-
LEGE Nr. 350*)LEGE Nr. 350*)LEGE Nr. 350*)LEGE Nr. 350*) din 6
iulie 2001din 6 iulie 2001din 6 iulie 2001din 6 iulie 2001
privind amenajarea teritoriului i urbanismulprivind amenajarea
teritoriului i urbanismulprivind amenajarea teritoriului i
urbanismulprivind amenajarea teritoriului i urbanismul
Publicat n: Baza de date "EUROLEX"Publicat n: Baza de date
"EUROLEX"Publicat n: Baza de date "EUROLEX"Publicat n: Baza de date
"EUROLEX"
*) Declinare de rspundere: Textul prezentei forme actualizate nu
*) Declinare de rspundere: Textul prezentei forme actualizate nu *)
Declinare de rspundere: Textul prezentei forme actualizate nu *)
Declinare de rspundere: Textul prezentei forme actualizate nu are
caracter oficial.are caracter oficial.are caracter oficial.are
caracter oficial.
**) Not:**) Not:**) Not:**) Not: Text realizat la G&G
CONSULTING, DepartText realizat la G&G CONSULTING, DepartText
realizat la G&G CONSULTING, DepartText realizat la G&G
CONSULTING, Departamentul juridic (D.A.)amentul juridic
(D.A.)amentul juridic (D.A.)amentul juridic (D.A.) Cuprinde toate
modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele Cuprinde toate
modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele Cuprinde toate
modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele Cuprinde toate
modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele prevzute
n:prevzute n:prevzute n:prevzute n: L. Nr. 190/26.06.2013L. Nr.
190/26.06.2013L. Nr. 190/26.06.2013L. Nr. 190/26.06.2013 Publicat n
M.Of. Nr. 418/10.07.2013Publicat n M.Of. Nr. 418/10.07.2013Publicat
n M.Of. Nr. 418/10.07.2013Publicat n M.Of. Nr. 418/10.07.2013
Articolele care au suferit modificri sunt marcate cu albastru n
Articolele care au suferit modificri sunt marcate cu albastru n
Articolele care au suferit modificri sunt marcate cu albastru n
Articolele care au suferit modificri sunt marcate cu albastru n
Cuprins.Cuprins.Cuprins.Cuprins. Pentru a le vizualiPentru a le
vizualiPentru a le vizualiPentru a le vizualiza, selectai articolul
i dai click pe za, selectai articolul i dai click pe za, selectai
articolul i dai click pe za, selectai articolul i dai click pe
butonul butonul butonul butonul
Istoric.Istoric.Istoric.Istoric.
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Parlamentul Romniei
adopt prezenta lege. Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Cap. I Cap. I Cap. I Cap.
I Dispoziii generale Dispoziii generale Dispoziii generale
Dispoziii generale Art. 1 Art. 1 Art. 1 Art. 1 - (1) Teritoriul
Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii
rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de dezvoltare prin
activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare
urban durabil ale autoritilor publice centrale i locale. (2)
Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul
acestei avuii, n limitele competenelor legale. (3) n vederea
asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a
teritoriului naional, autoritile administraiei publice locale i
armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul
principiilor descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii
serviciilor publice. (4) Statul, prin intermediul autoritilor
publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin activitatea de
urbanism i de amenajare a teritoriului, condiiile de dezvoltare
durabil i respectarea interesului general, potrivit legii. (5)
Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i
colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea
pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire
adecvate, calitatea arhitecturii, protejarea identitii
arhitecturale, urbanistice i culturale a localitilor urbane i
rurale, condiii de munc, de servicii i de transport ce rspund
diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor
de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i construite,
conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice,
securitatea i salubritatea public, raionalizarea cererii de
deplasri.
-
Art. Art. Art. Art. 2 2 2 2 - (1) Gestionarea spaial a
teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de
perspectiv, desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc, n
concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele integrrii
n spaiul european. (2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur
indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i
responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului. (3)
Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i
al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de
interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la
protecia patrimoniului natural i construit, la mbuntirea condiiilor
de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea
coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i european. Art. 3
Art. 3 Art. 3 Art. 3 - Activitatea de amenajare a teritoriului
trebuie s fie: global, urmrind coordonarea diferitelor politici
sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama
de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i interese
comune; prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe
termen lung a fenomenelor i interveniilor economice, ecologice,
sociale i culturale i s in seama de acestea n aplicare; democratic,
asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la
adoptarea deciziilor. Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 4 - Urbanismul
trebuie s reprezinte o activitate: a) operaional, prin detalierea i
delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a
teritoriului; b) integratoare, prin sintetizarea politicilor
sectoriale privind gestionarea teritoriului localitilor; c)
normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor,
definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv
infrastructura, amenajri i plantaii. Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 5 -
(1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism trebuie s
se desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului
parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice,
participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor, precum i al
dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente
trebuie s asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor
viitoare la existen i dezvoltare proprie. (2) Autoritatea public
are responsabilitatea dezvoltrii armonioase a
teritoriului/teritoriilor aflat/aflate n raza sa de competen. n
acest scop, operatorii economici sau instituiile care dein imobile,
instalaii i/sau echipamente de interes public ori care presteaz un
serviciu public au obligaia de a pune la dispoziia autoritii
publice, cu titlu gratuit, la solicitarea acesteia, n termen de 15
zile, informaiile necesare n aciunile de planificare a dezvoltrii
teritoriului a localitii n cauz. Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 6 -
Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit
prezentei legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism.
-
Cap. II Cap. II Cap. II Cap. II Domeniul de activitate Domeniul
de activitate Domeniul de activitate Domeniul de activitate
Seciunea 1 Seciunea 1 Seciunea 1 Seciunea 1 Amenajarea teritoriului
Amenajarea teritoriului Amenajarea teritoriului Amenajarea
teritoriului Art. 7 Art. 7 Art. 7 Art. 7 - Scopul de baz al
amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul
ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i
culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea
echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrindu-se
creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre
acestea. Art. 8 Art. 8 Art. 8 Art. 8 - Activitatea de amenajare a
teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza
principiului ierarhizrii, coeziunii economice, sociale i
teritoriale i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i
judeean. Art. 9 Art. 9 Art. 9 Art. 9 - Obiectivele principale ale
amenajrii teritoriului sunt urmtoarele: a) dezvoltarea economic i
social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea
specificului acestora; b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i
colectivitilor umane; c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile
a peisajului, component de baz a patrimoniului natural i cultural i
a resurselor naturale; d) utilizarea raional a teritoriului, prin
limitarea extinderii necontrolate a localitilor i conservarea
terenurilor agricole fertile; e) conservarea i dezvoltarea
diversitii culturale. Seciunea a 2 Seciunea a 2 Seciunea a 2
Seciunea a 2----aaaa Urbanismul Urbanismul Urbanismul Urbanismul
Art. 10 Art. 10 Art. 10 Art. 10 - Urbanismul are ca principal scop
stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin elaborarea i
implementarea strategiilor de dezvoltare spaial, durabil i
integrat, pe termen scurt, mediu i lung. Art. 11 Art. 11 Art. 11
Art. 11 - Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii,
organizate n reea, pe baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a
acestora n teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul
teritoriu administrativ al oraelor i comunelor sau zone din
acestea. Art. 12 Art. 12 Art. 12 Art. 12 - Urbanismul urmrete
stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i
rurale, n acord cu potenialul economic, social, cultural i
teritorial al acestora i cu aspiraiile locuitorilor. Art. 13 Art.
13 Art. 13 Art. 13 - Principalele obiective ale activitii de
urbanism sunt urmtoarele: a) mbuntirea condiiilor de via prin
eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea accesului la
infrastructuri, servicii publice i locuine convenabile pentru toi
locuitorii;
-
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale
copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap; c) utilizarea
eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate;
extinderea controlat a zonelor construite; d) protejarea i punerea
n valoare a patrimoniului cultural construit i natural; e)
asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate
localitile urbane i rurale; f) protejarea localitilor mpotriva
dezastrelor naturale. Seciunea a 3 Seciunea a 3 Seciunea a 3
Seciunea a 3----aaaa Strategia de dezvoltare teritorial, activiti
de amenajare a Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de
amenajare a Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de
amenajare a Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de
amenajare a teritoriului i de urbanismteritoriului i de
urbanismteritoriului i de urbanismteritoriului i de urbanism Art.
14 Art. 14 Art. 14 Art. 14 - (1) Activitile principale de amenajare
a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul
ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i
programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i
urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de
specialitate legal aprobate. (2)*) Strategiile, politicile i
programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la
alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare teritorial a
Romniei. (3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei Strategia
de dezvoltare teritorial a Romniei Strategia de dezvoltare
teritorial a Romniei Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei
este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite
liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un
concept strategic, precum i direciile de implementare pentru o
perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional,
interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel
transfrontalier i transnaional. (4) n procesul de implementare,
Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe: a)
sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu
obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu
evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene; b) metodologia
de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care
decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei s fie
considerate investiii publice de interes naional; c) sistemul
naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a
scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului
teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a
deciziilor n dezvoltarea teritorial; d) crearea de parteneriate
interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea
i implementarea proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a
Guvernului. _____________ *) Strategia de dezvoltare teritorial a
Romniei prevzut la alin. (2) se elaboreaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei, sub coordonarea primului-ministru,
se avizeaz de
-
ctre Consiliul de planificare strategic prevzut de Hotrrea
Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente i se aprob prin lege (art. II din O.G.
Nr. 27/2008) Art. 14 Art. 14 Art. 14 Art. 141111*) - n elaborarea
Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite
principiile strategice privind: a) racordarea teritoriului naional
la reeaua european i intercontinental a polilor de dezvoltare i a
coridoarelor de transport; b) dezvoltarea reelei de localiti i
structurarea zonelor funcionale urbane; c) promovarea solidaritii
urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de
teritorii; d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi
interregionale; e) protejarea, promovarea i valorificarea
patrimoniului natural i cultural. _____________ *) Art. 141 a fost
introdus de O.G. nr. 27/2008, publicat n M.Of. Nr. 628 din 29
august 2008. Art. 15 Art. 15 Art. 15 Art. 15 - Activitile de
amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect: a) cercetarea
n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea
studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor i
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; b)
constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date
urbane i teritoriale standardizate i compatibile, inclusiv n
conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului
nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naionale pentru
informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 190/2010; c) elaborarea strategiilor, politicilor i
programelor de dezvoltare urban i teritorial; d) elaborarea
documentaiilor de amenajare a teritoriului; e) elaborarea
documentaiilor de urbanism; f) gestionarea documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism; g) elaborarea de acte cu
caracter normativ sau de normative n domeniu; h) monitorizarea i
controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor,
programelor i operaiunilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism. Art. 16 Art. 16 Art. 16 Art. 16 - n vederea asigurrii
personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare a
activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei coopereaz cu alte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale, cu instituiile de
nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n domeniu, pentru
-
organizarea i desfurarea unor programe de formare profesional,
specializare i perfecionare continu. Cap. III Cap. III Cap. III
Cap. III Atribuii ale administraiei publice Atribuii ale
administraiei publice Atribuii ale administraiei publice Atribuii
ale administraiei publice Seciunea 1 Seciunea 1 Seciunea 1 Seciunea
1 Atribuiile administraiei publice centrale Atribuiile
administraiei publice centrale Atribuiile administraiei publice
centrale Atribuiile administraiei publice centrale Art. 17 Art. 17
Art. 17 Art. 17 - Activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism la nivel naional este coordonat de Guvern, care stabilete,
n baza strategiilor naionale de dezvoltare, linii directoare,
politici sectoriale, programe i proiecte prioritare. Art. 18 Art.
18 Art. 18 Art. 18 - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei
este autoritatea administraiei publice centrale pentru planificare
teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast
calitate urmtoarele atribuii: a) elaborarea, sub coordonarea
primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei
i a politicilor publice n conformitate cu obiectivele acesteia; b)
elaborarea seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului zonal regional,
structurat n seciuni pentru fiecare regiune de dezvoltare, care
fundamenteaz planurile de dezvoltare regional; c1) iniierea i
coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism pentru zonele care cuprind monumente
istorice nscrise n lista patrimoniului mondial; c2) identificarea,
delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu consultarea
autoritii administraiei publice centrale responsabile din domeniul
mediului, a celei responsabile din domeniul culturii i
patrimoniului naional, dup caz, precum i a autoritilor
administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil
prin caracterul lor de unicitate i coeren peisager, teritorii avnd
valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau
construit ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire sau de
activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori
forestiere; c3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism,
arhitectur i peisaj, care se aprob prin hotrre a Guvernului i se
detaliaz ulterior prin planurile urbanistice generale, pentru
teritoriile identificate la lit. c2), n vederea conservrii i
punerii n valoare a acestora i a pstrrii identitii locale; c4) ***
Abrogat prin L. nr. 190/2013 c5) iniierea planurilor de amenajare a
teritoriului zonal regional care fundamenteaz din punct de vedere
teritorial planurile de dezvoltare regional; d) elaborarea
Regulamentului general de urbanism; e) avizarea proiectelor de acte
normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului i
de urbanism;
-
f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale
administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de
vedere al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor
strategice sectoriale; g) colaborarea cu consiliile pentru
dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale,
precum i urmrirea modului n care se aplic programele
guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile
directoare ale acesteia, planurile de amenajarea teritoriului i
urbanism, la nivel regional, judeean i local; h) avizarea
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit
competenelor stabilite prin prezenta lege. (2) n vederea asigurrii
coerenei msurilor de dezvoltare regional n ansamblul dezvoltrii
teritoriului naional, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei:
a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare
Regional; b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care
va face parte din consiliile pentru dezvoltare regional; c) va
delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de
dezvoltare regional, cel puin un specialist n amenajarea
teritoriului i urbanism. Art. 19 Art. 19 Art. 19 Art. 19 - (1) n
ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei utilizeaz informaii de sintez la nivel naional din toate
domeniile de activitate economic i social. (2) Ministerele i
celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s
furnizeze Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, la cerere,
informaiile necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism. Art. 20 Art. 20 Art. 20 Art. 20 -
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei poate solicita
autoritilor administraiei publice locale s elaboreze sau s modifice
o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n
vederea aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor prevederi
cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum
i pentru respectarea intereselor generale ale statului. Seciunea a
2 Seciunea a 2 Seciunea a 2 Seciunea a 2----aaaa Atribuiile
autoritilor administraiei publice judeene Atribuiile autoritilor
administraiei publice judeene Atribuiile autoritilor administraiei
publice judeene Atribuiile autoritilor administraiei publice
judeene Art. 21 Art. 21 Art. 21 Art. 21 - Consiliul judeean
coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la
nivel judeean, conform legii. Art. 22 Art. 22 Art. 22 Art. 22 - (1)
Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea
teritoriului i organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor,
prin iniierea i aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului
judeean i zonal. n vederea transpunerii coerente i uniforme a
prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate la
nivelul
-
localitilor, acord asisten tehnic de specialitate consiliilor
locale. (2) Consiliul judeean, prin instituia arhitectului-ef al
judeului, asigur: a) preluarea prevederilor cuprinse n planurile de
amenajare a teritoriului naional, regional i zonal, precum i a
investiiilor prioritare de interes naional, regional sau judeean, n
cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
pentru teritoriile administrative ale localitilor din jude; b)
elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean i a
planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes
judeean; c) avizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului aparinnd unitilor administrativ-teritoriale din
componena judeului, conform anexei nr. 1. (3) n activitatea de
amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene sunt
sprijinite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, precum i
de alte ministere i organe ale administraiei publice centrale. Art.
23 Art. 23 Art. 23 Art. 23 - Consiliul judeean poate solicita
consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze o documentaie de
amenajare a teritoriului sau de urbanism, n vederea asigurrii
aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de dezvoltare a
judeului; solicitarea se transmite consiliului local, nsoit de
expunerea motivelor care au stat la baza hotrrii consiliului
judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea
documentaiei. Art. 24 Art. 24 Art. 24 Art. 24 - (1) n ndeplinirea
atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului consiliul judeean utilizeaz informaii de sintez la
nivelul judeului din toate domeniile de activitate
economico-social. (2) Ministerele i celelalte organe ale
administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze cu titlu
gratuit autoritilor publice judeene i locale informaii din
domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeului respectiv,
iar consiliile locale sunt obligate s furnizeze informaii
referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistic a
localitilor. Art. 24 Art. 24 Art. 24 Art. 241111*) - Preedintele
consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de
specialitate a Consiliului judeean condus de arhitectul-ef, are
urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului: a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de
dezvoltare teritorial i le supune aprobrii consiliului judeean; b)
asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean;
c) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i
oraele interesate i coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a
teritoriului zonale; d) supune aprobrii consiliului judeean, n baza
referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de amenajare a
teritoriului; e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a
prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului
aprobate.
-
_____________ *) Art. 241 a fost introdus prin O.U.G. nr.
7/2011, de la data de 11 februarie 2011. Seciunea a 3 Seciunea a 3
Seciunea a 3 Seciunea a 3----aaaa Atribuiile autoritilor
administraiei publice locale Atribuiile autoritilor administraiei
publice locale Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
Atribuiile autoritilor administraiei publice locale Ar Ar Ar Art.
25t. 25t. 25t. 25 - (1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de
ntreaga activitate de urbanism desfurat pe teritoriul unitii
administrativ-teritoriale i asigur respectarea prevederilor
cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistic a
localitilor componente ale comunei sau oraului. (2) Consiliul local
coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n
activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism. Art. 26 Art.
26 Art. 26 Art. 26 - Consiliul local coopereaz n procesul de
ntocmire a programului de dezvoltare urbanistic a localitilor i cu
instituii, ageni economici, organisme i organizaii neguvernamentale
de interes naional, judeean sau local. Art. 2 Art. 2 Art. 2 Art.
27777 - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului consiliul local utilizeaz informaii
din toate domeniile de activitate economico-social. (2) Serviciile
publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe
centrale, agenii economici, organismele i organizaiile
neguvernamentale care i desfoar activitatea la nivel local au
obligaia s furnizeze cu titlu gratuit informaiile necesare n
vederea desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de
urbanism la nivel local. Art. 27 Art. 27 Art. 27 Art. 271111*) -
Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura
responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul
aparatului de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul
urbanismului: a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de
dezvoltare urban i teritorial i le supune aprobrii consiliului
local/general; b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n
competena autoritilor publice locale, n conformitate cu prevederile
legii; c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al
arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor
documentaiilor de urbanism aprobate. _____________ *) Art. 271 a
fost introdus prin O.U.G. nr. 7/2011, de la data de 11 februarie
2011. Seciunea a 4 Seciunea a 4 Seciunea a 4 Seciunea a 4----aaaa
Certificatul de urbanism Certificatul de urbanism Certificatul de
urbanism Certificatul de urbanism
-
Art. 28 Art. 28 Art. 28 Art. 28 - Aplicarea documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se asigur prin
eliberarea certificatului de urbanism. Art. 29 Art. 29 Art. 29 Art.
29 - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu
caracter obligatoriu prin care autoritatea administraiei publice
judeene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic i
tehnic al imobilelor i condiiile necesare n vederea realizrii unor
investiii, tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare,
potrivit legii. (2) Certificatul de urbanism trebuie emis pentru
adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a
lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor
cadastrale de comasare, respectiv dezmembrare a terenurilor n cel
puin 3 parcele, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect
mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de
lucrri de construcii i de infrastructur, precum i constituirea unei
servitui de trecere cu privire la un imobil. n cazul vnzrii sau
cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaiile
privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice,
solicitarea certificatului de urbanism atunci cnd operaiunile de
mpreli ori comasri de parcele fac obiectul ieirii din indiviziune
este facultativ, cu excepia situaiei n care solicitarea este fcut n
scopul realizrii de lucrri de construcii i/sau de lucrri de
infrastructur. (3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea
oricrui solicitant, persoan fizic sau juridic, care poate fi
interesat n cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este
supus respectivul bun imobil. (4) Certificatul de urbanism nu
confer dreptul de executare a lucrrilor de construire, amenajare
sau plantare. (5) n certificatul de urbanism se va meniona n mod
obligatoriu scopul eliberrii acestuia. (6) Certificatul de urbanism
pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea
documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter militar, elaborate
i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne,
Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz,
dup caz, pe baza avizului Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Locuinei. Art. 30 Art. 30 Art. 30 Art. 30 - Pentru aceeai parcel se
pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar coninutul
acestora, bazat pe documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai
pentru toi solicitanii. n acest scop nu este necesar solicitarea
actului de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii
certificatului de urbanism. Art. 31 Art. 31 Art. 31 Art. 31 -
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind: a)
regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra
imobilului i servituile de utilitate public care greveaz asupra
acestuia; situarea imobilului - teren i/sau construciile
-
aferente - n intravilan sau extravilan; prevederi ale
documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra
imobilului - zone protejate, interdicii definitive sau temporare de
construire -, dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele
istorice din Romnia i asupra cruia, n cazul vnzrii, este necesar
exercitarea dreptului de preempiune a statului potrivit legii,
precum i altele prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de
proprietate i dezmembrrile acestuia vor fi preluate din cartea
funciar, conform extrasului de carte funciar pentru informare; b)
regimul economic al imobilului - folosina actual, extrasul din
regulamentul local de urbanism aferent planului urbanistic n
vigoare la data emiterii, privind funciuni permise sau interzise,
reglementri fiscale specifice localitii sau zonei; c) regimul
tehnic al imobilului - extras din regulamentul local aferent
documentaiei de urbanism aprobate n vigoare, cu precizarea
documentaiei de urbanism n vigoare la data emiterii, a numrului
hotrrii de aprobare i, dup caz, perioada de valabilitate, procentul
de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului,
dimensiunile minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu utiliti,
edificabil admis pe parcel, circulaii i accesuri pietonale i auto,
parcaje necesare, alinierea terenului i a construciilor fa de
strzile adiacente terenului, nlimea minim i maxim admis; d) regimul
de actualizare/modificare a documentaiilor de urbanism i a
regulamentelor locale aferent - n cazul n care intenia sa nu se
ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate,
informarea solicitantului cu privire la: 1. imposibilitatea
modificrii prevederilor documentaiilor aprobate; 2. necesitatea
obinerii unui aviz de oportunitate n condiiile prezentei legi; 3.
posibilitatea elaborrii unei documentaii de urbanism modificatoare,
fr aviz de oportunitate conform prezentei legi. Art. 31 Art. 31
Art. 31 Art. 311111*) - (1) Dreptul de construire se acord potrivit
prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de urbanism i
regulamentelor locale de urbanism aferente, aprobate potrivit
prezentei legi. (2) Schimbarea regimului juridic, economic sau
tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de
asigurarea cilor de acces, a dotrilor publice i echipamentelor
tehnice necesare funcionrii coerente a zonei. (3) n cazul
parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i
parametrii zonei proiectai prin documentaiile de urbanism sau
amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic
sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de
modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul
proprietarilor, prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan
urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar
a planului cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate
Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte funciar.
-
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea
public competent, pe lng prevederile documentaiilor de urbanism i
ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi
avute n vedere urmtoarele aspecte: a) existena unui risc privind
securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de
salubritate minim; b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile
abilitate elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic
sau instituie restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de
la naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de cercetare
arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor; c) existena
riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului; d) existena
riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul
natural sau peisaje valoroase - recunoscute i protejate potrivit
legii; e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de
teren; f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu
au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor de
urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv. (5) Pentru
terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic
general nu este necesar scoaterea din circuitul agricol.
_____________ *) Art. 311 a fost introdus de O.G. nr. 27/2008,
publicat n M.Of. Nr. 628 din 29 august 2008. Art. 31 Art. 31 Art.
31 Art. 312222*) - n baza prevederilor Planului urbanistic general,
autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care
exist reglementri privind regimul juridic, economic i tehnic al
imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism - R.L.U.,
aferent acestuia. _____________ *) Art. 312 a fost introdus de O.G.
nr. 27/2008, publicat n M.Of. Nr. 628 din 29 august 2008. Art. 31
Art. 31 Art. 31 Art. 313333*) - Zonele asupra crora s-a instituit
un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu pot fi
suficient reglementate prin Planul urbanistic general, se vor
evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin
planuri urbanistice zonale. _____________ *) Art. 313 a fost
introdus de O.G. nr. 27/2008, publicat n M.Of. Nr. 628 din 29
august 2008. Art. 32 Art. 32 Art. 32 Art. 32 - (1) n cazul n care
prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit
o modificare de la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate
pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale
amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun,
autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul
de urbanism:
-
a) s resping n mod justificat cererea de modificare a
prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate; b) s condiioneze
autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre
autoritatea public local competent a unui plan urbanistic zonal; c)
s condiioneze autorizarea investiiei de aprobarea de ctre
autoritatea public competent a unui plan urbanistic zonal, elaborat
i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau juridice interesate,
numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de
structura specializat condus de arhitectul-ef i aprobat, dup caz,
conform competenei: - de primarul localitii; - de primarul general
al municipiului Bucureti; - de preedintele consiliului judeean, cu
avizul prealabil al primarului localitilor interesate, doar n cazul
n care teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti
administrativ-teritoriale; d) s solicite elaborarea unui plan
urbanistic de detaliu; e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice
pentru autorizaia de construire, fr elaborarea unei documentaii de
urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul unui front
preexistent, n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai
regim de nlime cu cel solicitat. (2) n lipsa existenei structurilor
de specialitate menionate, avizul de oportunitate va fi emis de
structurile responsabile cu urbanismul din cadrul consiliilor
judeene i aprobat de preedintele consiliului judeean. (3) Avizul de
oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise cuprinznd
urmtoarele elemente: a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic
explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii
propuse, indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon,
prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii
teritoriale de referin, categoriile de costuri ce vor fi suportate
de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n
sarcina autoritii publice locale; b) piese desenate, respectiv
ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral, cu zona de studiu,
conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a
vecintilor, modul de asigurare a accesurilor i utilitilor. (4) Prin
avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele: a) teritoriul care
urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal; b)
categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui; c)
indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime; d)
dotrile de interes public necesare, asigurarea accesurilor,
parcajelor, utilitilor; e) capacitile de transport admise.
-
(5) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c) se pot aduce
urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu
privire la: regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim
admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de
ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i
distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei; b)
prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri cu
privire la accesurile auto i pietonale, retragerile fa de limitele
laterale i posterioare ale parcelei, conformarea
arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului, designul
spaiilor publice, dup caz, reglementri cuprinse n ilustrarea
urbanistic, parte integrant din documentaia de urbanism. (6) Dup
aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului
urbanistic de detaliu se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea
obinerii autorizaiei de construire. (7) Modificarea prin planuri
urbanistice zonale de zone ale unei uniti teritoriale de referin,
stabilite prin reglementri aprobate prin Planul urbanistic general,
poate fi finanat de persoane juridice i/sau fizice. n aceast
situaie, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua
reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial cu mai mult
de 20%, o singur dat. (8) Prevederile alin. (7) referitoare la
coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic pentru planurile
urbanistice zonale destinate zonelor de interes economic, respectiv
constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice,
supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, zone de servicii
i altele asemenea. (9) Planurile urbanistice zonale pentru zone
construite protejate n integralitatea lor nu pot fi modificate prin
alte planuri urbanistice dect cele elaborate de ctre autoritile
publice locale. (10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), sunt
admise documentaii de urbanism elaborate n baza unui aviz de
oportunitate, iniiate de persoane fizice i juridice, care conin
modificri ale indicatorilor urbanistici n limita a maximum 20% i
care nu modific caracterul general al zonei. Art. 33 Art. 33 Art.
33 Art. 33 - (1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai
autoriti ale administraiei publice locale care, potrivit
competenelor stabilite de legislaia n vigoare, emit autorizaiile de
construire. (2) Certificatul de urbanism se elibereaz
solicitantului n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii
acestuia. (3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism
se stabilete de ctre emitent conform legii, n raport cu importana
zonei i a investiiei. Art. 34 Art. 34 Art. 34 Art. 34 - Emiterea de
certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu
nerespectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism
aprobate atrage rspunderea
-
disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup
caz, potrivit legii. Sec Sec Sec Seciunea a 5iunea a 5iunea a
5iunea a 5----aaaa Structura instituional Structura instituional
Structura instituional Structura instituional Art. 35 Art. 35 Art.
35 Art. 35 - (1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului. (2) Controlul statului privind aplicarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i
de urbanism, avizate i aprobate conform legii, este asigurat de
Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de instituia
arhitectului-ef. (3) n acest sens, direciile de specialitate din
cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului,
Inspectoratul de Stat n Construcii i arhitecii-efi ai judeelor
colaboreaz permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor
alin. (2). Art. 35 Art. 35 Art. 35 Art. 351111*) - (1) n vederea
fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a
teritoriului, urbanism i arhitectur ale Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Locuinei se constituie Comisia Naional de Dezvoltare
Teritorial, organism tiinific, consultativ, fr personalitate
juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n
domeniu. (2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are
urmtoarele atribuii principale: a) analizeaz i propune spre avizare
documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism, potrivit legii;
b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor,
precum i de planuri de nvmnt i specializare n domeniile conexe. (3)
Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se
aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei.
(4) *** Abrogat prin O.U.G. nr. 7/2011 _____________ *) Art. 351 a
fost introdus de O.G. nr. 27/2008, publicat n M.Of. Nr. 628 din 29
august 2008. Art. 36 Art. 36 Art. 36 Art. 36 - (1) n cadrul
aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n
cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului general
al municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit
legii, structuri de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului
i urbanismului. n cazul judeelor i municipiilor structura
responsabil se organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul
oraelor structura responsabil se organizeaz ca direcie sau
serviciu, n cazul comunelor structura responsabil se organizeaz la
nivel de compartiment. (2) Conductorul structurii de specialitate
din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau primriilor are
statutul de arhitect-ef i reprezint autoritatea tehnic n
domeniul
-
amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul administraiei
publice judeene i locale. (3) Arhitectul-ef desfoar o activitate de
interes public, ale crui scopuri principale sunt dezvoltarea
durabil a comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare
teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea
valorilor de patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitii
administrativ-teritoriale. (4) Arhitectul-ef nu poate fi subordonat
unui alt funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al
preedintelui consiliului judeean sau al primarului, indiferent de
tipul structurii pe care o conduce, direcie general, direcie sau
serviciu. (5) n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de
Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie cu
rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n
vederea lurii deciziilor. (6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu
direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Turismului n vederea transpunerii liniilor directoare
de dezvoltare durabil la nivel naional, politicilor sectoriale,
programelor naionale i proiectelor prioritare. (7) Arhitectul-ef al
municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar
arhitecii-efi ai sectoarelor n vederea comunicrii i corelrii
deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei
dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de patrimoniu i
calitii urbane i arhitecturale. La edine se analizeaz modul n care
sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al
Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale privind aprobarea
strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se prezint
informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul
urbanismului i autorizrii construciilor la nivelul sectoarelor,
avndu-se n vedere corelarea activitilor din domeniu. (8) ***
Abrogat prin L. nr. 190/2013 (9) n vederea profesionalizrii i
asigurrii structurilor de specialitate necesare dezvoltrii coerente
i durabile, comunele care nu pot asigura organizarea structurii de
specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n
cadrul aparatului pot forma asociaii de dezvoltare intercomunitar,
constituite n condiiile legii, mpreun cu alte comune sau cu orae, n
vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor publice privind
planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire. (10) Pentru comunele care
nu aparin unei asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n
condiiile legii, n vederea furnizrii n comun a serviciilor publice
privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor
de urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile
arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din
aparatul de specialitate al primarului, absolvent al cursurilor de
formare profesional continu de specialitate n domeniul
-
amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor,
organizate de instituiile publice cu atribuii n domeniu, n
colaborare cu Registrul Urbanitilor din Romnia. (11) n situaia n
care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi ndeplinite
de ctre structura de specialitate de la nivel judeean, pe baz de
convenie. (12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al
judeului, al municipiului Bucureti, al municipiului sau al oraului
ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) iniiaz, coordoneaz
din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre
aprobare strategiile de dezvoltare teritorial urbane, precum i
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) convoac
i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism; c) ntocmete, verific din punct de vedere
tehnic i propune emiterea avizelor de oportunitate, a
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire; d)
urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a
politicilor urbane, precum i a documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism; e) asigur gestionarea, evidena i
actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
e1) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice situaiile cu privire la evidena i
actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism;
f) organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea
bncilor/bazelor de date urbane; g) coordoneaz i asigur informarea
public i procesul de dezbatere i consultare a publicului n vederea
promovrii documentaiilor aflate n gestiunea sa; h) particip la
elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din
punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism legal aprobate; i) avizeaz proiectele de
investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal
aprobate. Art. 36 Art. 36 Art. 36 Art. 361111*) - Funcia de
arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public,
specialist atestat de Registrul Urbanitilor din Romnia, avnd
formaia profesional dup cum urmeaz: a) de arhitect diplomat sau
urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i
master ori studii postuniversitare n domeniul urbanismului i
amenajrii teritoriului, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de
jude, municipiului Bucureti i sectoarelor municipiului Bucureti; b)
de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect ori urbanist
absolvent cu licen i master ori studii postuniversitare n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor;
-
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau
urbanist ori de inginer urbanist i inginer n domeniul construciilor
absolvent de master sau studii postuniversitare n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului, absolvent al cursurilor de
formare profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor, organizate
conform art. 36 alin. (10), la nivelul oraelor; d) de arhitect
diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau
subinginer n domeniul construciilor, absolvent al cursurilor de
formare profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor, organizate
conform art. 36 alin. (10), la nivelul comunelor. _____________ *)
Art. 361 a fost introdus prin O.U.G. nr. 7/2011, de la data de 11
februarie 2011. **) Meninerea n funcie a arhitecilor-efi care nu
ndeplinesc condiiile prevzute la prezentul articol este condiionat
de absolvirea de ctre acetia a masteratelor sau studiilor
postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului,
pentru categoriile prevzute la lit. a) - c), precum i a cursurilor
de formare profesional continu de specialitate organizate de
instituiile publice cu atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului, pentru categoriile prevzute la lit. d), n termen de 5
ani de la data de 13 iulie 2013. (a se vedea art. V din O.U.G. nr.
7/2011) Art. 37 Art. 37 Art. 37 Art. 37 - (1) n scopul mbuntirii
calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n
coordonarea preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de
municipii i orae, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureti se constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i
urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare
tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului
arhitectului-ef. (11) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din
domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice,
arheologiei, precum i din domeniul sociologiei, economiei,
geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele edilitare,
transport. (12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i
urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al municipiilor
fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului
arhitectului-ef. (13) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic
care nu se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz. (2)
Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format
din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de
specialitate din subordinea arhitectului-ef. (3) Componena nominal
a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i
regulamentul de funcionare se aprob
-
de consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc,
respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la
propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului,
respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza
recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt
superior i ale arhitectului-ef. (4) Comisia tehnic de amenajare a
teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic
decizia structurii de specialitate din cadrul autoritii locale,
desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea
teritoriului i urbanism, precum i pentru studiile de fundamentare
sau cercetri prealabile, conform competenelor existente, stabilite
prin reglementrile n vigoare pentru Comisia tehnic de amenajare a
teritoriului i de urbanism. (5) *** Abrogat prin O.U.G. nr. 7/2011
(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea deciziei
membrii care au calitatea de autor al documentaiilor - proiectelor,
supuse avizrii. Art. 38 Art. 38 Art. 38 Art. 38 - (1) Documentaiile
de amenajare a teritoriului i de urbanism se semneaz de ctre
specialiti cu drept de semntur. (2) Dreptul de semntur se acord de
ctre Registrul Urbanitilor din Romnia, care se nfiineaz ca
instituie public autonom, cu personalitate juridic, cu atribuii n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, finanat integral
din venituri proprii, constituite din tarifele de atestare sau de
examinare n vederea dobndirii dreptului de semntur, de nscriere n
Registrul Urbanitilor din Romnia i de exercitare a dreptului de
semntur, din tarife aferente celorlalte activiti desfurate n
exercitarea competenelor legale, precum i din alte surse legale.
(3) Specialitii cu drept de semntur se nscriu n Tabloul naional al
urbanitilor, eviden ce se gestioneaz de ctre Registrul Urbanitilor
din Romnia. (4) Registrul Urbanitilor din Romnia ndeplinete i
urmtoarele atribuii: a) adopt Regulamentul privind dobndirea
dreptului de semntur pentru documentaii de amenajare a teritoriului
i de urbanism i Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea
Registrului Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice; b) n cadrul
controlului activitii desfurate de ctre specialitii cu drept de
semntur n exercitarea respectivului drept, colaboreaz cu orice alte
organe i instituii n drept, la nivel central sau local, inclusiv
prin transfer de informaii relevante; c) organizeaz cursuri de
formare profesional continu n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului; d) elaboreaz studii, cercetri, analize n vederea
fundamentrii de proiecte de acte normative, norme, proceduri,
coduri, alte reglementri n domeniul amenajrii teritoriului i
-
urbanismului, inclusiv n cooperare cu organele administraiei
publice centrale i/sau locale, cu structurile lor de specialitate n
domeniu, precum i cu structurile lor asociative; e) elaboreaz i
aprob regulamentul orientativ de organizare i desfurare a
concursurilor de soluii n domeniul urbanismului, peisagisticii i
amenajrii teritoriului, n colaborare cu Ordinul Arhitecilor din
Romnia; f) elaboreaz proiectul statutului profesiei de urbanist,
coopernd n acest scop cu structuri asociative ale profesiei; g) are
competen n privina organizrii i desfurrii examenului pentru
dobndirea calitii de expert tehnic extrajudiciar n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului; h) desemneaz specialiti cu
drept de semntur pentru a face parte din comisia de
examinare/testare/intervievare a candidailor la dobndirea calitii
de expert tehnic judiciar n specializarea urbanism i amenajarea
teritoriului; i) desemneaz, la solicitarea organizatorilor
concursurilor, specialiti n comisiile de atribuire a licitaiilor
publice pentru concursuri, studii i documentaii de urbanism i
amenajarea teritoriului. (5) Regulamentele prevzute la alin. (4)
lit. a) i e), precum i statutul prevzut la lit. f) se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Cap. IV Cap. IV Cap. IV
Cap. IV Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism Documentaii
de amenajare a teritoriului i de urbanism Documentaii de amenajare
a teritoriului i de urbanism Seciunea 1 Seciunea 1 Seciunea 1
Seciunea 1 Definiii i scop Definiii i scop Definiii i scop Definiii
i scop Art. 39 Art. 39 Art. 39 Art. 39 - (1) n sensul prezentei
legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism se
nelege planurile de amenajare a teritoriului, planurile de
urbanism, Regulamentul general de urbanism i regulamentele locale
de urbanism, avizate i aprobate conform prezentei legi. (2)
Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu
caracter director, iar documentaiile de urbanism cuprind
reglementri operaionale. (3) Propunerile cu caracter director
stabilesc strategiile i direciile principale de evoluie a unui
teritoriu la diverse niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate
prin reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative
ale oraelor i comunelor. (4) Prevederile cu caracter director
cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt
obligatorii pentru toate autoritile administraiei publice, iar cele
cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i
juridice. Seciunea a 2 Seciunea a 2 Seciunea a 2 Seciunea a
2----aaaa Documentaii de amenajare a teritoriului Documentaii de
amenajare a teritoriului Documentaii de amenajare a teritoriului
Documentaii de amenajare a teritoriului
-
Art. 40 Art. 40 Art. 40 Art. 40 - Documentaiile de amenajare a
teritoriului sunt urmtoarele: a) Planul de amenajare a teritoriului
naional; b) Planul de amenajare a teritoriului zonal; c) Planul de
amenajare a teritoriului judeean. Art. 41 Art. 41 Art. 41 Art. 41 -
(1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter
director i reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe
termen mediu i lung pentru ntregul teritoriu al rii. (2) Planul de
amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni
specializate. (3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului
naional i ale seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte
planuri de amenajare a teritoriului care le detaliaz. (4) Seciunile
Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de
comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc
natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i
alte seciuni. Art. 42 Art. 42 Art. 42 Art. 42 - (1) Planul de
amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint
expresia spaial a programului de dezvoltare socioeconomic a
judeului. Planul de amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu
Planul de amenajare a teritoriului naional, cu Planul de amenajare
a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale,
precum i cu alte programe de dezvoltare. (2) Prevederile Planului
de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii pentru
celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism care le
detaliaz. (3) Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a
teritoriului judeean i s l reactualizeze periodic, la 5 - 10 ani, n
funcie de politicile i de programele de dezvoltare ale judeului.
Art. 43 Art. 43 Art. 43 Art. 43 - (1) Planul de amenajare a
teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n vederea
soluionrii unor probleme specifice ale unor teritorii. Aceste
teritorii pot fi: a) intercomunale sau interoreneti, compuse din
uniti administrativ-teritoriale de baz, comune i orae; b)
interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi; c) regionale,
compuse din mai multe judee. (2) *** Abrogat prin O.U.G. nr. 7/2011
Art. 43 Art. 43 Art. 43 Art. 431111*) - (1) n vederea asigurrii
dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor de dezvoltare
i eficientizrii investiiilor publice, valorificrii resurselor
naturale i culturale, autoritile administraiei publice locale ale
unitilor administrativ-teritoriale din cadrul aglomerrilor urbane i
zonelor metropolitane definite conform legii elaboreaz strategia de
dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan ca documentaie
de planificare teritorial integrat pentru fundamentarea planurilor
urbanistice generale. (2) Strategia prevzut la alin. (1) se
elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din reprezentani ai
consiliului judeean
-
i ai autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru
polarizator, mpreun cu toate comunele nvecinate, i, dup caz, din
reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. (3)
Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se
finaneaz de ctre partenerii asociai i/sau de consiliul judeean i se
aprob de ctre consiliul judeean, cu avizul parteneriatului
periurban. (4) Pentru localitile de rang 1 i 2, strategia de
dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan a teritoriului i
planurile de mobilitate urban zonal periurban/metropolitan se
iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-centru
polarizator. (5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei
de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se poate face
de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, n parteneriat
cu administraiile publice locale implicate, i de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n condiiile legii.
_____________ *) Art. 431 a fost introdus prin O.U.G. nr. 7/2011,
de la data de 11 februarie 2011. Seciunea a 3 Seciunea a 3 Seciunea
a 3 Seciunea a 3----aaaa*)
Documentaii de urbanism Documentaii de urbanism Documentaii de
urbanism Documentaii de urbanism *) Avizarea i aprobarea
documentaiilor de urbanism elaborate nainte de 1 februarie 2012 i
neaprobate pn la data de 13 iulie 2013 se vor face n condiiile
prezentei legi, cu luarea n considerare a documentaiilor ntocmite i
a avizelor obinute. Actualizarea avizelor expirate se va face fr
achitarea de taxe sau tarife de analiz, n termen de maximum 15 zile
de la depunerea solicitrilor. n cazul neemiterii unui aviz sau
rspuns n termenul de 15 zile de la depunerea solicitrii, avizul
respectiv se consider aprobat tacit. Modificrile ce se aduc
planurilor de urbanism dup data de 13 iulie 2013 sunt exceptate de
la aplicabilitatea prevederilor art. 68 alin. (4) lit. a) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea
integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 280/2003, cu modificrile ulterioare. (a se vedea art. II
din O.U.G. nr. 7/2011) Art. 44 Art. 44 Art. 44 Art. 44 - (1)
Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de
planificare urban referitoare la un teritoriu determinat, prin care
se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile,
procesele i msurile de amenajare i de dezvoltare durabil a
localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre
colective interdisciplinare formate din specialiti atestai n
condiiile legii. (2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul
localitilor urbane i rurale propunerile cuprinse n planurile de
amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean.
-
(3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare
specific i stabilesc reguli ce se aplic direct asupra localitilor i
prilor din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind
elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberarea
certificatelor de urbanism. Art. 45 Art. 45 Art. 45 Art. 45 -
Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele: a) Planul urbanistic
general i regulamentul local aferent acestuia; b) Planul urbanistic
zonal i regulamentul local aferent acestuia; c) Planul urbanistic
de detaliu. Art. 46 Art. 46 Art. 46 Art. 46 - (1) Planul urbanistic
general are att caracter director i strategic, ct i caracter de
reglementare i reprezint principalul instrument de planificare
operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i
aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial
trebuie s i actualizeze la maximum 10 ani Planul urbanistic general
n funcie de evoluia previzibil a factorilor sociali, geografici,
economici, culturali i a necesitilor locale. (11) i (12) ***
Abrogate prin L. nr. 190/2013 (13) Termenul de valabilitate a
Planului urbanistic general se prelungete o singur dat, pe baz de
hotrre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului
Bucureti, pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic
general, dar fr a se depi 5 ani de la data depirii termenului de
valabilitate. (14) i (15) *** Abrogate prin L. nr. 190/2013 (2)
Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la
nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale de baz, cu privire
la: a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu
teritoriul administrativ al localitii; b) stabilirea modului de
utilizare a terenurilor din intravilan; c) zonificarea funcional n
corelaie cu organizarea reelei de circulaie; d) delimitarea zonelor
afectate de servitui publice; e) modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii tehnico-edilitare; f) stabilirea zonelor protejate
i de protecie a monumentelor istorice i a siturilor arheologice
reperate; f1) zonele care au instituite un regim special de
protecie prevzut n legislaia n vigoare; g) formele de proprietate i
circulaia juridic a terenurilor; h) precizarea condiiilor de
amplasare i conformare a volumelor construite, amenajate i
plantate; i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel,
conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i
atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea
construciilor n aceste zone; j) zone de risc datorate unor
depozitri istorice de deeuri. (3) Planul urbanistic general
cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la:
-
a) evoluia n perspectiv a localitii; b) direciile de dezvoltare
funcional n teritoriu; c) traseele coridoarelor de circulaie i de
echipare prevzute n planurile de amenajare a teritoriului naional,
zonal i judeean; d) zonele de risc natural delimitate i declarate
astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind
prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i
realizarea construciilor n aceste zone; e) lista principalelor
proiecte de dezvoltare i restructurare; f) stabilirea i delimitarea
zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire; g)
delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de
regenerare urban. (4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza
strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i
programele de investiii publice ale localitii, n vederea
implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public. (5)
Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot
institui reglementri ce nu pot fi modificate prin planuri
urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care
nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri se formuleaz cu
claritate n Regulamentul local de urbanism aferent Planului
urbanistic general. (6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod
obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un regim special de
protecie prevzut n legislaia n vigoare. (7) n vederea unei utilizri
coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu
coeficieni de utilizare a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4
se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul
local aferent. (8) Planul urbanistic general pentru intravilan se
ntocmete n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 -
1/5.000, dup caz, iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul
topografic al planului de ansamblu al unitii
administrativteritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de
oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea
suportului se poate face de ctre autoritile administraiei publice
locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de
cadastru i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza
ortofotoplanurilor. Art. 46 Art. 46 Art. 46 Art. 461111*) - Planul
urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la:
a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei
istorice, precum i a previziunilor economice i demografice,
preciznd nevoile identificate n materie de dezvoltare economic,
social i cultural, de amenajare a spaiului, de mediu, locuire,
transport, spaii i echipamente publice i servicii; b) strategia de
dezvoltare spaial a localitii; c) regulamentul local de urbanism
aferent acestuia; d) planul de aciune pentru implementare i
programul de investiii publice;
-
e) planul de mobilitate urban. _____________ *) Art. 461 a fost
introdus prin O.U.G. nr. 7/2011, de la data de 11 februarie 2011.
Art. 47 Art. 47 Art. 47 Art. 47 - (1) Planul urbanistic zonal este
instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin
care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din
localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate
sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal
asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei
cu Planul urbanistic general. (2) Planul urbanistic zonal cuprinde
reglementri asupra zonei referitoare la: a) organizarea reelei
stradale; b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de
caracteristicile structurii urbane; c) modul de utilizare a
terenurilor; d) dezvoltarea infrastructurii edilitare; e) statutul
juridic i circulaia terenurilor; f) protejarea monumentelor
istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora. (3)
Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul: a)
zonelor centrale ale localitilor; b) zonelor construite protejate i
de protecie a monumentelor; c) zonelor de agrement i turism; d)
zonelor/parcurilor industriale, tehnologice i zonelor de servicii;
e) parcelrilor, pentru divizarea n mai mult de 3 parcele; f)
infrastructurii de transport; g) zonelor supuse restructurrii sau
regenerrii urbane; h) altor zone stabilite de autoritile publice
locale din localiti, potrivit legii. (31) Prevederile alin. (3) nu
se aplic n situaia n care planurile urbanistice generale
reglementeaz condiiile de autorizare a investiiilor din zonele
menionate, cu excepia zonelor construite protejate. (4) Delimitarea
zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale
obligatorii se face, de regul, n Planul urbanistic general. (5)
Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei
contextului social, cultural istoric, urbanistic i arhitectural,
reglementri cu privire la regimul de construire, funciunea zonei,
nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT),
procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de
aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale
parcelei, caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele
admise. (6) *** Abrogat prin L. nr. 242/2009 Art. 47Art. 47Art.
47Art. 471111*) - (1) Introducerea n intravilanul localitilor a
terenurilor agricole i a celor amenajate cu mbuntiri funciare
-
se face pe baz de studii urbanistice de PUG sau PUZ pentru care
n prealabil a fost obinut avizul privind clasa de calitate emis de
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. (2) Dup aprobarea prin
hotrrea consiliului local a PUG i PUZ, primriile sunt obligate s
transmit hotrrea nsoit de documentaia de aprobare a PUG i PUZ ctre
oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, n vederea actualizrii
din oficiu a destinaiei imobilelor nregistrate n sistemul integrat
de cadastru i carte funciar. _____________ *) Art. 471 a fost
introdus prin L. nr. 219/2012 de la data de 26 noiembrie 2012. Art.
48 Art. 48 Art. 48 Art. 48 - (1) Planul urbanistic de detaliu are
exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie
cu parcelele nvecinate. Planul de urbanism nu poate modifica
planurile de nivel superior, ci poate doar detalia modul specific
de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea
arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate. (2)
Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban
care reglementeaz retragerile fa de limitele laterale i posterioare
ale parcelei, procentul de ocupare a terenului, accesuri auto i
pietonale, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a
terenului, designul spaiilor publice. (3) Planul urbanistic de
detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a
prevederilor stabilite prin Planul urbanistic general sau Planul
urbanistic zonal. Art. 48 Art. 48 Art. 48 Art. 481111*) - (1) Toate
documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format
analogic, la scar adecvat, n funcie de tipul documentaiei, pe
suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de
referin Stereo 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe
baza unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea limitelor
imobilelor nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate
imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate
imobiliar. (2) Stabilirea limitelor intravilanului prin planurile
de urbanism general i zonal se va face n raport cu nevoile de
dezvoltare ale localitilor din cadrul unei anumite uniti
administrativ-teritoriale. Limita propus va fi stabilit n funcie de
elemente ale cadrului natural, ci majore de comunicaii, amenajri
hidrotehnice, precum i de alte categorii de lucrri cu caracter
tehnic. (3) n cazul extinderii tramei stradale i a anumitor zone
funcionale, limita intravilanului propus se va raporta la acestea i
va urmri s asigure o utilizare eficient a terenurilor. n cazul
localitilor risipite (sate, ctune, ansambluri turistice existente)
cu suprafee mari de proprieti, limita intravilanului se va stabili
astfel nct s se asigure o parcelare corespunztoare funciunilor
propuse, indiferent de regimul cadastral/funcional al terenurilor
(teren agricol, puni, vii,
-
livezi, pduri), n vederea unei dezvoltri economice echilibrate a
acestora. (4) Baza topografic cu situaia existent se pune la
dispoziia autoritilor locale cu titlu gratuit i se avizeaz de
oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. n termen de 15 zile
dup aprobarea de ctre consiliul local/Consiliul General al
Municipiului Bucureti, un exemplar al documentaiei de urbanism se
nainteaz Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, n
format electronic, pentru preluarea informaiilor n sistemul de
eviden de cadastru i publicitate imobiliar i n geoportalul INSPIRE,
i un exemplar se transmite, n format electronic, Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice pentru preluarea n
Observatorul teritorial naional. (5) Toate restriciile impuse prin
documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre
autoritile publice locale responsabile cu aprobarea planului,
inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei. _____________ *)
Art. 481 a fost introdus prin O.U.G. nr. 7/2011, de la data de 11
februarie 2011. Art. 49 Art. 49 Art. 49 Art. 49 - (1) Regulamentul
general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice, juridice i
economice care st la baza elaborrii planurilor de urbanism, precum
i a regulamentelor locale de urbanism. (2) Regulamentul local de
urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-teritorial, aferent
Planului urbanistic general, sau pentru o parte a acesteia, aferent
Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile
referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum i
de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite,
amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori, pe zone, n
conformitate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale
acestora, stabilite n baza unui studiu de specialitate. (3) Dup
aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i
Planul urbanistic de detaliu mpreun cu regulamentele locale de
urbanism aferente sunt opozabile n justiie. (4) Prevederile
regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru fiecare
unitate teritorial de referin, zon i subzon a acesteia. (5) ***
Abrogat prin L. nr. 190/2013 Seciunea a 4 Seciunea a 4 Seciunea a 4
Seciunea a 4----aaaa Iniie Iniie Iniie Iniierea i finanarea
activitilorrea i finanarea activitilorrea i finanarea
activitilorrea i finanarea activitilor Art. 50 Art. 50 Art. 50 Art.
50 - (1) Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a
teritoriului, a planurilor urbanistice generale i a planurilor
urbanistice menionate la art. 54 alin. (2) aparine exclusiv
autoritii publice locale. (2) Iniiativa elaborrii planurilor
urbanistice, altele dect cele menionate la alin. (1), aparine
autoritii publice locale, precum i persoanelor fizice i/sau
juridice interesate.
-
Art. 51 Art. 51 Art. 51 Art. 51 - (1) Activitile de amenajare a
teritoriului i de urbanism, prevzute n prezenta lege, se finaneaz
din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale, din
bugetul de stat i din venituri proprii ale persoanelor juridice i
fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din
cadrul acesteia, precum i din alte surse legal constituite sau
atrase. (11) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de
interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul de stat,
prin bugetul Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, sunt: a)
elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei; b)
elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional; c)
elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism; e) elaborarea
documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele
cu monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial; f)
elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism,
hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau
industriale; g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea
asigurrii fondului de documentaii n domeniile: amenajarea
teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de
dezvoltare urban integrat. (12) Activitile prevzute la alin. (11)
lit. g), precum i metodologiile de finanare a acestora se aprob
prin hotrre a Guvernului. (2) Autoritile administraiei publice
locale au obligaia s prevad n bugetele anuale fonduri pentru
elaborarea sau actualizarea, dup caz, a planurilor de amenajare a
teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural,
precum i a studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii
acestora. (3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor
de risc pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i se aprob prin hotrre a
Guvernului. Art. 52 Art. 52 Art. 52 Art. 52 - Pentru desfurarea
unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism,
pentru realizarea unor obiective de interes general, consiliile
judeene, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului
Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor se pot asocia sau, dup
caz, pot colabora, n condiiile legii, cu persoane juridice ori
fizice din ar sau din strintate n scopul atragerii de fonduri
suplimentare. Art. 53 Art. 53 Art. 53 Art. 53 - *** Abrogat prin
O.U.G. nr. 7/2011 Art. 54 Art. 54 Art. 54 Art. 54 - (1) Planurile
urbanistice zonale pentru zone centrale, zone protejate n
integralitatea lor i zone de protecie a monumentelor, precum i
planurile urbanistice zonale i de detaliu privind realizarea unor
obiective de interes public se finaneaz din bugetul de stat ori din
bugetele locale.
-
(2) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de
detaliu, cu excepia celor prevzute la alin. (1), se finaneaz de
persoanele juridice sau persoanele fizice interesate. (3) Planurile
de urbanism zonale sau de detaliu, care modific pri din zone
protejate, se pot finana de ctre persoane fizice sau juridice
interesate. Art. 55 Art. 55 Art. 55 Art. 55 - (1) Finanarea
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu
caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesit cercetri i
studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii,
dezvoltrii regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i
de ali factori implicai. (2) n cazul documentaiilor de urbanism
finanate conform alin. (1), entitatea achizitoare poate organiza, n
condiiile legii, concurs de soluii urbanistice, deschis
specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin.
(1). (3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare,
autoritile administraiei publice locale n competena crora se afl
elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a
teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru ntregul coninut al
reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune
altfel. Seciunea a 5 Seciunea a 5 Seciunea a 5 Seciunea a 5----aaaa
Avizarea i Avizarea i Avizarea i Avizarea i aprobarea
documentaiilor de amenajare a aprobarea documentaiilor de amenajare
a aprobarea documentaiilor de amenajare a aprobarea documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanismteritoriului i de
urbanismteritoriului i de urbanismteritoriului i de urbanism*)
*) Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate n
baza unui certificat de urbanism emis nainte de 29 august 2008 sau
care au solicitare de aviz al comisiei tehnice de urbanism a
autoritii publice locale competente se vor face n condiiile
prevederilor legale aplicabile nainte de intrarea n vigoare a O.G.
nr. 27/2008, respectiv 01.09.2008, dar nu mai trziu de 30
septembrie 2009. (art. IV din O.G. nr. 27/2008, aprobat cu
modificri i completri prin L. nr. 242/2009) Art. 56 Art. 56 Art. 56
Art. 56 - (1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism se fac de ctre autoritile i organismele
centrale i teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr.
1 la prezenta lege. (2) Precizarea coninutului documentaiilor care
se supun avizrii, precum i a emitenilor de avize pentru fiecare
categorie de documentaii se va stabili prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i locuinei. (3) Avizarea documentaiilor de
interes general - toate categoriile din domeniul amenajrii
teritoriului, precum i din domeniul urbanismului (cu excepia
Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea unor taxe.
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre autoritatea
administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n
conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile
acesteia.
-
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea
teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii
care au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la
finalizarea acestora. (6) Documentaiile de amenajare a teritoriului
sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, care au
avizele i acordurile prevzute de lege i solicitate prin
certificatul de urbanism, precum i tarifele de exercitare a
dreptului de semntur achitate pentru specialitii care au elaborat
documentaiile, se promoveaz de ctre primar, n vederea aprobrii prin
hotrre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului
Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, n
termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei
complete la registratura primriei. (7) n termen de maximum 45 de
zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de
motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a
raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef,
consiliul judeean sau local are obligaia s emit o hotrre prin care
aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau
urbanism. Art. 56 Art. 56 Art. 56 Art. 561111*) - Nu pot fi iniiate
i aprobate documentaii de urbanism care au ca scop intrarea n
legalitate a unor construcii edificate fr autorizaie de construire
sau care nu respect prevederile autorizaiei de construire.
_____________ *) Art. 561 a fost introdus prin O.U.G. nr. 7/2011,
de la data de 1 ianuarie 2012. A A A Art. 56rt. 56rt. 56rt. 562222
- *** Introdus prin O.U.G. nr. 7/2011 i abrogat prin L. nr.
190/2013 Seciunea a 6 Seciunea a 6 Seciunea a 6 Seciunea a
6----aaaa*)
Participarea publicului la activitile de amenajare a
Participarea publicului la activitile de amenajare a Participarea
publicului la activitile de amenajare a Participarea publicului la
activitile de amenajare a teritoriului i de urbanismteritoriului i
de urbanismteritoriului i de urbanismteritoriului i de urbanism
_____________ *) Dispoziiile seciunii a 6-a, astfel cum aceasta a
fost modificat de O.G. Nr. 27/2008, se aplic ncepnd cu data de 16
septembrie 2008 (art. V din O.G. Nr. 27/2008) Art. 57 Art. 57 Art.
57 Art. 57*) - (1) Participarea publicului la activitile de
amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea acestuia
n toate etapele procesului decizional referitor la activitile de
amenajare a teritoriului i urbanism. (2)**) Participarea publicului
asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la
justiie, referitor la activitile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i
documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului, conform
metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei i n corelare cu procedurile specifice ce decurg din
legislaia de mediu. _____________
-
*) Dispoziiile art. 57, astfel cum acesta a fost modificat de
O.G. Nr. 27/2008, se aplic ncepnd cu data de 16 septembrie 2008
(art. V din O.G. Nr. 27/2008) Art. 58 Art. 58 Art. 58 Art. 58*) -
Autoritile administraiei publice centrale i locale au
responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii procesului de
participare a publicului n cadrul activitilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism. _____________ *) Dispoziiile art. 58,
astfel cum acesta a fost modificat de O.G. Nr. 27/2008, se aplic
ncepnd cu data de 16 septembrie 2008 (art. V din O.G. Nr. 27/2008)
Art. 59 Art. 59 Art. 59 Art. 59*) - Informarea publicului este
activitatea prin care autoritile administraiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea
teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor; b) coninutul
strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de
urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al
documentaiilor aprobate, potrivit legii; c) rezultatele consultrii
publicului; d) deciziile adoptate; e) modul de implementare a
deciziilor. _____________ *) Dispoziiile art. 59, astfel cum acesta
a fost modificat de O.G. Nr. 27/2008, se aplic ncepnd cu data de 16
septembrie 2008 (art. V din O.G. Nr. 27/2008) Art. 60 Art. 60 Art.
60 Art. 60*) - Consultarea publicului este procesul prin care
autoritile administraiei publice centrale i locale colecteaz i iau
n considerare opiunile i opiniile publicului privind obiectivele
dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i
dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de
dezvoltare teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului
i de dezvoltare urbanistic a localitilor. _____________ *)
Dispoziiile art. 60, astfel cum acesta a fost modificat de O.G. Nr.
27/2008, se aplic ncepnd cu data de 16 septembrie 2008 (art. V din
O.G. Nr. 27/2008) Art. 61 Art. 61 Art. 61 Art. 61*) - Informarea i
consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea
i de importana documentaiei de amenajare a teritoriului sau de
urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuine