1€¦ · Web viewJavasolja, hogy az új autóbusz menetrendet a képviselő-testület akkor tűzze napirendre, ha megérkeznek a Kisalföld Volán Zrt. képviselői. (19 igen, 1

Mosonmagyaróvár város ÖnkormányzataKépviselő-testülete4/2010. Kt.

J e g y z ő k ö n y v

Készült Mosonmagyaróváron, 2010. április 29-én 13 órakor a Képviselő-testület ülésén, a városháza I. emeleti nagytermében.

Jelen vannak: Szabó Miklós polgármester elnökletével Kránitz Péter, dr. Pető Péter, Németh Sándor, Török Katalin, dr. Nagy István, Nyitrai József, Muráncsik László, dr. Árvay István, dr. Baloghné Staár Katalin, Cseh András, Kránitz László, Faddi Horváth Pál, Szentkuti Károly, dr. Szalai Zsuzsanna, dr. Nagy Lajos, Kovács Gergely, dr. Kissné Németh Éva, Vucsics Péter, dr. Tóásó Gyula, Pogány Éva képviselők

Meghívottak:

Nagy Mihály Mosoni Polgári Kör elnökeDr. Kocsis Sándor Városvédő Egyesület elnökeRongits Pál Mosonmagyaróvári Kertbarátok Köre elnökeBánlaki Zsoltné Végh Judit Munkaügyi Központ kirendeltség-vezetőBella Sándor MOVINNOV Kft. ügyvezető igazgatójaKosár Tibor Városüzemeltető és Fenntartó Kft. ügyvezető igazgatójaLeitner László AQUA Kft. ügyvezető igazgatójaCsiszár Péter Flesch Károly Kulturális Központ Kft. ügyvezető igazgatójaSallai László Szociális Foglalkoztató Kft. ügyvezető igazgatójaSallai Péter városi tűzoltóparancsnokDr. Vermes Tamás Karolina Kórház-Rendelőintézet főigazgató főorvosEőry Ferenc Karolina Kórház-Rendelőintézet gazdasági igazgatóGyurics Zoltánné Városi Könyvtár igazgatója Mihályka Imre Kisalföld Volán Zrt. képviselőjeKutassy Ildikó Kisalföld Volán Zrt. képviselőjeKovarik Lajos Printz és Társa Könyvvizsgáló Kft. könyvvizsgálójaVitéz Gábor bizottsági tagÉrdeklődők: 10 fő

Polgármesteri hivatal részéről:

Dr. Orbán Géza jegyzőDr. Németh Andrea aljegyző, osztályvezetőHunyaddobrai Éva osztályvezetőKerekes Tibor osztályvezetőMolnár Krisztián osztályvezetőCselovszki György osztályvezetőDr. Pozsgainé Holczhammer Klára okmányiroda vezető

Világhyné Bozi Katalin gyámhivatal vezetőZalán Zsolt osztályvezetőKitley Tibor városi főépítészSzerencsiné Wayán Katalin irodavezető

Szabó Miklós polgármester: köszönti a képviselő-testületi ülésen megjelenteket, az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel 20 képviselő jelen van.

A meghívó tartalmazza a napirendi javaslatot. Két sürgősségi indítvány napirendre vételét javasolja, a Bölcsőde mosógép vásárlását és a közérdekű kötelezettségvállalással kapcsolatos határozat módosítását. (19 igen, 1 tartózkodás)

Javasolja, hogy az új autóbusz menetrendet a képviselő-testület akkor tűzze napirendre, ha megérkeznek a Kisalföld Volán Zrt. képviselői. (19 igen, 1 tartózkodás)

Javasolja, hogy a 16/b. napirendként szereplő ingatlanvásárlást zárt ülésen, az ülés végén tárgyalja a képviselő-testület. Aki ezzel egyetért, szavazzon (19 igen, 1 tartózkodás)

A Képviselő-testület az alábbi határozatot hozta:

48/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

A Képviselő-testület az ingatlan vásárlásról szóló előterjesztés megvitatására zárt ülést rendel el.

A Képviselő-testület 20 igen szavazattal az alábbi napirendet hagyta jóvá:

1. A 2009. évi költségvetés előirányzatának IV. negyedévi módosítása

2. a.) A 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolób.) Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet-tervezetc.) Pótelőirányzatokról tájékoztató

3. A Mosonmagyaróvári kistérség munkaerőpiaci helyzete, a körzet foglalkoztatáspolitikai változásainak tendenciái

4. Jelentés a Karolina Kórház Rendelőintézet 2009. évi gazdálkodásáról, 2010. évi várható eredményeiről

5. Beszámoló a Huszár Gál Városi Könyvtár tevékenységéről

6. MOVINNOV Kft. egyszerűsített mérlegének jóváhagyása

7. Szociális Foglalkoztató Szolgáltató és Kereskedelmi Kht. egyszerűsített mérlegének jóváhagyása

104

8. AQUA Kft. mérlegének véleményezése

9. a.) Városüzemeltető és Fenntartó Kft. egyszerűsített mérlegének jóváhagyásab.) Városüzemeltető és Fenntartó Kft. 2010. évi üzleti tervének módosítása

10. a.) Beszámoló a Flesch Károly Non-profit Kft. szakmai tevékenységéről b.) Flesch Károly Non-profit Kft. 2009. évi egyszerűsített mérlegének jóváhagyása

11. Pénzügyi Bizottság beszámolója a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatainak végrehajtásáról

12. Tulajdonosi Bizottság beszámolója a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatainak végrehajtásáról

13. Mosonmagyaróvár épített környezetének és zöldfelületeinek helyi védelméről szóló rendelet módosítása

14. Az útépítési alapról szóló 8/2008. (II.22.) rendelet módosítása

15. Az Egészséges Városok Magyarországi Szövetségének belső pályázatához önrész biztosítása az egészségfejlesztési terv elkészítéséhez

16. Tűzoltóság pályázatához önrész biztosítása

17. Deák Ferenc tér – Cserháti Sándor utca közti híd elnevezése

18. Steurer József vértanú mosoni plébános tiszteletére emlékmű állítása

19. FEUVE szabályzat jóváhagyása

20. Az 1. számú főutat tehermentesítő és közlekedésbiztonságot fokozó, Mosonmagyaróvár – Levél – Hegyeshalom irányú kerékpárúthoz a Magyar Állam tulajdonában, Magyar Honvédség kezelésében levő terület átadása-átvétele

21. Beszámoló a TÁMOP 3.1.4. kompetencia alapú oktatás projektről

22. Vizisport Egyesület pályázatához önrész biztosítása

23. Jegyzői pályázat kiírása

24. Egyesített Bölcsődék Intézménye ipari mosógép beszerzése

25. Közérdekű kötelezettségvállalásról szóló határozat módosítása

26. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Tájékoztató átruházott hatáskörben hozott bizottsági döntésekről

27. Kisalföld Volán új autóbusz menetrend tervezete

105

28. a.) Ingatlan átminősítés, az Önkormányzat vagyonáról és a vagyon hasznosításáról szóló rendelet módosításab.) Ingatlan vásárlása

Napirend előtt

„Mosonmagyaróvár Környezetvédelméért” díj átadása

Szabó Miklós polgármester: Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete 47/2010.(III.18.) Kt. határozatával úgy döntött, hogy a „Mosonmagyaróvár város Környezetvédelméért” díjat a Mosonmagyaróvári Kertbarátok Körének adományozza a környezetkultúra fejlesztése, a környezetszépítés, a virágosítás, az esztétikus városkép alakítása, a kertműveléssel kapcsolatos rendezvények, a környezeti tudatformálás területén végzett munkájuk elismeréséül. A helyi rendelet szerint a díj átadására a Föld napjához legközelebb eső testületi ülésen kerül sor. Gratulál a kitüntetetteknek, s átadja a díjat a Kertbarátok Köre elnökének, Rongits Pálnak.

Rongits Pál Mosonmagyaróvári Kertbarátok Köre elnöke: a Kertbarátok valamennyi tagja nevében megköszöni az elismerést. Igyekszenek a jövőben is úgy végezni tevékenységüket, hogy méltóak legyenek a díjra és a város érdekét szolgálják.

1. napirendi pont

A 2009. évi költségvetés előirányzatának IV. negyedévi módosítása

Kovács Gergely képviselő: a pénzügyi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendeletmódosítást.

A Képviselő-testület 16 igen szavazattal, 4 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta:

11/2010.(IV.30.) önkormányzati rendelet

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 7/2009.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletét megalkotta.

2. napirendi pont

a.) A 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló b.) Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet-tervezetc.) Pótelőirányzatokról tájékoztató

Kovács Gergely képviselő: a pénzügyi bizottság megtárgyalta a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót, a rendelet-tervezetet. 3 igen szavazattal, 2 tartózkodással elfogadásra javasolja a bizottság.

106

A pótelőirányzatokról szóló tájékoztatót a pénzügyi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja.

Németh Sándor képviselő: a tulajdonosi bizottság a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót egyhangúlag vitára alkalmasnak találta.

Faddi Horváth Pál képviselő: a Mosoni Bizottság 4 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót.

Muráncsik László képviselő: a városfejlesztési, környezetvédelmi és EU integrációs bizottság 3 igen szavazattal, 2 tartózkodással elfogadásra javasolja az előterjesztést elfogadásra.

Dr. Baloghné Staár Katalin képviselő: az oktatási bizottság egyhangúlag vitára alkalmasnak találta az előterjesztést.

Dr. Szalai Zsuzsanna képviselő: az egészségügyi bizottság 3 igen szavazattal, 2 tartózkodással vitára alkalmasnak találta az előterjesztést.

Dr. Tóásó Gyula képviselő: az igazgatási és ügyrendi bizottság 3 igen szavazattal és 2 tartózkodással elfogadásra javasolja a beszámolót.

Nyitrai József képviselő: a szociális bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót.

Kovács Gergely képviselő: a szocialisták képviselő-csoportja megtárgyalta az előterjesztést, melyet úgy tartalmában, mint formájában jónak minősített. Az előterjesztés megfelel a számviteli előírásoknak és egyértelműen korrekt és jól érthető a beszámoló. Az előterjesztésben szereplő legfőbb számadatok egyszer már szerepeltek a képviselő-testület előtt, amikor az ez évi költségvetést összeállították. Elmondja – és örül neki -, hogy még pozitívabb a kép, mert 40 millióval kevesebb a hitel nagysága, mint amiről korábban tudomásuk volt. Ennek ellenére azt gondolja a költségvetés értékelése akkor korrekt, ha megmutatják a hiányosságokat is, hogy a jövőre vonatkozóan legyen tanulnivaló. A 2009-es évhez képest a 2010-es év jóval nehezebb lesz, mert jóval több olyan feladattal kell az önkormányzatnak megbirkózni, ami az elnyert pályázatoknak tudható be. Ezeknek az önerejét nagyobb részt hitelből kell biztosítani, tehát még szorosabb gazdálkodást várnak el az Önkormányzattól, mint 2009-ben.2009. évben a bevételek - a nagyon sötétre festett gazdasági válságnak megfelelő képtől eltérően - Mosonmagyaróváron szinte az ellenkezőjét mutatták. A legfőbb adóbevételek vonatkozásában a maximumot érték el 2009-ben, ami az itt lévő vállalkozók jó teljesítményének köszönhető és hozzájárult ahhoz, hogy a költségvetés pozíciója még előnyösebb helyzetbe kerülhetett. Örül annak, hogy a bevételek nagyobb részt jól alakultak. A tavalyi évben sem sikerült a tervezett ingatlanértékesítést realizálni, a teljesítés csak 7,26 %-os. Az ingatlanértékesítés területén volt igazán érezhető a válság, aminek eredményeként a tervezett ingatlanok értékesítése nem sikerült. Az ingatlanértékesítésből befolyó bevételek bizonyos fejlesztések forrását is képezték a költségvetésben. Mivel a forrás nem állt rendelkezésre, a tervezett fejlesztések sem valósultak meg.

107

Pozitívumként említi, hogy kevesebb likvid hitelt vett igénybe az Önkormányzat a tervezettnél, mivel a béreknél és a dologi juttatásoknál komoly intézkedések kerültek bevezetésre. Kérdés, hogy akiket ez érintett, azok pozitívan értékelik-e. Az összbevétel 103 %--ra teljesült, ami jó és köszönhető annak, hogy minden bevétel pozitívan alakult.

A kiadásoknál szinte minden tétel 100 % alatt teljesült. Ezt mondják a szigorú és takarékos gazdálkodásnak, vagy megszorító intézkedésnek. Érvényesült, hogy minél több legyen a bevétel és minél kevesebbet költsenek.Több szólt már róla, de korrekt választ még nem kapott arra, hogy a társadalmi, szociálpolitikai juttatások esetében mi az oka évek óta a rendkívül alacsony teljesítésnek, a tavalyi évben is csak 85 %-os. Számára ez azt sugallja, hogy vagy a tervezés magas, vagy a végrehajtás alacsony. Reméli nem azt lehet ebből leszűrni, hogy jelentősen romlik a szociális érzékenység és a rászorultakon takarékoskodik az önkormányzat. Nem teljesült az ingatlan bevétel, a lehetőség szerinti beruházási hitelt sem vette igénybe az önkormányzat. Ennek eredményeként a beruházások és fejlesztések alacsony szinten teljesültek, 76,7 illetve 87,3 %-on. A teljesítés magasabb szintű is lehetett volna. Az útépítési költségek átütemezését korábban kifogásolták, erre azonban most is sor került mintegy 112 millió forintos összegben. Most ez nem probléma?A szocialista képviselő-csoport nem támogatja a beszámoló elfogadását.

Németh Sándor képviselő: a beszámoló azt tükrözi, amit előzetesen felvázoltak, a megvalósítás is sikerült. A költségvetés tervezésekor az ellenzék oldaláról az iparűzési adóbevételt értékelték túltervezettnek, ami a tervezetthez képest is magasabb szinten teljesült, aminek van egy ciklikus hatása. A fekete leves még lehet, hogy csak ezután fog következni az iparűzési adóbevételben. Azt gondolja, hogy a 2009. évi költségvetést olyan külső, az önkormányzattól független gazdasági helyzetben kellett megvalósítani, amire közvetlen ráhatása az önkormányzatnak nem volt, gondol a gazdasági válságra, ami nemcsak a világot, hanem azon belül Magyarországot és Mosonmagyaróvárt is valamilyen szinten sújtotta. A helyzetet kezelni kellett, az önkormányzatnak valamilyen választ kellett adni. Úgy gondolja, hogy a költségvetés mérlegegyensúlya azt mutatja, hogy sikerült a 2009-ben az egyensúlyt fenntartani. A külső gazdasági környezet változásához jelentősen hozzájárultak azok az évközben meglépett kormányzati változások is, amit az önkormányzatnak vagy le kellett követni valamilyen szinten, vagy tudomásul kellett vetni azok megszorító hatásait, gondol az ÁFA kulcs változásra, ami 20-ról 25 %-ra növekedett. Ezt a költségvetés tervezésekor nem tudták figyelembe venni, mert ez egy későbbi kormányzati döntésnek a negatív hatását jelentette. Igaz, hogy a munkavállalók járulékcsökkenése ezt valamilyen szinten kompenzálta, de összességében veszteséget okozott az Önkormányzatnak. A 2009-es év egyik fő feladata volt az ún. EU-s pályázatok és projektek előkészítése. Kovács Gergely képviselő utalt is rá, hogy a 2010-es év egyik legnagyobb feladata az lesz, mivel nagyon sok ilyen pályázatot nyert el az Önkormányzat, hogy a pályázati önrészt biztosítsa. Az intézményrendszer nem attól volt hangos, hogy rossz lenne Mosonmagyaróváron közalkalmazottnak lenni, nem voltak súlyos megszorítások, bár igaz, hogy minden intézménynél racionalizálni kellett a költségeket. Összességében a tervezett költségek alulról való kihasználása azt mutatja, hogy jó volt a költségek beállítása. A bevételeket

108

ha jogcímenként megnézik, ugyanazt tudja elmondani, mint Kovács Gergely. Az idegenforgalmi adó ugyan 141 %-ra teljesült, de mivel ez önmagában 19 millió forintos tétel, a költségvetés 11,5 milliárdos összegéhez képest nem jelentős. Az iparűzési adó 1.851 millió forintos bevétele már jelentős. Itt komoly túlteljesítés mutatkozott, ami komoly mozgásteret biztosított az Önkormányzatnak. Az építményadó nagyjából a tervezett szinten folyt be. A gépjárműadónál némi csökkenés volt megfigyelhető, ami vélhetően annak tudható be, hogy a gazdasági válság hatása miatt nagyon sok gépjárművet vontak ki ideiglenesen, vagy véglegesen a forgalomból. Ezzel az elkövetkező időszakban is hasonló módon kell számolniuk. Az Önkormányzat általános feladatellátási körébe nem tartozott idáig, de már évek óta fix tételként jelenik meg a kórház finanszírozása, amiről bővebben nem kíván beszélni, hiszen önálló napirendi pont áll rendelkezésre ennek megvitatására. Sajnos most már intézményesülten tudomásul kell venni, hogy minden évben támogatásra szorul a Kórház, a TB alaptól nyújtott ellátás nem finanszírozza ki 100 %-ig a kórház működési költségeit. Az Önkormányzatnak, mint tulajdonosnak a szerepvállalása továbbra is fenn fog állni, az elmúlt évben is jelentős erőfeszítéseket kellett tenni, hogy a kórház a fizetőképességét megőrizzék. Ha csak nominálisan hasonlítja az elmúlt évekkel, durván 120 millió forintos különbség adódik az előző évi finanszírozáshoz képest, nem számolva az inflációt, egyéb bérköltséget, növekedéseket, ehhez képest minimálisan is csökkentek az intézmény bevételei.

A ciklus elején megfogalmazódott egy elvárás, hogy le kell lassítani a hitelfelvétel ütemét, majd át kell fordítani és visszafelé kell fordítani, egyre fogyó hitelfelvétel mellett kell a gazdálkodást folytatni. A mostani számok azt mutatják, hogy a tavalyi évben a lassítás folyamata sikerült, az előző évekhez képest kisebb ütemű volt a város eladósodása. A tavalyi lezárt év az első, amikor visszafordult és a grafikonokból látszik, hogy némiképp csökkent az igénybevett összes hitel. Azt gondolja, hogy hosszútávon biztató a kialakult gazdasági egyensúly, ami az intézmények működtetése, finanszírozása, a bevételi és kiadási oldal között fennáll. Ez hosszú távon megalapozza, hogy biztosan és stabilan tudjon működni az Önkormányzat, amennyiben egyéb külső körülmény nem változtatja meg.Abban egyetért, hogy a fejlesztési oldalon vannak elmaradások. Kovács Gergely is említette, hogy ez egyrészt az ingatlanértékesítések elmaradásának tudható be. Az ingatlanpiac kicsire zsugorodott, ami a gazdasági válságnak tudható be. Az önkormányzatnak egyébként sem elsődleges célja, hogy a megmaradt ingatlanjait a lehető leggyorsabban értékesítse. Nem az az időszak van, amikor kényszerből eladásokat kellene eszközölni esetleg áron alul, lehet hogy ez évekkel később sokkal nagyobb haszonnal realizálható. Ez a bevétel hiányzott az önkormányzatnak, ezt valamilyen szinten pótolni kellett, ezt másként nem tudták, mint hogy fejlesztéseket kellett elhalasztani, vagy átütemezni.Jelentős változás volt, hogy a beruházási hiteleknél kamatcsökkenés következett be a piacon, ami segítette az önkormányzat gazdálkodását. Ez nem ragadtatta viszont az önkormányzatot arra, mint más önkormányzatokat, hogy felelőtlenül lecserélgessék a hiteleiket és túlzott hitelvállalásokat alkalmazzanak, amivel jobb és még szebb költségvetési számokat lehetett volna bemutatni, de hosszú távon ugyanazt a folyamatot tetézték volna, ami eddig zajlott. Továbbra is kiemelten és hangsúlyosan az önkormányzatnak a korláton belüli gazdálkodás az elsődleges célja. Az önkormányzati törvényben a költségvetéshez rendelt felső korlátot semmilyen körülmények között nem szabad keresztülhágni.

109

A hiteltörlesztésekkel kapcsolatban elmondja, úgy sikerült egyensúlyba tartani ezt a költségvetést, hogy a tavalyi évben 737 millió forintot meghaladó volt az egy évre jutó hiteltörlesztés. Ez az önkormányzati csúcs, ilyen mértékű hiteltörlesztés még az önkormányzat életében nem következett be.

Kovács Gergely szociális ágazatot érintő kérdésére egyszerű a válasz. Jogszabályon alapuló kifizetésekről van szó, a tervezésnél az adott jogszabályokat veszik figyelembe. Ha az önkormányzaton kívüli jogszabályi szigorítás, akár a minimálbérnek, a nyugdíj minimumnak a változása következik be, a hivatal azokat figyelembe véve jár el. Nem hiszi, hogy a hivatalban egyetlen egy kifizetetlen jogcím megmaradt volna, hogy a jogosultság igazolható lett volna és a hivatal visszatartotta kifizetését. Úgy gondolja, hogy a hivatal minden egyes esetben, amikor a törvény szerint járt a segély, ott teljesítették a kötelezettséget. Ehhez képest nem lehet év elején teljesen egzaktul tervezni. Ez lehetett volna éppen fordítva is, hogy nem 85 %-os a teljesítés, hanem 110 %-on teljesül, hiszen ha 15-tel több a jogosult igénylő, akkor azokat is el kellett volna látni.

Szabó Miklós polgármester: köszöni a korrekt és párpolitikától mentes hozzászólásokat. Köszöni, hogy szemléletes beszámoló került összeállításra. Látszik belőle, hogy a 2008-hoz képest 2009-ben 640 millió forinttal kevesebb központi költségvetési támogatás érkezett, nem beszélve arról a gazdasági körülményről, ami nyilván Mosonmagyaróvárt sem kímélte, de nem érintette olyan mértékben, mint az ország más részén lévő településein működő cégeket, vállalkozásokat. Ennek köszönhető egyrészt, hogy a gazdasági potenciál megmaradt, illetve bizonyos mértékig talán kicsit erősödött is, másrészt pedig az intézmények, illetve az önkormányzat által üzemeltett hálózat dolgozói, az intézményvezetők megértették a tét az, hogy lesz-e fizetésük év vége felé, hiszen nem lehet felelőtlen gazdálkodást folytatni, hitelből finanszírozni működéseket hosszú távon. Azt lehet elkölteni, amit megtermeltek.

Az ingatlanértékesítésekről elmondja, hogy ebben a ciklusban ingatlant jelentősen nem értékesítettek, remélhetőleg ez évben olyan ingatlanokat fognak tudni értékesíteni, amit arra is szántak, hogy a későbbiek folyamán adóbevételt generáljon. Kisebb telek kiegészítéseket adtak el és 3 ingatlant vásároltak, amelyek a későbbiek folyamán már a város szempontjából stratégiailag fontosak lehetnek különböző beruházások, fejlesztések szempontjából. Azt lehet elkölteni, ami befolyt, ha kevesebb folyik be, akkor kevesebbet lehet elkölteni, de ehhez muszáj ragaszkodni, hiszen nem mehetnek bele olyan felelőtlen dologba, mint néhány önkormányzat kötvényt bocsátott ki, amit 5 év múlva kell törleszteni. Ezt is a város lakóinak kell kifizetni. Nagyon sok mindent meg lehetett volna csinálni.

A társadalmi és szociálpolitikai juttatások teljesítése 85 %-os. Ez egyrészt köszönhető annak is, hogy biztonsággal kell tervezni. Aki rászorult és jogosult, az beleférjen, de csak az kapjon, aki valóban jogosult és rászorult. A közmunka program bevezetése jelentősen csökkentette a segélyezettek körét, hiszen jónéhányan, akik meghallották, hogy dolgozni kell és nem tudták az ausztriai munkavállalásukat úgy szervezni, hogy a közmunka beleférjen, kiestek a rendszerből. Ez jelentősen nem az önkormányzatot terheli, hiszen ennek a segélyformának a 10 %-át fizeti az önkormányzat. Filozófiai kérdés, hogy aki ilyen támogatásban részesül és képes munkát végezni, az a város érdekében tegyen. Korábbi években is hasonló volt a helyzet.

110

Az útépítések kifizetésének átütemezésével kapcsolatban elmondja, hogy a közbeszerzésnél ilyen jellegű fizetési vállalások voltak a kivitelezők részéről, így nem kellett december végéig kifizetni. Korábban az kifogásolták, hogy így nem látható tisztán a zárszámadás vége.

A legfontosabbnak azt tartja, hogy az adósság spirálból kikeveredtek. Összességében a hitelek korábbi lineáris növekedési üteme nem csupán megtört, hanem csökkenő tendencia mutatható ki. Ez nagyon fontos a város további működése szempontjából.

Aki a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendeletet elfogadja, szavazzon.(13 igen, 4 nem 3 tartózkodás)

A Képviselő-testület az alábbi rendeletet alkotta:

12/2010.(IV.30.) önkormányzati rendelet

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló rendeletét megalkotta.

A Képviselő-testület 18 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

49/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

A Képviselő-testület a 2010. I. 1. – 2010. III. 31-ig terjedő időszak pótelőirányzatairól szóló tájékoztatót elfogadta.

3. napirendi pont

A Mosonmagyaróvári kistérség munkaerőpiaci helyzete, a körzet foglalkoztatáspolitikai változásainak tendenciái

Jelenlévő képviselők száma: 19

Bánlaki Zsoltné Munkaügyi Központ kirendeltség-vezetője: elmondja, hogy a pénzügyi- gazdasági válság miatt 40 %-kal nőtt a mosonmagyaróvári kistérségben a munkanélküliség, ami rendkívül magas. Régiós szinten a mosonmagyaróvári kirendeltség a második legnagyobb kirendeltség, ezt figyelembe véve az álláskeresők száma magas. A megnövekedett munkanélküliség kezeléséhez kellettek foglalkozáspolitikai eszközök és kellett az a szakmai háttér, amely mögötte áll és kellett a partnerség is. Fontos, hogy legyenek partnerek a munkáltatók, az önkormányzatok, akik beviszik a munkaerőigényeiket, akik részt vesznek az „Út a munkához” programban, vagy a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásában.

111

Mostani programjuk, mely a Karolina Kórház- Rendelőintézettel is folyik, példaértékű.A kirendeltség legfontosabb tőkéje az a szakmai háttér, amivel rendelkezik. Legfontosabb feladatuk a meglévő partneri kapcsolat eredményes működtetése és folyamatos fejlesztése.

Nyitrai József képviselő: a Szociális Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Nehéz időszakon vannak túl. A városban a munkahely ellátottságban némi javulás tapasztalható. 2009-ben 2500 új álláshelyet jelentettek a munkaügyi központnak, ami jónak mondható annak ellenére, hogy 2008-ban 21.000 munkahely szűnt meg. Az új munkahelyek számának emelkedése jó jel, bízik abban, hogy a városban lakó munkanélküliek mielőbb munkához fognak jutni, így nem kell segélyért sorba állniuk.

Dr. Kissné Németh Éva képviselő: korábbi testületi ülésen hagyták jóvá az „Út a munkához” programot. Pozitívan vették tudomásul, hogy az Önkormányzat ismét bekapcsolódtak ebbe a programba. Változatlanul fenntartja véleményét, miszerint még mindig nem elég hatékony a program, ugyanis sokkal több lehetőség volna a technikusi, a gimnáziumi és a főiskolai végzettségű munkanélküliek foglalkoztatására. Már korábban is kérte, hogy az intézményvezetőket pontosan tájékoztassák milyen igényeket nyújthatnak be a program keretében történő foglalkoztatásra, illetve milyen végzettséggel rendelkezőket tudnának alkalmazni erre az öt hónapra. Ehhez képest csekély a javulás, és úgy tapasztalja, hogy az intézményvezetők nincsenek tisztában azzal, hogy milyen lehetőségeik vannak. Egy iskolában oktatás technológust és technikust, informatikust is lehet alkalmazni az adminisztrátoron kívül. Javasolja, hogy alaposabban nézzék meg miként lehetne még több közép- és felsőfokú végzettséggel rendelkező munkanélkülit az „az út a munkához programba” bevonni.

Dr. Nagy István alpolgármester: képviselő asszonynak válaszolja, hogy ez a folyamat elindult, van is rá példa, hogy magasabb végzettségű munkanélkülit foglalkoztatnak a program keretében. Egyet azonban tudomásul kell venni, hogy az az összeg, amit ezért a munkáért a program keretében tudnak fizetni, az nem olyan csábító a középfokú, a technikusi, illetve a felsőfokú végzettségűek számára. Szerencsére ők kevesebben is vannak az összes munkanélkülit tekintve. Az Igazgatási Osztály és az Önkormányzat is készen áll arra, ha ilyen igény van, akkor a lehetőség biztosított legyen. Ha igény jelentkezik, akkor természetesen az Önkormányzat mindent el fog követni azért, hogy saját intézményén belül foglalkoztatni tudja a munkanélkülieket.

Németh Sándor képviselő: az előterjesztés szerint a fiatal álláskeresők többsége középfokú végzettséggel rendelkezik (68,4%). Nem látja, hogy ez az előző évhez képest növekedett vagy csökkent. Meglepte ez a szám, hiszen azt gondolta, hogy az alacsony iskolai végzettség és a munkanélküliség együtt értendő. Az előterjesztés szerint az általános iskolai végzettségűek 25%-a nem talál állást. Mi lehet a dolog hátterében, a rossz képzési struktúra, vagy nem olyan szakmákat tanulnak, amire igény van, vagy éppen gimnáziumot végeztek.

Bánlaki Zsoltné Munkaügyi Központ kirendeltség-vezető: a fiatalok részére már az iskolában tartanak tájékoztatókat a képzési és támogatási lehetőségekről. Ezzel próbálnak elébe menni, hogy minél kevesebb fiatal legyen munka nélkül. Aki úgy érzi bekapcsolódhat

112

a képzéseikbe. Valójában a középfokú végzettségűek azok, akik önmaguk is tenni akarnak a munkanélküliség ellen. Az általános iskolát végzetteket nehezebb a képzésekbe bevonni, nehezebb őket utolérni. Próbálják utolérni őket, akár a civileken keresztül is. Úgy gondolja, mindenkinek tennie kell, mert a központ és az eszközeik is kevesek ehhez.

Szabó Miklós polgármester: megköszöni azt az együttműködést és koordinációt, amit a hivatal, az intézmények vezetői, a munkaügyi központ folytat a különböző közmunka programban résztvevők elhelyezése kapcsán. Azon lesznek, hogy Mosonmagyaróváron minél hamarabb munkahelyek teremtődjenek és bérből éljenek az emberek, ne pedig segélyből.

A Képviselő-testület 18 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

50/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Mosonmagyaróvári kistérség munkaerőpiaci helyzetéről, a körzet foglalkoztatáspolitikai változásainak tendenciáiról szóló előterjesztést elfogadta.

4. napirendi pont

Jelentés a Karolina Kórház Rendelőintézet 2009. évi gazdálkodásáról, 2010. évi várható eredményeiről


Dr. Szalai Zsuzsanna képviselő: az Egészségügyi Bizottság a Pénzügyi Bizottsággal együtt tárgyalta az Ilex Kft. kórházról szóló beszámolóját, amely részben a 2009-es évi gazdálkodásról, részben pedig a 2010-es évi várható eredményeiről szól.Az Ilex Kft. megállapította, hogy a 60 millió Ft-os önkormányzati működési támogatásra szükség volt, utólag is elengedhetetlennek bizonyult. Az ismert adatok alapján kijelenthető, hogy a kórház gazdálkodása a 2010-es év eddig eltelt időszakában az előre prognosztizált pályán halad. 2010. januárjában elkészült a kórház 2010. évi bevételi és költség terve, mely 30 millió Ft hiányt mutat. A hiány fedezete a jelenlegi eladósodottság mellett csak önkormányzati működési támogatással lesz biztosítható. Az Egészségügyi Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal elfogadásra javasolja a beszámolót.

Kovács Gergely képviselő: az egészségügyi bizottság elnöke szakszerűen összefoglalta a kórházi beszámoló bizottsági tárgyalásának eredményét. A pénzügyi bizottság is hasonlóképpen értékelte a kórház beszámolóját, mint az egészségügyi bizottság. A pénzügyi bizottság is egyhangúlag elfogadásra javasolja a kórház beszámolóját.

113

Török Katalin képviselő: a képviselő-testület több alkalommal foglalkozott a kórház helyzetével. A vita tárgya nem az volt, hogy a betegek mennyire vannak megelégedve az ott folyó munkával, vagy az ott dolgozók hogyan érzik magukat, mennyi fizetést kaptak, hanem arról folyik a vita, hogy a központi finanszírozás ellenére az önkormányzatnak a saját költségvetéséből mennyi pénzt kell a kórháznak adni, nehogy csődbe menjen. Sajnos be kellett látniuk, hogy önkormányzati támogatás nélkül a kórház nem tud működni, mert a központi finanszírozás nem elegendő. A kórház pénzügyi helyzetének stabilizálása, a működés fenntarthatósága érdekében 2009 januárjában elfogadtak egy intézkedési tervet. Felkérték az Ilex Kft-t, hogy segítsék a kórház menedzsmentjének munkáját, lássák el őket tanácsokkal a kórház megmentése érdekében. Értékes munkát végeztek, az intézkedési tervet időarányosan teljesítették. Az Önkormányzat 60 milliós támogatásával sikerült a kórház eladósodását megakadályozni annak ellenére, hogy a finanszírozás nagyon bizonytalan volt egész évben. Az országos médiából is értesülhettek kik, hogyan harcolnak azért, hogy plusz pénzekhez jusson a kórház. Az Ilex Kft. a 2010-es évben is folytatja a kontroll feladatot. Egyenlőre úgy néz ki, hogy ebben az évben 30 millió forintos önkormányzati támogatás elegendő lesz a kórháznak. Jó hír a kórházban dolgozók számára, hogy az önkormányzat ebben az évben is biztosítja az étkezési jegyeket, ezzel segíti az ott dolgozókat. A 2010-es év eléggé ködös, jelenleg úgy néz ki, hogy április végéig az előre vetített terveket tudta tartani a kórház. A kórház és az Ilex Kft. közös munkájának eredménye pedig a jövőben kiderül.

Nyitrai József képviselő: azt is szerette volna látni a beszámolóban, hogy milyen a kórház ágykihasználtsága, mikor fognak eljutni a hiány teljes megszűntetéséhez. Ez a jelentés nem erről szól. Kérdezi, hogy miért nem a kórház laboratóriumában végzik el a magánorvosok betegeinek vérvételét, miért kell Sopronba vinni? Szeretné tudni, hogy a kórház hol szerzi be a pelenkát, a papírszalvétát, a lepedőket, tekintettel arra, hogy tudomása szerint nem nagykereskedelmi cégtől veszi. Hová fog jutni a kórház, ha a szakembereket mellőzik és más irányú szakemberek kerülnek pozícióba. Gondol itt a munkaalkalmassági vizsgálatra, tudomása szerint a megfelelő végzettséggel rendelkező szakembert elküldték és olyan orvost alkalmaztak, akinek nincsen meg hozzá a végzettsége, de a szakmájában kimagasló tevékenységet folytatott. A labor szakorvost úgy kell keresni az országban, mert innen elmegy a labor szakfőorvos. Az Ilex Kft. a laborvizsgálattal kapcsolatban nem kapta meg a megfelelő adatokat, ha a valós adatokat kapta volna, akkor nem a labor hiányosságai kerültek volna megállapításra és nem kellett volna 8 dolgozótól megválni. Az étkezési norma csökkentésével az elszámolás reméli nem régi elszámolás szerint történik.A patika megszűntetése után miért nem tudják azt az eredményt hozni, mint korábban. Miért van stagnáló adósságállomány, amikor ilyen elvonások vannak. Mikor fogják rendezni az orvosok bérét?

Dr. Vermes Tamás főigazgató-főorvos: Nyitrai József képviselő által feltett kérdésekre azért nem lehet válaszolni, mert azok minden tényt nélkülöző állítások. Ismételten felajánlja képviselő úrnak, hogy kérdéseivel személyesen keresse meg és igyekeznek válaszolni tényszerűen, adatokkal alátámasztva. Képviselő úr állításai nem igazak.

114

A fizetések rendezésére akkor kerülhet sor, amikor a központi költségvetés erre lehetőséget ad. Tisztelettel övezett köszönet illeti az összes kórházi dolgozót, hogy ezt a nehéz intézkedési tervet különösebb lázadás, elégedetlenség nélkül végrehajtották. A szakma szeretete és a hivatás tudat vezérli a kórházban dolgozókat.

Dr. Nagy István alpolgármester: köszönetet mond a kórház minden dolgozójának, hogy azt a megszorító csomagot, melyet az önkormányzat 2009-ben előírt a kórház menedzsmentje számára, azt kibírták, a helyükön maradtak és magas színvonalú munkájukkal elősegítették a térség egészségügyi ellátását. Köszönik a menedzsmentnek, hogy ezt a nem népszerű feladatot végigvezette. Köszönik, hogy nem azt a könnyebb megoldást választotta, amely tömeges elbocsátást jelentett volna. Megtalálták mindenki helyét, valamint a továbbélés szükségességének a lehetőségét.

Szabó Miklós polgármester: a többcélú kistérségi társulás legutóbbi ülésén úgy döntött, hogy a társulás települései lakosság arányosan 10 Ft/lakos támogatást fognak nyújtani a kórháznak. A kistérségi társulás tanácsának ülésén bejelentette, hogy Mosonmagyaróvártól ezt ne várják el, hiszen 64 millió Ft-tal ebben az évben is támogatja az önkormányzat a kórházat. A települések támogatását a kórház meghatározott célra fogja hasznosítani, idén pl. a gasztroenterológiai részleg műszerbeszerzésére. Örül annak, hogy valamiféle szemléletbeli elmozdulás van a térségi településeknél, kicsit jobban magukénak érzik a kórházat. A települések támogatása is segíti a kórház túlélését és működőképességének fenntartását.


51/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Karolina Kórház-Rendelőintézet 2009. évi gazdálkodásáról, 2010. évi várható eredményeiről szóló jelentést elfogadta.

6. napirendi pont

Beszámoló a Huszár Gál Városi Könyvtár tevékenységéről


Dr. Baloghné Staár Katalin képviselő: az oktatási, művelődési és sportbizottság a Városi Könyvtár tevékenységéről szóló beszámolót egyhangúlag elfogadásra javasolja.

A beszámolóban látható, hogy a látogatottság emelkedése, valamint a gazdag programok látogatottsága is azt bizonyítja, hogy nagyon színvonalas munkát végeznek. A bizottság pozitívan értékelte a munkát. Köszöni a város nevében a könyvtár dolgozóinak munkáját és sok sikert kívánnak.

Dr. Kissné Németh Éva képviselő: a Városi Könyvtár azon városi intézmények egyike, ahol

115

hosszú évek óta folyamatosan a szakmai és a közösségi munka magas színvonalon egészíti ki egymást, egy sikeresen működő intézménynek fontos jellemzője ez. Tevékenységük nemcsak a városra terjed ki, hanem a kistérségre is. Szolgáltató rendszerük 19 település könyvtári ellátását biztosítja. Folyamatosan fejlesztik szolgáltatásaikat. Élenjárnak a digitális írástudás népszerűsítésében, kapcsolódó programjaik országos népszerűsítésre is számot tarthatnának. Egyre több és jobb ötletük van arra, hogy az olvasást, a könyvek szeretetét mi módon népszerűsítsék a modern és a hagyományos együttes alkalmazásával. Örömmel állapíthatják meg, hogy Mosonmagyaróváron nem csökkent a könyvtár látogatók száma, sőt folyamatos emelkedő tendenciát mutat. Kiemeli azokat a rendezvényeket, amelyeken színesítik a város kulturális spalettáját és hozzáteszi, hogy ez igazán nem is tartozik a szorosan vett könyvtári szolgáltatások közé. Nyilván ezeknek is az a célja elsősorban, hogy növeljék a látogatottságot és megismertessék az intézményüket a várossal.A gazdálkodás a viszonylag nehéz anyagi helyzethez képest példaértékű. Kitűnik a beszámolóból, hogy az intézmény valóban szolgáltat, szolgálja a várost és környékét, magas színvonalon teszik ezt, nagy odafigyeléssel és szakmai alázattal. Köszöni az MSZP frakció nevében a munkájukat és további sikereket kívánnak. A beszámolót elfogadják.

A Képviselő-testület 19 igen (egyhangú) az alábbi határozatot hozta:

52/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Huszár Gál Városi Könyvtár tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta.

7. napirendi pont

MOVINNOV Kft. egyszerűsített mérlegének jóváhagyása


Németh Sándor képviselő: a tulajdonosi bizottság egyhangúlag javasolja a képviselő-testületnek a MOVINNOV Kft. 2009. évi mérlegének elfogadását azzal, hogy az adózott eredményét ne vonják el, azt helyezzék eredménytartalékba, a további fejlesztések forrásaként szolgáljon.


53/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a MOVINNOV Befektetési, Innovációs és Szolgáltató Kft. 2009. évi mérlegét

573.273 E Ft mérleg főösszeggel

116

38.469 E Ft adózás előtti eredménnyel, 33.190 E Ft eredménnyel

jóváhagyja.

Az eredményt teljes egészében „eredménytartalékba” teszik, mely további fejlesztések forrásául szolgál.

8. napirendi pont

Szociális Foglalkoztató Szolgáltató és Kereskedelmi Közhasznú Nonprofit Kft. egyszerűsített mérlegének jóváhagyása

Németh Sándor képviselő: a tulajdonosi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a Szociális Foglalkoztató Kft. 2009. évi mérlegbeszámolóját. A tavalyi évben elvégeztek egy ún. fedezetszámítást a Kft-nél. Azt a szintet próbálták meghatározni, ahol még el tud működni és nem kerül létbizonytalanságba a társaság. Különösebb eredményt nem várnak a cégtől. Az látszik, hogy ezt a szintet többé-kevésbé jól találták el, mert éppen elműködött a kft. Nyilván még tőkésítésre szorul, mert van a mérlegében egy-két szépségtapaszt igénylő rész, amin javítani lehetne, ha a lehetőségük engedi. Az erőfeszítés, amit a kft. vezetése az irányba tett, hogy megtarthassa a munkaerőt és továbbra is működőképes maradjon, az mindenképpen dicséretre méltó.

Szabó Miklós polgármester: a társaság esetében valóban a feladat nem a nyereség termelése, hanem a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása.

Nyitrai József képviselő: a szociális bizottság is megtárgyalta a kft. mérlegét. Úgy ítélte meg a bizottság, hogy éppen csak el tudta látni a feladatát a kft. A társaságnak pályázati lehetősége már 2 éve nincs. Mivel állami támogatásra nem tudtak pályázni, emberek elbocsátásából, megvonásokból tudta fenntartani magát. a cég. Kéri a képviselő-testületet, hogy emeljék a cég támogatottságát az önkormányzat erejéhez mérten. Egy millió forint is sokat számít ennél a cégnél. Inkább a cég működőképességét kell erősíteni, hogy a megváltozott munkaképességű embereket munkához juttassák, mint hogy segélyezéssel támogassák az ott dolgozókat. A szociális bizottság elfogadásra javasolja a mérlegbeszámolót és kéri a támogatást.

Szabó Miklós polgármester: két cég is jelezte, hogy olyan programba kíván részt venni, ahol csökkent munkaképességűeket tud foglalkoztatni. Így enyhíteni tudják a helyzetet.

Kránitz Péter képviselő: a felügyelő bizottság elfogadásra javasolja a mérlegbeszámolót.

Faddi Horváth Pál képviselő: csatlakozik a szociális bizottság elnökének javaslatához, hogy a szociális foglalkoztatót – lehetőségeihez mérten - akár több millió forinttal is segítse az önkormányzat a jövőben. A kft. olyan megélhetési zavarokkal küzd, amely a városban egyetlen önkormányzati cégnél sem jellemző.

Szabó Miklós polgármester: speciális műfaj a maga területén a szociális foglalkoztató. Eddig

117

is támogatták az intézményt, érzékeltetve ezzel, hogy fontos a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása, ellátása. Ha a fedezet meg lesz, akkor természetesen többet fognak juttatni erre a területre is.

Kránitz Péter képviselő: a tavalyi évben 15 millióval, idén 20 millió forinttal támogatja az Önkormányzat a Szociális Foglalkoztatót. A támogatás mértékéből is látható, hogy fontosnak tartják a kft. által ellátott feladatot és nincs más választásuk, mint támogatni.

Sallai László ügyvezető igazgató: megköszöni az Önkormányzat által nyújtott támogatást, segítséget. Próbálják a lehetőségeket kihasználni és a pályázatokat elnyerni.

A Képviselő-testület 20 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

54/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szociális Foglalkoztató Szolgáltató és Kereskedelmi Közhasznú Nonprofit Kft. 2009. évi egyszerűsített mérlegét

19.427 E Ft mérleg főösszeggel, -5.426 E Ft adózás előtti eredménnyel, -5.426 E Ft eredménnyel

hagyja jóvá.

9. napirendi pont

AQUA Kft. mérlegének véleményezése

Németh Sándor képviselő: a tulajdonosi bizottság egyhangúlag javasolja a Képviselő-testületnek az AQUA Kft. 2009. évi mérlegbeszámolójának elfogadását azzal, hogy az adózott eredmény kerüljön eredménytartalékba és fejlesztési forrásként kerüljön felhasználásra.

Látható, hogy kicsit más stílusú beszámoló került a képviselő-testület elé, amely teljes körű kitekintést adott a cég életéről, nem titkolva el azokat a pénzügyi nehézségeket, amelyet a kintlévőség okozott. Az időben történt hathatós beavatkozás ezt a pénzügyi veszélyt elhárította a társaság feje fölül. A hosszú távú működésnek a feltételei adottak. Különös odafigyelést igényel az ez évben elinduló szennyvíztisztító beruházás rekonstrukciója, aminek megvalósításához a további eredménytartalékokra szüksége lesz a cégnek. Az elkezdett úton kell továbbhaladni ahhoz, hogy pénzügyileg stabilan kivitelezhető legyen a szennyvíztisztító beruházás.

Dr. Pető Péter képviselő: a felügyelő bizottság is megtárgyalta a kft. 2009. évi beszámolóját és támogatásra javasolja a kft. taggyűlésén, amely május 4-én lesz. A tulajdonosi bizottság indítványát annyiban módosítaná, hogy a képviselő-testület hatalmazza fel a

118

polgármestert, hogy a taggyűlésen a mérleg elfogadása mellett szavazzon és a képződött eredmény ne vonják kerüljön elvonásra a társaságtól. A beszámolóban az eredeti üzleti tervhez képest vannak eltérések, koncepcionális eltérés. 3 alapvető feladata volt a társaságnak, egyrészt, hogy folyamatosan biztosítsa a szennyvízszolgáltatást, másrészt megképezze azt az alapot, amely az önkormányzatok által létrehozott társulásnál legalább részben biztosítja a város önrészét a pályázathoz, harmadrészt ezt a lehető legkisebb veszteséggel tegye és egyúttal a vagyonműködtetési megállapodás keretében ezt megfelelően használja fel. A tavalyi évben kötött vagyonműködtetési megállapodást szinte 100 %-ban teljesítette a cég. A mérleg szerinti eredménye lényegesen kisebb, mint amit az üzleti terv tartalmazott. A tartalékot sikerült átadni a város részére, amit köszönhetnek a cég vezetésének és mindenkinek, aki ebben a számviteli megoldásban közreműködött, hiszen az eredeti átadásnál ez 10 millió forintos adó áldozattal járt volna. Az általuk megállapított összeget kis hiánnyal sikerült átadni a városnak, ami a naturáliák mértéke miatt lett kevesebb, s 3 millió forint adó megfizetésével járt. Németh Sándor is utalt rá, hogy az ügyvezetőváltás idején komoly likviditási lyuk keletkezett a cégnél, amit a cég új vezetése áldozatos munkával feloldott, a hitelek mennyisége is csökkent és úgy tűnik, hogy a likviditási mutatók továbbjavulnak. A 2009. évi beszámolóból az sem derült ki, hogy ez az év több szempontból nagy lehetőség a cégnek, egyrészt elindul a szennyvíz beruházás, amennyiben az Euro Vegas beruházás elindul és ott is a cég szerephez jut, s kiépítésre kerül Jánossomorja felé a vízvezeték, ivóvizet adnak el, amin nyereség keletkezik, így ivóvíz szolgáltatásban a cég nyereséget tud szerezni. 2009-hez elmondja, hogy a cég az általa vállalt alaptevékenységen túli munkákból lényegesen többet tudott megvalósítani, mint ami az üzleti tervben volt. Komoly erőfeszítéseket vállalt a cég, hogy bevételekhez jusson.A mérlegbeszámolót elfogadásra javasolja.


55/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

A Képviselő-testület felhatalmazza az Önkormányzat képviseletében az AQUA Kft. taggyűlésén eljáró személyt a társaság 2009. évi mérlegének alábbiak szerinti jóváhagyására:

2009. évi mérleg főösszeg: 4.074.017 E Ft2009. évi adózás előtti eredmény: 20.016 E Ft2009. évi adózott eredmény: 16.966 E Ft.


119

10. napirendi pont

Városüzemeltető és Fenntartó Kft. egyszerűsített mérlegének jóváhagyásaVárosüzemeltető és Fenntartó Kft. 2010. évi üzleti tervének módosítása

Németh Sándor képviselő: a tulajdonosi bizottság a Városüzemeltető és Fenntartó Kft. 2009. évi mérlegbeszámolóját és az üzleti tervének módosítását egyhangúlag elfogadásra javasolja. A társaság adózott eredménye jelentős, az orosz laktanya ingatlanainak értékesítéséből befolyó bevételekről van szó, ami 2010. évre kötelezettséggel terhelt, hiszen a terület fejlesztésére a társaságnak vissza kell fordítani. Javasolja, hogy az eredmény teljes egészében kerüljön eredménytartalékba, mely fejlesztési forrásként kerüljön felhasználásra.

Dr. Baloghné Staár Katalin képviselő: a felügyelő bizottság megtárgyalta a mérlegbeszámolót és azt egyhangúlag elfogadta.

Kovács Gergely képviselő: a beszámoló tartalmasabb, mint korábban volt. Örül neki, hogy az ügyvezető tanult a kritikákból. A társaság eredménye magas, amiről tudják, hogy ingatlanértékesítésből származik. A távhő ágazat alacsonyabb eredményességgel szerepel. Azt azonban nem látja tisztán, hogy telekértékesítésről van csak szó, vagy egyéb tárgyi eszköz értékesítésére is sor került a társaságnál.

Vucsics Péter képviselő: a beszámolót jónak tartja, a társaság jó évet zárt. Kérdezi, hogy mikor tervezik a belvárosban a parkolók felfestését?

Nyitrai József képviselő: a távhőszolgáltatás területén sok munkát jelentett az állandóan változó ÁFA mérték, ami nehezen volt nyomon követhető. A városüzemeltetési feladatokra a társaság nem kapta meg azt az összeget, amit igényelt volna, ennek ellenére jó évet zártak. Ha értékesíteni tudják az orosz laktanya egy részét, akkor beindulhat egy olyan fejlesztés, ami a városnak is fontos és eredményt jelent.

Dr. Nagy István alpolgármester: a beszámoló önmagáért beszél. A Városüzemeltető és Fenntartó Kft. részt vesz a közmunka programban. Nem egyszerű a közmunka programban résztvevők munkájának megszervezése, az ellenőrzése, mégis vállalják. Reméli, hogy a város közparkjai, utcái rendezettebbek, tisztábbak lesznek és a programban résztvevőket hasznos munkára tudják ellátni. Megköszöni ezt a munkát.

Kosár Tibor ügyvezető igazgató: megköszöni az elismerő szavakat. Kovács Gergely képviselőnek válaszolja, hogy a laktanya egyes részeinek értékesítéséből származik a bevétel, egyéb tárgyi eszköz értékesítésére nem került sor. Vucsics Péter képviselő kérdésére válaszolja, hogy a társaság rangsorolja a feladatokat. Tekintettel arra, hogy hosszú tél volt, a tavaszi munkák elhúzódtak, most érnek a munkák végére. Elsőként a gyalogátkelőhelyek felfestését kezdték meg, ezt követi majd az útburkolati jelek felfestése, s ezek után kerül sor a parkolók felfestésére. A munka ütemezve van.

Szabó Miklós polgármester: elmondja, hogy több pozitív visszajelzés érkezik, hogy

120

rendezettek a közterületek. Úgy gondolja, helyesen döntöttek, amikor a gyalogátkelőhelyek felfestését végezték el előbb, hiszen ez nagyon fontos a biztonságos közlekedés szempontjából.

A mérlegbeszámoló elfogadását javasolja. (20 igen)

A 2010. évi üzleti terv módosítását elfogadja, szavazzon. (20 igen)

A Képviselő-testület az alábbi határozatokat hozta:

56/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Városüzemeltető és Fenntartó Kft. 2009. évi mérlegét

1.235.239 E Ft mérleg főösszeggel 155.932 E Ft adózás előtti eredménnyel, 149.589 E Ft eredménnyel

hagyja jóvá.


57/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Városüzemeltető és Fenntartó Kft. 254/2009.(XII.3.) Kt. határozattal elfogadott 2010. évi üzleti tervben az alábbi tételeket módosítja:

Nettó árbevétel 2010. évi terv 445.000 E FtAlapszerződési bevétel 300.000 E FtBelföldi értékesítés nettó árbevétele 1.117.000 E FtIgénybe vett szolgáltatások 124.000 E Ft

11. napirendi pont

Beszámoló a Flesch Károly Non-profit Kft. szakmai tevékenységéről Flesch Károly Non-profit Kft. 2009. évi egyszerűsített mérlegének jóváhagyása

Dr. Baloghné Staár Katalin képviselő: az oktatási, művelődési és sport bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a beszámolót. A bizottsági ülésen a társaság tevékenységét illetően csak pozitívumok hangzottak el. Az intézmény látogatottságának emelkedése a gazdag programkínálatnak köszönhető. A városlakókban is pozitív kép alakult ki a. A belső légkör is teljesen a visszajelzések alapján jó, köszönik az ügyvezető és kollégái munkáját. További jó munkát és sok sikert kívánnak.

121

Németh Sándor képviselő: a tulajdonosi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a mérlegbeszámolót. A mérlegbeszámolóban elírás történt, a javítást mindenki kézhez kapta.

Török Katalin képviselő: a kft. bevétele 2009. évben 160 millió, kiadása pedig 158 millió forint volt. A nonprofit kft. működési egyensúly megfelelő. Dologi kiadásokra 74 millió forintot fordítottak, míg 2008-ban 61 millió forintot. Az önkormányzat támogatása 104 millió forint volt. A bevétel és a támogatás közötti különbség 56 millió forint, ami az intézmény önálló bevétele. Ki kell emelni, hogy ez egy csúcsteljesítmény. Ilyen nagymértékű bevétele az elmúlt 20 év alatt az intézménynek nem volt. Az összbevételt tekintve az intézményi bevétel 35 % és a támogatási bevétel 65 %. Ez az arány nagyon jó, megfelelő. A kulturális központ kft-nél hatalmas megújulás van dizájnban, reklámban, megjelenésben, az épület belső miliőjének átalakításában. A technikai dolgok lassú, de egyenletes cseréje folyik, új autót vásároltak. Növekedett a bevétel, de nem növekedett a létszám. Ez azt jelenti, hogy ugyanazzal a létszámmal, ugyanazon kollégákkal rengeteget dolgoznak, eredményesen. A megarendezvények lebonyolításában a Városüzemeltető Kft. is nagy segítséget ad. Gratulál a nonprofit kft. munkájához.

Csiszár Péter ügyvezető igazgató: megköszöni a biztató szavakat. Az oktatási, kulturális és sport bizottsági ülésen több kérdés hangzott el a városi nagyrendezvényekkel kapcsolatban. A nagyrendezvények általában sikerrel zajlódtak, a téli fesztivál volt a fehér folt. Ígéretet tesz arra, hogy a téli fesztivál visszakerül a Magyar utcára és nem marad a kulturális központ előtt. Hangsúlyozza, hogy a Kulturális Központnál gazdaságilag és technikailag jobban kivitelezhető lenne a fesztivál.

Szabó Miklós polgármester: nem baj, ha belátják, hogy nem volt jó döntés a rendezvényt áthelyezni. A tapasztalatokat hasznosítva megpróbálják korrigálni a nem helyes döntést.

Szavazásra bocsátja a szakmai beszámolót. (20 igen)

Szavazásra bocsátja a mérlegbeszámolót. (20 igen)

A Képviselő-testület az alábbi határozatokat hozta:

58/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Flesch Károly Kulturális Központ Non-profit Kft. szakmai tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta.

59/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Flesch Károly Kulturális Központ Közhasznú Non-profit Kft. 2009. évi egyszerűsített mérlegét

122

12.679 E Ft mérleg főösszeggel, 1.160 E Ft adózás előtti eredménnyel, 1.160 E Ft eredménnyel

jóváhagyja.

12. napirendi pont

Pénzügyi Bizottság beszámolója a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatainak végrehajtásáról

Jelenlévő képviselők száma: 19Hozzászólás nem hangzott el.

A Képviselő-testület 18 igen, 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta:

60/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

A Képviselő-testület a Pénzügyi Bizottság a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatainak végrehajtásáról szóló beszámolóját elfogadta.

13. napirendi pont

Tulajdonosi Bizottság beszámolója a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatainak végrehajtásáról

Hozzászólás nem hangzott el.


61/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

A Képviselő-testület a Tulajdonosi Bizottság a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatainak végrehajtásáról szóló beszámolóját elfogadta.

14. napirendi pont

Mosonmagyaróvár épített környezetének és zöldfelületeinek helyi védelméről szóló rendelet módosítása


A Képviselő-testület 19 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

123

13/2010. (IV. 30.) önkormányzati rendelete

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Mosonmagyaróvár épített környezetének és zöldfelületeinek helyi védelméről szóló 38/2003. (XII. 15.) rendeletének kiegészítéséről szóló rendeletét megalkotta.

15. napirendi pont

Az útépítési alapról szóló rendelet módosítása

Dr. Nagy Lajos képviselő: kérdezi, hogy az az állampolgár, aki nem vállalja az útépítési pályázatban való részvételt, az milyen módon kötelezhető a hozzájárulás megfizetésére. Aki vállalta a részvételt, de nem fizeti be a díjat, attól miként szedhető be a hozzájárulás.

Dr. Orbán Géza jegyző: ha valaki nem vesz részt a közösségi útépítésben, azzal szemben az 1988. évi I. törvény alapján el lehet járni, ha a meghatározott többség vállalja a hozzájárulást.

Szabó Miklós polgármester: az útépítési rendelet alapján ha a lakóközösség ¾ része vállalja a kötelezettséget, akkor a többi lakó kötelezhető. Az útépítés által az ingatlanok értéke növekszik, így azok akik nem vállalták az útépítésben való részvételt, azoknak az ingatlanára ráterhelhető.

Dr. Árvay István képviselő: az útépítéseknél pályázó alatt a lakóközösséget értik. A pályázatok elbírálásánál nem láttak olyan kimutatást, hogy a lakók közül hányan vállalták a hozzájárulást.

Cselovszki György osztályvezető: az útépítési alapról szóló rendelet értelmében, ha a lakóközösség 75 %-a vállalja a részvételt, akkor a többi ingatlantulajdonos kötelezhető a részvételre. Kötelezik is az érintetteket és be is hajtják a pénzt azokon, akik erre kötelezhetők. Nem a helyi rendelet, hanem törvényi előírás szabályozza a közműfejlesztési hozzájárulás megfizetését és ennek címén kötelezik a nem fizető ingatlantulajdonosokat. A hozzájárulás lakóingatlanokra vonatkozik, nem a lakók számától függ. Ezt ebben a rendeletben nem kell szabályozni.

Szabó Miklós polgármester: nem az útépítési alapról szóló rendelet alapján, hanem más jogszabályok alapján tudják azoktól az ingatlantulajdonosoktól, akik nem vállalták az útépítési hozzájárulás megfizetését, behajtani a hozzájárulást. A rendeletmódosítás arról szól, hogy más törvényi szabályozás alapján kell eljárni.

A Képviselő-testület 13 igen, 3 nem szavazattal, 3 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta:

124


Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az útépítési alapról szóló 8/2008.(II.22.) önkormányzati rendeletének kiegészítéséről szóló rendeletét megalkotta.

16. napirendi pont

Az Egészséges Városok Magyarországi Szövetségének belső pályázatához önrész biztosítása az egészségfejlesztési terv elkészítéséhez

Jelenlévő képviselők száma: 19Hozzászólás nem hangzott el.


62/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja az egészségfejlesztési terv elkészítésére vonatkozó pályázat beadását és az ehhez szükséges önrészt a 2010. évi költségvetésében az egészségügyi szakfeladaton biztosítja.

Felelős: Dr. Nagy István alpolgármesterHatáridő: 2010. április 30.

2. Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza az alpolgármester, hogy a pályázattal kapcsolatos szerződéseket kösse meg.

Felelős: Dr. Nagy István alpolgármesterHatáridő: 2010. június 30.

17. napirendi pont

Tűzoltóság pályázatához önrész biztosítása


Kovács Gergely képviselő: a pénzügyi bizottság kezdeményezte a határozati javaslat pontosítását, amely meg is történt. A módosított határozati javaslatok elfogadását egyhangúlag támogatja a bizottság.

Nyitrai József képviselő: a laktanya korszerűsítés kapcsán kérdezi, hogy az országos energiatakarékossági programban való részvételre nem gondoltak-e?

125

Sallai Péter képviselő: KEOP pályázaton szerettek volna részt venni, de időközben kiírták az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság pályázata, ami kedvezőbb volt számukra. Egyrészt azért, mert 20 %-os önrészt kér, másrészt pedig az energetikai értékelést sokkal olcsóbban tudták elvégeztetni, mert nem kérnek olyan részleteset, mint a KEOP pályázat esetén. Így kb. 200 ezer forintból tudták elkészíttetni az energetikai értékelést, mint a KEOP pályázat esetében közel fél millió forintba került volna.

A Képviselő-testület 18 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatokat hozta:

63/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Mosonmagyaróvár Város Tűzoltósága részt vegyen az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által kiírt „Tűzoltó laktanya korszerűsítése” pályázaton, amelyhez a szükséges 1.600.000,- Ft önerő összegét az Önkormányzat a Polgármesteri Hivatal 2010. évi költségvetésében a pályázati önerő előirányzat soron biztosítja.

64/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Mosonmagyaróvár Város Tűzoltósága részt vegyen az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által kiírt „Nagyértékű eszköz beszerzése” pályázaton, amelyhez a szükséges 5.700.000,- Ft önrészt az Önkormányzat a 2010. évi költségvetésében biztosítja.

65/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Mosonmagyaróvár Város Tűzoltósága részt vegyen az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által kiírt „Gépjármű fecskendő felújítása” pályázaton, amelyhez az Önkormányzat a 2011. évi költségvetésben 6.500.000,- Ft önerő összeget, illetve a 2012. évi költségvetésben 6.500.000,- Ft önerő összeget biztosít.

66/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Nagyértékű eszköz beszerzése” pályázathoz szükséges 5.700.000,- Ft önerő összegét a Mosonmagyaróvári Városi Tűzoltóság a saját bevételei terhére biztosítja a 2010. évi költségvetésében.

126

18. napirendi pont

Deák Ferenc tér – Cserháti Sándor utca közti híd elnevezése

Dr. Tóásó Gyula képviselő: az igazgatási és ügyrendi bizottság megtárgyalta a híd elnevezésére vonatkozó kezdeményezést. A bizottság véleménye az volt, hogy gróf Széchenyi Istvánról „nagyobb jelentőségű” és nem egy ilyen kis hidat kellene elnevezni. Az igazgatási és ügyrendi bizottság 5 tartózkodással nem támogatta a kezdeményezést.

Szabó Miklós polgármester: a hivatal levélben megkereste a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központot a híd elnevezéssel kapcsolatban. Az alábbi választ kaptuk:

„Új híd esetében a híd elnevezésére tett javaslatot a híd tulajdonosa (vagyonkezelője) és az illetékes önkormányzat együttesen – a minisztériumon keresztül vagy jóváhagyásával – küldi a Földrajzinév Bizottságnak. Meglévő hídnál is ez lehet a gyakorlat.

Az Önök által jelölt – Deák Ferenc tér – Cserháti Sándor utca között – hidat, mi a 1401. j. ök. Út 38+467 km szelvényében lévő Mosonmagyaróvári Lajta Malomcsatorna (tsz: 3131) hídként azonosítottuk. A Magyar Állam kizárólagos tulajdonában lévő híd szerepel a KKK Híd Önálló Osztály adatnyilvántartásában, így a tárgyi műtárgy a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ vagyonkezelésében áll. Üzemeltetője, fenntartója a Magyar Közút NZRt.

A KKK Híd Önálló Osztály véleménye, hogy gróf Széchenyi István nevét olyan „különleges, nagyobb jelentőségű” hídnak kellene adni, amely valami miatt kiemelkedő jelentőségű, ezért nem támogatjuk az Egyesület javaslatát.”

A szándék nemes. Személyes véleménye az, hogy a legnagyobb magyarról egy ilyen kis léptékű hidat, amiből a városban több is van – kicsit erőltetett. Nem tudja jószívvel támogatni.


67/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szövetség Mosonmagyaróvárért Egyesület által a Deák Ferenc tér – Cserháti Sándor utca közti híd elnevezésére előterjesztett javaslatot nem támogatta.

127

19. napirendi pont

Steurer József vértanú mosoni plébános tiszteletére emlékmű állítása


Török Katalin képviselő: az oktatási, művelődési és sport bizottság egyhangúlag támogatja az emlékmű állítását.

Kovács Gergely képviselő: a pénzügyi bizottság a határozati javaslat 2. pontját nem támogatja, mivel a költségvetésben nem szerepel forrás erre a célra.

Dr. Árvay István képviselő: tekintettel arra, hogy a képviselő úr bejelentette költségvetési támogatást nem igényel a megvalósításhoz, a városfejlesztési bizottság úgy érezte, nincs különösebb kompetenciája az előterjesztéssel kapcsolatban. Azt javasolták a képviselő úrnak, hogy esetleg frekventáltabb helyet keressen a viszonylag nagy értékű emlékműnek. Úgy ítélték meg, hogy a helyszín nem igazából látványos.

Faddi Horváth Pál képviselő: átértékelték a helyszínt és megállapítást nyert, hogy a volt laktanya előtti közterületen lesz felállítva az emlékmű, így a József Attila utcáról is látható lesz és a Steurer József utca is ott kezdődik. A forrás megvan rá, nem kérnek önkormányzati támogatást. Magánerőből és képviselői keretből fedezik az emlékmű állítás költségeit. Remélhetőleg augusztus végére elkészül az emlékmű.

Dr. Tóásó Gyula képviselő: a korábbi években sokkal nagyobb összegből létesítettek emlékműveket. Lehet, hogy most jobb eljárásnak köszönhetően az egy millió forint reális lesz, de nem volt jellemző. Nem tudja, hogy ez az összeg tartalmazza-e a Városüzemeltető Kft. elvégzendő munka költségeit is és az egyéb költségeket is. Kevésnek tartja az összeget.

Szabó Miklós polgármester: a képviselő-testület csak az egyetértését fejezi ki az emlékmű felállításával kapcsolatban. A pénzügyi bizottság javaslatára a határozati javaslat 2. pontját törlésre javasolja. Ez azt jelenti, hogy akkor valósul meg az emlékmű, ha a tervezett forrás elegendő lesz. Mint Faddi Horváth Pál képviselő elmondta, nem kérnek önkormányzati támogatást a megvalósításhoz.

Faddi Horváth Pál képviselő: az emlékmű állítása társadalmi munkában történik olyan módon, hogy lesznek akik munkával, földdel, illetve kővel segítenek. A tényleges bekerülési összeget számlával fogják igazolni, a Városüzemeltető és Fenntartó Kft-nek semmiféle munkát nem kell végeznie, ami anyagilag terhelné a céget. Kizárólag templomjáró, keresztény emberek kezdeményezéséről van szó, akik részt vállalnak a megvalósításban.

Dr. Nagy Lajos képviselő: mivel építményről van szó kérdezi, hogy nem kell-e építési engedély az emlékmű állításához. A megvalósítás idejét rövidnek tartja.

Szabó Miklós polgármester: az emlékmű állítása - méretei miatt – nem építési engedélyköteles. Építési hatósági eljárást nem kell lefolytatni az építési osztály és a főépítész véleménye szerint. A Képviselő-testületnek a hozzájárulása szükséges az emlékmű állításhoz.

128

Dr. Németh Andrea aljegyző: célszerűnek tartaná, ha a határozati javaslatban pontosan megjelölnék azt a területet, ahol az emlékmű elhelyezésre kerül. Ha nem határozzák most meg, akkor ismételten a képviselő-testület elé kell hozni az ügyet. A városi főépítész pontosította a területet. A terület helyrajzi száma 2745/5, megjelölve a volt laktanya előtti területen.

Szentkuti Károly képviselő: fontos, hogy az ilyen emlékművek, szobrok, amelyek a város területén felállításra kerülnek, azok esztétikailag színvonalasak, kivitelezésében elegánsak legyenek. Erre is valamiféle a garanciát kellene kapni. Nem egy szoborról van szó, amit a Képzőművészeti Lektorátussal véleményeztetni kell, de azt gondolja, hogy fontos a város egy területén esztétikailag jól megjelenített emlékmű, emléktábla kerüljön kihelyezésre. Talán valamiféle szakmai zsűrit érdemes lenne beépíteni. Szép és jó kezdeményezésről van szó, de nem tudják ki tervezi, ki fogja megcsinálni, kőfaragó, vagy amatőr mesterember készíti.

Szabó Miklós polgármester: a szakmai kontrollt a szoborállítás esetében az oktatási, művelődési és sport bizottság gyakorolta.

Faddi Horváth Pál képviselő: szakember fogja végezni a munkát, a városban működik az RGR Kft., akinek a tulajdonosa adja a márványt és készíti el az emlékművet. A városfejlesztési osztályvezetővel egyeztetni fognak a kivitelezés során, hogy kifogás ne legyen a későbbiekben. Nem szeretnének esztétikai és egyéb hibákat elkövetni. Minden féle formában igyekeznek a környezethez alkalmazkodni. A mosoni mártírhalált plébános emlékéhez méltó emlékművet szeretnének felállítani.

Szabó Miklós polgármester: a látványterv a testület előtt van. Az alábbi módosított határozati javaslatot bocsátja szavazásra:„Mosonmagyaróvár város Önkormányzata képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Mosonban a Steurer József utcában, a volt laktanya előtti 2745/5 hrsz-ú ingatlanon emlékmű készüljön Steurer József vértanúhalált halt mosoni plébános emlékére.”Aki elfogadja, szavazzon. (16 igen, 3 tartózkodás)

A Képviselő-testület az alábbi határozatot hozta:

68/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Mosonban a Steurer József utcában, a volt laktanya előtti 2745/5 hrsz-ú ingatlanon emlékmű készüljön Steurer József vértanúhalált halt mosoni plébános emlékére.

129

20. napirendi pont

Polgármesteri Hivatal folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzéseinek (FEUVE) szabályzata

Kovács Gergely képviselő: a pénzügyi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a szabályzatot.

Dr. Tóásó Gyula képviselő: az igazgatási és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatja a szabályzat jóváhagyását.


69/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzéseinek (FEUVE) szabályzatát jóváhagyja.

21. napirendi pont

Az 1. számú főutat tehermentesítő és közlekedésbiztonságot fokozó, Mosonmagyaróvár – Levél – Hegyeshalom irányú kerékpárúthoz a Magyar Állam tulajdonában, Magyar Honvédség kezelésében levő terület átadása-átvétele



70/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete támogatja a külterületi 0516/1 hrsz-ú, művelés alól kivont, a Magyar Állam tulajdonában álló (kezelője: Honvédelmi Minisztérium) 5865 m2-es terület ingyenes önkormányzati tulajdonba vételét, az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény, az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X.4.) Korm. rendelet vonatkozó előírásai, illetve a szövetkezetekről szóló 1992. évi I. törvény hatálybalépéséről és az átmeneti szabályokról szóló 1992. évi II. törvény 16. §-a értelmében.

2. A Képviselő-testület felhatalmazza Szabó Miklós polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket az ingatlan tulajdonjogának az Önkormányzat részére történő megszerzése érdekében.

130

3. Az ingatlanokat az Önkormányzat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében felsorolt tevékenységek közül településfejlesztési célra kívánja megszerezni, továbbá az 1. sz. főutat tehermentesítő, a közlekedésbiztonságot fokozó kerékpárút építésének céljára kívánja felhasználni.

4. A térítésmentes átvétel feltételeként az önkormányzat lemond az állammal szemben támasztott bármely követeléséről.

5. Az Önkormányzat vállalja, hogy a terület felhasználásával megépítendő kerékpárutat a megállapodás aláírásától számított 10 éven át helyi, ipari kiszolgáló útként üzemelteti.

6. A képviselő-testület a határozat elfogadásával egyidejűleg a 33/2010.(II.25.) Kt. számú határozatot hatályon kívül helyezi.

Felelős : Szabó Miklós polgármester Határidő : 2010. május 1.

22. napirendi pont

Beszámoló a TÁMOP 3.1.4. kompetencia alapú oktatás projektről

Török Katalin képviselő: az oktatási, művelődési és sport bizottság megtárgyalta a kompetencia alapú oktatási projektről szóló beszámolót és azt egyhangúlag elfogadásra javasolja.

Dr. Kissné Németh Éva képviselő: nagyon korrekt beszámolót kaptak. Közismertek azok a problémák, amelyek év közben felmerültek a kompetencia alapú oktatással kapcsolatban. Nagyon sokat dolgoztak a pedagógus kollégák az anyaggal, a gyerekektől pozitív visszajelzések érkeznek. Komoly gondot jelent a kompetencia alapú tankönyvek helyzete, ugyanis ebben a tanévben is fénymásolás útján készült el, ami elkészült. Kérdezi alpolgármester úrtól, hogy ősztől lesz-e tankönyv? A programban résztvevő pedagógusok kaptak juttatást ezért, de az nem fedi le azt a fantasztikus munkát, amit a program igényel tőlük. Kérdezi számíthatnak-e valamilyen juttatásra az intézményen kívül is, számíthatnak-e az önkormányzat támogatására?

Dr. Árvay István képviselő: a kompetencia alapú oktatásról amit hallott, az alapján zsákutcának tartja és idegennek a magyar oktatási rendszertől. Azt gondolja, hogy nem sokára felváltja majd egy más típusú oktatási forma. A kérdése az, hogy milyen pénzeket kell ebbe beleölni városi szinten, milyen kötelezettségeik vannak ezzel kapcsolatban? Jelent-e ez anyagi terhet, vagy miből áll ez az egész?

Hunyaddobrai Éva osztályvezető: a kompetencia alapú pályázat 100 %-os támogatottságú, ahhoz önkormányzati önerő nem kellett, viszont vállalni kellett az 5 éves fenntartást. Ez azt jelenti, hogy ebben a költségvetési évben az oktatási szakfeladaton 2 millió forintot terveztek arra, hogy ezeket az oktatási segédleteket meg tudják vásárolni a továbbiakban és a következő tanévben is. Tankönyvekről és egyéb oktatási segédletekről, szakmai fenntartásról van szó, anyagiakban pedig ennyit jelent.

131

Szabó Miklós polgármester: ez is olyan terület, amiben hosszú távú politikai konszenzusnak kellene lenni országosan.

Dr. Nagy István alpolgármester: arról, hogy idén nem volt könyv, arról nem az Önkormányzat tehetett. Minden fórumon sürgették, jelezték és kérték, hogy a tankönyvek nem érkeztek meg. Nagyon reméli, hogy előbb-utóbb megérkeznek a tankönyvek és a következő tanév valóban úgy kezdődik, hogy lesznek tankönyvek. Már tavaly is intézkedett afelől, hogy akiknek a pályázatból nem lehetett forrást biztosítani, azok megkaphassák az érte járó juttatást. Úgy tudja, hogy meg is kapták és reméli, hogy ez idén is rendben lesz.

Kránitz Péter képviselő: dr. Árvay István képviselő elég lehangolóan szólt a kompetencia alapú oktatásról. Az Újhelyi Iskolában is van ilyen projekt és azt hallotta róla, hogy eszközeiben és módszereiben nagyon hasznos, sokat hozzáad az iskolai munkához. A gyerekek nagyon élvezik és nagyon sokat tudnak belőle profitálni, a kollégák rengeteget dolgoznak, szakmai fejlődésükhöz is hozzájárul ez a pályázat és ez a lehetőség. Azt is hallotta, olyan ígéret volt a pedagógusoknak, hogy bizonyos idő után valamennyi támogatást fognak kapni. 400 ezer forintról hallott, amit véleménye szerint meg is érdemelnek, mert sokkal többet dolgoznak azok a pedagógusok, mint aki nem vesz részt a projektben.

Szentkuti Károly képviselő: dr. Árvay István képviselőnek mondja, hogy először ismerje meg a kompetencia alapú oktatást, s azt követően mondjon véleményt.

Szabó Miklós polgármester: személyesen a poroszos oktatási módszernek a híve, ez akkor működött, ma már nem nagyon működik. Más módszereket kell keresni, mert más képzettséggel, hozzáállással, családi háttérrel kerülnek a gyerekek az iskolába. Ezért más új utak keresésében próbálják megnyerni a tanulókat és minél több tudással felvértezni. Belátja, hogy sokkal nehezebb a helyzet, mert sok olyan dologra kell az iskolában megtanítani a gyermekeket, amit már a családból kellene hozniuk. Köszönni nem az iskolában kellene megtanítani a gyermeket, de ha otthon nem tanítják meg, akkor az iskolában muszáj felvállalni. Az iskola nem mindig tudja ezt a szerepet felvállalni.


71/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint intézményfenntartó elfogadja a TÁMOP-3.1.4. „A kompetencia alapú oktatás bevezetése Mosonmagyaróvár közoktatási intézményeiben” c. projekt előrehaladásáról szóló beszámolót.

132

23. napirendi pont

Vizisport Egyesület pályázatához önrész biztosítása

Kovács Gergely képviselő: a pénzügyi bizottság egyhangúlag támogatja a pályázati önrész biztosítását.


72/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata 2011, 2012 és 2013-as évi költségvetésében kötelezettséget vállal az Ausztria-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-13 keretében megvalósuló „Határon átnyúló ökoturizmus és vízisport a Lajtán” c. projektben a Mosonmagyaróvári Vízisport Egyesület számára 5.000,- Euró mértékig társfinanszírozás biztosítására.

Felelős: Szabó Miklós polgármesterHatáridő: folyamatos

24. napirendi pont

Jegyzői pályázat kiírása

Szabó Miklós polgármester: dr. Orbán Géza jegyző 2010. június 15. napjával lemondott közszolgálati jogviszonyáról. A hónap végéig dolgozik. Május 1-jétől az aljegyző vezeti a hivatalt.

Dr. Tóásó Gyula képviselő: az igazgatási és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatja ajegyzői pályázat határozati javaslat szerinti kiírását.


73/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a jegyzői állás betöltésére vonatkozó pályázati felhívás – Ktv. 10. § -ban foglaltak szerinti – közzétételére.

Felelős: Szabó Miklós polgármesterHatáridő: azonnal

2. Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot ír ki a megüresedő jegyzői állás betöltésére.A munkakör a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992.évi XXIII.tv.8.§(1) bekezdése

133

valamint a 10. §-a és a többször módosított 1990. évi LXV.tv.36.§ (1) bekezdése alapján kerül betöltésre.

Pályázati feltételek: - állam- és jogtudományi doktori képesítés;- önkormányzatnál eltöltött legalább 5 év vezetői gyakorlat;- közigazgatási vagy jogi szakvizsga;- közigazgatási versenyvizsga megléte; (amennyiben mentesség nem áll fenn)- büntetlen előélet,cselekvőképes magyar állampolgár.

A pályázat elbírálásánál előnyt élvez az a pályázó aki:- angol, német, francia idegen nyelv ismerettel (vagylagos)- felhasználói szintű számítógépes ismerettel- európai uniós pályázati gyakorlati ismeretekkel- szervezetfejlesztési gyakorlati ismeretekkel rendelkezik.

A pályázatnak tartalmaznia kell:- pályázó személyes adatait;- 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, (illetve megkéréséről szóló igazolást) - végzettsége(ke)t igazoló okirat(ok) másolatát, - részletes szakmai önéletrajzot, - a munkakör ellátásával kapcsolatos szakmai elképzeléseket,- nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a pályázó vállalja a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget,- nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy személyes adatainak a pályázatban részt vevő személyek általi megismeréséhez hozzájárul.

A munkakör a pályázat elbírálását követően 2010. június 16-tól tölthető be, a kinevezés határozatlan időre szól.A pályázat benyújtási határideje a Magyar Közlöny hivatalos értesítőjében való megjelenéstől számított 15. nap.A pályázat elbírálásának határideje a beadási határidőt követő első képviselő-testületi ülés.A pályázatokat Szabó Miklós polgármesternek kell címezni és benyújtani. A borítékra a következőket kérjük ráírni: Szabó Miklós polgármester, Polgármesteri Hivatal Mosonmagyaróvár, Fő u. 11. 9200. „Jegyzői pályázat”

25. napirendi pont

Egyesített Bölcsődék Intézménye ipari mosógép beszerzése

Kovács Gergely képviselő: a pénzügyi bizottság egyhangúlag támogatja az általános tartalékterhére az ipari mosógép beszerzését.


134

74/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Egyesített Bölcsődék Intézménye részére ipari mosógép beszerzésére az általános tartalék terhére 1,5 millió Ft felhasználását engedélyezi.

Felelős: Szabó Miklós polgármesterHatáridő: 2010. december 31.

26. napirendi pont

Közérdekű kötelezettségvállalásról szóló határozat módosítása

Szabó Miklós polgármester: a közérdekű kötelezettségvállalásról szóló határozat kiegészítését javasolja 7. ponttal, hogy fogadhassanak felajánlásokat az önkormányzat által fenntartott intézmények felújításának és működésének támogatására is. Eddig csak a sport és kulturális létesítményekre vonatkozott ez a felajánlás, közben jelentkezett olyan jellegű igény, hogy adnának intézményeknek célzottan. Hogy ezeket a felajánlásokat fogadni tudják, szükséges a határozat kiegészítése, hogy „az önkormányzat által fenntartott intézmények felújításának és működésének támogatása” is bekerüljön a határozatba.


75/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

I. Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Polgármesteri Hivatal közérdekű kötelezettségvállalást szervezzen a város területén végzendő alábbi munkákra:

1. útépítés, útfenntartás, útkarbantartás, útfelújítás, útkorszerűsítés2. játszóterek fenntartása, felújítása, karbantartása, új játszóterek létesítése3. köztéri műalkotások felújítása, létesítése4. városi sport- és kulturális létesítmények fenntartása, működtetése, felújítása, létesítése5. turisztikai és idegenforgalmi létesítmények fenntartása, működtetése, felújítása,

létesítése6. közművelődési és tudományos értékű kiadványok megjelentetésének támogatása7. az önkormányzat által fenntartott intézmények felújításának és működésének

támogatása.II. A Képviselő-testület a közérdekű kötelezettségvállalás szervezésére vonatkozó okmányt az alábbiak szerint fogadja el:

KÖZÉRDEKŰ KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS SZERVEZÉSE

A Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Mosonmagyaróvár város területén végzendő

útépítés, útfenntartás, útkarbantartás, útfelújítás, útkorszerűsítés

135

játszóterek fenntartása, felújítása, karbantartása, új játszóterek létesítése köztéri műalkotások felújítása, létesítése városi sport- és kulturális létesítmények fenntartása, működtetése, felújítása, létesítése turisztikai és idegenforgalmi létesítmények fenntartása, működtetése, felújítása,

létesítése közművelődési és tudományos értékű kiadványok megjelentetésének támogatása

elvégzésére az önkormányzat által fenntartott intézmények felújításának és működésének

támogatására közérdekű kötelezettségvállalást szervez

1. A fenti közérdekű célra magánszemélyek, jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok írásban kötelezettséget vállalnak arra, hogy vagyoni szolgáltatásukkal járulnak hozzá a fenti célhoz.

2. A felajánlás tartalma:a.) a felajánlásnak tartalmaznia kell a közérdekű célt, és a felajánlott

vagyoni szolgáltatás tartalmát (összegét, illetve természetben történő meghatározását), valamint a szolgáltatás esetleges feltételeit.

b.) Amennyiben a felajánló a megjelölt közérdekű támogatásnál nevének feltüntetését kéri, úgy azt a felajánlásban rögzíteni kell.

3. A közérdekű kötelezettségvállalást a kiíró határozott időre szervezi. A felajánlásokat Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának 11737076-15367400-06530000 letéti számlára lehet 2011. december 31-ig teljesíteni.

4. A közérdekű célra felajánlott pénzeszközök kezelését a Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat letéti számláján elkülönítetten kezeli, az egyes befizetésekről, juttatásokról a hatályos adójogszabályokban (személyi társasági) foglaltak szerint igazolást állít ki, amely igazolások birtokában a közérdekű kötelezettségvállaló az egyes adójogszabályok külön szabályai szerint adóalap, illetve adókedvez6ményben részesülnek.

5. A letéti számlára befizetett pénzeszközök és egyéb felajánlások tekintetében a Polgármesteri Hivatal kötelezettséget vállal arra, hogy azokat maradéktalanul ebben az okiratban megjelölt közérdekű célra fordítja.

6. A Polgármesteri Hivatal köteles nyilvánosan a közérdekű kötelezettségvállalást meghirdetni, a felajánlások felhasználásával kapcsolatban a közérdekű kötelezettségvállalókat tájékoztatni.

III. A határozat hatálya kiterjed a 82/2005.(VI.23.) Kt., 259/2008. (IX.27.) Kt. határozat alapján megkötött megállapodásokra is. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármester a közérdekű célra történő felajánlások elfogadására, egyúttal kötelezi a közérdekű kötelezettségvállalás feltételeinek biztosítására, valamint a felajánlások önkormányzati letéti számlán történő elkülönített kezelésére.

Felelős: Szabó Miklós polgármesterDr. Orbán Géza jegyző

Határidő: azonnal és folyamatos

136

27. napirendi pont

Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Tájékoztató átruházott hatáskörben hozott bizottsági döntésekről



76/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

A Képviselő-testület a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést, valamint az átruházott hatáskörben hozott bizottsági döntésekről szóló tájékoztatót elfogadta.

28. napirendi pont

Új autóbusz menetrend


Dr. Árvay István képviselő: a Városfejlesztési Bizottság két körben tárgyalta az előterjesztést. A most érvényes menetrendet ideiglenes menetrendnek tekintették, mivel a Halászi híd átadásával új menetrend kialakítása vált szükségessé. Új koncepciójú menetrendet dolgozott ki a testület által létrehozott munkacsoport, amely elsősorban a bizottságban azt az érzést keltette, hogy visszatérnek a régi körjáratos megoldáshoz, amit korábban sem találtak jónak. Ezért a bizottság újabb javaslat kidolgozását kérte.A városfejlesztési bizottság véleménye az, hogy a munkacsoport által kidolgozott, a körjáratoknak egy bizonyos módszerét alkalmazó menetrend jobb és jobban szolgálja az utazóközönség érdekeit, mint a szolgáltató javaslata. A munkacsoport által javasolt menetrend teljesítésével benne maradnak abban a finanszírozási sávban a kibocsátott kilométereket tekintve, amit az Önkormányzat ebben az évben áldozni tud a közösségi közlekedés támogatására. A munkacsoport menetrendi javaslatával van próbajelleg, amiről azt gondolja, hogy kellő tájékoztatással, reklámmal át lehet hidalni. A bizottság azt kéri a munkacsoporttól, hogy ne fejezzék be itt a munkát, hanem próbálják kitalálni, hogy ezt a menetrendi javaslatot hogyan lehet a gyakorlatban jól teljesíteni.

A Volán és a munkacsoport menetrend-tervezete között alapvető különbség volt, hogy a Volán közel azonos mennyiségben vont be helyi és helyközi járatokat, míg a munkacsoport nagyobb mértékben vett igényben tisztán helyi járatokat, főleg a körjáratok vonatkozásában. Ez árfelhajtó hatásúnak tűnhet, viszont kevesebb a kilométer kibocsátása, a menetrendi oldalon jobban kezeli a problémákat.

Az ártárgyalásokon még nincsenek túl, mert a bizottsági ülésen nem volt jelen a Volán részéről olyan kompetens személy, akivel meg lehetett volna tárgyalni, hogy kilométer árral hogyan állnak. Annyi kiderült, hogy az egy km-re jutó fajlagos költség 421,50 Ft-ba kerül a helyi járat, 78 Ft-ba a helyközi járat esetén.

137

A munkacsoport által letett javaslatnak 115 millió Ft a finanszírozási igénye, a másiknak pedig 102 millió Ft. Benne marad abban a 40 millió Ft-os sávban az ígéretek szerint, amit erre az önkormányzat szán.

A fajlagos költségek alakulása egyfajta torzulást mutat. A Kisalföld Volánnak 199 Ft-os átlagárban egyeztek meg a tavalyi év végén, ami úgy jött ki, hogy a helyi kibocsátású kilométerek 384 Ft-ba, a helyköziek pedig 53 Ft-ba kerültek. A 2009-es tényszámok alapján a 384 felment 403-ra, a helyközi esetében pedig leesett 44 Ft-ra. A mostani számítások szerint a helyi felment 403-ról 421,50 Ft-ra, a helyközi 44-ről 78 Ft-ra. Ez önmagában még csak helyi járatokat magyarázhatja.

A városfejlesztési bizottság javaslata az, hogy a munkacsoport menetrend-tervezetét támogassa a képviselő-testület. Az ártárgyalások folytatására a képviselő-testület adjon felhatalmazást a polgármesternek, melynek során két fontos dologra kell koncentrálni a kilométer kibocsátásra és a fajlagos költségekre.

Muráncsik László képviselő: egy éves múltra tekint vissza a munkacsoport tevékenysége. A jelenlegi menetrend egy kompromisszum eredményeként került elfogadásra. Ha a Volán által eredetileg beterjesztett menetrendet fogadták volna el 2009. decemberétől, akkor a tömegközlekedés Mosonmagyaróváron megszűnt volna. Jó lenne minél több helyközi járatot a helyi közlekedésbe bevonni, csak az a baj, hogy a város kétpólusú. Kevés az a járat, mely végigmegy a városon, érintve a főbb pontokat, mint például a vasútállomás, a Majorok, a Halászi lakótelep, az Ipartelep érintése. A Dunakiliti, Rajka felől érkező járatok nem érintik a város belső részét, a városháza érintése után kimennek a jelenlegi buszvégállomásra. Ezt nagyon kevesen veszik igénybe. A jelenlegi 5-ös járat, mely a TESCO és a Majoroki városrész között közlekedik, gyakorlatilag kihasználatlan azért is, mert a Majorokban és a Halászi úti lakótelepen élők úti célja elsősorban a városközpont, a mosoni városrész és a vasútállomás. Jelen pillanatban nincs biztosítva az elérhetőség számukra. A legtöbb panasz és reklamáció a Majorokból jött, és azt kérték számon rajtuk, hogy el kellene jutniuk a vasútállomásra, illetve a városközpontba, de csak több átszállással oldható meg.

Végignézték az utasszámlálási adatokat, a menetrend változás után a Volán is és a munkacsoport is végzett utasszámlálást egy egész hónapon keresztül, melyben volt munkanap, szabadnap, vasárnap és ünnepnap. Megállapítható, hogy a vasútállomásra történő autóbuszjáratokra igény van. 2-3 vonat kivételével az összes vonatról leszálló és felszálló utas kitesz annyi létszámot a városban felszállókkal együtt, ami alapján nullszalldóra hozható ki a költség.Hiteles mérőműszerrel lemérték az összes járat vonal hosszát. A Volán mérése szerint a körjárati vonalvezetés 518. 500 km-s kibocsátást jelent éves szinten, a munkacsoport által végzett felmérés szerint 443. 000 km-t. Ez jelentős különbség. Ezt feltétlenül meg kell tárgyalni, mert ha valóban fennáll ez a különbség, ki kell deríteni, hogy miből adódik. A munkacsoport javaslata alapján a jelenlegi járatokból az 1-es 1K és a 7-es járat útvonala marad változatlanul, az 1A és 1B vonalvezetés megszűnik, az 1-es helyi járat vonalát teljes egészében vidéki járatok váltanák ki, kivéve csúcsidőben.Mindannyian azon lesznek, hogy megpróbálják mindenki számára kedvezőbbé tenni az utazási lehetőségeket, ez közös érdekük.

Vucsics Péter képviselő: több dolgot is aggályosnak tart, például a szükséges és a teljesített

138

kilométer esetében hatalmas az eltérés.A Volán szakmai szempontból nem tartja jónak a munkacsoport által javasolt új, körjáratos menetrendet. Vitatható az előterjesztés azon megállapítása, mely szerint kevesebb kilométer kibocsátást igénylő menetrend tervezet az utasok számára jobb lesz. A járatok számozása kiegészítve a betűkkel, a legutóbbi változtatások óta meglehetősen zavaros. Egyértelműbbé kellene tenni a jelzéseket. Észrevételezi továbbá, hogy a 4-es diákjáratból a gimnázium kimarad. Ezt többen nehezményezték.

Muráncsik László: a Kisalföld Volán és a munkacsoport által mért adatok alapján a 4-es számú diákjáraton a gimnáziumig közlekedős száma 4 utas volt. Innentől kezdve az 1-es és a 3-as járat is meg fog állni a gimnáziumnál.

Dr. Nagy Lajos képviselő: nehéz megkülönböztetni a járatokat. A város érintő problémába az ellenzéket is illő lett volna bevenni.

Muráncsik László képviselő: valóban nehéz megkülönböztetni a járatokat, a buszon azonban feltüntetésre kerül a jelzés, például 1/K jelzés. A buszmegállóban azonban nincs kitéve, ennek korrigálást kérte a Volántól.

Dr. Nagy István alpolgármester: egy félreértést szeretne eloszlatni. Megjelent a sajtóban, hogy a vasútállomás előtti parkolót fizetőssé teszik. Szó nincs erről, hiszen a terület nem az önkormányzaté, de szándéka sem merült fel, hogy az önkormányzat ilyet tegyen.

Mihályka Imre Kisalföld Volán Zrt. képviselője: többször felmerült a kilométerek közötti különbség. Újra áttekintették a járatokat és a teljesített kilométereket. A körjáratos vonalvezetésnél a helyközi járatokból 300.000 km-rel számoltak. Ebből kivették azokat a vonalakat, amelyeket nem fog megrendelni a város. Megvizsgálták azokat a helyközi járatokat, ami ugyan érint helyi megállóhelyet, de nem rendelték meg, ezért csökkentették a km mennyiséget 265. 000 km-re. Így az összes kilométer 481.000, az önkormányzat számítása szerint 443.000 km. Még mindig van különbség a kettő között, természetesen nem zárkóznak el attól, hogy közösen végignézzék, hogy miből adódik a különbség.

Az a táblázat, amely az előterjesztésben szerepel, értelmezhetetlen. Egy régi Volán kalkulációt építettek be, ebből adódóan az a konzekvencia levonás, mely szerint kevesebb kilométer kibocsátásra kerül sor, ez igaz, csak többe fog kerül. A számokból az derül ki, hogy az emberek inkább a helyközi járatokat veszik igénybe, mivel csökkent a helyi teljesítmény. Ebből adódik az, hogy magasabb költséggel kell számolni. Muráncsik úr azt mondta, ha a Volánon múlna, akkor megszűnne a helyi közlekedés a városban. Szeretné felhívni a figyelmet, hogy a Volán csak az egyik tagja ennek a szakmai munkacsoportnak és nem akarják a helyi közlekedést megszüntetni. Egyetértenek az autóbuszjáratok jelzésének egyértelműbbé tételével kapcsolatos észrevételekkel. Minden átszervezésnél az első időben problémát jelentenek az új jelzések, de mindent megtesznek az utasok tájékoztatása érdekében.A Kisalföld Volán a munkacsoport menetrendi javaslatát szakmailag nem tartja elfogadhatónak.

139

Dr. Árvay István képviselő: mindig újabb és újabb számok kerülnek elő. Érdekes, hogy most az ülés előtt egy nappal a kibocsátott kilométer átszámolásra került. A térinformatikai rendszer adataira támaszkodva azt tudja mondani, hogy a saját méréseik pontosak. Érdemes áttekinteni, hogy a mérésekben miből adódik a különbség. Megnyugtató, hogy a Volán nem zárkózik el a további egyeztetésektől. A helyközi kilométerek díjának okfejtését nem érti. Mitől lesz drágább helyi, ha több helyközi járatot vesznek igénybe. Helyi közlekedésre azok a helyközi járatok vehetők igénybe, amelyeket valamely módon bejelentenek a közlekedési hatóság felé, mert azokra nem jár kompenzáció. Meg kell határozni pontosan azokat a helyközi járatokat, amelyeket ebbe a körbe be kívánnak vonni. Ezt pontosan meg is tudják mondani.

Továbbra is fenntartja a bizottság javaslatát, hogy két kérdéskörben továbbra is egyeztetésre van szükség, a kilométer és a fajlagos költség vonatkozásában.

A városfejlesztési bizottság véleménye szerint a munkacsoport menetrendi javaslata támogatható, elfogadható, mert ez a menetrend szolgálja jobban a mosonmagyaróvári utazóközönség érdekét és biztosítja a tömegközlekedést legalább a jelenlegi szinten. Megköszöni a munkacsoport munkáját, ami példa nélküli, rengeteget dolgoztak.

A Volán képviselőjétől kérdezi, mit jelent, hogy szakmailag a Volán nem tartja ezt a menetrendet alkalmasnak. A szakmai érveiket szeretné megismerni.

Szabó Miklós polgármester: a körjáratos menetrend egy radikális változást, a másik az eddig bevett gyakorlatot követné.

Mihályka Imre Kisalföld Volán Zrt.: a Közlekedési Minisztérium megrendelése alapján a Kisalföld Volán Zrt. is a térinformatika segítségével mérte be a kilométereket. Ha eltérés van a két térinformatikai mérés között, annak ki kell derülnie az egyeztetés során. Vannak olyan távolsági járatok, amelyek megérkeznek Mosonmagyaróvárra, érintenek egy helyi megállót, a mérés alapján ennek van helyi szakasza. Ezek mind benne voltak a mért kilométerekben. A fajlagos költséggel kapcsolatban elmondja, a Kisalföld Volánnak gazdasági szakszolgálata van. Kéri, hogy tűzzenek ki egy napot, amikor a munkacsoport a szakemberek bevonásával megvitatja a dolgokat. Muszáj változtatni a fajlagos költségen, mert a Kisalföld Volán a veszteség kiegyenlítésre nem tarthat igény, amiben majd a város szerződik a minisztériummal. Ha a helyi bevétel ezt a veszteséget nem fedezi, akkor a cég jelentős bevételtől esik el. Ha a Volánnak 10 Ft vesztesége van egy vonalon, abból a helyi csak 6 Ft-ot fedez, akkor még mindig 4 Ft kiesik, amit az állam neki megfizetett volna. Ha ettől a veszteség kiegyenlítéstől a társaság elesik, azt valakinek meg kell fizetni. Javasolja továbbra is az egyeztetést. A Széchenyi Egyetem által készített tanulmányban valóban szerepelt a körjárat, de az az igényvezérelt szolgáltatás lenne. Itt azonban még nem tartanak. A tanulmány készítője sem vitatta, hogy jelentős utas számmal nem lehet számolni. Ezt továbbra is fenntarják. A körjárat hatalmas teljesítményt igényel, ugyanakkor nem lesz annyi utas, bevétel, amennyi a teljesítmény eltartásához szükséges lenne.

Kutassy Ildikó Kisalföld Volán Zrt. Mosonmagyaróvári üzemigazgató: az általuk benyújtott

140

menetrend tervezet az 1-es vonalon járatszűkítést alkalmaz. 23 munkanapi, 24 szombati és 32 vasárnapi járatot vennének ki a jelenlegi menetrendből. Nem indokolt szombaton és vasárnap ugyanannyi járatot indítani, mint hétköznap. Ezeket a járatokat akkor állították be, amikor a gyorsvonati megállásokra kérték a csatlakozások biztosítását. Megjegyzi, ezek a kérelmek az 1-es helyi járatra a körjáratos verzióban szombaton és vasárnap ugyanúgy megmaradtak. Az 1-es vonalon még mindig lát csökkentési lehetőségeket, mind munkanapon, mind szombat-vasárnap a helyi járatok vonatkozásában. A helyközi járatok továbbra is ugyanúgy közlekednének. A 2-es vonalvezetést megtartanák úgy, ahogy most van, így a diákok közvetlenül a gimnáziumhoz tudnának utazni. A 4-es diákjáratra vonatkozóan olyan javaslattal bővítenék a menetrendet, hogy a Pozsonyi úttól 6.05 órakor indítanának járatot, amely ezt követően Majorokon és a Halászi úti lakótelepen végighaladna, és így a 6.44 órakor induló vonathoz a csatlakozást biztosítani tudnák. Az Ipartelep és Majorok vonatkozásában beszéltek arról, hogy ezen területek nincsenek igazán a tömegközlekedésbe bevonva. Az Ipartelepi részre a 7-es járatokkal a munkába járást mindhárom műszakban biztosítják munkanapokon, szombaton két műszakban, vasárnap pedig egy műszakban lehet a járatokat igénybe venni. Ez a vonalvezetés mindkét verzióban szerepel. Az Ipartelepről a Volán az 1A helyi járatot közlekedteti, mely a városon halad végig. 16.20 órakor beállítottak még egy járatot azzal a céllal, hogy a 16 óráig dolgozók is haza tudjanak jutni tömegközlekedési eszközzel. Ezzel a járattal iskolába el tudják hozni a diákokat. Véleménye, hogy a volán menetrendjében a körjáratos verzióhoz kapcsolódóan minden olyan probléma, ami felvetődött, megoldásra találhat. A körjáratot érintő probléma ezzel a menetrend tervezettel a munkába és iskolába járás, a vasútállomásra és a városközpontba való eljutás biztosított lenne.

Muráncsik László képviselő: az 5-ös és a 6-os járattal tudnak eljutni az Ipartelepről a vasútállomásra, városközpontba. A körjáratok esetében említette, hogy szombat-vasárnap ugyanaz a menetrend van érvényben, ez nem igaz. Vasárnap és ünnepnapokon csökkentett teljesítmény kibocsátás van az 5-ös és a 6-os járat tekintetében.

Dr. Tóásó Gyula képviselő: méltatlannak tartja a vitát a képviselő-testülethez. Úgy gondolja, hogy a képviselő-testületi ülésen kellene vitatkozni a buszjáratok hosszáról, számáról, jelzéséről. Ezeket bizottsági szinten kellett volna tisztázni.

Mihályka Imre Kisalföld Volán Zrt. képviselője: csak a szakmai véleményüket mondják el a menetrend-tervezettel kapcsolatban. A javasolt menetrend lehet egy jó menetrend. Tökéletes menetrendet nehéz összeállítani. A Széchenyi Egyetem tanulmánya szerint a körjáratok igényvezérelt szolgáltatásként működtek volna, de ennek a technikai feltételei nincsenek meg. Ezért tartják veszélyesnek költség oldalról a körjáratot. Jelenleg nem látják azt az utazó közönséget, aki ezt eltartaná. Többen bizottsági ülésen is elmondták, hogy olyan városrészeket kötnek össze, ahol mozgás nem várható.

Szabó Miklós polgármester: a városfejlesztési bizottság több alkalommal is foglalkozott a munkacsoport anyagával és az érintett területek képviselőivel is egyeztettek ez ügyben.

Dr. Árvay István képviselő: a Halászi híd megnyitásával mindenképpen be kell vezetni az új

141

menetrendet. A kérdés az, hogy melyik verziót fogadják el. A munkacsoport munkáját nagyra értékeli, az általuk javasolt menetrendet el tudja fogadni. Nem növekvő utas számra, hanem a meglévőre kalkuláltak.

Szabó Miklós polgármester: az utazóközönség igénye és a város teherbíró képessége kell, hogy találkozzon. Ez a körjáratos variáció is belefér az általuk tervezett keretekbe. Semmire nincs biztosíték, nem tudni, hogy az utasforgalom hogyan fog alakulni. Nehéz normális forgalomszervezést kialakítani a város szerkezete, adottsága miatt, amit tovább fokozott, hogy a vasútállomástól távol került a buszpályaudvar. Az utas szempontjából az a célszerű, ha az egyik közlekedési eszközről át tud szállni a másik közlekedési eszközre.

Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a közösségi közlekedési munkacsoport által javasolt menetrendet hagyják jóvá azzal, hogy a költségek vonatkozásában folytassanak további tárgyalásokat a Kisalföld Volánnal.


77/2010.(IV.29.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár város Önkormányzat Képviselő-testülete a Közösségi Közlekedés Munkacsoport menetrend tervezetét 2010. május 31-i bevezetéssel elfogadja.

2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a Kisalföld Volán Zrt-vel a fajlagos költségek tekintetében folytasson ártárgyalásokat.

Felelős: Szabó Miklós polgármesterHatáridő: 2010. július 30.

29. napirendi pont

Ingatlan átminősítés, az Önkormányzat vagyonáról és a vagyon hasznosításáról szóló rendelet módosítása

Németh Sándor képviselő: a tulajdonosi bizottság megtárgyalta az ingatlan átminősítést. Felvetődött, egyre többször fordul elő, hogy építéseknél út átadásra kerül sor, melynek során az Önkormányzat kiszolgáltatott helyzetben van. Nem tudják milyen minőségben, mennyiségben, hogyan építették meg ezeket az utakat. A beruházó azzal le tudja a kötelezettségét, hogy megépíti az utat, majd átadja az Önkormányzatnak. Utána az összes nyűge az Önkormányzat nyakába szakad. Ennek a területnek két problémája is van. Egyrészt a most megépített út egy kavicsolt úttal végződik. A jelenlegi út szilárd burkolatos összeköttetést biztosított a meglévő útkapcsolattal. Amennyiben elcserélik a régi utat az új úttal, akkor marad egy szakasz, ami kavicsos marad. Ez műszaki problémát jelent. A határozatban nem szerepelt, hogy ezzel az úttal mi történik. Ezért a tulajdonosi bizottság kérte vizsgálják meg az új útnak a dokumentációját, a kivitelezésnek a műszaki paramétereit, az összekötő kapcsolatot, amennyiben megszüntetik a régi kapcsolatot, akkor az új útról is ugyanolyan

142

minőségben meg lehessen közelíteni azokat a munkahelyeket, amelyeket a régi út megszüntetésével elzárnának. Úgy gondolja, hogy ebben a csereügyben még további egyeztetésre van szükség. Meg kell vizsgálni hogyan tudják érvényesíteni, hogy valóban elkészüljön a még hiányzó útszakasz, csak akkor kerülhessen sor a régi út megszüntetésére, ha az új útról ugyanolyan minőségben megközelíthetők a cégek telephelyei. A tulajdonosra nézve a bizottság szerint vannak kockázatok. Ezt a kockázatot ki kell szűrni azáltal, hogy alaposan végigegyeztetik közlekedési szempontból a cserét. A területcserét akkor lehet megejteni, ha garanciát kapnak arra, hogy a hiányzó útszakasz is elkészül.

Szabó Miklós polgármester: a határozati javaslatban szerepel, hogy a csere csak akkor jöhet létre, ha az új útról valamennyi, a területen telephellyel rendelkező cég, vállalkozás megközelíthetősége biztosított. Az ügy egyébként nem sürgős, mert tovább kell építeni még az utat és ennek az útnak az aszfalt burkolatát meg kell emelni. A területcsere csak akkor jöhet létre, ha az út megfelelő állapotban elkészül és az összeköttetés biztosított. A képviselő-testület az elvi lehetőséget biztosítja a cserének, ha a forgalomképtelen vagyonból az utat átsorolja a forgalomképesbe. A csere a testület elé fog kerülni.Aki a vagyonrendelet módosítását elfogadja, hogy az utat átsorolják a forgalomképes kategóriába, az szavazzon. (13 igen, 5 tartózkodás)

A Képviselő-testület az alábbi rendeletet alkotta:


Mosonmagyaróvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat vagyonáról és a vagyon hasznosításáról szóló 10/2000. (IX. 28.) rendelet módosításáról szóló rendeletét megalkotta.

A Képviselő-testület zárt ülésen folytatta munkáját.

K.m.f.

Szabó Miklós Dr. Orbán Gézapolgármester jegyző

143

1€¦ · Web viewJavasolja, hogy az új autóbusz menetrendet a képviselő-testület akkor tűzze napirendre, ha megérkeznek a Kisalföld Volán Zrt. képviselői. (19 igen, 1

Documents