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DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN Yo\(trlrunNzRs

DEPARTAMENTO ADMINISTMTIVOUnidad ComPras v Contrataciones

Públicas

N" icz8s

GOBIERNO DE CHILESUBSECRETARIA DE TRANSPORTES

AUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN'PÚeLrcn, APRUEBA BAsES TÉcNlcAs'

I ADMINISTRATIVAS Y SUS ANEXOS, , Y

EVALÚADORA Y CONTRAPARTE TÉCNICAQUE INDICA.

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SANTIAGO,

DECRETO EXENTO NO

VISTO: Lo dispuesto en el D'L No 1 028/75 y N"

3001/79; la Ley N" 20.314 que aprueba el Presupuesto del^sector Públ ico para el año 2009; en la Ley

No 19.g86 de Bases sobre Coniratos Administrativos de Suministro y PrestaciÓn de Servicios, y su

negtaÁento aprobado mediante Decreto N' 250/2004, todos del Ministerio de Hacienda; en la

Resolución N" 1.600/200g de la contraloría General de la RepÚbl ica; el Decreto de Hacienda N"

28612009,et Memorándum N' g17l2OOg de la División de Estudios y Desarrollo de la SubsecretarÍa de

Transportes, Y

CONSIDERANDO:

1. Que, la creciente demanda por acciones más

eficaces de control de la velocidad, llevó en los años 70s a países con mayor trayectoria en el ámbito

de la seguridad vial, a comenzar a desarrollar medidas calmantes de la velocidad o traffic calming las

cuales obl igarán o instarán al conductor a reduclr la velocidad, ya sea a través de medidas f ís icas, de

percepción, o de gestión del tránsito. A partir de los años 80s comenzaron a desarrollar enfoques más

integrales incorporando el concepto de áreas de Traffic Calming, y más recientemente (a partir Og lg:

90s) el concepto de Gestión Segura del Tránsito (basada en lahetodología de Gestión Ambiental del

Tránsito).

2. Que, el objetivo del Traffic Calming es

producir una red vial por la cual se conduce calmadamente y en forma segura' a una velocidad

ápropiada para el entorno y para los usuarios más vulnerables. El principio fundamental es que la

apariencia de la vÍa debe-transmit i r al conductor la velocidad adecuada' idealmente la velocidad

debiera ser auto-acatable.

3. Que, en el contexto expuesto

precedentemente la SubsecretarÍa de Transportes requiere de un estudio para el análisis de medidas

de Traffic Calming.

4. Que, consultado el catálogo electrÓnico de la

modal idad de Convenio Marco en el portal www.mercadopubl ico cl , y en consideraciÓn a lo

establecido en el ArtÍculo g del Reglamento Oe ta l-ey Oe Compras y Contrataciones Públicas No

1g.g86, se hace necesario l lamar a una Lici taciÓn Públ ica, para la adquisic iÓn del estudio

precedentemente señalado.

5. Que, de acuerdo a la normativa vigente, las

Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos, deben publicarse en el Sistema de InformaciÓn de

compras y contrataciones Públ icas, s i t io web: www.mercadopubl ico.cl .

6. Que, es necesario designar a los integrantes

que conformen la Comisión Evaluadora y Contraparte Técnica del Estr¡dio señalado en el segundo

considerando de la presente Resolución Exenta, según se establece en los numerales 2.8 y 2'15 de

las Bases Administrativas, respectivamente. i

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DECRETO:

1. AUTORíZASE el l lamado a Lici taciÓn Públ ica

el tercer considerando de la presente ResoluciÓndestinado a contratar el estudio mencionado en

Exenta.2. APRUÉBANSE IAS Bases Técnicas,

de Traff ic Calming,

1 La Organización Mundial de la Salud, OMS, revela que en paises desanollados la velocidad contribuye en aproximadamente un30% de las muertes en carreteras, en cambio en los paÍses en desarrollo, la velocidad es el factor principal en el 50% de losaccidentes de tránsito.

Administrativas y sus Anexos, del estudio denom¡nado: "Análisis de Medidas

Cáá¡g" Blp No zooazlM-0", cuyo texto Íntegro se transcribe a continuaciÓn:

. .BASES DE LICITAGIÓN DEL ESTUDIOANÁLISIS DE MEDIDAS DE TRAFFIC CALMING

Código BIP No 30082714-0"

EL pRESENTE DocuMENTo coNTtENE LAS BASES DE LlclrAclóN PÚBLlcA (EN ADEIINIF"LAS BASES"), A QUE CONVOCA LA SUBSECRETARíA DE TRANSPORTES PARA LA

cb'ñrnÁiÁCróN ogl ESruDto ANTEs REFERTDo. LAS BASES sE coMPoNEN DE TRES

PARTES QUE SON:

1 BASES TÉCNICAS2. BASES ADMINISTRATIVAS3. ANEXOS

1. BASES TÉCNICAS

1.1 ANTECEDENTESGENERALES

Según diversos estudios, tanto a nivel local como internacionall, existe consenso en cuanto a la

influencia del exceso de velocidad en el riesgo, ocurrencia y gravedad de los accidentes de tránsito'

Es así como estudios internacionales indican-por ejemplo, que la velocidad es un factor contribuyente

en el 45% de las colisiones en vÍas rurales y en el 25% de las colisiones en vÍas urbanas, que una

reducción de 1.6 km/h puede reducir accidenÍes en 5%, que un aumento en 1.6 km/h puede aumentar

accidentes en 1g%, y que un peatón atropel lado a 65 km/h t iene 85% de posibi l idades de morir ,

mientras que uno atropel lado a 30 km/h, sÓlo 5%.

La creciente demanda por acciones más eficaces de control de la velocidad, llevó en los años 70s a

paises con mayor trayáctoria en el ámbito de la seguridad vial, a comenzar a desarrollar medidas

calmantes de la velocidad o traffic catming las cuale! obligarán o instarán al conductor a reducir la

velocidad, ya sea a través de medidas físiJas, de percepción, o de gestiÓn del tránsito. A partir de los

años ggs comenzaron a desarrollar enfoques mái integrales incorporando el concepto de áreas de

Traffic Catming, y más recientemente (a partir de los O0é¡ et concepto de GestiÓn Segura del Tránsito

(basada en la metodologia de GestiÓn Ambiental del Tránsito)'

El objetivo del Traffic Calming es producir una red vial por la cual se conduce calmadamente y en

forma segura, a una velocidad apropiada para el entorno y para los usuarios más vulnerables' El

pr incipio iundamental es que la apariencia de la vÍa debe transmit i r al conductor la velocidad

adecuada, idealmente la velocidad debiera ser auto-acatable.

En el caso de Chi le, s i bien se encuentra incorporada en la conciencia de la comunidad en general la

incidencia de la velocidad en la ocurrencia y gravedad de los accidentes, las limitaciones a la

velocidad impuestas a través de señalizaciones-no siempre han resultado eficaces, siendo tales

lÍmites con frecuencia transgredidos (además de que la capacidad fiscalizadora resulta insuficiente

para controlar la velocidad en todas las vías) si tuación que en el año 1995 l levó a la ComisiÓn

Ñacional de Seguridad de Tránsito a comenzar a desarrollar medidas reductoras de velocidad tales

como el resalto llamado Lomo de Toro (única medida normada), cojines, angostamiento de calzadas'

restrictores de ancho, mini-rotondas, demarcaciones varias, gestiÓn de tránsito, etc., y realtzar

apl icaciones de el las en proyectos pi loto. Basados en la experiencia internacional, desde el año 1995

se comenzaron a desariollar proyectos de áreas empleando la metodología de GestiÓn Segura del

Tránsito antes mencionada, dentro de los cuales se cuentan proyectos relacionados con el Programa"Quiero mi Barr io", que incorporan un tratamiento integral de medidas de Traff ic Calming.Paralelamente se han ido estableciendo criterios de justificación, diseños y señalización, para medidastales como, aceras continuas, plataformas viales, lomillos, cojines, chicanas, angostamientos, y otrasque son de ut i l idad en el empleo de la metodologÍa de áreas.

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El concepto fundamental de la Metodología de Gestión Segura del Tránsito es concebir un área urbana

como un conjunto de áreas servidas poi una red vial jerarquizada, lo cual implica que en las áreas se

apliquen meáidas para desincentivar el tráfico de paio (tanto de vehiculos livianos como pesados) y

calmar aquél que necesita entrar al área, y por lo tanto se requieren diversas medidas. Este tipo de

tratamiento, aparte de mejorar la seguridad de tránsito, también mejora las condiciones del entorno en

cuanto a niveles de ruido, vibraciones, lntrusión visual, y separaciÓn de comunidades

En este contexto, la Subsecretaría de Transportes está interesada en la aplicaciÓn de medidas de Traffic

Calming para promover de esta forma un uso eficiente del espacio urbano, contribuyendo de manera

directa-a'la iniegración social y a los programas de recuperación del espacio público iniciados por el

gobierno'y fomentando el transporte no motorizado.

1.2 OBJETIVOS

'i.2.1 Objetivo General:

Analizar y recomendar medidas de Traffic Calming que consideren aspectos de gestión V./o de

infraestructura de bajo costo para mitigar las condiciones de riesgo de accidentes de tránsitogeneradas por:

. Exceso de velocidad de los vehículos particulares.

. Tránsito en sectores residenciales de vehículos pesados.

. lnteracciones no deseadas entre el transporte motorizado y no motorizado.

1.2.2 Objetivos EsPecíficos:

a. Analizar las caracterÍsticas de las zonas en estudio, identificando el patrÓn de

desplazamientos de los distintos modos de transportes (motorizado, no motorizado y

peatones), la presencia de vehículos de paso, exceso de velocidad con relación a las

condiciones del entorno y el patrón de distribución de los accidentes de tránsito(concentrados Y disPersos).

b. Analizar la instalación de medidas de Traffic Calming que consideren aspectos de gestiÓny/o de infraestructura de bajo costo, de acuerdo a las características identificadas en las

zonas.

c. Analizar e identificar los potenciales beneficios de la aplicación medidas de Traffic Calming y

de gestión de tránsito, tanto en la reducción de accidentes como en beneficios para el

entorno de las personas.

d. ldentificar aspectos que faciliten la labor de los gobiernos locales para mejorar, facilttar-ypromover la' implementación de la Gestión Segura del Tránsito y medidas de Traffic

Calming.

1.3 REFERENCIABIBLIOGRÁFICARELEVANTE

Las principales fuentes bibliográficas que deben tomarse en cuenta en el desarrollo del estudio son las

siguientes:o "Manual de Tratamiento de Puntos Negros con Medidas Correctivas de Bajo Costo".

MTT/CONASET 2OOB.

o Ficha para La Acción No 54: "Gest ión de la Seguridad Vial Urbana". 2003. CONASET

o Proyectos CONASET:

. Proyecto de área Conchalí . 1995. CONASET

. Hacia vías urbanas más seguras: Aplicación de medidas correctivas de bajocosto en ciudades chi lenas. CONASET. 2005

. Proyecto El Palomar - Copiapó. 2004. CONASET.

. Proyecto Santa Adriana programa "Quiero mi Barrio" 2007. CONASET

. Proyecto Las Araucarias - Programa Quiero Mi Barrio. 2007. CONASET

. Proyecto de Purranque. 2007. CONASET

o Fichas para la Acción. CONASET

. Ficha Acción No 16, 1997: Medidas de bajo costo

. Ficha Acción No 17, 1997: Medidas de bajo costo 2

' Programas: Chile Barrio, Quiero mi banio, Mejoramientos Urbanos, etc. (unryw.minvu.cl)

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: ii:[:ff:i:r il:ii, illá. n*,*,,:mi'5'"'..n". Ficha Acción No 35 1998: Bandas Alertadoras. Ficha Acción No 62, 2006: Reductores de Velocidad Cojines

o Recomendaciones Técnicas. 2009. CONASET. Medidas de Traffic Calmrng:

Resaltos reductores de Velocidad lomos de toro, aceras continuas, plataformas,lomil los

i i,]'.*meltesMedidas para desincentivar o impedir tráfico de paso

o "Manual de Espacios Urbanos Seguros, Recomendaciones de Diseño y Gest ión, MINVU2002".

o "Manual de Señalización de Tránsito" Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones(MTr)"

o "Manual de Vial idad Urbana Volumen: Recomendaciones para el Diseño de Elementosde Infraestructura Vial Urbana (REDEVU)." Minister io de Vivienda y Urbanismo (MINVU)(200e)'.

o "Manual de Diseño y Evaluación Social de Proyectos de Vial idad Urbana (MESPIVU)'ODEPLAN, Comisión de Transporte Urbano (198g).

La lista anterior no necesariamente limita al Consultor a investigar otras fuentes de información queapoyen esta iniciativa.

1.4 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO

Sin perjuicio de las tare_as que proponga el oferente para el logro de cada uno de los objetivosdetallados en el punto 1.2, o de otras que se propongan para compÍementarlo, el estudio deberá comomínimo abarcar las siguientes tareas:

a. Revisión de Antecedentes

El Consultor deberá realizar una completa revisión bibliográfica nacional e internacional enrelación a la aplicación de Medidas de Traffic Calming en sectores urbanos. Ésta revisióndeberá considerar, entre otros, la aplicación de medidas de infraestructura de bajo costo,gestiÓn de tránsito y el uso de tecnologÍa lTS. Esta revisión deberá permitir además conocer laefectividad de las medidas de Traffic Calming gue en cada caso se hayan tmplementado y lametodologÍa utilizada para su elección.

Finalmente, esta revisión deberá considerar la Metodología de Gestión Segura del Tránsito ylas aplicaciones que coNASET ha efectuado de ella eñ los proyectos méncionados en lasreferencias del punto 1.3.

b. Selección delÁrea de Estudio y Mediciones de Tránsito

El Consultor deberá proponer al menos 5 sectores de la comuna de Antofagasta que a prioricumplan con los mínimos requerimientos para el desarrollo del estudio y quá preferentementeformen parte del programa "Quiero Mi Barrio" impulsado por el tr¡¡n¡sier¡o de Vivienda yUrbanismo.

La selecciÓn de los barrios que finalmente sean abordados (3) se realizará en conjunto con lacontraparte técnica y considerando, entre otros que proponga el Consultor, de acuerdo a lossiguientes factores:

. ldentificación de la Red Vial Básica' ldentificación de áreas enmarcadas por esta red vial básica. Patrón de Focalización de los accidentes' Presencia de importantes de flujos vehiculares de tráfico de paso (tanto vehículos livianos

como pesados). Exceso de velocidad en el área, con relación al entorno' Presencia importante de peatones y/o biciclos.

o .

para determinar el nivel de tránsi to vehicular y peatonal, y la velocidad de operaclón, se debe

efectuar mediciones o utilizar datos recientes contenidos en otros estudios, y consultas a la

comunidad para conocer su percepción en relación a la velocidad y la presencia de tráfico depaso. El número de puntos de medición en cada uno de los 5 sectores propuestos se

escogerá en conjunto con la Contraparte Técnica.

Se debe cons¡derar al menos 3 períodos de medición, los que se def inirán en conjunto con la

Contraparte Técnica, de acuerdo a antecedentes reportados en estudios anteriores y

percepción de la comunidad.

para las mediciones de flujos peatonales, se deberá efectuar una clasificaciÓn del tipo de

peatón (niños, ancianos, personas con movilidad reducida y otros). Lo anterior pues los

diferentes usuarios tienen también diversas caracterÍsticas.

La medición de la velocidad de operación vehicular se deberá efectuar de acuerdo a la

metodología vigente y considerando una muestra apropiada.

La medición del tráfico de paso debe realizarse aplicando la encuesta (o mediciÓn) de placa

de patente que se emplea en estos casos (number plate survey)'

Part ic ipación Ciudadana

Como parte de las tareas del estudio, se deberá realizar experiencias participativas en cada

uno de los tres barrios escogidos, que permitan establecer las necesidades de los usuarios y

l ineamientos para def inir laJ medidas a implementar. La modal idad de la part ic ipaciÓn de la

comunidad será definida en conjunto con la contraparte técnica, y deberá al menos contar con

la realización de Grupos Focales, uno por cada sector en estudio, y reuniones con los actores

relevantes.

Catastro Físico y Operativo

Se deberá realizar un levantamiento a nivel esquemático de los distintos barrios en estudio y

presentar lo en un plano de planta a escala.

La caracterización fÍsica deberá incluir al menos:

. Usos de Suelo, identificando colegios, hospitales, consultorios, sectores residenciales,plazas de juegos, etc.

. Regulación de intersecciones

. Visibi l idad en las intersecciones de pr ior idad

. Cruces peatonales (formales e informales)

. Paradas de transporte público (formales, informales, sobre la calzada, segregados' etc.)

. Acceso a la propiedad

. Estacionamientos en la calzada (formales, informales, sobre la calzada, segregados)

. Ancho, número y tipo de pistas (normales, sÓlo bus, ciclopistas, etc.)

. Tipo de pavimento (hormigón, asfalto, adoquín, ripio, tierra, etc.)

. Estado de pavimento (bueno, regular, malo)

. Pendientes longitudinales y transversales del tramo (en %)

. Ubicación y tipo y estado de la demarcación y señalización vertical (regulación deintersecciones, velocidad máxima, etc.)

. Existencia y estado de reductores de velocidad u otro tipo de dispositivo paraaquietamiento del tráfico.

. Estados de las aceras

El catastro operativo deberá considerar: jerarquía de las calles o caminos considerados encada sector, sentidos de tránsito, patrón de circulación y cruce de peatones, ciclistas,vehículos particulares, buses, taxis colectivos, buses interurbanos, vehÍculos de carga, etc.,identificando las rutas de estos vehículos.

Diagnóstico y Propuestas de Medidas de Traffic Calming

En base a las mediciones de tránsito (flujo vehicular, flujo peatonal y velocidades), el tipo ynúmero de accidentes detectados, sus consecuencias, la participación ciudadana, lascaracterísticas físicas y operativas de las vías y considerando el entorno de los sectoresseleccionados en el estudio, se deberá efectuar un diagnóstico en relación a las necesidadeSde la implementación de medidas de Traff ic Calming.

Luego del diagnóst ico, el Consultor deberá proponer medidas de gest ión de tránsi to binfraestructura orientadas al aquietamiento del tráfico con el fin de:

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1. Desincent ivar o impedir el t ráf lco de paso no esenclal2. Calmar el t ráf ico que ingrese al área3. ReducciÓn del r iesgo de accidentes

para todas las medidas que se propongan se deberá realizar un análisis de costos y de los

potenciales beneficios asociados a la disminución de accidentes. Las medidas que se

propongan deberán ser incluidas en un plano de planta a escala'

f. Generación de recomendaciones

El Consultor deberá generar un documento que de cuenta de las fortalezas y restricciones del

marco legal, instituciónal e instrumentos de gestión (planificaciÓn) del tránsito, y cultural, para

la implementación del concepto de Gestión Segura del Tránsito (que incorpora medidas de

Traffic Calming y de gestión de tránsito) en nuástras ciudades, de acuerdo a la experiencia

realizada en loé 3 bárrios escogidos. Lo anterior, con el objetivo de poder replicar esta

experiencia a futuro, en otros barrios a lo largo del paÍs.

1.5 PRODUCTOSESPERADOS

En virtud de los objetivos descritos y de las tareas identificadas en los puntos anteriores, los productos

esperados del trabajo de consultorÍa son:

. Estado de si tuación en el ámbito de las medidas de Traff ic Calming en Chi le con relaciÓn a

otros paises.. Descripción de la metodología empleada y de las medidas propuestas.. Presentación de planos esquemáticos de las medidas propuestas.. Análisis costo - beneficio de las medidas propuestas'. Documento con recomendaciones para mejorar el marco legal, institucional e instrumentos de

gestión (planificación) del tránsito, y la promoción de este tipo de tratamiento, para su

apl icaciÓn

Si el estudio diera lugar a productos de información geográfica, el consultor deberá entregar las bases

de datos de los resultados georreferenciados, esto en formato Shape, y con proyección Universal

Transversal de Mercator -UTM, datum WGS84 (incluir un respaldo), y un cliccionario de la cartografÍa

Además, el Consultor deberá documentar los productos de informaciÓn geográfica generados durante

el desarrollo del estudio, mediante la creación de una ficha de metadatos siguiendo el formato

ut i l izado para el Catálogo Nacional de Información Terr i tor ialdel SNIT.

1.6 PLAZOS

El plazo est imado de desarrol lo del t rabajo de consultoría es de 120 días corr idos desde el in ic io del

estudio hasta el pre - informe final.

1.7 PERFIL DEL CONSULTOR

Dadas las características particulares de la presente consultoría, el equipo consultor debe contar con

amplia experiencia demostrada en estudios de transporte y seguridad vial:

1. Jefe de Proyecto: Profesional ingeniero o equivalente, con experiencia probada en gestiÓn deproyectos de transporte y de seguridad de tránsito.

2. ProÍesional Ingeniero o equivalente, especialista en proyectos de gestiÓn de tránsito y

seguridad vial3. Prófesional Ingeniero o equivalente, especial ista en el desarrol lo de estudios de ingeniería de

transporte, especÍficamente en diseño vial

1,8 MONTO DISPONIBLE

Para la real ización del presente estudio se dispone de un monto máximo de $29.900.000 (veint inuevemil lones novecientos mi l pesos chi lenos), impuestos incluidos.

2. BASES ADMINISTRATIVAS

2.1 TRABAJO SOLICITADO

. El Minister io de Transportes y Telecomunicaciones, en adelante el Minister io, a través'de la

i SubsecretarÍa de Transportes, en adelante la SubsecretarÍa, requiere contratar la prestaciónI Oel servicio denominado "Anál is is de Medidas de Traff ic Calming", def inido en las Bases

Técnicas de la presente licitación.

2.2

2.3

2.4

TIPO DE CONCURSO Y PARTICIPANTES

para la contratación de este servicio se realizará una licitaciÓn pública' en la cual podrán

presentar propuestas personas naturales y/o jurídicas,- chilenas o extranjeras que operen

iegalmente'dentro del País, en adelante el Proponente u Oferente.

Se entiende que por el sólo hecho de presentar su oferta el Proponente acepta la totalidad de las

condiciones de las presentes Bases.

pUBLtCACtóru Oe BASES Y LLAMADO A PRESENTAR PROPUESTAS

Las Bases de LicitaciÓn y el llamado a presentar propuestas serán publicadas en el. sistema de

Información creado por la Ley de Compras Públicas No 19.886, ahora denominado portal

www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo

que apruebe tas presentes Bases. En suma todo el proceso se hará usando el Sistema de

lnformación.

CÓMPUTO DE PLAZOS

Los plazos de dÍas establecidos en estas Bases corresponden a dÍas hábiles, entendiéndose

que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos, salvo que se señale

expresamente que un plazo es de días corridos.

En el evento que el último día del plazo recayere en un dÍa inhábil, se entenderá prorrogado

automáticamente al día hábil siguiente.

CRONOGRAMA

a) Publicación llamado

El llamado a presentar propuestas será publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Sin

perjuicio de lo anterior, se establece que, la publicación en el portal se realizará en un plazo

¡1¿i¡*o de diez (10) días hábiles contados desde la fecha de la total tramitaciÓn del acto

administrativo que aprueba las presentes Bases'

b) Consultas, Aclaraciones y Modificaciones a las Bases

Los proponentes podrán realizar consultas al contenido de las Bases de Licitación, a través del

portal www.mercadopublico.cl, hasta diez (10) días corridos contados desde la fecha de

publicación del llamado a presentar propuestas.

Las respuestas a consultas, aclaraciones y/o las eventuales modificaciones de las Bases, deben

ser apiobadas por acto administrativo totalmente tramitado, y publicadas en el portal

www.mercadopublico.cl, a más tardar diez (10) días corridos antes del término del plazo para

presentar las propuestas.

c) GarantÍa de seriedad de la oferta.

para garantizar la seriedad de su oferta cada Proponente debe presentar, a más tardar dos (2)

días hábiles antes deltérmino del plazo para la presentación de la propuesta técnica y econÓmica

una Boleta Bancaria, pagadera a la vista, irrevocable, cuyo monto será de quinientos mil pesos

chilenos ($500.000), a la orden de la Subsecretaría de Transportes, RUT: 61.212.000-5, con unplazo de vencimiento no inferior a noventa (90) dias, contado desde el término del plazo para lapresentación de las propuestas.

La Boleta de Garantía debe ser presentada en la Oficina de Partes de la Subsecretaría de

Transportes, ubicada en calle Amunátegui 139, comuna de Santiago, en horario de 9:00 hrs. a

14:00 hrs. en día hábil, en un sobre cerrado señalando el nombre de la licitaciÓn, el lDcorrespondiente y en su anverso el nombre deloferente.

La Boleta Bancaria de Garantia debe llevar la glosa: "GarantÍa de Seriedad de la Oferta, por elservicio'Análisis de Medidas de Traffic Calming".

Si dentro de este plazo no pudiere efectuar la adjudicación, la SubsecretarÍa sol ic i tará alos oferentes, antes de la fecha de expiración de la Garantía, la prórroga respect iva. Sialguno de el los no lo hiciere, dicha Oferta será declarada inadmisible.

La Garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva, unilateralmente por la Subsecretariá.enlos siguientes casos:

2.5

\ 'r'

, i ' l

2.6

Si el proponente ret i ra su oferta o se desiste de el la en el per iodo de val idez de la misma,

Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la Garantía de Fiel

Cumplimiento delContrato dentro del plazo que señale la Subsecretaría

Al proponente cuya propuesta sea aceptada por el Ministerio, la Garantía de Seriedad de la

Oferta le será devuelta una vez que se bfectúe la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento

del Contrato.

Las Boletas de Garantía de Seriedad de la Oferta, serán devueltas a los proponentes' una vez

que se encuentre totalmente tramitado el Contrato con el oferente seleccionado.

d) Presentación de propuestas y apertura de ofertas técnicas

Las propuestas técnica y económica deben ingresarse en el portal www.mercadopublico'c|., a

más tardar al cumplirse iuarenta (40) días corridos, contados desde la fecha de publicación en el

portal del llamado a presentar propuestas, hasta las 14:00 hrs. Con todo, para lo anterior se

deberá dar cumplim¡eñto a lo señalado en el párrafo segundo de la letra c) de este punto 2.5.

Se procederá a efectuar la apertura de propuestas técnicas, el mismo día de cierre del proceso y

plazo de presentación de la oferta, a las 15:00 hrs.

e) Resultado de la evaluación de las propuestas técnicas y apertura de las propuestas

financieras.

La Subsecretaria tendrá un plazo de diez (10) días hábiles, contado a partir del término del plazo

para la presentación de propuestas y apertura de ofertas técnicas, para realizar la calificaciÓn

técnica de las mismas. La Comisión señalada en el punto 2.8 informará sobre la calificación de

las ofertas técnicas al Departamento Administrativo de la SubsecretarÍa de Transportes, antes de

la apertura electrónica de las ofertas econÓmicas'

Cumplido el plazo para elaborar la calificación técnica de las propuestas (lista priorizada), al día

hábil siguiente, a las 14:00 horas, se realizará la apertura electrÓnica de la propuesta económica

respecto a los proponentes preseleccionados técnicamente.

PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Las propuestas y los antecedentes legales deben ser presentados a través del portal

www.mercadopubúco.cl. La "Propuesta Técnica" contendrá la propuesta metodolÓgica y

an¡ecedente del Oferente. La "Propuesta Económica" contendrá el monto de la propuesta y su

respaldo.

para efectos de acreditar la existencia y habilidad de la persona juridica; la personería de quien la

represente en la licitación, y la vigeniia de ambas, el proveedor podrá registrarse en el portal

wüw.chileproveedores.cl e-ingreslr en él la documentación necesaria. Sin embargo, si el

oterenie no está registrado en el portal www.chileproveedores.cl, deberá presentar sus

antecedentes legales, en formato electronico o digital a través del portalwww.mercadopublico.cl,en los plazos esiablecidos en el mismo portal de acuerdo a lo indicado en la letra e) del punto 2.5

de las presentes bases, salvo que no estén disponibles en dicho formato, en cuyo caso deberán

ser presentados en un sobre cerrado dirigido al Subsecretario de Transportes, en Oficina de

Partes de la Subsecretaría, ubicada en calle Amunátegui No 139, Santiago, indicando en su

anverso que contiene los antecedentes para la licitación "Análisis de Medidas de Traffic

Calming", a más tardar al cumplirse cuarenta (40) días corridos contados desde la fecha depubl icación en el portaldel l lamado a presentar propuestas, hasta las 14:00 horas.

a) Antecedentes Legales:

En caso que el Proponente se encuentre inscrito en el portal wvwv.chileproveedores.cl, y cuentecon los documentos, señalados en este punto, acreditados en el mismo portal, no será necesarioadjuntarlos en la propuesta. En caso contrario deberán presentarse los siguientes documentos:

a.1 . Persona Jurídica:

i. Copias autorizadas de escritura pública de constitución y modificaciones en sucaso, extractos publicados en el Diario Oficial, mandato del representante y sucertificado de vigencia, si no estuviere acreditado en la escritura social y susmodificaciones.

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i i. Fotocopia legalizada del Rut de la Empresa

iii. Fotocopia legalizada de la cédula de identidad del Representante Legal.

iv. Certificado de vigencia de la sociedad.

v. Certificado de deuda de la Tesorería Generalde la República'

vi. Boletín Laboraly Previsional de la DirecciÓn delTrabajo.

vii. Declaración jurada sobre la existencia de otras obligaciones y compromisosfuturos adquir idos por el Proponente, que puedan interfer i r con el desarrol lo delservicio (ver formato en Anexo 1).

viii. Declaración jurada acreditando que no afecta al oferente las inhabilidades e

incompatibi l idades del art ículo 4" inciso 1" y 6" de la Ley No 19.886, de Bases

sopre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. (ver

formato en Anexo 2).

ix. Carta compromiso de cada componente del equipo de trabajo, comprometiendosu participación en la ejecución del servicio (ver formato en Anexo 3). Cadacomponente debe estar claramente identificado

x. Declaración jurada por deudas de remuneraciones o cotizaciones previsionales(ver formato en Anexo 4).

a.2.Persona Natural:

Fotocopia legalizada de la Cédula de ldentidad.

Fotocopia de iniciación de actividades del Sll.

Certificado de deuda de la Tesorería General de la República.

Boletín Laboraly Previsional de la DirecciÓn delTrabajo.

Certificado del Boletín de Informes Comerciales

Declaración Jurada acreditando que no afecta al oferente las inhabilidades

e incompatibi l idades del art Ículo 4" inciso 1" y 6'de la Ley No 19.886, de

Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y PrestaciÓn de

Servicios ( ver formato en Anexo 2).

Declaración jurada sobre la existencia de otras obligaciones y

compromisos futuros adquiridos por el Proponente que puedan interferircon el desarrollo del servicio (ver formato en Anexo 1).

Carta compromiso de cada componente del equipo de trabajocomprometiendo su participaciÓn en la ejecución del servicio (ver formatoen Anexo 3). Cada componente debe estar claramente identificado'

Declaración jurada por deudas de remuneraciones o cotizacionesprovisionales (ver formato en Anexo 4).

b) Propuesta Técnica:

b.1. Metodología que se utilizará en la ejecución del Estudio y estructura del InformeFinal.

b.2. Plan de trabajo, indicando:

Conjunto de actividades a desarrollar, su interrelación y secuencia (CartaGantt).

Detalle de cada tarea, de acuerdo con la metodología general propuesta.

Detalle de la asignación de personal técnico a las tareas del Estudio,identificando a las personas y señalando el tiempo que le dedicarán acada tarea esoecífica.

b.3. Antecedentes sobre la preparaciÓn académica y la experiencia profesional de los

integrantes del equipo de trabajo propuesto. Esto es, Currículo Vitae y copias de

certificados, que acrediten condición profesional.

b.4. Listado de los estudios ejecutados por el Proponente, que tengan una mayor

relación con el Estudio, indicando mandante, fecha en que fue desarrollado y breve

descripción de su contenido.

b.5. Otros antecedentes del Proponente que seidoneidad profesional (optativo)'

Propuesta Económica (ver formato en Anexo 6):

estimen pertinente para calificar su

c.1. Monto de la propuesta, en moneda nacional, incluidos los impuestos.

c.2. Desglose de los valores por ítems relevantes: honorarios, pasajes, viáticos, ediciÓn

de informes, gastos generales, impuestos, util idades, etc'

c.3. Base de precios unitarios para el cálculo de honorarios (valor hombre-hora, por tipo y

categorÍa de Personal).

c.4. Calendario de pagos, compatible con el avance del Estudio y con lo indicado en el

ounto 217 de estas Bases

para todo lo anterior se deben utilizar las tablas de costos, indicadas en el Anexo 6 de

estas bases.

2.7 RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Una vez expirado el plazo y hora para la entrega de las propuestas, establecido en el portal

www.mercadopublico.bl, no se recibirá propuesta alguna, ni pedidos de explicaciones, y se

procederá a la apertura electrÓnica de las propuestas técnicas'

Todos los antecedentes legales mencionados en el punto 2.6, letra b) deben ser ingresados

como archivos adjuntos en el portalwww.mercadopublico cl

Tratándose de los antecedentes legales, descritos anteriormente, la Subsecretaría otorgará un

plazo de hasta 2 días hábiles posterlores al término del plazo de presentaciÓn de las propuestas,

para rectificarlos en sus aspectos formales.

Las ofertas que contienen las propuestas económicas quedarán en el portal

www.mercadopublico.cl, hasta la oportunidad que corresponda su apertura o rechazo

Cualquier omisión de los antecedentes legales señalados en el punto 2.6, letra b), invalidará la

propuesta por encontrarse fuera de Bases.

Asimismo, si no se hubiera recibido la boleta de garantÍa de seriedad de la oferta, conforme lo

establecido en el punto 2.5 letra c), estuviere mal extendida o se omitiere cualquiera de los

antecedentes legales, técnicos o económicos, señalados en el punto 2.6, se rechazará la oferta y,

en consecuencia, el Proponente quedará excluido de la licitación.

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

a. Las propuestas serán evaluadas por una Comisión, designada por ResoluciÓn Exenta del

Subsecretario de Transportes, que estará conformada por tres (3) profesionales de la

Subsecretaría de Transportes y/o de sus Programas dependientes, con la calidad de

funcionarios públicos, es decir, servidores de planta o a contrata. Cuando se requiera incluirprofesionales contratados a honorarios, estos deberán tener la calidad de Agente PÚblico, lo

cual debe estar establecido en su contrato a honorarios, además su contrato debe señalar

expresamente su facultad para participar de Comisiones Evaluadoras y/o contrapartesTécnicas.

b. Las Propuestas serán calificadas en primera instancia sólo en cuanto a sus aspectos técnicos.Como resultado de este proceso de calificación, se confeccionará una lista priorizada,conforme al puntaje obtenido en la evaluación técnica. No se excluye la posibilidad de que doso más propuestas obtengan igual calificación y lugar en dicha lista, en cuyo caso se procederáde acuerdo a la letra g)de este punto.

c)

2.8

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2.9

c. En todo caso, la SubsecretarÍa se reserva el derecho. por razones fundadas' de rechazar

todas las propuestas. Los Proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecno a

indemnización de ninguna especie o naturaleza'

d. Los Oferentes cuyas propuestas técnicas fueron favorablemente calificadas, pasarán a la

Siguiente etapa correspondiente a la apertura y evaluactÓn de la propuesta económica' de

aiuerdo a lo establecido en el punto 2.9 de las presentes Bases.

e. La Subsecretaría iniciará con el Proponente que obtenga el mayor puntaje final, de acuerdo

a lo establecido en el punto 2.9 de las presenies Bases, quien encabezarála lista priorizada'

un análisis detallado de la propuesta. En el curso de esta revisiÓn se podrá precisar los

contenidos de la oferta tecnica; se podrá precisar las ordenes de trabajo y sÓlo se podrán

rectificar los errores de cálculo que se contengan, sin que se alteren los elementos esenciales

de la oferta ni se vulneren los principios de igüaldad de los licitantes y de la estricta.sujeciÓn a

las Bases, El valor final de la propuesta en -ningún

caso podrá ser superior al monto máx¡mo

del servicio, definido en el punto 1.8 de las Bases Técnicas'

f. Se levantará un Acta de Acuerdo en la que Se dejará constancia de las prec¡s¡ones que se

hayan adoptado y se registrará la decisión formal de adjudicar el servicio al Proponente'

g. En los casos en que en el primer lugar de la lista priorizada haya dos o más Proponentes' si se

llegare a considerarlos en el proóedimiento descrito, la Subsecretaría iniciará los análisis

sig-uiendo el orden de menor a mayor valor de las ofertas econÓmicas entre los Proponentes

qü" o"rp"n el mismo lugar de la ústa. En caso de persistir el empate, se escogerá aquella

propuesta que naya obtenido un mayor puntaje, de acuerdo al punto 2.9, en el ítem de

evaluación "Metod'ología". Si el empaie aún persistiera, se decidirá de acuerdo al segundo

item, y así sucesivaménte hasta que se produzca el desempate. De mantenerse la igualdad se

resolverá Por sorteo.

h. Al proponente seleccionado se le adjudicará la licitaciÓn, mediante el acto administrativo

correspondiente. Posteriormente, se realizará la suscripción del contrato en los términos que

señala el Punto 2.10.

i. Las boletas de garantía de la seriedad de la oferta de los Proponentes no seleccionados,

podrán ser retiraóas una vez que la Subsecretaría les comunique que se encuentra totalmente

tramitado el acto administrativo que aprueba el Convenio del presente Estudio'

CRITERIOS DE EVALUAGIÓN

para la evaluación y calificación de las propuestas técnicas, se considerarán los siguientes

ítems generales, con los puntajes que se indican:

Metodología (30 Puntos)

Se valorará la coherencia de la metodologÍa propuesta con los objetivos del Estudio, la

comprensión que se demuestre deltema y dél alcance deltra.bajo arealizar, y la.consistencia

interha del proceso metodolÓgico que ée propone para abordar cada una de las áreas

oarticulares del Estudio.

El puntaje de este ítem será otorgado de acuerdo al siguiente detalle:

Minimo 1 Punto - Máximo 10 Puntos.

Mínimo 1 Punto - Máximo 10 Puntos.

Mínimo 1 Punto - Máximo 10 Puntos.

Plan de Trabajo (25 Puntos)

Se considerará la organización y secuencia de actividades para alcanzar los objetivos del

Estudio, el tiempo y- recursos ásignados a cada una de ellas, y su coherencia con la

metodología propuesta...

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El puntaje de este í tem será otorgado de acuerdo al s iguiente detal le:

MÍnimo '1 Punto - Máximo 8 Puntos.

Mínimo 1 Punto- Máximo 9 Puntos.

Mín imo 1 Punto- Máx imo B Puntos .

Equipo de Trabajo (25 Puntos)

Se valorará la conformación, organización, experiencia y nivel profesional del equipo de

trabajo, en relación con la asigñación de actividades y tiempos definidos en el Plan de

Trabajo.

Experiencia del Oferente (15 Puntos)

Se valorará la experiencia del oferente y su equipo de trabajo permanente, como en con.¡unto'

en trabajos anteriores a éste.

Condiciones de Empleo y Remunerac¡ones (5 Puntos)

Se otorgarán 5 puntos, siel oferente cumple con lo dispuesto en la Ley 20.238, y 0 puntos en

caso contrario, es decir en caso de presentar deudas laborales.

Serán descalificadas las propuestas que, una vez realizada la suma de los puntajes

correspondientes a cada uno de los cinco aspectos señalados precedentemente, presenten

un puntaje total inferior a 60 puntos. También serán descalificadas aquellas propuestas que

obtengan puntajes inferiores a los que a continuación se señalan, en al menos uno de estos

aspectos:

Metodologia. 1 B Puntos.

Plan de Trabajo: '18 Puntos.

Equipo de Trabajo: 15 Puntos.

2.10 TIPO DE CONTRATO

La SubsecretarÍa suscribirá con el Oferente seleccionado para la prestaciÓn del servicio, previa

acreditación de su inscripción en el portal www,chileproveedores.cl y de haber incorporado la

versión digital de todos sus antecedentes que acrediten existencia, vigencia y personería .endicho portá¡, un contrato a "suma alzada" por el valor total del precio del contrato, incluidos los

impuestos, el que no estará afecto a ningún tipo de reajuste. La validez del contrato estará sujeta

a la totaltramitación del acto administrativo que lo apruebe.

En caso de poseer, el oferente, personal a honorarios, debe presentar una declaraciÓn jurada en

tal sentido (ver formato en Anexo 5). Con todo, previa suscripción del contrato, el Oferente debe

además informar el cumplimiento de las normas laborales y previsionales del equipo que se

desempeñará en la prestación del servicio, mediante los certificados otorgados por losorganismos competentes en la materia.

Posterior a la suscripción de este Contrato, el Consultor debe hacerse cargo de cualquier gastoque eventualmente deba efectuarse como producto de demandas de carácter laboral delpersonal que se desempeñe en el desarrollo del Estudio, conflictos en los cuales la Subsecretaríano tendrá participación alguna.

Por otro lado, para el Oferente seleccionado:

. La Subsecretaría de Transportes constatará que el oferente al momento de la presentaciónde la oferta, no concurra la inhabilidad de haber sido condenado por prácticas antisindicales,dentro de los anteriores 2 años, revisando para ello el registro de "Empresas Condenadaspor Prácticas Antisindicales" que lleva la Dirección del Trabajo y que está disponible e¡ supágina web www.dt.qob.cl.

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. La Subsecretaría exigirá al Oferente acreditar mediante Declaración Jurada, que no ha sidocondenado por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de losanteriores 2 años (ver formato en Anexo 4).

En caso de que la persona o empresa que obtiene la licitación, o celebre el Convenio, registresaldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actualestrabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, la Subsecretaría estableceráen el Contrato que los primeros estados de pago producto del servicio licitado, deberán serdestinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la persona o empresa acreditar, mediantecomprobantes y planillas, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas alcumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. Serequerirá también, en esta instancia, la presentación de un Certificado especial de la DireccióndelTrabajo, sobre esta materia.

En caso de incumplimiento de estas obligaciones por parte de la persona o empresa contratada,la Subsecretaría podrá dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nuevalicitación en la que la persona o empresa referida no podrá participar.

Si el Proponente seleccionado no firmare elcontrato, por causa imputable a é1, en el plazo de 15días corridos contados desde la fecha en que se le comunique por escrito la decisión deadjudicarle el servicio, su oferta será desechada y se hará efectiva su boleta de garantÍa deseriedad de la oferta, debiendo en ese caso la Subsecretaría reiniciar el proceso de adjudicaciÓncon otro Proponente, siguiendo el procedimiento fijado en el punto 2.8 de las presentes Bases, odesestimar la licitación.

2.11 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deben tener una validez mÍnima de 180 días contados desde la fecha depresentación de éstas, no pudiendo el Proponente, por sí, alterar cualquiera de sus términos.

2.12 INICIO DEL SERVICIO Y PLp¿O DEL CONTRATO

El servicio se iniciará en la fecha en que la Subsecretaría de Transportes comunique por escrito ala persona o empresa, la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato, el cualtendrá un plazo máximo de ciento veinte ('120) días corridos, contados desde la fecha de iniciodel Estudio (cuando se comunica formalmente la total tramitación del acto administrativo queaprueba elContrato) hasta la entrega del Pre - Informe Final.

2.13 INFORMES DEL ESTUDIO

lnformes de Avance

Habrá 2 informes de avance, cuyo cronograma y contenido serán definidos oportunamente enconjunto con la Contraparte Técnica, una vez conocido el plan de trabajo y la metodologíapropuesta.

La Contraparte Técnica emitirá dentro de los 10 dÍas hábiles posteriores a la recepciÓn de cadalnforme de Avance, un pronunciamiento en relación con aprobar, rechazar o formularobservaciones e indicaciones al respectivo informe. El Consultor debe entregar un informecorregido, si así le fuere solicitado por la Contraparte Técnica, considerando las observaciones deésta, dentro de los '10 días hábiles siguientes a la recepción de las mismas.

Pre-informe Final

El Pre-informe Final debe ser entregado a más tardar transcurridos 20 días corridos, contadosdesde la aprobación del segundo lnforme de Avance.

En este informe se reportarán todos los resultados del Estudio. Dentro de los 15 días hábilessiguientes a la fecha de recepción, la Subsecretaría entregará a consideración del Consultor, susobservaciones a dicho Pre-informe.

Junto con el Pre-informe Final, el Consultor debe entregar un borrador del Resumen Ejecutivo.

lnforme Final

Este informe corresponderá al Pre-informe Final conegido. El consultor debe entregar el lnformeFinal, considerando las observaciones formuladas previamente, dentro de los 15 dias hábilessiguientes a la fecha en que las reciba.

Resumen Ejecutivo

Junto al Informe Final el Consultor debe entregar un Resumen Ejecutivo, que contendrá una

sintesis de la información y de los resultados del Estudio, para efectos de difusiÓn. El contenido

de este informe debe permitir conocer a un tercero no especializado, los aspectos más relevantes

del trabajo realizado en términos de metodologia, resultados y conclusiones.

El tiempo que transcurra entre la comunicación del rechazo de un Informe al Consultor y la fecha

en la que éste presente una nueva versión del mismo, no formará parte del plazo de duración del

Estudio. Los plazos definidos para las observaciones y correcciones a cualquiera de los informes

interrumpen los plazos para evacuar él o los informes siguientes'

Si el Informe cumple con los requisitos establecidos en el contrato, éste será aprobado, lo que se

comunicará al consultor, iunto con señalar el plazo de entrega del siguiente Informe, cuando

corresponda.

El número de ejemplares de cada uno de los informes, es el que se señala a continuación, sin

perjuicio de ello, cada informe debe ser entregado también en copia magnética:

i. 7 copias imPresas.

ii. 7 copia en medio electrÓnico(Formato PDF)

i. 7 copias imPresas.

ii. 7 copia en medio electrÓnico.

i. 8 coPias impresas.

ii. B copias en medio electrónico (debe contener el Informe Final, Anexos, documentos

asociados al Estudio, y el Resumen Ejecutivo).

i. 25 coPias imPresas.

El consultor deberá preparar una exposición gráfica computacional completa de los principales

aspectos y conclusiones de las tareas del Estuáio. Los materiales de la exposiciÓn formarán parte

del Informe Finaldel Estudio, para efectos de su entrega y revisiÓn'

2.14 MODIFICACIONES DE LOS PLAZOS DEL ESTUDIO

Los plazos establecidos en el Contrato determinan un calendario de entrega de informes cuyo

incumplimiento l leva a la apl icación de las multas que se indican en el punto 2. '19' Sin

embargo, por razones de fuerza mayor, la Subsecretaría, a través de la Contraparte Técnica

del estudio, podrá decidir la suspensión temporal del contrato, la que causará la prÓrroga, en

el lapso correspondiente, del perÍodo pendiente or iginalmente establecido.

Asimismo, el Consultor podrá solicitar fundadamente y por escrito, una prÓrroga de los plazos,previo vencimiento de estos, ya sea de todo el período que reste por cumplirse o de la entregade algún informe en particular. La Subsecretaría, a través de la Contraparte Técnica calificarálos fundamentos e informará al Subsecretario de su recomendaciÓn para que este apruebe o nola solicitud.

Cualquier modificación del plazo señalado en las presentes Bases debe ser sancionadaad ministrativamente por la Subsecretaría de Transportes.

En caso de que se produzca alguna modificación de los plazos del servicio, el nuevocalendario se considerará de obl igator io cumpl imiento y sujeto a las mismas sanciones que.elestablecido or iginalmente. Si dicha modif icación de los plazos signi f icare una prÓrroga de. laentrega de algún servicio, el Consultor debe renovar la Boleta de Garantía de Fiel '

Cumplimiento del Contrato, a que se ref iere el punto 2.16,de acuerdo con los nuevos plazos,, ,dentro de los 15 dÍas corridos siguientes a la aprobación por acto administrativo totalmentetramitado. De no hacerlo, la Subsecretaría deberá hacer efectiva la garantía original.

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2.15 supERvlslÓru v pnoplEDAD DEL sERvlclo

La SubsecretarÍa de Transportes ejercerá la supervisión integraldel desarrollo del servicio en

sus aspectos técnicos y' adminiétrativos, y designará una Contraparte Técnica que la

represente, la que estaie conformada por'tres (á) profesionales de la Subsecretaría de

Transportes. se invitará a participar además a las siguientes instituciones:

o SecretarÍa Interminlsterial de Planificación de Transporte, SECTRA.

o ComisiÓn Nacional de Seguridad de Tránsito, CONASET

o Secretaría Regional Miñisterial de Vivienda y Urbanismo de la RegiÓn de

Antofagasta.o Secretáría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones de la Región de

Antofagasta'

La Contraparte Técnica, debe estará conformada por profesionales. con la calidad de

funcionarios públicos, es decir, servidores de planta o a contrata. Cuando se requiera incluir

profesionales contratados a honorarios, estos deberán tener la calidad de Agente Público' La

Contraparte Técnica contará con un Director del Estudio, quien será .uno de los tres

profesionales que conforman dicha contraparte. Su designaciÓn seÉ comunicada al consultor

conjuntamente con la notificación de inicio del plazo para la ejecución del Estudio' El director

del Estudio ejercerá las siguientes funciones:

Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en estas

bases para el oportuno cumplimiento del contrato.

lmpartir instrucciones al Consultor, mediante directrices, órdenes y requerimientos destinados

a obtener un mejor y estricto cumplimiento de los objetivos del Estudio'

Las demás que le encomienden las presentes bases.

El Director de Estudio podrá ser asesorado por otros profesionales de la subsecretaría, como

también por otros organismos públicos los que actuarán a través de las personas a qulenes

encomienden esta tarea

El Director de Estudio tendrá acceso en todo momento a las tareas ejecutadas por el

Consultor, quien deberá facilitar el cumplimiento de dicha prerrogativa.

El Director de Estudio convocará a las reuniones que estime necesario sostener con el

Consultor o con determinados profesionales del equipo técnico de este último El Consultor

deberá facilitar la oportuna asistencia y realización de dichas reuniones. Sin perjuicio de lo

anterior, las reunionás mencionadas podrán realizarse también a requerimiento del consultor.

El reemplazo de algún integrante del equipo técnico profesional del Consultor deberá ser

informado al Directoi de Estudio, quien lo aceptará siempre y cuando el reemplazante sea un

técnico o profesional de nivel y experiencia igual o superior al reemplazado.

En el evento que un integrante del equipo técnico profesional del Consultor se viere afectado

por alguna causal de innáO¡l iOad, incompatibi l idad o prohibición, establecida en disposiciones

iegateé o reglamentarias que lo imposibiliten para continuar participando en la ejecuciÓn del

EJtuO¡o, el Consultor deberá proceder a su reemplazo, cualesquiera que sea la etapa de

desarrollo del Estudio en que esta situación se suscitare. En tal caso, regirá la misma

condición establecida en el párrafo precedente.

El Consultor permitirá en todo momento el acceso de la contraparte a los trabajos en curso.Los datos originales, programas, archivos computacionales, diseños u otros productosgenerados como parte de la ejecución del servicio y/o resultados parciales del mismo, así

como los informes si los hubiere, serán de propiedad exclusiva de la SubsecretarÍa de

Transportes, quién podrá autorizar su utilización posterior.

2.16 GARANTíA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que se encuentre totalmente tramitado elacto administrativo que aprueba el Contrato, sedevolverá a todos los Oferentes la Garantía de Seriedad de la Oferta, descrita en el punto 2.5letra c) de las presentes Bases de Licitación, que será reemplazada en el mismo acto por laBoleta Bancaria de Garantía de FielCumplimiento del Contrato, que garantice elfiel cumplimientodel servicio contratado y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores delcontratante, según lo ordena la Ley No 20.238. '\i

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1 5

Dicha Boleta debe emit i rse por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato

(establecido en pesos chilenosj, en la fecha de firma del contrato, y extendid_a como irrevocable y

pagadera a la vista, a nombre de la Subsecretaría de Transportes, Rut: 61.212'000-5, con fecha

de vencimiento correspondiente a 60 días hábiles después de culminado elcontrato'

La Boleta de Garantía deberá tener la siguiente glosa: "Garantia de Fiel Cumplimie$o- {9]Contrato para la ejecución del Estudio Análi-sis de Medidas de Traffic Calming, CÓdigo BIP No

30082714-0, y las obligaciones que ordena el Artículo 11" de la Ley 19.886".

Dicha garantía de fiel cumplimrento será retirada por la persona o empresa, a contar de la fecha

en que la Subsecretaría le comunique que ha recibido a satisfacción la totalidad de los servicios

encomendados.

En caso de prorrogarse el presente Contrato, dicha garantía deberá ser renovada, en los

términos y condiciones que la subsecretaria de Transportes indique.

2.17 FORMAS DE PAGO

Los pagos de los servicios prestados serán los que se acuerden en la NegociaciÓn Financiera,

sobre lá base del calendario presentado por el Consultor en su propuesta financiera.

En todo caso, la propuesta del Oferente debe ajustarse a los sigulentes criterios:

podrá existir un anticipo en los términos señalados en el punto 2.18 Dicho anticipo formará parte

delcalendario de pagos del Estudio.

Los pagos parciales deben formularse en función del avance del Estudio, debiendo considerarse

que ellos se harán efectivos contra aprobación del correspondiente informe de avance y la

entrega de la Boleta o Factura correspondiente.

No habrá pago asociado a la entrega del Pre Informe Final.

Habrá un pago final no inferior al 25o/o del valor total del contrato, que se efectuará contra

aprobación de-l Informe Final y del Resumen Ejecutivo, por parte de la SubsecretarÍa.

2.18 ANTICIPOS

El Consultor podrá solicitar un anticipo de sus servicios a partir de la fecha de inicio del contrato'

de hasta un 15% del valor de éste. Previo al pago del mismo, se debe presentar además de la

factura correspondiente, una Boleta Bancaria de Garantía de monto, equivalente al anticipo,

extendida como irrevocable y pagadera a la vista, a nombre de la Subsecretaría de Transportes y

con una vigencia que cubrá'el lapso comprendido entre la fecha de su presentaciÓn y la de

vencimiento del contrato, de acuerdo a lo establecido en el punto 2.12 de las presentes Bases,

más 60 días hábiles.

La Boleta Bancaria de GarantÍa, debe llevar la glosa: "Garantía de Anticipo del Contrato para la

eiecución del servicio Análisis de Medidas de Traffic Calming, Código BIP No 30082714-0".

En el caso de que se aprobare una prórroga en la entrega de algún servicio o informe, la personao empresa debe renovar la boleta de garantÍa de acuerdo a los nuevos plazos dentro de los '15

días siguientes a dicha aprobación, de no hacerlo, la Subsecretaría deberá hacer efectiva lagarantíá original. Dicha garantia podrá ser retirada por la persona o empresa, a contar de la fechaén que la SubsecretaríJle comunique que ha recibido a satisfacción la totalidad de los servicios,es decir cuando se apruebe el Informe Final del Estudio.

2.19 MULTAS

Se aplicará por parte de la Subsecretaría de Transportes, mediante el acto administrativorespectivo, una multa equivalente al uno por mil del monto total del contrato, por cada dÍa deatraso en la entrega de cualquiera de los servicios o informes comprometidos, o en el evento queun mismo informe sea observado por tercera vez,la que se hará efectiva administrativamente sinforma de juicio, pudiendo descontarse de cualquiera de los pagos pendientes. Previo aldescuento la Subsecretaría de Transportes comunicará a la persona o empresa la aplicación dela multa y descuento respectivo. Dicho descuento no afectará el impuesto que corresponda pagaro retener, en su caso. Sin embargo, al determinar la existencia de atrasos debe tenerse enconsideración las eventuales modificaciones de plazos a que se refiere el punto 2.14.

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1 6

Si el monto de las multas sobrepasa el 5% del valor del contrato, la SubsecretarÍa podrá poner

término al contrato unilateralmente en forma administrativa, haciendo efectivo el cobro de las

Boletas de GarantÍa de Fiel Cumplimiento que estén en su poder'

2.20 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

2.21

2.22

La Subsecretaría podrá poner término anticipado al presente contrato, por las siguientes causales:

. ResciliaciÓn o mutuo acuerdo entre los contratantes tuc¡ones. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las c¿

entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato'. Cuanáo el proponente incurra en incumplim¡ento en las fechas de entrega de los informes del

estudio, que asume en virtud de éste o de las establecidas por las presentes Bases, sus

anexos, consultas y aclaraciones y si requerido para cumplirlas, no lo hiciera dentro de los

plazos que se le señale, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía y las multas que

procedieren.

En este caso, la Subsecretaría debe comunicar el término anticipado por escrito, fijándose un

plazo de i5 dÍas hábiles, contados desde la fecha de su recepción por parte de la persona o

bmpr"s", para liquidar los saldos que se devenguen en favor del Fisco o abonar los gastos

eventuales, siempre que éstos tengan directa rélación con el servicio, lo cual se acreditará

mediante la presentación de la(s) factura(s) correspondiente(s).

SUBCONTRATACIÓN

La persona o empresa adjudicada podrá subcontratar, con terceros la ejecución parcial de los

servicios contratados, siámpre que ello sea informado por escrito a la Subsecretaría de

Transportes, con la debida antelación, con a lo menos 10 días hábiles anteriores a la fecha de

subcontratación, indicando claramente la lndividualización de los profesionales, técnicos,

expertos u otros que serán subcontratados y su experiencia en la materia específica de que se

traie. La Subsecretaría se pronunciará por escrito, en orden a la aceptaciÓn o rechazo de la

propuesta de subcontrataciÓn efectuada.Lr p"rron, del subcontratista o sus socios o administradores no pueden estar afectos a las

inhabi l idades e incompatibi l idades establecidas en el art ículo 92, en relaciÓn con lo indicado

en el numeral 2, del inciso segundo, del art ículo 76, ambos del Reglamento de la Ley No

19.886.

RESPONSABLE DEL PROCESO

La funciona¡a encargada del proceso de Licitación Pública es Vanessa Burgos Ortiz' profesional

de la División de Estudios y Desarrollo de la Subsecretaría de Transportes, cuyo correo

electrónico es vburqos@mtt. cl.

ANEXOS3.

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ANEXO 1DECLARACIÓN JURADA DE OBLIGACIONES

Y COMPROMISOS FUTUROS

DECLARACIÓN JURADAEXISTENCIA DE OBLIGACIONES

(Persona Jurídica)

-,- de - de 2009

representante legal de la EmPresa

082714-0",de acuerdo a la orientación y normas indicadas en las Bases para la contratación del presente servicioen referencia y a las disposiciones legales vigentes.

i El suscrito, en nombre de la empresa que representa, declara la siguiente existencia de obligaciones poroarte de ésta:

1 7

Empresas AtendidasCaracterísticas Generales

de la obl igación con la emPresaFecha estimada de término

Firma y Timbre Representante Legal(Nombre de la EmPresa)

DECLARACION JURADAEXISTENCIA DE OBLIGACIONES

(Persona Natural)

. de de 2009

Medidas de Traff ic Calming,indicadas en las Bases Parala conlratación del presente servicio, en referencia y a las disposiciones

legales vigentes.El suscrito declara la siguiente existencia de obligaciones:

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1 l r '¡ i )

Empresas AtendidasCaracterÍsticas Generales

de la obl igación con la emPresaFecha estimada de término

Firma

ANEXO 2DECLARACIÓN JURADA DE AUSENCIA DE INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES

DECLARACION JURADA(Persona Jurídica)

de - de 2009

representante legal de la EmPresa

o" "j..['lo"J:la orientación y normas indicadas en las Bases para la contratación del presente servicio en referenciay a las disposiciones legales vigentes.

El suscrito, en nombre de la empresa que representa, declara:

Que no afectan a este oferente las incompatibilidades previstas en el Artículo 4', inciso 6' de la Ley No19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

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eue no afecta a este oferente la inhabil idad delArtículo 4", inciso 1'de la Ley No'19.386, de Bases sobre

Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servrcios. Por no haber sido condenado el

oferente por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de

los anteriores dos años.

,,, ?i3l"l3 #:::iT,"l, ""il;',':. ;f '.; ;f''::indicadas en las Bases pará la contratación del presente servicio en referencia y a las disposiciones

legales vigentes.

El suscrito declara:

1) eue no afectan a este oferente las incompatibilidades previstas en elArtículo 4", inciso 6" de la Ley No

I b.AaO, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y PrestaciÓn de Servicios'

2) eue no afecta a este oferente la inhabilidad del ArtÍculo 4', inciso 1'de la Ley No 19.886' de Bases

sobre Contratos Administrativos de Sumlnistro y Prestación de Servicios. Por no haber sido condenado el

oferente por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de

los anteriores dos años.

firrna y fimbre Representante Legal(Nombre de la emPresa)

DECLARACION JURADA(Persona Natural)

de -- de 2009

ANEXO 3CARTAS DE COMPROMISO

CARTA COMPROMISO

Por la presente, el suscrito se obliga a participar en el servicio "Análisis de Medidas de Traffic

Calming, Código BIP No 30082714-0'1 de acuerdo a las condiciones y requerimientos establecidos en

las Bases de la Licitación y a la propuesta preparada:

Nombre Empresa (o Persona Naturalcon la cualse efectúa elcontrato):

Nombre profesional, técnico, experto u otro:

de 2009

l o

Firma

)1,l , . l

C. ldent idad

Firma

ANEXO 4DECLARACIÓN JURADA DE SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE

SEGURIDAD SOCIAL CON SUS ACTUALES TRABAJADORES O CON TRABAJADORESCONTRATADOS EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS

DECLARACIÓN JURADA(Persona JurÍdica)

Firma y Timbre Representante Legal(Nombre de la Empresa)

DECLARACIÓN JURADA(Persona Natural)

,=o,"r"n,* *", i";=Ttll]declara

otizaciones de seguridad

socialcon'sus actuales tiabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años'

para los efectos previstos en los Art ículos 4' , inciso 2'y 11' , de la Ley de Compras Públ icas No

1 9 . 8 8 6 .

insolutos de remuneraclones otrabajadores contratados en los

Para los efectos previstos en19.886.

cotizaciones de seguridad socialúl t imos dos años.

los Art ículos 4' , inciso 2" y 11' ,

. de de 2009

que (S|/NO) t iene saldoscon sus actuales trabajadores o con

de la Ley de ComPras Públ icas No

declara

Firma

ANEXO 5DECLARACIÓN JURADA PERSONAL A HONORARIOS

DECLARACIÓN JURADA(Persona Jurídica)

-,- de - de 2009

representante legal de la Empresadeclara en

relación a la ejecución del servicio "Análisis de Medidas de Traffic Calming, Código BIP No 30082714-0", y de acuerdo a la orientación y normas indicadas en las Bases para la contratación del presenteservicio en referencia y a las disposiciones legales vigentes:

, )

i , r/ ' i

' ,

20

Que los integrantes del equipo de trabajo indrvrdual izados a cont inuaciÓn. prestarán los servlclos

relacionados óon el servicio en cal tdad de personal a honorar ios:

o (Nombre)a . . . .

(RUT)

f¡rt* y Timbre RePresentante Legal(Nombre de la EmPresa)

DECLARACIÓN JURADA(Persona Natural)

de -- de 2009

ñ9","J3F,;i.:8f ??j:,?J3J,1""":",::,1$,::liÍ;normas indicadas en las Bases para la conitratación del presente servicio en referencia y a las

disposiciones legales vigentes.

eue los integrantes del equipo de trabajo indrvidual izados a cont inuaciÓn' prestarán los servicios

relacionados con el servicio en calidad de personal a honorarios:

. (Nombre)a . . .

(RUr)

Firma

ANEXO 6FORMATOS PROPUESTA ECONÓMICA

"Anál is is de Medidas de Traff ic Calming "

PROPUESTA ECONÓMICA

de 2009

1 . MONTO DE LA PROPUESTA

Presupuesto de HonorariosPresuouesto de Gastos o

Monto de la Propuesta $

' tJ , ', I ;

\ ,',I

J

SON (en $ expresados en números y letras)

2 .

El perfil de los ingenieros A y B, corresponde a lo señalado en el punto 1.7 de las Bases

Técnicas.

PRESUPUESTO DE GASTOS

CALENDARIO DE PAGO{i

lnforme Día de Avance Porcentaje(%)

Monto ($)

Anticipo (<=15o/o)lnforme de Avance N' 1lnforme de Avance N' 2lnforme de Avance N'3

Pre lnforme FinalI nforme Final (>=25o/o)

Total

3. DESíGNESE a los siguientes funcionariospúblicos para integrar la Comisión Evaluadora de las ofertas administrativas, técnicas y econÓmicas dela presente Lici tación Públ ica:

Sr. Cristián Navas Duk, RUT: 13.434.231-5,SubsecretarÍa de Transportes.

Profesional de Apoyo, División de Estudios y Desarrollo,

Srta. Karina Muñoz Matus, RUT. 14.145.043-3, Profesional de Apoyo, DivisiÓn de Estudios y

Desarrollo, Subsecretaría de Transportes.

Sra. Marcela Lobo Barrientos, RUT: 7.057 .452-7, Profesional de Apoyo ComisiÓn Nacional deSeguridad de Tránsito (CONASET).

En caso de ausencia de alguno de los funcionarios precedentemente señalados, desígnese a los Sres.Jaime Román Casti l lo, RUT: 11.838.615-9, Profesional Asesor División de Estudios y Desarrol lo y Sr.Álvaro HenríquezAguirre, RUT.: 10.297.919-2, Jefe División de Estudio y Desarrol lo, SubsecretarÍa deTransportes, para reem plazarlo.

] i 'i i' i' I

PRESUPUESTO DE HONORARIOS

Esoecialidad Profesional Cantidad(Hrs . )

Valor Unitario($)

Subtotal ($)

Jefe ProyectoEspecialistasIngenieros AIngenieros BTécnicosAyudantesSecretariasOtros (especificar)

Subtotal

ITEM VALOR ($)

MaterialesEdición de InformesGastos GeneralesUtilidadesRetencionesOtros (especificar)

Subtotal

¿¿

4. DESíGNESE a los siguientes funcionarios

públicos para integrar la Contraparte Técnica del Estudio denominado: "Análisis de Medidas de Traffic

Calming, Código BIP N" 30082714-0":

Srta. Karina Muñoz Matus, RUT: 14.145.043-3, Profesional de Apoyo, DivisiÓn de Estudios y

Desarrollo, Subsecretaría de Transportes.

Sra. Marcela Lobo Barrientos, RUT: 7.057 .452-7, Profesional de Apoyo ComisiÓn Nacional de

Seguridad de Tránsito (CONASET).

Sra. lvonne Zarzuri Luque, RUT: 9.512.764-9, Profesional, Secretaría Regional Ministerial de

Transportes y Telecomunicaciones de la RegiÓn de Antofagasta.

En caso de ausencia de alguno de los funcionarios precedentemente señalados, desígnese a los Sre.s.

Jaime Román Cast i l lo, ñUf: 11.838.615-9, Proiesional Asesor, Sr. Crist ian Navas Duk, RUT:

13.434.231-5, Profesional de Apoyo, Sr. Álvaro Henríquez Aguirre, RUT.: 10.297'919-2, Jefe de

División, todos de la División de Estudio y Desarrollo, de la Subsecretaría de Transportes, para

reemplazarlo.

5. PUBLÍQUESE las Presentes Bases

Administrativas, Técnicas y sus Anexos en el Sistema de InformaciÓn de Compras y Contrataciones

Públicas, sitio web: www. mercadopublico. cl.

ANÓTESE Y COMUNíQUESEPOR ORDEN DE LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

ntcaclones

Departamento Adm inistraciónUnidad Adquisic iónDivisión de Estudios y Desarrollo

, Oficina de Partest l

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