1 urbano rural_cidade

AREAS URBANAS - PÁG. 77Sumário: Introdução ao tema «As áreas urbanas»: dinâmicas internas.

Critérios para definir cidade

.Valor do solo

.Transportes

. Acessibilidade

Pág. 77

Esta é a CidadeEsta é a Cidade, e é bela.

Pela ocular da janela

foco o sémen da rua.

Um formigueiro se agita,

se esgueira, freme, crepita,

ziguezagueia e flutua.

Freme como a sede bebe

numa avidez de garganta,

como um cavalo se espanta

ou como um ventre concebe.

Treme e freme, freme e treme,

friorento voo de libélula

sobre o charco imundo e estreme.

Barco de incógnito leme

cada homem, cada célula.

É como um tecido orgânico

que não seca nem coagula,

que a si mesmo se estimulae vai, num medido pânico. Aperfeiçoo a focagem.Olho imagem por imagemnuma comoção crescente.Enchem-se-me os olhos de água.Tanto sonho! Tanta mágoa!Tanta coisa! Tanta gente!São automóveis, lambretas,motos, vespas, bicicletas,carros, carrinhos, carretas,e gente, sempre mais gente,gente, gente, gente, gente,num tumulto permanenteque não cansa nem descansa,um rio que no mar se lançaem caudalosa corrente.Tanto sonho! Tanta esperança!Tanta mágoa! Tanta gente! António Gedeão

“As cidades são criações máximas do homem e, por isso, nelas encontramos tudo o que há de melhor e pior da civilização humana”

Vibrar; tremer; estar insegura

MAS, O QUE É UMA CIDADE?“A cidade é um modo de adaptação humana às necessidades nascidas da conquista progressiva da natureza pelo homem” in Marcel Poête

“A cidade é um lugar central para uma região mais ou menos extensa; os seus habitantes trabalham, quase exclusivamente, nos setores secundário e terciário” in. V. Prevot

Afinal, o que é uma cidade? (pág. 80)

CIDADE

QUOTIDIANOAGLOMERADO

PRODUÇÃO SOCIAL

espaço de contacto

construção da diferença; da diversidade; da desigualdade

Segregação/valorização espacial

espaço de exclusão

Espaços públicos/privados contacto

Paisagem

Espaço simbólico

Organização dos espaços e da vida urbana

Movimento de pessoas

Modos de vida

Vida privada: estudo, trabalho

agitação

ESPAÇO RURAL / ESPAÇO URBANO (pág. 79 a 79) Observar as imagens e responder

às questões

Espaço Urbano≠Espaço Rural

Espaço onde a ocupação do solo é predominantemente agrícola (terras

de cultura, pastagens e bosques), a habitação é geralmente unifamiliar e

a população ativa dedica-se sobretudo a atividades agrícolas, mas não

exclui outras atividades não agrícolas que aqui também se inserem.

Espaço Rural

Espaço densamente ocupado e elevado índice de construção. Grande concentração de atividades dos setores secundário e sobretudo do terciário.

Espaço Urbano

ESPAÇO URBANO / ESPAÇO RURAL- pág. 79 e 80

No entanto, a distinção dos dois espaços é cada vez

mais difícil, pois o aumento da população, o

desenvolvimento da indústria e dos transportes levaram à

expansão da cidade para fora dos antigos limites;

diversificaram-se as trocas cidade/campo e muitas áreas

rurais começaram a apresentar uma diversificação

profissional e funcional. A difusão da informação

também contribuiu para uniformizar os modos de vida.

CADA VEZ É MAIS DIFÍCIL DISTINGUIR O ESPAÇO URBANO DO RURAL

A crescente mobilidade conferida pelas modernas

vias de comunicação e pelas melhores redes de

transporte permitiu uma grande flexibilidade na

implantação das atividades económicas e na fixação

de residência.

A crescente mobilidade conferida pelas modernas

vias de comunicação e pelas melhores redes de

transporte permitiu uma grande flexibilidade na

implantação das atividades económicas e na fixação

de residência.

A oposição Espaço Rural/Espaço Urbano:

A ocupação do solo;

As atividades económicas dominantes;

A concentração populacional;

A dinâmica populacional;

As deslocações diárias;

A acessibilidade;

DEFINIR CIDADE é difícil pág. 80 não há definição universal…

Apesar de todos nós termos uma noção de cidade (às quais

associamos um conjunto de características) não lhe

corresponde uma definição rigorosa e muito menos com

aceitação universal; o que explica as dificuldades sempre

que precisamos de utilizar com algum rigor este conceito.

A principal razão para a falta desta definição são os

critérios utilizados que variam de país para país e têm

evoluído ao longo dos tempos.

A ORGANIZAÇÃO DAS ÁREAS URBANAS

A Cidade – critérios de definição A Cidade – critérios de definição

• Demográficos;• Demográficos;

• População absoluta;• População absoluta;

• Densidade populacional;• Densidade populacional;

• Funcional;• Funcional;

• Tem por base as atividades desenvolvidas pela populaçãoativa.

• Tem por base as atividades desenvolvidas pela populaçãoativa.

As definições de Cidade- tem de se encontrar critério pág. 80

Há algumas variações de significados oficiais do que chamamos cidade. Isto porque os critérios utilizados pelos administradores urbanos são diferentes do ponto de vista jurídico ou socioeconómico/espacial. Vejamos a seguir alguns exemplos

Suíça – 10.000 hab.Venezuela – 2.500 Hab .

Senegal – 10.000 Hab .

Índia - 5 mil hab. ou mais, uma densidade maior do que 390 habitantes por Km2 e pelo menos 75% da população empregada em atividades não-agrícolas”

Em Portugal, até 1980, exigiam-se 10 mil hab. ou, não os tendo, fosse sede de

distrito.

Isto deixava de fora muitas povoações com esses

estatuto há centenas de anos

O critério demográficoFrança 250 hab


• conduz a enormes disparidades resultantes da impossibilidade de estabelecer um número mínimo universal;

• suscetível de apresentar variações muito significativas de país para país.

• conduz a enormes disparidades resultantes da impossibilidade de estabelecer um número mínimo universal;

• suscetível de apresentar variações muito significativas de país para país.

•A definição com base na população absoluta é das mais utilizadas. • Possui algumas vantagens mas coloca também algumas dificuldades:

•A definição com base na população absoluta é das mais utilizadas. • Possui algumas vantagens mas coloca também algumas dificuldades:

• População absoluta• População absoluta

Critério Demográfico Critério Demográfico


Fig. Paisagem alentejana

Critério Demográfico Critério Demográfico

• Cidades localizadas em PD que, possuindo vastos espaços verdes e edifícios unifamiliares, apresentam densidades demográficas inferiores à de aldeias mais ou menos compactas em PED.

• Cidades localizadas em PD que, possuindo vastos espaços verdes e edifícios unifamiliares, apresentam densidades demográficas inferiores à de aldeias mais ou menos compactas em PED.

• Densidade populacional• Densidade populacional

• Também nos deparamos com algumas dificuldades.


Critério Funcional Critério Funcional

• Tem por base as atividades desenvolvidas pela população ativa de um determinado aglomerado urbano.

• Um determinado aglomerado será considerado cidade se a maioria dos seus residentes se ocupar nos setores secundário e, fundamentalmente, terciário.

• Tem por base as atividades desenvolvidas pela população ativa de um determinado aglomerado urbano.

• Um determinado aglomerado será considerado cidade se a maioria dos seus residentes se ocupar nos setores secundário e, fundamentalmente, terciário.

Fig. Chaves

Limitações:

• inexistência de valores universais sobre a percentagem mínima de população residente empregue naqueles setores para que uma dada aglomeração tenha a categoria de cidade;

• existência de situações em que a população residente de um determinado aglomerado, embora trabalhando predominantemente naqueles setores de atividade, o faz fora da sua área de residência, isto é, noutro aglomerado.

• Acresce a estas situações a profunda disparidade existente entre PD e PED.

• PD: aceitável considerar como cidade um núcleo em que a população ativa empregada no setor primário seja inferior a 25%.

• PED: perfeitamente razoável considerar-se um nível percentual na casa dos 80%.

• Acresce a estas situações a profunda disparidade existente entre PD e PED.

• PD: aceitável considerar como cidade um núcleo em que a população ativa empregada no setor primário seja inferior a 25%.

• PED: perfeitamente razoável considerar-se um nível percentual na casa dos 80%.


Fig. Cidade de Aveiro

Conjugação de Critérios (Demográfico e Funcional) Conjugação de Critérios (Demográfico e Funcional)

• (…) a conjugação de critérios e simultaneamente a sua adequação à realidade regional serão as condições mais apropriadas à definição de cidade.

• (…) a conjugação de critérios e simultaneamente a sua adequação à realidade regional serão as condições mais apropriadas à definição de cidade.

• Conferência Europeia de Estatística, estabeleceu as normas para a definição de cidade (…). • Conferência Europeia de Estatística, estabeleceu as normas para a definição de cidade (…).

• Aglomerações com mais de 10 000 habitantes ou, tendo um mínimo de 2000 habitantes, desde que a população ligada ao setor primário não ultrapassasse os 25%, fossem consideradas cidades.

• Aglomerações com mais de 10 000 habitantes ou, tendo um mínimo de 2000 habitantes, desde que a população ligada ao setor primário não ultrapassasse os 25%, fossem consideradas cidades.

• Reconhecida a grande dificuldade em definir “cidade”, cada país adota a sua própria definição com base nos mais diversos critérios.

• Reconhecida a grande dificuldade em definir “cidade”, cada país adota a sua própria definição com base nos mais diversos critérios.

CIDADEcritérios mais utilizados para a definir –

Critério Jurídico-administrativo – pág. 80

- Cidades definidas por decisão legislativa (ex. Capitais de distrito); vontade régia para incentivar o povoamento, recompensa por serviços prestados ou garantir a defesa das regiões de fronteira — Guarda, Beja, Tavira; Pinhel - Reconhecimento de uma função religiosa — Miranda do Douro, Portalegre)

CIDADEcritérios mais utilizados para a definir

É, assim, necessário utilizar simultaneamente vários

critérios (critérios mistos), que tenham a ver com a sua

influência económica, político-administrativa e sociocultural,

sobre a região que a envolve

Devido à dificuldade em definir cidade é cada vez mais

habitual utilizar a expressão «centro urbano», com um

significado mais lato do que o de cidade, podendo referir-

se a aglomerados urbanos sem essa categoria

administrativa (ex. vila)- pág. 81

Centro Urbano Cidade≠

AS ÁREAS URBANASAS ÁREAS URBANAS

São frequentemente utilizados como sinónimos mas, há cidades que não são centros urbanos e estes não são necessariamente cidade.

Centro Urbano e Cidade

Uma cidade é uma categoria atribuída por ser uma entidade político administrativa ou por esta lhe ter sido atribuída por forma honorífica, por no passado histórico ter havido um motivo que o justificou, ainda que essa mesma entidade, atualmente não cumpra os critérios de definição de cidade.

Centro urbano são os locais com população superior a 5000 habitantes ou com densidade superior a 500 habitantes por Km2.

Como definir cidade? Em PortugalO que diz a Lei

Como é difícil adoptar um critério uniforme, em Portugal foi legislado (Lei 11/82) conjugando os três critérios e fazendo diferença entre vila e cidade.

Actualmente em Portugal para ser vila, uma povoação, tem de ter mais de 3000 eleitores em aglomerado populacional contínuo e que possua pelo menos metade do seguinte equipamento coletivo:

Como definir vila? Em Portugal

• posto de assistência médica; farmácia;

• casa do Povo, de espetáculos, centro cultural ou outras atividades;

• transportes públicos coletivos; estação dos CTT;

• estabelecimentos comerciais e de hotelaria;

• estabelecimento que ministre a escolaridade obrigatória;

• agência bancária.

Como definir cidade? Em Portugal

Para ser cidade, uma vila, tem de ter pelo menos, 8000 eleitores em aglomerado populacional contínuo e possuir pelo menos metade dos seguintes equipamentos coletivos


• instalações hospitalares com serviço de permanência;

• farmácias;• corporação de bombeiros;• casa de espectáculos e centro

cultural;• museu e biblioteca;


• instalações de hotelaria;• estabelecimentos de ensino para toda a

escolaridade obrigatória• parques ou jardins públicos.• transportes públicos, urbanos e

suburbanos;


Para prevenir determinadas situações especiais legislou-se também que:

(pág. 81, Doc2)

Importantes razões de natureza histórica, cultural e arquitetónica

poderão justificar uma ponderação diferente dos requisitos

enumerados anteriormente.

Nos últimos anos muitas vilas têm sido elevadas a cidade sem

reunirem os requisitos necessários e onde parece que a

ponderação é muito influenciada pela preocupação em

satisfazer políticos locais...

A ORGANIZAÇÃO DAS ÁREAS URBANASCONCLUSÃO

Fig. Cidade do Porto

As cidades apresentam na generalidade um conjunto de traços comuns a que importa dar particular atenção:

As cidades apresentam na generalidade um conjunto de traços comuns a que importa dar particular atenção:

• forte concentração de população;

• forte concentração de população;

• o predomínio dos setores secundário e terciário;

• o predomínio dos setores secundário e terciário;

• a existência de um conjunto variado de serviços e equipamentos (educação, saúde, transportes, lazer...);

• a existência de um conjunto variado de serviços e equipamentos (educação, saúde, transportes, lazer...);

• a paisagem construída (o edificado possui características morfológicas, estéticas e funcionais com vincados traços de urbanidade).

CIDADE - CONCLUSÃO

A cidade é fundamentalmente um centro terciário, lugar onde se

procede à troca de produtos e ideias, onde aumentam os

contactos entre pessoas e instituições, se concentram os locais

de convívio e diversão, se procura a escola e se vai ao hospital,

se encontra o conhecimento e o apoio técnico necessários à

maioria das atividades económicas.

Fonte: Teresa Barata Salgueiro — A cidade em Portugal, Edições Afrontamento, 1992

Não há duas cidades iguaispor isso também não há uma

definição universal

No entanto há características No entanto há características comuns…comuns…

Características de cidadesCaracterísticas de cidades

Actividades

Económicas

Serviços Comércio Indústria

Elementos

Sociais

Grande concentração demográfica

Grande densidade de construção

ElementosMorfológicos

Aspectos arquitectónicos

Infraestruturas de transporte

Jardins e Parques

Transportes

Rodoviário Ferroviário

Características de cidadesCaracterísticas de cidades

Densa ocupação humana (Pop. Total e Dens. Populacional)

Elevado índice de construção (edifícios altos e concentrados);

Grande concentração de atividades económicas: serviços (administrativos, sociais e políticos) e comércio;

Elevado nº de equipamentos sociais e culturais de lazer e educação;

Bem servidas de transporte e comunicação;

Elevado fluxo de trânsito e de pessoas.

PORTUGAL MAIS URBANO PÁG. 82

O ritmo de crescimento urbano foi particularmente intenso, o que se refletiu no comportamento da taxa de urbanização.

O ritmo de crescimento urbano foi particularmente intenso, o que se refletiu no comportamento da taxa de urbanização.

TU=POPULAÇÃO URBANA

POPULAÇÃO TOTAL

X 100

Fig. Evolução da taxa de urbanização em Portugal

Taxa de urbanização:

% de população urbana em relação à total – reflete a tendência de concentração da população nas áreas urbanas.

PORTUGAL MAIS URBANO PÁG. 82

Em Portugal, tem-se assistido à concentração da população e das atividades nas áreas urbanas, habitualmente consideradas como motores de crescimento económico, de competitividade e de emprego.

Em Portugal, tem-se assistido à concentração da população e das atividades nas áreas urbanas, habitualmente consideradas como motores de crescimento económico, de competitividade e de emprego.

TU=POPULAÇÃO URBANA

POPULAÇÃO TOTAL

X 100

Fig. Evolução da taxa de urbanização em Portugal

Em Portugal a População urbana tem crescido mais que a população total, visto que o fraco desenvolvimento da maioria das áreas rurais continuam a “obrigar” a pessoas a emigrar para o estrangeiro ou para as cidades da zona litoral-

PORTUGAL MAIS URBANO

Portugal é, entre os países da União Europeia, um dos que tem menor

taxa de urbanização.

Portugal é, entre os países da União Europeia, um dos que tem menor

taxa de urbanização.

Fig. Taxa de urbanização nos países-membros da União Europeia (2012).

Taxa de Urbanização na UE - pág. 82

A taxa de urbanização em Portugal aumentou, significativamente, o que se deve,

sobretudo, à alteração do método de cálculo da população urbana. Atualmente, o Sistema

Estatístico Nacional considera urbano, além das cidades, os locais com população

superior a 5000 habitantes ou com densidade superior a 500 habitantes por Km2.

Apesar desta alteração, em Portugal a taxa de urbanização é ainda das mais baixas da

União Europeia.

É a percentagem de pessoas QUE VIVEM EM CIDADES

CALCULA-SE (pop. urbana : pop. total) X 100

RESPONDER ÀS QUESTÕES DA PÁG. 82.

Hong Kong

Rio de Janeiro - Favela

Toronto

Xangai

S. Paulo

Nova Iorque

Miranda do Douro

Mértola

Beja

Porto

Lisboa

Taxa de Urbanização na UE - pág. 82

A taxa de urbanização em Portugal aumentou, significativamente, o que se deve,

sobretudo, à alteração do método de cálculo da população urbana. Atualmente, o Sistema

Estatístico Nacional considera urbanos, além das cidades, os locais com população

superior a 5000 habitantes ou com densidade superior a 500 habitantes por Km2.

Apesar desta alteração, em Portugal a taxa de urbanização é ainda das mais baixas da

União Europeia.

é a percentagem de pessoas QUE VIVEM EM CIDADES

CALCULA-SE (pop. urbana : pop. total) X 100

RESPONDER ÀS QUESTÕES DA PÁG. 82.

Actividades

1- Analisar os gráficos da pág. 85 e responder às duas questões

2- Fazer a ficha 18 do Caderno de atividades

1 urbano rural_cidade

Education