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UNCCD Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Mecanismo Mundial
PLAN DE ACCION DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION Y LA SEQUIA
PARA LA
ZONA FRONTERIZA (PAN-FRO)
CONSULTAS PROVINCIALES Y MUNICIPALES ETAPA 2
REPORTE FINAL TALLER PROVINCIA MONTECRISTI
Montecristi, Rep. Dominicana 29 al 30 de enero del 2003
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I N D I C E
pgina. I. Introduccin 1 II. Objetivos 2 III. Presentacin del
Programa 2 IV. Metodologa del Taller 2 V. Presentacin de
Participantes 3 VI. Problemtica y Propuesta de Soluciones 5
6.1. Identificacin de los Principales Problemas 5 6.2. Ideas
integradoras sobre problemas priorizados 6 6.3. Propuesta de
Soluciones Priorizadas 7 6.4. Ideas integradoras sobre propuesta de
soluciones priorizadas 7
VII. Actores Relevantes 8 VIII. Factores Crticos 9
8.1. Factores crticos prioritarios 10 IX. Fuentes de Informacin
10 X. Tendencia de los Factores Crticos 11 XI. Oportunidades y
Amenazas 12 XII. Visin Futura 12 XIII. Aspectos Locales 22 XIV.
Mecanismo de Planificacin 27 XV. Conclusiones y Recomendaciones
39
Anexos 40 Agenda Taller de Consulta Local para el PAN-FRO 41
Comit de Seguimiento Consulta de Montecristi 43
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REPORTE FINAL TALLER PROVINCIA DE MONTECRISTI CELEBRADO LOS DIAS
29 Y 30 DE ENERO DEL 2003
I. Introduccin
Este taller representa un paso importante dentro del proceso de
elaboracin de los mecanismos de planificacin para la formulacin e
implementacin del Plan de Accin Nacional de la Zona Fronteriza
(PAN-FRO), ya que el mismo representa el cuarto taller de consultas
con los actores locales de las provincias de la zona fronteriza
promoviendo la creacin de una plataforma de concertacin y
colaboracin en torno a las acciones de proteccin de los recursos
naturales y de desarrollo rural.
La realizacin del presente taller estuvo precedida de una serie
de visitas preparatorias y un encuentro con actores representativos
de las provincias de Montecristi y Santiago Rodrguez, con la
finalidad de involucrar desde el inicio la participacin de las
organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y comunitarias
de base con mayor incidencia a nivel local, aprovechando su
experiencia y credibilidad como forma de ir creando las sinergias
necesarias para la organizacin y celebracin de las consultas y el
logro de los objetivos perseguidos.
La participacin activa de estas organizaciones durante el taller
de consulta debe ejercer un rol de significativa importancia en el
establecimiento de los mecanismos de planificacin descentralizados,
desde las comunidades de base hasta el nivel nacional, y cuyos
elementos de construccin se persigue con la finalidad de asegurar
la permanencia y sostenibilidad de las acciones que se emprendan en
cada una de las provincias de la zona fronteriza.
La celebracin de este taller ha permitido establecer y mantener
contacto directo con los actores involucrados, permitiendo el
levantamiento de informacin segn la percepcin que sobre la
problemtica relacionada con la degradacin de los recursos naturales
de estas provincias fronterizas tienen sus propios habitantes,
adems de la situacin que afecta la zona fronteriza en sentido
general y la forma de como encausar dicha problemtica. El taller
concluy con la eleccin por los participantes de un Comit que ser
responsable de dar seguimiento a las actividades del PAN-FRO que se
emprendan en los diferentes municipios de las provincias de
Montecristi y Santiago Rodrguez.
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II. Objetivos
1. Conseguir la participacin activa de los participantes y
buscar consenso sobre la necesidad de establecer o fortalecer los
canales de comunicacin entre todos los actores involucrados.
2. Identificar los elementos de construccin del mecanismo de
planificacin PAN-FRO.
3. Organizar los contactos y vnculos entre los actores
involucrados. 4. Conocer y discutir con los actores participantes,
la visin que perciben sobre la
problemtica y estrategias para enfrentar los problemas a mediano
y largo plazo. 5. Crear las sinergias necesarias para integrar las
actividades locales dentro de los
planes, programas, proyectos y otras iniciativas de desarrollo
rural y de lucha contra la pobreza.
III. Presentacin del Programa Julio Csar Pea realiz la labor de
facilitador durante el Taller, con la colaboracin de Cosme Bid y
Adriana Almonte. El programa que se desarroll durante la jornada
del Taller celebrado en el municipio de Montecristi, provincia
Montecristi durante los das 29 y 30 de enero del 2003, en la Casa
de Promocin del Obispado de la Iglesia Catlica; concluido el acto
de bienvenida y apertura, incluyendo la presentacin de la CCD a las
10:30 a.m., se presenta a continuacin: Primer Da: Segundo Da:
Presentacin Metodologa Problemtica Propuesta de Soluciones Actores
Relevantes Factores Crticos Fuentes de Informacin Tendencia de los
Factores Oportunidades y Amenazas Visin Futura
Aspectos Locales Mecanismo de Planificacin Elaboracin Plan de
Accin Eleccin Comit de Seguimiento
IV. Metodologa del Taller La metodologa que se sigui durante el
Taller para la discusin y anlisis de los temas, en forma
participativa, presentados en cada sesin de trabajo fue la
siguiente: El mtodo de visualizacin mediante el uso de tarjetas, se
utiliz para reducir al
mnimo el efecto personalidad. Se formaron grupos de trabajo
mediante numeracin de los participantes del 1 al 4,
correspondiendo cada nmero a un grupo.
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Cada grupo elige un moderador y un relator. Cada participante
del grupo escribe en letras de molde legible tres ideas sobre
el
tema, utilizando cuatro o menos palabras por idea en tarjetas
del color sealado. Se discuten las ideas generadas en el grupo y
mediante consenso se resumen o
priorizan a solo tres ideas por grupo, el relator las entrega al
facilitador para presentar en plenaria, segn sea el caso.
El moderador del grupo se asegurar de que las tarjetas con las
ideas de los participantes del grupo sean introducidas en un sobre
con la identificacin del grupo y del tema correspondiente.
En plenaria, mediante consenso, se organizan las ideas que estn
relacionadas debajo de un color o smbolo y posteriormente, ste se
reemplaza por una palabra o frase integradora de las ideas.
Conclusiones y recomendaciones sobre el tema, segn el caso. Los
participantes fueron agrupados alrededor de cinco mesas de trabajo.
V. Presentacin de Participantes Nombres Apellidos Institucin
Comunidad Adriana Natividad
Almonte Convencin de Lucha Contra la Desertificacin
Santo Domingo
Ana Joaquina Almonte Centro de Madres La Buena Fe El Vigiador
Anbal Cordero Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales
Montecristi
Aquilino Bueno Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Partido, Dajabn
Camilo de Jess Reynoso
Club Wenceslao Rodrguez Los Derramaderos
Celino Fortuna DGDF La Ginita Cosme B. Bid Taveras Convencin de
Lucha Contra
la Desertificacin Santo Domingo
Domingo Antonio
Sosa DGDF Villa Vsquez
Estela Margarita
Marte Minaya Federacin Zona Norte Montecristi
Eugenio Rafael Daz DGDF Estancia Vieja, Montecristi
Hctor Manuel de Jess
Almonte Mella
Centro Naturaleza Mao, Valverde
Humberto Morel DGDF Villa Vsquez Jos Augusto Torres SEA
Montecristi Jos Eulogio Pea Sosa INDENOR Montecristi Jos Mauricio
Jimnez Cruz Secretara de Estado de Medio Santiago Rodrguez
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Ambiente y Recursos Naturales
Jos Rafael Reyes Castellanos
Centro Naturaleza Mao, Valverde
Juan Dionisio Antonio
Vargas Jimnez
Fundacin Demetrio Almonte Los Conucos, Montecristi
Juan Evangelista
Snchez Club Wenceslao Rodrguez Los Derramaderos
Juan Francisco Almnzar Pineda
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Mao, Valverde
Julia Almonte Cabrera
Centro de Madres La Buena Fe El Vigiador, Las Matas de Santa
Cruz
Julio A. Soriano Secretara Estado de Educacin
Montecristi
Julio Csar Pea Consultor-Mecanismo Mundial
Santo Domingo
Lus R. Durn P. Asociacin Agrcola Guaraguo Moncin, Santiago
Rodrguez
Marino Garvn DGDF Guayubn, Montecristi
Miguel Angel Estvez Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Partido, Dajabn
Narciso Almonte INDENOR Mao, Valverde Odalys Marianela
Garca Daz Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Partido, Dajabn
Patricio Bonilla INDENOR Hatico, Valverde Porfirio de Jess
Espinal Ayuntamiento Municipal Santiago Rodrguez
Rafael Emilio Lora DGDF Montecristi Ramn Anbal Almonte SOEVA
Mao, Valverde Ramn Arstides
Madera Arias Procuradura Ambiental Montecristi
Rosa A. Capelln Santos
Centro de Madres El Vigiador, Las Matas de Santa Cruz
Saturnino Nez Domnguez
Ayuntamiento Municipal Moncin, Santiago Rodrguez
Sebastian Prez Ayuntamiento Municipal Santiago Rodrguez
Silvestre Martnez Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales
Mao, Valverde
Toms Pacheco DGDF Montecristi Toms Francisco
Tejada DGDF Montecristi
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Ubardo de Jess
Taveras Reynoso
Fundacin Angel Taveras Atizol
Nueva Judea, Montecristi
Vidal Emilio Garca Secretara de Estado de Agricultura
Montecristi
Yessy Llivette Almonte Castro
Fundacin Demetrio Almonte Los Conucos, Montecristi
VI. Problemtica y Propuesta de Soluciones 6.1. Identificacin de
los Principales Problemas Grupo 1 Grupo 2 Erosin del terreno La
tala de rboles Deforestacin Escasez de lluvia Emigracin de las
personas Pocos cultivos Contaminacin Extraccin de lea y carbn
Agricultura migratoria Sobre pastoreo de ovicaprino Disminucin de
los caudales de los ros Pobreza
Tala indiscriminada de los rboles Erosin del suelo Deficiente
servicios sociales Bajos ingresos familiares Agricultura migratoria
Sobrepastoreo de ovicaprinos Planificacin de la produccin agrcola
Falta de conciencia de las personas Deforestacin de reas boscosas
Mercadeo de los productos agrcolas Quema de los bosques para el
conuqueo Contaminacin ambiental Uso inadecuado de la tierra, del
agua y
pastos Falta de conocimiento de las personas
ligadas a la agricultura Grupo 3 Grupo 4 Falta de acueductos
Bajo nivel de educacin de la poblacin Deforestacin Prctica de quema
Erosin del suelo Contaminacin ambiental con
agroqumicos Mal uso de las aguas y de los bosques Escasez de
agua para riego y potable Deficiente aplicacin de las leyes
sobre
medio ambiente y recursos naturales
Deforestacin Mal manejo de los recursos naturales Quema de
terrenos frtiles Tala de rboles en los ros Falta de concientizacin
de los moradores La inmigracin haitiana Insuficiencia alimentaria
agrcola Prdida de biodiversidad Mal manejo del agua Mala labranza
de los terrenos Prdida de sustentabilidad ecolgica La quema de
zonas boscosas para el
conuqueo Contaminacin por uso inadecuado de
pesticidas
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Grupo 5 Emigracin Mal manejo de los suelos agrcolas Deforestacin
excesiva Uso irracional de las aguas Mal manejo de la tierra Manejo
inadecuado de los desechos slidos Falta de agua para riego
Extraccin de materiales de los ros Deforestacin de la Cordillera
Central Falta de educacin ambiental Mala conservacin de los suelos
Presencia masiva de haitianos Erosin de los suelos
6.2. Ideas Integradoras sobre Problemas Priorizados 1. Uso
irracional de los recursos naturales 2. Falta de educacin,
capacitacin y
concientizacin Mal manejo de los suelos agrcolas Erosin del
suelo Mal manejo de los suelos agrcolas Uso irracional de los
suelos Tala indiscriminada de los bosques Deforestacin
Poca conciencia de los ciudadanos Falta de educacin ambiental
Falta de educacin
3. Prcticas inadecuadas de produccin de cultivos
4. Sequa
Sobrepastoreo Agricultura migratoria Agricultura de tumba y
quema
Falta de agua para riego Sequa
5. Crisis de sustentabilidad del ecosistema regional
6. La pobreza
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6.3. Propuesta de Soluciones Priorizadas Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Implementar programas de
manejo agroecolgico de los recursos naturales.
Reglamentacin de la agricultura migratoria a travs de un
programa de reforestacin.
Implementacin de un programa de capacitacin y orientacin en
medio ambiente
Zonificacin de reas productivas.
Aplicacin de la Ley 64-00 Educacin formal e informal
Reforestando Aplicando la Ley
64-00 Educando
Grupo 4 Grupo 5 Que los recursos lleguen hasta los
pobres. Educacin al ciudadano integrndolo
con los lderes comunitarios. Convertir a los pobladores rurales
en
servidores ambientales en las zonas ms vulnerables.
Aplicacin de planes y proyectos de reforestacin.
Implementacin de programas de educacin ambiental.
Aplicar sanciones a los depredadores.
6.4. Ideas Integradoras sobre Propuesta de Soluciones
Priorizadas
1. Implementar planes, programas y proyectos de Manejo Ecolgico
de los Recursos Naturales
Implementar programas de manejo agroecolgico de los recursos
naturales Reforestando Zonificacin de reas productivas Aplicacin de
planes y proyectos de reforestacin 2. Educacin, Capacitacin sobre
manejo adecuado de los recursos naturales Educacin formal e
informal Educando Implementacin de programas de educacin ambiental
Educacin al ciudadano integrndolo con los lderes comunitarios
Implementacin de un programa de capacitacin y orientacin en medio
ambiente Convertir a los pobladores rurales en servidores
ambientales en las zonas ms vulnerables
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3. Aplicacin estricta de la Ley 64-00 Aplicando la Ley 64-00
Aplicar sanciones a los depredadores Aplicacin de la Ley 64-00
(estricta) Reglamentar la agricultura migratoria a travs de un
programa de reforestacin 4. Que los recursos lleguen hasta los
pobres VII. Actores Relevantes Identificacin de las personas o
instituciones que resultan afectadas o causantes de los procesos
que provocan los problemas prioritarios Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Empresarios y negociantes de
los subproductos de la madera (lea y carbn)
Instituciones gubernamentales
Los inmigrantes haitianos en el pas
Grandes compaas industriales y productores (madereras,
ganaderas, granceras)
Traficantes de influencia (senadores, diputados, polticos,
militares)
Terratenientes
Agricultores de tumba y quema
Carboneros y leadores Los gobiernos La participacin haitiana
Grupo 4 Grupo 5 La Subsecretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales Autoridades que no diligencian soluciones
Autoridades que usan el trfico de influencia
Haitianos Compaas madereras (aserraderos) Productores
agropecuarios
Actores Relevantes Involucrados en la Problemtica Prioridad 1
Prioridad 2 Haitianos Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales Los gobiernos Traficantes de influencia
(senadores,
diputados, polticos y militares) Empresarios y negociantes de la
madera y
subproductos de la madera (lea y carbn)
Productores agropecuarios Autoridades que no diligencian
soluciones Carboneros y leadores Agricultores de tumba y quema
Terratenientes Instituciones gubernamentales (Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales,
Obras Pblicas y Comunicaciones y SEA)
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Prioridad 3 Compaas madereras (aserraderos) Autoridades que usan
el trfico de
influencia Inmigrantes haitianos La participacin haitiana
VIII. Factores Crticos Identificacin de los Factores Crticos que
determinan la Conducta o Comportamiento de los Actores Involucrados
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Pobreza Falta de conciencia Ignorancia de
la problemtica
ambiental Hacer comercio Relaciones apoyadas Aumento de ingresos
La corrupcin Ambicin de dinero Necesidad de subsistencia Falta de
recursos econmicos
Falta de asesora a los campesinos
Falta de incentivos a los campesinos
Trfico de influencia El capitalismo y su aplicacin Pobreza
Factores culturales e histricos Desconocimiento de efectos
secundarios Ambicin econmica Afn de lucro Acumulacin de
bienes
materiales Inters de monopolizar el
comercio
Enriquecimiento Falta de concientizacin La ambicin La corrupcin
de los
funcionarios Situacin econmica de los
haitianos Falta de educacin Pobreza Debilidad en la
aplicacin
de las leyes La mala administracin de
los fondos pblicos La ignorancia Necesidad de recursos
econmicos Autoridades irresponsables Mala administracin de
los
recursos del estado Falta de conciencia
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Grupo 4 Grupo 5 Bajo ndice de educacin Mala administracin de los
recursos Necesidades bsicas de subsistencia La corrupcin Falta de
concientizacin Falta de oportunidades La pobreza Ambicin de los
poderosos
Falta de comunicacin Falta de educacin Falta de conciencia
Recursos econmicos insuficientes Falta de inters Necesidades bsicas
de subsistencia La corrupcin Mala administracin de los recursos
Falta de empleos Bajo ndice de educacin ciudadana Mala distribucin
de los recursos
8.1 Factores Crticos Prioritarios
1 La pobreza 2 Bajo nivel de Educacin y concientizacin 3 Mala
administracin de los recursos 4 La corrupcin institucional 5 La
ambicin de obtener riquezas 6 Mayor enriquecimiento por parte de
los empresarios 7 Monopolio comercial
IX. Fuente de Informacin Factor Crtico Prioritario Fuente de
Informacin 1 La pobreza Censos ( ONE)
CEPAL Banco Central Banco Mundial
2 Bajo nivel de educacin y concientizacin
ONE Secretara de Estado de Educacin ONGs OCBs Universidades
UNESCO
3 Mala administracin de los recursos Contralora General Banco
Central ONAPLAN Cmara de Cuentas Las comunidades Ejecucin
presupuestaria
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4 Corrupcin institucional ONGs OCBs Procuradura Archivos
judiciales Cmara de Cuentas Las comunidades
5 La ambicin de obtener riquezas
Las iglesias Las comunidades Encuestas Organizaciones
comunitarias
6 Mayor enriquecimiento por parte de los empresarios
Banco Central Direccin de Impuestos Internos
7 Monopolio comercial Empresarios Secretara de Estado de
Industria y Comercio ONE
X. Tendencia de los Factores Crticos Factor crtico Tendencia 1.
La pobreza Grupo 1: Disminuir a mediano y largo plazo
Grupo 2: Disminuir a mediano y largo plazo Grupo 3: Disminuir a
mediano plazo y aumentar en el largo plazo Grupo 4: Disminuir a
mediano plazo y aumentar en el largo plazo Grupo 5: Disminuir a
mediano plazo y aumentar en el largo plazo
2. Bajo nivel de educacin y concientizacin Disminuir a corto,
mediano y largo plazo 3. Mala administracin de los recursos
Disminuir a corto, mediano y largo plazo 4. Corrupcin institucional
Disminuir a corto, mediano y largo plazo 5. La ambicin de obtener
riquezas Aumentar a corto, mediano y largo plazo 6. Mayor
enriquecimiento por parte de los
empresarios Aumentar a corto, mediano y largo plazo
7. Monopolio comercial Disminuir a corto, mediano y largo
plazo
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XI. Oportunidades y Amenazas Factor Crtico Oportunidad
Amenaza
1. La pobreza Mediano y alto impacto
2. Bajo nivel de educacin y concientizacin
Mediano y alto impacto
3. Mala administracin de los recursos
Mediano y alto impacto
4. Corrupcin institucional Mediano y alto impacto
5. La ambicin de obtener riquezas
Mediano y alto impacto
6. Mayor enriquecimiento por parte de los empresarios
Alto impacto
7. Monopolio comercial
Mediano y alto impacto
XII. Visin Futura Cmo usted desea ver esta regin durante los
prximos 10 aos? Grupo 1
1 Que se tracen los proyectos y que apliquen las acciones en
ambos pases para su propio desarrollo.
2 Con mejora significativa de su nivel educativo y manejo de los
recursos naturales; erradicacin de la corrupcin, fortalecimiento
institucional, mejora econmica y mayor nivel de empleomana.
3 Con menos pobreza y que estos programas se ejecuten para que
haya mayor desarrollo.
4 Con todos sus problemas resueltos, ms recursos, menos pobreza
y ms desarrollada econmica, social y culturalmente.
Grupo 2 1 Reforestada, abundante produccin agropecuaria,
agroindustrias estables, alto nivel
de alfabetizacin, altos ingresos familiares, servicios pblicos
adecuados, slida infraestructura y buen desarrollo ecoturstico.
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2 Con buena educacin de sus moradores, implementacin de
proyectos con participacin comunitaria en la ejecucin y monitoreo,
que las instituciones y grupos realmente nos representen, muchas
agroindustrias.
3 Bien reforestada utilizando frutales, con amplios espacios de
atraccin turstica, aprovechamiento de la produccin mediante
agroindustrias, limpieza de recursos hdricos, costeros, parques
nacionales y reservas cientficas.
4 Ms desarrollada, industrializada, ms turismo, ms productiva y
educada. 5 Con un manejo racional y justo de los recursos naturales
(bosques, ros, mar y costa)
que permita mejorar la situacin socioeconmica, educativa y la
calidad de vida de sus moradores, reduciendo los niveles de
pobreza, de corrupcin administrativa y desinters de las
autoridades.
6 Con buena proteccin del medio ambiente, proyectos que
beneficien a la mayora de la poblacin y tenga buena participacin y
que se de un uso adecuado de sus recursos naturales.
Grupo 3 1 Con un desarrollo socioeconmico que eleve el nivel de
vida de los ciudadanos,
mejora de sus recursos forestales e hdricos que permitan el
ecoturismo, buenas vas de acceso y comunicacin, abundante produccin
de los rubros que sean posibles a bajo costo y de buena calidad, y
buenos servicios de salud
2 Con verdes montaas, hermosos bosques, abundancia de rboles
frutales, funcionarios responsables y eficientes, con conciencia
sobre la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales,
disminucin de la pobreza e industrializacin de la regin con mayores
oportunidades y mejora en la calidad de vida.
3 Completamente reforestada, cuencas hidrogrficas bien cuidadas,
con un manejo racional de los recursos naturales, aplicacin
estricta de las leyes, corrupcin administrativa controlada, mayor
caudal de los ros, predominancia de rboles frutales, mayor control
de la migracin haitiana y suficiente disponibilidad de agua potable
y para riego.
4 Industrializada y desarrollada en forma globalizada, que se
pongan los recursos en mano de las organizaciones de las
comunidades, inmigracin haitiana controlada, nfasis en dar
importancia al turismo, educacin universitaria para los pobres.
5 Prspera en agua (lagunas, presas), menos analfabetismo,
control de la corrupcin a todos los niveles, reforestacin de todas
las cuencas de ros y arroyos, reduccin de la mortalidad infantil y
la desnutricin y control de la inmigracin haitiana.
6 Sin eliminacin de los rboles frutales, ni depredacin de los
recursos naturales como los ros y arroyos.
Grupo 4 1 Tener un gobierno regional descentralizado poltica y
econmicamente. 2 Con un gran cambio desde lo poltico, educacional,
agropecuario, industrial, hasta lo
humano y social, que los fondos sean manejados con criterio, que
los polticos sean menos corruptos y los recursos monetarios lleguen
a los pobres.
3 Con ms oportunidades de empleo, ms profesionales, ms unidad
entre los ciudadanos, mejor distribucin de los recursos, abundantes
lluvias, ms industrias, vivienda para todos en la regin y que las
autoridades escuchen los reclamos de los ciudadanos.
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4 Convertida en un lugar donde sus habitantes vivan como seres
humanos con derecho a disfrutar de los bienes que la naturaleza ha
dotado a cada uno de sus hijos y mejor distribucin de los
mismos.
5 Con todas las prioridades que contribuyen al desarrollo
resueltas y que hayan fuentes de trabajo con la instalacin de zonas
francas, industrias en sentido general.
Grupo 5 1 Construccin masiva de viviendas, industrializacin a
travs de zonas franca,
construccin del mega puerto de Manzanillo, construccin del
acueducto mltiple de la regin fronteriza, mejora de la
infraestructura vial, construccin de un aeropuerto, construccin de
la carretera Montecristi-Puerto Plata, saneamiento del ro Yaque del
Norte.
2 Que los proyectos se ejecuten con honestidad y transparencia,
para que mejore el sistema de vida en todos sus niveles, ms
educacin, salud y proyectos de desarrollo comunitario y
oportunidades de empleo.
3 Que las comunidades se unan para tener mejor calidad de vida,
aumentando la industria, fomentando las empresas del estado
haciendo ms viviendas de bajo costo mejora de la agropecuaria y
crear fuentes de ingresos con el sector turismo, aumentando las
exportaciones de productos agroindustriales por va martima, mejorar
las relaciones entre los pases hermanos para que reine la paz.
4 Prspera, mas reforestada, menor ndice de analfabetismo, ms
escuelas, mejores condiciones de vida para los comunitarios del
campo, mayor reforestacin de las cuencas de los ros que nacen en la
cordillera central, mejor cuidado del bosque, mayor accin judicial
a la corrupcin en todos los rdenes, mayor proteccin de la niez.
5 Con mejores condiciones de vida, ms programas y proyectos
educativos, sobre medio ambiente y recursos naturales con manejo
sostenible de los mismos, mejorar la infraestructura vial, escuelas
vocacionales en toda la regin, agua potable y para riego
suficiente.
Cambios que se deben realizar para alcanzar sus deseos? Grupo 1
1 Hacer cumplir las leyes, hacer planes, programas y proyectos,
descentralizar las
instituciones, asignar recursos directamente a las provincias,
estimular la economa provincial en funcin a las
potencialidades.
2 Buena administracin de los recursos, invertir ms en la
frontera y que se cumplan las leyes.
3 Que se pongan en prctica con honestidad los proyectos, tomar
en cuenta el derecho al desarrollo, mayor descentralizacin y
corregir la corrupcin.
4 Obligar a las autoridades a que resuelvan los problemas de la
poblacin, hacer que las instituciones funcionen y cumplan con sus
responsabilidades.
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Grupo 2 1 Asignar y que se ejecute mayor presupuesto para la
frontera , ms programas de
capacitacin para el desarrollo de la frontera, delimitar
geogrficamente la zona fronteriza de la lnea noroeste y convertir
la Direccin General de Desarrollo Fronterizo en una secretara de
estado y ubicar la oficina central en la frontera.
2 Hacer planificacin a nivel regional, Dar mayor autonoma a las
regiones del pas, dotar a la regin de mayor presupuesto, nfasis en
la planificacin horizontal, fortalecimiento de los municipios y
mayor participacin comunitaria (descentralizacin) y reducir la
planificacin vertical o centralizada.
3 Equilibrar mejor la distribucin del presupuesto de la nacin,
mejorar la representacin congresional de la regin noroeste, mejorar
la calidad de vida y conservacin de los recursos naturales, ms
educacin a todos los niveles, aplicacin efectiva de las leyes sobre
recursos naturales y reducir la corrupcin.
4 Descentralizacin gubernamental, Planificacin desde abajo, que
los pueblos administren sus recursos, mayores incentivos
comunitarios, capacitar a los grupos comunitarios sobre gerencia
para dirigir y administrar sus bienes.
5 Que los recursos sean destinados a la regin, que se de
participacin a las comunidades organizadas, mayor apoyo por parte
del gobierno y asignacin de mayor presupuesto para la regin.
Grupo 3 1 Descentralizacin del estado, participacin del pueblo a
travs de sus organizaciones
de base, riguroso cumplimiento del presupuesto de cada estamento
estatal y aplicacin de drsticas sanciones a los que roben dinero
del estado.
2 Crear todas las industrias posibles en las comunidades y/o
pueblos y descentralizacin de las decisiones.
3 Aplicacin estricta de las leyes, educacin escolar sobre medio
ambiente, que se descentralicen las decisiones y sean ms
participativas, respetar las asignaciones presupuestarias y no se
realicen transferencias a otros departamentos o instituciones,
control estricto de la migracin haitiana, financiamiento adecuado y
oportuno para todas las actividades que se realicen en la
frontera.
4 Mayor rigor en la aplicacin de las leyes, educacin y
capacitacin a toda la poblacin fronteriza, trabajo conjunto de
autoridades y comunidades y capacitar a los militares fronterizos y
brindar igualdad de oportunidades sin importar condiciones
socioeconmicas de la poblacin.
5 Aplicacin presupuestaria de acuerdo a las necesidades
regionales, seleccin de autoridades que muestren inters por su
pueblo e instalar empresas en la regin para crear ms oportunidades
de trabajo.
6 Que se inviertan fondos en las comunidades para evitar
inequidades, que las comunidades puedan comunicar su problemtica y
sean escuchadas por los funcionarios del gobierno y que los
representantes o defensores de las comunidades cumplan a cabalidad
con el mandato de su funcin.
Grupo 4 1 Ejecutar ms obras en las zonas pobres, dar mayor
participacin a los grupos
comunitarios en el manejo de los recursos econmicos. 2 Celebrar
una asamblea nacional constituyente por delegacin popular.
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3 Trabajar duramente para lograr que se inviertan los valores
negativos, regionalizacin efectiva del pas y descentralizacin.
4 Distribucin justa y equitativa de las riquezas, mayor atencin
a las comunidades, y menos corrupcin de las autoridades y de los
polticos oportunistas.
5 Que no se sub-estimen los pequeos lderes comunitarios, sino
que se le de la oportunidad de participar en la toma de decisiones
y alcanzar la descentralizacin que tanto se necesita.
Grupo 5 1 Cambio del sistema de manejo de los fondos, forma de
programacin y que se
realice desde las comunidades, dando participacin a las personas
con capacidad para cumplir con su misin.
2 Unidad de las provincias que forman la regin y compartir ideas
fructferas, crear oportunidades de trabajo, rehabilitacin de los
puertos martimos, programas de concientizacin de los ciudadanos y
finalizar todas las obras programadas para la regin.
3 Reorientacin de los recursos para que sean administrados por
las comunidades a partir de los ayuntamientos hacia las
organizaciones de base, que los congresistas sometan proyectos que
beneficien a la regin, exigir el espacio que le corresponde a las
comunidades a los representantes del poder ejecutivo para la
consecucin de los recursos, organizar a los moradores para que
exijan sus derechos y reivindicaciones.
4 Establecer un cambio de prioridad en la inversin pblica, mayor
presupuesto destinado a la regin fronteriza, descentralizacin real
de la administracin pblica, crear conciencia ciudadana,
especializar fondos externos para la zona fronteriza, defensa de
los recursos naturales y que las organizaciones sin fines de lucro
reclamen en nombre de las comunidades.
5 Mayores inversiones en la zona fronteriza de fondos locales,
nacionales y externos para enfrentar la problemtica existente en
todos los sentidos.
Acciones necesarias para que esos cambios se produzcan? Grupo 1
1 Que se aplique la ley, supervisin de los trabajos y evitar el mal
empleo de los
recursos. 2 Disponer recursos para educacin formal e informal,
mejorar el sistema judicial,
darle mayor poder a los ayuntamientos, regionalizar el pas y
darle poder a las regiones e incentivar la produccin local en
funcin a las potencialidades.
3 Tomar mayor responsabilidad, ejecutar los proyectos, incluir
todos los ciudadanos en plazas de trabajo y no dar mal uso a los
recursos que se destinen a la regin.
4 Detener la corrupcin administrativa y disponer recursos para
que los bienes de la regin fronteriza sean protegidos.
Grupo 2 1 Disposicin de cambios positivos por parte de los
fronterizos, mayor presupuesto
para la frontera, dar apoyo al levantamiento de nuevas
industrias comerciales y tursticas, cabildear a nivel internacional
financiamiento para la reforestacin con
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rboles frutales, asegurando su mercadeo y crear la secretara de
desarrollo fronterizo.
2 Mejor legislacin, cursos de adiestramiento a todos los
niveles, eliminar la corrupcin administrativa, concientizar sobre
uso y manejo adecuado de los recursos naturales, ayudar para que se
produzcan cambios polticos que exigen los tiempos y que se
comprometan a trabajar en la Regin Noroeste.
3 Mejorar la calidad de vida de la poblacin implementando
oportunidades de trabajo para los pobladores de la regin.
4 Elaborar planes tendentes a mejorar la administracin pblica,
mejorar la legislacin vigente, reducir el poder de los militares en
tareas ajenas a su competencia, permitir la eleccin de los
representantes en las comunidades o regiones, trabajo directo de
los grupos comunitarios con las instituciones internacionales,
mejorar el sistema nacional de programacin y desligar la poltica
partidista de la participacin comunitaria.
5 Impulsar juntas locales de desarrollo, fortalecer la sociedad
civil, proponer proyectos comunitarios, emplear (priorizar)
soluciones autctonas a los problemas, cohesionar las asociaciones
de las comunidades y unificar acciones de las instituciones como
estrategia poltica.
Grupo 3 1 Asignar mayores recursos presupuestarios a la regin,
capacitar a los tcnicos para
que realicen mejor labor, construir zonas francas en toda la
frontera para ofrecer ms oportunidades de trabajo, construir ms
canales de riego, ms recursos para los sectores organizados y
formar brigadas para la siembra masiva se rboles frutales y
maderables en toda la regin.
2 Planificacin previa, asignar ms recursos, dar seguimiento,
evaluar las medidas cada cierto tiempo(3 meses) y reformular las
que no hayan dado los resultados esperados y tener muchas carpetas
de proyectos que sean factibles en cada zona.
3 Cumplir con el artculo 2 de la constitucin porque si el
soberano es el pueblo, el es el nico que puede expresar su
problemtica, crear sanciones a los que vayan en contra del
bienestar comn y reforestar completamente la regin.
4 Aplicacin enrgica y rigurosa de las leyes, del trabajo
instantneo, capacitacin y concientizacin de la poblacin, sustituir
los funcionarios deficientes.
5 Establecer oficinas regionales bien equipadas para dar
seguimiento o monitoreo al cumplimiento de los proyectos y
programas que se ejecuten en la regin, nombrar personal capacitado
en cada estamento y por concurso para evitar el clientelismo
poltico, establecer puntos de observacin en las reas boscosas y
frgiles, incentivar a los empleados con mejores salarios para
exigir mayor eficiencia en su labor y supervisin constante.
Grupo 4 1 Comprometer y movilizar a los sectores sociales
llamados a protagonizar la
construccin de su propio bienestar. 2 Plan educacional regional,
poner en marcha las leyes a nivel regional y provincial. 3 Mayor
entrega para que se cumplan las leyes, gestionar toda la ayuda
posible con las
diferentes instituciones y agencias nacionales e internacionales
y mayor disposicin para el trabajo que se requiere en la regin.
-
4 Cambiar la forma de acceder a los puestos y cargos polticos y
no elegir corruptos negndole la oportunidad de que lleguen a esos
puestos.
5 Canalizar los recursos y que estos lleguen realmente a las
comunidades y se inicien las obras necesarias a nivel local.
Grupo 5 1 Elaborar planes y proyectos, luchar al lado de los
legisladores para obtener el apoyo
del congreso, organizar la sociedad civil, crear organizaciones
de desarrollo, comits de trabajo, garantizar un clima de paz y de
confianza para los inversionistas, plantearle a todas las
autoridades los planes y proyectos especficos, combatir a los
depredadores de los recursos naturales, garantizar la preservacin
del medio ambiente y desarrollar la educacin a todos los
niveles.
2 Programas educativos y de capacitacin a todos los niveles,
reforestacin de las cuencas hidrogrficas, construccin de carreteras
y caminos vecinales, extensin de redes elctricas a las comunidades,
construccin del acueducto del noroeste, ejecucin de proyectos sobre
manejo de bosques, construir cales de riego, escuelas, formacin de
asociaciones y juntas de vecinos y concientizar a las personas para
que sean selectivos al elegir sus representantes en los poderes del
estado.
3 Rechazar a los funcionarios que no sean eficientes en el
cumplimiento de sus funciones y dar oportunidades a quienes estn
interesados en trabajar por el bienestar de la regin.
4 Distribucin equitativa de los recursos, sancionar a los
funcionarios que hacen mal uso de los recursos del estado, crear ms
fuentes de trabajo, capacitacin y educacin de la poblacin, mayores
esfuerzos en aumentar la produccin y poner en funciones las obras
del estado.
5 Aumento significativo de los recursos para la regin, planes de
reforestacin utilizando a todos los sectores de la sociedad,
construir ms escuelas, calles y caminos vecinales y nombrar ms
maestros y establecer un programa de ayuda social con carcter
sostenible a nivel comunitario.
Cmo identificar las necesidades locales prioritarias? Grupo 1
Grupo 2 Diagnsticos locales Talleres participativos Reuniones
Encuestas Talleres analticos locales Diagnsticos Regionales
Participativos
Encuentros comunitarios Diagnsticos Encuestas Entrevistas
Talleres rurales o jornadas de
reflexin Integrando los grupos comunitarios
-
Grupo 3 Grupo 4 Talleres Cursos Encuentros comunitarios
Encuestas Entrevistas a personas especializadas
Encuestas Seminarios regionales Diagnsticos Actividades
comunitarias
Grupo 5 Talleres participativos Encuestas Consultas con iglesias
Consultas con la sociedad civil Reuniones Diagnsticos
participativos Visitas a campos y barrios
Qu se debe hacer para revertir los factores de los procesos de
degradacin de los recursos naturales? Grupo 1 1. Mejora y
conservacin de suelos, incentivar nuevas alternativas
productivas,
zonificacin de la produccin, hacer inversiones pblicas en las
zonas rurales deprimidas e implementar programas de manejo adecuado
de cuencas
2. Tomar medidas de preservacin para detener los procesos de
degradacin de las tierras como la erosin, aplicar tcnicas adecuadas
que se adapten y proteger las cuencas altas como las del ro Mao e
invertir en la solucin de los problemas.
3. Reforestando la parte desrtica, educar a la ciudadana sobre
la degradacin de la tierra y sobre manejo adecuado de las
aguas.
4. Mayor inversin de recursos para que se tomen las medidas
adecuadas y oportunas para corregir o disminuir las causas que
ocasionan los problemas de deterioro como la erosin, de la gente, y
del clima.
5. Educacin a la poblacin para que mantenga y preserve los
recursos naturales, evitando la erosin de los terrenos y preservar
el medio ambiente no tirando desperdicios de ningn tipo que
ocasione contaminacin y realizar una buena reforestacin de la
regin.
Grupo 2 1. Reforestar, educar, trabajar a todos los niveles con
la gente para hacerle ver que
debe convivir con los recursos naturales sin destruirlos. 2.
Reforestar, nombrar personas para proteger y cuidar las cuencas de
los ros como las
del ro Mao, ro Artibonito y ro Masacre, entre otros de la regin
fronteriza,
-
educacin y concientizacin de los agricultores sobre como
producir sin necesidad de tumbar y quemar la vegetacin y no tener
que practicar la agricultura migratoria y utilizar los recursos del
ecoturismo en proteger las reas frgiles.
3. Planificar el uso de los recursos por parte de las
instituciones, planificar los cultivos en la zona, proteccin de las
cuencas, reforestar con frutales, oportunidades de trabajo a los
campesinos de la parte alta, prcticas de conservacin de los suelos
y bosques, zonificacin de la ganadera en la loma, evitar la
contaminacin del ambiente con desechos.
4. Implementar sistemas de conservacin y uso de los recursos
naturales y proyectos que fomenten prcticas adecuadas en zonas
agrcolas, promover el reciclaje de recursos, reforestacin
programada y sistemas de saneamiento adecuado en proyectos
industriales.
5. Proteccin de los bosques, concientizar a la poblacin sobre la
importancia del bosque y aplicar la Ley 64-00 a los violadores del
medio ambiente.
Grupo 3 1. Manejar adecuadamente los recursos agua, suelo y
vegetacin, controlar la erosin
con buenas prcticas culturales y de suelo, capacitacin con
demostraciones sobre modos de manejo adecuados y convertir a los
depredadores del bosque en apicultores que cuiden la floresta.
2. Reforestar con plantas productivas, conservar los ros, la
vegetacin y los animales existentes, invertir en turismo e
industrias y ayudar a los campesinos criadores de ganado y
agricultores a dar un uso racional a los suelos.
3. Reforestando, educando y conservando las fuentes de
almacenamiento de agua, evitando la contaminacin de los suelos,
aguas y medio ambiente y conservando los bosques.
4. Emprender un programa para mejorar la calidad de los suelos,
reforestar todas las cuencas de los ros de la regin, tomar medidas
de control para impedir la degradacin y depredacin en las montaas e
incentivar a sus pobladores para que tomen medidas favorables al
medio ambiente.
5. Arborizar y conservar las cuencas hidrogrficas de nuestros
ros y arroyos y no tirar desechos contaminantes de ningn tipo.
6. Eliminar la agricultura de ladera que no est sometida a
procesos de conservacin de los recursos naturales, proteger las
cuencas hidrogrficas de la deforestacin, hacer siembra masiva de
rboles y mover las personas de las zonas altas que por su altura no
sean adecuadas para la produccin no forestal y que ocasiona daos a
los recursos naturales, y dotarlos de tierra en la parte baja y
capacitacin de los comunitarios para que usen el bosque con mayor
conciencia y conocimiento
Grupo 4 1. Establecer impuestos municipales para que la gente
pague por el agua que se
produce en las cuencas, y los campesinos sean beneficiados con
el producto de esos impuestos.
2. Atraer instituciones que inviertan en la proteccin de los
recursos naturales, convertir a los campesinos en vigilantes de sus
propios bosques, capacitar a tcnicos y campesinos con educacin a
diferentes niveles.
-
3. Control de la accin ecolgica, que se protejan los bosques, la
degradacin de las tierras y se proteja a los propios
agricultores.
4. Concientizar y aplicar la Ley 64-00, darle oportunidad para
aprovechar en forma racional los recursos naturales, facilitar las
plantas necesarias para la reforestacin y dar seguimiento con
tcnicos calificados y las propias comunidades.
5. Forestacin de tierras altas, ros, cuencas, no contaminar con
desperdicios, no quemar basuras ni bosques y evitar la erosin del
terreno.
Grupo 5 1. Uso adecuado del suelo con medidas de conservacin,
manejo adecuado de los
desechos slidos, planes de reforestacin, manejo integrado de las
cuencas hidrogrficas, campaas educativas, planes de manejo de
bosques, aplicacin de la Ley 64-00 y proteccin de las fuentes
acuferas.
2. Evitar la deforestacin y reforestar, vigilancia contra los
depredadores, implementar acciones preventivas, educar a los
ciudadanos y combatir la corrupcin existentes en las oficinas de
recursos forestales, reforestar ros y presas y no contaminar con
desperdicios el medio ambiente.
3. Tomar medidas de proteccin agroecolgica, mejorar la calidad
de vida, cuidar la fauna y la flora y no tirar desechos
contaminantes en las fuentes de agua y no extraer arena de los
ros.
4. Programas de conservacin de los recursos naturales,
orientacin y concientizacin de los agricultores sobre el uso
adecuado de los terrenos y a familiarizarse con el bosque.
5. Medidas de conservacin de suelos para evitar su degradacin y
reforestacin en toda la regin fronteriza, tomar medidas de
sanciones drsticas contra los depredadores de los recursos
naturales y educar y concientizar a la gente e involucrarlos en la
siembra masiva de rboles en las zonas ridas para que mejore su
ecosistema.
Cules reas considera prioritarias o puntuales para acciones
sobre preservacin de los recursos naturales? Grupo 1 Grupo 2
Cuencas de los ros: Mao, Guayubn y
sus afluentes Parque Nacional El Morro Laguna de Saladillo
Desalinizacin de los suelos de Mao y
Montecristi Zona costera y los manglares Ro Yaque del Norte Las
cordilleras Central y Septentrional Lagunas y playas La zona
turstica
Ro Palmarito Laguna de saladillo Laguna de Solimn Ro Cana
Chapetn Ro Masacre Los manglares Ro Naranjito Ro Yaque del Norte Ro
Guayubincito Los Cayos 7 Hermanos El Morro de Montecristi
-
Grupo 3 Grupo 4 Zona del Morro Laguna de Solimn Ro Naranjito
Todas las cuencas altas de los ros de
la regin fronteriza Bosque seco contiguo a las carreteras
Recuperacin de suelos salinos Areas costeras y marinas (manglares
y
fauna) Laguna de Saladillo Area bananera
Cuenca del ro Artibonito Cuencas altas de los ros de la
regin
fronteriza El Morro de Montecristi Los manglares Fortalecimiento
de los municipios La pesca El turismo Las salinas de
Montecristi
Grupo 5 Cuenca alta del ro Mao Cuenca del ro Masacre Cuenca del
ro Guayubn Cuenca del ro Chacuey Cuenca del ro Maguaca Cuenca del
ro Yaguajai Cuenca del ro Artibonito Cuenca del ro Yaque del Norte
Zonas protegidas de los parques nacionales Proteccin de las costas
y sus recursos Fortalecimiento de los municipios Ecosistemas de la
regin fronteriza Laguna de Saladillo Los Cayos 7 Hermanos
XIII. Aspectos Locales Organizaciones e instituciones con
presencia en los municipios de Sabaneta, Moncin y Villa Los
Almcigos, de la provincia de Santiago Rodrguez y en los municipios
de Guayubn, Las Matas de Santa Cruz, Pepillo Salcedo, Montecristi,
Villa Vzquez y Castauelas en la provincia de Montecristi,
relacionadas con la lucha contra la desertificacin y mitigacin de
la sequa:
Santiago Rodrguez Montecristi Organizaciones e Instituciones
Tipo S M VLA G LM
SCPS M
C VV C
INDENOR ONG X X X X X X X X X Naturaleza ONG X X Servicio Social
de Iglesias Evngelicas
ONG X X X
-
Plan Sierra ONG X X ASUDELASI ONG X CIDEM ONG X X X X X X SOEMO
ONG X INCAP ONG X X X Proyecto Control Mosca Blanca
ONG X X X
APUREM OCB X Asoc. Agric. Guaraguan, nc.
OCB X
Planeta Verde OCB X X X Club del Medio Ambiente
OCB X
Fed. Agric. San Fernando
OCB X X X X X X
Fed. de Camp. La Altagracia
OCB X X X X X X
Centro de Madres La Buena F
OCB X
Centro de Madres Salom Urea
OCB X X X
Centro de Madres Camelia Genao
OCB X
FEDEGANA OCB X X X X X X X X X Caritas Diocesana OCB X X X X X X
X X X Coop. Mamoncito, Sabaneta y San Jos
OCB X X X
Coop. Agroecolgica
OCB X X X
CONCOFORE OCB X X X Fed. de Cafic. de Santiago Rodrguez
OCB X X X
Fed. de Cafic. de Solimn
OCB X
JUNTOMAPA OCB X X X X X X X X Asoc. de Agric. SEPITEN
OCB X
Asoc. de Productores de Cazabe
OCB X X X
Junta de Vecinos Bo. Ml. Grulln
OCB X X
Junta de Vecinos La Unin Inc.
OCB X
Iglesia Pentecostal Evngelica
OCB X X
Asociacin de Salineros de Montecristi
OCB X X
-
Asoc. Agrcola de Los Derramaderos
OCB X
Asoc. de Pescadores de Montecristi
OCB X
CRS Internacional ACI X X X X X Cuerpo de Paz ACI X X X X X X
Cmo establecer los vnculos y contactos entre los diferentes actores
involucrados? Grupo 1 Grupo 2 Reactivando los Consejos
Provinciales
de Desarrollo Integrando las organizaciones
comunitarias de base
Organizar una Red Intra Regional Establecer encuentros Definir
reas de inters comn
Grupo 3 Grupo 4 Realizando actividades de
concientizacin Dar participacin cogestionaria a las
organizaciones comunitarias de base Crear un organismo regional
con
representantes de c/u de las provincias para fines de
coordinacin
Uniendo esfuerzo y comunicacin entre las autoridades
responsables con los lderes comunitarios
Organizando un Forum Regional o Nacional donde asistan los
dirigentes de las organizaciones
Mostrar inters hacia el logro de los objetivos a travs de cursos
talleres
Grupo 5 A travs de una organizacin que se encargue de
coordinar y convocar a todas las organizaciones para integrar a
la sociedad en la lucha contra la desertificacin
Solo es posible si la Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales enlaza a todos los actores como organismo rector
y se ejecutan proyectos sostenibles
Unir criterios entre todas las instituciones y buscar
alternativas en conjunto
-
Cmo conciliar los recursos para las acciones identificadas con
los recursos disponibles y la oferta de las instituciones o
agencias de cooperacin y financiamiento? Grupo 1
Grupo 2
Levantar un diagnstico para identificar necesidades
Contacto y revisin de oferta por parte de las agencias de
cooperacin
Elaboracin y negociacin propuesta en funcin de la oferta
Estrategia de priorizacin de los recursos
Identificar agencias por reas de intervencin
Encuentro de negociacin de inters entre agencias e interesados o
beneficiarios de la ayuda
Grupo 3
Grupo 4
Establecer un orden de prioridad de los problemas para dirigir
los recursos
Determinar la cantidad de recursos que necesitamos para iniciar
la solucin de las prioridades
Justificar la necesidad de los recursos para la solucin de los
problemas
Levantando anteproyectos sobre la realidad existente en la
zona
Presentar a las instituciones y agencias de cooperacin para que
los analicen
Aportar los recursos necesarios para las acciones que les
interese financiar
Grupo 5 Establecer prioridades de las necesidades
comunitarias Presentar estudios de factibilidad de los
proyectos Garanta de manejo pulcro a travs de
organizaciones con confiabilidad
-
Cmo fomentar un espacio o marco de dilogo participativo con las
instituciones pblicas y privadas para identificar oportunidades de
fuentes de financiamiento y colaboracin? Grupo 1 Grupo 2 Realizando
encuentros regionales y
municipales con la participacin de todas las fuerzas vivas de la
comunidad
Organizando cursos, talleres participativos en las provincias y
municipios
Implementar foros municipales permanentes con la participacin de
instituciones pblicas y privadas
Unificar criterios Promover la participacin horizontal y
la descentralizacin Reivindicar iniciativas locales y
participacin comunitaria
Grupo 3 Grupo 4 Bajar a la base como fuente primaria
de informacin Establecer un dilogo sincero no
excluyente que sea participativo Presentar nuestros proyectos a
los
organismos de financiamiento que puedan absolver nuestras
demandas con previa participacin
Hacer reuniones, talleres y seminarios en los cuales el sector
privado participe con el sector pblico para discutir prioridades de
solucin
Grupo 5 Establecer un comit con todas las fuerzas
vivas de las comunidades a fin de obtener unidad de
criterios
Identificar las agencias o fuentes de financiamiento de
conformidad con las necesidades prioritarias
-
XIV. Mecanismo de Planificacin Que elementos se necesitan para
construir un mecanismo de planificacin PAN-FRO que tenga carcter
permanente y pueda integrarse a los dems planes existentes? Grupo 1
Grupo 2 Estructura de enlace Representatividad local Base de datos
Recursos econmicos Creacin de una oficina de
planificacin Definicin y elaboracin de objetivos
y estatutos Crear medios de comunicacin
permanente
Diagnstico Estrategias Recursos Objetivos y metas Alcance
Cronograma Monitoreo Consulta y apoyo de grupos e
instituciones Evaluacin Agencias de cooperacin y
financiamiento
Grupo 3 Grupo 4 Personal capacitado Apoyo logstico Representacin
comunitaria Estadsticas confiables Retroalimentacin Base legal
Evaluacin
Facilidades de comunicacin Fuentes de informacin
Representatividad Objetividad Medios de transporte Conocimiento
sobre fuentes de
financiamiento
Grupo 5 Recursos humanos representativos Recursos econmicos
Transporte Fuentes de informacin Coordinacin interinstitucional
Oficina Incorporacin legal Todo tipo de apoyo logstico Medio de
prensa
-
Cmo establecer el mecanismo de planificacin PAN-FRO desde las
comunidades locales hasta el nivel municipal? Grupo 1 Grupo 2
Descentralizacin del municipio Organizar las comunidades y que
elijan sus representantes Creacin de un comit de gestin local
Hacer partcipe a los polticos de este
proceso de reorganizacin
Integracin de lderes comunitarios Formacin comit de
coordinacin
inter-comunitario Sensibilizar a la sala capitular de los
ayuntamientos Fortalecer cohesin de las
organizaciones de base Establecer mecanismos de
comunicacin entre instituciones municipales y organizaciones
locales
Grupo 3 Grupo 4 Creando y fortaleciendo las
organizaciones de base Por medio de eventos interactivos de
los representantes autnticos comunitarios y funcionarios
municipales y provinciales
Sometiendo los proyectos de las comunidades a las instancias
competentes
Dar seguimiento a los proyectos sometidos
Mantener un sistema de comunicacin permanente entre las
comunidades y el PAN-FRO
Unir todas las organizaciones para unificar criterios y elegir
un representante por consenso
Grupo 5 Organizar y fortalecer las
organizaciones de base Formar una junta de asociaciones a
nivel municipal Formar un equipo de enlace con los
ayuntamientos Exigir la distribucin de los recursos con
equidad
-
Cules actores deben formar parte del mecanismo de planificacin
PAN-FRO? Grupo 1 Grupo 2 Ayuntamiento Legisladores provinciales
Direccin General de Desarrollo
Fronterizo INDENOR Iglesias Critas diocesana Lderes comunitarios
Alcaldes Escuelas Sector privado
Beneficiarios Asamblea comunitaria Lderes Promotores Agencias de
Cooperacin Instituciones Gubernamentales ONGs Consultores
Ayuntamientos
Grupo 3 Grupo 4 Organizaciones de base Autoridades municipales
Representantes de las iglesias Sectores organizados(sindicatos,
gremios de profesionales) Comunicadores sociales Sector
educativo
Lderes comunitarios Autoridades Sector pblico Sector privado
Autoridades religiosas
Grupo 5 Organizaciones de base ONGs Productores privados
Alcaldes Pedneos Lderes comunitarios Ayuntamientos Sindicatos
profesionales Las iglesias Legisladores Secretara de Estado de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales Otras instituciones del gobierno
relacionadas (SEA, SEEC, IAD)
-
Cules requisitos debe cumplir el mecanismo de planificacin
PAN-FRO? Grupo 1 Grupo 2 Representatividad Honestidad Confiabilidad
Capacidad Transparencia Sociabilidad Flexibilidad Justos
Receptividad Honradez Democrticos Reflexivos Dinamismo Puntualidad
Desinteresados Preocupados Perseverancia
Cumplir con los objetivos propuestos Ser viable Pertinente
Eficiencia Eficacia Participativo Honestidad Confiabilidad
Capacidad Productividad Conciliador Dinamismo Ambientalmente
positivo Bien informado Gerencial
Grupo 3 Grupo 4 Productivo Honesto Capacitado Dinmico Buenas
relaciones humanas Diligente Comunicativo Puntual Operativo
Interactivo Gerencial Representativo Eficiente Credibilidad
Transparencia Bien informados Motivados
Personalidad Capacidad Honradez Habilidad Transparencia
Liderazgo Confiabilidad Sinceridad Responsabilidad Puntualidad
Capacidad gerencial Capacidad de investigacin
-
Grupo 5 Capacidad Base legal Honestidad Representativo Funcional
Sociable Idoneidad Humanitario Transparencia Coherencia Equidad
Bien informado Consagracin Responsabilidad Buenas intenciones
Capacidad gerencial Publicidad
Qu estructura organizativa debe tener el mecanismo de
planificacin PAN-FRO? Grupo 1
DIRECCION Area financiera
Area tcnica Planificacin seguimiento y evaluacin
Capacitacin y organizaciones comunitarias
Apoyo logstico
Grupo 2
Coordinador General Delegados Comunitarios (2)
Encargados de Areas Gerencia Administrativa y Financiera
Area Tcnica Investigacin y Extensin Infraestructura Recursos
humanos Comunicaciones Evaluacin y Seguimiento
-
Grupo 3
Consejo Directivo Administracin General
Promocin Comunitaria
Planificacin, Seguimiento y Evaluacin
Recursos Humanos
Grupo 4
Gerencia Educacin Planificacin
y Monitoreo Evaluacin Finanzas Transporte
Grupo 5
Directorio Central Finanzas Prensa y
Propaganda Apoyo Logstico Direccin
Tcnica Organizaciones Comunitarias
-
Qu tipo de informacin es necesaria para el mecanismo de
planificacin PAN-FRO? Grupo 1 Grupo 2 Informaciones estadsticas
Diagnstico de problemtica
comunitaria social, econmica, salud, educacin y medio
ambiente
Organizaciones e instituciones de cooperacin y
financiamiento
Potencial del recurso humano local Conocer los grupos
econmicos
vinculados a los problemas del medio ambiente
Diagnsticos socioeconmicos: poblacin, educacin, grupos
comunitarios, necesidades existentes, zonas socioecolgicas,
cultivos, pecuaria, recursos acuticos, situacin de los recursos
naturales
Impacto ambiental Desarrollo agroindustrial Situacin turstica
Antecedentes de proyectos ejecutados Agencias de cooperacin que
inciden
Grupo 3 Grupo 4 Poblacin-gnero Produccin-tipo Infraestructura
Diagnsticos Necesidades de la poblacin Servicios Rgimen
pluviomtrico Clima Relieve Instituciones existentes Nivel de vida
de la poblacin
Conocer la problemtica de la zona Conocer los organismos que
suministren informacin Conocer los medios para contactar a
los organismos de cooperacin y financiamiento
Diagnsticos actualizados
-
Grupo 5 Diagnstico Datos poblacionales por gnero Recursos
disponibles Servicios existentes y condiciones Proyectos en
ejecucin Nivel educativo Clima Infraestructura Indice de desempleo
Necesidades bsicas Produccin por rubros Instituciones de
financiamiento Fuentes acuferas Atractivos tursticos Nivel de
desarrollo Condiciones de los recursos naturales Vas de
comunicacin
Cules deben ser los pasos a seguir para implementar el mecanismo
de planificacin PAN-FRO? Grupo 1 1. Constitucin de un comit gestor
pro la implementacin del PAN-FRO 2. Socializar en las
organizaciones de base la importancia y la pertinencia del PAN-
FRO 3. Discusin local sobre los mecanismos de participacin
democrtica 4. Definir los objetivos y funciones del PAN-FRO 5.
Seleccin de los miembros constituyentes 6. Constitucin del PAN-FRO
Grupo 2 1. Presentacin pblica del plan 2. Jornada de concientizacin
comunitaria 3. Coordinar interaccin comunidad-municipio 4.
Coordinacin interinstitucional 5. Buscar reconocimiento jurdico
legal 6. Elaborar convenio de ejecucin Grupo 3 1. Seleccin del
personal idneo para integrar el grupo 2. Ejecutar una campaa de
promocin por diversos medios 3. Escogencia de sede y local adecuado
4. Comprometer la participacin de autoridades municipales y
provinciales 5. Reunir los actores y presentar propuestas
-
6. Hacer buena seleccin de los representantes de las
organizaciones 7. Concientizar a los actores de la importancia de
la formacin del PAN-FRO 8. Contactar organismos nacionales e
internacionales para la contraparte de ayuda 9. Motivar a los
representantes congresionales para que legislen a favor del PAN-FRO
Grupo 4 1. Integracin de los participantes 2. Seleccin exhaustiva
del personal 3. Involucrar el gobierno municipal 4. Educar las
comunidades para que capten todas las medidas necesarias para
una
planificacin verdadera Grupo 5 1. Realizar reuniones, charlas y
talleres para concientizar a la poblacin sobre la
necesidad de formar el PAN-FRO 2. Integrar a las organizaciones
de base 3. Integrar a las ONGs, iglesias 4. Seleccionar un
representante (lder de cada municipio que forme parte del PAN-
FRO 5. Escogencia de un vocero 6. Incorporar las autoridades
municipales y legislativas 7. Crear mecanismos de fiscalizacin
Cules deben ser los pasos a seguir para la elaboracin de un plan de
accin de lucha contra la desertificacin y la sequa en la zona
fronteriza que no sea excluyente? Grupo 1 1. Implementar programas
de tecnificacin en manejo de ovicaprinos haciendo nfasis
en paquetes de alimentacin semi-estabulada 2. Establecer
programas que faciliten medios y recursos energticos 3.
Reglamentacin de la agricultura migratoria 4. Implementar programas
de manejo agroecolgicos de recursos naturales en bosque
seco 5. Impulsar programas de saneamiento jurdico de los
terrenos 6. Implementar plan regional de reforestacin 7. Aplicacin
de la Ley 64-00 Grupo 2 1. Priorizar reas de ejecucin 2. Hacer
propuesta de factibilidad 3. Constituir comit de apoyo comunitario
4. Seleccionar personal y capacitarlo 5. Divulgar informacin sobre
el plan a todos los niveles 6. Identificar componentes tcnicos 7.
Elaborar plan de operaciones 8. Cronograma de ejecucin
-
9. Monitoreo 10. Evaluacin Grupo 3 1. Campaa masiva sobre el
peligro que implica la desertificacin 2. Motivar jornadas de
reforestacin con la sociedad civil 3. Inducir a la ciudadana a que
economice agua 4. Velar por la aplicacin de las leyes 5. Elaborar
diagnsticos 6. Identificar fuentes de financiamiento 7. Sealar los
problemas con su solucin posible 8. Comprometer a todas las
estructuras sociales a que participe activamente en la
proteccin y conservacin de la biodiversidad 9. Comenzar por las
reas ms frgiles el plan de accin Grupo 4 1. Tener contacto directo
con las organizaciones e instituciones que puedan financiar el
plan de accin 2. Contar con un buen manejo de las informaciones
3. Apoyo logstico 4. Levantamiento de proyectos 5. Programar de
actividades Grupo 5 1. Proyectos de manejo integrado de cuencas
hidrogrficas (Mao, Masacre, Guayubn,
Inaje, Chaquey y Artibonito) 2. Integrar a los planes de estudio
de educacin ambiental 3. Programas de estudio informal o
concientizacin 4. Reforestacin de cuencas hidrogrficas 5. Programas
de siembra de frutales para diversificar la produccin 6. Proyectos
de conservacin de suelos y aguas 7. Sancionar a los depredadores de
los recursos naturales 8. Incrementar la vigilancia en las zonas
boscosas y reas protegidas 9. Garantizar el uso sostenible de los
recursos naturales Qu hay que hacer en la regin para mejorar las
condiciones de vida? Grupo 1 Apoyar e implementar actividades que
generen empleos Promulgar la Ley de Incentivo para la Inversin en
la Frontera Reorientar la inversin pblica en la zona fronteriza
priorizando los sectores ms
productivos Fortalecer el sector minero (salineros) y pesquero
con tecnificacin y financiamiento
-
Crear un plan de manejo costero que incluya los cayos y los
arrecifes de coral Terminacin de las obras de infraestructura para
recreacin en la zona costera Implementar programas de capacitacin
para la mujer en actividades manuales Incluir la mujer en cualquier
actividad productiva Grupo 2 Mejorar y preservar los recursos
naturales Crear zonas francas en la regin para ofrecer mayores
oportunidades de trabajo Apoyar la explotacin natural y racional
que realizan las comunidades fronterizas
como la pesca, turismo, bosques, ros presas, etc. Realizar
convenios con agencias de cooperacin y financiamiento para
ejecutar
proyectos productivos, asegurando el mercadeo de los productos
Restaurar las cuencas hidrogrficas Renovar la produccin de sal
apoyando a los salineros Fomentar proyectos eco tursticos en la
regin Incrementar la crianza de animales sin deteriorar el
ecosistema de ladera Implementar el PAN-FRO Apoyar el desarrollo
agroindustrial Grupo 3 Mejorar las condiciones de los pescadores y
de los salineros, instalando
procesadoras para mejorar la calidad de la sal y de las
salineras Disminuir los espacios de pobreza con mejor distribucin
de los recursos Mayores inversiones en la educacin y capacitacin
elevando el nivel educativo de
los habitantes de la frontera Dotar de agua potable y para riego
a las poblaciones urbanas y rurales. Fortalecer las cooperativas de
los pescadores y de los salineros y la crianza de
ovinos y caprinos en la regin Canalizar ms recursos del
presupuesto nacional para el desarrollo integral de la
zona fronteriza Grupo 4 Instalacin de agroindustrias y de zonas
francas en la regin como forma de crear
mayores oportunidades de trabajo para los moradores de la regin
fronteriza Reforestacin masiva de las cuencas hidrogrficas de los
principales ros de la
regin para garantizar el suministro sostenible de agua potable y
para riego Explotacin racional de los recursos existentes en la
zona, como son la sal, el
turismo de montaa, la pesca, Conseguir financiamiento con los
organismos internacionales de cooperacin y
financiamiento para mejorar las condiciones de la explotacin de
sal, a travs de procesadoras que mejoren la calidad del
producto
Fomentar el turismo de playa y de montaa, mejorando el
suministro de agua potable y tecnificar la produccin de sal para
que sea competitiva
Desarrollo de agroindustrias en la regin fronteriza
-
Garantizar el mercadeo de la produccin de sal y pescado en la
zona Grupo 5 Especializar un porcentaje significativo del
presupuesto nacional para invertirlo en
la zona fronteriza Proteger a los salineros instalando una
refinera de sal para mejorar la calidad del
producto Desarrollo turstico de la regin, construyendo la
carretera Montecristi-Puerto Plata Construir el mega puerto de
Manzanillo para favorecer las exportaciones de los
productos y el turismo y construir el acueducto mltiple de la
Lnea Noroeste Construir canales de riego, mejorar las calles y
caminos vecinales Construccin de escuelas y hospitales para
garantizar la educacin y salud de los
habitantes de la regin. Programas de preservacin y manejo
racional de los recursos naturales existentes en
la regin Qu tipo de alianza estratgica usted recomienda para la
Regin Fronteriza? Grupo 1 Creacin de una corporacin de municipios
fronterizos Constitucin de un consejo parroquial fronterizo para el
desarrollo (pastoral social) Establecer una corporacin de
asociaciones para el desarrollo provincial para un
consorcio regional Grupo 2 Delegados Municipales Organismo
Interprovincial Sectorial
Fronterizo
PAN-FRO Representacin Provincial Comits Locales Grupo 3 Crear
organismos supra provincial para coordinar acciones Receptividad a
ayudar tanto interna como externa Motivar organismo similar en Hait
para que apoye al PAN-FRO Creacin de estructura a nivel de base que
vigilen el cumplimiento del plan Realizar intercambio
interprovinciales para fortalecer las estructuras
-
Realizar planes de accin interprovinciales Grupo 4 Unificar las
diferentes provincias de la zona fronteriza Organizar dos tipos de
alianza, una para cada una de las tres regiones de la frontera
(Regin Enriquillo, Regin del Valle y Regin Noroeste) y una
General para la zona fronteriza
Grupo 5 Crear dos organismos coordinadores (Sur y Noroeste)
donde estn representados los
Sndicos, Legisladores, Gobernadores y Representantes de la
sociedad civil de ambas regiones para luchar por un propsito comn:
evitar la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa
XV. Conclusiones y Recomendaciones Algunas sugerencias y
comentarios recogidos durante el desarrollo del Taller de Consulta
y que pueden servir de experiencia para las prximas consultas, se
presentan en forma de conclusiones y recomendaciones:
Se logr la participacin activa de los participantes y el
consenso sobre la necesidad de establecer vnculos de comunicacin
entre los actores involucrados. Se destaca lo expresado por varios
de ellos en el sentido de la importancia de este tipo de taller y
que deba contar con una mayor participacin presencial de
representantes de las instituciones gubernamentales, esto coincide
con lo expresado en los anteriores talleres.
Levantamiento de informacin sobre la problemtica relacionada con
la degradacin de los recursos naturales de la regin, segn la
percepcin de los participantes.
Continuar los esfuerzos para que los participantes sean
seleccionados o designados por las organizaciones gubernamentales y
de la sociedad civil, ms representativas de los diferentes
municipios de la Provincia.
Gestionar mayor participacin de representantes de los gobiernos
municipales y de los municipios no cabeceras de provincia.
La metodologa utilizada fue adecuada, pero en las siguientes
consultas podra ser mejorada en base a la experiencia
adquirida.
Usar los medios de comunicacin locales (radiodifusoras,
televisoras regionales, programas radiales, etc.), en adicin a los
medios previstos, para realizar la convocatoria e informar sobre
las consultas y crear mayor impacto, que garantice mayor
participacin de los representantes de las comunidades.
-
Anexos
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UNCCD-GTI Taller de Consulta Local para el Plan de Accin Zona
Fronteriza (PAN-FRO)
(Agenda Anotada) Primer Da: Hora Actividad Observaciones 9:00 a.
m. Bienvenida y apertura 9:10 a. m. Presentacin de la
Convencin de Lucha Contra la Desertificacin y Sequa (CCD)
9:40 a. m. Metodologa Presentacin de la metodologa a seguir
durante el Taller de Consulta. Presentacin de los participantes y
formacin de grupos.
10:00 a. m. Problemtica y propuesta de soluciones
Identificacin de los principales problemas sobre desertificacin
y sequa. Listado de problemas prioritarios para mediano y largo
plazo. Cmo dar solucin a los problemas prioritarios enfrentando las
causas que los producen. Listado de soluciones prioritarias
propuestas.
11:15 a.m. Refrigerio 11:30 a.m. Actores relevantes
Identificacin de las personas o instituciones que resultan
afectadas o causantes de los procesos que provocan los problemas
prioritarios. Listado de actores ms relevantes involucrados en la
problemtica.
12:00 m. Factores crticos Identificacin de los factores crticos
que determinan la conducta o comportamiento de los actores
involucrados. Listado de factores crticos prioritarios.
12:30 m. Almuerzo 2:00 p.m. Fuentes de informacin Identificacin
de las fuentes claves de informacin para
confirmar la relevancia de cada factor crtico. 2:20 p.m.
Tendencia de los factores Identificar la tendencia de cada factor
crtico a producir su
efecto o impacto en el corto, mediano o largo plazo. 2:50 p.m.
Oportunidades y
amenazas Identificar si la tendencia del impacto (bajo, mediano
o alto) de cada factor crtico se convierte en una oportunidad o en
una amenaza.
4:00 p.m. Refrigerio 4:15 p. m. Visin futura Cmo usted desea ver
esta regin durante los prximos 10
aos? Cuales obstculos impiden que se cumpla su deseo? Qu cambios
deben ser realizados para lograr su deseo? Cules acciones son
necesarias para que esos cambios se produzcan? Cmo identificar las
necesidades locales prioritarias? Qu se debe hacer para revertir
los factores de los procesos de degradacin de los recursos
naturales? Quin o quienes tienen que hacerlo?
-
Segundo Da: Hora Actividad Observaciones 8:00 a.m. Aspectos
locales Cules organizaciones e instituciones pblicas, privadas
o
de las comunidades se encuentran involucradas en aspectos
relacionados con la lucha contra la desertificacin y mitigacin de
la sequa? Cmo realizar la coordinacin (vnculos y contactos) entre
los diferentes actores involucrados? Cmo conciliar los recursos
necesarios para las acciones identificadas con los recursos
disponibles y la oferta de las instituciones o agencias de
cooperacin y financiamiento? Cmo fomentar un espacio o marco de
dilogo participativo con las instituciones tanto pblicas como
privadas para identificar oportunidades de fuentes de
financiamiento y de colaboracin.
10:00 a.m. Refrigerio 10:15 a.m. Mecanismo de planificacin Qu
elementos se necesitan para construir un mecanismo
de planificacin PAN-FRO que tenga carcter permanente y pueda
integrarse a los dems planes existentes? Cmo establecer el
mecanismo de planificacin desde las comunidades locales hasta el
nivel municipal? Cules actores o quines deben formar parte del
mecanismo planificacin PAN-FRO?
12:20 m. Almuerzo 1:30 p.m. Mecanismo de planificacin
(continuacin) Cules requisitos debe cumplir el mecanismo de
planificacin PAN-FRO? Qu estructura organizativa debe tener el
mecanismo de planificacin PAN-FRO? Qu tipo de informacin es
necesaria para el mecanismo de planificacin? Cul debe ser la
estrategia para implementar el mecanismo de planificacin
PAN-FRO?
3:00 p.m. Elaboracin plan de accin Cules deben ser los pasos a
seguir (estrategia) para el desarrollo de un programa de accin
nacional de lucha contra la desertificacin y la sequa que no sea
excluyente? Qu hay que hacer en la regin para mejorar las
condiciones de vida?
3:40 p.m. Sumario Adopcin de las conclusiones y recomendaciones
del taller. 4:00 p.m. Clausura
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Comit Gestor
Provincias Montecristi-Santiago Rodrguez-Valverde Provincia
Montecristi Ana J. Almonte Estela M. Marte Jos A. Torres Jos
Eulogio Pea Julia Almonte Cabrera Julio Soriano Ramn Antonio Madera
Rosa Amrica Capelln Toms Pacheco Ubardo Taveras R. Vidal E. Garca
Yessy L. Almonte Santiago Rodrguez Celino Fortuna Eugenio R. Daz
Lus R. Durn Peralta Naturaleza Porfirio Espinal Saturnino Nez
Sebastin Prez (Ayuntamiento Municipal) Valverde INDENOR
Naturaleza
IndiceIntroduccinObjetivosPresentacin del ProgramaMetodologa del
TallerPresentacin de ParticipantesProblemtica y Propuesta de
SolucionesIdentificacin de los Principales ProblemasIdeas
Integradoras sobre Problemas PriorizadosPropuesta de Soluciones
PriorizadasIdeas Integradoras sobre Propuesta de Soluciones
PriorizadasActores RelevantesFactores CrticosFuente de
InformacinTendencia de los Factores CrticosOportunidades y
AmenazasVisin FuturaAspectos LocalesMecanismo de
PlanificacinAnexosAgendaComit Gestor