ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ …stavf.krdu.mvd.ru/upload/site122/document_file/Rab... · человека, права и свободы

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

(030505.65 – ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ)

Ставрополь

СФ КрУ МВД России 2015

2

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ЦИКЛА СД.01 ГОС ВПО

(030505.65 – ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ)

Ставрополь

СФ КрУ МВД России

2015

3

ББК 67.620

О-13

Составитель С.И. Атмачёв, профессор кафедры общеправовых дисци-

плин Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России.

Рецензенты:

Э.Э. Баринов, кандидат юридических наук, доцент, доцент какафедры

административного права ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России»;

С.А. Каракешищян, заместитель начальника ОП № 3 (УМВД России по

г. Ставрополю);

А.В. Власов, кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры

социально-экономических и гуманитарных дисциплин Ставропольского фи-

лиала Краснодарского университета МВД России.

О-13 Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел: рабочая учебная программа цикла СД.01 ГОС ВПО по специаль-

ности 030505.65 – Правоохранительная деятельность/сост. C.И. Ат-

мачёв. – Ставрополь: Ставропольский филиал Краснодарского уни-

верситета МВД России, 2015. – 22 с.

Рабочая программа определяет содержание и структуру учебной дис-

циплины Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел,

составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом

высшего профессионального образования по специальности 030505.65–

Правоохранительная деятельность.

Для слушателей заочной формы обучения Ставропольского филиала

Краснодарского университета МВД России.

ББК № 67.620.(2Рос)

© Ставропольский филиал Краснодарского

университета МВД России, 2015. © С.И. Атмачёв, составление, 2015.

4

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Дисциплина «Обеспечение прав человека в деятельности органов внут-

ренних дел» согласно требованиям Государственного образовательного стан-

дарта высшего профессионального образования является дисциплиной, отно-

сящейся к циклу специальных дисциплин. Содержание дисциплины «Обес-

печение прав человека в деятельности органов внутренних дел» составлено с

требованиями ГОС ВПО по специальности 030505.65 Правоохранительная

деятельность.


ренних дел» вводится в соответствии с рекомендацией 63 сессии Генераль-

ной Ассамблеи Интерпола (октябрь 1994 года, Рим) и директивой Министра

внутренних дел Российской Федерации «Об основных направлениях опера-

тивно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой

деятельности внутренних войск».

Целью изучения настоящей дисциплины в учебных заведениях МВД

России следует считать подготовку высококвалифицированных сотрудников

органов внутренних дел - специалистов правоохранительных органов, вла-

деющих основными институтами конституционного права; знающих Консти-

туцию России и вытекающих из нее нормативных актов, воспитание слуша-

телей в духе уважительного отношения к законам и непримиримости к

нарушениям конституционных прав и свобод граждан, интересов личности и

государства.

Достижению данной цели служит реализация следующих основных задач:

- овладение будущими специалистами знаниями о правах человека и

гражданина, реализации и гарантированности прав;

- рассмотрение основных международных актов и нормативных актов

Российской Федерации, регулирующих конституционные права и свободы

человека и гражданина;

- формирование четкого представления о России как о правовом демо-

кратическом социальном светском государстве с республиканской формой

правления.

- рассмотрение правовой основы деятельности правоохранительных

органов Российской Федерации и их роль в реализации и защите конститу-

ционных прав и свобод граждан.

выяснение возможности ограничения прав человека и гражданина при

осуществлении правоприменительной деятельности, а так же в условиях

чрезвычайного и военного положений.

Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника и междисциплинарные связи.


ренних дел» носит синтетический характер, объединяя в себе познания о

правах человека, и проблемы их соблюдения, обычно рассматриваемые в та-

5

ких традиционных учебных дисциплинах как теория права и государства,

конституционное и международное право, административное и уголовно-

процессуальное право, административная и оперативно-розыскная деятель-

ность, а также философия, социология, политология. Дисциплина выступает

связующим звеном между бурно развивающейся в настоящее время общей

теории прав человека и правоохранительной практикой.

Требования к уровню освоения содержания дисциплины; По окончании изучения дисциплины слушатели должны: Знать: - сущность, понятие и система прав и свобод человека и гражданина;

- правовое положении личности в нашей стране;

- формы защиты конституционных прав граждан;

- механизм гарантий прав и свобод человека и гражданина;

- механизм обеспечение реализации прав и свобод человека и гражда-

нина в деятельности правоохранительных органов;

- гарантии прав и свобод человека и гражданина при осуществлении

оперативно-розыскной деятельности;

- социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохранительных

органов.

Уметь: - применять положения текущего законодательства в сфере соблюде-

ния прав человека;

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере соблюдения

и защиты прав человека и гражданина.

- правильно применять на практике нормы Конституции РФ, федераль-

ных конституционных и федеральных законов, подзаконных нормативно-

правовых.

Владеть навыками:

- позволяющими использовать методы убеждения и принуждения при

работе с гражданами в целях осуществления и защиты их законных прав и

интересов.

Распределение учебного времени. Всего на изучение дисциплины «Обеспечение прав человека в деятель-

ности органов внутренних дел» отводится:

Набор 2010 года:

Для слушателей заочной формы обучения, срок обучения 6 лет, обуча-

ющихся по специальности 030505.65 – Правоохранительная деятельность

дисциплина рассчитана на 60 часов. Из них на лекционные занятия отводится

6 часов, на семинарские занятия – 4 часа. Самостоятельная работа слушате-

лей составляет 50 часов. Форма контроля знаний в соответствии с рабочим

учебным планом: зачет.

6

II. ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ

2.1. Общий перечень тем дисциплины

№ Наименование разделов и тем

Раздел I. Современное общество и права человека

1 Понятие прав и свобод человека; история становления прав и свобод чело-

века, права и свободы человека в современном мире; система прав и свобод

человека.

2 Механизм гарантий прав и свобод человека; права и свободы человека в

России.

3 Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод человека;

охрана прав и свобод человека – важнейшая задача правоохранительных

органов

Раздел II. Особенности обеспечения прав человека в различных видах дея-тельности органов внутренних дел

4 Специфика охраны прав и свобод человека различными службами право-

охранительных органов. Гарантии прав и свобод человека при осуществле-

нии оперативно-розыскной деятельности; защита прав потерпевших и сви-

детелей; соблюдение прав задержанных, арестованных, подозреваемых и

обвиняемых в совершении преступления.

5 Правовые основы ограничения прав человека в деятельности правоохрани-

тельных органов. Права человека и законность в деятельности правоохра-

нительных органов.

6 Социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохранительных ор-

ганов.

2.2. Темы и их краткое содержание.


Тема 1. Понятие прав и свобод человека; история становления прав и свобод человека, права и свободы человека в современном мире;

система прав и свобод человека. Понятие прав и свобод человека. История становления прав и свобод

человека, права и свободы человека в современном мире; система прав и сво-

бод человека. Социально-юридическая характеристика прав человека и граж-

данина. Права личности, как общая категория, охватывающая права и свобо-

ды человека и гражданина. Права человека - средство удовлетворения важ-

нейших потребностей и интересов людей, вытекающих из их природы. До-

стоинство человека - фундаментальная основа его прав. Основополагающие

принципы прав и свобод человека: гуманизм, свобода, равноправие, справед-

ливость, гарантированность, взаимосвязь с юридическими обязанностями,

7

сочетание личных и общественных интересов и др.

Гражданин как личность в ее принадлежности к гражданству конкрет-

ного государства. Правовой статус гражданина (иностранного гражданина,

бипатрида, апатрида.). Общее и особенное в понятиях «права человека» и

«права гражданина». Приоритет права человека в отношении прав граждани-

на.

Понятие и историческое развитие системы прав человека. Особенности

их различных классификаций. Субъекты прав человека. Опосредование пра-

вами и свободами человека гражданина тех или иных материальных и духов-

ных благ. Особенность свобод в сравнении с правами. Классификация прав и

свобод. Единая ценность этой классификации.

Основные, отраслевые, специальные права личности. Конституционное

закрепление основных прав и свобод и их назначение в правовом государстве.

Регламентация субъективных прав и свобод в отраслевом (текущем)

законодательстве и их соответствующие классификации. Специальные права.

Право на жизнь как главное в системе прав личности. Его закрепление

и развитие в международно-правовых и внутригосударственных правовых

актах. Соотношение с правом на мир и другими фундаментальными правами

личности.

Понятие и содержание, а также виды обязанностей личности, их объек-

тивная необходимость в демократическом обществе, связь и оптимальное со-

четание с субъективными правами. Первейшая обязанность каждого уважать

и соблюдать достоинство, права и свободы других людей.

Взаимосвязь прав личности с демократией, основные закономерности

их развития. Гражданское общество, правовое государство высокая правовая

культура как условие прав человека и гражданина. Заинтересованность об-

щества в защите субъективных прав и свобод, упрочении законности и пра-

вопорядка. Общая характеристика состояния прав и свобод человека в со-

временном мире. Их регламентация, гарантии, осуществление, нарушения и

т.д. Сущность и практическое значение систематизации прав и свобод чело-

века. Ее основные критерии. Систематизация в зависимости от наличия у че-

ловека гражданства: права и свободы гражданина, иностранного гражданина,

лица без гражданства. Классификация прав и свобод. Недопустимость ума-

ления ценности какого–либо из названных видов и их неразрывная взаимо-

связь.

Принятие Всеобщей декларации прав человека (1948) начальный этап

интернационализации прав человека. Международный пакт об экономиче-

ских социальных и культурных правах (1966). Международный пакт о граж-

данских политических правах. (1966 г.) Их юридическая природа действия и

характер. Иные международно-правовые акты о нравах человека. Хельсинк-

ский процесс. Документы ОБСЕ и их гуманистическое значение. Признание

нрав человека и развитие прав гражданина в конституциях и текущем зако-

нодательстве различных стран мира. Достижения в области различных прав

человека. Приоритет личности во взаимоотношениях с государством.

8

Тема 2. Механизм гарантий прав и свобод человека; права и свобо-ды человека в России.

Общая характеристика политико-правовой мысли, идеологии, законо-

дательства, практики относительно прав человека в различные периоды рос-

сийской истории. XX век: позитивные и негативные тенденции. Февральская

революция 1917 года и развитие прав личности. Октябрь 1917 года радикаль-

ный переворот в области прав человека и гражданина. Посягательства на

права человека в условиях тоталитаризма. Положительные изменения в во-

просе прав человека в середине 50-х начале 60-х гг. Противоречивость кон-

ституционного законодательства и практики соблюдения, прав человека в 70-

80 г.

Права и свободы человека в России. Права человека и современное

отечественное законодательство. Вопросы имплементации и осуществления

международно-правовых стандартов и норм. Значение декларации прав и

свобод человека и гражданина России 1991 года.

Конституционное признание человека и его прав в качестве высшей

ценности. Закрепление неотъемлемости основных прав человека и их при-

надлежности ему от рождения. Дальнейшее развитие законодательства в об-

ласти развития прав человека на основе Конституции 1993 года.

Проблемы реализации прав личности в нашей стране. Нормативно-

регламентированные (процессуально процедурные) и произвольные поряд-

ки осуществления тех или иных прав и свобод. Конечный результат реализа-

ций получение индивидом необходимых социальных благ. Механизм гаран-

тий прав и свобод человека

Влияние социально-экономических, политических, идеологических

условий на права личности. Причины нарушений и необеспеченности ряда

прав. Проблема нарушений законности, преступности, бюрократизма в дея-

тельности ОВД. Пути упрочения и расширения, прав человека и гражданина

в России.

Права и свободы человека в России.

Гарантированность прав человека и гражданина - их существенная чер-

та и принципиальная характеристика. Понятие гарантий. Гарантии, как по-

ложительно действующие факторы. Общие условия и специальные средства,

обеспечивающие фактическую возможность пользоваться правами, надежно

их защищать. Формирование целостной системы гарантий субъективных

прав и свобод. Проблема эффективности гарантий.

Общие (общесоциальные) гарантии как условия и факторы, лежащие в

основе реальности прав личности. Виды гарантий. Уровень развития этих га-

рантий в различных странах. Проблема общих гарантий правового статуса

личности в России, их значимость от успеха реформ.

Юридическое гарантии прав человека и гражданина, их понятие, зна-

чение, структура. Демократическое законодательство первейшее звено

структуры юридических гарантий. Иерархия и взаимосвязь нормативных ак-

тов в области прав человека. Международное и внутригосударственное зако-

нодательство. Российская (1993 г.) Конституция и непосредственное дей-

9

ствие ее норм о правах и свободах человека и гражданина.

Различите юридических средств обеспечения правомерной реализации

права личности и средств их охраны (защиты) от посягательств.

Установление в законе пределов реализации прав, ее порядка, корре-

спондирующих обязанностей соответствующих лиц.

Основные формы и способы охраны прав человека и гражданина. Воз-

можность каждого обратиться за защитой их к государству, в международ-

ные органы. Меры по восстановлению нарушенных прав, меры юридической

ответственности их нарушителей и др. Возможности законной самозащиты

личности.

Организационные гарантии прав человека и гражданина, их понятие и

отличительные черты.

Тема 3. Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод человека; охрана прав и свобод человека – важнейшая задача

правоохранительных органов.

Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод че-

ловека. Субъекты, призванные обеспечивать и защищать права человека и

гражданина на внутригосударственном уровне. Государство и его органы как

основной гарант правового положения личности. Общепризнанные обязан-

ности государства в этой сфере. Специфика правоохранительных органов и

их непосредственная нацеленность на обеспечение прав и свобод личности.

Возможность защиты субъективных прав через отправление правосу-

дия - их важнейшая юридическая гарантия. Высшие органы судебной власти

по охране конституционного строя и их значение в области прав человека и

гражданина. Роль в этом общих и специальных судов. Правозащита в области

уголовного и гражданского судопроизводства. Суд присяжных. Кассацион-

ное и апелляционное производство.

Прокуратура и ее роль в защите прав человека и гражданина. Специ-

альные органы надзора за законностью в других странах. Иные правоохрани-

тельные органы и их функции в отношении прав личности. Характер взаимо-

действия правоохранительных органов в рассматриваемой сфере.

Охрана прав и свобод человека – важнейшая задача правоохранитель-

ных органов Место органов внутренних дел в системе правоохранительных

органов. Специфика компетенции органов внутренних дел в области обеспе-

чения и защиты прав личности. Общее и особенное в правозащитной дея-

тельности органов внутренних дела России и за рубежом.

Использование в России положительного опыта работы полицейских

структур в демократических странах по обеспечению основных прав и сво-

бод человека. Объединение силами государств в борьбе с преступностью, в

том числе, с преступлениями против личности.

РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В

РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.

10

Тема 4. Специфика охраны прав и свобод человека различными службами правоохранительных органов. Гарантии прав и свобод чело-века при осуществлении оперативно-розыскной деятельности; защита прав потерпевших и свидетелей; соблюдение прав задержанных, аресто-ванных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Деятельность органов внутренних дел по охране прав человека как от-

ветная реакция государства на их нарушения. Функции органов внутренних

дел в этой области. Основные формы их осуществления. Роль правопримене-

ния в деятельности органов внутренних дел. Убеждение и принуждение, -

важнейшие методы правовой защиты.

Борьба органов внутренних дел с преступностью как общий фактор

безопасности личности и ее прав. Защита прав и законных интересов граждан

в общественных местах, а также в экстремальных условиях: при массовых

беспорядках, вооруженных конфликтах, стихийных бедствиях. Профилакти-

ка правонарушений в области правового статуса личности. Режим чрезвы-

чайного положения и правовые, организационные и иные отношения

граждан с органами внутренних дел, внутренними войсками МВД.

Специфика охраны прав и свобод личности различными службами и

подразделениями. Роль в этом оперативно-розыскных мероприятий. Га-

рантии прав и свобод человека при осуществлении оперативно-розыскной

деятельности.

Защита нарушенных преступлениями прав и свобод личности на

предварительном следствии. Правовое положение потерпевшего и свиде-

теля Расследование преступлений как гарантия восстановленных прав и

свобод наказаний виновных лиц в процессе судебного разбирательства. Защита прав потерпевших и свидетелей.

Деятельность дежурной части органа внутренних дел и обеспечение

прав человека и гражданина. Регистрация сообщений о преступлениях и

иных происшествиях; правила обращения с заявителями, согласно ведом-

ственных нормативных актов.

Права несовершеннолетнего при производстве по делам об админи-

стративных правонарушениях.

Гарантии прав задержанных, арестованных, подозреваемых и обвиня-

емых в совершении преступления.

Тема 5. Правовые основы ограничения прав человека в деятельности правоохранительных органов. Права человека и законность в деятель-

ности правоохранительных органов. Обеспечение реализации прав и свобод человека органами внутренних

дел как их специфическая функция. Ее объективная необходимость и наце-

ленность на создание безопасных условий их реализации, ее контроль, учет и

т.д. Формы и виды деятельности органов внутренних дел, обеспечивающий

правомерный процесс осуществления субъективных прав. Соответствующая

деятельность, а зарубежных странах и роль полицейских структур.

11

Виды прав человека и гражданина, реализация которых предполагает

юридическое обеспечение со стороны органов внутренних дел.

Правоприменительные акты органов внутренних дел, направленных, на

реализацию права личности. Юридическая природа этих актов и их виды: ре-

гистрационные, разрешительные и т.д. Роль каждого из них и особенности

вынесения. Проблемы административного усмотрения.

Юридическое и организационно-техническое содействие органов внут-

ренних дел в осуществлении гражданами своих прав. Оформление докумен-

тов по вопросам гражданства, выдача паспортов и др.

Обеспечение органами внутренних дел в специфических условиях пра-

воохранительной деятельности. Возможности законного ограничения прав и

свобод человека и гражданина. Отграничение нарушения прав человека от

законного ограничения.

Правовые основы ограничения прав человека в деятельности право-

охранительных органов. Режим чрезвычайного и военного положения - осо-

бые условия в государственном управлении. Режимы и связанные с их ис-

полнением ограничения прав и свобод человека и гражданина. Виды ограни-

чений, их порядок, фактические и юридические основания.

Особенность режима чрезвычайного положения. Особенность режима

военного положения. Порядок их установления. Особенность режима прове-

дения контртеррористической операции.

Права и свободы человека и гражданина не подлежащие ограничению.

Права человека и законность в деятельности правоохранительных органов.

Тема 6. Социально-правовые гарантии прав сотрудников право-охранительных органов.

Правовая культура сотрудника органов внутренних дел как один из

факторов обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской

Федерации. Социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохрани-

тельных органов: правовое регулирование вопросов денежного довольствия

сотрудников ОВД; правовое регулирование вопросов охраны здоровья со-

трудников ОВД; правовое регулирование вопросов пенсионного обеспечения

сотрудников ОВД; правовое регулирование социальной защиты женщин –

сотрудников ОВД; правовое регулирование иных вопросов социальной за-

щиты сотрудников ОВД.

2.3 Перечень вопросов для подготовки к зачету

1. Влияние социально-экономических, политических, идеологических

условий на права личности.

2. Возможности законного ограничения прав и свобод личности в России:

чрезвычайного положения, военного положения.

3. Возможности законного ограничения прав человека и гражданина в дея-

тельности правоохранительных органов.

4. Возможности ограничения прав сотрудников органов внутренних дел.

5. Возможность граждан обжаловать в суд незаконные действия и решения

12

органов внутренних дел.

6. Всеобщая декларация прав человека 1948 года.

7. Высшие органы судебной власти по охране конституционного строя и

их значение в области защиты прав человека и гражданина.

8. Гарантии прав и свобод человека при осуществлении оперативно-

розыскной деятельности.

9. Государство и его органы как основной гарант правового положения

личности.

10. Гражданин как личность в ее принадлежности к гражданству конкретно-

го государства.

11. Деятельность дежурной части органа внутренних дел и обеспечение

прав человека и гражданина.

12. Деятельность органов внутренних дел по охране прав человека как от-

ветная реакция со стороны государства.

13. Законность в деятельности органов внутренних дел, затрагивающих

права и свободы человека.

14. Законность в условиях формирования правового государства.

15. Защита нарушенных преступлениями прав и свобод личности на пред-

варительном следствии.

16. Защита прав и законных интересов граждан в общественных местах, а

также в экстремальных условиях: при массовых беспорядках, стихийных

бедствиях, вооруженных конфликтах.

17. Защита прав потерпевших и свидетелей.

18. Значение Декларации прав и свобод человека и гражданина» России.

19. Значение прокурорского и судебного контроля.

20. История становления прав и свобод человека.

21. Конституционное закрепление основных прав и свобод и их значение в

правовом государстве.

22. Конституционное признание человека и его прав в качестве высшей

ценности.

23. Конституция РФ и непосредственное воздействие ее норм на права и

свободы человека и гражданина.

24. Международные гарантии нрав человека как составная часть и общей

системы.

25. Международные организации, занимающиеся вопросами прав человека.

26. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966)

27. Международный пакт об экономических, социальных и культурных

правах (1966).

28. Меры по восстановлению нарушенных прав человека и гражданина, ме-

ры юридической ответственности лиц, посягающих на данные права.

29. Место органов внутренних дел в системе правоохранительных органов.

30. Механизм гарантий прав и свобод человека.

31. Обеспечение права и свобод человека органами внутренних дел как их

специфическая функция.

32. Общая характеристика политико-правовой мысли, идеологии, законода-

13

тельства, практики относительно прав человека в различные этапы россий-

ской истории.

33. Общесоциальные гарантии как условия и факторы, лежащие в основе

реальности прав личности.

34. Основные способы и формы охраны прав человека и гражданина.

35. Основные, отраслевые, специальные права личности.

36. Особенность режима проведения контртеррористической операции.

37. Ответственность за нарушение законности сотрудниками органов внут-

ренних ел в работе с гражданами.

38. Отграничение законного ограничения от нарушения прав человека и

гражданина.

39. Охрана прав и свобод человека – важнейшая задача правоохранитель-

ных органов.

40. Понятие прав и свобод человека.

41. Понятие, содержание и виды обязанностей личности.

42. Права и свободы человека России. Их закрепление в современном оте-

чественном законодательстве.

43. Права личности как общая категория, охватывающая права и свободы

человека и гражданина.

44. Права несовершеннолетнего при производстве по делам об администра-

тивных правонарушениях.

45. Права человека и гражданина не подлежащие ограничению.

46. Права человека и законность в деятельности правоохранительных орга-

нов.

47. Право на жизнь как главное в системе права личности.

48. Правовая культура и ее роль в деятельности правоохранительных орга-

нов по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;

49. Правовое регулирование вопросов денежного довольствия сотрудников

ОВД

50. Правовое регулирование вопросов охраны здоровья сотрудников ОВД.

51. Правовое регулирование вопросов пенсионного обеспечения сотрудни-

ков ОВД.

52. Правовое регулирование социальной защиты женщин – сотрудников

ОВД.

53. Правовой статус гражданина (иностранного гражданина, бипатрида,

апатрида).

54. Правовые гарантии деятельности сотрудников правоохранительных ор-

ганов.

55. Правовые основы ограничения прав человека в деятельности правоохра-

нительных органов.

56. Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод чело-

века и гражданина.

57. Правотворческая деятельность органов внутренних дел.

58. Приоритет прав человека в отношении прав гражданина.

59. Приоритет права личности во взаимоотношениях с государством.

14

60. Причины нарушения законности в органах внутренних дел.

61. Проблемы реализации прав личности в РФ.

62. Прокуратура и ее роль в защите права человека и гражданина.

63. Профилактика правонарушений в области правового статуса личности.

64. Расследование преступлений в области нарушения прав и свобод лично-

сти как гарантии восстановления ее прав и свобод и наказания виновных лиц

в процессе судебного разбирательства.

65. Реализация прав человека и гражданина на предварительном следствии.

66. Регистрация сообщений о преступлениях и иных происшествиях; прави-

ла обращения с заявителями, согласно ведомственных нормативных актов.

67. Регламентация субъективных нрав и свобод в отраслевом (текущем за-

конодательстве) и их соответствующая классификация.

68. Система прав и свобод человека.

69. Соблюдение прав задержанных, арестованных, арестованных, подозре-

ваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

70. Содержание прав человека и гражданина, их социально-юридическая

характеристика.

71. Социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохранительных

органов.

72. Специфика и компетенция органов внутренних дел в системе право-

охранительных органов.

73. Специфика охраны прав и свобод человека различными службами пра-

воохранительных органов и их непосредственная нацеленность на обеспе-

ченность прав и свобод человека и гражданина.

74. Субъекты, призванные обеспечивать и защищать права человека и граж-

данина на внутригосударственном уровне.

75. Уважение достоинства и чести человека, соблюдение его прав сотрудни-

ками органов внутренних дел в процессе осуществления своих функций на

современном этапе.

76. Фундаментальные права, не подлежащие ограничению.

77. Функции органов внутренних дел в области посягательства на права че-

ловека.

78. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина.

15

2.4. Тематический план по дисциплине для слушателей заочной формы обучения. Срок обучения 6 лет.

специальность: 030505.65- Правоохранительная деятельность.

набор 2010 г.

№ темы

НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ

ВС

ЕГ

О

ЧАСЫ КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ ПО ВИДАМ ЗАНЯТИЙ

АУ

ДИ

ТО

РН

ЫЕ

СА

МО

СТ

ОЯ

-

ТЕ

ЛЬ

НЫ

Е

ЛЕ

КЦ

ИЙ

СЕ

МИ

НА

РС

КИ

Х

ПР

АК

ТИ

ЧЕ

СК

ИХ

И Д

Р.


1 Понятие прав и свобод человека; исто-

рия становления прав и свобод челове-

ка, права и свободы человека в совре-

менном мире; система прав и свобод

человека.

10 10

2 Механизм гарантий прав и свобод чело-

века; права и свободы человека в России.

10 2 8 2

3 Правоохранительные органы в меха-

низме гарантий прав и свобод человека;

охрана прав и свобод человека – важ-

нейшая задача правоохранительных ор-

ганов

10 2 8 2

Раздел II. Особенности обеспечения прав человека в различных видах деятельности органов внутренних дел.

4 Специфика охраны прав и свобод чело-

века различными службами правоохра-

нительных органов. Гарантии прав и

свобод человека при осуществлении

оперативно-розыскной деятельности;

защита прав потерпевших и свидетелей;

соблюдение прав задержанных, аресто-

ванных, подозреваемых и обвиняемых в

совершении преступления.

10 2 8 2

5 Правовые основы ограничения прав че-

ловека в деятельности правоохрани-

тельных органов. Права человека и за-

конность в деятельности правоохрани-

тельных органов.

10 2 8 2

6 Социально-правовые гарантии прав со-

трудников правоохранительных орга-

нов.

10 2 8

ЗАЧЕТ 2

ИТОГО за 6 курс 60 10 50 6 4

ИТОГО по дисциплине 60 10 50 6 4

16

III. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1 Основная литература.

Нормативно-правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека: (принята на третьей сессии Ген. Ас-

самблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 дек. 1948 г.) // Права человека:

учебник / А.Н. Головастикова, Л.Ю. Грудцына. - М., 2008. - С. 343-348.

2. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием

12 дек. 1993]. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2012. - 48 с.

3. Об арбитражных судах: федер. конституционный закон Рос. Федерации 28

апреля 1995 г. № 1 – ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая си-

стема [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экра-

на. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).

4. О военном положении: федер. конституционный закон Рос. Федерации от

30 янв.2002 г. № 1-ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая систе-

ма [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. -

Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).

5. О Конституционном Суде РФ: федер. конституционный закон Рос. Феде-

рации от 24 июня 1994 г. № 1 – ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ.

правовая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.-

Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).

6. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон

Рос. Федерации от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ // Консультант Плюс: комп.

справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:

http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения:

03.02.2015).

7. О референдуме Российской Федерации: федер. конституционный закон

Рос. Федерации от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // Консультант Плюс: комп.


http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения:

03.02.2015).

8. О судебной системе Российской Федерации: федер. конституционный за-

кон Рос. Федерации от 31 дек. 1996 г. №1-ФКЗ // Консультант Плюс: комп.



03.02.2015).

9. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации федер.

конституционный закон Рос. Федерации от 26февр. 1997 г. №1-ФКЗ :ред.

от 16.10.2006 // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Элек-

тронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. -

(Дата обращения: 03.02.2015).

10. О чрезвычайном положении: федер. конституционный закон Рос. Фе-

дерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ.


17


11. О военных судах Российской Федерации: федер. конституционный за-

кон Рос. Федерации от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ // Консультант Плюс:

комп. справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:


03.02.2015).

12. О выборах Президента Российской Федерации: федер. закон Рос. Фе-

дерации от 10 янв. 2003 г. № 19-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. пра-

вовая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл.

с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).

13. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации федер. закон Рос. Федерации от 18 мая 2005 г.

№ 51-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электрон-

ный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Да-

та обращения: 03.02.2015).

14. О мировых судьях в Российской Федерации: федер. закон Рос. Феде-

рации от 17 дек. 1998 г. № 188-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ.



15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-

ской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 6 окт. 2003г. № 131-ФЗ

// Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ре-

сурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата об-

ращения: 03.02.2015).

16. Об оперативно-розыскной деятельности : [федер. закон Рос. Федерации

от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ]: с изм. и доп. на 2012 г. - М. : Эксмо, 2012. - 32

с.

17. О полиции: федер. закон. Рос. Федерации от 7 февр. 2011 г. № 3-ФЗ :

[в ред. федер. законов от 01.04.2011 № 169-ФЗ, от 01.07.2011 (ред.

30.11.2011), от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от

30.11.2011 № 340-ФЗ, от 30.11.2011 № 342-ФЗ, от 03.12.2011 № 389-ФЗ, от

06.12.2011 № 410-ФЗ]. - М. : Инфра-М, 2012. - 62 с.

18. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе-

рендуме граждан Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от

12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая си-

стема [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экра-

на. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).

19. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации

от 17 янв. 1992 г. № 2202-1. // Консультант Плюс: комп. справ. правовая

система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с

экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).

20. О статусе судей в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации

26 июня 1992 г. № 3132 – 1 ФЗ: // Консультант Плюс: комп. справ. право-

вая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с

экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).

18

21. О Центральном Банке Российской Федерации (Банк России): федер. за-

кон Рос. Федерации от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ: // Консультант Плюс:

комп. справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:


03.02.2015)

Учебники, учебные пособия, монографии

1. Бегзадян, А.С. Административно-правовые аспекты деятельности органов

исполнительной власти в сфере обеспечения прав и свобод человека и

гражданина : монография / А.С. Бегзадян, Н.Н. Виприцкий ; Ставроп. фи-

лиал КрУ МВД России. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2011. - 84 с.

4. Конституция Российской Федерации: постатейный науч.-практ. коммен-

тарий / Е.И. Козлов [и др.] ; предислов. В.Д. Зорькина. - М., 2012. - 382 с.

5. Садовникова, Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации

(постатейный) / Г.Д. Садовникова ; отв. ред. И.А. Конюхова (Умнова). - 6-

е изд., испр. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 219 с.

6. Селюков, А.И. (уполномоченный по правам человека в СК). О деятельно-

сти Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в 2010

году [Текст] : доклад / А.И. Селюков. - Ставрополь, 2011. - 120 с.

3.2.Дополнительная литература.

Тема 1.

1. Фасеев, И. Ф. Конституционно-правовое значение непосредственного дей-

ствия прав граждан избирать и быть избранными в представительные ор-

ганы власти / И. Ф. Фасеев // Конституционное и муниципальное право. -

2011. - № 7. - С. 33 - 41.

2. Казанцев, Д. Права человека: история развития/Д. Казанцев //ЭЖ-Юрист.

2011. № 32.

Тема № 2.

1. Бреднева, В.С. Права человека: проблемы толкования и реализации /В.С.

Бреднева // История государства и права. - 2013. - № 13.

2. Воскобитова, М.Р. Позитивные обязательства государств как гарантия

обеспечения прав человека и основных свобод/М.Р. Воскобитова

//Международное правосудие. - 2011. - № 1.

3. Киричек, Е.В. Сущностная характеристика «поколений прав человека» в

конституционно-правовой науке/Е.В. Киричек //История государства и

права. - 2013. - № 1.

4. Прусакова, М.Г. Гарантии административно-правового статуса иностран-

ных граждан и лиц без гражданства/М.Г. Прусакова // Актуальные про-

блемы развития юридической науки: Сборник материалов межвузовской

научно-практической конференции 18 марта 2010 г. – Ростов-на-Дону.

2011.

19

5. Рагимов, А.Т. Особенности юридической природы прав человека /А.Т.

Рагимов // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 8.

6. Умнова, И.А. Современные концепции прав человека в международно-

правовом и конституционном измерениях/И.А. Умнова //Омбудсмен. -

2012. - № 2.

7. Фоков, А.П. Международные и национальные права в условиях глобали-

зации: обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина /А.П.

Фоков//Международное публичное и частное право. - 2011. - № 4.

Тема № 3.

1. Еремеева, Е.А. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина:

понятие, структура, непосредственное действие / Е.А. Еремеева // Консти-

туционное и муниципальное право. - 2011. - № 2. - С. 2-4.




3. Прусакова, М.Г. Гарантии административно-правового статуса иностран-

ных граждан и лиц без гражданства/М.Г. Прусакова // Актуальные пробле-

мы развития юридической науки: Сборник материалов межвузовской

научно-практической конференции 18 марта 2010 г. – Ростов-на-Дону.

2011.

Тема № 4.

1. Бутылин, В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституцион-

ных прав и свобод/В.Н. Бутылин // Журнал российского права. - 2011. - №

12. – С. 80-91.




3. Гусев, В. А. Законодательный механизм соблюдения прав и свобод челове-

ка и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности:

проблемы и пути решения / В.А. Гусев // Российский следователь. - 2011. -

С. 9 – 12.

4. Доронина, О.Н. Воздействие правовых позиций судебных органов консти-

туционного контроля на развитие конституционных прав и свобод челове-

ка и гражданина в государствах Центральной и Восточной Европы / О.Н.

Доронина, Р.К. Сванидзе // Юрист ВУЗа. - 2012. - № 4.

5. Хилинский, В.Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав

и свобод личности / В.Д. Хилинский // Конституционное и муниципальное

право. - 2011. - № 2. - С. 5-8.

Тема № 5.




20

2. Хамхоев, Б. Т. Проблемы определения общественной безопасности / Б. Т.

Хамхоев // Административное право и процесс. - 2011. - № 7. - С. 40 - 42.

Тема № 6: 1. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военно-

служащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и

начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудников учре-

ждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников феде-

ральных органов налоговой полиции: федер. закон Рос. Федерации от 28

марта 1998г. № 52-ФЗ: в ред. от 11.07.2011г. // Консультант Плюс: комп.

справ, правовая система [Электронный ресурс].- Электрон, дан.- [М.].-

URL: http://www.consultant.ru/popular/obob/#top, свободный. -Загл. с экра-

на.- Яз. рус- (Дата обращения: 03.02.2015)

2. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в

органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной

системы, и их семей: федер. закон Рос. Федерации от 12 фев. 1993г. №

4468-1: в ред. от 01.07.2011 г.// Консультант Плюс: комп. справ, правовая

система [Электронный ресурс].- Электрон, дан.- [М.].- URL:

http://www.consultant.rU/popular/obob/#top, свободный. - Загл. с экрана.- Яз.

рус.- (Дата обращения: 03.02.2015)

3. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон

Рос. Федерации от 27 мая 2003 г. № 58 - ФЗ// Консультант Плюс: комп.

справ, правовая система [Электронный ресурс].- Электрон.дан.- [М.].-

URL: http://www.consultant.ru/popular/obob/#top, свободный. - Загл. с экра-

на.- Яз. рус- (Дата обращения: 03.02.2015 )

21

3.3 Материально-техническое обеспечение дисциплины.

1. Учебники по дисциплине «Обеспечение прав человека в деятельности ор-

ганов внутренних дел», «Конституционное право России», содержащие

учебный материал по темам дисциплины;

2. Учебные, учебно-методические и учебно-практические пособия, моногра-

фии и научные статьи по тематике конкретных занятий;

3. Кафедральные методические рекомендации по изучению дисциплины;

4. Тесты для проверки знаний;

5. Перечень литературы, рекомендуемой для изучения дисциплины, состоя-

щий из двух разделов: 1) основная литература и 2) дополнительная литера-

тура. К основной литературе отнесены учебники, перечень дополнитель-

ной литературы имеет тематическую структуру.

6. Дидактические материалы – компьютерные программы; тесты.

7. Технические средства обучения – схемы, плакаты, видео аппаратура, иные

демонстративные средства; персональный компьютер;

8. Объекты – учебные наглядные пособия;

9. Вспомогательные средства – рабочие тетради, письменные принадлежно-

сти и т.д.

22

Рассмотрена на заседании

предметно-методической секции

кафедры общеправовых дисциплин

Протокол от 09.02.2015 г. № 11

Председатель секции Султанова М.В.

__________________

Рассмотрена на заседании

кафедры общеправовых дисциплин

Протокол от 10.02.2015 г. № 11

Начальник кафедры Устинова Л.Г.

___________________

Положительное экспертное заключение

Секции педагогического мониторинга и экспертной оценки

учебно-методических материалов

Протокол от «___»____________2015 г. № ___

Председатель секции Уляева Е.В.

___________________

Проверено: заведующий библиотекой

Еремченко О.В.

___________________

«___»____________2015 г.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ …stavf.krdu.mvd.ru/upload/site122/document_file/Rab... · человека, права и свободы

Documents