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SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA
CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN
GENERAL
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD
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SIMBOLOGA UTILIZADA:
N Smbolo Descripcin
1 [ABC] / [.] La informacin solicitada dentro de los corchetes
sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboracin
de las Bases.
2 [ABC] / [.]
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el
caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por
los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulacin de los
sobres de la Propuesta Tcnica y Econmica.
3 IMPORTANTE:
Abc Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta
por el Comit Especial o por los proveedores. Se debe registrar en
color azul.
CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO: Las Bases Estndar deben ser
elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes
caractersticas:
N Caractersticas Parmetros
1 Mrgenes Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm Izquierda: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
3 Estilo de Fuente Normal: Para el contenido en general Cursiva:
Para el encabezado y pie de pgina Para las Consideraciones
importantes (tem 3 del cuadro anterior)
4 Color de Fuente Automtico: Para el contenido en general Azul :
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro
anterior)
5 Tamao de Letra
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Especfica 11 : Para el nombre de los Captulos. 10 : Para el cuerpo
del documento en general 9 : Para el encabezado y pie de pgina Para
el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la necesidad 8 :
Para las Notas al pie
6 Alineacin Justificada: Para el contenido en general y notas al
pie. Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones
y nombres de los Captulos.
7 Interlineado Sencillo
8 Espaciado Anterior : 0 Posterior : 0
9 Subrayado Para los nombres de las Secciones y para resaltar o
hacer hincapi en algn concepto
INSTRUCCIONES DE USO: 1. Una vez registrada la informacin
solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto
deber
quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de
negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la
Seccin General. En el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la
instruccin que se indica en dicha nota.
Elaborado en setiembre 2012
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1
BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA
CONTRATACIN DE SERVICIOS O
PARA CONSULTORA EN GENERAL1
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2015-CE/MDM
1 CONVOCATORIA
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE UN CONSULTOR: PARA LA ELABORACIN DEL
PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA PAVIMENTACIN DE LOS
JIRONES
ATAHUALPA, GRAU, BOLOGNESI, PARRA DEL RIEGO, JAUJA, MANZANOS Y
HUANCAYO, DISTRITO DE MANZANARES
PROVINCIA DE CONCEPCION REGIN JUNIN
1 Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en
general o para la contratacin de servicios de consultora en
general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las
siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una
persona natural o jurdica para atender una necesidad de la Entidad,
pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus
prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios
profesionales altamente calificados en la elaboracin de estudios y
proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes
y maquinarias; en investigaciones, auditoras, asesoras, estudios de
prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera,
estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la
ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia,
especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin,
entre otros.
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2
SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO
SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto. - Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones
del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF -
Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley
N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. - Cdigo
Civil. - Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin
Pblica. - Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la
Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE. Las
referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el
caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la
especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en
el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de participantes se
efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da
hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno
(1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del
Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee
participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin
vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al
objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la
inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para
contratar con el Estado. Al registrarse, el participante deber
sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento
Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn
social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de
Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin
convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que
los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro
Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener
mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin
electrnica: www.rnp.gob.pe.
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1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las
consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un
periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da
siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en
los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La
decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y
observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se
notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en
los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no
podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento
del plazo para recibir las consultas y observaciones. De haberse
presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el
pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto
de elevacin de observaciones al OSCE. IMPORTANTE:
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se
presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se
han registrado como participantes.
1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE El plazo para solicitar
la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de
tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la
notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Los
participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones
para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no
fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el
participante considere que
tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el
artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa
sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una
observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el
artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa
sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este
caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la
totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del
OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los
participantes soliciten la elevacin de observaciones. La emisin y
publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro
de los
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diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente
completo por el OSCE.
1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES Las Bases integradas constituyen
las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern
contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones
producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de
las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como
las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin. Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas
en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa
alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta
restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la
nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. El Comit
Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente
de vencido el plazo para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de
vencido el plazo para
que los participantes soliciten la elevacin de dichas
observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn
participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones,
dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en
el SEACE. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad,
integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo
establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con
el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo
responsabilidad.
1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN Todos los
documentos que contengan informacin referida a los requisitos para
la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en
idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial
o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o
traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de
la informacin tcnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el
idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarn en dos
(2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta
tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se
presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero
uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas
total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn
ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos
supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del
postor o de su representante legal o mandatario designado para
dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona
natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique
debajo
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de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Cuando la
presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas
naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder
simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su
representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el
representante legal, a la que se adjuntar el documento registral
vigente que consigne la designacin del representante legal,
expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario
a la presentacin de propuestas. (Formato N 1) En el caso de
consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el
representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a
lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente
la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal
de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante
comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple
suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de
la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los
integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la
acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo
del presente numeral, segn corresponda.
1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS2
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO,
deber tenerse en consideracin lo siguiente: La presentacin de
propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso. El acto se inicia cuando el Comit
Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se
registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se
encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante
es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de
su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no
podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un
consorcio. IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de
un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que
puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en
tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del
apoderado, representante
2 De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del
Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo
que debe determinarse en la seccin especfica de las Bases.
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legal o representante comn, segn corresponda en atencin al
numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal
circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a
abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor,
a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor
sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisin de
la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u
omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de
los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de
documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en
ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos,
ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o
integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la
fecha establecida para la presentacin de propuestas,, se actuar
conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el
nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica. En el caso de advertirse que la propuesta no
cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de
los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese
su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el
acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder
hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el
Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los
documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han
previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas
se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder
a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas
econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y
por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en
que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los
postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. Al
terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita
por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por
los veedores y los postores que lo deseen. De conformidad con lo
dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr
contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de
Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta
correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO,
deber tenerse en consideracin lo siguiente: Los participantes
presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el
lugar, el da y horario sealados en la seccin especfica de las
Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial. Los integrantes de
un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
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IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de
un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que
puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en
tems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento,
en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la
Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del
Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber
suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el
proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica
(Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta
econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los
tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago
adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta
econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con
dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales. IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los
postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus
propuestas econmicas en forma independiente.
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1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se
realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin
econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los
siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100
puntos 1.11.1. EVALUACIN TCNICA
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente: Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los
requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases.
Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern
admitidas.
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Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que
dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la
evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se
present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento,
correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que
no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas
del postor se incluyen en un solo sobre.
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Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit
Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la
evaluacin tcnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado
plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber
determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego
de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el
Comit Especial tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida
la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para
dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas
tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes,
conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para
cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje
mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y
no accedern a la evaluacin econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente: Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas
presentadas y se verificar que contengan los documentos de
presentacin obligatoria y cumplan con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no
cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. En el caso que de
la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales
como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de
los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de
documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en
ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos,
ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o
integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la
fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar
conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el
nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica. IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la
implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma
personal, conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin
Complementaria Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo
requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos
sealados en el prrafo anterior, se tendr por no admitida. El Comit
Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los
resultados del proceso que se publicar en el SEACE, debiendo
devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro. Slo aquellas
propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese
otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
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En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la
subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si
se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el
plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial
tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanacin
de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se
continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas,
asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor. Las
propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la
evaluacin econmica. En caso de la descalificacin de la propuesta,
el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de
los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser
devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada,
conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin
econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les
asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente
frmula:
Pi = Om x PMPE Oi
Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi
= Propuesta Econmica i Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms
bajo PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios
unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar
las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor
puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a
fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar
propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la
propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor
presente neto del flujo financiero que comprenda los costos
financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los
costos del financiamiento, tales como la tasa de inters,
comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el
artculo 70 del Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
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En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO
PBLICO, se deber tener en consideracin lo siguiente: En la fecha y
hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los
resultados de esta ltima. El Comit Especial proceder a la apertura
de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos
postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje
tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas
econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento
establecido en las presentes Bases. La determinacin del puntaje
total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de
las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar
una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la
sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con
domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el
consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP
4.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta
ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a
travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de
prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando
los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de
ellos. En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el
otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en
el artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se
levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de
Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los
veedores y los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la
Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del
acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo,
detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha
presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se
publicar el mismo da en el SEACE.
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO
PRIVADO, se deber tener en consideracin lo siguiente: El Comit
Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las
propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas
hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad
con el
4 La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el
portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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procedimiento establecido en las presentes Bases. La
determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo
71 del Reglamento. IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de
las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar
una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la
sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con
domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el
consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP
5.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta
ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado
calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico
y total obtenidos por cada uno de ellos. En el supuesto que dos (2)
o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se
efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento. Al
terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por
todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores, de
ser el caso. El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se
entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su
realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial, debiendo
incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro
comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado
dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su
otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de
interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento
se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el
consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la
notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el SEACE
ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del
da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de
haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el
artculo 115 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar
inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir
constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
5 La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el
portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
-
13
CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE
SELECCIN
2. 2.1. RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados
durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la
convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del
contrato. El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que
convoc el proceso de seleccin y es resuelto por el Titular de la
Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la
nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN La apelacin
contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados
con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin
contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
-
14
CAPTULO III DEL CONTRATO
3.
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Una vez que quede
consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar
citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la
documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases.
Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad
para suscribir el contrato. En el supuesto que el postor ganador no
presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato,
segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del
Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del
funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador
de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a
travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido
en el artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el
postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia
vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de
ser el caso. Cdigo de cuenta interbancario (CCI). Traduccin oficial
efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que
fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el
artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da
siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha
vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad
de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte
el pago correspondiente.
3.3. DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del
diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el
postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto
equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre
el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber
tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin
a cargo del contratista.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
-
15
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo
requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por
empresas que se encuentren bajo la supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir
garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva del Per. IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas
por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y
condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
3.5. EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas
conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del
Reglamento.
3.6. ADELANTOS La Entidad entregar adelantos directos, conforme
a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello
haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases. En el
supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el
contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de
ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la
demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las
penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y
las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de
conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento,
respectivamente. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del
Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse
penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y
congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por
mora.
3.8. PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del
contratista por concepto de los servicios objeto del contrato.
Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva
prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio
sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad deber
pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en
las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite
presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la
ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin
especfica de las Bases. Para tal efecto, el responsable de otorgar
la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en
un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser
stos
-
16
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de
efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario
siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas
en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un
consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el
contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, el
contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo
establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la
oportunidad en que el pago debi efectuarse.
3.9. DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente
proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por
la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
-
17
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN
EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
-
18
CAPTULO I GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANZANARES
RUC N : 20201188220
Domicilio legal : PLAZA PRINCIPAL S/N MANZANARES
Telfono/Fax: : 980982521
Correo electrnico: : [email protected]
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin
tiene por objeto la Contratacin de Servicios de un Consultor para
la Elaboracin del Perfil del Proyecto de Inversin Pblica:
Pavimentacin de los Jirones Atahualpa, Grau, Bolognesi, Parra del
Riego, Jauja, Manzanos y Huancayo, Distrito de Manzanares Provincia
de Concepcion Regin Junin.
1.3. VALOR REFERENCIAL
6
El valor referencial asciende a la suma de s/. 50,000.00
(Cincuenta Mil Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio.
El valor referencial ha sido calculado al mes de Julio del
2015.
Valor Referencial (VR)
Lmite Inferior (incluye IGV)
Lmite Superior (incluye IGV)
s/. 50,000.00 Nuevos
Soles, incluido IGV No se ha establecido
s/. 50,000.00 Nuevos Soles,
incluido IGV
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate
de una contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los
valores referenciales en nmeros y letras de cada tem.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado
en las Bases como valor referencial de conformidad con el artculo
33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar
dichas propuestas.
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El Expediente de Contratacin fue aprobado mediante Resolucin de
Alcalda N 127-2015-A/MDM el 08-07-2015.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Donaciones y Transferencias IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas
previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de
seleccin.
6 El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las
Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de
existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor
referencial indicado en las Bases aprobadas.
-
19
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de [Suma Alzada], de
acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin
respectivo.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar est definido en los Requerimientos
Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo
III.
1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en
el plazo de [40 Das Calendarios] das calendario. Dicho plazo
constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo
establecido en el expediente de contratacin.
1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES
[s/. 20.00 Nuevos Soles]
1.10. BASE LEGAL
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. -
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin
Pblica. - Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. - Ley N 28411
Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Ley N 30281 Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2015. - Ley N 30282 Ley
de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del
ao fiscal 2015. - Ley N 29873 Ley que Modifica el D.L. N 1017
Ley de Contrataciones del Estado. - Decreto Legislativo N 1017 Ley
de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo
N 011-79-VC. - Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley
de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas de OSCE. -
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE. -
Decreto Supremo N 138-2012-EF Decreto que Modifica el D.S. N
184-2008-EF
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. - Cdigo
Civil.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de
ser el caso.
-
20
CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN
2.
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 7
ETAPA FECHA, HORA Y LUGAR
Convocatoria : [16 de Julio del 2015]
Registro de participantes : Del: [17-07-2015] Al:
[24-07-2015]
Formulacin de Consultas y Observaciones a las Bases
: Del: [17-07-2015] Al: [21-07-2015]
Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases
: [22 de Julio del 2015]
Integracin de las Bases : [23 de Julio del 2015]
Presentacin de Propuestas : [03 de Agosto del 2015]
* En acto privado : [En el Auditorio de la Municipalidad de
08:00 Hasta las 16:00 horas]
Calificacin y Evaluacin de Propuestas
: [03 de Agosto del 2015]
Otorgamiento de la Buena Pro : [03 de Agosto del 2015]
* En acto privado (a travs del SEACE) : [03 de Agosto del
2015]
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin directa
selectiva, entre la convocatoria y la etapa de presentacin de
propuestas debe existir como mnimo diez (10) das hbiles y, entre la
integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe
existir como mnimo tres (3) das hbiles.
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la
Oficina de Secretaria Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital
de Manzanares sito en la Plaza Principal s/n Manzanares Concepcin -
Junin, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de
08:30 a 17:00 horas
2.2.1 Derecho de Participacin: Gratuito. 2.2.2 Lugar de
Inscripcin : Plaza Principal s/n Manzanares Concepcin 2.2.3 Entrega
de Bases : En Mesa de Partes previo pago de s/. 20.00 Nuevos
Soles.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo
correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso,
el nombre y firma de la persona que efecto el registro, as como el
da y hora de dicha recepcin. De acuerdo al Formato N 02
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que
el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un
ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de
reproduccin de las mismas.
2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
7 La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe
diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir
contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en
la ficha del proceso en el SEACE.
-
21
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito,
debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de
la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la que haga sus veces,
sito en la Plaza Principal s/n Manzanares Concepcin - Junin, en las
fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 17:00
horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de
la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2015-CE/MDM, pudiendo ser
remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico:
[email protected].
2.4. PRESENTACIN DE PROPUESTAS:
En caso la presentacin de propuesta se realice en ACTO PRIVADO,
en la evaluacin deber considerarse lo siguiente: Los participantes
presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de
Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la
que haga sus veces, sito en la Plaza Principal s/n Manzanares
Concepcin - Junin, en la fecha y horario sealados en el cronograma,
en el horario de 08:00 a 16:00 horas, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2)
sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2015-CE-MDM, conforme al
siguiente detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser
rotulado:
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Seores
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANZANARES]
[Plaza Principal s/n Manzanares Concepcion - Junin] Att.: Comit
Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [003-2015-CE-MDM]
Denominacin de la convocatoria: Contratacin de Servicios de un
Consultor para la Elaboracin del Perfil del Proyecto de Inversin
Pblica: Pavimentacin de los Jirones Atahualpa, Grau, Bolognesi,
Parra del Riego, Jauja, Manzanos y Huancayo; Distrito de Manzanares
Provincia de Concepcion Regin Junin.
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL
POSTOR]
Seores
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANZANARES]
[Plaza Principal s/n Manzanares Concepcion - Junin] Att.: Comit
Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [003-2015-CE-MDM]
Denominacin de la convocatoria: Contratacin de Servicios de un
Consultor para la Elaboracin del Perfil del Proyecto de Inversin
Pblica: Pavimentacin de los Jirones Atahualpa, Grau, Bolognesi,
Parra del Riego, Jauja, Manzanos y Huancayo; Distrito de Manzanares
Provincia de Concepcion Regin Junin.
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
-
22
Se presentar en un original y [01] copia
8.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos
9, la siguiente
documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria: a)
Declaracin Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser
presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin Jurada de cumplimiento de los Requerimientos
Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin10
(Anexo N 2). c) Declaracin Jurada simple de acuerdo al Art. 42
del Reglamento (Anexo N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta
declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante
comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se
consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn
y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los
integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a
dichas obligaciones. (Anexo N 4) La promesa formal de consorcio
deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que
el representante comn del consorcio se encuentra facultado para
actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos
referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del
contrato, con amplias y suficientes facultades.
e) Declaracin Jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N
5).
f) En cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
solicitados por el rea usuaria, se debe presentar la siguiente
documentacin:
11
Documentacin que sustente la Experiencia del Postor (Capitulo
III de las bases).
Documentacin que sustente la Experiencia y Capacitacin
Profesional del Jefe del Proyecto (Capitulo III de las bases).
8 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta
tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de
miembros que conforman el Comit Especial. 9 La omisin del ndice no
descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia
en el objeto de la
convocatoria. 10
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo
bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo
contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre
respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso,
deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de
presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de
las Bases.
11
En caso se determine que adicionalmente a la Declaracin jurada
de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, a que se
refiere el literal b) de la documentacin de presentacin obligatoria
del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases, deba
presentarse algn otro documento para acreditar los requerimientos
tcnicos mnimos, a continuacin deber consignarse tal exigencia,
teniendo en consideracin los requisitos establecidos por los
reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales,
reglamentos sectoriales y otros establecidos en los Trminos de
Referencia conforme a lo previsto en el Captulo III de la seccin
especfica de las Bases.
-
23
Documentacin que sustente la Experiencia y Capacitacin
Profesional del Especialista en Impacto Ambiental (Capitulo III de
las bases).
Documentacin que sustente la Experiencia Profesional del
Topgrafo (Capitulo III de las bases).
Documentacin que sustente la Experiencia y Capacitacin
Profesional del Economista (Capitulo III de las bases).
Documentacin que sustente los Recursos Fsicos (Equipos y
Maquinaria) del postor (Capitulo III de las bases).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo
68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la
Micro y Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso12
.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por
personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados
en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o
certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de
Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad
13.
c) Factor Experiencia en la Actividad y Especialidad del Postor:
Copia simple
de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin
se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para
acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse
copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben
presentar el Anexo N 7 y 8 [EN EL CASO DE CONSULTORA EN GENERAL,
SEGN CORRESPONDA], referido a la Experiencia del Postor.
d) Factor Experiencia y Capacitacin del Personal Propuesto:
Copia simple
de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin
se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para
acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse
copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio. Para acreditar la Formacin Acadmica presentara copias de
los estudios realizados y culminados por Institucin o Universidad
debidamente acreditada, adjuntando el certificado o constancia
correspondiente.
e) Factor Mejoras a las Condiciones Previstas: Presentacin de
una Declaracin Jurada en la que considerara los aportes y/o mejoras
a los Trminos de Referencia, estos planteamientos del postor debern
aumentar la calidad del servicio con respectos al objeto de la
convocatoria, caractersticas de los trminos de referencia, no tener
un costo adicional y deber contener innovaciones tecnolgicas al
servicio.
12
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate,
conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento. 13
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate,
conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
-
24
f) Factor Cumplimiento del Servicio: Mediante la presentacin de
un mximo de 10 constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, indique, como mnimo, lo
siguiente: 1. La identificacin del contrato indicando como mnimo su
objeto. 2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al
que asciende el
contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales,
reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la
ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de dicho contrato.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la
propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
14
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el
detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases (Anexo N 9). El monto total de la
propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores
depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos
en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera
de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta
econmica ser descalificada.
2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a
determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las
propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i PEi = Puntaje por
evaluacin econmica del postor i
En el caso de servicios de consultora se incluirn las siguientes
ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.
= [[0.70] c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin
econmica.
= [0.30] Dnde: c1 + c2 = 1.00
2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor
ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos
para suscribir el contrato:
14
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta
econmica solo se presentar en original.
-
25
a) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los
integrantes, de ser el caso. b) Cdigo de cuenta interbancario
(CCI). c) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico
juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que
fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
d) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin
contractual. e) Correo electrnico para notificar la orden de
servicio, de ser el caso. f) Copia de DNI del Representante Legal.
g) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la
empresa. h) Copia de la constitucin de la empresa y sus
modificatorias debidamente actualizado. i) Copia del RUC de la
empresa. j) Declaracin Jurada de Cumplir Fielmente el Contrato de
Adjudicacin
La citada documentacin deber ser presentada en [la oficina de
Abastecimientos de la Municipalidad Distrital de Manzanares].
2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el
otorgamiento de la Buena Pro, dentro del plazo de doce (12) das
hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta
haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el
contrato, plazo dentro del cual el postor ganador y la Entidad
debern realizar las acciones correspondientes para cumplir las
disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo 148 del
Reglamento. La citada documentacin deber ser presentada en la
Oficina de la Unidad de Abastecimientos de la Municipalidad
Distrital de Manzanares, sito en la Plaza Principal s/n Manzanares
Concepcion - Junin, en el horario de 08:30 a 17:00 horas.
2.9. FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada
a favor del contratista en [Pagos parciales o peridicos] que ser
determinado de la siguiente manera: Primer pago 20% del monto
contratado,
Presentacin de plan de trabajo y fase de campo. Recepcin,
conformidad Informe del funcionario responsable del rea usuaria
emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. Comprobante
de pago, contrato y orden de servicio y otros.
Segundo pago 40% del monto contratado.
Avance del desarrollo del estudio del perfil: fase de formulacin
y evaluacin (levantamiento de las observaciones del estudio).
Recepcin, conformidad Informe del funcionario responsable del
rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.
Comprobante de pago, contrato y orden de servicio y otros.
Tercer pago 40% del monto contratado Informe de Viabilidad del
Perfil, Recepcin, conformidad Informe del funcionario responsable
del rea usuaria
emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. Comprobante
de pago, contrato y orden de servicio y otros.
NOTA: En caso exista observaciones al Perfil, el consultor tendr
cinco (05) das para levantar las observaciones.
2.10. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva,
siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el
contrato.
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CAPTULO III TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS
MNIMOS
ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
TECNICO DEL PROYECTO: "PAVIMENTACION DE LOS JIRONES ATAHUALPA,
GRAU, BOLOGNESI, PARRA DEL RIEGO, JAUJA, MANZANOS Y HUANCAYO;
DISTRITO DE MANZANARES,
PROVINCIA DE CONCEPCION REGION JUNIN"
3.1 DEPENDENCIA QUE REQUIERE LA CONSULTORA
La Municipalidad Distrital de Manzanares, tiene por finalidad
esencial fomentar el desarrollo local
integral sostenible, promoviendo la inversin pblica, privada y
el empleo, garantizando el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades
de sus habitantes de acuerdo con
los planes y programas nacionales, regionales y locales. As
mismo, tiene la misin de organizar
y conducir la gestin pblica local de acuerdo a sus competencias
exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales,
para contribuir al desarrollo
integral y sostenible del Distrito.
3.2 EL OBJETIVO GENERAL: El objeto del presente proceso de
seleccin es contratar los servicios de un Consultor para elaborar
el estudio de pre inversin a nivel de perfil para la declaracin de
viabilidad del proyecto, de acuerdo con lo establecido en la
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin Directoral
N003-2011-EF/68.01 de fecha 24 de marzo de 2011 y modificada en el
anexo de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, con Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01 de fecha 10 de
octubre de 2013, y con ello permita optimizar los servicios
existentes y contribuir con el cumplimiento de las metas de
ampliacin de la cobertura y continuidad del servicio de transporte
en el distrito. Para la elaboracin del estudio de pre inversin a
nivel de perfil se basar en informacin primaria complementada con
informacin secundaria que efecte el Consultor Objetivo directo es
la formulacin del perfil de pre inversin "Pavimentacin de los
jirones Atahualpa, Grau, Bolognesi, Parra del Riego, Jauja,
Manzanos y Huancayo; Distrito de Manzanares, Provincia de Concepcin
Regin Junn"
3.3 REQUERIMIENTO TECNICO MNIMO DEL POSTOR:
El perfil del Postor para realizar el servicio de consultora las
mismas que deber estar
debidamente acreditadas, siendo estas las siguientes:
Para el servicio de consultora se requiere los servicios de una
empresa (personera jurdica)
o un profesional independiente (persona natural) con inscripcin
vigente en la OSCE, el
certificado de inscripcin del rubro debe de estar vigente a la
fecha de presentacin de la
propuesta y a la fecha de suscripcin del contrato.
El postor no deber mantener sancin vigente aplicado por el OSCE
ni estar impedido
temporalmente o permanente para contratar con el estado.
Experiencia Mnima del Postor
En caso de persona natural y/o jurdica el postor deber de
acreditar mnimamente
experiencia de dos (02) veces el valor referencial en servicios
referidos a la actividad y una
(01) vez como mnimo en servicios relacionados a la especialidad
ambos en los diez ltimos
aos a la fecha de presentacin de la propuesta, acreditados con
contratos y su respectiva
constancia o certificado de conformidad donde se especifique
razn social, la entidad, el
periodo y el monto del servicio prestado.
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3.4 RECURSOS HUMANOS
3.4.1 PERSONAL PROPUESTO COMO JEFE DE PROYECTO:
a. Profesin: Ingeniero Civil titulado con 10 aos en el ejercicio
de la profesin acreditado con el certificado de incorporacin al
colegio profesional, con RNP vigente con Experiencia en elaboracin
de expedientes y perfiles de obras viales.
b. Experiencia profesional: Experiencia mnima de consultora de 5
expedientes y/o Perfiles tcnicos de obras viales como Jefe de
proyecto y/o consultor. Cinco (05) meses mnimo (acumulados) de
tiempo de ejecucin de proyectos de obras viales o afines sin
traslape.
c. Capacitaciones: Tener capacitacin en estudios en la
especialidad, en la Ley de Contrataciones del Estado, contar como
mnimo con estudios de diplomado en geotecnia y capacitaciones en
sistemas de inversin pblica como formulador de proyectos en
marcados en el mbito del SNIP, contar con cursos de capacitacin en
programacin de obras, capacitado en normas tcnicas de costos en
construccin, tener cursos en presupuestos S10, contar con
capacitacin en evaluacin de estudios de impacto ambiental,
capacitado y conocedor de indicadores en el marco del desarrollo
sostenible, y calidad de vida, certificacin de capacitacin en diseo
geomtrico vial, certificacin en tecnologas de pavimentos, y diseo
de pavimentos.
d. Residencia: Con residencia permanente en el departamento
donde se localiza (lugar) el proyecto objeto del proceso acreditado
con declaracin jurada.
e. Cualidades y habilidades: Persona de reconocida idoneidad y
competencia, con habilidades efectivas para comunicarse, trabajar
en equipo, alcanzar grandes logros, resolver problemas, aprovechar
el tiempo y con inters por el progreso de la regin y del pas. Debe
contar con reconocimientos del colegio profesional. El Postor debe
adjuntar una copia del Certificado de incorporacin como miembros
del CIP y DNI legalizado.
3.4.2 PERSONAL PROPUESTO COMO ESPECIALISTA EN IMPACTO
AMBIETAL:
a. Profesin: Ingeniero Civil, Forestal, o ambiental titulado con
8 aos mnimos de colegiado
y con experiencia en la Formulacin de Estudios de Impacto
Ambiental.
b. Experiencia profesional: Experiencia mnima de Elaboracin de
tres (03) Estudios de Impacto Ambiental, con Resolucin de Aprobacin
por el ente competente, a partir de la colegiatura. Experiencia en
la Elaboracin de Fichas de Clasificacin Ambiental y tres (03) meses
mnimo (acumulados) en elaboracin de estudios de impacto ambiental
sin traslape.
c. Capacitaciones: Tener capacitacin en formulacin de fichas de
impacto ambiental; evaluacin de impactos ambientales; gestin
ambiental; ley de contrataciones del estado.
d. Cualidades y habilidades: Persona de reconocida idoneidad y
competencia, con habilidades efectivas para comunicarse, trabajar
en equipo, alcanzar grandes logros, resolver problemas, aprovechar
el tiempo y con inters por el progreso de la regin y del pas.
3.4.3 PERSONAL PROPUESTO COMO TOPOGRAFO:
a. Profesin: Ingeniero Civil o Minas o Tcnico especializado, con
un mnimo de 03 aos de profesional sustentado con el Titulo de la
Universidad o Institucin.
b. Experiencia profesional: Experiencia mnima de dos (02)
Proyectos como especialista en topografa. Con tres (03) meses mnimo
(acumulados) en la elaboracin de proyectos de obras similares como
especialista sin traslape.
c. Cualidades y habilidades: Persona de reconocida idoneidad y
competencia, con habilidades efectivas para comunicarse, trabajar
en equipo, alcanzar grandes logros, resolver problemas, aprovechar
el tiempo y con inters por el progreso de la regin y del pas.
3.4.4 PERSONAL PROPUESTO COMO ECONOMISTA:
a. Profesin: Economista, con Colegiatura.
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28
b. Experiencia profesional: Haber realizado o evaluado perfiles
de inversin pblica en el marco del SNIP mnimo cuatro (04)
Formulaciones o evaluaciones acreditadas con su respectiva ficha
SNIP donde acredite que el perfil esta viable.
c. Cualidades y habilidades: Persona de reconocida idoneidad y
competencia, con habilidades efectivas para comunicarse, trabajar
en equipo, alcanzar grandes logros, resolver problemas, aprovechar
el tiempo y con inters por el progreso de la regin y del pas.
NOTA IMPORTANTE: La experiencia se acreditar mediante copia
simple de contratos y su respectiva conformidad; constancias; actas
de
recepcin; certificados. Los profesionales presentados por el
Postor deben adjuntar una copia del Certificado de incorporacin
como miembros del CIP o colegio profesional competente.
El personal propuesto acreditara su participacin como personal
propuesto por el postor mediante la presentacin de una declaracin
jurada, adjuntando copia del DNI legalizado.
3.5 RECURSOS FISICOS
01 (uno) Camioneta, Doble Traccin. Antigedad mxima 02 aos. 01
(uno) GPS. 02 (dos) Computadoras de ltima generacin con los
Software (Office) instalados y
operativos, exclusivamente para el uso de los profesionales. 01
(uno) Impresoras Lser, para el uso de impresin de los Informes. 01
(uno) Plotter con Formato mnimo A-1. Foto copiadora Nivel
topogrfico Teodolito electrnico o estacin total
NOTA: Adjuntar copia de factura de propiedad o contrato de
alquiler de los bienes que formaran parte de los recursos fsicos
del proveedor.
3.5 PLAZO DE ENTREGA DEL SERVICIO:
El plazo mximo para la elaboracin y entrega del perfil del
proyecto ser de 40 das naturales,
el cual incluye el periodo de levantamiento de
observaciones.
3.6 FORMA DE PAGO
El pag ser en funcin a lo siguiente:
Detalle Contenido Plazo
(Das calendario) Contados desde
Primer informe Plan de trabajo y fase de campo 10 Da siguiente
de la firma
de contrato
Segundo Informe
Avance 1: desarrollo del estudio
entrega del Perfil (fase de
formulacin y evaluacin)
20 Conformidad del 01
informe
Tercer Informe Informe final 10 Conformidad del 02
informe
Primer pago 20% del monto contratado a la presentacin de plan de
trabajo y fase de campo. Segundo pago 40% del monto contratado a la
presentacin del avance en la fase de
formulacin y evaluacin (con el levantamiento de observaciones).
Tercer pago 40% del monto contratado al Informe de Viabilidad del
Perfil,
NOTA: En caso exista observaciones al Perfil, el consultor tendr
cinco (05) das para levantar las observaciones.
3.7 SISTEMA DE CONTRATACION
A suma alzada.
IMPORTANTE:
Para determinar la especialidad se debe tener en cuenta las
especialidades de los consultores previstas en el artculo 268 del
Reglamento.
Indicar si se trata de una contratacin por tems, etapas o
paquetes, en cuyo caso debe detallarse dicha informacin.
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CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los
factores permitan la seleccin de la mejor oferta en relacin con la
necesidad que se requiere satisfacer.
I. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA
CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN GENERAL: TOTAL 100
PUNTOS
Segn el Art. 46 del Reglamento, se deben considerar los
siguientes factores de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN15
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (35 PUNTOS)16
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD (15 Ptos)
Criterio: Se evaluar considerando el monto facturado acumulado
por el postor correspondiente a la actividad, durante un periodo de
[10 aos] a la fecha de presentacin de propuestas, hasta por un
monto mximo acumulado equivalente a [04 VECES] el valor referencial
de la contratacin o del tem. Para la experiencia en la actividad
ser considerado la elaboracin de perfiles y/o expedientes tcnicos
generales.
Acreditacin: La experiencia se acreditar mediante copia simple
de: contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por
la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con copias de cheques de la
cancelacin del servicio, copias de los voucher de depsito y
reportes de estado de, correspondientes a un mximo de diez (10)
servicios. En caso los postores presenten varios comprobantes de
pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios independientes, en
cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los
diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 7 referido a
la Experiencia del Postor en la actividad. En el caso de servicios
de ejecucin peridica, slo se considerar como experiencia la parte
del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de
propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa formal
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de
pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda
extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha
de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de servicio o de
cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Sin perjuicio
de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7
referido a la Experiencia del Postor en la actividad. El servicio
presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servir
para acreditar la experiencia en la actividad.
M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de
servicios de consultora correspondientes a la actividad objeto del
proceso
M >= [04] veces el valor referencial:
[15] puntos
M >= [03] veces el valor referencial y < [04] veces el
valor referencial:
[10]puntos
M >= [02] veces el valor referencial y < [03] veces el
valor referencial:
[05]puntos
15
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la
determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr
establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.
16
De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe
incluir el que corresponda a los factores experiencia en la
actividad y en la especialidad; as como el que corresponda al
factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido previsto en
las Bases.
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30
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN15
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD (20 Ptos)
Criterio: Se evaluar considerando el monto facturado acumulado
por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al
objeto del proceso, durante un periodo [10 aos] a la fecha de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
equivalente a [02 VECES] el valor referencial de la contratacin o
del tem. Se considerar servicio similar a los trabajos de
Elaboracin De Perfiles y/o expedientes tcnicos de: mejoramiento,
construccin, mantenimiento de obras viales como carreteras, trochas
carrozables, caminos vecinales pavimentaciones rgidas o flexibles,
pistas y veradas.
Acreditacin: La experiencia se acreditar mediante copia simple
de: contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por
la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con copias de cheques de la
cancelacin del servicio, copias de los voucher de depsito y
reportes de estado de, correspondientes a un mximo de diez (10)
servicios iguales o similares al objeto del proceso. En caso los
postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la
prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden
a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes
acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se
considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros
servicios indicados en el Anexo N 8 referido a la Experiencia del
Postor en la especialidad. En el caso de servicios de ejecucin
peridica, slo se considerar como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a
tal parte o los respectivos comprobantes de pago. En los casos que
se acredite experiencia con contratos en los que se particip en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el
porcentaje de las obligaciones que se asumi en el contrato
presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato. Cuando en los contratos, rdenes de
servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio
venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de
la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn
corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben
llenar y presentar el Anexo N 8 referido a la Experiencia del
Postor en la especialidad.
M = Monto facturado
acumulado por el postor por la prestacin de servicios de
consultora iguales o similares al objeto de la convocatoria M >=
[02] veces el valor referencial:
[20] puntos
M >= [1.5] veces el valor referencial y < [02] veces el
valor referencial: [15]
puntos
M >= [01] vez el valor referencial y < [1.5] veces el
valor referencial: [10]
puntos
B. EXPERIENCIA y CAPACITACION DEL PERSONAL PROPUESTO B.1
EXPERIENCIAS DEL PERSONAL PROPUESTO (40 Ptos)
B.1.1. Jefe del Proyecto.-
Criterio: Experiencia mnima de consultora de 5 expedientes y/o
Perfiles tcnicos de obras viales como Jefe de proyecto y/o
consultor. Cinco (05) meses mnimo (acumulados) de tiempo de
ejecucin de proyectos de obras viales o afines sin traslape De
presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape) para el
cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el
periodo traslapado. Acreditacin: Mediante la presentacin de copia
simple de (i) Contratos con su respectiva conformidad o (ii)
Constancias o (iii) Certificados o (iv) cualquier otro documento
que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional
propuesto.
(40 PUNTOS)
Ms de 02 meses adicional a los trminos de referencia:
[15 ] puntos
Ms de 01 mes hasta 02 meses adicional a los trminos de
referencia:
[05 ] puntos
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31
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN15
B.1.2 Especialista en Impacto Ambiental.- Criterio: Experiencia
mnima de Elaboracin de tres (03) Estudios de Impacto Ambiental, con
Resolucin de Aprobacin por el ente competente, a partir de la
colegiatura. Experiencia en la Elaboracin de Fichas de Clasificacin
Ambiental y tres (03) meses mnimo (acumulados) en elaboracin de
estudios de impacto ambiental sin traslape. De presentarse
experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del
tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo
traslapado. Acreditacin: Mediante la presentacin de copia simple de
(i) Contratos con su respectiva conformidad o (ii) Constancias o
(iii) Certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto.
B.1.3 Especialista en Topografa.- Criterio: Experiencia mnima de
dos (02) Proyectos como especialista en topografa. Con tres (03)
meses mnimo (acumulados) en la elaboracin de proyectos de obras
similares como especialista sin traslape. De presentarse
experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del
tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo
traslapado. Acreditacin: Mediante la presentacin de copia simple de
(i) Contratos con su respectiva conformidad o (ii) Constancias o
(iii) Certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto.
Ms de 02 meses adicional a los trminos de referencia:
[15 ] puntos
Ms de 01 mes hasta 02 meses adicional a los trminos de
referencia:
[05 ] puntos
Ms de 03 meses adicional a los trminos de referencia:
[10 ] puntos
Ms de 02 meses hasta 03 meses adicional a los trminos de
referencia:
[05 ] puntos
Ms de 01 mes hasta 02 meses adicional a los trminos de
referencia:
[03 ] puntos
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS (20 PUNTOS)
El Consultor que realice y formule cinco (05) aportes y/o
mejoras a los Trminos de Referencia: 20 puntos
El Consultor que realice y formule cuatro (04) aportes y/o
mejoras a los Trminos de Referencia: 16 puntos
El Consultor que realice y formule tres (03) aportes y/o mejoras
a los Trminos de Referencia: 12 puntos
El Consultor que realice y formule dos (02) aportes y/o mejoras
a los Trminos de Referencia: 08 puntos
El Consultor que realice y formule un (01) aportes y/o mejoras a
los Trminos de Referencia: 04 puntos
El Consultor que no realice ni formule ningn aporte y/o mejora a
los Trminos de Referencia: 0.0 puntos
Si el postor presentase ms de 05 mejoras solamente se
consideraran las primeras 05 sustentables y fehacientes acorde a
los trminos de referencia planteados
Criterio: Se evaluar en funcin al nmero de mejoras y/o aportes
que proponga el consultor en relacin al contenido del expediente,
considerado en el Captulo III de los Trminos de Referencia de las
presentes bases. Dichas mejoras y/o aportes debern cumplir las
siguientes condiciones:
1) No estar consideradas en los trminos de referencia.
2) Tener incidencia sobre el objeto de la convocatoria.
3) Deber mejorar las caractersticas propuestas a los trminos de
referencia para la elaboracin del estudio.
4) No implicar mayor costo al servicio.
5) Propuesta volumtrica en 3D del producto final en archivo
digital e impreso.
Se considerarn como aportes, mejoras, a los Trminos de
Referencia, a los planteamientos del postor que incluyan
innovaciones tecnolgicas de ser el caso, mejoramiento del servicio
y otros , para el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en
los Trminos de Referencia; permitiendo cubrir vacos o prevean
actividades no contempladas, que pudieran presentarse en el
cumplimiento del servicio. Acreditacin: Se acreditar mediante la
presentacin de una declaracin jurada.
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32
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN15
D.
CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO Criterio: Se evaluar el nivel de
cumplimiento del postor, respecto de los servicios de consultora de
obra presentados para acreditar la experiencia del postor, en
funcin al nmero de constancias de prestacin presentadas.
Acreditacin: Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, indique, como mnimo, lo
siguiente: 1. La identificacin del contrato indicando como mnimo su
objeto. 2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al
que asciende el contrato,
comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones,
reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de
dicho contrato.
(05 PUNTOS)
PUNTAJE TOTAL 100 puntos
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber
obtener un puntaje tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
Se debe utilizar la siguiente frmula de evaluacin
1:
PCP= PF x CBC
NC Dnde: PCP = Puntaje a otorgarse al postor. PF = Puntaje mximo
al postor. NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar
la experiencia del postor. CBC = Nmero de constancias de prestacin
vlidas.
05 puntos
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33
CAPTULO V PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable,
podr efectuarse la inclusin de clusulas adicionales o la adecuacin
de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso
pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente
ni a lo sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio
[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de
un