Iniciativa Iniciativa 6 Junho 2013 Fundação Cidade de Lisboa Organização Conceção Miguel Toscano | Coordenador do Domínio de Economia Social do projeto Oportunidade2020 soluções locais a desafios globais
Iniciativa Iniciativa
6 Junho 2013 Fundação Cidade de Lisboa
Organização Conceção
Miguel Toscano | Coordenador do Domínio de Economia Social do projeto Oportunidade2020
soluções locais a desafios globais
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Miguel Toscano | Coordenador do Projeto Oportunidade 2020| Seminário Soluções Locais a Desafios Globais | Fundação Cidade de Lisboa | 6 de junho 2013
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Praia do Castelo do Neiva, Viana do Castelo, Portugal
1. O Projeto Oportunidade2020 2. Revisitar a Estratégia Europa 2020 3. Desafios 2020
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
ROTEIRO 8.ª Semana da Responsabilidade Social
Soluções Locais a Desafios Globais
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
1. O Projeto Oportunidade 2020
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Iniciativa Conceção e Organização
Parceiros de desenvolvimento
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Devolver às pessoas
soluções para a crise
Visão
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Missão
Conectar as pessoas ao crescimento, ao território
e à coesão social.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Estratégia Europa 2020: Oportunidade, Sim ou Não?
Questão de partida
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Reserva Mundial de Surf da Ericeira, Ribeira D’ Ilhas, Portugal
Objetivos Agosto de 2012
- Aproximar a informação
comunitária do cidadão
- Descentralizar a estratégia
europa 2020 a um nível local
- Desenvolver uma rede
colaborativa aberta a vários
quadrantes da sociedade
portuguesa
- 50.000 cidadãos
- 10 seminários
- 5 Domínios
- 5 Vídeos
- 1 Website
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Praia de Supertubos, Peniche, Portugal
Resultados Março de 2012 - 200.000 cidadãos abrangidos
- 1.300 pessoas envolvidas
- 500 visualizações na web
- 19 Seminários
- 10 Regiões
- 60 Parceiros
- 40 Produtos
- 4 Iniciativas partilhadas
- 300 Mb de videos, fotos
- 8 canais de social media marketing
- Cross-selling de plataformas de
comunicação dos parceiros
- Partilha e transferência de saberes, boas
praticas, conhecimentos e experiências
- Promoção de entidades, soluções, projetos
iniciativas sócio-locais e territórios.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Canhão da Nazaré, Nazaré, Portugal
Ecossistema
55.000 entidades
250.000 postos de trabalho
67.000 voluntários
5,4 mil milhões euros em VN
4,2% PIB
2,8% VAB
5,5% do emprego remunerado
Empregador tão significativo quanto o dos
transportes, emprega 6 vezes mais que o das
utilities e 10 vezes mais que o maior grupo
empresarial português
Tow-in da economia social
Fontes: Conta Satélite da Economia Social 2010
Estudo da Universidade de Johns Hopkins/ Universidade Católica
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
2. Revisitar a Estratégia Europa 2020
Viagem a 3 de março de 2010
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
I
A crise anulou os
progressos obtidos
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
• Crescimento do PIB foi muito afetado: - 4% em 2009, o pior resultado desde os anos 30. • Produção industrial: -20%, regressou ao nível dos anos 90. • Níveis do desemprego: – 23 milhões de pessoas – 7 milhões de novos desempregados em 20 meses – 10,3% em 2010, regressando ao nível dos anos 90 – 21 % de desemprego jovem
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
II
A Europa tem de
reagir para evitar o
declínio
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
• A crise reduziu o nosso potencial de crescimento para 50% • Aceleração do envelhecimento da população • Quebra nos níveis de produtividade e competitividade face a outros blocos regionais
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
III
Temos uma margem
de manobra limitada
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
• As finanças públicas dos Estados-Membros foram gravemente afetadas; • O sistema financeiro ainda precisa de medidas corretivas; • A concorrência mundial é intensa.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
IV Como sair da crise
para uma recuperação
duradoura?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
A «saída» da crise significa que todos os esforços de recuperação devem abrir caminho para:
• Consolidar as finanças públicas e estimular um processo de crescimento sustentável;
• Entrar numa economia diferente assente em novos paradigmas;
• Encarar novas realidades numa abordagem de longo-prazo;
• Desenvolver novas vantagens competitivas na economia mundial;
• Manter o modelo social europeu.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
V Como manter o
Modelo Social
Europeu?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
• 8% População Mundial
• 25% do PIB mundial
• 50% Despesas Sociais
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
VI Como Potenciar
vantagens
competitivas?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Criar e libertar sinergias e produzir efeitos sistémicos na economia europeia:
• Maior coordenação e aprofundamento político;
• Estimular o comércio intra-comunitário e a interconetividade entre regiões;
• Reforçar a coesão económica e social;
• Desenvolver uma nova cadeia de valor apostando no conhecimento e no potencial humano, na inteligência competitiva e na eficiência coletiva.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
VII
Que Visão?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Desenvolver uma economia social de mercado com
capacidade para tornar o crescimento, o emprego e o bem-estar sustentáveis na
próxima década.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
VIII
Que Modelo de
Economia Social
de Mercado?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
desenvolver
estimular
Co
esã
o e
con
óm
ica,
so
cial
e t
err
ito
rial
Natureza
Desenvolvimento Sustentável
Modelo
Comunidade
Desenvolvimento Social
Negócios
Desenvolvimento Económico
Pessoas
Desenvolvimento do Talento
envolver
Val
or
Partilhar
valor
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
IX
Que prioridades,
iniciativas e metas?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Crescimento Inteligente
Crescimento Sustentável
Eco
no
mia
so
cial
Crescimento Inclusivo
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
7 F
lag
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ble
má
tica
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Resource Efficient Europe http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe/index_en.htm
Industrial Policy for the Globalization Era http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/index_en.htm
Digital Agenda for Europe http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm
Innovation Union http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm Youth on the Move http://ec.europa.eu/youthonthemove/index_en.htm
Na Agenda for New Skills and Jobs http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=958
European Platform Against Poverty http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=961
Smart Growth
Inclusive Growth
Sustainable Growth
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Fonte: Programa Nacional de Reformas de 25 de abril de 2012
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
X
Com que Recursos?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Nota1:
Compromissos
Pagamentos
Nota2: O Conselho Europeu de 7 e 8/02/2013 reduziu a proposta de Quadro Financeiro Plurianual 2014-2020, estabelecendo um teto de 960 mil milhões de euros de dotações, naquele que é visto como o primeiro orçamento de austeridade da União Europeia. O Parlamento europeu recusou o projeto com 506 votos a favor, 161 contra e 23 abstenções, tendo exigido que o documento sofra várias emendas antes de ser votado em julho 2013.
Quadro financeiro plurianual 2014-2020
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
XI
Investir hoje para
crescer amanhã
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Instrumentos Financeiros:
1. Coesão Económica e Territorial = € 376 bi (cidades e regiões)
2. Politica Agrícola Comum = € 371,7 bi (30% “ecologização" de negócios, fundo europeu globalização)
3. Fundo Social Europeu = € 84 bi (emprego, formação e 20% alocado à economia social)
4. Horizonte 2020 = € 80 bi (investigação & inovação)
5. Relações Externas = € 70,2 bi (competitividade externa)
6. Interconetividade e Infraestruturas (€ 50 bi) = Mecanismo Interligar Europa (€ 40 bi) + Fundo de Coesão (€10 bi ) (transportes, energia e TIC)
7. Desenvolvimento e Cooperação = € 20,6 bi (erradicação da pobreza PVD e objetivos do milénio)
8. Economia Social = € 16,8 bi (desenvolvimento da economia social e das empresas sociais)
9. Juventude (YES) = € 15,2 bi (desenvolvimento e mobilidade geográfica de competências)
10. Mar (FEAMP) = € 6,5 bi (pesca sustentável e dinamização económica das zonas costeiras)
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
16,8 mil milhões euros para desenvolver a
economia social e as empresas sociais
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Atribuição de apoios numa lógica de Multi-fundo / Cross-funding.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
A Mudança de Paradigma : 1. Simplificar – 5 fundos diferentes são regidos por um
conjunto de disposições harmonizadas. 2. Celebrar contratos de parceria para assegurar o
mutuo financiamento nacional e europeu. 3. Implementar uma abordagem integrada que dê
prioridade a financiamentos com impactos na coesão económica, social e territorial.
4. Financiar em função de resultados - libertação de verbas em função da concretização de objetivos.
5. Monitorizar impactos e premiar a eficácia - Reserva de Desempenho – 7% da Programação será atribuída às regiões cumpridoras.
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Miguel Toscano | Coordenador do Projeto Oportunidade 2020| Seminário Soluções Locais a Desafios Globais | Fundação Cidade de Lisboa | 6 de junho 2013
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Miguel Toscano | Coordenador do Domínio de Economia Social do Projeto Oportunidade 2020| Castelo Branco | Auditório da ESE | 30 de maio 2013
3. Desafios 2020 A Exigência de Novas Práticas
Miguel Toscano | Coordenador do Projeto Oportunidade 2020| Seminário Soluções Locais a Desafios Globais | Fundação Cidade de Lisboa | 6 de junho 2013
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
I
Como tirar o
máximo partido da
Estratégia Europa
2020 através das
parcerias?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
O Comité das Regiões refere que para tirar o máximo partido da Estratégia Europa 2020 através de parcerias:
1. A nova estratégia deve ter uma dimensão territorial – deve considerar as especificidades de cada região e as suas diferentes condições nas politicas a executar no terreno integrando os 3 pilares de crescimento (inteligente, sustentável e inclusivo).
2. A nova estratégia deve ser materializada numa lógica de eficiência coletiva contratualizada - Os diferentes níveis de governo da UE, nacional, regional e local devem atuar em parceria e aplicar as politicas setoriais de uma forma coordenada e integrada.
3. A nova estratégia deve eliminar estrangulamentos na União e nas regiões – Deve-se eliminar gradualmente barreiras dentro do mercado único, criar infra-estruturas à escala europeia e nacional, regulamentar adequadamente os mercados financeiros.
Exorta os Estados Membros a celebrarem Pactos Territoriais 2020
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
O Comité das Regiões desenvolveu uma
Plataforma de Acompanhamento da
Estratégia Europa 2020 em que
participam cerca de 160 regiões e 120
órgãos de poder local e regional.
Alguns dos Membros Europe2020MP Áustria Pactos Territoriais para o emprego
Bélgica Pacto 2020 - Flandres em Ação
Reino Unido Parceria de Grande Nottingham
França Pacto Territorial para a Inclusão
Alemanha Iniciativa de Inovação “Regiões Empreendedoras”
Espanha Andaluzia, Catalunha, Barcelona, Madrid, Múrcia, Guizpúcoa, Navarra,
Astúrias, Puerto Lumbreras, Segóvia, Valencia, Castilha y Leon
Portugal Lisboa, Tavira, Covilhã, Ferreira do Alentejo, Madeira, Comunidade
Intermunicipal do Pinhal Litoral e Associação de Desenvolvimento da Alta Estremadura
Sitio Plataforma de Acompanhamento - http://www.cor.europa.eu/europe2020 Pactos Territoriais - https://portal.cor.europa.eu/europe2020/news/Pages/TerritorialPacts.aspx Pactos Territoriais - https://portal.cor.europa.eu/europe2020/TerritorialPacts/Documents/1003%20territorial%20pacts%20EN%2017x24.pdf 3.º Relatório CoR - https://portal.cor.europa.eu/europe2020/SiteCollectionDocuments/3rd%20CoR%20monitoring%20report/cdr1944-2012_10_00_tra_ann_pt.pdf Parecer CoR - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2012:009:0053:0060:PT:PDF Dialogo Regional- http://ec.europa.eu/europe2020/who-does-what/regional-and-local-authorities/index_pt.htm
Fontes:
www.oportunidade2020.eu
Miguel Toscano | Coordenador do Projeto Oportunidade 2020| Seminário Soluções Locais a Desafios Globais | Fundação Cidade de Lisboa | 6 de junho 2013
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
II
Como criar valor
endógeno
transacionável?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
O Pacto Territorial deve considerar: • Os vetores estruturantes do crescimento inteligente, sustentável e inclusivo, e implementar uma ou várias iniciativas emblemáticas (7 flagships); • A identidade das regiões, as suas competências distintivas e vantagens competitivas:
• Talentos e a excelência local; • Empreendedorismo e capacidade inovadora; • Redes globais, modelos de governação e de negócio partilhados; • Instituições abertas e eficientes; • Sustentabilidade; • Ética.
• Estar apoiado em indicadores e objetivos territoriais, bem como identificar obstáculos com vista a dar-se “O Grande Salto em Frente”.
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Miguel Toscano | Coordenador do Projeto Oportunidade 2020| Seminário Soluções Locais a Desafios Globais | Fundação Cidade de Lisboa | 6 de junho 2013
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
O Pacto Territorial deve contribuir para impulsionar, promover e fomentar: 1. O crescimento sustentável; 2. A competitividade e a produtividade; 3. A criação de emprego; 4. O combate à pobreza e à exclusão social; 5. A solidariedade dentro da União; 6. A convergência e a cooperação.
Potenciar os fundos nacionais e comunitários para financiar as prioridades e contribuir para a realização dos objetivos 2020.
A Comissão Europeia propõe que o financiamento seja concentrado e limitado aos principais desafios de cada estado membro, país e região.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
III
Como dar o “Grande
Salto em Frente”?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
O GRANDE SALTO EM FRENTE, significa ajudar as regiões a: 1. Criar um “enquadramento estratégico” para um desenvolvimento regional impulsionado pela inovação o mais integrado e participado possível.
2. Avançar no sentido da “inovação aberta” colocando as pessoas no centro das parcerias.
3. Aplicar um novo conceito dinâmico de “ecossistemas regionais de inovação” onde empresas/ONG, municípios e universidades trabalham de forma conectada e alinhada - Conceito de “Hélice Tripla”.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
O GRANDE SALTO EM FRENTE, significa ajudar as regiões a:
4. Criar “plataformas de inovação” orientadas para a procura, potenciando o conhecimento numa lógica de rede e numa perspetiva internacional.
5. Desenvolver “estratégias de especialização inteligente” (lógica “market
driven”, clustering, concorrência).
6. Estimular a cooperação europeia e formar “consórcios europeus” para criar inovações sociais revolucionárias (replicação na UE).
Insta os responsáveis políticos regionais e os responsáveis associativos a tornarem-se “agentes de mudança”.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
IV
Qual o contributo do 3.º
Setor?
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Miguel Toscano | Coordenador do Projeto Oportunidade 2020| Seminário Soluções Locais a Desafios Globais | Fundação Cidade de Lisboa | 6 de junho 2013
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Maxwell Smart
controle
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Miguel Toscano | Coordenador do Projeto Oportunidade 2020| Seminário Soluções Locais a Desafios Globais | Fundação Cidade de Lisboa | 6 de junho 2013
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Economia Social e Solidária Desenvolvimento de instrumentos de apoio para uma reorientação para o
mercado através do desenvolvimento de atividades auto-sustentaveis económicamente e equilibradas
financeiramente
Desenvolvimento de instrumentos numa
lógica de especialização
contratualizada com o estado
Promover e desenvolver o espirito empresarial de cariz social e satisfazer necessidades sociais que não são satisfeitas pelo normal funcionamento dos mercados.
Cooperativas, mutualidades, associações de desenvolvimento local, empresas sociais, etc… Misericórdias, IPSS, Fundações
Ecossistema de economia social desenvolvido numa lógica de eficiência coletiva e dinamizado em rede ,que inclui Empresas , Departamentos do Estado, Autarquias, Universidades e o Cidadão.
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al B
ran
d
Tax
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Capacitar o local para dar respostas a necessidades sociais. 7 grandes desafios : 1. Económico: Segurança económica – tem a ver com o nível de bem estar. 2. Coesão social: Resolução de problemas que impeçam a fragmentação
social, combatam a pobreza, a exclusão social e as desigualdades. 3. Preservação e valorização ambiental: estimular uma proximidade mais
forte com a mãe natureza (recurso local). 4. A interculturalidade: Promover e respeitar a diversidade cultural e a
diferença. 5. Coesão territorial: Valorizar a identidade, os valores, as tradições, os
recursos naturais e o património local; 6. Literacia criativa: Produção de conhecimento e de diferenciação; 7. Politico: Boa governança assente na ética e na criação de valor partilhado,
na otimização e na redistribuição de recursos.
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Valores Ética
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o
território, sim ou não?
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Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Território, Sim ou Não?
Estratégia Europa 2020: Oportunidade para o Setor de Economia Social, Sim ou Não?
Obrigado!
Miguel Toscano [email protected]
969521109