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1 PROYECTO PROYECTO ACTRAV-OIT ACTRAV-OIT MINISTERIO DE TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO DE ESPAÑA DE ESPAÑA Fortalecimiento de Fortalecimiento de los sindicatos ante los sindicatos ante los nuevos retos de los nuevos retos de la integración en la integración en América Latina América Latina
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1 PROYECTO ACTRAV-OIT MINISTERIO DE TRABAJO DE ESPAÑA Fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina ”

Jan 22, 2016

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Rafaela Corte
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PROYECTO PROYECTO ACTRAV-OIT ACTRAV-OIT

MINISTERIO DE TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO DE ESPAÑADE ESPAÑA

Fortalecimiento de Fortalecimiento de los sindicatos ante los sindicatos ante los nuevos retos de los nuevos retos de

la integración en la integración en América LatinaAmérica Latina””

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PROBLEMÁTICA REGIONALPROBLEMÁTICA REGIONALSituación socio laboralSituación socio laboral

♦♦ Altas tasas de subempleo.Altas tasas de subempleo.

♦♦ Formas precarias de empleo.Formas precarias de empleo.

♦♦ Remuneraciones insuficientes, exceso Remuneraciones insuficientes, exceso de trabajo y horasde trabajo y horas..

♦♦ Incremento de la discriminación.Incremento de la discriminación.

♦♦ Incremento del Incremento del déficit de empleo déficit de empleo decentedecente..

♦♦ Alta exclusión social.Alta exclusión social.

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PROBLEMÁTICA REGIONALPROBLEMÁTICA REGIONAL Debilidad sindicalDebilidad sindical

11.. Por Por limitaciones endógenaslimitaciones endógenas::

- Escasos recursos.- Escasos recursos.- División, atonía y fraccionamiento División, atonía y fraccionamiento

sindical.sindical.- Desactualización acción sindical….Desactualización acción sindical….

Dificultades para: Dificultades para: a)a) OrganizarOrganizar d) Negociard) Negociar

b)b) Gestionar Gestionar e) Coordinare) Coordinar

c)c) Representar Representar f) Ampliar y crecer f) Ampliar y crecer

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PROBLEMÁTICA REGIONALPROBLEMÁTICA REGIONAL Debilidad sindicalDebilidad sindical

2. Por 2. Por limitaciones exógenaslimitaciones exógenas: :

a) Desregulación MT.a) Desregulación MT.

b) Impunidad laboral.b) Impunidad laboral.

c) Déficit en la Administración e c) Déficit en la Administración e inspección inspección del trabajo.del trabajo.

d) Debilidad en las instituciones de d) Debilidad en las instituciones de DiálogoDiálogo

Social.Social.

e) Escenarios antisindicales.e) Escenarios antisindicales.

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CONTEXTO – ESCENARIOS -CONTEXTO – ESCENARIOS -HORIZONTESHORIZONTES

Procesos de integración regional.Procesos de integración regional.

Agenda pendiente.Agenda pendiente.

1.1. Ámbitos donde se discuten los Ámbitos donde se discuten los tratados, de preferencia comerciales, tratados, de preferencia comerciales, con la UE, EE.UU o Asia-Pacífico.con la UE, EE.UU o Asia-Pacífico.

2.2. Marcos internacionales de organización Marcos internacionales de organización del trabajo.del trabajo.

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EJES ESTRATÉGICOSEJES ESTRATÉGICOS

1.1. Promoción del trabajo decentePromoción del trabajo decente en los en los sistemas productivos, los procesos de sistemas productivos, los procesos de integración económica y el comercio integración económica y el comercio internacional.internacional.

-- Acción:Acción:

Reforzar la preeminencia de los derechos Reforzar la preeminencia de los derechos fundamentales del trabajofundamentales del trabajo..

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EJES ESTRATÉGICOSEJES ESTRATÉGICOS

2. 2. Incremento de la incidencia sindical en Incremento de la incidencia sindical en los espacios de diálogo social y los espacios de diálogo social y negociaciónnegociación. .

-- Acción:Acción:

Mejorar la capacidad de diálogo social Mejorar la capacidad de diálogo social y negociación sindicaly negociación sindical..

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EJES ESTRATÉGICOSEJES ESTRATÉGICOS

3.3. Fortalecimiento de las organizaciones Fortalecimiento de las organizaciones sindicalessindicales

- Acciones: Acciones: Aumentar las capacidadesAumentar las capacidades de: de:

- Propuesta.Propuesta. - Comunicación.- Comunicación.-- Planificación.Planificación. - -

Representación.Representación.-- Gestión.Gestión. - Participación.- Participación.-- Coordinación.Coordinación.

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MARCO LÓGICOMARCO LÓGICO

MARCO LÓGICOMARCO LÓGICO

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OBJETIVO DE DESARROLLOOBJETIVO DE DESARROLLO

♦♦ Contribuir al fortalecimiento de las Contribuir al fortalecimiento de las

capacidades de las organizaciones capacidades de las organizaciones sindicales,sindicales,

prioritariamenteprioritariamente en la en la elaboración deelaboración de

estrategias y propuestas consensuadas yestrategias y propuestas consensuadas y

unitarias de promoción de trabajo unitarias de promoción de trabajo decentedecente en en

los diferentes ámbitos (sectorial, los diferentes ámbitos (sectorial, nacional,nacional,

subregional y regional).subregional y regional).

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OBJETIVO INMEDIATOOBJETIVO INMEDIATO

♦♦ Al finalizar el proyecto, Al finalizar el proyecto, han han mejorado las mejorado las agendas sindicales agendas sindicales comunes para la promoción del comunes para la promoción del trabajo decente.trabajo decente. y fortalecido y fortalecido las capacidades de las las capacidades de las organizaciones sindicales en la organizaciones sindicales en la formulación, desarrollo e formulación, desarrollo e incidencia de políticas incidencia de políticas sociolaborales.sociolaborales.

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RESULTADO 1.0RESULTADO 1.0

Estructura básica de gestión Estructura básica de gestión establecida y en funcionamiento.establecida y en funcionamiento.

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RESULTADO 1.1RESULTADO 1.1

Información: Las principales Información: Las principales temáticas que aborda el proyecto son temáticas que aborda el proyecto son recogidas, analizadas, sistematizadas recogidas, analizadas, sistematizadas y ampliamente difundidas entre los y ampliamente difundidas entre los beneficiarios del proyectobeneficiarios del proyecto..

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RESULTADO 1.2RESULTADO 1.2

Estrategias nacionales y Estrategias nacionales y subregionales de unidad de acción subregionales de unidad de acción sindical para el fortalecimiento de la sindical para el fortalecimiento de la libertad sindical y la negociación libertad sindical y la negociación colectivacolectiva, diseñadas y/o fortalecidas y , diseñadas y/o fortalecidas y en proceso de ejecución.en proceso de ejecución.

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RESULTADO 1.3RESULTADO 1.3

Se cuenta con Se cuenta con propuestas de propuestas de modernización y adecuación de las modernización y adecuación de las estructuras sindicalesestructuras sindicales ante los nuevos ante los nuevos retos de los procesos de integración retos de los procesos de integración económica y de la globalización.económica y de la globalización.

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RESULTADO 1.4RESULTADO 1.4

Plataformas sindicales comunes y/o Plataformas sindicales comunes y/o acuerdos programáticos unitarios que acuerdos programáticos unitarios que promueven el trabajo decentepromueven el trabajo decente en los en los ámbitos de intervención sindical, ámbitos de intervención sindical, formulados, consensuados y formulados, consensuados y reforzados. reforzados.

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ACTIVIDADESACTIVIDADES

RESUMEN DE ACTIVIDADESRESUMEN DE ACTIVIDADES

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R.1.0 ACTIVIDADESR.1.0 ACTIVIDADESGestiónGestión

Constitución del equipo básico de Constitución del equipo básico de gestión delgestión delproyectoproyecto::

♦♦ Puntos focales de coordinación Puntos focales de coordinación subregional ysubregional ynacionalnacional..

♦♦ Visibilización del proyectoVisibilización del proyecto..

♦♦ Planes de trabajo, monitoreo y evaluaciónPlanes de trabajo, monitoreo y evaluación..

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R.1.1 ACTIVIDADES R.1.1 ACTIVIDADES InvestigaciónInvestigación

♦♦ Realizar un Realizar un inventario de los estudios einventario de los estudios e

información referida a las principalesinformación referida a las principales

temáticastemáticas del proyecto y del proyecto y de interés de de interés de loslos

actores sindicalesactores sindicales..

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R.1.2 ACTIVIDADESR.1.2 ACTIVIDADESLibertad sindical y negociación Libertad sindical y negociación

colectivacolectiva

♦♦ Apoyar el diseño de estrategias Apoyar el diseño de estrategias unitarias de promoción de libertad unitarias de promoción de libertad sindical y negociación colectiva.sindical y negociación colectiva.

♦♦ Encuentros nacionales.Encuentros nacionales.

♦♦ Asistencia técnica a la conformación de Asistencia técnica a la conformación de equipos intersindicales.equipos intersindicales.

♦♦ Apoyo en el diseño de estrategias Apoyo en el diseño de estrategias unitarias.unitarias.

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R.1.2 ACTIVIDADESR.1.2 ACTIVIDADESLibertad sindical y negociación Libertad sindical y negociación

colectivacolectiva

♦♦ Asistencia técnica en la elaboración y Asistencia técnica en la elaboración y presentación de propuestas y espacios presentación de propuestas y espacios de diálogo social.de diálogo social.

♦♦ Sistematización y difusión buenas Sistematización y difusión buenas prácticas.prácticas.

♦♦ Campañas de difusión de propuestas e Campañas de difusión de propuestas e iniciativas sindicales.iniciativas sindicales.

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R.1.3 ACTIVIDADESR.1.3 ACTIVIDADESModernización de estructurasModernización de estructuras

♦♦ Talleres nacionales para el análisis y Talleres nacionales para el análisis y propuestas de autorenovación de las propuestas de autorenovación de las estructuras sindicales en América estructuras sindicales en América Latina.Latina.

-- Encuentros subregionales.Encuentros subregionales.

-- Encuentro regional.Encuentro regional.

-- Reunión técnica de evaluación.Reunión técnica de evaluación.

-- Apoyo técnico para la aplicación de Apoyo técnico para la aplicación de propuestas.propuestas.

-- Sistematizar y difundir experiencias.Sistematizar y difundir experiencias.

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R.1.4 ACTIVIDADESR.1.4 ACTIVIDADESPromoción del trabajo decentePromoción del trabajo decente

♦♦ Encuentros Nacionales (agenda unitaria (PLSC) Encuentros Nacionales (agenda unitaria (PLSC) y/o (APU) para promover el y/o (APU) para promover el trabajo decentetrabajo decente. .

♦♦ Talleres nacionales para debatir y consensuar Talleres nacionales para debatir y consensuar propuestas en materia de propuestas en materia de protección socialprotección social..

♦♦ Talleres nacionales para debatir y consensuar Talleres nacionales para debatir y consensuar propuestas en materia de propuestas en materia de políticas de no políticas de no discriminacióndiscriminación..

♦♦ Talleres nacionales para debatir y consensuar Talleres nacionales para debatir y consensuar propuestas en materia de propuestas en materia de empelo decenteempelo decente..

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R.1.4 ACTIVIDADESR.1.4 ACTIVIDADES Promoción del trabajo decentePromoción del trabajo decente

♦♦ Encuentros Encuentros subregionalessubregionales (tres, uno (tres, uno por subregión), agenda (PLSC) y/o por subregión), agenda (PLSC) y/o (APU).(APU).

♦♦ Encuentros Encuentros subregionalessubregionales para para articular propuestas de empleo articular propuestas de empleo decente, protección social y no decente, protección social y no discriminación.discriminación.

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R.1.4 ACTIVIDADESR.1.4 ACTIVIDADES

♦♦ Elaborar propuestas base para discutir Elaborar propuestas base para discutir y articular PLSCn y/o (APU) promoción y articular PLSCn y/o (APU) promoción del trabajo decente.del trabajo decente.

♦♦ Organizar Encuentros Nacionales para Organizar Encuentros Nacionales para la elaboración PLSCns y/o (APUns) de la elaboración PLSCns y/o (APUns) de promoción del trabajo decente.promoción del trabajo decente.

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R.1.4 ACTIVIDADESR.1.4 ACTIVIDADES

♦♦ Elaborar las bases técnicas subregionales Elaborar las bases técnicas subregionales (en base a las propuestas nacionales), (en base a las propuestas nacionales), que sirvan de guía a las organizaciones que sirvan de guía a las organizaciones sindicales para la elaboración de las sindicales para la elaboración de las Plataformas Laborales Sindicales Plataformas Laborales Sindicales subregionales PLSCsubs y/o APUsubs.subregionales PLSCsubs y/o APUsubs.

♦♦ Encuentros subregionales para la Encuentros subregionales para la elaboración de las PLSCsUBS y/o APUsubs elaboración de las PLSCsUBS y/o APUsubs de promoción del trabajo decente.de promoción del trabajo decente.

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R.1.4 ACTIVIDADESR.1.4 ACTIVIDADES

♦♦ Encuentro Regional, articulación de Encuentro Regional, articulación de lala

(PLSCr) de promoción del trabajo (PLSCr) de promoción del trabajo decentedecente..

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R.1.4 ACTIVIDADESR.1.4 ACTIVIDADES

♦♦ Difusión PLSC APU promoción Difusión PLSC APU promoción trabajo trabajo

decente, en cada uno de sus decente, en cada uno de sus ámbitos.ámbitos.

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CRONOGRAMACRONOGRAMA20072007Actividades de investigaciónActividades de investigación::

Talleres de negociación colectiva.Talleres de negociación colectiva.Encuentros para la programación de agendas de promoción del trabajo Encuentros para la programación de agendas de promoción del trabajo decente.decente.

20082008Talleres y encuentros para formular propuestas de modernización de las Talleres y encuentros para formular propuestas de modernización de las estructuras sindicales.estructuras sindicales.

20092009Talleres y encuentros de modernización de las estructuras sindicales.Talleres y encuentros de modernización de las estructuras sindicales.Talleres y encuentros de promoción del trabajo decente.Talleres y encuentros de promoción del trabajo decente.

20102010Talleres y encuentros de promoción del trabajo decente.Talleres y encuentros de promoción del trabajo decente.

2007-20102007-2010Apoyos técnicos a iniciativas y propuestas sindicales.Apoyos técnicos a iniciativas y propuestas sindicales.Campañas de difusión y divulgación de iniciativas y propuestas sindicales.Campañas de difusión y divulgación de iniciativas y propuestas sindicales.

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CONCLUSIÓNCONCLUSIÓN

♦♦ Impulso y coordinación de Impulso y coordinación de propuestas,propuestas,estrategias y acciones sindicales estrategias y acciones sindicales comunescomunesen los ámbitos nacionales, en los ámbitos nacionales, subregionales ysubregionales yregional de América Latina para laregional de América Latina para lapromoción del trabajo decente en la promoción del trabajo decente en la eraerade la integración y la globalizaciónde la integración y la globalizacióneconómica.económica.

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RETOS SINDICALES EN LA RETOS SINDICALES EN LA ERA DE LA GLOBALIZCIÓNERA DE LA GLOBALIZCIÓN

♦♦ El rol del sindicalismo es clave para El rol del sindicalismo es clave para lala

inclusión y mejora de la dimensión inclusión y mejora de la dimensión socialsocial

de los procesos de globalización ede los procesos de globalización e

integración y de la exigencia de losintegración y de la exigencia de los

derechos fundamentales del trabajo.derechos fundamentales del trabajo.

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RETO: LOGRAR UNA RETO: LOGRAR UNA GLOBALIZACIÓN CON JUSTICIA GLOBALIZACIÓN CON JUSTICIA

SOCIALSOCIAL

♦♦ El fortalecimiento de los sindicatos El fortalecimiento de los sindicatos es unes un

reto internacional, en la era de lareto internacional, en la era de la

globalización y determinante paraglobalización y determinante para

conseguir una globalización justa.conseguir una globalización justa.