalaubolehdilakukandariberbagaisegiuntukmenunjukkanstabilitasModelHDIsebagaimodelkerjabaginegaradanpemerintahanmenujumasyarakatsejahtera.

Koefisiendarimasing2PredictordigambarkandarihasilMultipleregressiondariHDIatasketujuhvariabelterpilihdigambarkansebagaiberikut:

18

19

ProsesyangdilakukandalammembangunModelHDIinidiselesaikandalam7(tujuh)StepdalamMultipleRegression,yangdinyatakandalamgrafisberikut:

Prosespengolahandatatidakadayangmenyalahikaidah,sehinggasampaisaatinidapatkitatetapkanbahwaModelHDIyangdiperolehcukuplayak,dandenganurutan2dalammenjelaskanvariasiHDIantarnegaradalamurutanyangcukuplogis.olehkarenaitusecaraarithmatikaModelHDIdapatdisimpulkansebagaiberikut:

20

Tabelcoefficientsofregressiondapatdituliskansebagaipersamaanaljabarbiasa:

21

HDI=0,778+0,054Enterpreneurship0,513GDPAgricultural

0,176PopPropPovertyLine0,041RuleofLaw 0,021CommonLaw+0,105TaxPropDGP+0,013DemocraticAccountability+e

denganvariasiHDIyangdijelaskan(RSquare)=91,9%dengane(errorterms)=8.1%dimana: Enterpreneurship =EnterpreneurshipandOpportunityIndex GDPAgriculture=ProporsiGDPyangdihasilkandarisectorPertanian

PopPropPovertyLine=Proporsipendudukyangberadadibawahgariskemiskinan

RuleofLaw =IndeksKekuasaanHukum CommonLaw =KehadiranCommonLaw

TaxPropDGP =ProporsiPajakdalamGrossDomesticProductDemocraticAccountability=IndeksAkuntabilitaskehidupanberdemokrasie(errorterm) =KesalahanperhitunganModelHDI.

PerkiraanModelHDIdapatjugadinyatakandenganketujuhvariabelPredictordimanaKonstanta(Intercept)dihilangkan,sehinggadihasilkanModelHDIyangsudahdistandardisasisebagaiberikut:

HDI=0,623Enterpreneurship0.355GDPAgricultural

0,190PopPropPovertyLine0,251RuleofLaw0,065CommonLaw

+0,075TaxPropDGP+0,078DemocraticAccountability+e

denganvariasiHDIyangdijelaskan(AdjustedRSquare)=91,2%dengane(errorterms)=8.8%PerlakuandenganmenghitungModelHDIyangdiadjust,yaitudenganmemaksamodelHDIdijelaskansemata2olehketujuhpredictortidakmemperbaikivariasi

22

HDIantarnegara.VariasiHDIyangdijelaskandenganmodeldasaradalahsebesar91,9%.sebaliknyavariasiHDIyangdijelaskandenganmodelyangdiadjustmalahmenurunmenjadi91,2%.OlehkarenaitudapatdiputuskanuntukmenggunakanHDImodeldasarsaja,dimanaHDIsebesar0,778merupakankonstantayangakanterjadisecaranormativetanpaintervensiapa2pun.ApamaknadarikonstantaHDI0,778ini?Apabilanegara2melakukantindakanatauintervensipositifpadamasyarakatmakaangkaHDIiniakanmeningkatlagimelebihi0,778.Posisi10besardipegangolehnegara2berikutini:

Negara HDI

Norway 0,943

Australia 0,929

Netherlands 0,910

UnitedStates 0,910

Canada 0,908

Ireland 0,908

NewZealand 0,908

Germany 0,905

Sweden 0,904

Switzerland 0,903

Apabilanegara2melakukanintervensinegatif,makaangkaHDIakanmenurundibawah0,778.Ditemukan72negaradari114negaradalamperbandinganmempunyaiHDIkurangdari0,778.Indonesiaadapadaurutanke88dari114negaradenganHDI0,617danMozambiqueberadapadaurutanke114(terendah)denganHDI0,322.IndonesiamemerlukanpeningkatanHDIsebesar0,161untukberdirisejajardengankonstanta(negarahipotetisyangtidakberbuatapa2),danmemerlukanpeningkatanHDIsebesar0,164untukdapatdisejajarkandenganRomania.

23

Negara HDI

Syria 0,632 Honduras 0,625 Namibia 0,625 South Africa 0,619 Indonesia 0,617

Vietnam 0,593 Nicaragua 0,589 Malta 0,582 Guatemala 0,574 India 0,547

ModelHDIinimenunjukkanbahwaIndonesiasatudari72negarayangperlumelakukanperbaikan2agarHDIminimalsamadengan0,778(konstanta).Tigapredictorpalingdominandalambesaranmatematisadalahsebagaiberikut:

PredictorUnstandardizedCoefficient

(Beta)Significancy

ProporsiGDPyangdihasilkandarisectorPertanian 0,513 0,000

Proporsipendudukyangberadadibawahgariskemiskinan 0,176 0,000

ProporsiPajakdalamGrossDomesticProduct 0,105 0,047

ArtinyabilaadapenguranganproporsiGDPyangdisumbangdarisektorpertaniandariposisitahun2011sebesar15,5%menjadi10,5%makaakanadapeningkatanHDIsebesar0,0257.Apabilaadapenurunanproporsipendudukyanghidupdibawahgariskemiskinandariposisi2011sebesar13,3%menjadi8,3%,makaakanadakenaikanHDI0,0088.Apabilaadapeningkatanpenerimaanpajakdari

24

posisitahun201116,9%menjadi21,9%akanditerjemahkanmenjadipeningkatanHDIsebesar0,0052EmpatpredictorlainberpengaruhpadaHDIsebagaiberikut:

PredictorUnstandardizedCoefficient

(Beta)Significancy

EnterpreneurshipandOpportunityIndex 0,054 0,000

IndeksKekuasaanHukum 0,041 0,001KehadiranCommonLaw 0,021 0,055IndeksAkuntabilitaskehidupanberdemokrasi 0,013 0,170

TabelinimenunjukkanbilaadaprogrampembinaanuntukmenumbuhkansemangatEnterpreneurshipdanIndekskemampuanmenciptakanPeluang(OpportinityIndex)dalamskala5s/d+5)dariposisitahun2011sebesar1,10menjadi0(NOL)makaakanadapeningkatanHDIsebesar0,0595.ApabilaadapeningkatanIndeksAkuntabilitasKehidupanberdemokrasidariposisi20110,055dalamskala3s/d+3menjadi(NOL)makaakanadakenaikanHDI0,0007saja,sedangkanbilaIndexAkuntabilitasKehidupanberdemokrasinaikmenjadi1(SATU),makaHDIakannaik0,0137.SatuanomaliditemukandalamModelHDIini,adalahdalamIndeksKekuasaanHukumyangmenunjukkanangkanegatif.DemikianpulabilaCommonLaw(AngoSaxon)digunakanmenggantikanHukumContinentaljustruberpengaruhnegatifpadapadaHDIIndonesia.ModelHDIyangmenghasilkanperfectfitdengan91.8%variasiHDIdapatdijelaskanmenunjukkanbahwaproporsiterbesarpeningkatanHDImasihberadadiluarfaktoryangdiketahui.Dalamhalinihubungankorelasionaldapatdigunakanwalaupunbelumdapatdikaitkandengandayaramalmodel.TransformasiDesaPertanianTradisionalmenjadiDesaberbasisindustrimenjadifaktoryangsangatdominandidalammodelini;denganmenaikkanHDI0,0257bilaproporsiGDPyangberasaldarisektorpertanianturunmenjadi10,5%.PeningkatanHDIsebesar

25

0,161mewakililebihdarienamkalitransformasidesaagrarismenjadidesaindustri.

SkenarioPeningkatanHDITujuanpendirianNegaraRepublikIndonesiaadalahuntukmenciptakankesejahteraan,rasaaman,mengangkathargadiribangsadiantarabagsabangsa,meningkatkantarafhiduprakyat,danturutsertadalammenciptakanperdamaiandunia.SejauhmanakitasudahmenghantarnegarabangsaIndonesiamenciptakannegarasejahtera?PengukuranobyektifdenganmenggunakanHumanDevelopmentIndexmenunjukkanposisiIndonesiayangberadapadaperingkatke124dari187negara.PengukuraninidilakukanolehUNDPdiyakiniterbebasdaritujuanpolitiksempit.PeringkatIndonesiamemangnaikperlahandalam20tahunterakhir.Apakahkenaikanperingkatitudapatdipercepat?FaktorapasajayangberakibatpositippadakenaikanperingkatdalamHDI?BagaimanamelakukanintervensidenganreferensipadaModelHDIagardapatmeningkatHDIlebihcepat?ApakahStrukturNegara,BentukPemerintahan,Kebijakan,StrategiPembangunan,PraktekPolitikyangdilakukantermasukjumlahpartaipolitik,IdeologiNegara,PeranAgamadalamBernegara,PemerataanPenghasilan,Pendidikan,ProgramKesehatan,KesempatanUsahayanglebihluas,Investasidalamnegeri,investasiasing,pengamananlingkungan,danKebijakanEnersimerupakanfaktorpenentuutamadalammeningkatkanHumanDevelopmentIndex?ModelHDImenyatakanpenentupeningkatanHDIIndonesiabarudapatdijelaskanolehtigavariabelpredictorutama,yaituTransformasiPedesaanyangagrarismenjadiPedesaanyangberbasisIndustry(IndustrialTransformation).Upayaini

26

sudahdilakukandenganhasilbaikdiJepangsemasarestorasiMeiji,diTaiwansetelahtahun1950dandiKoreaselatansetelahtahun1960.TransformasidesaIndonesiasehinggamenjadibasisindustrirumahtangga(HomeIndustry)menuntutperubahanmendasardalambudayadankebijakanpendidikan.Penanamandisiplinagarsesuaidenganiramaindustri,ketepatanjadwaldandukunganhukumyangefektifuntukmenjaminterlaksananyatransaksipasaryangsetara.PraktekIjon,rentenir,danpremanismeharusdihilangkan.RuleofLawharusditegakkandalammenjaminberlangsungnyabudayaindustriditingkatpendesaan.IndustrijugasudahdapatdidorongmengikutipolaIntidanPlasmayangsempatsangatmenjanjikanditahun1990awal,kemudianditinggalkankarenakitaterjebakmasukkedalampolaindustrikorporatisyangcenderungmemangsaindustri2yanglebihkecil.Industribesarharusdicegahmenjadikonglomerasiyangmematikanpesaing2denganberbagairegulasidaninsentif.Kelompokmasyarakatmiskindansangatmiskinharusdimobilisasidandijadikanassetnasionaldandisertakandalamprosesmenujuindustrirumahtanggayangmampubersaing.Kelompokyangkadang2termasukmerekayangseringdisebuttidakterjangkau(untouchable)dipacuuntukmelahirkaninnovasiyangdikembangkansendiriolehmerekatanpaterlalubanyakdidikteolehbirokrasi.Reformasibirokrasisangatdiperlukan.Birokrasimenjadipelayanmasyarakat.AbdiNegarayangsesungguhnyasaatinibahkanlebihberfungsisebagaipenarikrenteekonomidanbagiandarimesinpolitikpencariuang.Perbaikanbirokrasijugaberkaitandenganmanajemenpajakyanglebihmenyeluruh,progressive,danmemberikandoronganpadainnovasidaninvestasi..InnovasidibidangperpajakaniniyangkuatkaitannyadenganpeningkatanHDI.

SaranPeningkatanModelHDIMengingatvariasiHDIyangterwakilidalamModelHDIinididominasiolehkonstanta,makasatu2nyacarayanglebiheleganadalahmengembangkanmodellanjutanadalahdenganbasisPropinsiataukalaumungkinberdasarkandata

27

Kabupaten.PandanganinikiranyadapatdidukungmenggunakandataSUSENASyangdilakukansecaraketatdandenganpengawasanmutukerjalapanganyangtidakasaljadi.

Kepustakaanhttp://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/IDN.htmlhttp://mdgs.un.org/unsd/mdg/Data.aspxGeertz,Clifford(1970),AgriculturalInvolution:TheProcessesofEcologicalChangeinIndonesia.UniversityofCaliforniaPressSPSSPCversion20

UcapanTerimaKasihPenulismelakukananalisasecaraindependenatasdasardatayangdikumpulkansebagianbesardaristatistikUNDPuntukmenghindaridebatdalammasalahpengukuran.Penulisdidukungpenuholehrekan2dariForumIndonesiaSejahteraMediaDiskusi,khususnyaBungMangihutHendriS,danBasriHasan.PembentukanModelHDIteoritisawaldaririsetiniinisangatdibantuberkatkritikmembangundariBungMephistophelesFaustus,SyamsulMaarif,HelmanFatriaGautama,danChrisKomari.Paparanrisetinisecarainformalditayangkanpadatanggal5Mei2012dandibahasbersamaolehBungBasriHasan,MangihutHendriS,HadidjojoNitimiharjo,danAndokoPrihatmoko.AnalisaStatistikdaninterpretasisepenuhnyatanggungjawabpenulis.

Appendix 1

28

Correlations of Sensible Significant Variables to HDI HDI

PearsonCorrelation .745**

Sig.(2tailed) .000EconomysubIndexN 110PearsonCorrelation .783**

Sig.(2tailed) .000SafetyandSecuritysubIndexN 110PearsonCorrelation .795**

Sig.(2tailed) .000GovernmentEffectivenessN 114PearsonCorrelation .752**

Sig.(2tailed) .000RuleofLawN 114PearsonCorrelation .630**

Sig.(2tailed) .000DemocraticAccountabilityN 114PearsonCorrelation .915**

Sig.(2tailed) .000EntrepreneurshipandOpportunity

N 110PearsonCorrelation .579**

Sig.(2tailed) .000PersonalFreedomN 110PearsonCorrelation .616**

Sig.(2tailed) .000SocialCapitalN 110PearsonCorrelation .258**

Sig.(2tailed) .006GovTypeRepublic/StateN 114PearsonCorrelation .290**

Sig.(2tailed) .002GovTypeMonarchyN 114PearsonCorrelation .189*

Sig.(2tailed) .044LegalSystemCivilLawN 114

29

HDI

PearsonCorrelation .195*

Sig.(2tailed) .039LegalSystemCommonLawN 113PearsonCorrelation .302**

Sig.(2tailed) .001ChiefofStatePresidentN 114PearsonCorrelation .301**

Sig.(2tailed) .001ChiefofStateMonarchN 114PearsonCorrelation .338**

Sig.(2tailed) .000HeadofGovernPresidentN 114PearsonCorrelation .331**

Sig.(2tailed) .000HeadofGovernPrimeMinisterN 114PearsonCorrelation .320**

Sig.(2tailed) .001CabinetAppointedbyPresidentN 114

PearsonCorrelation .262**

CabinetAppointedbyCongress Sig.(2tailed) .005 N 113

PearsonCorrelation .415**

Sig.(2tailed) .000PresidentelectedbyCitizenN 114PearsonCorrelation .186*

Sig.(2tailed) .047AreaCoastline(km)N 114PearsonCorrelation .509**

Sig.(2tailed) .000TaxasportionofGDP2011N 111PearsonCorrelation .321Sig.(2tailed) .000**Import(billion)data2010N 114

30

HDIPearsonCorrelation .206Sig.(2tailed) .029**

NaturalGasConsume(billionm3)data2010

N 113PearsonCorrelation .347Sig.(2tailed) .000**DebtExternal(billion)data2011N 113PearsonCorrelation .853Sig.(2tailed) .000**GDPAgriculturalN 114

PearsonCorrelation .515**

GDPService Sig.(2tailed) .000 N 114 PearsonCorrelation .673**

GDPIndustrial+Service Sig.(2tailed) .000 N 114

PearsonCorrelation .417Sig.(2tailed) .000*GiniIndexN 103PearsonCorrelation .698Sig.(2tailed) .000**PopulationbelowpovertylineN 98PearsonCorrelation .395**

Sig.(2tailed) .000Inflationdata2010N 114PearsonCorrelation .550**

Sig.(2tailed) .000ElectricityConsumed(kWh)percapita2008

N 113 PearsonCorrelation .538**

ElectricityProduction(kWh)percapita2009

Sig.(2tailed) .000

N 113PearsonCorrelation .600**

Sig.(2tailed) .000Discountrate2010CommercialBankprime

N 111

31

HDIPearsonCorrelation .652**

Sig.(2tailed) .000CivilLiberties2011FreeN 110PearsonCorrelation .514**

Sig.(2tailed) .000CivilLibertiesPartlyFreeN 110PearsonCorrelation .238*

Sig.(2tailed) .012CivilLiberties2011NotFreeN 110PearsonCorrelation .567**

Sig.(2tailed) .000PoliticalRightFreeN 110PearsonCorrelation .390**

Sig.(2tailed) .000PoliticalRightPartlyFreeN 110PearsonCorrelation .267**

Sig.(2tailed) .005PoliticalRightNotFreeN 110PearsonCorrelation .448**

Sig.(2tailed) .000DebtExternalperCapita2011N 113

**.Correlationissignificantatthe0.01level(2tailed).*.Correlationissignificantatthe0.05level(2tailed).b.Cannotbecomputedbecauseatleastoneofthevariablesisconstant.Nonparametric Correlations

HDIonVariables Spearman'srhoCorrelationCoefficient ,635**

Sig.(2tailed) ,000PoliticalRight2011N 109CorrelationCoefficient ,683**

Sig.(2tailed) ,000CivilLiberties2011N 109

**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed)

32

Appendix 2 List of Outlier countries in the Scattergram

Country HDI Cook's Distance

Belize 0.699 0.039 Kuwait 0.760 0.042 Paraguay 0.665 0.046 Qatar 0.831 0.047 South Africa 0.619 0.053 Mozambique 0.322 0.060 Burma 0.483 0.063 Zimbabwe 0.376 0.081 Australia 0.929 0.087 Yemen 0.462 0.096

33

Appendix 3 HDI Model Building Process

Automatic Linear Modeling

34

ModelSummary

Model

R RSquare

AdjustedRSquare

Std.Errorofthe

Estimate

1 .959a .919 .912 .044567

a.Predictors:(Constant),DemocraticAccountability,Legal

SystemCommonLaw,Populationportionbelowpovertyline,

TaxasPortionofGDP2011,GDPAgricultural,RuleofLaw,

EntrepreneurshipandOpportunity

ANOVAaModel Sumof

Squaresdf Mean

SquareF Sig.

Regression

1.918 7 .274137.97

1.000b

Residual .169 85 .002 1

Total 2.087 92

a.DependentVariable:HDI

b.Predictors:(Constant),DemocraticAccountability,LegalSystemCommonLaw,

Populationportionbelowpovertyline,TaxasPortionofGDP2011,GDPAgricultural,

RuleofLaw,EntrepreneurshipandOpportunity

Regression

Coefficientsa

35

UnstandardizedCoefficients

Standardized

Coefficients

Model

B Std.Error Beta

t Sig.

(Constant) .778 .020 38.170 .000

EntrepreneurshipandOpportunity

.054 .007 .623 8.151 .000

GDPAgricultural .513 .070 .355 7.297 .000

Populationportionbelowpovertyline

.176 .041 .190 4.340 .000

RuleofLaw .041 .012 .251 3.420 .001

LegalSystemCommonLaw

.021 .011 .065 1.948 .055

TaxasPortionofGDP2011

.105 .052 .075 2.018 .047

1

DemocraticAccountability

.013 .009 .078 1.383 .170

a.DependentVariable:HDI

36

Descriptives

DescriptiveStatistics

N Minimum Maximum

Mean Std.Deviation

Statistic

Statistic Statistic Statistic Statistic

HDI 114 .322 .943 .70975 .158865

EntrepreneurshipandOpportunity

110

4.0356280

3.8769430

.208917800

1.9215143168

GDPAgricultural 114 .0000 .5380 .110482 .1138689

Populationportionbelowpovertyline

98 .0116 .7000 .264068 .1651183

RuleofLaw 114 1.80103 1.97110 .11293841.0172155

8

LegalSystemCommonLaw

113 0 1 .31 .464

TaxasPortionofGDP2011

111 .02400 .57100 .2915946 .12319832

DemocraticAccountability

114 2.09358 1.61825 .0648922 .99955476

ValidN(listwise) 93

37

DescriptiveStatistics

Skewness Kurtosis

Statistic Std.Error Statistic Std.Error

HDI .629 .226 .477 .449

EntrepreneurshipandOpportunity

.223 .230 .861 .457

GDPAgricultural 1.620 .226 2.577 .449

Populationportionbelowpovertyline

.875 .244 .227 .483

RuleofLaw .343 .226 1.049 .449

LegalSystemCommonLaw .834 .227 1.328 .451

TaxasPortionofGDP2011 .307 .229 .566 .455

DemocraticAccountability .270 .226 .924 .449

ValidN(listwise)

@ Facebook