06 Negara Islam

8/14/2019 06 Negara Islam

1/30

1


2/30

2

PENDAHULUAN Islam adalah agama yang lengkap

mencakupi politik,ekonomi dan sosial.

Al-Quran dan al-Sunnah menjadi dasar

pemerintahan dan pentadbiran Islam.

Negara Islam ialah negara yangmengimplimentasikan aqidah,

syariah,dan akhlak secara menyeluruh.


3/30

3

LATAR BELAKANG Dalam era serba mencabar ini,ummat Islam harus meletakkan

keyakinan bahawa Islam itu tinggi dan tidak ada yang lebihtinggi darinya. Kemajuan negara Islam terletak kepada keyakinan terhadap

sistem Islam dan prinsip menguasai ilmu berasaskan FarduAin dan Fardu Kifayah.

Penguasaan disiplin ilmu termasuk matematik,sains danteknologi, ekonomi dan teknologi maklumat contohnyamelahirkan ramai cerdik pandai Islam dan seterusnyamembentuk Tamadun Islam yang memberi manfaat kepada

umat Ialam keseluruhannya. Oleh itu,kualiti ummat Islam harus ditingkatkan terutama

ketika ini di mana mereka menghadapi persoalan survival ofthe ummah samada dari segi ekonomi,sosial dankeselamatan.


4/30

4

LATAR BELAKANG

1. Fungsi kepimpinan pula hendaklah mengikut

tuntutan Al-Quran dan As-sunnah agarmatlamat tercapai.Ini termasuklah menjagaAgama Islam dan kepentingan masyarakat

awam.2. Allah SWT telah mengamanahkan manusia

sebagai khalifah di muka bumi untuk

menguruskannya dengan bijaksana.3. Isu negara Islam dan pemerintahan Islam

sering menjadi agenda dalam media dan ahlipolitik.


5/30

5

LATAR BELAKANG

8. Maksud Negara Islam itu sendiri tidak difahami oleh

orang ramai.Bagi masyarakat Islam,ada yangmenganggap amalan Islam di Malaysia adalahmenifestasi negara Islam tulen, ada juga yangmenganggap Malaysia sebuah negara Islam modensejajar dengan proses modenisasi.

2. Bagi masyarakat bukan Islam pula,merekamenganggap ia sebagai satu ancaman.

3. Walaubagaimanapun,mantan Perdana MenteriMalaysia telah mengisytiharkan Malaysia sebagai

sebuah negara Islam pada satu PersidanganPerwakilan Ke-30 Parti Gerakan Malaysia pada 29September 2001. Ini telah membuka perbincanganyang menarik dikalangan ahli politik,pemikir dan

para sarjana.


6/30

6

TAKRIF NEGARA ISLAM Syeikh Muhammad Abu Zuhrah (1964:377) :-Negara

Islam ialah negara yang berada di bawah kuasapemerintah Islam, di mana kekuatan dan pertahanannyaberada di tangan umat Islam

Muhammad bin Hassan As-syaibani seorang ulamaterkemuka dari Mazhab Hanafi:-Negara Islam ialah negara

yang dikuasai oleh umat Islam, dalam mana orang-orangIslam beroleh keamanan didalamnya

Abu Bakr Muhammad Ibn Suhl al-Sarkhasiy (1324H :144)dalam kitabnya al-Mabsutt mengambil pandangan al-

Qadi Abu Yusuf :-Negara Islam negara yang nyata didalamnya hukum-hakam Islam,sekalipun majoritimasyarakatnya bukan Islam.Sebaliknya sebuah negaradianggap Dar al-Harb(negara harbi/kufur) walau

majoriti masyarakatnya beragama Islam.


7/30

7

CIRI-CIRI PEMERINTAHAN NEGARA ISLAM

Menurut Sheikh Said Abu Jib (1985) dalam

bukunya Dirasah fi Manahij al-Islam as-

Siyasi,ciri pemerintahan negara Islam ialah:

b) Perundangan hukum adalah milik Allah

( hakimiyatillah)

c) Keadilan (al-adalah)

d)

Kesatuan dan perpaduan (al-wehdah)e) Kesaksamaan (al-musaawah)

f) Kebebasan (al-hurriyah)

g) Demokrasi (syura)


8/30

8


Pada asasnya ulama menetapkan, persoalan kedudukan hukum

adalah penentuan paling utama (al-mabda al-awwal), pemutus

dan pembeza dalam menentukan sifat kelayakan pemerintahan

Islam.

Dalam ciri perundangan milik Allah (La hukmu illa lillah) maka

asas utama Negara Islam ialah perundangan Allah dijadikan

sumber rujukan dan ia telah disepakati oleh kesemua mazhabahli Sunnah Wal Jamaah. Inilah yang disebutkan sebagai

Supremacy of Syariah (zuhur al-hukmu al-Islamiah),

Dari segi perlaksanaan perundangan, perlu ditekankan tentang

parallel implementation of laws iaitu sistem yang selari.

Undang-undang syariah perlu ditegaskan tidak akandikuatkuasakan ke atas kaum bukan Islam. Bahkan kaum

Kristian, Hindu, Buddha dan Sikh bebas untuk memilih untuk

melaksanakan hukum berdasarkan ajaran agama mereka. Media

massa sewajarnya memainkan peranan positif dalam membantu

memahamkan masyarakat dalam hal ini.


9/30

9


Sifat Madaniyah(civil state) yang lazimnya diikat denganSifat Madaniyah(civil state) yang lazimnya diikat dengan

pengertian sebuahpengertian sebuah sosial contractsosial contractsebagaimana yang disebut, Prof Dr.sebagaimana yang disebut, Prof Dr.

Yusuf QardawiYusuf Qardawi

Pemerintahan di dalam Islam adalah terikat, bukannya bebas sesukaPemerintahan di dalam Islam adalah terikat, bukannya bebas sesuka

hati melakukan apa sahaja. Padanya ada syariat yang mengawal, nilaihati melakukan apa sahaja. Padanya ada syariat yang mengawal, nilai

yang mengarahkannya dan hukum-hukum yang mengikatnya. Ia adalahyang mengarahkannya dan hukum-hukum yang mengikatnya. Ia adalah

hukum-hukum yang bukan ciptaan parti atau penasihat parti. Bahkan iahukum-hukum yang bukan ciptaan parti atau penasihat parti. Bahkan ia

dicipta oleh Pencipta manusia, Tuhan manusia, Raja manusia dandicipta oleh Pencipta manusia, Tuhan manusia, Raja manusia dan

Penguasa alam dan segala isinya.Penguasa alam dan segala isinya. Ia berdiri di atas asas demokrasi dan pemilihan, ketaatan, syura,Ia berdiri di atas asas demokrasi dan pemilihan, ketaatan, syura,

tanggungjawab pemerintah terhadap rakyat, hak individu rakyat untuktanggungjawab pemerintah terhadap rakyat, hak individu rakyat untukmenasihati pemerintah, menyuruh kebaikan dan mencegah kemungkaran.menasihati pemerintah, menyuruh kebaikan dan mencegah kemungkaran. Ia adalah sebuah masyarakat madani seperti mana Madinah yangIa adalah sebuah masyarakat madani seperti mana Madinah yang

melambangkan tamadun manusia yang cukup moden dan berbudaya.melambangkan tamadun manusia yang cukup moden dan berbudaya. Perlembagaan dan Kontrak SosialPerlembagaan dan Kontrak Sosial Sahifa MadinahSahifa Madinahmelambangkanmelambangkan

kemodenan masyarakat madani yang dipimpin Rasulullah SAW.kemodenan masyarakat madani yang dipimpin Rasulullah SAW.


10/30

10


Sifat Madaniyah (civil state) yang lazimnya diikat denganSifat Madaniyah (civil state) yang lazimnya diikat dengan

pengertian sebuah sosial contract sebagaimana yang disebut,pengertian sebuah sosial contract sebagaimana yang disebut,Prof Dr. Yusuf Qardawi ..sambProf Dr. Yusuf Qardawi ..samb

Pemerintahan Islam tidak akan menafikan hak orang bukanPemerintahan Islam tidak akan menafikan hak orang bukan

Islam atau menjadikan mereka rakyat kelas dua. PengisytiharanIslam atau menjadikan mereka rakyat kelas dua. Pengisytiharanyang dibuat Rasulullah SAW dalam Sahifa Madinah (piagamyang dibuat Rasulullah SAW dalam Sahifa Madinah (piagam

Madinah) ketika menyamakan taraf kerakyatan penduduk samadaMadinah) ketika menyamakan taraf kerakyatan penduduk samada

mereka orang Islam, atau ahli Kitab atau pun Musyrik. Ia adalahmereka orang Islam, atau ahli Kitab atau pun Musyrik. Ia adalah

penunjuk yang paling tepat dalam menjawab isu ini.penunjuk yang paling tepat dalam menjawab isu ini.

Prinsip al-Musaawah atau Kesaksamaan adalah berkuatkuasaPrinsip al-Musaawah atau Kesaksamaan adalah berkuatkuasa

ke atas semua khususnya dari segi hak dan tanggungjawab keranake atas semua khususnya dari segi hak dan tanggungjawab kerana

ia menyangkut persoalan keimanan atau ibadah yang asasnyaia menyangkut persoalan keimanan atau ibadah yang asasnya

berkait dengan keadilan Islam.berkait dengan keadilan Islam.


11/30

11

NEGARA KEBAJIKAN DAN HIDAYAH Negara Islam adalah negara kebajikan dan hidayah

yang bergandingan dengan ciri al-adalah Menekankan pendekatan bagi menyesuaikan

perkembangan dalam masyarakat demokrasi yang

lebih peka terhadap isu keadilan, kemiskinan,kerosakan alam, kepenggunaan dan hak asasi

manusia

Menonjolkan aspek curahan khidmat dan

kebajikan terhadap masyarakat teramai dan

termiskin

Tergolong dalam tujuan sebenar syariat (maqasid

syariyah) untuk menyelesaikan masalah manusia


12/30

12

NEGARA KEBAJIKAN DAN HIDAYAH Prioriti menjaga Agama, Nyawa, Aqal, keturunan dan

Harta, prioriti kepada Dhoruriyat (keperluan asasi),Hajjiyat (keperluan naluri) dan Tahsiniyat(kesempurnaan) memberi gambaran yang jelasmengenai sistem Islam yang teratur

Syariat Islam bertujuan memakmurkan bumi ini dengankebajikan bagi mengelakkan kerosakanterhadap alamsekitar dan makhluk Allah

Penggunaan sumber alam perlu atas dasar keperluandan bukan kegelojohan dan pembaziran

Isu keadilanbukan berkisar mengenai politik danperundangan bahkan pengagihan sumber kekayaan

Agihan yang adil mencetuskan keperihatinan terhadapkebajikan masyarakat


13/30

13

NEGARA UMAT ISLAM

Negara Islam berbeza dengan negara umat Islam iaitu

ketika mana umat Islam menjadi majoriti dalam sebuahnegara

Menurut Prof. Dr Yusuf al-Qardhawi dalam bukunyaFiqh Kenegaraan terdapat beberapa kriteria negara

Islam :

1. Negara madani dengan Islam sebagai sumber rujukan.Memerintah atas dasar-dasar hukum Islam dan berdiri diatas perjanjian (baiat) dan syura

2. Negara yang berdimensikan antarabangsa. Ia bukannegara yang berdiri di tas kesukuan dan perkaumantetapi terbuka bagi setiap orang yang beriman kepada

prinsip ajarannya secara sukarela tanpa paksaan


14/30

14

NEGARA UMAT ISLAM3. Mempunyai prinsip-prinsip dan hukum-hukum

syarih yang terkandung di dalam al-Quran danSunnah sebagai rujukan

4. Diasaskan atas musyawarah dan bukan atas kuasa

raja. Ia juga bukan negara yang didirikan atas

warisan turun-temurun di mana kekuasaan beredar

pada satu dinasti sahaja

5. Abu Hassan Ali An Nadawi menamakan negara

Islam sebagai negara hidayah kerana sebahagiantertumpu kepada pengembangan dakwah dan

penyampaian risalah Islam ke seluruh ceruk penjuru

dunia


15/30

15

NEGARA UMAT ISLAM

6.Negara yang melindungi kaum yang lemah iaitu

melindungi hak-hak kaum yang lemah melalui

kewajipan zakat yang diambil dari golongan kaya

dan diberikan kepada orang miskin

7.Melindungi hak dan memberi kebebasan. Kedua-dua merupakan prinsip keimanan dalam Islam

8.Negara yang berprinsip dan berakhlak. Negra

Islam amat berdisiplin dalam menjaga prinsip-prinsip dan nilai-nilai akhlak serta tidak

menyeleweng daripada prinsip tersebut


16/30

16

TANGGUNGJAWAB NEGARA ISLAM

Apakah tugas dan tanggungjawab yang perlu

dilaksanakan oleh sebuah kerajaan Islam seperti yangditerangkan oleh para ulama dalam kitab-kitab fiqh.Berpandukan kepada kita-kitab tulisan Abu Yaala darimazhab Hambali dan al-Mawardi seorang ulamaterkemuka mazhab Syafie. Mereka telah menggariskan

tugas-tugas yang menjadi tanggungjawab sebuahpemerintahan Islam dalam buku masing-masing.

Dalam buku yang berjudul al-Ahkam al-Sultaniah al-Mawardi (1978:5) secara umumnya tugas

pemerintah Islam ialah menjaga kepentingan agama danmentadbir urusan negara dan umat.

Menurut Ibnu Taimiyah (1969: 3) Urusanpemerintahan adalah antara kewajipan agama yangterbesar; malah agama itu sendiri tidak dapat ditegakkan

tanpa wujudnya pemerintahan


17/30

17

Al-Mawardi (1996: 27) menghuraikansecara terperinci tugas-tugas tersebutyang dapat dirumuskan seperti berikut:

i. Memelihara agama dari sebarang pencerobohanfahaman dan ajaran yang boleh memesong akidahdari ajaran Islam sebenar

ii. Melantik jemaah menteri bagi membantu negaradalam menjalankan tugas-tugas pemerintahan.

iii.Menyediakan tentera yang mampu mempertahankannegara dan agama dari pencerobohan dan menjaminkeamanan dalam negeri.

iv.Mewujudkan sistem kehakiman bagi menyelesaikanpertikaian dan menegakkan keadilan.

v. Mendirikan sembahyang lima waktu, sembahyangJumaat dan sembahyang hari Raya, dengan membinamasjid-masjid dan melantik imam-imam.

vi.Mengendalikan urusan mengerjakan ibadat Haji.


18/30

18

Al-Mawardi (1996: 27) menghuraikan secaraterperinci tugas-tugas tersebut yang dapatdirumuskan..

vii.Mengendalikan urusan pemungutan dan pembahagian zakatseperti perlantikan amil dan sebagainya.

viii.Memungut hasil dari sumber-sumber yang ada dalam negara(Kharaj).

ix. Menguruskan hal yang berkaitan dengan pembangunan tanah

(ehya' al-mawat)x. Mewujudkan pentadbiran yang cekap bagi mengendalikan

urusan kewangan, harta benda kerajaan, pekerja dan jugapasukan bersenjata.

xi. Membenteras jenayah dan mengenakan hukuman terhadappenjenayah dengan hukuman yang sesuai samada had (jenayah)

yang ditetapkan hukumannya oleh syarak dengan syarat-syarattertentu seperti zina, minum arak dan takzir (jenayah lain yangdiberi kuasa kepada hakim menentukan bentuk hukumannya).

xii.Melaksanakan tugas hisbah dalam konteks negara moden dikenalidengan bahagian penguatkuasaan. Ia bertujuan memastikansupaya adab-adab, akhlak dan syiar Islam serta peraturan-

peraturan yang diwujudkan untuk kesejahteraan masyarakatdapat ditegakkan.


19/30

19

MALAYSIA NEGARA ISLAM:

SATU PERSOALAN Perlembagaan Persekutuan telah menyebut

kedudukan sistem perundangan diMalaysia. Peruntukan ini menerangkanPerlembagaan Persekutuan adalah sumber

rujukan dan undang-undang tertingginegara. Keterangan ini disebut dalamPerkara 4 Ceraian (1):

This Constitution is the supreme law of theFederation and any law passed afterMerdeka Day which is inconsistent with thisConstitution shall, to the extent of the

inconsistency, be void


20/30

20

Memorandum UMNO kepada

Suruhanjaya Reid

Agama bagi Malaysia hendaklah Agama

Islam. Pengakuan dasar ini tidaklah akanmengenakan apa-apa sekatan bagi orang-

orang bukan Islam untuk menganuti dan

mengamali agama mereka sendiri,dantidaklah akan membawa pengertian

bahawa negara ini bukan sebuah negara

sekular


21/30

21

Kertas Putih Suruhanjaya

ReidTelah dimasukkan di dalamPerlembagaan Persekutuan suatu

pengisytiharan bahawa Islamadalah agama bagi Persekutuan. Initidaklah dengan apa cara sekalipunmenjejaskan kedudukanPersekutuan sebagai sekularsebagaimana terdapat pada masasekarang ini


22/30

22

Saya ingin menjelaskan bahawa negara ini

bukanlah negara Islam sepertimana ianya difaham

umum.Kita hanya memperuntukan bahawa Islam

hendaklah menjadi agama rasmi negara.

Didalam kenyataan saya yang terdahulu tentang

agama, saya telah menyebut yang negara ini adalah

negara sekular.Maksudnya ialah negara ini bukannegara Islam

Walaupun orang-orang Islam mahu melihat ia

terjadi,tidak akan wujud sebuah negara Islam di

Malaysia ini.

Al-Marhum Tunku Abdul Rahman

Putra al-Haj


23/30

23

Allahyarham Prof Tan Sri Ahmad

Ibrahim

Oleh sebab Islam menjadi Agama

Rasmi Persekutuan dan juga Agama

Rasmi untuk beberapa buah negeri diMalaysia, undang-undang Islam harus

dikembalikan kepada tempatnya yang

asal sebagai undang-undang Asas dan

undang-undang Negeri di Malaysia.

(Ahmad Ibrahim dalam al-Ahkam, 1994)


24/30

24

Allahyarham Prof Tan Sri Ahmad

Ibrahim

Seksyen 3 dan 5 dalam Akta Undang-undang Sivilhendaklah dimansuhkan. Dengan ini kita tidak akan

merujuk kepada undang-undang Inggeris yang lapuk

itu, tetapi bebas menerima undang-undang lain yangtidak bertentangan dengan undang-undang Islam.

Suatu fasal hendaklah diadakan dalam Perlembagaan

yang bertujuan bahawa jika terdapat mana-mana

undang-undang di Malaysia yang bertentangan denganUndang-undang Islam, maka hendaklah undang-

undang itu terbatal setakat mana ianya bertentangan

(Ahmad Ibrahim dalam al-Ahkam, 1994)


25/30

25

Allahyarham Prof Tan Sri

Ahmad Ibrahim Dengan dua cara ini bolehlah

kita mengesahkan bahawa undang-

undang di Malaysia sekurang-

kurangnya tidak bertentangan

dengan undang-undang Islam(Ahmad Ibrahim dalam al-Ahkam,

1994)


26/30

26

Prof Dato Dr Mahmood Zuhdi Abdul MajidPerlembagaan negara kita mungkin agak jelas dalam hal

ini.Ianya dibentuk untuk mengekalkan Malaysia sebagaisebuah negara sekular.Meskipun ada beberapa perkara yang

nampaknya menguntungkan Islam dalam Perlembagaan

tersebut,namun keuntungan itu tidak seberapa berbanding

dengan beberapa nilai negatif yang berbangkit dari kedudukan

yang ada sekarang ini.

Dengan mengenepikan kedudukan undang-undang Islam

sebagai undang-undang negara,perlembagaan negara kita

sekarang telah merupakan suatu halangan besar ke arah cita-

cita merealisasikan undang-undang Islam di negara kita

ini.Adalah menjadi tanggungjawab semua mereka yang

berkewajiban memperjuangkan perlaksanaan undang-undang

Islam di negara ini mencari jalan bagi mengatasi halangan

politik dan perlembagaan ni.


27/30

27

Pandangan Bekas Ketua Hakim Negara

DYMM Paduka Seri Sultan AzlanMuhibbudin Shah Ibni Almarhum Sultan

Yussuf Izzuddin Ghafarullah-Lahu Shah

Kita negara sekular.Kita negara berbilang

kaum.Bila kita menggubal Perlembagaan

dulu,semua hal ini sudah dibincangkanmasak-masak,antara Raja-Raja,Perikatan dan

Kerajaan British.Dengan berdasarkan itulah

Perlembagaan kita digubal.


28/30

28

Al-Marhum Tun Mohd Suffian Hashim

Parti Perikatan menghuraikan bahawatujuan menjadikan Islam sebagai agama

rasmi bagi Persekutuan adalah terutama

bagi maksud-maksud upacara,misalnya

membaca doa mengikut cara Islam

dalam majlis rasmi seperti pertabalanYang Dipertuan Agong,Hari Merdeka

dan majlis serupa itu


29/30

29

Tun Mohd Salleh Abbas

Sewaktu menolak rayuan hukuman mati

mandatori bagi kesalahan mengedar dadah

dan memiliki senjata api,beliau

menyampaikan keputusan mahkamah agung

dengan menyatakan istilah Islam dan

Negara Islam- Kes terbabit ialah

Che Omar dan Che Soh lwn PendakwaRaya

Wan Jalil bin Wan Abdul Rahman &

seorang lain lwn Pendakwa Raya


30/30

30

Negara Islam adalah negara madani dimana Islamdidaulatkan sebagai sumber rujukan negara.

Berskala antarabangsa dimana ia mempunyai misi

dan matlamat untuk mewujudkan kesejahteraan

diseluruh dunia.

Ia merupakan negara hukum dimana ia mempunyai

prinsip dan hukum syariah sepertimana yang

terkandung didalam Al-Quran dan sunnah.

Dalam menjalankan hukum,undang-undang yang

dilaksanakan menjadi ukuran keislaman.

KESIMPULAN

06 Negara Islam

Documents