CONCERTATION 23 NOV. 2017 > 5 JANV. 2018 www.rn88rocaderodez.fr
ConCertation23 nov. 2017 > 5 janv. 2018
www.rn88rocaderodez.fr
p.2
Un grand projet poUr améliorer la circUlation sUr la rocade de rodez et à proximité immédiate FluidiFier le traFic de la rN 88 eN traversée de rodez
En continuité de l’A 68, la RN 88 constitue un élément structurant du réseau routier national et, depuis la fusion des régions Midi-Pyrénées et Languedoc Roussillon, un axe stratégique à l’échelle de la région Occitanie.
La circulation sur la RN 88 en agglomération ruthénoise devient au fil des années, de plus en plus problématique et même accidentogène. Cette partie de la route nationale, qui contourne le centre-ville de Rodez et assure la desserte locale du territoire, supporte un trafic supérieur à sa capacité, en heure de pointe.
Des études d’opportunité réalisées en 2016 et 2017 ont permis de démontrer que le dysfonctionnement de la RN 88 et des voiries locales résultait essentiellement des problèmes rencontrés au niveau des carrefours de Saint-Félix/les Moutiers et de Saint-Marc.
Aujourd’hui, le trafic à hauteur de Rodez atteint un volume avoisinant, sur la section la plus chargée entre Saint-Félix et les Moutiers, 35 000 véhicules/jour, dont plus des trois quarts sont liés à des circulations internes à l’Agglomération de Rodez. Ces niveaux dépassent les capacités de fonctionnement des carrefours dans leur état actuel. Il ressort du diagnostic de fonctionnement des carrefours conduit en 2016 en collaboration avec Rodez Agglo qu’un aménagement des carrefours aurait des impacts positifs sur le fonctionnement de la RN 88. Une telle redéfinition améliorerait également les échanges locaux à proximité de la rocade dont le trafic dépasserait, selon les projections, les 39 000 véhicules/jour en 2035.
trois poiNts d’échaNges FoNdameNtaux daNs uN territoireFort de sa dyNamique et de soN attractivité
La zone d’emploi de Rodez englobe une grande partie du département, regroupant 174 000 habitants et 72 000 emplois y compris une part sensible du secteur tertiaire et du commerce. En Aveyron, les secteurs les plus dyna-miques sont implantés à proximité immédiate de la RN 88. Plusieurs parcs d’activités sont positionnés le long de cet axe : les Moutiers, le Comtal, Bel Air, La Gineste, les Balquières, Cantaranne … et génèrent des déplacements nombreux.
Le projet s’inscrit dans un contexte urbain fortement marqué par la présence de zones d’habitat, d’activités commerciales et artisanales ainsi que d’importantes infrastructures (voies ferrées, routes départementales, …).
L’aménagement des carrefours de Saint-Félix/les Moutiers et de Saint-Marc apparaît nécessaire pour accompagner le développement économique et démographique de ce secteur (les prospectives de l’INSEE prévoient un prolongement des tendances récentes de croissance de la population).
En termes de sécurité routière, la zone entre Saint-Félix et Saint-Marc est considérée (bilan 2010-2014) comme particulièrement accidentogène comparativement aux axes nationaux équivalents.
saint-marc
les moUtiers
saint-Félix
giratoirede la gineste
onet-le-châteaU
rodez
Voie ferrée Voie ferrée
Voie ferréern 88
rn 88
rn 88
Voie sncF
passageà niveau
ViaducVoie ferrée
ouvragede salabru
parc d’activitésBel air
parc d’activitésdes moutiers
parc d’activitéscantaranne
parc d’activitésdes Balquières
versparc d’activités
du comtal
parc d’activités la gineste
centre hospitalierjacques puel
clinique sainte-marie
musée soulagescathédrale
de rodezzone d’étude
Barreau desaint-mayme
p.3
l’aménagement des carreFoUrs de saint-Félix, des moUtiers et de saint-marc le projet préFérentiel et ses diFFérentes Variantes, soUmis à la concertation La pertinence de l’aménagement de ces trois carrefours ayant été démontrée à l’échelle du territoire, la zone d’étude s’est concentrée sur les deux communes concernées par le projet : Rodez et Onet-le-Château et plus précisément sur le périmètre associé aux sites à aménager, à savoir la section Saint-Félix/les Moutiers et le secteur Saint-Marc.
L’ensemble des éléments étudiés selon une analyse multicritère a permis de proposer à la concertation un projet d’aménagement préférentiel et l’étude détaillée des variantes qu’il comprend.
Il est à noter que le carrefour des Moutiers présente un seul scénario d’aménagement du fait des contraintes liées à la proximité du viaduc ferroviaire.
Les impacts sur l’environnement naturel et humain, les dessertes locales, la visibilité des commerces, l’épanouissement des modes doux notamment ont été envisagés de manière comparative en fonction des scénarios.
les priNcipes d’améNagemeNt déFiNis comme des impératiFs
> La dénivellation au-dessus du terrain naturel pour résoudre efficacement les problèmes de congestion du trafic et du fait des contraintes hydrauliques (présence de la nappe phréatique à faible profondeur)
> Le maintien de la RN 88 à 2X2 voies afin de s’inscrire dans la continuité de l’itinéraire
> Le traitement prioritaire des carrefours de Saint-Félix et des Moutiers puis dans un 2ème temps la dénivellation de Saint-Marc.
des oBjectiFs précis et des enjeUx incontoUrnaBles
Intégrer les projets locaux en termes de circulations douces
Garantir une efficacité de l’opération à moyen terme, en intégrant le calendrier lié aux procédures réglementaires et à la réalisation des travaux, et en tenant compte des possibilités de financement
Maîtriser l’impact de l’aménagement sur le milieu humain, le milieu naturel, les zones inondables,en mettant en œuvre des mesures compensatoires le cas échéant
Garantir des conditions de circulation et de sécurité satisfaisantes durant les travaux
eNjeux
Fluidifier le trafic sur la Rocade de Rodez dans la logique d’aménagement d’itinéraire de la Rn 88
Garantir la fonctionnalité des voiries locales
Contribuer au développement économique
objectiFs
p.4
carte dU projetCarte du projet
Voie
ferré
e
av. de la Gineste
av. de Vabre
Viaduc
Voie ferrée
rN 88
rN 88
rd 988 – route d’espalio
nrd
988
rout
e d’es
palio
n
Zone commerciale Saint-Marc Sud
pHaSe 2 :ÉCHaNGeur de SaINt-MarC(Dans la continuité de la phase 1)Zone commerciale
Saint-Marc Nord
N
av. de l’entreprise
pHaSe 1 :ÉCHaNGeurS
de SaINt-FeLIX et deS MoutIerS
Création du « shunt » de la Gineste, des voies
d’entrecroisement entre les deux carrefours et
aménagement des carrefours des Moutiers
et de Saint-Félix (Dans la continuité de la phase 1)
SCÉN
arIo
1
Saint Félix
Les Moutiers
RN 88 - Giratoires Saint Félix
RN 88 - Giratoires Les Moutiers
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.
SCÉN
arIo
3
Saint Félix
Les Moutiers
RN 88 - Giratoire Saint Félix
RN 88 - Giratoires Les Moutiers
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée
SCÉN
arIo
2
Saint Félix
Les Moutiers
RN 88 - Giratoires Saint Félix
RN 88 - Giratoires Les Moutiers
RN 88 maintenue à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.
GIratoIre SaINt-FÉLIX
RN 88
RN 88ve
rs A75
vers A
lbi
Rodez c
entre
RD 901
GIratoIre LeS MoutIerS
LeS MoutIerS
SaINt-ÉLoI
SCÉN
arIo
a
RD
988
RD
988
vers Albi
vers A75
RN 88
RN 88
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.
SCÉN
arIo
C
vers A75
vers Albi
RD 9
88
RN 88
RN 88
RD
988
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée
SCÉN
arIo
B
RN 88 à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.
GIratoIre SaINt-MarC
phase 1 :giratoires de saint-Félix et des moUtiers
Création du « shunt » de la Gineste, des voies
d’entrecroisement entre les deux carrefours et
aménagement des car-refours des Moutiers et
de Saint-Félix.
p.5
carte dU projetCarte du projet
Voie
ferré
e
av. de la Gineste
av. de Vabre
Viaduc
Voie ferrée
rN 88
rN 88
rd 988 – route d’espalio
nrd
988
rout
e d’es
palio
n
Zone commerciale Saint-Marc Sud
pHaSe 2 :ÉCHaNGeur de SaINt-MarC(Dans la continuité de la phase 1)Zone commerciale
Saint-Marc Nord
N
av. de l’entreprise
pHaSe 1 :ÉCHaNGeurS
de SaINt-FeLIX et deS MoutIerS
Création du « shunt » de la Gineste, des voies
d’entrecroisement entre les deux carrefours et
aménagement des carrefours des Moutiers
et de Saint-Félix (Dans la continuité de la phase 1)
SCÉN
arIo
1
Saint Félix
Les Moutiers
RN 88 - Giratoires Saint Félix
RN 88 - Giratoires Les Moutiers
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.
SCÉN
arIo
3
Saint Félix
Les Moutiers
RN 88 - Giratoire Saint Félix
RN 88 - Giratoires Les Moutiers
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée
SCÉN
arIo
2
Saint Félix
Les Moutiers
RN 88 - Giratoires Saint Félix
RN 88 - Giratoires Les Moutiers
RN 88 maintenue à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.
GIratoIre SaINt-FÉLIX
RN 88
RN 88ve
rs A75
vers A
lbi
Rodez c
entre
RD 901
GIratoIre LeS MoutIerS
LeS MoutIerS
SaINt-ÉLoI
SCÉN
arIo
aRD
988
RD
988
vers Albi
vers A75
RN 88
RN 88
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.
SCÉN
arIo
C
vers A75
vers Albi
RD 9
88
RN 88
RN 88
RD
988
RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée
SCÉN
arIo
B
RN 88 à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.
GIratoIre SaINt-MarC
phase 2 :giratoire de saint-marc(Dans la continuité de la phase 1)
p.6
aVantages et inconVénients comparés
Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3
Fluidité de la circulation
Desserte locale (accès commerces et activités)
Modes doux
Enjeux hydrauliques etenvironnementaux * *
Environnement humain
Confort routier
Visibilité descommerces
Gêne à l’usager en phase travaux
Coût del’aménagement 26 M€ 25 M€ 29 M€
giratoirede saiNt-marc
giratoiresde saiNt-Félix et des moutiers
SaiNt-FéliXLes trois scénarios permettent un très bon accès aux com-merces locaux.
Le scénario 1, conforme à une sécurisation des piétons et cy-cles, est également très positif en matière de confort routier et permet une bonne fluidité de la circulation tout comme le scénario 2.
Le scénario 2 apparaît plus gênant en phase travaux, moins propice à l’épanouissement des modes doux et moins res-pectueux de l’environnement humain.
Le scénario 3 apparaît comme très positif en matière de des-serte locale, de respect des enjeux hydrauliques et environ-nementaux et de confort routier. Il est également peu im-pactant sur l’environnement humain et le moins « lourd » en consommation de foncier, en dérangements dus à la phase de travaux et d’une bonne capacité d’insertion paysagère.
au vu de l’analyse multicritère,le scénario préférentiel est le scénario 3.c’est en outre la solution qui permetde minimiser l’impact sur l’environnement.
SaiNt-MaRcIci, les trois scénarios nécessitent la création de nombreux ouvrages hydrauliques. Le scénario A requiert des voiries provisoires et un plan de circu-lation spécifique. C’est le scénario qui est le moins performant en matière de desserte locale. Si le scé-nario C est celui qui consomme le moins de foncier et permet une meilleure insertion paysagère, c’est le scénario B qui réunit le plus grand nombre de réponses positives aux objectifs de l’opération et notamment celui de contribuer au développement économique local et de sécuriser les modes doux dans ce secteur.
Cette solution, tout comme le scénario A, nécessite toutefois la mise en œuvre de mesures compen-satoires qui se matérialiseront par la recherche de zones de déblais à l’amont pour reconstituer les vo-lumes d’expansion des crues (quelques hectares à rechercher dans des zones d’aléas faible).
au vu de l’analyse multicritère,le scénario b est celui qui répond le mieux aux objectifs de l’opération(développement économique local,sécurisation des modes doux,fluidification du trafic).la faisabilité hydraulique de ce scénario et la disponibilité du foncier, pour mettre en œuvre des mesures compensatoires qui en découlent, doivent encore être établies dans le cadre des études de niveau projet.
leS MoutieRSSur le giratoire des Moutiers, la dénivellation de la RN 88 ne peut être envisagée du fait de la proximité du viaduc ferroviaire et des incidences structurelles et économiques qu’aurait la création d’un ouvrage de la RN 88 sur celui-ci. Seule la dénivellation de la route départementale sera donc considérée.
Échelle de graduation :
Du moins favorable…………... au plus favorable
Scénario A Scénario B Scénario C
* * *
13 M€ 14 M€ 16 M€
*Ce critère traduit le niveau de contrainte règlementaire. Ce niveau pourra être réduit en fonction des possibilités de compensation hydraulique et environnementale (étude en cours).
p.7
Un projet conçU en respect de l’enVironnement aménager les carrefours de Saint-Félix, des Moutiers et de Saint-Marc ne saurait s’envisager sans la ferme volonté de minimiser les impacts sur l’environnement.
Dans les deux communes concernées, Rodez et Onet-le-Château, le projet prend en considération les réalités économiques et humaines, les infrastructures existantes mais également les enjeux environnementaux que sont le relief, la topographie, les cours d’eau et les milieux naturels.
C’est la totalité de ce territoire aux multiples facettes paysagères, avec sa faune, sa flore et ses caractéristiques uniques qui est prise en considération.
Le projet répond à deux grands principes :
> la « transparence hydraulique » afin de ne pas perturber les écoulements existants et de ne pas ag-graver le risque d’inondation à l’amont comme à l’aval, y compris dans l’hypothèse de crue centennale,
> la démarche eRc (Eviter, Réduire, Compenser), pour limiter en amont de la réalisation les impacts sur les milieux naturels par des mesures appropriées.
21 arbres « à très fort potentiel de biodiversité », 14 zones humides et de nombreuses espèces animales (amphibiens, mammifères, reptiles, oiseaux) ont été identifiés dans la zone élargie de l’étude.
Le projet est inscrit dans une zone concernée par le PPRI « Bassin de l’Aveyron amont Auterne » approuvé le 14/12/2006.
Rodez Agglomération dispose d’un schéma de circulations douces le long de la RN 88. Le projet prend en compte ce schéma et prévoit de réserver un espace dédié à ces modes de déplacement.
Grand capricorne
agrion de Mercure
coût et Financement préVisionnelsLors de la préparation du Contrat du Plan État Région 2015-2020 (CPER), les collectivités ont exprimé leur souhait de voir traiter ces carrefours de façon à améliorer leur fluidité et leur sécurité. Cette opération a été inscrite au CPER à hauteur de 10 millions d’euros cofinancés par l’État (40%), Rodez Agglomération (40%) aidée par la Région Occitanie et le Conseil Départemental de l’Aveyron (20%). Ce financement sera à compléter pour un traitement intégral des trois carrefours.
giratoires de saint-Félix et des moutiers : Coût du scénario 1 : 26 ME Coût du scénario 2 : 25 ME
Coût du scénario 3 : 29 ME
giratoire de saint-marc :Coût du scénario a : 13 ME
Coût du scénario B : 14 ME
Coût du scénario C : 16 ME
calendrier dU projetjanv. 2015
Les travaux d’aménagementdes giratoires de Saint-Félix,
des Moutiers et de Saint-Marc sont inscrits au Contrat
de Plan État Région2015-2020
23 nov. 20175 janv. 2018
Concertation
2016-2017
Études d’opportunité afin d’apprécierla faisabilité de l’opération, de préciser
ses principales caractéristiques etd’apprécier son intérêt au regard des enjeux
socio-économiques, des impactssur l’environnement et l’aménagement
du territoire qui lui sont associés
2018
Études deconception
détailléeet de définitiondu programme
de travaux
2018-2019
Consultationdes services
de l’Étatet enquêtepublique
2020 et au-delà
Travauxselon phasage
défini
ConCertation
23 nov. 2017 > 5 janv. 2018
www.rn88rocaderodez.fr
dReal dt/dMoRnCité administrative Bât. C1 rue de la Cité administrativeCS 8000231074 TOULOUSE cedex 9.
se concerter dU 23 noVemBre 2017 aU 5 janVier 2018 poUr mieUx aVancer La concertation publique s’inscrit dans un cadre légal réglementaire (article L103-2 du code de l’urbanisme) qui prévoit d’associer les citoyens à l’élaboration des projets d’infrastructures afin d’en améliorer la qualité et d’en assurer la compréhension. Elle a pour objectifs :
> d’informer,
> de recueillir les avis,
> de répondre aux interrogations sur le projet, ses caractéristiques et les conditions de sa réalisation.
A ce stade, les études de projet et les solutions techniques ne sont pas figées.
N’hésitez pas à donner votre avis, à exprimer vos attentes et vos remarques.
A l’issue de cette phase de concertation et des choix réalisés, les études seront affinées.
Le projet vous sera à nouveau soumis dans le cadre de l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique.
les outils à votre dispositioN
MISe à dISPoSItIon du doSSIeR de ConCeRtatIon et d’un ReGIStRe de ReCueIl deS avIS en mairie de Rodez, d’Onet-le-Château, dans les locaux de Rodez Agglomération (Place Adrien Rozier) et à l’hôtel du Département aux heures d’ouverture du public.
2 RéunIonS PuBlIqueS
> le 6 décembre à 18h30 à la salle de la Penchoterie (route d’Espalion), Onet-le-Château.
> le 11 décembre à 18h30 à la salle des fêtes de Rodez
un SIte InteRnet dédié avec consultation en ligne du dossier complet du projetet un espace d’expression : www.rn88rocaderodez.fr
4 PeRManenCeS
> Mairie d’Onet-le-Château : 28 novembre et 19 décembre de 15h à 18h> Mairie de Rodez : 5 et 21 décembre de 15h à 18h
© A
rtelia