Proyecto de Construcción de una Central Térmica de Ciclo Combinado de 670 MW 2-1 URS Holdings, Inc. Abril, 2021 2.0 RESUMEN EJECUTIVO El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) Categoría III del Proyecto de Construcción de una Central Térmica de Ciclo Combinado de 670 MW, es presentado a consideración del Ministerio de Ambiente (MiAmbiente) por la empresa Generadora Gatún, S.A. Este documento, fue elaborado por URS Holdings, Inc. (URS), de acuerdo con lo establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 123 de 2009, por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 de 1 de julio de 1998, referente al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, y se deroga el Decreto Ejecutivo Nº 209 de 2006; así como sus modificaciones. 2.1 Datos Generales de la Empresa A continuación, se presentan los datos generales del promotor: Promotor: Generadora Gatún, S.A. Tipo de Empresa: Sociedad anónima Ubicación: Panamá, Corregimiento de Bella Vista, Distrito Panamá, Provincia Panamá Representante Legal: Mónica Lupiañez Cédula de Identidad Personal: PAF466060 Apoderado Legal: Carlos Alberto Díaz / Naysa Mayanín García / Ana Mercedes Aued Cédula de Identidad Personal: 8-765-1053 / 8-763-2110 / 8-722-872 Teléfono: +507-206-2600 / +507-6824-9841 / 6588-5735 / 6550-5622 Página Web: www.aespanama.com Persona de Contacto: Carlos Alberto Díaz / Naysa Mayanín García / Ana Mercedes Aued Teléfono: +507-206-2600 / +507-6824-9841 / 6588-5735 / 6550-5622 Los datos generales del equipo consultor son los siguientes: 0016
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Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-1 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
2.0 RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) Categoría III del Proyecto de Construcción de una
Central Térmica de Ciclo Combinado de 670 MW, es presentado a consideración del Ministerio
de Ambiente (MiAmbiente) por la empresa Generadora Gatún, S.A. Este documento, fue
elaborado por URS Holdings, Inc. (URS), de acuerdo con lo establecido en el Decreto Ejecutivo
Nº 123 de 2009, por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 de 1 de julio
de 1998, referente al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, y se deroga el Decreto
Ejecutivo Nº 209 de 2006; así como sus modificaciones.
2.1 Datos Generales de la Empresa
A continuación, se presentan los datos generales del promotor:
Promotor: Generadora Gatún, S.A.
Tipo de Empresa: Sociedad anónima
Ubicación: Panamá, Corregimiento de Bella Vista, Distrito Panamá,
Provincia Panamá
Representante Legal: Mónica Lupiañez
Cédula de Identidad Personal: PAF466060
Apoderado Legal: Carlos Alberto Díaz / Naysa Mayanín García / AnaMercedes Aued
Cédula de Identidad Personal: 8-765-1053 / 8-763-2110 / 8-722-872
Alteración de la calidad del aire A-1 (-) D 36 (-) D 49
Cambio micro-climático A-2 (-) I 33 (-) I 37
Cambios en el potencial de captura decarbono
A-3 (-) I 31 (-) I 23
Aumento en los niveles de ruido yvibraciones
R-1 (-) D 30 (-) D 28
Hundimientos y AsentamientosDiferenciales
S-1 (-) D 32 (-) D 25
Ocurrencia de deslizamientos S-2 (-) D 24 (+/-) 0 0
Incremento de la erosión de los suelos ysedimentación S-3 (-) D 31 (-) D 13
Compactación del suelo S-4 (-) D 46 (-) D 22
Contaminación de los suelos S-5 (-) D 30 (-) D 24
Cambio en el régimen de escorrentía S-6 (-) D 44 (+/-) 0 0
Alteración de la calidad de aguassuperficiales, subterráneas y marinas AG-1 (-) D 54 (-) D 48
Pérdida de la cobertura vegetal V-1 (-) D 48 (+/-) 0 0
Pérdida del hábitat de fauna terrestre F-1 (-) D 39 (+/-) 0 0
Afectación de la fauna silvestre F-2 (-) D 27 (-) D 22
Riesgo de atropello de la fauna silvestre F-3 (-) D 19 (-) D 19
Cacería furtiva F-4 (-) D 24 (-) D 15
Perturbaciones de las comunidadespelágicas y bentónicas RM-1 (-) D 37 (-) I 35
Afectación del ecosistema acuático EA-1 (-) D 39 (-) I 42
Afectación a la seguridad y saludocupacional SE-1 (-) D 38 (-) D 33
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Impactos Potenciales CódigoFase de Construcción Fase de Operación
Carácter Efecto Signific. Carácter Efecto Signific.Aumento de incidencia de enfermedadesinfectocontagiosas SE-2 (-) I 40 (-) I 30
Interferencia con el tráfico vehicular SE-3 (-) D 28 (-) D 25
Afectación a la seguridad vial SE-4 (-) D 35 (-) D 25
Generación de Expectativas Sociales SE-5 (-) I 38 (+/-) 0 0
Generación de Empleos SE-6 (+) D 60 (+) D 51
Contribución económica regional ynacional SE-7 (+) D 51 (+) D 53
Contribución a la sostenibilidad de lamatriz energética nacional SE-8 (+/-) 0 0 (+) D 60
Intrusión Visual P-1 (-) D 38 (+/-) 0 0
Cambios en la valoración escénica delpaisaje P-2 (-) D 25 (-) D 34
Afectación a sitios históricos yarqueológicos desconocidos AR-1 (+/-) D 27 (+/-) 0 0
Total de Impactos29
(-) = 25(+) = 2
(+/-) = 2
D = 23I = 4
NA = 1
B = 4M = 21
A = 3NA = 1
(-) = 19(+) = 3
(+/-) = 7
D = 17I = 5
NA = 7
B = 10M = 9A = 3
NA = 7Elaborado por URS Holdings.
2.6 Descripción de las Medidas de Mitigación, Seguimiento, Vigilancia y Control Previstas
para Cada Tipo de Impacto Ambiental Identificado
El Plan de Mitigación, contiene los programas ambientales que se deberán implementar para
efectos de prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos identificados, y
potenciar los impactos positivos. Los programas y las medidas específicas para cada impacto se
presentan en la Tabla RE-5 a continuación.
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Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
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Tabla RE-5Medidas de Mitigación, Seguimiento, Vigilancia y Control
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Alteración de laCalidad del Aire
Los equipos a motor y maquinarias seránmantenidos, según las especificacionesdefinidas por los fabricantes de estos, paramaximizar la eficiencia de la combustión yminimizar la emisión de contaminantes. Sedeberá documentar las constancias oregistros del mantenimiento de los equipos.
Construcción
Se evitará el funcionamiento improductivode motores a fin de minimizar, en lo posible,el tiempo de operación de las fuentes deemisión.
Construcción
Todos los vehículos asociados a la obradeberán estar en buen estado demantenimiento y solo transitarán en caminosexistentes.
Construcción
Mantener húmedas las áreas de trabajo paraminimizar la dispersión de polvo. En casonecesario, se emplearán carros cisterna pararociar agua regularmente en las áreas detrabajo, sobre todo las que estén cerca deasentamientos humanos o cuerpos de agua, afin de minimizar la dispersión del polvoespecialmente durante la época seca.
Construcción
Se seleccionarán lugares adecuados paraalmacenaje, mezcla y carga de los materialesde construcción, de modo que se evite ladispersión de polvo debido a dichasoperaciones.
Construcción
Asegurar que la carga y descarga demateriales se haga minimizando ladispersión de polvo al ambiente.
Construcción
Mantener el suelo que está siendo removidoo que se está utilizando como relleno dentrodel área delimitada de construcción, bajo uncierto grado de humedad para evitar ladispersión del material particulado a laatmósfera.
Construcción
Los camiones que transporten materiales deexcavación deben estar cubiertosadecuadamente con lonas.
Construcción
En las áreas de excavación se instalará unlavadero de gomas para no ensuciar las víascon el material de la excavación que seadhiera a las gomas.
Construcción
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ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Alteración de laCalidad del Aire
Generadora Gatún, regulará la velocidadmáxima dentro del área del Proyecto. Para lacirculación de los vehículos del proyecto seimpondrá un límite máximo de velocidad de30 km/h en los caminos de acceso y rutascercanas a los asentamientos humanos, parareducir las emisiones de partículas y evitaraccidentes.
Construcción
Donde se requiera, se utilizaránbanderilleros para mantener la velocidad ycontrol del tráfico en las vías.
Construcción
Los caminos temporales e interiores deberánser adecuadamente humedecidos o tratadossuperficialmente y mantenidos.
Construcción
No se incinerarán desperdicios, orgánicos oinorgánicos, en el sitio. Construcción
Se proporcionarán máscaras anti-polvo atodos los trabajadores cuando el polvo de lasactividades de ejecución constituya unamolestia o peligro para la salud.
Construcción
Se instalarán letreros en todas las áreas detrabajo indicando la obligación por parte delpersonal del proyecto de usar los equipos deprotección respiratoria requeridos.
Construcción
Se establecerá un cronograma deconstrucción eficiente para completar lasobras en el menor tiempo posible con el finde minimizar la generación decontaminantes atmosféricos (partículassuspendidas totales, partículas menores de10 micras, gases de combustión, etc.).
Construcción
Durante las condiciones de viento fuerte,que generen niveles excesivos de polvo, setomarán medidas preventivastemporalmente, particularmente cuandoestas actividades se realicen en laproximidad de viviendas.
Construcción
Instalar en la Planta un sistema de monitoreocontinuo de emisiones que reportemediciones continuas o periódicas de PM,SOx, NOx, CO2, CO y O2.
Operación
Se buscará minimizar la duración de losperiodos en que se tenga que operar lacentral con diésel en vez de gas natural. Estoimplica, entre otros, optimizar los procesosde provisión de LNG, proveniente delproyecto Costa Norte.
Operación
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2-28 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Alteración de laCalidad del Aire
Se regularán las velocidades máximas detránsito dentro del área del Proyecto, asícomo en los caminos de acceso.
Operación
Los motores de la maquinaria y equiposserán mantenidos adecuadamente y segúnrecomendación del fabricante, paramaximizar la eficiencia de la combustión yminimizar las emisiones de contaminantes.
Operación
CambioClimático
Eliminar únicamente la cobertura vegetalque interfiera con el desarrollo del Proyecto. Construcción
Revegetar con especies nativas las áreasdescubiertas que no sean construidas opavimentadas.
Construcción
Realizar el mantenimiento de las áreasrevegetadas del proyecto. Operación
Garantizar el adecuado funcionamiento delos equipos y medidas incorporadas en losprocesos de generación de la central, asícomo evitar o reducir al mínimo lanecesidad de operar con base a diéselliviano, garantizando en lo posible laprovisión continua e ininterrumpida deLNG.
Operación
Aumento de losNiveles de Ruido
y Vibraciones
Ejecución de las actividades deconstrucción, en especial de aquellas quecausen los mayores niveles de vibración,como pilotaje, en lo posible durante horariodiurno.
Construcción
Evaluar, a medida que se ubiquen los frentesde trabajo, las condiciones de emisión deruido y los sitios críticos, para definir lanecesidad de establecer medidas de control.
Construcción
Implementar controles administrativos o deingeniería adecuados para reducir a nivelesseguros, el ruido que exceda 85 dB, comoutilizar silenciadores en escapes demaquinaria y vehículos, barreras acústicas,barreras fijas y/o móviles (en caso depresentarse ruidos > 85 dB a más de 400 m),etc. Si tales controles no logran esteobjetivo, se proporcionará el equipo deprotección personal adecuado a todo elpersonal que lo requiera.
Construcción
Mantener todo el equipo rodante y deconstrucción en buenas condiciones y consistemas de silenciadores adecuados, sedeberá presentar constancia o registro de
Construcción yOperación
0043
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ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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mantenimiento de los equipos.PR
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Aumento de losNiveles de Ruido
y Vibraciones
Minimizar, en lo posible, el tiempo deoperación de las fuentes de emisión de ruidoy evitar tener equipo ocioso enfuncionamiento.
Construcción yOperación
Organizar la carga y descarga de camiones,y las operaciones de manejo con el propósitode minimizar el ruido de construcción en elsitio de obra.
Construcción
Evitar el uso innecesario de alarmas, bocinasy sirenas.
Construcción yOperación
Cumplir con todas las normas, regulacionesy ordenanzas gubernamentales, en referenciaa control de niveles de ruido, aplicables acualquier trabajo relativo al Proyecto.
Construcción yOperación
Mantener, de ser necesario, a lascomunidades próximas a los sitios dedesarrollo del Proyecto informadas sobre laprogramación de los trabajos deconstrucción y las actividades de mayorgeneración de ruido.
Construcción
Realizar mediciones de los niveles de ruidoen los límites del predio y fuentesgeneradoras para monitorear elcumplimiento con las normas DGNTI-COPANIT 44 – 2000 y el Decreto Ejecutivo306 de 2002, en lo referente a ruido.
Construcción
Cumplir con la norma DGNTI- COPANIT45 – 2000 en lo referente a puestos detrabajo con generación de vibraciones.
Construcción
Mantener todos los equipos rotatorios delproceso en buenas condiciones y consistemas de silenciadores adecuados.
Operación
Aplicar medidas de seguimiento, vigilanciay control tales como inspecciones visuales ymonitoreos periódicos de los niveles deruido y vibraciones, en caso de sernecesario, en los receptores sensibles que seidentifiquen alrededor de la centraltermoeléctrica.
Operación
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S Medidas para elControl de
Hundimientos yAsentamientosDiferenciales
Controlar las deformaciones y conformar lostaludes de excavaciones y rellenos, de talmanera de evitar la ocurrencia de losmencionados fenómenos de hundimiento oasentamiento, mediante la aplicación demedidas geotécnicas tales comocompactación, utilización de pilotes
Construcción
0044
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ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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perforados y vaciados en sitio. Igualmente,para una adecuada consolidación de losrellenos, se prevé la realización medidas deestabilización de taludes, agotamiento delnivel freático, utilización de tabla-estacados,etc.
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Ocurrencia deDeslizamientos
Diseño de taludes de acuerdo con lazonificación geológica y vulnerabilidad adeslizamientos, manteniendo el límite delFactor de Seguridad establecido de 1.00 o suequivalente.
Construcción
Reducir las cargas sin aumentar lainfiltración en el talud y de ser necesarioimpermeabilizar la superficie de manera dereducir la infiltración de agua en el taludluego de la excavación
Construcción
Disminución del grado de la pendiente en eldiseño de los taludes más inestablesutilizando una relación de talud quegarantice su estabilidad.
Construcción
Instalación de drenajes horizontales oinclinados, donde se requieran, enpendientes inestables, ubicados conespaciamientos acorde a las condicioneshidrogeológicas del sitio, hasta laprofundidad de las fallas cuando estas hayansido identificadas.
Construcción
Rellenar las fosas excavadas para lasfundaciones lo más pronto posible, despuésde construida la fundación correspondiente.
Construcción
Evitar la perturbación de las áreas que seencuentren fuera de las zonas deconstrucción aprobadas.
Construcción
Control de laErosión de losSuelos y de la
Sedimentación
Evitar excavaciones y remoción devegetación en laderas de fuerte pendiente. Construcción
En áreas de trabajo que involucren suelosdescubiertos, de ser necesario, secompactará estas áreas, y/o posteriormente ala finalización de los trabajos serán cubiertaspor algún tipo de vegetación.
Construcción
Reducir la superficie de explanación,terraplenes y movimientos de tierras almínimo necesario para el adecuadodesarrollo de la obra.
Construcción
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2-31 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Control de laErosión de losSuelos y de la
Sedimentación
El material proveniente de las excavaciones,que no pueda ser reutilizado, se colocará enáreas de pendiente baja, alejadas de cuerposde agua, en las cuales se deberán aplicarmedidas de retención, hasta que, en un cortoplazo, sea retirado del área para sudisposición en sitios autorizados.
Construcción
Retirar y segregar la capa vegetal durante laexcavación. Construcción
Realizar, en la medida de lo posible, lamayor cantidad de movimientos de tierrasdurante los períodos de menos lluvia.
Construcción
Durante la estación lluviosa, proteger lassuperficies expuestas de los suelos conmaterial estabilizador como mallas y/o paja,y sembrar las áreas sujetas a la erosión, tanpronto sea posible, con gramíneas decrecimiento rápido y alta densidad de raíces,adaptadas a las condiciones de suelo osubsuelo imperantes en cada sitio.
Construcción
Se tomarán todas las medidas necesariaspara controlar y limitar la erosión y, por lotanto, reducir la ocurrencia de sedimentaciónen la bahía.
Construcción
Realizar la construcción de obras decontención y de drenaje tales como: canales,bordos, etc., para que las aguas pluviales, eltránsito de camiones y otros factores noerosionen los suelos.
Construcción
Colocar trampas de sedimentos dentro laszanjas que permitan acumular el sueloerosionado.
Construcción
Realizar mantenimiento a las estructuras decontrol de erosión durante la construcción. Construcción
Dar mantenimiento a las infraestructurasestablecidas durante la etapa de construcción Operación
Dar mantenimiento a los taludes y las zonasdonde se ha restaurado la cobertura vegetalde modo que la misma se conserve.
Operación
Compactaciónde Suelos
El material excedente de excavación seutilizará para el relleno de depresiones delterreno y/o para otros fines.
Construcción
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2-32 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Contaminaciónde los Suelos
Las ramas secundarias y arbustos pequeñosde la vegetación que será cortada podrán sertrituradas para, finalmente, incorporarlasjunto al suelo vegetal.
Construcción
Respetar las superficies destinadas alproyecto, circunscribiendo el desarrollo delas faenas sólo a dichos terrenos.
Construcción
Delimitar claramente las áreas demovilización y estacionamientos de equipopesado, procurando minimizar el área a serafectada y divulgar su ubicación entre loscolaboradores relacionados con el manejodel mismo.
Construcción
Todo el equipo rodante deberá sercontrolado a través de un registropormenorizado que garantice elcumplimiento de las especificacionesestablecidas por los fabricantes, en cuanto altipo y frecuencia del mantenimiento de cadaequipo, para de esta forma garantizar laeficiencia de operación y ausencia de fugas,de los motores. De manera especial seinspeccionará la ocurrencia de fugas y, encaso de detectarse las mismas, se prohibiráel ingreso de tales equipos a la obra.
Construcción
En caso de realizarse reparaciones demaquinaria o vehículos en campo, recolectary reciclar los lubricantes y grasas durante ydespués de las acciones de mantenimientodel equipo rodante, así como los materialesutilizados (trapos, guantes, recipientesvacíos, entre otros).
Construcción
Actividades como los engrases,abastecimiento y transferencia decombustibles y lubricantes que se lleven acabo en el área, serán realizadas porpersonal capacitado y sólo se podrán hacersobre superficies especialmente habilitadas eimpermeabilizadas que permitan lacontención y recolecta de cualquier derrameaccidental.
Construcción
En caso de producirse derrames accidentalessobre el suelo, en función a su magnitud, seremoverán de inmediato los suelos afectadosy serán depositados en tanques para suposterior procesamiento como materialescontaminantes (sustancias peligrosas). Si el
Construcción
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Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-33 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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caso lo amerita por la magnitud del derrameo vertido, se deberá activar el Plan deContingencias.
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S Contaminaciónde los Suelos
Para prevenir la contaminación del suelo,todos los sitios de trabajo cumplirán con losProgramas de Manejo de Residuos yMateriales descrito en este PMA. Sealmacenará materiales peligrosos, residuos ysuelos contaminados en estructuras decontención secundaria revestidas ycubiertas, ubicadas en lugares seguros yconsiderando las limitaciones relacionadascon la compatibilidad química entre ellas.
Construcción yOperación
Se evitará la perturbación de las áreas que seencuentren fuera de las zonas deconstrucción aprobadas.
Construcción
En caso de utilizar suelo de relleno, estosdeberán ser analizados previamente a suutilización para verificar que no seencuentren contaminados.
Construcción
Se capacitará a todo el personal y semantendrá siempre a disposición equipos ymateriales de contención y limpieza decombustibles en las áreas de almacenaje,con el objeto de reducir al mínimo el riesgode contaminación de suelo por derramesaccidentales.
Construcción yOperación
Cambio en elRégimen deEscorrentía
En el perímetro de las áreas afectadas seconstruirán canales destinados a conducir lasaguas de lluvia y escorrentía al drenajenatural más cercano, sin provocar daños.
Construcción yOperación
Interceptar y desviar la escorrentíasuperficial con las obras de drenaje másadecuadas a cada sitio.
Construcción
Realizar obras de drenaje transversales, detal forma de causar la menor alteraciónposible sobre el régimen de escorrentíasuperficial.
Construcción
Evitar las excavaciones durante los periodosde lluvia en cuanto sea factible. De no serfactible, se protegerán las áreas excavadasreduciendo la velocidad del agua pluvial yredireccionando la escorrentía.
Construcción
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Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-34 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Alteración de laCalidad de las
AguasSuperficiales,
Subterráneas yMarinas
Todos los equipos incluyendo tractores,cisternas, equipos de movimiento de tierrascomo vehículos de mantenimiento,transporte de combustibles, materiales ypersonal, deberán ser controlados a través deun registro pormenorizado que garantice elcumplimiento de las especificacionesestablecidas por los fabricantes en cuanto altipo y frecuencia del mantenimiento de cadaequipo, que garanticen la eficiencia deoperación de los motores y ausencia defugas.
Construcción
Realizar inspecciones periódicas de losequipos y maquinarias para detectar laocurrencia de fugas y prohibir su ingreso ala obra en caso de ser detectadas.
Construcción
Verificar que los engrases, abastecimiento ytransferencia de combustibles y lubricantesen campo sean realizados por personalcapacitado y se realice sobre superficiesimpermeabilizadas, habilitadas y consistemas de contención de potenciales fugaso derrames.
Construcción
Instalar sistemas colectores de aguasservidas. La recolección o limpieza de loscolectores debe ser realizada por unaempresa autorizada para el manejo de estetipo de desechos y su traslado hasta el áreade disposición final bajo técnicas aprobadasy autorizadas.
Construcción
Almacenar combustibles, lubricantes y otrosen tanques y contenedores cerradoscompatibles con el tipo de fluido quecontengan. Las áreas de almacenamiento yde carga y descarga, deberán estar cubiertasy tener contención secundaria impermeable,que permita contener cualquier derrameaccidental.
Construcción
0049
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
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ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Alteración de laCalidad de las
AguasSuperficiales,
Subterráneas yMarinas
El personal de mecánicos y conductores queintervenga en el transporte de materiales ycombustibles deberá contar con unacapacitación específica y actualización deconocimientos en temas relacionados conlos riesgos asociados a derrames yaccidentes en el transporte y suministro dehidrocarburos y otras substancias peligrosas.Los programas de capacitación deberánincluir: procedimientos seguros de manejode materiales/desechos; cómo llenaradecuadamente los registros detransferencias/inventarios; procedimientospara evitar incidentes/lesiones;procedimientos adecuados de etiquetado,almacenamiento y eliminación; yprocedimientos de notificación y respuesta aderrames, módulos de sensibilización,utilización y mantenimiento adecuado de losequipos, dispensadores y envases dealmacenamiento y transporte, al igual que elmanejo y prevención de contingencias.
Construcción yOperación
Incluir obras de drenaje adecuadas en loscaminos de accesos permanentes. Construcción
Evitar depositar cualquier volumen de corteo relleno excedente en o cerca de cuerpos deagua.
Construcción
Prohibir la descarga de aguas residuales sintratamiento en cualquier cuerpo de agua osuelos públicos o privados.
Construcción
Contar con materiales absorbentes dehidrocarburo y barreras flotantes que evitena corto plazo la dispersión de hidrocarburosen el agua en caso de derrames.
Construcción yoperación
Controlar que los materiales de construccióny desechos no sean colocados cerca de lasorillas de cuerpos de agua para evitar de estamanera su arrastre.
Construcción
No almacenar combustibles ni lubricantes enlas cercanías de cuerpos de agua o zonas detalud o pendiente crítica.
Construcción yoperación
Realizar el manejo adecuado de las aguasresiduales generadas en las instalaciones yfrentes de trabajo.
Construcción yoperación
Ejecutar, en lo posible, las actividades deexcavación durante la época seca. Construcción
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AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Alteración de laCalidad de las
AguasSuperficiales,
Subterráneas yMarinas
Aceleración de la construcción y limitaciónde la cantidad de equipo y de las actividadesde construcción cerca de cuerpos de agua.
Construcción
Reducción del área de trabajo tanto comosea posible en áreas cercanas a los márgenesde los cuerpos de agua.
Construcción
Bajo ningún concepto depositar materialesen sus márgenes, a fin de evitar efectosnegativos sobre fauna y flora.
Construcción yoperación
Inspección periódica del área del proyecto,durante y después de la construcción, yreparación de cualquier medida de controlde erosión y ejecución de la restauraciónnecesaria en forma oportuna.
Construcción yoperación
Diseñar las boquillas de entrada de la tomade agua de tal modo de evitar/minimizar elingreso de organismos acuáticos (peces,zooplancton y otros) al sistema de agua delProyecto.
Construcción
Diseñar las boquillas de descarga de aguasde tal modo de evitar el arrastre ysuspensión de sedimentos depositados en elfondo del lecho marino.
Construcción
Igualmente, dichas boquillas de descargadeberán contar con dispositivos que eviten elingreso de organismos acuáticos duranteperiodos de parada de la central.
Construcción
Diseñar los sistemas de almacenamiento,transporte y tratamiento de aguas delProyecto, de tal modo de evitar el acceso ytránsito de organismos acuáticos por elsistema de agua de enfriamiento de lacentral.
Construcción
Se deberá implantar un sistema demonitoreo de la calidad del agua(temperatura y salinidad a diferentesprofundidades y ubicaciones, así como otrosparámetros de calidad del agua, de acuerdo alo descrito en el Plan de Monitoreo), quepermita detectar y corregir condiciones noaceptables, como ser recirculación,sobrecalentamiento debido a condicionesoperativas especiales (por ejemplo con bajao plena carga en la central), estratificación,etc.
Operación
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ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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Alteración de laCalidad de las
AguasSuperficiales,
Subterráneas yMarinas
Controlar y limitar en la medida de loposible la utilización de biocidas para elcontrol de la “contaminación biológica” delsistema de agua de enfriamiento de lacentral.
Operación
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NA Pérdida de
CoberturaVegetal
Implementar las medidas contempladas en elPlan de Rescate y Reubicación de Fauna Construcción
Informar y capacitar a los trabajadores sobreel estado y nivel de protección de la flora yfauna, la importancia de la protección de lavegetación, su valor en los distintosecosistemas y las sanciones por infracciones.
Construcción
Los trabajos se limitarán al área del proyectopara minimizar las afectaciones a la floralocal.
Construcción
Delimitación de las áreas de construcción ytránsito con estacas o banderillas, de modode garantizar la no alteración del hábitatfuera de los sitios de construcción y acopiode material. Los bordes del área serán loslímites de la zona de trabajo, los cualesserán determinados mediante levantamientotopográfico y claramente demarcados.
Construcción
Efectuar el pago por concepto deIndemnización ecológica de acuerdo con loestipulado por MiAmbiente.
Construcción
En ningún caso se permitirán afectaciones ala vegetación en áreas aledañas al proyectocon la finalidad de obtener material deconstrucción u otros similares.
Construcción
Se diseñará e implementará un programa deorientación y educación ambiental para lostrabajadores en relación con las medidas demitigación a implementarse.
Construcción
Durante la construcción se deberá operar elequipo móvil de manera que ocasione elmínimo deterioro a la vegetación y a lossuelos circundantes.
Construcción
Procurar que durante la tala de especiesarbóreas (de ser necesario), los troncoscaigan dentro de las áreas donde se prevé laremoción de vegetación, minimizando laafectación al entorno.
Construcción
0052
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-38 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
EjecuciónPR
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Pérdida deCobertura
Vegetal
Capacitar a los operadores sobre losprocedimientos de limpieza de coberturavegetal
Construcción
Cuando sea necesario realizar podas deárboles, las mismas deberán realizarse porpersonal capacitado.
Construcción
Elaborar un plan de reforestacióncompensatoria de especies nativas,seleccionando en coordinación con elMinisterio de Ambiente las áreas a serreforestadas y ejecutarlo una vez seaaprobado por dicho ministerio.
Construcción
Pérdida deHábitat de
Fauna Terrestre
Durante la realización de los trabajos deconstrucción afectar únicamente lavegetación necesaria.
Construcción
Restaurar aquellas áreas que durante la fasede construcción fueron desprovistas de sucubierta vegetal, y que puedan volver a serrevegetadas.
Construcción
Implementar los Planes de Revegetación yReforestación, con lo cual se permitirá laregeneración de las especies existentes enesta región, brindando una opción adecuadade hábitat a los animales que viven en lazona.
Construcción
Afectación a laFauna Silvestre
Implementar el Plan de Rescate yReubicación de la Fauna Silvestre. Construcción
Realizar el desmonte de manera gradual,avanzando en una dirección que permita eldesplazamiento de la fauna fuera de las áreasde trabajo.
Construcción
Informar y capacitar a los trabajadores sobreel estado y nivel de protección de la flora yfauna, la importancia de la protección de lavegetación, su valor en los distintosecosistemas y las sanciones por infracciones.
Construcción
Afectación a laFauna Silvestre
Instruir a los trabajadores sobre protocolosapropiados en caso de accidentes o muertede especies únicas, amenazadas, protegidaso en peligro de extinción.
Construcción
Restringir al mínimo necesario lassuperficies a ser afectadas a fin deminimizar la alteración de los ecosistemasterrestres y acuáticos que son el soporte dela fauna.
Construcción
0053
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-39 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
EjecuciónPR
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Afectación a laFauna Silvestre
Minimizar las fuentes de emisión de ruidocomo música alta, bocinas, alarmas y otrosque puedan perturbar el comportamiento dela fauna. Esta consideración se tendrá encuenta muy particularmente en la noche, alfinal de la tarde y durante las primeras horasde la mañana. También se enfatizará en estoen áreas cercanas a cuerpos de agua y otroshábitats importantes.
Construcción yOperación
Prohibir la caza, la pesca y la captura deanimales por parte de los trabajadores, asícomo el encubrimiento de estas actividades.
Construcción
No se permitirá que los trabajadores poseananimales domésticos o silvestres, para cría ocomo mascotas, en el área del proyecto.
Construcción yoperación
En caso de identificarse hábitats importantesde la fauna donde tienen lugar actividadesde reproducción, alimentación o migración,estos serán protegidos en la medida de loposible.
Construcción yoperación
Se evitará el empleo de insecticidas ypesticidas que envenenen directa oindirectamente a la fauna.
Construcción
Los trabajos se limitarán al área del proyectopara minimizar las afectaciones a la faunalocal.
Construcción
Prevenir el ingreso casual de la fauna dentrode las instalaciones del proyecto mediante elempleo de mallas y cercos
Construcción
Coordinar el rescate de animales que seintroduzcan en las áreas de trabajo. Construcción
Instalar y mantener en buenas condicioneslos silenciadores de los equipos a motor(vehículos, equipos y maquinarias).
Construcción
En caso de trabajo nocturno, dirigir las luces(en la medida de lo posible y en función alos requerimientos de seguridad), hacia lossitios específicos de trabajo, evitando lailuminación de los hábitats de la faunacircundantes.
Construcción
Los restos de alimentos generados semantendrán en contenedores cerrados yrotulados, quedando prohibida laalimentación a la fauna.
Construcción
0054
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-40 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
EjecuciónPR
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Riesgo deAtropello de la
Fauna Silvestres
Se respetarán los límites de velocidadestablecidos para el proyecto
Construcción yoperación
Se identificarán aquellas zonas donde existemayor presencia de fauna que podríaocasionar colisiones, para proceder a suseñalización
Construcción yoperación
Capacitar a los conductores de vehículos yoperadores de maquinaria y equipo enmanejo defensivo, incluyendo medidas paraevitar colisiones con fauna.
Construcción yoperación
Incremento en laCacería Furtiva
Prohibir a los trabajadores la práctica decualquier tipo de cacería o pesca dentro delárea del Proyecto.
Construcción yoperación
Prohibir en forma estricta el hostigamientode animales silvestres, la compra deanimales vivos y/o pieles de animales.
Construcción yoperación
Prohibir o regular el uso de armas de fuegodentro de los predios del proyecto.
Construcción yoperación
Despedir inmediatamente a cualquiertrabajador que se encuentre en posesión dearmas de fuego, que se encuentre cazando,capturando o dando muerte a cualquierespecie animal.
Construcción yoperación
Cumplir con las leyes y normas establecidaspor el Ministerio de Ambiente, sobreprotección a la fauna silvestre.
Construcción yoperación
Colocar letreros de aviso sobre laprohibición de la cacería y pesca.
Construcción yoperación
Implementar un Programa de CapacitaciónAmbiental para trabajadores.
Construcción yoperación
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Afectación delecosistema
acuático
Se prohibirá la pesca por parte del personaldel proyecto Construcción
Estará prohibido el vertimiento de cualquierresiduo sólido o líquido a los cuerpos deagua.
Construcción
Evitar perturbar las áreas que se encuentrenfuera de las zonas de construcciónaprobadas.
Construcción
Informar a los trabajadores sobre el estado ynivel de protección de la fauna acuática y lassanciones por infracciones.
Construcción
0055
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-41 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
Ejecución
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Afectación delecosistema
acuático
Instruir a los trabajadores sobre protocolosapropiados y la notificación inmediata alEncargado o Supervisor Ambiental u Oficialde Seguridad, en caso de accidentes omuerte de especies acuáticas.
Construcción
Planificar las actividades dentro los cuerposde agua, de tal manera de desarrollar uncronograma y secuencia de tareas quepermita reducir el tiempo de permanencia delos equipos y personal en el área.
Construcción
El personal asignado a las labores en elentorno debe ser especialmente capacitadoen materia de protección ambiental,prohibición de cacería y pesca, manejo dedesechos, materiales e insumos deconstrucción, en áreas ambientalmentesensibles.
Construcción
Realizar los monitoreos periódicos delecosistema acuático en el entorno de lapluma térmica que se conformará alrededordel área de descarga, antes y durante laoperación, de acuerdo con lo descrito en elPlan de Monitoreo de este PMA.
Construcción yoperación
Para reducir la captura de biomasa, productode la succión de agua de mar se deberáimplementar medidas operacionales, comoser la reducción de la velocidad de succióny/o la disminución del caudal entrante.
Operación
Minimizar la utilización de biocidas obuscar la aplicación de productos eco-amigables o menos tóxicos en el sistema deenfriamiento, que se aplican para prevenir lacorrosión y el crecimiento de organismos enel sistema.
Operación
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L Afectación a laseguridad y
saludocupacional
Asegurar mediante una supervisiónconstante que el contratista y, en el caso depresencia de subcontratistas, estos cumplancon las medidas exigidas por la normativanacional, a cabalidad.
Construcción yOperación
Establecer un cronograma de inspecciones yprocedimientos de trabajo seguro para lasdiferentes actividades de obra, con el objetode identificar peligros o riesgos y su formade abordaje, así como establecer hallazgos yoportunidades de mejora.
Construcción yOperación
0056
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-42 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
Ejecución
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Afectación a laseguridad y
saludocupacional
Implementar un programa de capacitacionesque incluya tanto charlas cortas tipo“toolbox”, como sesiones de capacitaciónpara diferentes temas de seguridad y saludocupacional que permitan el desarrollo dehábitos y habilidades necesarias paraprevenir accidentes/incidentes yenfermedades ocupacionales, especialmentelas infectocontagiosas.
Construcción yOperación
Realizar campañas periódicas dirigidas amotivar conductas adecuadas en laprevención de riesgos laborales y salud.
Construcción yOperación
Brindar el adecuado seguimiento a losprogramas de prevención de riesgos y decontingencias.
Construcción yOperación
Dotar y supervisar que todo el personalutilice el equipo de protección personalnecesario, según tarea a ejecutar.
Construcción yOperación
Aplicar las medidas de bioseguridadestablecidas por COVID-19 y quecontribuyen también a reducir los riesgos deotras infecciones virales, dirigidas a laindustria de la construcción.
Construcción yOperación
Mantener la comunicación periódica con lasinstalaciones de salud ubicadas en el distritode Colón, así como con la ATTT, parainformar sobre las actividades de la obra, elmovimiento de equipos/insumos y cantidadde personal de obra.
Construcción
Mantener, en el área de proyecto, losequipos necesarios para brindar primerosauxilios y movilizar, con rapidez, cualquiertrabajador afectado por un accidente oenfermedad.
Construcción yOperación
Aumento deincidencia deenfermedades
infectocontagio-sas
Implementar el Plan de Gestión Integral deDesechos.
Construcción yOperación
Dotar a los trabajadores de los insumosnecesarios para reducir la probabilidad decontagios por COVID-19, aplicando lasmedidas establecidas por el MINSA y otrasinstancias para la industria de laconstrucción.
Construcción yOperación
Realizar la recolección diaria de desechos enlos frentes de trabajo, coordinando, a la vez,la recolección periódica de desechos sólidoscon proveedores autorizados.
Construcción yOperación
0057
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-43 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
Ejecución
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Aumento deincidencia deenfermedades
infectocontagio-sas
Mantener en las letrinas del proyectoinsumos de desinfección, realizando estatarea de forma frecuente durante el día.
Construcción yOperación
Señalizar las áreas destinadas a ladisposición de residuos dentro del proyecto,manteniendo bolsas y tanques destinadosexclusivamente a la disposición demascarillas.
Construcción yOperación
Brindar charlas periódicas de salud a lostrabajadores.
Construcción yOperación
Realizar, según sea necesario, seguimientoal estado de salud de los trabajadores.
Construcción yOperación
Afectaciones porinterferencia con
el tráficovehicular
Establecer horarios de circulación que noafecten las horas pico de tráfico usual. Construcción
Asegurarse de que los vehículos delproyecto reciban el adecuado y periódicomantenimiento.
Construcción yOperación
Cumplir con las medidas de tráficoestablecidas por la normativa vigente.
Construcción yOperación
Establecer rutas de circulación/áreas deestacionamiento de maquinaria, equipos yvehículos que no interfieran con la vialidad.
Construcción yOperación
Comunicar, de forma periódica, a lasautoridades competentes, los requerimientosde circulación del proyecto y realizar lascoordinaciones necesarias para procurar lafluidez del tráfico vehicular.
Construcción
Afectaciones a laseguridad vial
Todos los conductores de vehículos debenestar debidamente autorizados, según loestablece la normativa nacional para losdiferentes tipos de vehículos que utilizan.
Construcción yOperación
Los conductores deberán respetar y cumplirla normativa de tráfico vigente, incluyendolo concerniente a velocidad, señalizacionesvarias, uso de la vía por otros transeúntes,entre otras medidas.
Construcción yOperación
Se incluirá en las inducciones al personalque laborará conduciendo vehículos loconcerniente a circulación de peatones envías públicas, considerando que no existenaceras en gran parte de la vialidad.
Construcción yOperación
Se brindará mantenimiento periódico a laflota vehicular.
Construcción yOperación
0058
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-44 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
Ejecución
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Afectaciones a laseguridad vial
Se exigirá a los proveedores de bienes yservicios cumplir con la normativa nacionalen materia de seguridad vial, estableciendopenalizaciones por incumplimiento, en casonecesario.
Construcción yOperación
Se comunicará a los residentes y negociosubicados en la vía entre el acceso al sectorde Margarita y hasta la entrada del acceso alproyecto, el inicio de las obras, el tipo devehículos que podrán circular por la vía y unteléfono y correo electrónico dondecomunicarse en caso de quejas oreclamaciones.
Construcción
Generación deexpectativas
sociales
Divulgar, de forma oportuna, mediante eluso de medios de comunicacióntradicionales (ej. radio) y digitales (ej.Facebook, Instagram) y mediante carteles ala entrada de la obra, los requerimientos demano de obra para el proyecto y losrequisitos mínimos, incluyendo lainformación sobre recepción de documentospara realizar aplicaciones laborales.
Construcción
Aprovechar las sesiones de inducción a lostrabajadores para enfatizar losrequerimientos de mano de obra según fase,de forma tal que se provea un conocimientoclaro sobre las diferentes necesidades a lolargo del tiempo.
Construcción
Comunicar a las autoridades municipales,incluyendo las Juntas Comunales, la políticade responsabilidad social de los promotores,con el propósito de evitar solicitudes ajenasa esta política.
Construcción
Identificar oportunidades de colaboracióncon las comunidades y autoridades localespara potenciar los beneficios del proyecto enel entorno circundante.
Construcción yOperación
Mantener informada a la comunidad yautoridades locales sobre los avances delproyecto y futuros requerimientos de manode obra para la fase de operación. Estainformación puede ser divulgada a través deboletines periódicos.
Construcción
0059
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-45 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
Ejecución
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Potenciar lageneración de
empleos
Establecer una política de contratacionesque favorezca la contratación local yregional, en concordancia con los requisitosestablecidos para cada puesto de trabajo,según establezcan loscontratistas/subcontratistas de obra.
Construcción yOperación
Divulgar, de forma oportuna, a través de losmedios de comunicación tradicionales (ej.radio) y digitales (ej. Facebook, Instagram)y mediante carteles a la entrada de la obra,los requerimientos de mano de obra para elproyecto y los requisitos mínimos,incluyendo la información sobre recepciónde documentos para realizar aplicacioneslaborales.
Construcción
Comunicar a las autoridades locales yregionales, así como a entidades educativasy liderazgo comunitario, los mecanismos decontratación establecidos para el proyecto.
Construcción
Establecer procesos de desarrollo laboraldentro del proyecto que permitan escalarposiciones por méritos.
Comunicar, de forma oportuna a lasautoridades locales y otros actores claves,los requerimientos de mano de obra.
Construcción
Establecer una política de contrataciones debienes y servicios que beneficie a micro,pequeños y medianos empresarios locales,entendiéndose que habrá necesidades debienes y servicios que, por su naturaleza, nopodrán ser obtenidos a nivel local.
Construcción yOperación
Facilitar la provisión de servicios (porejemplo, alimentación) a los trabajadores dela obra por parte de proveedores locales,siempre y cuando se cumpla con lanormativa vigente para el tipo de servicio aproveer.
Construcción
Realizar el pago de tasas impositivas y otrostrámites de forma oportuna.
Construcción yOperación
Cumplir con la normativa nacional vigenteen materia de seguridad social y pago desalarios a los trabajadores de la obra.
Construcción yOperación
0060
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-46 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
Ejecución
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LPotenciar la
contribución a lasostenibilidad de
la matrizenergéticanacional
Mantener una comunicación oportuna yeficaz con las autoridades regulatorias, deforma tal que, de manera conjunta, sebusquen y fortalezcan los esfuerzos paralograr la sostenibilidad de la matrizenergética nacional, con la contribución delproyecto.
Construcción yOperación
Afectación alpaisaje por
intrusión visualy cambios en la
valoraciónescénica del
paisaje
Destinar espacios para áreas verdes,identificando oportunidades para la creaciónde entornos verdes en la zona perimetral delproyecto.
Construcción
Procurar que la arborización y revegetaciónincluya un componente ornamental, que seadapte a las condiciones del lugar y sea deestímulo a la presencia de flora y faunalocal.
Construcción
Mantener la zona del proyecto encondiciones de orden e higiene durante lasdiferentes fases, incluyendo elmantenimiento de áreas verdes.
Construcción yOperación
Procurar hacer docencia sobre el proyecto endiferentes espacios de intervención (ejemplocon autoridades locales, durante el foropúblico del EsIA, en boletines, página web,etc.) informando sobre las emanaciones quepueden darse durante la fase de operación.
Construcción yOperación
Ejecutar el Plan de Recuperación Ambientalal finalizar la obra. Operación
Afectación de losSitios
ArqueológicosDesconocidos
Suspender la acción que generó el hallazgoy otras actividades en un radio de, al menos,50 metros del lugar en donde fue detectadodicho hallazgo.
Construcción
Contratar un arqueólogo o paleontólogoprofesional, según corresponda, y notificar ala autoridad competente (DNPH-INAC).
Construcción
El profesional deberá efectuar las accionespertinentes, tendientes a registrar lossustratos removidos y evaluar los contextosno perturbados, durante un lapso de tiempoprudencial que no perjudique las obras delProyecto, pero que tampoco desmerite lacalidad del registro detallado y profesionaldel yacimiento o yacimientos descubiertos.
Construcción
0061
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-47 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
ProgramaImpacto/Aspecto
AmbientalMedidas de Mitigación Periodo de
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AL Afectación de los
SitiosArqueológicosDesconocidos
El Promotor deberá tomar las precaucionespara preservar dichos recursos, tal comoexistieron al momento inicial de su hallazgo.El Promotor protegerá estos recursos y seráresponsable de su preservación hasta que laautoridad competente le indique elprocedimiento a seguir.
Construcción
Elaborado por URS Holdings Inc.
2.7 Descripción del Plan de Participación Ciudadana
Durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Construcción de una
Central Térmica de Ciclo Combinado de 670 MW, se utilizaron dos mecanismos de
participación, a saber: encuestas a una muestra representativa de la población (68 personas) y
entrevistas a actores claves, (ámbito gubernamental, empresarial, social-comunitario).
Encuestas
El 68% de la muestra (46 personas) consideran que sí es viable la instalación de la planta en la
zona, frente a un 10% que consideran que no lo es. Otro 21% de la muestra (14 personas) no
saben si es o no viable. Sólo el 1% de los encuestados (una persona) no opina sobre esta
pregunta.
Al preguntar sobre los posibles beneficios que este proyecto pueda aportar, la expectativa sobre
las fuentes de empleo que puedan generarse en beneficio de los miembros de la comunidad es la
que más se compartió, siendo el 49.51% de lo comentado por los entrevistados. Otros beneficios
esperados son la generación de energía limpia y barata, mejoras para la provincia y el país, así
como la oportunidad de generar pequeños negocios al servicio del proyecto, que mejoren la
economía del lugar.
Al momento de describir las afectaciones sociales o ambientales que el proyecto pudiera generar,
se encontró que el 18.10% de la muestra considera que no existen afectaciones negativas. Las
0062
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-48 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
principales afectaciones del proyecto identificadas por los encuestados se refieren a:
contaminación del aire y ruido, afectación a la vegetación y deforestación, enfermedades en la
zona de trabajo y afectación a la salud de adultos mayores. Otras menciones fueron la afectación
a aguas marinas y a la fauna terrestre o marina. Con respecto a las afectaciones de carácter
social, se mencionó el incremento del tráfico y el aumento de la delincuencia.
El cumplir con las normas como formas de reducir las afectaciones obtuvo la mayor cantidad de
mención por parte de los entrevistados, seguido de la reforestación y la instalación de pasos de
fauna obtuvo 9 menciones.
Con respecto a sugerencias, comentarios o recomendaciones de los encuestados, la mayor
mención (25) fue la de contratar mano de obra del lugar y tomar en cuenta la mano de obra
femenina.
Entrevistas
La mayoría de los entrevistados consideró que la generación de energía a través del uso de gas
natural es más amigable con el ambiente. Adicionalmente, 12 de los entrevistados (50%),
expresó que el acceso a empleo es el mayor beneficio del proyecto. Los entrevistados hicieron 17
aportes en relación a posibles afectaciones sociales y ambientales a raíz del proyecto; de estos
aportes, ocho (47.06%) consideran que no habrá ninguna afectación o, si se dan, son necesarios y
sólo deben tomarse las medidas para mitigarlos.
Se pidió a los entrevistados que propusieran algunos aspectos a considerar para evitar/reducir
riesgos e impactos adversos a la población local y al ambiente, de acuerdo a sus conocimientos o
experiencias. Se hicieron 13 aportes al respecto. El más relevante para cinco entrevistados
(38.46%) plantea que debe asumirse lo que la ley establece para la construcción y operación de
este tipo de proyectos. Otros ocho aportes individuales fueron el establecer protocolos de
seguridad para responder a situaciones de emergencia, contratar agentes de seguridad que se
mantengan en contacto con la estación de policía de Margarita, establecer controles, tomar
medidas de protección del agua y la vegetación, apoyar en el saneamiento del vertedero y la
deposición de desperdicios.
0063
Proyecto de Construcción de una CentralTérmica de Ciclo Combinado de 670 MW
2-49 URS Holdings, Inc.Abril, 2021
Se les solicitó a las personas abordadas, para finalizar la entrevista, que compartieran algunas
sugerencias o preocupaciones concernientes al proyecto. De los 16 aportes que brindaron, siete
personas, el 43.75%, no aportó ningún comentario o sugerencia. Otras tres personas, el 18.75%,
sugieren que la mano de obra debe ser local. Por otro lado, el 12.50% comparten la
recomendación de que se brinde más información y comunicación por medio de volanteos o
páginas web.
2.8 Fuentes de Información Utilizadas
Las fuentes de información utilizadas se listan en el Capítulo 14 de este EsIA.