Top Banner
–УТВЕРЖДАЮ » ____________ 2011 г. Общество с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРасчет» Документация о запросе предложений № 14/2020 Запрос предложений в электронной форме по отбору организации (иного лица) на выполнение работ по созданию программно-аппаратного комплекса автоматизации обслуживания граждан для нужд ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» 1
144

УТВЕРЖДАЮ · Web view–УТВЕРЖДАЮ » _____ 2011 г. Общество с ограниченной ответственностью ...

Aug 07, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript

УТВЕРЖДАЮ

–УТВЕРЖДАЮ

» ____________ 2011 г.

Общество с ограниченной ответственностью

«НижегородЭнергоГазРасчет»

Документация о запросе предложений

№ 14/2020

Запрос предложений в электронной форме по отбору

организации (иного лица) на выполнение работ по созданию программно-аппаратного комплекса автоматизации обслуживания граждан

для нужд ООО «НижегородЭнергоГазРасчет»

г. Нижний Новгород

2020 г.

1

26

Содержание документации о запросе предложений:

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

1.Общие положения.………………………………………………………………………………………...3

1.1.Общие сведения о Запросе предложений.3

1.2.Термины и определения.3

1.3.Нормативные основы регулирования порядка проведения Запроса предложений.4

1.4.Обжалование.4

1.5.Прочие положения.4

2.Инструкция по участию в Запросе предложений.……………………...5

2.1.Общий порядок проведения Запроса предложений.5

2.2.Публикация Извещения о проведении Запроса предложений.6

2.3.Предоставление документации о Запросе предложений Претендентам.6

2.4.Разъяснение положений документации о Запросе предложений.6

2.5.Подготовка заявок на участие в Запросе предложений.7

2.5.1.Требования к подготовке письма о подаче Заявки на участие в Запросе предложений:7

2.5.2.Требования к подготовке технико-коммерческого предложения:9

2.5.3.Квалификационные требования и требования к правоспособности Участников:10

2.5.4.Перечень документов, подтверждающих соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей документации о Запросе предложений:10

2.5.5.Перечень документов, подтверждающих правоспособность Участников:12

2.5.6.Требования к сроку действия Заявки на участие в Запросе предложений.13

2.5.7.Требования к оформлению Заявки на участие в Запросе предложений:14

2.6.Подача Заявок на участие в Запросе предложений и их прием15

2.7.Изменения в Заявках на участие в Запросе предложений и их отзыв.15

2.8.Вскрытие конвертов с Заявками на участие в Запросе предложений.15

2.9.Оценка Заявок на участие в Запросе предложений.15

2.10.Принятие решения о результатах Запроса предложений.178

2.11.Уведомление Участников о результатах Запроса предложений.21

2.12.Подписание Договора.21

РАЗДЕЛ II. Информационная карта………………………...…………………………………………......20

РАЗДЕЛ III. Техническое задание…………………………………….................................22

Проект договора…………………………………………………………………….....................................26

РАЗДЕЛ IV. Образцы форм документов, включаемых в Заявку на участие в Запросе предложений………………………………………………………………………………………...33

Форма 1. Письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений .33

Форма 2. Технико-коммерческое предложение. 34

Форма 3. Анкета Участника Запроса предложений. 35

Форма 3.1. Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)........36

Форма3.2. Согласие на обработку и передачу своих персональных данных в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ПАО «Газпром» для последующей передачи в Минэнерго России……………………………….……………........................................................................37

ФОРМА 3.3. Декларация соответствия… …….………………………………………………………………..……..38

Форма 4. Справка о выполненных Участником работах39

Форма 5.Справка о выполненных Участником работах с приложением40

Форма 6.Справка о кадровых ресурсах Участника 41

Форма 7. Справка о материально-технических ресурсах 42

Форма 8. Справка о деловой репутации Участника (участие в судебных разбирательствах) 43

Форма 9. Справка о финансовом положении участника. 44

Форма 10. Опись документов, содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений..................45

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

1. Общие положения.

1.1. Общие сведения о Запросе предложений.

1.1.1. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», 603000, г. Нижний Новгород, ул. Верхне – Волжская набережная, д.5 (далее - Организатор Запроса предложений) Извещением № 14/2020, опубликованным на официальном Интернет – сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) (www.zakupki.gov.ru), на сайте Электронной торговой площадки Газпромбанка (https://etpgpb.ru/) и на официальном Интернет – сайте ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» (www.gas-nn.ru), пригласил претендентов, отвечающих требованиям пункта 1.2.8. настоящей Документации, к участию в Запросе предложений в электронной форме № 14/2020 (далее - Запрос предложений) на выполнение работ по созданию программно-аппаратного комплекса автоматизации обслуживания граждан для нужд ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

1.1.2. Запрос предложений в электронной форме проводится на основании приказа

№ 124/20 от «26» июня 2020 года ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

1.1.3. Запрос предложений в электронной форме это форма торгов.

1.1.4. В рамках Запроса предложений, в Извещении о его проведении и в настоящей документации о Запросе предложений используются термины, определенные в подразделе 1.2. настоящей документации о Запросе предложений.

1.2. Термины и определения.

1.2.1. Под запросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.2.2. Работа – создание программно-аппаратного комплекса автоматизации обслуживания граждан для нужд ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

1.2.3. Заказчик Запроса предложений (Заказчик) – ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

1.2.4. Организатор Запроса предложений (Организатор) –

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

1.2.5. Извещение о проведении Запроса предложений – объявление о проведении настоящего Запроса предложений в электронной форме и наиболее существенных условиях его проведения, опубликованное в установленном порядке в соответствии с пунктом 1.1.1.

1.2.6. Документация о Запросе предложений – настоящий комплект документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете и условиях Запроса предложений.

1.2.7. Заявка на участие в Запросе предложений (Заявка) – предложение Участника на выполнение работ по созданию программно-аппаратного комплекса автоматизации обслуживания граждан для нужд ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», направленное Организатору и поданное в соответствии с требованиями Документации о Запросе предложений.

1.2.8. Претендент - юридическое лицо, правосубъектность которого позволяет, выполнить работы, оказать услуги на условиях Запроса предложений.

1.2.9. Участник Запроса предложений (Участник) – Претендент, подавший в установленном порядке Заявку на участие в Запросе предложений и принявший участие в процедурах Запроса предложений.

1.2.10. Единая комиссия по закупкам товаров, работ, услуг (далее – Единая комиссия) – коллегиальный орган, создаваемый Организатором для принятия решений по подведению итогов запроса предложений, в том числе решений по подведению итогов отдельных этапов и процедур запроса предложений.

1.2.11. Участник с наилучшей Заявкой на участие в запросе предложений – Участник запроса предложений, Заявка которого по решению Единой комиссии наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.2.12. Цена Заявки на участие в Запросе предложений – цена поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) по предмету Запроса предложений с учетом всех затрат, издержек, налогов, пошлин и прочих сборов, предложенная Участником.

1.2.13. Электронная площадка – Электронная торговая площадка Газпромбанка, расположенная в сети Интернет по адресу https://etpgpb.ru/ – сайт в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, на котором наряду с официальным сайтом (www.zakupki.gov.ru) и сайтом Заказчика (www.gas-nn.ru) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, изменения, вносимые в извещение и документацию о закупке, разъяснения документации о закупке, протоколы, составляемые в ходе закупки, иные документы, связанные с проведением закупки.

1.2.14. Оператор электронной площадки – оператором Электронной торговой площадки Газпромбанка является Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ».

1.2.15. Начальная (максимальная) цена – предельная цена поставки товара, указанная Организатором запроса предложений, при превышении которой предложения по цене от участников запроса предложений Организатором рассматриваться не будут.

1.2.16. Уторговывание – процедура, направленная на добровольное снижение цен заявок на участие в запросе предложений Участников запроса предложений в целях повышения их предпочтительности для Заказчика. Процедура уторговывания может проводиться только в случае, если информация о возможности ее проведения предусмотрена документацией о запросе предложений.

1.3. Нормативные основы регулирования порядка проведения Запроса предложений в электронной форме.

Нормативными основами проведения настоящего Запроса предложений являются:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации;

1. Положение «О закупках товаров, работ, услуг ООО «НижегородЭнергоГазРасчет»;

1. Извещение о проведении Запроса предложений;

1. Документация о Запросе предложений;

1. Правила Электронной торговой площадки Газпромбанка.

1.4. Обжалование.

1.4.1. Все споры и разногласия между Участником и Организатором подлежат урегулированию в претензионном порядке. В этом случае срок рассмотрения претензии составляет 10 (десять) календарных дней с момента ее получения.

1.4.2. В случае если претензионный порядок не привел к урегулированию споров и разногласий, они подлежат разрешению в Арбитражном суде Нижегородской области.

1.5. Прочие положения.

1.5.1. Претендент самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки на участие в Запросе предложений, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов Запроса предложений.

1.5.2. Организатор обеспечивает конфиденциальность всех полученных от Участников Запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей документацией о Запросе предложений.

1.5.3. Организатор вправе отклонить Заявку на участие в Запросе предложений, если он установит, что Участник прямо или косвенно предложил или предоставил работнику Организатора, который может повлиять на принятие Единой комиссии по определению Победителя Запроса предложений, вознаграждение в любой форме: вещи, деньги, работу, услугу, какую-либо ценность в качестве стимула.

1.5.4. Заказчик вправе отменить запрос предложений по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, при этом Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений и не несет никакой ответственности перед Претендентами, Участниками Запроса предложений или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. По истечении срока отмены запроса предложений и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. Решение об отмене запроса предложений размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

1.5.5. Организатор признает несостоявшимся Запрос предложений, для участия в котором не подано ни одной Заявки. В случае если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в Запросе предложений принято решение об отклонении всех Заявок на участие в Запросе предложений, Запрос предложений также признается несостоявшимся.

1.5.6. До истечения срока окончания подачи заявок на участие в запросе предложений Организатор (Заказчик) вправе внести изменения в извещение о запросе предложений и в документацию о запросе предложений, в том числе продлить срок окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Такие изменения размещаются на официальном Интернет-сайте (www.zakupki.gov.ru), на сайте Электронной торговой площадки Газпромбанка (https://etpgpb.ru/) и на официальном Интернет-сайте ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» (www.gas-nn.ru). Участники закупки должны самостоятельно отслеживать изменения, вносимые в извещение о запросе предложений и в документацию о запросе предложений. Заказчик, Организатор закупки не несут ответственности за несвоевременное получение участником закупки информации с сайта электронной торговой площадки и сайта единой информационной системы. Изменения, вносимые в извещение и в документацию о запросе предложений, размещаются Заказчиком (Организатором) на сайте единой информационной системы не позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае если указанные изменения размещены на сайте единой информационной системы позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, то срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте единой информационной системы внесенных в извещение и документацию о запросе предложений изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие запросе предложений такой срок составлял не менее чем три дня.

1.5.7. Организатор по своему усмотрению до истечения срока подачи Заявок на участие в Запросе предложений может продлить срок их подачи. В этом случае срок действия Заявок на участие в Запросе предложений продлевается соответственно на срок продления их подачи. Уведомление о продлении срока подачи Заявок на участие в Запросе предложений размещается на Интернет - сайтах и имеет обязательную силу для всех Претендентов и Участников.

1.5.8. Приложения 1-9, (Формы 2-10) к письму о подаче Заявки на участие в Запросе предложений должны быть оформлены строго в соответствии с настоящей Документацией о Запросе предложений.

2. Инструкция по участию в Запросе предложений.2.1. Общий порядок проведения Запроса предложений.

Запрос предложений проводится в следующем порядке:

1. Определение Заказчиком условий, требований запроса предложений;

1. Подготовка Заказчиком, Организатором документов для проведения запроса предложений;

1. публикация извещения и документации о запросе предложений;

1. предоставление документации о Запросе предложений Претендентам в соответствии с п. 2.3.;

1. разъяснение положений документации о Запросе предложений в соответствии с п. 2.4.;

1. подача Участниками заявок на участие в Запросе предложений в электронной форме в соответствии с п. 2.5. и их прием в соответствии с пунктом 2.6.;

1. изменения в Заявках на участие в Запросе предложений и их отзыв в соответствии с п. 2.7.;

1. вскрытие заявок, т.е. открытие доступа к поступившим на Запрос предложений в электронной форме Заявкам в соответствии с п. 2.8.;

1. уторговывание цен заявок на участие в запросе предложений (при необходимости);

1. рассмотрение заявок на участие в запросе предложений;

1. оценка и сопоставление заявок на участие в Запросе предложений в соответствии с п. 2.9.;

1. принятие решения о результатах Запроса предложений в соответствии с пунктом 2.10;

1. публикация информации о результатах запроса предложений с п. 2.11;

1. подписание Договора в соответствии с п. 2.12.

2.2. Публикация Извещения о проведении Запроса предложений.

Извещение о проведении Запроса предложений публикуется в соответствии с п. 1.1.1.

Иные публикации не являются официальными и не влекут никаких последствий для Организатора Запроса предложений.

2.3. Предоставление документации о Запросе предложений Претендентам.

Организатор Запроса предложений размещает настоящую Документацию о запросе предложений на официальном сайте ЕИС в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru), на сайте Электронной торговой площадки Газпромбанка (https://etpgpb.ru/) и на официальном Интернет-сайте ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» (www.gas-nn.ru) одновременно с размещением Извещения о проведении Запроса предложений. Документация о запросе предложений доступна для ознакомления на официальном сайте ЕИС в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, электронной площадке, официальном сайте Заказчика без взимания платы.

2.4. Разъяснение положений документации о Запросе предложений.

Любой потенциальный Участник Запроса предложений вправе направить с использованием функционала Электронной площадки Организатору Запроса предложений запрос о разъяснении положений Документации о запросе предложений, строго по следующей форме:

«Изучив Документацию о запросе предложений №______ от __________ на ______ ____________________________________ просим представить ответы на вопросы, возникшие после изучения материалов:

№ п/п

Вопрос

В ТЕМЕ любого электронного сообщения указывается номер Запроса предложений.

Точное время получения запроса от Участника определяется на основании данных Microsoft Outlook Организатора Запроса предложений (дата и время получения электронного сообщения), вне зависимости от даты регистрации исходящего письма Участника, подающего запрос.

В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о запросе предложений и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

В случае продления срока подачи заявок, срок подачи запросов от участников остается неизменным. Организатор Запроса предложений отвечает только на вопросы, связанные с материалами, являющимися причиной переноса сроков подачи заявок на участие в Запросе предложений.

Существенные условия Запроса предложений, такие как:

- проект договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - согласован Заказчиком, является неотъемлемой частью Документации о Запросе предложений и изменению и уточнению не подлежит.

Организатор не принимает вопросы, связанные с корректировкой и изменением указанных пунктов.

В случае если в Заявке на участие в Запросе предложений участника данные пункты не будут соответствовать представленным Организатором, в соответствии с п. 2.9.1.4 Заявка на участие в Запросе предложений участника будет отклонена.

В случае, если участник, представивший Заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, в срок, предусмотренный Документацией о запросе предложений, не представил Заказчику подписанный договор или представил подписанный с оговорками, такой участник признается Заказчиком уклонившимся от заключения договора. Организатор вправе пересмотреть решение об итогах Запроса предложений.

2.5. Подготовка заявок на участие в Запросе предложений в электронной форме.

2.5.1. Общие требования к Заявке на участие в Запросе предложений.

2.5.1.1. Претендент должен подготовить Заявку на участие в Запросе предложений в строгом соответствии с требованиями настоящей Документации о Запросе предложений таким образом, чтобы Заявка не содержала никаких условий, противоречащих требованиям Документации о Запросе предложений и включала следующие материалы:

1. письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений в соответствии с пунктом 2.5.2.;

1. технико-коммерческое предложение в соответствии с пунктом 2.5.3.;

1. документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участника в соответствии с пунктами 2.5.5., 2.5.6.

Заявка предоставляется в электронном виде и подается с использованием функционала Электронной торговой площадки Газпромбанка.

2.5.1.2. В случае если Участник не предоставил в составе Заявки документы согласно п.2.5.1.1. настоящей Документации, такая Заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям Документации.

2.5.1.3. Все документы, представляемые участниками в составе Заявки, должны быть заполнены по всем пунктам. При описании условий и предложений участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями настоящей документации и/или действующих нормативных правовых актов.

2.5.1.4. Сведения, которые содержатся в Заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.

2.5.1.5. В документах Заявки, заполняемых по формам, приведенным в настоящей Документации, не допускаются никакие изменения, кроме дополнения их требуемой информацией. Содержащиеся в Формах таблицы и формуляры должны быть заполнены по всем графам. Причина отсутствия информации в отдельных графах должна быть объяснена.

2.5.1.6. В случае если информация, представленная в Формах, оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.

2.5.1.7. Заявка на участие в Закупке должна быть выполнена машинописным способом. Никакие исправления в тексте Заявки не имеют юридической силы и не допускаются, за исключением случаев, когда исправления заверены рукописной надписью «Исправленному верить», собственноручной подписью Уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением, и печатью Участника Запроса предложений. Содержание всех документов в составе Заявки должно быть разборчивым и легко читаемым. Документ, представленный в нечитаемом виде, Организатором не рассматривается и считается не представленным.

2.5.2. Требования к подготовке письма о подаче Заявки на участие в Запросе предложений:

2.5.2.1. Основным документом, определяющим суть Заявки на участие в Запросе предложений, является письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений, которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о Запросе предложений – Письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 1).

2.5.2.2. Требования, предъявляемые к цене договора.

2.5.2.2.1. Предложение о цене договора Участника, использующего право на освобождение от уплаты НДС или не являющегося налогоплательщиком НДС, не должно превышать начальную (максимальную) цену предмета закупки для Участников, использующих право на освобождение от уплаты НДС или не являющихся налогоплательщиками НДС, указанную в п.9. Раздела II «Информационная карта» настоящей Документации.

2.5.2.2.2. В случае если Участник предложит цену договора больше установленной в настоящей Документации начальной (максимальной) цены договора, такая Заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям Документации.

2.5.2.2.3. Предложение о цене договора должно содержать затраты, включенные Участником в предложенную цену, в соответствии с требованиями, установленными в Информационной карте.

2.5.2.2.4. В случае если в предложенную цену Участника не будут включены затраты определенные Организатором, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.

2.5.2.2.5. Если заявки Участников оцениваются по критерию «Цена за единицу товара (работы, услуги), Участник не вправе предложить иную цену единицы товара (работы, услуги), кроме установленной в п. 9 Раздела II настоящей Документации. При этом предложенная Участником цена за единицу товара (работы, услуги) не должна превышать начальную (максимальную) цену за единицу товара (работы, услуги), указанную в п. 9 Раздела II настоящей Документации. Предложение о цене за единицу товара (работы, услуги) участника, использующего право на освобождение от уплаты НДС или не являющегося налогоплательщиком НДС, не должно превышать начальную (максимальную) цену за единицу товара (работы, услуги) для участников, использующих право на освобождение от уплаты НДС или не являющихся налогоплательщиками НДС, указанную в п. 9 Раздела II настоящей Документации. В случае если Участник предложит цену единицы товара (работы, услуги), отличную от цены единицы товара (работы, услуги), указанной в п. 9 Раздела II настоящей Документации, такая заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям Документации. В случае если Участник предложит цену за единицу товара (работы, услуги) больше установленной в п. 9 Раздела II настоящей Документации начальной (максимальной) цены за единицу товара (работы, услуги), такая заявка будет отклонена, как несоответствующая требованиям Документации.

2.5.2.3. Требования, предъявляемые к сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).

2.5.2.3.1. В случае если Заявки Участников оцениваются по критерию «Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)», Заявка Участника должна соответствовать следующим требованиям:

- срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) должен быть указан в единицах измерения, установленных в Техническом задании, которое является неотъемлемой частью настоящей Документации;

- срок оказания услуг (выполнения работ) должен быть указан в виде периода времени (например, 15 календарных/рабочих дней с момента…);

- срок поставки товара указывается в виде календарной даты, исчисляемой с момента заключения договора/подачи заявки Заказчиком (например, на 14-й календарный/рабочий день с момента…);

- не допускается указание срока поставки товара в виде периода времени (например: 14 календарных/рабочих дней, в течение 14-ти календарных/рабочих дней и т.д.).

В случае если в предложении Участника срок оказания услуг (поставки товара, выполнения работ) не будет удовлетворять данным требованиям, Организатор вправе отклонить Заявку, как не соответствующую требованиям Документации.

В случае если в предложении Участника срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) будет указан в единицах измерения, отличных от установленных в Техническом задании, Организатор вправе отклонить такую Заявку, как не соответствующую требованиям Документации.

2.5.2.3.2. Если в настоящей Документации к сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) установлены обязательные требования, Участник Закупки не вправе предложить иные сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) кроме тех, которые указаны в Документации.

Если Участник предложил сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), отличные от установленных настоящей Документацией, Организатор вправе отклонить такую Заявку, как не соответствующую требованиям Документации.

2.5.2.4. К письму о подаче Заявки на участие в Запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также опись документов, содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений (Форма 10) за подписью Руководителя или Уполномоченного лица.

2.5.2.5. В случае, если информация, представленная в письме о подаче Заявки оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.

Ответственность за некачественно и недобросовестно оформленные документы несет Участник.

2.5.3. Требования к подготовке технико-коммерческого предложения:

2.5.3.1. Технико-коммерческое предложение дополняет письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений и рассматривается только как приложение к нему.

2.5.3.2. Технико-коммерческое предложение должно быть подготовлено строго в соответствии с формой, установленной в настоящей документации о Запросе предложений (Форма 2) в полном соответствии с условиями Раздела III «Техническое задание» и «Проект договора».

2.5.3.3. Технико-коммерческое предложение должно включать:

· расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 2.1);

· сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, указание товарного знака (марки) предлагаемого к поставке товара, либо в случае отсутствия у товара зарегистрированного товарного знака - наименование товара по номенклатуре производителя (при наличии), наименование производителя, сведения о стране происхождения товара, изображение/фото предлагаемого к поставке товара (Форма 2.2);

· место поставки товара.

2.5.3.4. Расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений необходимо выполнить в рублях РФ с учетом всех затрат, налогов и сборов на условиях поставки в соответствии с Техническим заданием. В расчете цены Заявки на участие в Запросе предложений должны быть учтены все инфляционные ожидания и финансовые риски, учитывая сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).

2.5.3.5. Цены, предлагаемые Участником, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора и не меняться ни при каких обстоятельствах, за исключением случаев, установленных настоящей Документацией. Заявка на участие в Запросе предложений, предусматривающая корректировку цен, будет рассматриваться, как не отвечающая условиям Запроса предложений и будет отклонена.

2.5.3.6. Расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений должен быть подготовлен в соответствии с требованиями настоящей документации к запросу предложений.

2.5.3.7. В Технико-коммерческом предложении должны быть указаны: товарный знак (марка) товара и официальные характеристики товара, предлагаемых к поставке, либо в случае отсутствия у товара зарегистрированного товарного знака наименование производителя такого товара, наименование товара по номенклатуре производителя (при наличии), наименование страны происхождения поставляемых товаров.

2.5.3.8. Характеристики предлагаемых к поставке товаров должны содержать информацию о параметрах, указанных в Разделе III «Техническое задание» настоящей документации (в объеме не менее того количества параметров, которое указано в Документации о Запросе предложений), позволяющую сделать вывод об объемах поставляемых товаров, их функциональных и качественных характеристиках и об их соответствии требованиям, указанным в Разделе III «Техническое задание».

2.5.3.9. При описании условий и предложений участниками закупки должны использоваться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

2.5.3.10. При описании параметров предлагаемого к поставке товара участники должны указывать конкретные показатели, то есть показатели, не допускающие двусмысленного толкования их значений и однозначно дающие возможность определить, какими конкретными характеристиками будет обладать товар.

2.5.3.11. При указании товарного знака (его словесного обозначения) предлагаемого товара использование терминов «или эквивалент» / «эквивалент», «или аналог» / «аналог» не допускается.

2.5.3.12. При описании параметров предлагаемого к поставке товара не допускается использование слов «не более», «не менее», «или эквивалент», «или аналог», «(+/-)», использование диапазонов значений при указании конкретных параметров, и других выражений, не позволяющих сделать однозначный вывод о качественных, количественных и иных характеристиках поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, кроме случаев, когда эти параметры в соответствии с действующим законодательством, техническими или физическими условиями, либо в соответствии с данными производителей товаров указываются в виде диапазона значений или с допустимыми погрешностями.

2.5.3.13. В случае, если Участник не имеет возможности указать конкретное значение показателя, так как согласно данным производителя характеристика товара не имеет точного (конкретного) значения, то Участником закупки в Технико-коммерческом предложении в отношении значения такого показателя указывается: «согласно данным производителя» или иная формулировка, из которой Организатор может сделать соответствующий вывод об отсутствии у производителя конкретного значения данного показателя.

2.5.3.14. В случае, если информация, представленная в Технико-коммерческом предложении оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.

2.5.4. Требования к Участникам:

2.5.4.1. Для участия в процедуре подачи заявок на участие в Запросе предложений Участник Запроса предложений должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

· участники должны соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг (выполнение работ, поставки товаров), являющихся предметом настоящей закупки.

· в отношении Участника не должно проводиться процедуры ликвидации, не должно быть решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;

· деятельность Участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки на участие в Запросе предложений;

· у Участника должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Заявки на участие в Запросе предложений не принято.

2.5.4.2. К Участникам закупки установлены следующие требования:

· отсутствие сведений об Участниках закупки и (или) их соисполнителях (субподрядчиках) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

· у Участников должны иметься соответствующие материально-технические ресурсы, финансовые и трудовые ресурсы, профессиональная компетентность для производства (поставки) товаров, являющихся предметом закупки, а также положительная деловая репутация.

2.5.4.3. В случае, если Заявки Участников оцениваются по одному из следующих критериев:

- опыт поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), выраженный в количестве исполненных договоров (контрактов);

- опыт поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), выраженный в денежной сумме исполненных договоров (контрактов),

Участник предоставляет сведения о количестве и стоимости исполненных договоров (контрактов) за установленный в настоящей Документации период по Форме 5 «Справка о выполненных Участником работах». Указанные в Форме 5 сведения подтверждаются копиями исполненных договоров (контрактов) и товарными накладными (актами оказанных услуг/ выполненных работ).

К оценке допускаются договоры (контракты), подтверждающие опыт поставки товара (выполнения работ / оказания услуг), с приложением подтверждающих документов.

Если Участник полностью или частично не представил копии исполненных договоров (контрактов) и товарных накладных (актов оказанных услуг/выполненных работ), подтверждающих указанные в Форме 5 «Справка о выполненных Участником работах» сведения, по указанным критериям будет присвоена оценка «0 баллов».

2.5.4.4. В случае, если Заявки Участников оцениваются по критерию «Материально-техническое обеспечение», Участник предоставляет сведения об имеющихся в наличии у Участника собственных или арендованных складских и производственных площадей, автотранспорта, техники и оборудования, которые должны использоваться при поставке товара (выполнении работ / оказании услуг) по договору (Форма 7 «Справка о материально-технических ресурсах»). Указанные в Форме 7 сведения подтверждаются заверенными копиями технических паспортов, договоров купли-продажи, аренды, иных договоров (контрактов) и т.п. на перечисленные в данной форме материально-технические ресурсы.

Сведения указанные в Форме 7, не подтвержденные документально, при подсчете баллов по критерию «Материально-техническое обеспечение» не учитываются.

2.5.4.5. В случае, если Заявки Участников оцениваются по критерию «Квалификация персонала», Участник предоставляет сведения о наличии трудовых ресурсов по Форме 6 (Справка о кадровых ресурсах). Указанные в Форме 6 сведения подтверждаются выпиской из штатного расписания, копиями документов о профессиональном образовании сотрудников, привлекаемых для поставки товара в рамках исполнения договора, копиями их трудовых договоров, договоров найма либо иных гражданско-правовых договоров (контрактов).

Если Участник полностью или частично не представил выписку из штатного расписания, копии документов о профессиональном образовании сотрудников, привлекаемых для поставки товара в рамках исполнения договора, копии их трудовых договоров, договоров найма либо иных гражданско-правовых договоров (контарктов) с ними, подтверждающих указанные в Форме 6 (Справка о кадровых ресурсах) сведения, такой Заявке по критерию «Квалификация персонала» будет присвоена оценка «0 баллов».

2.5.5. Перечень документов, подтверждающих соответствие Участников требованиям настоящей документации о Запросе предложений:

2.5.5.1. Копия бухгалтерского баланса за 2018г., 2019г. с отметкой налогового органа о приёме либо с приложением документов, подтверждающих сдачу баланса в налоговый орган.

2.5.5.2. Копия отчета о финансовых результатах! за 2018г., 2019г. с отметкой налогового органа о приёме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу отчета в налоговый орган.

2.5.5.3. Справка из налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, датированная не ранее 2 (Двух) месяцев до даты опубликования Извещения о проведении запроса предложений.

2.5.5.4. Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за 2017г., 2018г. с отметкой налогового органа о приеме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый орган.

2.5.5.5. Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в Запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а также что, на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-Ф3).

2.5.5.6. Сведения о профессиональной репутации Участника (награды, отзывы Заказчиков, копии договоров (контрактов) с приложением подтверждающих их исполнение документов).

2.5.5.7. Анкета по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме:

- Анкета Участника Запроса предложений (Форма 3).

- Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (Форма 3.1).

- Согласие физического лица на обработку и передачу персональных данных (Форма 3.2).

- Декларация соответствия (Форма 3.3)

2.5.5.8. Информация об объеме выполненных работ по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 4).

2.5.5.9. Информация об опыте выполнения работ, по установленной в настоящей документации форме (Форма 5).

2.5.5.10. Информация о кадровых ресурсах по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме – Справка о кадровых ресурсах (Форма 6).

2.5.5.11. Информация о материально-технических ресурсах по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 7).

2.5.5.12. Сведения о деловой репутации Участника (участие в арбитражных разбирательствах) по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 8).

2.5.5.13. Сведения о финансовом положении Участника по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 9).

2.5.5.14. Опись документов, содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений, по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 10).

2.5.6. Перечень документов, подтверждающих правоспособность Участников:

2.5.6.1. Подлинник или нотариально заверенная копия[footnoteRef:2] выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее – выписка из ЕГРЮЛ/выписка из ЕГРИП), содержащая сведения об Участнике, полученная не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте Извещения о Запросе предложений в соответствии с пунктом 1.1.1. настоящей документации о Запросе предложений. [2: В форме электронного образа оригинала или нотариально заверенной копии выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица налогового органа, выдавшего такую выписку.]

Участник имеет право предоставить выписку из ЕГРЮЛ/выписку из ЕГРИП, полученную с использованием интернет - сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», реализованного на сайте Федеральной налоговой службы России «www.nalog.ru», в форме электронного документа (в формате pdf), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа. Выписка из ЕГРЮЛ/выписка из ЕГРИП, полученная с использованием любого иного интернет - сервиса, Организатором к рассмотрению не принимается. Сведения о единоличном исполнительном органе Участника – юридического лица, содержащиеся в выписке из ЕГРЮЛ, должны быть актуальны на дату предоставления Заявки на участие в запросе предложений.

2.5.6.2. Устав, учредительные документы, а также все изменения, внесенные в них, соответствующие свидетельства о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы).

2.5.6.3. Сертификаты на выполнение работ (оказание услуг) (при необходимости), лицензии (если деятельность, входящая в предмет закупки, подлежит лицензированию).

2.5.6.4. Свидетельство или лист записи ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица, содержащее основной государственный регистрационный номер юридического лица, или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года (в случае создания юридического лица до указанной даты).

2.5.6.5. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации.

2.5.6.6. Свидетельство или лист записи ЕГРИП о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, содержащее основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.

2.5.6.7. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01 января 2004 года (в случае регистрации индивидуального предпринимателя до указанной даты).

2.5.6.8. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации.

2.5.6.9. Документы об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица или выписка из документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица, заверенная надлежащим образом.

2.5.6.10. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо надлежащим образом заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товаров, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

2.5.6.11. Письмо (уведомление) территориального органа статистики, содержащее наименование участника, ОГРН, ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ.

2.5.6.12. Подлинник или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Заявку на участие в Запросе предложений, в случае, если Заявка подписана лицом, не имеющим права действовать от имени Участника без доверенности.

Если Заявка подписана лицом, действующим от имени Участника на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, Заявка должна содержать подлинник или нотариально заверенную копию доверенности, на основании которой выдана доверенность лицу, подписавшему Заявку. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна отвечать требованиям ст. 187 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.5.6.13. Все копии документов, указанных в пп.2.5.6.2. - 2.5.6.11 должны быть заверены лицом, уполномоченным на подписание Заявки от имени Участника.

2.5.6.14. Представленные участником в составе Заявки документы не должны содержать противоречивую информацию, указанные в них сведения должны соответствовать данным, содержащимся в официальных источниках на дату подачи Заявки.

2.5.7. Требования к сроку действия Заявки на участие в Запросе предложений.

Заявка на участие в Запросе предложений действительна в течение срока, указанного Участником в Письме о подаче Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем 30 (Тридцать) календарных дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Запросе предложений (п. 2.8.). Указание меньшего срока действия Заявки на участие в Запросе предложений является основанием для ее отклонения.

2.5.8. Требования к оформлению Заявки в электронном виде на участие в Запросе предложений:

2.5.8.1. Участники при оформлении Заявки через сайт Торговой системы должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией.

2.5.8.2. Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

2.5.8.3. На каждый Лот подается отдельная Заявка (полный комплект документов).

2.5.8.4. Все документы, входящие в Заявку на участие в Запросе предложений, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык.

2.5.8.5. Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку на участие в Запросе предложений, должны быть выражены в российских рублях за исключением нижеследующего. Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.

2.5.8.6. Документы предоставляются в электронном виде в нередактируемом формате (предпочтительнее формат PDF). Формы №№1-10 как в нередактируемом формате, так и в редактируемом формате (doc, xls). Требование о предоставлении редактируемого формата не распространяется на копии официальных документов – свидетельств, сертификатов, лицензий и пр.

2.5.8.7. Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (один файл – один документ). Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается.

2.5.8.8. Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Запросе предложений, должен быть подписан Уполномоченным лицом (далее - Уполномоченное лицо), имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника Запроса предложений.

2.5.8.9. Каждый документ, входящий в Заявку на �