УКРАЇНА - rada.karlivka.inforada.karlivka.info/pdf/5277.pdf · УКРАЇНА. КАРЛІВСЬКА РАЙОННА РАДА. ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (дванадцята

УКРАЇНА

КАРЛІВСЬКА РАЙОННА РАДА ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(дванадцята сесія шостого скликання)

РІШЕННЯ

від 21 грудня 2011 року м. Карлівка

Про затвердження програми економічного і соціального розвитку Карлівського району на 2012 рік та основні напрямки розвитку на 2013-2014 роки

Керуючись пунктом 16 статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та розглянувши і обговоривши подану районною державною адміністрацією Програму економічного і соціального розвитку Карлівського району на 2012 рік та основні напрямки розвитку на 2013-2014 роки, враховуючи висновки постійних комісій районної ради,

районна рада вирішила: 1. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку Карлівського

району на 2012 рік та основні напрямки розвитку на 2013-2014 роки (додається).

2. Дозволити районній державній адміністрації вносити зміни та доповнення до основних показників Програми виходячи з уточнень управлінь та відділів облдержадміністрації, міської та сільських рад з наступним затвердженням їх на сесії районної ради.

3. Організацію виконання даного рішення покласти на районну державну адміністрацію, контроль за його виконанням – на постійні комісії районної ради.

Голова

районної ради П.М. Світлик

КАРА

ЛІВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА ДМІНІСТРАЦІЯ 

Програма економічного та соціального розвитку Карлівського району на

2012 рік та основних напрямів розвитку на

2013-2014 роки  

ВІДДІЛ ЕКОНОМІКИ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇЇ 14.10.2011  

2

ЗМІСТ

ВСТУП 3

Частина І 4-9 І. Економічний і соціальний розвиток району у 2011 році 4-8 ІІ. Цілі та завдання програми 8 ІІІ. Фактори соціально-економічного зростання 8-9

Частина ІІ 10-66 І ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УМОВ ДЛЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ 10-22 1.1 Податково-бюджетна політика 10-12 1.2 Грошово-кредитна політика 12-13 1.3 Цінова політика 13-15 1.4 Регуляторна політика та розвиток підприємництва 15-17 1.5 Розвиток науково-технічної сфери 17-18 1.6 Інвестиційна політика 18-20 1.7 Розвиток торгівлі 20-22 ІІ МОДЕРНІЗАЦІЯ ВИРОБНИЦТВА ТА ІНФРАСТРУКТУРИ 22-36 2.1 Розвиток промисловості 22-23 2.2 Енергозбереження 23-25 2.3 Розвиток сільського господарства та підвищення його конкурентоспроможності 25-33 2.4 Будівництво та житлова політика 33-34 2.5 Розвиток інфраструктурних секторів 34-36 ІІІ ПІДВИЩЕННЯ СОЦІАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ЖИТТЯ 36-66 3.1 Підтримка сім’ї, дітей та молоді 36-43 3.2 Розвиток трудового потенціалу та формування ринку праці 43-46 3.3 Соціальний захист 46-51 3.4 Пенсійне забезпечення та розвиток загальнообов’язкового державного соціального страхування

51-53

3.5 Житлово-комунальне господарство 53-55 3.6 Розвиток медичного обслуговування 55-56 3.7 Розвиток системи освіти 57-60 3.8 Розвиток культури 60-61 3.9 Розвиток туристичної та рекреаційно-курортної сфери 62 3.10 Розвиток фізичної культури і спорту 62-64 3.11 Охорона навколишнього природного середовища 64-66

Частина ІІІ 66-74 І РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ 66-68 ІІ ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ НА 2013-2014 РОКИ 69-74 Частина ІУ 75-99 І ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ТА БАЛАНСИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ НА 2012 РІК

75-88

ІІ БЮДЖЕТ РОЗВИТКУ РАЙОНУ НА 2012 РІК 89-92 ІІІ ПЕРЕЛІК ТЕРИТОРІАЛЬНИХ КОМПЛЕКСНИХ (ЦІЛЬОВИХ) ПРОГРАМ, РЕАЛІЗАЦІЯ ЯКИХ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ В 2012 РОЦІ 93-96

ІУ ЗАХОДИ ЩОДО ПІДВИЩЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПРИВАБЛИВОСТІ ТА КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ РАЙОНУ

97-99

3

ВСТУП

Програма економічного і соціального розвитку Карлівського району на 2012р. та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки, розроблена відділом економіки райдержадміністрації спільно з економічними службами підприємств, організацій, галузевими управліннями, районними підрозділами органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, відповідно до Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” від 23.03.2000р. №1602-ІІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 №621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”, Програми економічних реформ України на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», щорічного Послання Президента України до Верховної Ради «Модернізація України – наш стратегічний вибір», Закону України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», заходів, передбачених у планах-графіках реалізації Програми економічних реформ Полтавської області.

Метою Програми економічного і соціального розвитку Карлівського району є підвищення добробуту і якості життя населення за рахунок забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці.

Програма економічного і соціального розвитку Карлівського району визначає цілі, завдання та основні заходи на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013 і 2014 роки. За кожним напрямом діяльності наводиться оцінка поточної ситуації, визначені проблеми, які необхідно вирішувати, основні завдання на 2012 рік, кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань, наведені результати виконання програми та основні напрямки розвитку кожної галузі на 2013-2014 роки.

4

ЧАСТИНА І І. Економічний і соціальний розвиток району у 2011 році

2010 та на початок 2011 року відмічаються зростанням виробництва, як в промисловості, так і в сільському господарстві, яке почалося після його скорочення у 2008-2009 роках.

Відмічається зростання макроекономічного показника Валової доданої вартості у 2010 р. в 1,7 рази, в порівнянні з 2009р. та за І півріччя 2011 року на 15%, в порівнянні з І півріччям 2010 року.

Реалізація промислової продукції (робіт,послуг) у відпускних цінах в 2010р., в порівнянні з 2009р., зросла на 45,8%, в 2011 р. очікується скорочення реалізованої промислової продукції на 21,3%, за рахунок скорочення обсягів реалізованої промислової продукції на підприємстві машинобудування (на 52%, або на 55,4 млн.грн).

Зросло за січень-вересень 2011р. виробництво цистерн для молока та паливо мастильних матеріалів у 2,2 рази (випущено 417 шт), борошна на 43% (вироблено 740,3 тонн), хлібобулочних виробів на 50% (вироблено 966 тонн), макаронних виробів на 52% (вироблено 19 тонн), цукру – піску у 2 рази (вироблено 8956 тонн),

Протягом 2011р. робота підприємств машинобудування та з оброблення металу, через відсутність замовлень відмічалась неритмічністю, підприємства працювали в режимі неповного робочого тижня. На підприємстві з оброблення металу на початку жовтня видано наказ про скорочення персоналу, через відсутність замовлень, і як попереджувальні міри виникнення заборгованості з виплати заробітної плати. Через відсутність замовлень відмічається скорочення виробництва зерносушарок на 80%, силосів на 56%, сепараторів на 38%, автоцистерн вакуумних на 25%, сміттєвозів на 34%.

Протягом поточного року приватне підприємство «Ланнівський цукровий завод» здійснювало роботи з капітального ремонту підприємства ТОВ «Карлівка – цукор», прогнозується, що при наявності достатньої кількості сировини підприємство у 2012 році розпочне роботу по виробництву цукру

Спостерігається зростання обороту зовнішньої торгівлі товарами підприємств району. Зовнішня торгівля товарами має позитивне сальдо +2 млн. 262 тис. дол..США.

В 2011 році очікується зростання валової продукції сільського господарства у цінах 2005 року, в порівнянні з 2010р. на 19,7%, її буде вироблено на 186 млн. грн.. Очікується зростання виробництва валової продукції рослинництва на 26%, тваринництва на 2,8%.

В поточному році очікується зростання виробництва зернових на 89,4%, цукрових буряків у 4 рази, їх виробництво відповідно складатиме 163,3 та 119 тис. тонн.

Робота пасажирського автотранспорту характеризується позитивними показниками. Відмічається за 9 місяців 2011 року зростання пасажирообороту на 4,5% та пасажиропотоку на 1,5%, показники відповідно складають 19,8 млн.пас.км. та 830 тис.пасажирів.

Протягом 2011 року впроваджували інновації промислові та сільськогосподарські підприємства.

ТОВ «КМЗ – КАПІТАЛ» освоєно нові види продукції: авто паливозаправник АПЗ-11,0, автоцистерна вакуумна АЦВ – 8,7, сміттєвоз – СБЗ – 8,0.

Підприємством ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» впроваджено інноваційні технології: побудовано цех по виготовленню пілетів з відходів рослинної продукції,

5

придбано та встановлено пристрій для нарізки хліба, пакувальне обладнання, машини для випікання та для глазурування печива, а з вересня 2011 р. підприємство налагодило випуск нового виду продукції - випікання печива з пісочного тіста: «Макове», «Екзотичне», «Капітошка», «Спокуса», «До чаю».

Сільськогосподарські підприємства придбавали та впроваджували високоефективну енергонасичену техніку.

Якщо протягом 2008, 2009 років спостерігався спад інвестиційної активності в районі, то починаючи з 2010 року негативні показники змінилися позитивними.

Підприємствами, установами, організаціями району за 2010 рік освоєно капітальних інвестицій 142 млн. 189 тис. грн.., що складає 1,5% до загальнообласного обсягу.

Інвестиції в основний капітал склали 121 млн 351 тис. грн., що на 5,3% більше рівня минулого року.

За підсумками січня - вересня 2011 року капітальні інвестиції склали 207 млн. 825 тис. грн.. Найвагомішу їх частину, а саме 91% (189 млн. 131 тис. грн.), спрямовано в інвестиції в основний капітал (капітальні вкладення). Обсяг інвестицій в основний капітал за січень-вереснь поточного року збільшився в порівнянні з відповідним періодом минулого року в 3,6 рази. Станом на 1 липня 2011 року в економіку району залучено 2623,9 тис. дол. США іноземних інвестицій (що становить 0,5% до загального підсумку по області) та на 4% більше ніж було залучено на 1 січня 2011 року. За 6 місяців 2011 року усього в районі введено в експлуатацію 336 м2 загальної площі житла. В тому числі у міських поселеннях 257 м2 , у сільській місцевості – 79 м2. Протягом року були успішно реалізовані інвестиційні проекти: ТОВ «АПК докучаєвські чорноземи»

- Розпочато «Будівництво санітарно – забійного пункту» на базі сільськогосподарського підприємства «Україна» за сучасними стандартами (відділення субпродуктове, шкуропосолочне, камера для охолодження та заморозки м’яса) ;

- Проведено реконструкцію овочесховища 200 т. с Попівка ; - Впроваджено крапельне зрошування для саду та городу на площі 36 га в с.

Лип’янка, перша черга; в подальшому планується розширення - Відкрито свинарник – маточник на 900 голів замкнутого циклу з комплексним

обладнанням, за проектом чеської компанії Брунтхаллер», - Побудовано цех по переробці круп потужністю 20 тонн за добу, продуктивність

лінії становить гречки 250 кг, пшениці, ячменю – 400 кг, кукурудзи – 700 кг за годину;

- Проведено посадку саду на 79,6 га (смородина, полуниця, малина, яблука) перша черга;

- Побудовано цех по переробці сировини на тверде паливо (пілетний цех), яка буде перероблятись з з відходів с/г продукції, рештків соняшнику, кукурудзи, соломи, чагарників;

- Проведено реконструкцію кондитерського цеху, встановлено високотехнологічне обладнання для виробництва здобного печива. На сьогодні на ній виготовляється 12 видів печива;

- Проведено реконструкцію та модернізацію стадіону ФК «Карлівка» на 1300 посадочних місць, де з’явилися оновлені приміщення роздягалень, нові багатоярусні трибуни під накриттям, електронне табло та якісне футбольне поле;

6

ПП «Ланна Агро» введено в дію молокопровід виробництва «Брацлав» на 600 голів (вартість впровадження 2,5 млн.грн.);

ПП Ланнівський цукровий завод проводились роботи з капітального ремонту підприємства ТОВ «Карлівка - цукор». При наявності достатньої кількості сировини підприємство у 2012 році розпочне свою роботу.

ПП «Агромаш» с. Вакулиха здійснено будівництво свинарників відгодівельників на 250 голів;

ПП «Полтавамлин» проведено реконструкцію та введено в дію борошномельного підприємства;

Карлівською міською радою проведено каналізування житлових будинків по вул. Леніна та пров. Привокзальному»; здійснено капітальний ремонт очисних споруд міста (обл..екол.фонд 200 тис.грн.); прокладено водопровідну мережу по вул. Янтарній м. Карлівка;

Придбано за кошти районного бюджету шкільний автобус вартістю 320 тис. грн.., для підвезення дітей Лип’янської ЗОШ.

З нагоди святкування 90 - річчя Георгія Берегового проведено реконструкцію вокзального комплексу в м. Карлівка, встановлено пам’ятний знак двічі Герою Радянського Союзу, льотчику-космонавту СРСР, відомому державному діячу Георгію Тимофійовичу Береговому в с. Федорівка – 294,0 тис.грн. за рахунок коштів обласного бюджету.

Протягом І півріччя 2011 року впроваджено 16 енергозберігаючих заходів на загальну суму 8 млн. 266 тис.грн., обсяг економії склав 29,13 т.у.п., що в вартісному еквіваленті становить 55,9 тис.грн.

В промисловості впроваджено 1 енергозберігаючий захід, економія склала 3,7 т.у.п. на суму 11 тис.грн.

Сільськогосподарськими підприємствами району придбано 6 одиниць складної високоефективної енергонасиченої техніки на суму 8,027 млн.грн. (6 комбайнів), за І півріччя 2011 року економічний ефект від впровадження заходів склав 1,9 т. ум. палива на суму 2,3 тис.грн

В бюджетній сфері впроваджено 9 заходів, вартістю 238,3 тис.грн., економія паливно – енергетичних ресурсів склала 23,5 т.у.п., що в вартісному еквіваленті становить 42,6 тис.грн.

Відмічається в порівнянні з минулим роком збільшення впровадження заходів з енергозбереження в бюджетній сфері, сільському господарстві.

В березні поточного року проведено фінансово – енергетичні дослідження по району по закладах, що опалюються за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Енергозберігаючим є реалізований ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» проект з будівництва пілетного цеху по виробництву пелетів (брикетів) з відходів деревини або відходів сільськогосподарської продукції. Вартість проекту становить 870 тис.грн. закуплено відповідне обладнання. Підприємство планує протягом 2012 – 2013р.р. здійснити переведення на альтернативні види опалення всі сільськогосподарські дільниці.

Виконання заходів програми «Розвитку сільських населених пунктів району на 2012 рік» дало можливість підтримувати в належному стані відповідну сільську інфраструктуру.

Протягом 2011 року проведено заміну пластикових вікон в Білухівській, Голобородьківській, Халтуринській та Варварівській ЗОШ 1-111 ступенів витрачено 120,8 тис. грн. з районного бюджету та в т. ч. кошти спонсорів – 17,9 тис. грн..) та

7

проведено поточний ремонт Федорівської ЗОШ, витрачено 231 тис. грн. з районного бюджету.

За 9 місяців 2011 року за рахунок коштів районного та сільського бюджетів, благодійної допомоги спонсорів замінено 6 вікон на метало пластикові в д/с «Малятко Ланнівської сільської ради. В частині приміщення Варварівської загальноосвітньої школи відкрито дошкільний дитячий заклад « Ромашка», який відвідує 25 малят віком від 3 до 6 років. В приміщенні цього закладу за 9 місяців замінено шість вікон на метало пластикові, виконано роботи по створенню дитячого ігрового майданчика та благоустрою території.Проводились роботи по реконструкції тепломережі дитячого садка у с. Климівка (придбано котли та проведено монтажні роботи у приміщенні садка). Проведено частковий ремонт стелі на веранді д/с «Сонечко» в с.Білухівка. Проведено поточний ремонт ДНЗ « Колобок» в с. Верхня Ланна. Загальна сума коштів потрачених на реконструкцію ДНЗ району становить понад 44 тис.грн.

На ремонти сільських будинків культури та клубів сільськими радами району витрачено з місцевого бюджету та за рахунок спонсорських коштів близько 75,2 тис.грн. В тому числі проведено ремонт покрівлі та двох глядацьких залів в СБК с. Ланна, частково проведено ремонт у с. Верхня Ланна, та роботи по ремонту даху та фасаду Липянського СБК. В с. Халтурине, Н. Ланна, Климівка проведено поточний ремонт глядацької зали, сцени, коридору, ремонт фасадної частини. Для Максимівського будинку культури придбано музичну апаратуру за кошти спонсорів, та встановлено теплогенератор на суму 10200 грн. В рамках реалізації проекту «Бібліоміст» на території Варварівської сільської ради здійсненно заходи по забезпеченню технічного оснащення приміщення сільської бібліотеки для реалізації проекту, розпочато роботи по поточному ремонту приміщення сільського будинку культури. У Федорівській сільській бібліотеці проведено поточний ремонт, придбано необхідні комплекти меблів.

З метою покращення надання медичних послуг сільському населенню, рішенням сесій сільських рад виділялися кошти на ремонти сільських дільничних лікарень, амбулаторій та ФАПів, придбання медобаднання та медикаментів. Так, на ремонти медичних закладів витрачено 7,6 тис.грн. В тому числі проведено ремонт східців з облаштуванням пандусу у Федорівській амбулаторії загальної практики сімейної медицини. Реорганізовано Варварівську та Ланнівську дільничі лікарні в амбулаторії сімейної медицини.

Ланнівською сільською радою здійснено роботи по встановленню безбашеної системи водопостачання та ремонту водогонів по селам Ланна, Куми. Було придбано апаратуру, за допомогою якої буде здійснюватися водопостачання, насос на скважину, замінено 955 м. водогону. Витрачено 135 тис. грн. коштів з місцевого бюджету, та спонсорська допомога. По Попівській сільській раді проведено роботи по поновленню дозволу на спец водокористування чотирьох артсвердловин та оформленню ліцензії центрального водопостачання.( Витрачено 12 тис. грн.) Проведено ремонт водонапірної башні в с. Мар’янівка Хал туринської сільської ради.

Роботи по поточному ремонту автомобільних доріг проводились у Липянській, Федорівській, Максимівській, Попівській, Білухівській та Ланнівській сільських радах. Загальна сума витрачених коштів становить 211,1 тис.грн. (кошти місцевого бюджету, та спонсорська допомога Освітлення проведено по Нижньоланнівській, та Халтуринській сільських радах, а також по останній подані документи для виготовлення проекту на встановлення лічильників по двох вулицях. У Верхньоланнівській сільській раді закуплено 2

8

лічильника та у Варварівській сільській раді за рахунок приватних підприємців були встановлені лампи вуличного освітлення по вулицях села.

В районі продовжує залишатися негативна демографічна ситуація, триває багаторічна тенденція скорочення чисельності населення. Мінімальне скорочення складає 500 осіб, очікується середньорічна чисельність наявного населення за 2011 рік складе 36100 осіб.

В поточному році очікується зростання показника зайнято в усіх сферах економічної діяльності на 5,6%, кількість зайнятих складе 5700 осіб.

Зросте на 67%, в порівнянні з 2010 р. кількість створених робочих місць до 870. Скоротиться чисельність незайнятого населення, яке перебувало на обліку в

центрі зайнятості (фіксований ринок праці) на 2,5% до 4033 осіб. Таку ж тенденцію матиме чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на кінець року.

Зростуть доходи місцевих бюджетів (без трансфертів з державного бюджету) на 8,7% і складуть 27млн. 855 тис.гривень.

ІІ Цілі та завдання програми Існує ряд проблем, подальшого зростання економіки району, зокрема:

- зростання цін на енергоресурси,в т.ч. природний газ; - відставання процесів оновлення виробничих потужностей від їх зношення та вибуття; - високий рівень енергоємності промислового виробництва та житлово-комунального

господарства; - обмеженість фінансових ресурсів, відсутність довгострокового кредитування.

У 2012 році при невирішені даних проблем продовжуватиметься гальмування економічного розвитку.

Головна мета:

Підвищення добробуту і якості життя населення за рахунок забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці.

Для реалізації даної мети визначені наступні пріоритетні напрямки:

Пріоритетні завдання та заходи : Поліпшення умов життєдіяльності громадян на основі розвитку економіки, як підґрунтя для підвищення рівня зайнятості, зростання доходів населення; Поліпшення бізнес-клімату та залучення інвестицій; Модернізація виробництва та інфраструктури; Розвиток сільського господарства та агропереробної промисловості; Розвиток територіальних громад, завдяки ефективному використанню наявного економічного потенціалу.

ІІІ Фактори соціально-економічного зростання Головними завданнями у 2012 році будуть:

- Зростання показника валової доданої вартості в діючих цінах на 13,3%, в порівняних цінах на 5% відбудеться за рахунок зростання показників: фонду оплати праці, включаючи суми відрахувань на соціальні заходи; податкових надходжень, без податку з доходу фізичних осіб та прибуткового фінансового результату від звичайної діяльності до оподаткування на рівні 20 млн. грн.;

Зростання обсягу реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах на 48,3% передбачається за рахунок зростання обсягу у 2,4 рази на ПАТ «Карлівський машзавод», на 2,7% - ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» хлібозавод, на 0,3% - ПП «Ланнівський цукрозавод», на 10% - ТОВ «Ланнівська МТС» та розпочне з 1 вересня виробництво цукру ТОВ «Карлівка цукор».

9

Прогнозується освоєння нових видів продукції: ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» планує розширити асортимент пісочного печива, освоїть виробництво глазурованого печива та розширити асортимент кондитерських виробів, планується подальше впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій: ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» хлібозавод планує впровадити енергозберігаючу систему опалення та встановити котли для обігріву приміщень на відходах с/г продукції;

Зростання валової продукції сільського господарства, по всіх категоріях господарств на 0,2% відбудеться за рахунок зростання виробництва цукрових буряків фабричних на 4,2% (до 124 тис.тонн), олійних культур на 2,7% (до 30,5 тис. тонн), молока на 0,9% (до 22 тис. тонн), яєць на 3,4% (до 9 млн. штук). Прогнозується виконання слідуючих інвестиційних проектів: Розширити впровадження крапельного зрошення для саду та городу ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; Відкрити забійний та ковбасний цеха ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; Розширити площі посіву овочевих культур району;Збільшення поголів’я ВРХ та свиней в ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи», СТОВ «Вітчизна» та ПП «Ланна – Агро»; Здійснення селекційних заходів у тваринництві СТОВ «Вітчизна»; Розширення посадки саду ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи»; Будівництво овоче та фруктосховища ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи».

Зростання доходів місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету) на 16,1%, Прогнозні показники бюджету розвитку району на 2012 рік складають 1039,3 тис.грн., в т.ч. надходження від платників єдиного податку – 1012,3 тис.грн., від продажу землі не сільськогосподарського призначення – 27,0 тис.грн.;

Зростання обсягу роздрібного товарообороту у діючих цінах на 10,8%, у порівняних на 2,7%;

Зростання обсягу інвестицій в основний капітал, за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах на 11,9%; у порівняних на 2%, Передбачається реалізація інвестиційних проектів:

1. Реконструкція водопровідної мережі по вул.Леніна; 2. Будівництво амбулаторії сімейної медицини по вул..Гурамішвілі; 3. Будівництво дитячого майданчику у міському парку; 4. Капітальний ремонт будівлі поліклінічного відділення Карлівської ЦРЛ; 5. Реконструкція операційного відділення Карлівської ЦРЛ; 6. Реконструкція існуючого приміщення під теплогенераторну Попівської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1; 7. Реконструкція існуючого приміщення під теплогенераторну Федорівської ЗОШ І-ІІІ ст1; 8. Капітальний ремонт спортивного залу с. Білухівка Білухівської сільської ради 9. Реконструкція та капітальний ремонт спортивного залу м. Карлівка;

10. Будівництво ковбасного цеху ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; 11. Будівництво забійного цеху, який матиме субпродуктове, кишкове,

шкіропосолочне відділення, а також камеру для охолодження та заморозки м»яса; 12. Реконструкція корівника з доїльним залом на 300 голів СТОВ «Вітчизна»; 13. Придбання сільськогосподарськими підприємствами 37 одиниць с/г техніки, з

них 20 ресурсозберігаючих. Зростання номінальної середньомісячна заробітна плата на 17,8%, до 2195

грн; Чисельність громадян, які перебували на обліку в державній службі

зайнятості на кінець року становитиме 1100 чоловік; Буде створено в усіх сферах економічної діяльності 450 нових робочих місць.

10

Частина ІІ І ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УМОВ ДЛЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ І.І Податково-бюджетна політика Оцінка поточної ситуації

Протягом останніх двох років ситуацію у сфері податково – бюджетної політики вдалося стабілізувати. З 1 січня 2011 року вступив в дію Податковий кодекс України. Основною метою розробки Податкового кодексу України стала необхідність систематизації та узагальнення нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері оподаткування, яких на сьогодні діє понад 2 тисячі. Податковий кодекс усуне істотну кількість суперечностей між нормативно-правовими актами, які регулювали питання оподаткування до його прийняття. Позитив цього документу - передусім пріоритетні нововведення.

- суттєве зменшення кількості податків та зборів: загальнодержавних з 29 до 19, а місцевих податків і зборів - з 14 до 5;

- розділ ІІІ Кодексу "Податок на прибуток" застосовується під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року.

- методологічні засади визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток, наближені до бухгалтерського обліку, які передбачають, що визнання та класифікація доходів і витрат, здійснюється за принципом "нарахування та відповідності доходів та витрат" прийнятим у бухгалтерському обліку, тобто, незалежно від дати надходження або сплати грошових коштів, з урахуванням певних обмежень;

- удосконалено амортизаційну політику: розширено класифікацію основних засобів у податковому обліку, передбачено 16 груп основних фондів замість 4 груп у діючому законодавстві. Встановлено мінімально допустимі строки їх амортизації, які значно менші за діючі.

- звільнення від оподаткування 80 відсотків прибутку підприємств, отриманого від продажу деяких енергозберігаючих товарів власного виробництва промислового призначення;

- звільнення від оподаткування 50 відсотків прибутку, отриманого від здійснення енергозберігаючих заходів та реалізації енергоефективних проектів підприємств, які займаються розробленням та використанням енергозберігаючих заходів та енергоефективних проектів;

- звільнення від оподаткування суб'єктів готельного бізнесу та легкої промисловості на 10-річний період;

- перехід до автоматичного відшкодування податку на додану вартість і відновлення пені за затримку державою відшкодування ПДВ у розмірі 120% облікової ставки Національного банку України;

- запровадження прогресивної шкали оподаткування податком з доходів фізичних осіб з застосуванням двох ставок: основної - 15% та підвищеної - 17% (з доходу, який перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати (на сьогодні - 9410 грн.);

- збереження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва як для юридичних, так і для фізичних осіб-підприємців, а також фіксованого податку на ринках;

- встановлення відповідальності посадових осіб органів державної податкової служби у разі безпідставної відмови від прийняття податкової звітності платників податків;

11

- запровадження дворівневої системи оскарження рішень контролюючих органів замість трирівневої, що пришвидшить строки вирішення спірних питань;

- норми Податкового Кодексу України адаптовані до принципів і директив Європейського Союзу.

Одним із пріоритетних напрямків роботи є легалізація доходів громадян. Особливо це актуально у сфері торгівлі та побутового обслуговування, де велика частина трудових відносин є прихованою, а роботодавці, ігноруючи трудові права громадян, обмежують їх права на державні гарантії і компенсації.

Протягом січня - вересня 2011 року працівниками головного офісу Карлівської МДПІ спільно з працівниками центру зайнятості, Пенсійного фонду та управління праці проведено 6 рейдів –перевірок СГД фізичних осіб, внаслідок чого встановлено 12 неоформлених найманих працівників. За результатами перевірок додатково залучено до реєстрації 12 найманих працівників, що забезпечило додаткові надходження в сумі 0,8 тис. грн.

За січень-вересень цього року надходження податків та зборів до зведеного бюджету, контроль за справлянням яких здійснює головний офіс Карлівської МДПІ, склали 107 млн. 574,5 тис. грн., з них частка надходжень до державного бюджету – 68,4% або 73 млн 588,1 тис. грн., до місцевих бюджетів – 31,6% або 33 млн. 986,4 тис. грн.

Порівняно з відповідним періодом минулого року загальна сума збору до бюджетів усіх рівнів збільшилася на 7 587 тис. грн. або на 7,6%, в тому числі до місцевих бюджетів надходження коштів збільшились на 10 175,2 тис. грн. або на 42,7%.

В галузевому розрізі найбільшу питому вагу мають надходження від підприємств промислової галузі. Сплата ними складає 78 438,7 тис. грн. або 72,9 загальної суми надходжень до Зведеного бюджету. Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження від підприємств даної галузі збільшилася на 1 286,82 тис.грн. (факт 9 місяців 2010 року – 77 151,9 тис. грн.).

Питома вага надходжень від підприємств інших галузей в поточному році складала:

Сільське господарство – 7 392,6 тис.грн., або 6,9%, житлово- комунальне господарство – 6 965,16 тис.грн., або 6,5%, будівництво – 557,89 тис.грн., або 0,52%, торгівля та громадське харчування -519,95 тис.грн., або 0,48%, транспорт і зв’язок – 414,72 тис.грн., або 0,39%.

Проти відповідного періоду минулого року забезпечили приріст надходжень підприємства галузі сільського господарства – на 6 386,12 тис. грн. (у 6,3 рази), будівництва – на 66,52 тис. грн. або на 13,5%, житлово- комунального господарства – на 299,67 тис. грн. або на 4,5%, транспорту і зв’язку – на 34,12 тис. грн. або на 9,0%.

Доходна частина зведеного бюджету району за 9 місяців 2011 року становить 87151,7 тис.грн., в т.ч. загальний фонд – 81815,2 тис.грн., або 102,7% до плану 9 місяців, спеціальний фонд – 5336,5 тис.грн., або 91,5% уточнених річних призначень. По доходах виконані всі 14 місцевих бюджетів.

Прогнозується виконання зведеного бюджету району за 2011 рік по доходах на 103,5% і відповідно всіх місцевих бюджетів.

Основне завдання – затвердження місцевих бюджетів на 2012 рік в терміни передбачені бюджетним законодавством.

Показник Один. виміру

2010р. звіт

2011р. очікуване

2012р. прогноз

2012р. у % до 2011р.

Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету) тис.грн. 25618,6 27855,4 32345,8 116,1

12

Прогнозні показники бюджету розвитку району на 2012 рік попередньо становитимуть 1039,3 тис.грн., в т.ч. надходження від платників єдиного податку – 1012,3 тис.грн., від продажу землі не сільськогосподарського призначення – 27,0 тис.грн. Визначення проблем, які необхідно вирішити

Неврегульованість на місцевому рівні питання організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів.

Велика частка нелегальної найманої праці та заробітної плати нижче мінімального рівня, особливо у сфері торгівлі та побутового обслуговування. Основні завдання на 2012 рік

- забезпечення виконання затверджених показників з надходження податківі зборів до бюджетів усіх рівнів;

- вжиття заходів з упередження росту податкового боргу та забезпечення його підприємствами боржниками до бюджетів усіх рівнів;

- поступове зниження податкового навантаження на суб’єктів господарювання; - децентралізація бюджетних ресурсів; - забезпечення належного контролю за дотриманням суб'єктами господарської

діяльності усіх форм власності вимог податкового законодавства; - посилення роботи з ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати на

підприємствах району та сплаті податку з доходів фізичних осіб; - активізація роботи щодо вилучення з реєстру платників, реєстрація яких не

відповідає нормам чинного законодавства; - максимальне залучення до сплати податків підприємств оптової та роздрібної

торгівлі; - активізація роботи щодо виявлення суб’єктів господарської діяльності, які

порушують чинне законодавство у сфері оплати праці (виплата доходів нижче законодавчо встановленої мінімальної заробітної плати, відсутність або незначна кількість найманих працівників у суб’єктів підприємницької діяльності, які займаються виробництвом та надають послуги, виплати без нарахування та сплати податків тощо);

- надання допомоги в роз’ясненні податкового законодавства, а також належно і справедливо застосовувати його до усіх платників.

- підвищення ефективності контрольно-перевірочної роботи, виявлення та руйнування схем ухилення від оподаткування і мінімізації податкових надходжень. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

- підвищення рівня добровільної сплати податків і зборів; - руйнування схем мінімізації та ухилення від оподаткування; - скорочення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів; - якісне виконання доходної частини зведеного бюджету району не менше ніж на

6,0 % ; - збільшення надходжень від податку з доходів фізичних осіб на 9,9 %.

І.2 Грошово-кредитна політика Оцінка поточної ситуації

Банківська мережа району представлена наступним чином: - Відділення №16 філії КБ «Надра» Полтавського РУ; - Відділення АБ «Полтава – банк» - 2 відділення; - Карлівське відділення АКБ «Правекс - банк»; - відділення Полтавської обласної дирекції «Райффайзен Банк Аваль»; - Карлівське відділення Полтавського ГРУ «Приватбанк» - 2 відділи;

13

- Філія Полтавського обласного управління ПАТ «Ощадбанк» - Протягом року робота банківських установ району була спрямована над

збільшенням клієнтської бази банківських установ, підвищення рівня якісного обслуговування, розширенням мережі банкоматів та термінального обладнання по самообслуговуванню.

Основні послуги, що надаються фінансовими установами є відкриття та обслуговування поточних рахунків; безкоштовне карткове обслуговування для отримання пенсій, стипендій, соціальної допомоги по безробіттю та при народженні дитини; кредитування за кредитними картами; товари в кредит, обслуговування депозитних вкладів населення, кредитування суб’єктів підприємницької діяльності, грошові перекази, обслуговування комунальних платежів та ін.

Протягом 2011 року ГРУ «Приватбанк» запроваджено новий вид кредитування Юніор карта для школярів, з жовтня 2011 року працює акція «Комп’ютер кожному школяреві» за умовами якої учням та вчителям шкіл району пропонуються ноутбуки за низькими цінами. Юридичним особам та підприємцям пропонується новий вид послуг як дистанційний доступ через Інтернет до своїх коштів, експрес – платежі по телефону. Запроваджено новий послуг: карта ключ для цілодобового доступу до коштів на поточному рахунку та розрахункова карта для осіб, що працюють тимчасово на підприємстві чи організації.

У липні 2011 року відкрито 2 відділення ПАТ «Ощадбанк» в с. Попівка – 1, с. Халтурине. Протягом року Карлівським відділенням ТВБВ ПАТ «Ощадбанк» видано кредитів на загальну суму 1 млн. 170,5 тис.грн., з них 604 тис.грн. суб’єктам підприємницької діяльності; 566,5 тис.грн. на споживчі потреби населення району. Основні завдання на 2012 рік

Розширення клієнтської бази банківських установ; Залучення на депозити на взаємовигідних умовах кошти місцевих бюджетів

та суб’єктів господарювання – банківські установи району; Встановлення ВАSS терміналу в магазині «Домашній смак» - Карлівське

відділення Полтавського ГРУ «Приватбанк»; Збільшення кількості термінального обладнання в торгівельній мережі району

- Карлівське відділення Полтавського ГРУ «Приватбанк». Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Підвищення рівня довіри населення до банківських установ району.

І.3 Цінова політика Оцінка поточної ситуації

Реалізація активної цінової політики сприяє розвитку ринкових відносин, зменшенню інфляції та пом’якшенню її негативних соціально-економічних наслідків.

Повноваження щодо регулювання цін і тарифів покладені постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року №1548 на обласні державні адміністрації. Регулювання цін в торговельній мережі району здійснюється відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 22.04.2011 року №172 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 11.07.2008 №229», яким встановлені граничні постачальницько-збутові надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) та граничні торговельні надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) на визначений перелік продовольчих товарів.

З метою вивчення питання цінової ситуації на соціально значущі продукти харчування та запобігання необґрунтованому зростанню цін на них в районі працює Координаційний штаб оперативного реагування щодо стабілізації цінової ситуації в районі, створений розпорядженням голови райдержадміністрації від 04.02.2011 №51 «Про створення Координаційного штабу оперативного реагування щодо стабілізації

14

цінової ситуації в районі», та робоча група з моніторингу цінової ситуації на продовольчому ринку району.

За підсумками моніторингу та засідань Координаційного штабу направлялися звернення в Державну інспекцію з контролю за цінами у Полтавській області та в Карлівську МДПІ про включення до плану перевірок порядку формування цін та дотримання державної дисципліни цін при застосуванні граничних торговельних надбавок на продовольчі товари суб’єктами господарювання району.

З метою стабілізації цінової ситуації на споживчому ринку хлібобулочних виробів протягом 2010/2011 маркетингового року 17.08.2010 року підписаний Меморандум про співпрацю та взаємопорозуміння між облдержадміністрацією та районною сільськогосподарською корпорацією ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи».

Також, задля пом’якшення цінової ситуації створено додаткові торговельні місця для місцевих товаровиробників (сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств) на підприємстві Карлівської райспоживспілки „Карлівський ринок”, зокрема, - на продовольчому ринку виділено 23 торговельних місця для торгівлі сільськогосподарською продукцією: для торгівлі м’ясом – 5 місць, для торгівлі крупами, борошном, цукром – 5 місць, для торгівлі молодняком сільськогосподарських тварин – 3 місця, для торгівлі іншою сільськогосподарською продукцією - 10 місць.

З метою недопущення необґрунтованого зростання цін на продовольчі товари на споживчому ринку району райдержадміністрація з початку року проводить відповідні заходи:

- щотижневий моніторинг цін на ринку; - щотижневий та щомісячний моніторинг цін у торговельній мережі міста; - щомісячний моніторинг цін у торговельній мережі в сільській місцевості; - 4 наради: на продовольчому ринку та із суб’єктами господарювання у сфері

роздрібної та оптової торгівлі; із суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво хліба в районі (02.03.11; 10.03.11; 30.06.11; 06.07.11) на тему: „Впорядкування цінової ситуації на споживчому ринку району”;

- засідання Координаційного штабу оперативного регулювання щодо стабілізації цінової ситуації в районі (08.02.11; 07.06.11);

- передсвяткові ярмарки з продажу сільськогосподарської та продовольчої продукції: 26.0211 (районне свято «Проводи зими»), 06.08.11(«Свято останнього снопа»).

Регулювання тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху здійснюється відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 04.05.2011 року №183 „Про тарифи на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні”.

Тарифи на теплопостачання та водовідведення затверджені обласною радою та погоджені з Карлівською міською радою для населення міста. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- негативні тенденції цінової ситуації на споживчому ринку - стримання цінових сплесків ;

- складність у відслідкуванні оптово-відпускних цін через ненадання копій декларацій кожному суб’єкту господарювання, який реалізує товар, визначений наказом Мінекономіки від 13.08.2008 року №341 „Про затвердження форми декларації про оптову ціну на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання» (борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м’ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, яйця); - зобов’язати

15

постачальників надавати копії декларацій про зміну ціни на продукти харчування; - відсутність дієвих важелів впливу на фізичних осіб – підприємців, на яких дія

Закону України „Про ціни і ціноутворення” не розповсюджується; - об’єднати спільні зусилля контролюючих служб і місцевих органів влади;

- безпідставність підвищення оптово-відпускних цін постачальниками продовольчих товарів;

- регулювання та контроль постачальницько-збутових цін та кількості посередників між виробником і роздрібною торгівлею. Основні завдання на 2012 рік

- проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів господарювання у сфері торговельної діяльності продовольчою групою товарів щодо дотримання граничних торговельних надбавок на виконання розпорядження облдержадміністрації від 22.04.11 №172 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 11.07.2008 №229»;

- вживати заходів зі створення соціальних куточків та поличок у торговельній мережі району;

- залучення сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств та підприємців району до проведення ярмарків;

- забезпечення конкурентного середовища на ринку. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Розвиток економічної конкуренції, насичення споживчого ринку продукцією власних виробників.

І.4 Регуляторна політика та розвиток підприємництва Оцінка поточної ситуації

Протягом останніх років активізовано роботу із спрощення регуляторного середовища для бізнесу: знижено адміністративні бар’єри «входу» підприємців на ринок, працює «єдиний реєстраційний офіс», який здійснює державну реєстрацію суб’єктів господарювання за принципом «єдиного вікна», працює дозвільний центр, державний адміністратор забезпечує взаємодію місцевих дозвільних органів та організовує видачу документів дозвільного характеру суб’єктам господарювання. У рамках дозвільного центру у 2011році видано 123документи дозвільного характеру, зареєстровано 9 декларацій. З початку роботи дозвільного центру видано 465 документи дозвільного характеру, зареєстровано 14 декларацій.

На виконання вимог Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування» у 2011 році органами місцевого самоврядування району переглянуто 116 нормативно-правових актів, що носять регуляторний характер, з них: 67- відповідають принципам регуляторної політики, 48 – не відповідають, 40 – прийняті з порушенням процедури. З загальної кількості регуляторних актів, що не відповідають принципам державної регуляторної політики та які були визнані такими, що втратили чинність – 38, щодо 1-го регуляторного акту (який не відповідав принципам державної регуляторної політики) прийнято рішення про внесення до нього змін. З початку року райдержадміністрацією прийнято 3 регуляторних акти, визнані такими, що втратили чинність – 3.

З метою виконання ст.7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» райдержадміністрацією щороку оприлюднюється План діяльності Карлівської райдержадміністрації з підготовки проектів регуляторних актів на рік в мережі Інтернет та в районній газеті „Життя і слово”.

Програма розвитку малого підприємництва у Карлівському районі на 2011-2012 роки, затверджена 2-ю сесією Карлівської районної ради 6-го скликання 29 грудня 2010 року.

16

На виконання заходів Програми у 2011 році укладено договір між райдержадміністрацією та Регіональним Фондом підтримки підприємництва по Полтавській області про обслуговування коштів (10 тис. грн.), передбачених бюджетом на підтримку підприємництва району. В Регіональному Фонді підтримки підприємництва по Полтавській області на обслуговуванні розміщено 71 тис. 347, 91 грн коштів районного бюджету.

З початку року відбулося 3 засідання районної координаційної ради з питань розвитку підприємництва, заслухано 4 бізнес-плани: «Вирощування овочів з використанням крапельного зрошування», «Впровадження системи крапельного зрошування при вирощуванні картоплі» (16.03.2011); «Організація роботи по виготовленню напівфабрикату сухофруктів» (25.05.11.); «Про запровадження нового направлення підприємницької діяльності у сфері поводження з твердими побутовими відходами у м. Карлівка» (15.06.11). Всі бізнес-плани разом із прокольними рішеннями про надання фінансової підтримки направлені до Регіонального фонду підтримки підприємництва по Полтавській області.

Станом на 01.10.11 року профінансовано бізнес-план «Вирощування овочів з використанням крапельного зрошування» 50 тис.грн., з них: 21,3 тис.грн. (рефінансування акумульованих коштів, з них: 5,0 (кошти, виділені у 2011 році); 28,7 тис.грн. (кошти рефінансування Регіонального фонду підтримки підприємництва по Полтавській області).

Ситуація щодо діяльності малого підприємництва у поточному році характеризується зменшенням загальної кількості суб’єктів господарювання (на 127 осіб або на 6%) і складає 1945 осіб, в тому числі відбулося зменшення кількості фізичних осіб-підприємців з початку року на 132 особи або на 8 % (на 01.10. становить 1501 осіб). На 1% зменшилася кількість малих підприємств. Кількість фермерських господарств не змінилася.

Галузева структура СПД характеризується переважанням у сфері торгівлі (57%) і становить 1108 осіб, найменший сегмент утворює будівельна діяльність (2,3%) і складає 45 осіб, та побутове обслуговування (3,8%) – 74 особи. Суб’єктів, які задіяні у промисловості налічується 135 осіб (7%). 20% (385 осіб) становлять інші види діяльності. Сферу послуг охоплюють 4,4% (86 осіб). Визначення проблем, які необхідно вирішити

- низька конкурентоспроможність малого бізнесу; - недостатнє фінансування підтримки розвитку підприємництва, зокрема його

відсутність з державного бюджету; - відсутність впровадження нових інструментів стимулювання розвитку

підприємництва у сільській місцевості; - диспропорції в соціально-економічному розвитку та розвитку підприємництва

міста і сіл; - відсутність конкуренції на ринку житлово-комунальних послуг; - недостатнє заохочення державою суб’єктів господарювання у сфері

виробництва; - низька активність громадськості та пасивність підприємців у процесі прийняття рішень

щодо регуляторної діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування; - недостатнє проведення відстеження результативності регуляторних актів

районними регуляторними органами. Основні завдання на 2012 рік

- залучення суб’єктів малого підприємництва до виконання заходів Програми розвитку малого підприємництва у Карлівському районі на 2011-2012 роки;

- створення умов для добросовісної конкуренції;

17

- стимулювання розвитку малого підприємництва в пріоритетних для району галузях, зокрема: у сфері «сільського зеленого туризму», народних ремесел умільців району; переробки твердих побутових відходів, створенні пунктів (майданчиків) з приймання відходів;

- підтримка бізнес-проектів суб’єктів малого підприємництва, що мають максимальний соціальний, економічний та інший ефект на розвиток району; вирішення соціально-економічних проблем району за допомогою розвитку малого та середнього бізнесу (створення нових робочих місць; залучення інвестицій та новітніх технологій; розвиток нових галузей; відродження тваринництва тощо);

- підвищення якості продукції власного виробництва та у наданні послуг; - заохочення представників малого бізнесу до надання комунальних послуг

населенню; - проведення роз’яснювальної роботи серед підприємницького загалу щодо значимості

їхньої участі у прийнятті рішень, які стосуються господарської діяльності; - проведення навчальних семінарів для органів місцевого самоврядування щодо

обов’язковості відстежень результативності регуляторних актів. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Показники 2010

факт 2011 очікуване

2012 прогноз

Проведення аналізу регуляторного впливу проектів регуляторних актів (відсотків загальної кількості), % 90 98 100Оприлюднення проектів регуляторних актів з метою одержання зауважень і пропозицій (% від загальної кількості) 100 100 100Відстеження результативності регуляторних актів (% від загальної кількості) 32 60 75Кількість СПД: 2072 1945 2100в т.ч. фізичних осіб 1633 1501 1655в т.ч. малі підприємства 106 105 106

І.5 Розвиток науково-технічної сфери Оцінка поточної ситуації

Залучення інвестицій в економіку району, сприяє інноваційній активності промислових підприємств. Новизна і значущість інноваційної продукції дозволяє підприємствам утримуватись на ринках збуту, освоювати нові, замінювати застарілі види продукції, розширювати асортимент продукції, підвищувати гнучкість виробництва, зменшувати виробничі витрати, підвищувати ефективність виробництва, покращувати умови праці. Протягом 2011 року впроваджували інновації промислові та сільськогосподарські підприємства.

ТОВ «КМЗ – КАПІТАЛ» освоєно нові види продукції: авто паливозаправник АПЗ-11,0, автоцистерна вакуумна АЦВ – 8,7, сміттєвоз – СБЗ – 8,0.

Підприємством ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» впроваджено інноваційні технології: побудовано цех по виготовленню пілетів з відходів рослинної продукції, придбано та встановлено пристрій для нарізки хліба, пакувальне обладнання, машини для випікання та для глазурування печива, а з вересня 2011 р. підприємство

18

налагодило випуск нового виду продукції - випікання печива з пісочного тіста: «Макове», «Екзотичне», «Капітошка», «Спокуса», «До чаю».

Сільськогосподарськими підприємствами з початку року придбано 13 одиниць складної високоефективної енергонасиченої техніки на суму 24,9 млн.грн. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- незадовільний стан виробничого обладнання галузей машинобудування, металообробки, зумовлений зношеністю основних фондів;

- відсутність на підприємствах ефективних структур, що спеціалізуються на зборі, зберіганні, обробці науково-технологічної та економічної інформації з метою її оперативного використання;

- слабо розвинена інноваційна інфраструктура. Основні завдання на 2012 рік

- зростання конкурентоспроможності економіки району на основі впровадження інновацій та розширення ринків збуту промислової продукції;

- освоєння нових видів продукції; 1. ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» планує удосконалити споживчі

асортимент пісочного печива, освоїть виробництво глазурованого печива та розширити асортимент кондитерських виробів;

- подальше впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій: 1. ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» хлібозавод планує впровадити

енергозберігаючу систему опалення та встановити котли для обігріву приміщень на відходах с/г продукції;

2. сільськогосподарськими підприємствами планується придбання 37 одиниць техніки, з них 20 – ресурсозберігаючої.

Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань - зростання кількості підприємств, які впроваджують інноваційні технології; - покращення фінансового стану підприємств району.

І.6 Інвестиційна політика Оцінка поточної ситуації

Основними напрямками здійснення інвестиційної діяльності на підприємствах району є впровадження новітніх технологій, технологічних ліній, налагодження випуску конкурентоспроможної продукції, створення нових робочих місць, збільшення надходжень до бюджету району.

З метою формування та просування позитивного інвестиційного іміджу, усунення перешкод у здійсненні інвестиційної діяльності на території району та створення умов для збільшення притоку внутрішніх та іноземних інвестиційних ресурсів 7 сесією 6 скликання районної ради 21 липня 2011р. затверджено Програму залучення інвестицій у розвиток Карлівського району на 2011-2015 роки. Програма окреслює поточний стан інвестування економіки району, пріоритетні напрями залучення інвестицій, завдання та заходи інвестиційної діяльності на довгостроковий період.

Здійснюється щоквартальний моніторинг умов інвестиційної діяльності та стану роботи із зверненнями інвесторів до органів виконавчої влади. З початку року до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування звернувся 344 інвестори. В тому числі: 3 – з питань оподаткування, 99 – з питань реєстрації, 240 - з інших питань) та 2 з пропозицією щодо вдосконалення роботи місцевих органів влади.

Підприємствами, установами, організаціями району за 2010 рік освоєно капітальних інвестицій 142 млн. 189 тис. грн.., що складає 1,5% до загальнообласного обсягу.

19

Інвестиції в основний капітал склали 121 млн 351 тис. грн., що на 5,3% більше рівня минулого року.

За підсумками січня - червня 2011 року капітальні інвестиції склали 102 млн. 545 тис. грн.. Найвагомішу їх частину, а саме 90,2% (92 млн. 508 тис. грн.), спрямовано в інвестиції в основний капітал (капітальні вкладення). Обсяг інвестицій в основний капітал за січень-червень поточного року збільшився в порівнянні з відповідним періодом минулого року в 2,4 рази.

Станом на 1 липня 2011 року в економіку району залучено 2623,9 тис. дол. США іноземних інвестицій (що становить 0,5% до загального підсумку по області) та на 4% більше ніж було залучено на 1 січня 2011 року. За 6 місяців 2011 року усього в районі введено в експлуатацію 336 м2 загальної площі житла. В тому числі у міських поселеннях 257 м2 , у сільській місцевості – 79 м2. Протягом року були успішно реалізовані інвестиційні проекти: ТОВ «АПК докучаєвські чорноземи»

- Розпочато «Будівництво санітарно – забійного пункту» на базі сільськогосподарського підприємства «Україна» за сучасними стандартами (відділення субпродуктове, шкуропосолочне, камера для охолодження та заморозки м’яса) ;

- Проведено реконструкцію овочесховища 200 т. с Попівка ; - Впроваджено крапельне зрошування для саду та городу на площі 36 га в с.

Лип’янка, перша черга; в подальшому планується розширення - Відкрито свинарник – маточник на 900 голів замкнутого циклу з комплексним

обладнанням, за проектом чеської компанії Брунтхаллер», - Побудовано цех по переробці круп потужністю 20 тонн за добу, продуктивність

лінії становить гречки 250 кг, пшениці, ячменю – 400 кг, кукурудзи – 700 кг за годину;

- Проведено посадку саду на 79,6 га (смородина, полуниця, малина, яблука) перша черга;

- Побудовано цех по переробці сировини на тверде паливо (пілетний цех), яка буде перероблятись з з відходів с/г продукції, рештків соняшнику, кукурудзи, соломи, чагарників;

- Проведено реконструкцію кондитерського цеху, встановлено високотехнологічне обладнання для виробництва здобного печива. На сьогодні на ній виготовляється 12 видів печива;

- Проведено реконструкцію та модернізацію стадіону ФК «Карлівка» на 1300 посадочних місць, де з’явилися оновлені приміщення роздягалень, нові багатоярусні трибуни під накриттям, електронне табло та якісне футбольне поле;

ПП «Ланна Агро» введено в дію молокопровід виробництва «Брацлав» на 600 голів (вартість впровадження 2,5 млн.грн.);

ПП Ланнівський цукровий завод проводились роботи з капітального ремонту підприємства ТОВ «Карлівка - цукор». При наявності достатньої кількості сировини підприємство у 2012 році розпочне свою роботу.

ПП «Агромаш» с. Вакулиха здійснено будівництво свинарників відгодівельників на 250 голів;

ПП «Полтавамлин» проведено реконструкцію та введено в дію борошномельного підприємства;

Карлівською міською радою проведено каналізування житлових будинків по вул. Леніна та пров. Привокзальному»; здійснено капітальний ремонт очисних споруд

20

міста (обл..екол.фонд 200 тис.грн.); прокладено водопровідну мережу по вул. Янтарній м. Карлівка;

- Придбано за кошти районного бюджету шкільний автобус вартістю 320 тис. грн.., для підвезення дітей Лип’янської ЗОШ.

З нагоди святкування 90 - річчя Георгія Берегового проведено реконструкцію вокзального комплексу в м. Карлівка, встановлено пам’ятний знак двічі Герою Радянського Союзу, льотчику-космонавту СРСР, відомому державному діячу Георгію Тимофійовичу Береговому в с. Федорівка – 294,0 тис.грн. за рахунок коштів обласного бюджету. Визначення проблем, які необхідно вирішити

Проблемами в інвестиційній діяльності залишаються: низька частка зовнішніх інвестицій в тому числі іноземних в загальному обсязі інвестування району; високий ступінь зносу основних засобів в промисловості; низький рівень використання сучасних засобів поширення інформації щодо інвестиційного потенціалу району; відсутність якісно розроблених інфраструктурних інвестиційних проектів, які б могли претендувати на залучення міжнародних інвестиційних ресурсів. Основні завдання на 2012 рік

створення сприятливих умов для залучення інвестицій, в тому числі власних коштів підприємств;

здійснення заходів по сприянню залучення інвестицій, що сприяли б розвитку громад;

створення та оновлення бази даних щодо інвестиційних проектів та інвестиційних пропозицій підприємств і організацій району;

оновлення бази даних щодо наявних земельних ділянок несільськогосподарського призначення, придатних для реалізації інвестиційних проектів;

оновлення Інвестиційного паспорту району; здійснення моніторингу звернень інвесторів до органів виконавчої влади та

органів місцевого самоврядування; видання оновлених презентаційних матеріалів Карлівського району (буклети); участь району в проекті «Місцевий розвиток орієнтований на громаду»; Передбачається реалізація інвестиційних проектів: - Реконструкція водопровідної мережі по вул.Леніна; - Будівництво амбулаторії сімейної медицини по вул..Гурамішвілі; - Будівництво дитячого майданчику у міському парку; - Капітальний ремонт будівлі поліклінічного відділення Карлівської ЦРЛ; - Реконструкція операційного відділення Карлівської ЦРЛ; - Реконструкція існуючого приміщення під теплогенераторну Попівської

ЗОШ І-ІІІ ст. № 1; - Капітальний ремонт спортивного залу с. Білухівка Білухівської сільської ради - Реконструкція та капітальний ремонт спортивного залу м. Карлівка; - Будівництво ковбасного цеху ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; - Реконструкція корівника з доїльним залом на 300 голів СТОВ «Вітчизна»; - Будівництво холодильної установки (для зберігання туш) ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»;

- Будівництво торгівельного комплексу в м. Карлівка; Придбання сільськогосподарськими підприємствами 37 одиниць с/г техніки, з

них 20 ресурсозберігаючих.

21

Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Підвищиться рівень презентаційної діяльності щодо інвестиційного

потенціалу району, збільшення обсягу інвестицій в основний капітал (у фактичних цінах) в розрахунку на душу населення на 13,1% та обсягів інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування (у фактичних цінах) на 11,9%.

І.7 Розвиток торгівлі

Оцінка поточної ситуації Торговельну мережу району станом на 01.07.11 року представляють: 45

підприємств ресторанного господарства (1310 посадкових місць), з них: 25 розташовані в районному центрі, та 437 об’єктів роздрібної торгівлі загальною площею 16915 м2 (313 торговельних закладів налічується у місті).

Відповідно до наказу Мінекономіки від 02.09.2008 №409 «Про затвердження забезпеченості населення торговельною площею у магазинах» показники розміщення об’єктів торгівлі з урахуванням нормативів забезпеченості населення торговельною площею у магазинах району становлять: по місту - 315 м2 на 1000 жителів, по селу - 313 м2.

Торговельну мережу району вагомо доповнює підприємство Карлівської райспоживспілки «Карлівський ринок», який нараховує 963 торговових місця площею 11314 м2.

Взагалі ж стаціонарних продовольчих магазинів у місті - 39, що говорить про широку та розгалужену торговельну мережу в Карлівці. А значить сприяє здоровій конкуренції, яка ґрунтується, в першу чергу, на кращій якості обслуговування. Питома вага торговельних закладів роздрібної торгівлі міста серед закладів району складає 72%.

Із 437 торговельних об’єктів налічується: - промислових – 80 у місті, 18 – у сільській місцевості; - продовольчих – 39 у місті, 6 - у сільській місцевості; - змішаного типу - 13 у місті, 67- у сільській місцевості; - спеціалізованих торговельних закладів ветеринарної медицини – 7 у місті, 2- у

сільській місцевості; - аптечних закладів – 11 у місті, 2 – у сільській місцевості; - решта кіоски, павільйони тощо. Найбільшу частку магазинів в місті складають торговельні заклади промислових

товарів (61%), у сільській місцевості – магазини змішаного типу (74 %). Обсяг роздрібного товарообігу підприємств торгівлі, які звітують до управління

статистики, за січень-червень поточного року склав 33 млн. 951 тис.грн. в порівняних цінах і зріс на 9,3% в порівнянні з відповідним періодом минулого року.

З метою стабілізації цінової ситуації в районі працює соціальний магазин «Ветеран» та створені соціальні куточки у магазинах Карлівської райспоживспілки. Створено мережеву торгівлю «Домашній смак» ТОВ «Торговий дім Докучаєвські чорноземи». З початку року в районі товариством відкрито 10 магазинів «Домашній смак», з них: 3 у сільській місцевості.

Роздрібний товарообіг торговельної мережі Карлівської райспоживспілки виконано на 101,9%. Темп росту, в порівняних цінах, до відповідного періоду минулого року склав 101%. Питома вага товарів продовольчої групи в загальному обсязі товарообігу склала 71%, непродовольчої – 29%. План товарообігу закладами ресторанного господарства Карлівської РСС виконано на 102,8%. Темп росту до відповідного періоду минулого року 103,4%. Питома вага продукції власного виробництва в загальному обсязі закладів ресторанного господарства складає 51%.

22

За даними Карлівської МДПІ станом на 01.10.11. на території району в структурі суб’єктів господарювання налічується 1108 осіб, які провадять свою підприємницьку діяльність у сфері торгівлі. Частка зайнятих суб’єктів господарювання у торговельному обслуговуванні у загальному підприємницькому середовищі району становить 57 %. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- низька купівельна спроможність населення; - перехід на альтернативні види опалення торговельних об’єктів; - недостатнє задоволення потреб в обслуговуванні сільського населення; - незадовільна матеріально-технічна база торговельних закладів, особливо в

сільській місцевості; - низький рівень кваліфікації торговельного персоналу стосовно задоволення

законних прав споживача. Основні завдання на 2012 рік - приведення до сучасних вимог торговельної інфраструктури ; - створення умов для створення куточків української друкованої продукції в селах; - розширення асортименту непродовольчої групи товарів у сільській місцевості; - дотримання державної дисципліни цін та правил торговельного обслуговування населення; - удосконалення матеріально-технічної бази закладів торгівлі та ресторанного господарства. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

Показники 2010 факт

2011 очікуване

2012 прогноз

Обсяг роздрібного товарообігу підприємств, які здійснюють діяльність із роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, тис. гривень 61897,8 70777 78430

У тому числі: Торговельної мережі На одну особу, грн.

60303,6 1691,2

68954 1910,1

76077 2131

Ресторанного господарства 1594,2 1823 2353у % до минулого року

117,2 у % до загальнообласного товарообігу 0,9 1,2 1,3

ІІ МОДЕРНІЗАЦІЯ ВИРОБНИЦТВА ТА ІНФРАСТРУКТУРИ 2.1 Розвиток промисловості

Оцінка поточної ситуації Протягом 2011 року в районі здійснювали свою виробничу діяльність 5

промислових підприємств: ТОВ «Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи» хлібозавод; ПП «Ланнівський цукровий завод» ПАТ «Карлівський машинобудівний завод» ТОВ «КМЗ - КАПІТАЛ» ТОВ «Ланнівська МТС» Обсяг реалізованої продукції за січень – серпень 2011 р. склав 130 млн. 251

тис.грн., що становить 0,3% до загально обласного показника та 90,1% в порівнянні з відповідним періодом минулого року. За підсумками 2011 року очікується скорочення реалізованої промислової продукції на 21,3%, за рахунок скорочення

23

обсягів реалізованої промислової продукції на підприємстві машинобудування (на 52%).

Протягом року промисловими підприємствами залучено близько 13 млн. грн.. інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування. Середньомісячна заробітна плата працівників промислового сектору очікується до кінця 2011р. на рівні 1847 грн.

ТОВ «КМЗ – КАПІТАЛ» освоєно нові види продукції: авто паливозаправник АПЗ-11,0, автоцистерна вакуумна АЦВ – 8,7, сміттєвоз – СБЗ – 8,0. На жаль, останнім часом на підприємстві спостерігається спад виробництва та реалізації продукції. Ця ситуація стала причиною важкого фінансового стану, і як наслідок проведено скорочення чисельності працівників. На спад виробництва значно вплинуло зменшення обсягів замовлень на виготовлення продукції як по Україні, так і за її межі (Росія, Білорусь).

Працівниками підприємства проводяться роботи по пошуку замовлень на виготовлення продукції, але в зв’язку з нестабільною фінансовою ситуацією бажаючих розміщувати замовлення знаходиться вкрай мало.

На підприємстві ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» відділення хлібозавод протягом року проведено реконструкцію кондитерського цеху, придбано та встановлено обладнання для виробництва здобного печива потужністю 90 кг/год», придбано та встановлено пристрій для нарізки хліба, пакувальне обладнання. Асортимент продукції, що виробляється в кондитерському цеху складає 14 найменувань тортів, 15 видів тістечок, а з вересня 2011 р. освоєно випікання печива з пісочного тіста: «Макове», «Екзотичне», «Капітошка», «Спокуса», «До чаю».

Протягом року підприємством ПП «Ланнівський цукровий завод» здійснювалися роботи з капітального ремонту підприємства ТОВ «Карлівка – цукор». При наявності достатньої кількості сировини підприємство у 2012 році розпочне свою роботу, адже підприємство значно розширило зону заготівлі цукросировини (Дніпропетровська, Харківська області). Визначення проблем, які необхідно вирішити

Основними проблемами в промисловому секторі на сьогодні являється низький рівень впровадження нових технологічних процесів, ліній, висока енергоємність виробництва промислової продукції, недостатній рівень кваліфікації спеціалістів підприємств. Основні завдання на 2012 рік

- Розширення клієнтської бази - промислові підприємства району; - Участь у виставкових заходах, конференціях; - Підвищення кваліфікації спеціалістів з продажу продукції; - Проведення модернізації виробництва; - Підвищення конкурентоспроможності продукції, впровадження нових видів; - Відновлення роботи підприємства ТОВ «Карлівка - цукор»; - Впровадження ресурсозберігаючих технологій на підприємстві ТОВ «АПК

Докучаєвські чорноземи» хлібозавод встановлення системи опалення (котли на брикетах з соломи);

- Реалізація інвестиційного проекту «Будівництво ковбасного цеху ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи». Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

Підвищення конкурентоспроможності промислової продукції, розшириться асортимент виробництва;

Освоєння виробництва з нових видів продукції.

24

2.2 Енергозбереження

Оцінка поточної ситуації З метою подальшого впровадження в районі заходів спрямованих на зменшення

споживання енергоресурсів, головою райдержадміністрації прийнято розпорядження № 113 від 22.04.2010 року, яким затверджений план заходів щодо виконання регіональної програми енергозбереження «Збережемо енергоресурси Полтавщини» (третій етап, 2009-2011 роки) та заходів, спрямованих на формування в суспільстві свідомого ставлення до необхідності підвищення енергоефективності на 2010-2011 роки.

Протягом І півріччя 2011 року впроваджено 16 енергозберігаючих заходів на загальну суму 8 млн. 266 тис.грн., обсяг економії склав 29,13 т.у.п., що в вартісному еквіваленті становить 55,9 тис.грн.

В промисловості впроваджено 1 енергозберігаючий захід, економія склала 3,7 т.у.п. на суму 11 тис.грн.

Сільськогосподарськими підприємствами району придбано 6 одиниць складної високоефективної енергонасиченої техніки на суму 8,027 млн.грн. (6 комбайнів), за І півріччя 2011 року економічний ефект від впровадження заходів склав 1,9 т. ум. палива на суму 2,3 тис.грн

В бюджетній сфері впроваджено 9 заходів, вартістю 238,3 тис.грн., економія паливно – енергетичних ресурсів склала 23,5 т.у.п., що в вартісному еквіваленті становить 42,6 тис.грн.

Відмічається в порівнянні з минулим роком збільшення впровадження заходів з енергозбереження в бюджетній сфері, сільському господарстві.

В березні поточного року проведено фінансово – енергетичні дослідження по району по закладах, що опалюються за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Розроблено та направлено до облдержадміністрації пропозиції щодо формування концепції ІУ етапу регіональної програми енергозбереження «Збережемо енергоресурси Полтавщини» на період до 2015 року. До концепції включено заклади освіти, культури, охорони здоров’я, по яких планується поступове скорочення споживання ПЕР за рахунок впровадження енергозберігаючих заходів.

З метою скорочення енергоспоживання визначеного концепцією, розроблено проект програми енергозбереження та енергоефективності в бюджетній сфері Карлівського району на 2012 – 2014 роки. До проекту включені заходи подані сільськими радами, управліннями, відділами райдержадміністрації.

ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» у 2011 р. змонтовано пілетний цех по виробництву пелетів (брикетів) з відходів деревини або відходів сільськогосподарської продукції. Вартість проекту становить 870 тис.грн. закуплено відповідне обладнання. Підприємство планує протягом 2012 – 2013р.р. здійснити переведення на альтернативні види опалення всі сільськогосподарські дільниці. Визначення проблем, які необхідно вирішити

Проблема підвищення ефективності використання паливно – енергетичних ресурсів на сучасному етапі є одним з пріоритетних завдань соціально – економічного розвитку району. Споживання електроенергії в порівнянні з 2009 роком в районі збільшилось на 5,4%, природного газу – 1%, зокрема бюджетними організаціями збільшилось споживання електроенергії на 4,2% (72,1 тис.кВт год.), природного газу – 11,6% (159 тис.м.куб); населенням – електроенергії на 9,2% (1,706 тис.кВт. год), природного газу на 5,6% (1,4 тис.м. куб.).

Основною причиною є відсутність стимулів раціонального ведення економії матеріальних і фінансових ресурсів та ефективної системи управління, моніторингу та контролю за споживанням енергоресурсів суб’єктами господарювання.

25

Основні завдання на 2012 рік Послідовне скорочення питомих витрат енергетичних ресурсів на

підприємствах, установах району за рахунок реалізації енергоефективних інвестиційних проектів – підприємства установи та організації району;

Скорочення споживання та зменшення витрат на енергоресурси об’єктами бюджетної сфери шляхом реалізації програми енергозбереження та енергоефективності в бюджетній сфері Карлівського району на 2012 – 2014 роки – відділ освіти РДА, відділ культури РДА, Карлівська ЦРЛ, міська та сільські ради району.

Переведення на альтернативні види опалення сільськогосподарських дільниць підприємства ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи», встановлення системи опалення (котли на брикетах з соломи) на підприємстві ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» відділення хлібозавод - ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» відділення хлібозавод

Реалізація 18 енергозберігаючих заходів по бюджетній сфері Карлівського району:

- заміна опалювального котла в приміщенні Попівської сільської ради – Попівська сільська рада;

- встановлення метало пластикових вікон в приміщенні Н. Ланнівської сільської ради – Н. Ланнівська сільська рада;

- встановлення вуличного освітлення з 2-х зонним лічильником в с. Розумівка Лип’янської сільської ради – Лип’янська сільська рада;

- заміна вікон на металопластикові склопакети в ДНЗ ясла – сад «Малятко» с. Куми Ланнівської сільської ради – Ланнівська сільська рада;

- будівництво тепло генераторної Федорівської ЗОШ І-ІІІ ст.. – відділ освіти РДА;

- будівництво тепло генераторної Попівської ЗОШ І-ІІІ ст.. - відділ освіти РДА; - заміна старих дерев’яних віконних блоків на метало пластикові в школах

району – відділ освіти РДА; - заміна застарілих освітлювальних приладів на енергоефективні в школах

району - відділ освіти РДА; - заміна ламп розжарювання на енергозберігаючі в школах району - відділ освіти

РДА; - заміна застарілих циркуляційних насосів в котельнях В. Ланнівської ЗОШ І-ІІІ

ст., Мар’янівської ЗОШ І-ІІІ ст. відділ освіти РДА; - реконструкція вузлів обліку газу в теплогенераторних Климівської ЗОШ І-ІІІ

ст.. , Хал туринської ЗОШ І-ІІІ ст., Попівської ЗОШ І-ІІІ ст., Варварівської ЗОШ І-ІІІ ст., Н. Ланнівської ЗОШ І-ІІі ст., Максимівської ЗОШ І-ІІІ ст., Липянської ЗОШ І-ІІІ ст., позашкільних установи району - відділ освіти РДА;

- реконструкція системи опалення районного музею - відділ культури та туризму РДА;

- реконструкція системи опалення дитячої школи мистецтв - відділ культури та туризму РДА;

- заміна ламп електричного розжарювання на енергозберігаючі в приміщенні СБК Варварівської сільської ради – Варварівська сільська рада;

- паралельне підключення твердопаливного котла в приміщенні Варварівської сільської ради - Варварівська сільська рада;

- технічне переоснащення електромережі зовнішнього освітлення Карлівської міської ради – Карлівське ВУЖКГ, міська рада;

- капітальний ремонт поліклініки Карлівської ЦРЛ (заміна вікон, дверних блоків, реконструкція системи опалення, ремонт покрівлі) – Карлівська ЦРЛ;

26

- заміна газового котла в Ланнівській АЗПСМ - Карлівська ЦРЛ. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

Впровадження у бюджетній сфері заходів з енергозбереження дасть можливість знизити енергоспоживання паливно- енергетичних ресурсів та дозволить зекономити 55 т.у.п., на суму близько 66 тис.грн.

2.3 Розвиток сільського господарства та підвищення його конкурентоспроможності

Оцінка поточної ситуації В агроформуваннях Карлівського району за 9 місяців поточного року зібрано

зернові та зернобобові культури на площі 22 тис. га і одержано валовий збір 99 тис. тонн при середній урожайності 45,1 цнт з 1 га.

Цукрових буряків накопано 53,5 тис. тонн, при урожайності 422 цн/га. Виробництво соняшника становить 28,6 тис. тонн, середня урожайність

культури 35,0 цн/га. В агроформуваннях району станом на 1 жовтня 2011 року поголів’я ВРХ

становить всього 4224, в т.ч. корів 1373 голови, свиней - 4776 голови, вирощується 11,4 тис. голів перепелів.

Сільськогосподарськими підприємствами вироблено 7373 тонн молока, реалізовано 862 тонн худоби і птиці в живій вазі, вироблено 600 тис. шт яєць.

Зайнято в сільському виробництві 1934 особи, середньомісячна заробітна плата одного працівника становить 1951 грн. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- спад виробництва продукції тваринництва – зменшення чисельності поголів’я ВРХ, в т. ч. корів та свиней в господарствах населення по причині низьких закупівельних цін на продукцію;

- постійне зростання диспаритету цін на матеріально – технічні ресурси та продукцію сільського господарства;

- недосконала система регулювання ринку, відсутнє замовлення на сільськогосподарську продукцію та ціни на них;

- низький рівень заробітної плати в працівників сільського господарства; - недостатність ефективної державної підтримки галузей аграрного виробництва; - руйнація соціальної сфери на селі, відсутність фінансування на утримання та

розвиток; - демографічна ситуація на селі.

Основні завдання на 2012 рік розширити впровадження крапельного зрошення для саду та городу ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; відкрити забійний та ковбасний цеха ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; розширити площі посіву овочевих культур району; збільшення поголів’я ВРХ та свиней в ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи», СТОВ «Вітчизна» та ПП «Ланна – Агро»; здійснення селекційних заходів у тваринництві СТОВ «Вітчизна»; розширення посадки саду ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи» ; будівництво овоче та фруктосховища ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи». Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

Показники 2010 факт 2011 очікуване 2012 прогноз

Темпи виробництва валової продукції сільського господарства,% 91,5 119,7 100,2

27

Рівень рентабельності(збитковості) виробництва 31,4 39,5 40,2

Середньорічна зарплата працівника сільського господарства 1520 1951 2224

Продуктивність праці в сільськогосподарських підприємствах ( в порівняльних цінах на 1 працівника, тис. грн.) 58123 61589 63434

Розвиток сільських населених пунктів району

Оцінка поточної ситуації Протягом 2011 року проведено заміну пластикових вікон в Білухівській,

Голобородьківській, Халтуринській та Варварівській ЗОШ 1-111 ступенів витрачено 120,8 тис. грн. з районного бюджету та в т. ч. кошти спонсорів – 17,9 тис. грн..) та проведено поточний ремонт Федорівської ЗОШ, витрачено 231 тис. грн. з районного бюджету.

За 9 місяців 2011 року за рахунок коштів районного та сільського бюджетів, благодійної допомоги спонсорів замінено 6 вікон на метало пластикові в д/с «Малятко» Ланнівської сільської ради. В частині приміщення Варварівської загальноосвітньої школи відкрито дошкільний дитячий заклад «Ромашка», який відвідує 25 малят віком від 3 до 6 років. В приміщенні цього закладу за 9 місяців замінено шість вікон на метало пластикові, виконано роботи по створенню дитячого ігрового майданчика та благоустрою території.

Проводились роботи по реконструкції тепломережі дитячого садка у с. Климівка (придбано котли та проведено монтажні роботи у приміщенні садка). Проведено частковий ремонт стелі на веранді д/с «Сонечко» в с.Білухівка. Проведено поточний ремонт ДНЗ «Колобок» в с. Верхня Ланна. Загальна сума коштів потрачених на реконструкцію ДНЗ району становить понад 44 тис.грн.

На ремонти сільських будинків культури та клубів сільськими радами району витрачено з місцевого бюджету та за рахунок спонсорських коштів близько 75,2 тис.грн. В тому числі проведено ремонт покрівлі та двох глядацьких залів в СБК с. Ланна, частково проведено ремонт у с. Верхня Ланна, та роботи по ремонту даху та фасаду Липянського СБК. В с. Халтурине, Н. Ланна, Климівка проведено поточний ремонт глядацької зали, сцени, коридору, ремонт фасадної частини. Для Максимівського будинку культури придбано музичну апаратуру за кошти спонсорів, та встановлено теплогенератор на суму 10200 грн. В рамках реалізації проекту «Бібліоміст» на території Варварівської сільської ради здійсненно заходи по забезпеченню технічного оснащення приміщення сільської бібліотеки для реалізації проекту, розпочато роботи по поточному ремонту приміщення сільського будинку культури. У Федорівській сільській бібліотеці проведено поточний ремонт, придбано необхідні комплекти меблів.

З метою покращення надання медичних послуг сільському населенню, рішенням сесій сільських рад виділялися кошти на ремонти сільських дільничних лікарень, амбулаторій та ФАПів, придбання медобаднання та медикаментів. Так, на ремонти медичних закладів витрачено 7,6 тис.грн. В тому числі проведено ремонт східців з облаштуванням пандусу у Федорівській амбулаторії загальної практики сімейної медицини. Реорганізовано Варварівську та Ланнівську дільничі лікарні в амбулаторії сімейної медицини.

Ланнівською сільською радою здійснено роботи по встановленню безбашеної системи водопостачання та ремонту водогонів по селам Ланна, Куми. Було придбано

28

апаратуру, за допомогою якої буде здійснюватися водопостачання, насос на скважину, замінено 955 м. водогону. Витрачено 135 тис. грн. коштів з місцевого бюджету, та спонсорська допомога. По Попівській сільській раді проведено роботи по поновленню дозволу на спец водокористування чотирьох артсвердловин та оформленню ліцензії центрального водопостачання. (Витрачено 12 тис. грн.) Проведено ремонт водонапірної башні в с. Мар’янівка Халтуринської сільської ради.

Роботи по поточному ремонту автомобільних доріг проводились у Липянській, Федорівській, Максимівській, Попівській, Білухівській та Ланнівській сільських радах. Загальна сума витрачених коштів становить 211,1 тис.грн. (кошти місцевого бюджету, та спонсорська допомога).

Освітлення проведено по Нижньоланнівській, та Халтуринській сільських радах, а також по останній подані документи для виготовлення проекту на встановлення лічильників по двох вулицях. У Верхньоланнівській сільській раді закуплено 2 лічильника та у Варварівській сільській раді за рахунок приватних підприємців були встановлені лампи вуличного освітлення по вулицях села.

В поточному році встановлено пам’ятний знак двічі Герою Радянського Союзу, льотчику-космонавту СРСР, відомому державному діячу Георгію Тимофійовичу Береговому в с. Федорівка – 294,0 тис.грн. за рахунок коштів обласного бюджету. Визначення проблем, які необхідно вирішити - підвищення рівня життя населення сільських населених пунктів:

зниження рівня безробіття на селі; недопущення виникнення заборгованості по виплаті заробітної плати у сільськогосподарських підприємствах; створення нових робочих місць на селі; залучення інвестицій в розвиток сільських населених пунктів.

- розвиток сімейної медицини на селі; - подальше впровадження підприємницької діяльності на селі; - впровадження інновацій в розвиток сільськогосподарського виробництва; - впровадження енерго- та ресурсозберігаючих технологій; - посилення співпраці органів влади та підприємницьких структур на селі; - підвищення рівня соціальних стандартів життя і розвиток людського потенціалу; - забезпечення рівного доступу до якісної освіти; - підвищення якості надання житлово-комунальних послуг. Основні завдання на 2012 рік Охорона здоров'я Планується провести:

- заміну частини водопровідної системи в Лип’янській АЗПС – 5 тис. грн. кошти районного бюджету

- заміна газового котла на економний в Ланнівській АЗПС – 10 тис. грн. (кошти районного бюджету)

Забезпечення шкільними автобусами Районною програмою «Шкільний автобус», затвердженою рішенням другої

сесії Карлівської районної ради Полтавської області шостого скликання від 29 грудня 2010 року, з метою організації регулярного безоплатного підвезення учнів до місця навчання та додому, забезпечення рівного доступу до якісної освіти у сільській місцевості передбачено придбання 6-ти шкільних автобусів (2011 рік – 1 автобус (фактично придбано - 2), 2013 рік - 2 автобуси, 2014 рік - 3 автобуси) – відділ освіти райдержадміністрації – протягом року. Формування мережі дошкільних навчальних закладів:

29

Прогнозується відкриття дошкільних навчальних закладів на території Попівської, Максимівської, сільських рад - відділ освіти райдержадміністрації, Попівська, Максимівська сільські ради– протягом року.

Планується: - ремонт дитячого дошкільного закладу «Малятко» - Халтуринська сільська рада

– 15 тис. грн., кошти спонсорів -15 тис. грн.. - відкриття другої групи ДНЗ «Пролісок» - Лип’янська сільська рада – 120 тис.

грн.. - реконструкція будівлі під дитячий дошкільний заклад – Голобородьківська

сільська рада та кошти спонсорів – 40 тис. грн. - заміна вікон, ремонт та утеплення підлоги в дошкільному закладі «Сонечко» –

Климівська сільська рада -5 тис. грн., кошти спонсорів – 25 тис. грн. - завершення відновлення функціонування дитячого садочка – Максимівська

сільська рада – 100 тис. грн.. - заміна старих вікон на метало пластикові в дошкільному закладі «Ромашка»

Варварівська сільська рада, кошти місцевого бюджету – 5,5 тис. грн. - ремонт даху в ДНЗ ясла-садку «Малятко» в с. Куми – Ланнівська сільська рада

90 тис. грн.. - ремонт приміщення в ДНЗ «Барвінок» - Ланнівська сільська рада 5 тис. грн. - заміна вікон та вхідних дверей у ДНЗ «Калинка» - Федорівська сільська рада

20 тис. грн. - провести реконструкцію приміщення дошкільного дитячого закладу та

відновити його роботу, провести фінансування виготовлення правовстановлюючої документації на земельні ділянки та на будівлі дитячих садків по вул.. Харківській,2, вул.. Леніна,78. – Попівська сільська рада, кошти державного бюджету, та спонсорська допомога. Мережа шляхів:

Планується поямковий ремонт: с. Розумівка 2300м та с. Бабайкове -860 м. – Лип’янська сільська рада,

орієнтовно 300 тис. грн.., місцевий бюджет протягом року; с. Білухівка – Білухівська сільська рада, 200 тис.грн., кошти спонсорів –

протягом року; с. Н-Ланна – Н-Ланнівська сільська рада, 4,7 тис.грн., місцевий бюджет –

протягом року; с. Ланна – Ланнівська сільська рада, 30 тис. грн.., місцевий бюджет, протягом

року; с. Попівка – Попівська сільська рада, місцевий бюджет, залучені кошти –

протягом року; с. Халтуріне – 0,5 км – Халтурінська сільська рада, 10,0 тис.грн., місцевий

бюджет, кошти спонсорів 10 тис. грн.. – протягом року; с. Федорівка – Федорівська сільська рада, місцевий бюджет – протягом року.

Культура і туризм З метою розвитку усіх видів і жанрів аматорського мистецтва, традиційної

культури, української обрядовості: продовжувати практику проведення культурно-мистецьких свят, творчих звітів

колективів художньої самодіяльності у сільській місцевості – відділ культури і туризму райдержадміністрації, виконкоми сільських рад – протягом року; сприяти підвищенню рівня кадрового забезпечення клубних закладів у сільській місцевості та підвищенню кваліфікації працівників сільських закладів

30

культури - відділ культури і туризму райдержадміністрації, виконкоми сільських рад – протягом року; сприяти реалізації нових культурно-мистецьких проектів, спрямованих на духовне відродження села, з урахуванням традицій, звичаїв, самобутності та особливостей територіальної громади - відділ культури і туризму райдержадміністрації, виконкоми сільських рад – протягом року; активізувати роботу клубних закладів на селі, зміцнення їх матеріально-технічної бази, в тому числі шляхом проведення відповідного огляду – конкурсу - відділ культури і туризму райдержадміністрації , виконкоми сільських рад – протягом року; продовжувати роботи у напрямку підтримки та збереження традиційних народних ремесел, пропаганди народного мистецтва та здійснення заходів по впровадженню кластерної моделі розвитку традиційного народного мистецтва - відділ культури і туризму райдержадміністрації, виконкоми сільських рад – протягом року; проводити ремонтні роботи приміщень сільських закладів культури та забезпечувати належний температурний режим - виконкоми сільських рад – протягом року; в т.ч. а) поточний ремонт сільських клубів:

- с.Н-Ланна -Н-Ланнівська сільська рада, 20,0 тис.грн., місцевий бюджет , 30 тис. грн. – районний бюджет – протягом року;

- с. Ланна -Ланнівська сільська рада, 50,0 тис.грн., місцевий бюджет – протягом року;

- с. Мар'янівка та с. Халтуріно - Халтурінська сільська рада, 25,0 тис.грн., місцевий бюджет, 25 тис. грн. кошти спонсорів – протягом року; б) відновлення та реконструкція опалювальної системи СБК та бібліотеки - с.Липянка (встановлення твердотопливного теплогенератора) - Липянська сільська рада, 15,0 тис.грн., місцевий бюджет – протягом року; - с. Білухівка - Білухівська сільська рада 25 тис. грн. місцевий бюджет протягом року; в) поповнення бібліотечних фондів: - с. Климівка - Климівська сільська рада, 1 тис. грн., місцевий бюджет протягом року; - с. Варварівка – Варварівська сільська рада, 5 тис. грн., місцевий бюджет, протягом року; г) Забезпечення роботи інформаційного центру при бібліотеці в рамках проекту «Бібліоміст» - с. Варварівка - Варварівська сільська рада, 2,5 тис. грн., місцевий бюджет, протягом року; Інформаційна підтримка сільського зеленого туризму та доступ зацікавлених осіб до інформаційних ресурсів - відділ культури і туризму райдержадміністрації, виконкоми сільських рад – протягом року; Проведення заходів з реалізації програми «Бібліоміст» - відділ культури і туризму райдержадміністрації, виконкоми Федорівської, Варварівської сільських рад – протягом року; Дотримання вимог пам'яткоохоронного законодавства щодо наявних на території сільських населених пунктів пам’яток та об’єктів археології, монументального мистецтва, історії, архітектури - - відділ культури і туризму райдержадміністрації, виконкоми сільських рад – протягом року.

31

Інженерне забезпечення: Реконструкція водогінних систем: Будівництво вуличного водогону с.Михайлівське – Голобородьківська сільська

рада - 25 тис. грн. місцевий бюджет; Ремонти мереж водопостачання і водовідведення – Ланнівська сільська рада –

150,0 тис. грн. – місцевий бюджет, протягом року; Придбання безбашеної системи водопостачання - Ланнівська сільська рада – 35,0

тис. грн. – місцевий бюджет, протягом року; Виготовлення технічної документації для артезіанських свердловин - Ланнівська

сільська рада – 20,0 тис. грн. – місцевий бюджет, протягом року; Реконструкція повітряної лінії зв’язку Розчищення повітряних ліній ПАТ «Полтаваобленерго» с.Н.Ланна -

Нижньоланнівська сільська рада, 3,0 тис. грн., місцевий бюджет – протягом року. Освітлення вулиць: На території Попівської сільської ради плануються роботи по заміні чотирьох існуючих точок обліку вуличного освітлення на диференційоване, виготовлення проектів на виконання робіт по вуличному освітленню трьох вулиць – виконком Попівської сільської ради - протягом року;

Планується провести освітлення вулиць Максимівської сільської ради - виконком Максимівської сільської ради, 30 тис.грн, місцевий бюджет- протягом року;

Установити лічильник для вуличного світла в с. Чалівка та с. Львівське – виконком Ланнівської сільської ради, 10,0 тис. грн. , місцевий бюджет, протягом року;

Будуть продовжуватися роботи по освітленню вулиць по Федорівській сільській раді;

На території Халтуринської сільської ради планується проведення освітлення вулиць в с.Халтурине, Красне та Вакулиха - виконком Халтуринської сільської ради, 23,5 тис.грн., місцевий бюджет, та 23,5 тис. грн.. – кошти спонсорів, протягом року;

У 2011 році освітлено вулиці по чотирьох сільських радах (Верхньоланнівській, Хал туринській, Климівській, Нижньоланнівській). Благоустрій територій:

Планується по Максимівській сільській раді виготовлення технічної документації на земельну ділянку під парком, кошти місцевого бюджету – 5 тис. грн..

По всіх сільських радах плануються роботи по поточному ремонту пам’ятників загиблим воїнам – односельчанам, та братських могил по кладовищах та впорядкування сільських кладовищ - виконкоми сільських рад, протягом року. Екологія: Загальний аналіз проблем у Карлівському районі та необхідних заходів щодо їх вирішення є: Будівництво, реконструкція (чи ремонт) каналізації та водопровідної мережі для очищення комунальних стоків та подачі води населенню. Будівництво (облаштування) звалищ і полігонів для зберігання твердих побутових відходів, впорядкування та технічне оснащення діючих сільських сміттєзвалищ. Заліснення нових територій та охорона лісів і лісонасаджень (лісозахисних смуг) на території району. Знешкодження (ліквідація) непридатних пестицидів і отрутохімікатів і забезпечення безпечних умов їх зберігання. Інженерний захист територій від підтоплення. Створення нових та облаштування об`єктів і територій природно-заповідного фонду місцевого значення.

32

Особливої актуальності для району набувають заходи щодо зменшення впливової діяльності об`єктів нафтогазового комплексу на довкілля, в першу чергу систематичного контролю за рекультивацією земель на ділянках розташування нафтогазових свердловин. 8.Проведення тампонажу та консервації недіючих, артезіанських свердловин відповідно до визначеної пріоритетності за ступенем їх ризику. 9.Подальше розширення освітньо-інформаційної діяльності серед населення району. По програмі соціального розвитку населених пунктів всіма сільськими радами будуть виконуватися комплекси заходів по боротьбі з поширенням карантинних бур`янів, по збиранню та утилізації твердих відходів в населених пунктах. Ліквідації стихійних сміттєзвалищ на території сіл будуть здійснюватися силами бригад, які працюватимуть на громадських роботах. Розвиток фізичної культури і спорту:

З метою покращення роботи спортивних клубів та гуртків у сільській місцевості продовжити роботу по веденню інструкторів з фізичної культури та спорту в кожній сільській раді району – відділ у справах сім'ї, молоді та спорту, міська та сільські ради – протягом року;

Активізувати роботу щодо проведення в сільських населених пунктах місячника «Спорт для всіх - спільна турбота», в ході якого впорядкувати спортивні майданчики, футбольні поля та ігрові майданчики - відділ у справах сім'ї, молоді та спорту, міська та сільські ради – протягом року;

У Програмі соціального розвитку сільських населених пунктів району на 2012 рік передбачити кошти для проведення поточного ремонту сільських спортивних залів АТ «Білухівка» (с.Білухівка), - кошти спонсорів 300,0 тис. грн., облаштування спортивного майданчика по Нижньоланнівській сільській раді - виконком Нижньоланнівської сільської ради – 15,0 тис. грн. протягом року. с. Ланна – утримання інструктора КП СФ «Колос» за кошти місцевого бюджету 20,0 тис. – протягом року. Комплекс заходів по боротьбі з амброзією полинолистою:

Для знищення карантинного виду – амброзії полинолистої, покращення фітосанітарного стану, недопущення поширення її на території району необхідно на протязі червня-вересня провести комплекс заходів по ліквідації вогнищ у населених пунктах, організаціях, установах та підприємствах усіх форм власності:

- привернути увагу населення та громадськості до проблеми, пов`язаної із засміченням земель карантинними бур`янами – виконкоми сільських рад- протягом року;

- провести карантинні заходи для ліквідації амброзії полинолистої у населених пунктах, у с/г підприємствах, на обочинах доріг, автошляхів, залізниць тощо. Амброзію полинолисту скошувати до цвітіння по мірі відростання - виконкоми сільських рад- протягом року;

- провести комплексно боротьбу з амброзією полинолистою – агротехнічними, хімічними, механічними методами -сільськогосподарські підприємства, фермерські та особисті селянські господарства- протягом року;

- покласти відповідальність за виконання та проведення карантинних заходів проти карантинного бур`яну на підприємства, організації, установи незалежно від форм власності, посадових осіб та громадян, діяльність яких пов`язана з виробництвом, ввезенням, вивезенням, перевезенням, переробкою, зберіганням,

33

реалізацією та використанням підкарантинних матеріалів - сільськогосподарські підприємства, фермерські та особисті селянські господарства- протягом року;.

Силами комунального підприємства Попівської сільськиої ради проводити роботи по виявленню і ліквідації осередків поширення карантинних бур`янів, зокрема - знищення амброзії. Для цього закуплено дві мотокоси. Залучити до активної участі в роботі по виявленню та ліквідації осередків поширення карантинних бур`янів депутатів Климівської сільської ради - виконком Климівської сільської ради – протягом року;

Запровадження комплексу заходів з виявлення та ліквідації осередків поширення карантинних бур`янів проводиться працівниками Халтуринського ГСКП - виконком Халтуринської сільської ради – протягом року;

Депутами Варварівської сільської ради для ефективного використання земельних ділянок та недопущення поширенню карантинних бур`янів на території господарських дворів, ферм, бригад запропоновано укладати договори оренди земельних ділянок, терміном до одного року, з орендною платою першого року використання - як земельний податок - виконком Варварівської сільської ради – протягом року;

На території Ланнівської сільської ради проводяться і в подальшому будуть проводитися роз`яснювальні роботи з громадянами про необхідність винищення карантинних бур`янів та проведенню активних дій по знищенню амброзії на власних подвір`ях, городах, по можливості на прилеглих територіях біля господарств. Порушуються питання притягнення винних до відповідальності за сприяння розвитку бур`янів. Рекомендовано суб`єктам господарської діяльності тримати питання винищення карантинних бур`янів на прилеглих територіях, на орендованих землях під постійним контролем - виконком Ланнівської сільської ради – протягом року;

У боротьбі з цією злісною карантинною рослиною потрібно діяти санепідемстанції, екологічній службі, адміністративно-технічній інспекції, підприємствам, навчальним закладам, громадянам - Карлівська районна санітарно-епідеміологічна станція, державна інспекція з карантину рослин – протягом року. Інвентаризація земель:

Необхідно проінвентаризувати землі несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів: а саме: дитячий оздоровчий табір «Орлятко»; Новосанжарське державне лісогосподарське підприємство - відділ Держкомзему, міська та сільські ради - протягом року ;

В межах населених пунктів проінвентаризовано 44% необхідно проінвентаризувати 56%. За межами проінвентаризовано земель несільськогосподарського призначення 92,3% залишилось проінвентаризувати 7,7% - відділ Держкомзему, міська та сільські ради -протягом року .

На 2012 рік планують замовлення та виготовлення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Максимівська сільська рада – 30 тис. грн. кошти місцевого бюджету, Ланнівська сільська рада, Нижньоланнівська сільська рада.

Розмежування земель державної і комунальної власності - Нижньоланнівська сільська рада.

2.4 Будівництво та житлова політика

Оцінка поточної ситуації Діючих підприємств які входять до кола великих підприємств будівельної галузі

у районі два - . КБМО «Райагробуд»та Карлівське комунальне ремонтно - будівельне підприємство. По причині відсутності замовлень підприємства майже не здійснюють виробничої діяльності, не проводили виробництва будівельних матеріалів і виробів.

34

Основними джерелами фінансування житлового будівництва у минулому році були кошти громадян. За 2011 рік передбачається введення в експлуатацію 1200 м2 житла. Слід відзначити, що цей показник забезпечений в основному за рахунок будівництва проведеного у минулі роки.

У 2011 році введено в експлуатацію «Центр матері і дитини» Карлівської ЦРЛ, проведено каналізування житлових будинків по вул.Леніна 109 та пров.Привокзальному 3,5, проведена реконструкція існуючого адмінприміщення під магазин «Будівельні матеріали по вул.Свердлова 9.

Поряд з цим спостерігається дефіцит якісного і доступного за вартістю житла для середньозабезпечених верств населення, економічна скрута не дозволяє вирішити проблему забезпечення їх житлом. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- розроблення схем планування території району; - внесення змін в розроблені генеральні плани населених пунктів району; - налагодження випуску місцевих конкурентоспроможних будівельних

матеріалів. Основні завдання на 2012 рік

Забезпечення розроблення та оновлення (корегування) генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації. Прийняття Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» суттєво змінює підхід до видачі вихідних даних на проектування. У зв’язку з цим необхідно вжити заходів щодо активізації роботи з розроблення та затвердження містобудівної документації. В районі розроблений проект програми розроблення містобудівної документації Карлівського району (схема районного планування території району) та поданий до розгляду на сесії районної ради.

Провести реконструкцію електропостачання об’єктів Карлівської ЦРЛ та операційного відділення Карлівської ЦРЛ по вул. Радевича, м. Карлівка. Розпочати проведення реконструкції водогінної мережі в м.Карлівка. Збереження та охорона містобудівної спадщини

На території Карлівського району є лише одна пам’ятка, що потребує охорони та збереження, - «Благовіщенська церква». Районною радою спільно з райдержадміністрацією створено координаційну раду для контролю відновлення робіт по даному об’єкту. На даний час вирішується питання збору коштів на виготовлення проектно-кошторисної документації для виконання протиаварійних робіт. Заходи з облаштування необхідними засобами для доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями

В районі були проведені певні заходи з облаштування необхідними засобами для доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до існуючих приміщень, відповідно до розробленого реєстру об’єктів. Ведеться постійний моніторинг заходів по створенню необхідних умов для вільного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до будинків та приміщень місцевих органів виконавчої влади, закладів соціального захисту інвалідів, охорони здоров’я, культури, фізкультурно-спортивних і інших громадських споруд. Робота по обладнанню приміщень пандусами продовжується. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

- збільшення обсягів будівництва доступного житла; - зменшення на 2-3 % площі ветхого і аварійного житлового фонду; - поліпшення якості надання соціальних послуг.

35

2.5 Розвиток інфраструктурних секторів

Оцінка поточної ситуації Дорожньо - транспортний комплекс району є важливою складовою у структурі

економіки. Загальна протяжність залізничної мережі складає 50,85 км. Протяжність сільських автомобільних доріг та вулиць, які належать до комунальної власності і знаходяться на території міської та сільських рад становить 330,5 км в т.ч. з твердим покриттям 257,5 км., ґрунтових доріг – 9,4 км (питома вага автомобільних доріг з твердим покриттям 77,9 %), 21 міст та 1 шляхопровід.

Дорожний комплекс На території району постійно ведуться роботи по забезпеченню безперебійного

та безпечного руху автотранспорту по дорогах місцевого значення загального користування. Службою автомобільних доріг у Полтавській області здійснюються функції з управління автомобільними дорогами загального користування, які перебувають у державній власності та є замовником на дорожньо – будівельні роботи.

Протягом січня-червня 2011р. виконано поточні ремонти мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення та роботи з експлуатаційного утримання доріг загальною протяжністю – 91 км, при цьому виконано ямковий ремонт на 3530 м2 покриття . Профінансовано робіт на суму 1 млн. 242 тис.грн., в т.ч. за рахунок державного бюджету 1 млн. 111 тис.грн., обласного бюджету 131 тис.грн.

Роботи по поточному ремонту автомобільних доріг проводились у сільських радах району: Липянській, Федорівській, Максимівській, Попівській, Білухівській та Ланнівській сільських радах. Загальна сума витрачених коштів становить 211,1 тис.грн. (кошти місцевого бюджету, та спонсорська допомога).

Транспорт Пасажирськими перевезеннями в районі займаються: ТДЗВ «Карлівське АТП

15340», ДП «Фаркоп» Карлівського АТП 15340 та приватні перевізники Нетяга О.М. та Осмолович М.Я.

Послугами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень фізичними особами-підприємцями) за січень–вересень 2011р. скористалися 830,5 тис. пасажирів і виконано пасажирську роботу в обсязі 19,8 млн.пас.км, що відповідно на 1,5% і на 4,5% більше, ніж за січень–вересень 2010р.

Зв’язок В Карлівському районі послуги зв’язку надають два підприємства – Центр

поштового зв’язку № 6 Полтавської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку „Укрпошта” (загалом в районі працює 20 відділень, в тому числі 4 міських та 16 сільських) та Цех телекомунікаційних послуг №7 Полтавської філії ПАТ „Укртелеком”, яке було у 2011 р. реорганізоване.

Протягом року центром поштового зв’язку проводилась робота з удосконалення існуючих послуг та запровадження нових:

- пересилання внутрішніх та міжнародних поштових карток, листів, бандеролей, посилок;

- виплата та доставка пенсій та грошової допомоги; - розповсюдження періодичних друкованих видань - фінансові послуги (пересилання поштових внутрішніх та міжнародних

переказів, приймання платежів ВАТ „Телеком”, платежів за квартплату, електроенергію, газ, воду, теплопостачання);

Запроваджено новий проект «замовлення перевезень пасажирів», який реалізовується під егідою Міністерства транспорту та зв’язку України. Вперше сільські мешканці мають змогу дистанційно, не виїжджаючи за межі свого населеного пункту, замовити квитки на літак, потяг чи автобус; додаткову послугу «Кур’єрська

36

доставка» з інформування телефоном клієнта (відправника) про доставку (вручення) відправлення адресату.

«Укрпошта» пропонує споживачам скористатися й послугою «Приймання та виплата термінових поштових переказів». За 15 хвилин понад 730 об’єктів поштового зв’язку України мають можливість здійснити терміновий переказ грошових коштів у межах нашої країни.

З метою доступності універсальних послуг, поліпшення якості обслуговування споживачів району, в районі розроблена та затверджена рішенням тридцять першої сесії п’ятого скликання районної ради від 14 травня 2010 року Програму розвитку поштового зв’язку Карлівського району на 2010-2013 роки. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми складає 256 тис.грн. в тому числі коштів місцевого бюджету – 48 тис.грн, коштів інших джерел – 208 тис.грн. Визначення проблем, які необхідно вирішити

Для підвищення якості надання послуг транспортної інфраструктури загального користування необхідно вирішити низку проблем, зокрема забезпечити достатній осяг фінансування, необхідний для оновлення матеріально – технічної бази транспортних підприємств, знос основних виробничих фондів, незадовільний стан транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг, мостів та дорожньої інфраструктури району; низька якість надання послуг поштового зв’язку в сільській місцевості. Основні завдання на 2012 рік

підвищення якості і рівня безпечності перевезення пасажирів і вантажів, їх енергоефективності, покращення безпеки дорожнього руху;

розвиток мережі автомобільних доріг загального користування (реконструкція, ремонт аварійно небезпечних ділянок доріг, мостів);

продовження робіт по ремонту та утримання доріг місцевого, районного та державного значення за рахунок коштів місцевого, обласного та державного бюджетів;

проведення робіт з ремонту та утримання доріг в сільській місцевості за рахунок коштів місцевих бюджетів та спонсорської допомоги (міська рада, Лип’янська, Білухівська, Н-Ланнівська, Ланнівська, Попівська, Хал туринська, Федорівська)

забезпечення безперебійної роботи транспорту в т.ч. в сільській місцевості, підвищення рівня транспортного обслуговування;

розвиток сучасної телекомунікаційної інфраструктури, забезпечення споживачів високоякісними послугами поштового та електрозв’язку.

розвиток поштового зв’язку та підвищення рівня обслуговування населення через впровадження заходів Програми розвитку поштового зв’язку Карлівського району на 2010-2013 роки. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

Показники 2010 факт

2011 очікуване

2012 прогноз

Пасажирські перевезення автомобільним транспортом, тис.осіб.

1102,3

1124,3 1180,5

У % до попереднього року 88,2 102 105 Пасажирооборот, млн.пас.км 26,1 26,4 27,2 У % до попереднього року 91,4 101,1 103 Обсяг наданих послуг зв’язку, тис.грн. 2362,2 2328,4 2342,4 У % до попередньо року х 100,1 100,5

37

ІІІ ПІДВИЩЕННЯ СОЦІАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ 3.1 Підтримка сім’ї, дітей та молоді

Оцінка поточної ситуації У відповідності до законодавства України в районі здійснюється реалізація

державної політики щодо сім’ї, жінок, дітей та молоді, забезпечення їх прав та інтересів, забезпечується соціальний захист неповнолітніх, реалізація права кожної дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, на сімейне виховання, запобігання дитячій бездоглядності та вчиненню правопорушень неповнолітніми, соціальний захист сімей, дітей та молоді, які опинилися в складних життєвих обставинах; дітей та молоді з особливими потребами.

З метою формування шлюбної і сімейної структури населення району, організації змістовного дозвілля дітей та молоді спільно із іншими структурними підрозділами виконавчої влади на базі районного Будинку культури, загальноосвітніх та позашкільних закладів проводяться тематичні заходи до Дня 8 Березня, Дня сім’ї, Дня Матері, Дня захисту дітей, «Родинні свята», тематичні конкурси тощо.

З метою підняття престижу військової служби в квітні, жовтні проведено урочисті проводи призовників до лав Збройних Сил України.

Значною залишається підтримка державою сім’ї, дітей та молоді. Так, на виконання спільного проекту влади і бізнесу «Зігрій любов’ю дитину» в районі створено банк даних 17 сімей (80 дітей), в яких виховується 5 і більше дітей. В квітні проведено районну благодійну акцію до Великодня з врученням пасхальних кошиків дітям з багатодітних родин (80 дітей). В рамках проведення районної акції «Школярик» до нового навчального року діти пільгових категорій отримали набори канцтоварів. Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації обліковує багатодітні сім’ї:

в тому числі Усього сімей

у них дітей троє четверо п’ятеро

шесте-ро

семеро восьмеро дев’я-теро

Десять і більше

196 680 127 56 7 4 - 2 - - Всі родини отримали посвідчення батьків та дитини з багатодітної сім’ї та

користуються пільгами, передбаченими законодавством. Проводиться робота щодо оформлення документів для присвоєння жінкам

почесного звання «Мати-героїня». Указами Президента України в грудні-жовтні присвоєно почесне звання 11 жінкам району.

У рамках реалізації ЗУ «Про попередження насильства в сім’ї» в районі проводяться семінари для учнівської та студентської молоді, лекції для вихованців ПТУ-50. З метою попередження насильства в сім’ях розповсюджується соціальна реклама.

Для профілактики раннього соціального сирітства діє Консультативний пункт при пологовому відділенні Центральної районної лікарні.

Проводиться відповідна інформаційно-просвітницька робота по забезпеченню рівних прав і можливостей чоловіків і жінок у вигляді інформаційних та консультаційних семінарів на відповідні теми.

Протягом 2011 року за пільговими путівками (бюджетні) відділом у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації вже направлено на оздоровлення до МДЦ «Артек» 9 дітей: 6– талановитих, обдарованих дітей, 3 – дитини-сироти (з них – 2 дитини з прийомної сім’ї); 2 дитини, позбавлених батьківського піклування, 1 дитину-сироту та 1 обдаровану дитину направлено на оздоровлення до ДП «УДЦ «Молода гвардія».

38

За путівками відділу у справах сім’ї та молоді обласної державної адміністрації направлено на оздоровлення до таборів, що розташовані на території Полтавської області та на узбережжі Чорного та Азовського морів 50 дітей, які потребують соціальної уваги та підтримки: 6 дітей з багатодітних родин, 2 – дитини-інваліда, 6 – відмінники навчання, талановиті обдаровані діти, 21 – діти, які перебувають на «Д»обліку, 14 – діти працівників бюджетної сфери, 2 – діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування..

З метою зайнятості дітей та підлітків на період літніх канікул та у вільний від навчання час, поліпшення матеріального становища учнівської молоді, в першу чергу дітей пільгових категорій у липні місяці було проведено громадські роботи, до яких було залучено 13 дітей пільгових категорій.

На виконання районної програми відпочинку та оздоровлення дітей на 2009-2011 роки з районного бюджету виділено 10 тисяч гривень для придбання та здешевлення путівок для оздоровлення дітей, які потребують соціальної уваги та підтримки (було оздоровлено 11 дітей з багатодітних малозабезпечених сімей). За період роботи табору було 5 змін. Станом на 31.08.2011 року в даному таборі оздоровлено 223 дитини. Дітей диспансерної групи 17 чоловік, дітей з багатодітних сімей 13, дітей з інтернат них закладів – 1, дітей з малозабезпечених сімей – 4.

Станом на 1 жовтня 2011 року на території району функціонують 5 прийомних сімей, де утримується та виховується 8 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них 3 прийомні сім’ї створено протягом 2009-2010 років, до яких влаштовано 6 дітей даної категорії. Службою у справах дітей проводиться робота по створенню нових прийомних сімей та усиновленню дітей, з цією метою транслюється соціальна реклама, проводяться зустрічі з населенням, виступи по місцевому радіо та телебаченню. За 2011 рік усиновлено 4 дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували на первинному обліку у службі у справах дітей нашого району та 4 дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували на обліку в інших службах, усиновлено громадянами району. Проводиться роз’яснювальна робота серед населення району щодо питань влаштування дітей. На даний час на обліку у службі перебуває 2 особи кандидатів в усиновлювачі.

На території району проживає 6595 дітей, станом на 01.10.2011 року на обліку у службі у справах дітей перебуває 117 дітей, з них:

21- діти-сироти; 65 - діти, позбавлені батьківського піклування; 9 - діти, які залишились без батьківського піклування; 22 - діти, які проживають у сім’ях, в яких батьки або особи, що їх замінюють,

ухиляються від виконання батьківських обов’язків. Робота центру Соціальних Служб Сім’ї Дітей та Молоді у 2011 році

здійснювалась за наступними напрямами: - профілактика раннього соціального сирітства; - соціальні послуги дітям – сиротам та дітям, позбавленим батьківського

піклування; - облік та соціальний супровід сімей, які опинилися у складних життєвих

обставинах; - соціальна підтримка умовно засуджених неповнолітніх та молоді, що

повернулися з місць позбавлення волі; - профілактично – просвітницька робота серед дітей та молоді різних категорій

сімей щодо попередження розповсюдження негативних явищ; - запобігання насильству в сім’ї та жорстокому поводженню з дітьми; - соціальна реабілітація дітей та молоді з функціональними обмеженнями;

39

- соціальна освіта та виховання. Соціальна робота з профілактики раннього соціального сирітства

здійснювалася консультаційним пунктом центру СССДМ в пологовому відділенні при Карлівській ЦРЛ. Психолого – педагогічних, інформаційно-довідкових консультацій надано 4 матерям, з них 2 неповнолітнім вагітним та 2 жінкам – породіллям, також 2 членам із близького соціального оточення сімей. Усього надано 14 індивідуальних, консультативних послуг з метою профілактики раннього соціального сирітства.

Жінок, які мали намір відмовитися від новонародженої дитини, у 2011 році не зареєстровано.

Соціальні послуги, які надавалися центром СССДМ дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, були спрямовані на психологічну підтримку дітей, які втратили батьків, або батьків, яких позбавили батьківського піклування, соціальну адаптацію до нових умов перебування у інтернатних закладах, опікунських сім’ях, у самостійному житті.

Протягом 2011 року до центру СССДМ звернулось 8 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 6 опікунів і піклувальників, та 2 особи з числа дітей-сиріт – випускників інтернатних установ. Родинам було надано 30 індивідуальних консультацій. Діти даних категорій залучалися до участі в культурно-масових заходах, які проводилися в районі, брали участь у громадських роботах для учнівської молоді.

Клієнтами центру СССДМ у 2011 році стали 8 дітей з функціональними обмеженнями та їх батьки. Клієнтам надано 21 індивідуальну послугу щодо поліпшення фізичного та психічного стану здоров’я, адаптації до життя у суспільстві, набуття навичок спілкування тощо. Діти даної категорії залучаються до участі у культурно-масових заходах, що проводяться в районі ( заходи до Дня захисту дітей, спартакіади, конкурси).

При центрі СССДМ працює клубне об’єднання «Коло друзів» учасниками якого є діти з обмеженими фізичними можливостями.

Одним з завдань центру СССДМ є підтримка сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах шляхом надання соціально-медичних, психолого-педагогічних, інформаційно-довідкових, соціально-економічних індивідуальних консультаційних послуг. Саме з цією метою діє Служба соціальної підтримки сімей, ведеться облік сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

За звітний період з метою створення умов для самостійного розв'язання проблем, попередження виникнення складних життєвих обставин, повернення до повноцінного життя сімей, які знаходяться в кризовій ситуації та для виявлення сімей, де батьки не дотримуються виконання своїх обов'язків стосовно дітей Карлівським РЦСССДМ, спільно із відділом у справах сім'ї, молоді та спорту, службою і справах дітей проінспектовано 67 сімей даної категорії.

На обліку сімей, що опинились у складних життєвих обставинах протягом року перебувало 58 сімей, в них виховується 99 дітей. Сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, було надано адресну матеріальну допомогу: забезпечено необхідним взуттям та одягом.

За звітний період під соціальним супроводом центру перебувало 14 сімей та 1 особа, в яких виховується 36 дітей. Надано соціальних послуг вищезазначеним сім’ям – 85).

Профілактично-просвітницька робота серед дітей, молоді та різних категорій сімей протягом поточного року здійснювалася через діяльність Мобільного консультативного пункту соціальної роботи в сільській місцевості. З метою надання

40

індивідуальної та групової психологічної, соціально-педагогічної, інформаційної та медико-соціальної допомоги у профілактиці наркоманії, алкоголізму, тютюнопаління, ВІЛ/СНІДу, подолання шкідливих звичок та утвердження цінностей здорового способу життя здійснено 22 виїзди, охоплено 13 населених пунктів району, проведено 16 заходів за тематикою, охоплено 425 осіб.

Груповою роботою поза діяльністю МКП у 2011 році охоплено 180 осіб – учнівська молодь, що відпочивала у оздоровчих таборах; 15 осіб –трудовий загін учнівської молоді, що працювала на громадських роботах; 480 осіб – учні ЗОШ міста.

З метою забезпечення тимчасової зайнятості дітей в період літніх канікул було проведено громадські роботи для учнівської молоді, в яких взяли участь 13 неповнолітніх

- з багатодітних сімей; - діти, позбавлені батьківського піклування; - з неповних сімей; - з малозабезпечених сімей. На проведення громадських робіт було використано кошти в сумі 3388,29 грн. На обліку в Карлівському районному центрі соціальних служб для сім’ї, дітей

та молоді у 2011 році перебувало 13 неповнолітніх засуджених до виконання покарань без позбавлення волі та 3 молоді особи даної категорії

З неповнолітніми засудженим до покарань без позбавлення волі та їх батьками було проведено бесіди та надано 45 індивідуальних соціальних консультацій.

З метою надання допомоги сім’ю, де виховується умовно засуджений неповнолітній було взято під соціальний супровід.

На обліку центру СССДМ протягом 2011 року перебували 2 особи звільнені з місць позбавлення волі. Яким було надано комплекс послуг, з метою допомоги у вирішенні проблем після звільнення в загальній кількості 6 консультацій.

Одним із засобів вирішення проблеми соціального сирітства визнано розвиток прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, що підтримуються державою.

Під соціальним супроводженням центру у 2011 році знаходилося 5 прийомних сімей, де виховуються 8 дітей-сиріт, членам яких було надано 64 індивідуальних консультацій.

Здійснюється проведення інформаційних кампаній з пропаганди усиновлення, відповідального батьківства, сімейних форм влаштування дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, розповсюдження кращого досвіду створення та діяльності прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу. Так для публікації у районній газеті «Життя і слово» були направлені статті щодо створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, посилення відповідального батьківства за виховання дітей у сім’ї:

«Прийомна сім’я», «Створіть прийомну сім’ю». Проведено 11 групових заходів в районному центрі зайнятості населення та

трудових колективах, якими охоплено 315 осіб. Розповсюджується інформаційно - просвітницький матеріал на вищевказану

тематику: листівки «Візьміть дитину у родину», буклети «Мої батьки – кращі за всіх».

В рамках співпраці центру СССДМ з районним центром зайнятості населення було проведено 33 семінарських занять для безробітніх, якими охоплено 990 осіб з такої проблематики:

- гендерна рівність; - попередження торгівлі людьми;

41

- попередження насильства в сім’ї; - пропаганда альтернативних форм виховання дітей – сиріт та дітей,

позбавлених батьківського піклування. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- недостатній рівень співпраці громадських організацій з органами виконавчої влади;

- поширення шкідливих звичок серед дітей та молоді; - наявність насилля в сім’ях; - недостатній соціальний захист дітей пільгових категорій; - недостатній рівень патріотичного виховання серед молоді; - збільшення кількості сімей, дітей та молоді, які опинилися у складних

життєвих обставинах і не в змозі подолати їх самостійно; - наявність раннього соціального сирітства, збільшення кількості дітей-сиріт та

дітей позбавлених батьківського піклування; - недостатній рівень просвітницької роботи для дітей району; - дезадаптованість в суспільстві дітей та молоді з функціональними

обмеженнями, випускників інтернатних закладів, неповнолітніх осіб та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі;

- збільшення кількості небезпечних хвороб у дитячому та молодіжному середовищі, в тому числі серед груп ризику;

- розпорошеність сімей, які потребують соціальної підтримки та нагляду по району;

- виявлення, соціальне інспектування, соціальний супровід та оцінка потреб сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах;

- пошук та підбір кандидатів у прийомні батьки та батьки-вихователі, підготовка кандидатів в опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі;

- соціальне супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;

- адаптація дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, із числа учнів та випускників інтернатних закладів, до самостійного життя;

- соціальна робота з вагітними жінками та жінками з новонародженими дітьми та вжиття заходів, спрямованих на повернення дитини в біологічну сім’ю, в т.ч. з будинків дитини;

- попередження дитячої бездоглядності, соціального сирітства (у т.ч. відмов від новонароджених дітей), насильства в сім’ї та торгівлі людьми;

- надання соціальних послуг та соціальний патронаж дітей та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі або відбувають альтернативні види покарання;

- соціально-профілактична робота серед дітей та молоді; - соціально-психологічна реабілітація дітей та молоді з функціональними

обмеженнями; - соціальне обслуговування дітей, молоді та сімей, яких торкнулася проблема

ВІЛ-інфекції; - ресоціалізація та соціальна робота з вживачами психоактивних речовин, в т.ч.

ін’єкційними споживачами наркотиків та членами їх сімей; - розвиток волонтерського руху; - вжиття вичерпних заходів щодо влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування, на виховання в сім’ї громадян України: усиновлення; під опіку, піклування;

42

у прийомну сім’ю; дитячий будинок сімейного типу.

Основні завдання на 2012 рік - недопущення дитячої безпритульності і бездоглядності в районі; - охоплення заходами соціального захисту 100% дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування, та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах; - збільшення рівня охоплення дітей та молоді заходами, які спрямовані на

запровадження здорового способу життя шляхом проведення культурно-масових міроприємств на 5%;

- збільшити фінансування на придбання та здешевлення путівок на оздоровлення для дітей, які потребують особливої уваги та підтримки;

- здійснювати практичну допомогу та надавати консультації з питань запобігання насильству в сім’ї;

- залучати молодіжні, дитячі та інших громадські та благодійні організації до виконання соціальних програм і здійснення відповідних заходів, спрямованих на підтримку молоді;

- формувати у молоді високу патріотичну свідомість;. - підвищення якості та доступності професійних соціальних послуг для сім’ї,

дітей та молоді безпосередньо у територіальних громадах; - забезпечення раннього виявлення, обліку та здійснення соціальної роботи з

різними категоріями сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах; - розвиток та функціонування сімейних форм виховання дітей-сиріт і дітей,

позбавлених батьківського піклування; - своєчасне встановлення статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої

батьківського піклування; - забезпечення якісного функціонування прийомних сімей, які діють на

території району та створення нових прийомних сімей; - сприяння збереженню права дитини на виховання у біологічній сім’ї; - сприяння щодо здобуття дітьми загальної середньої освіти; - забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей-позбавлених

батьківського піклування, їх влаштування; - забезпечення ведення Єдиного електронного банку даних дітей-сиріт, дітей,

позбавлених батьківського піклування, і громадян, які бажають взяти їх на виховання, та Єдиного електронного банку даних дітей, які опинились у складних життєвих обставинах».

- забезпечення доступу до соціальних послуг у громаді та підтримка молоді, яка потрапила у складні життєві обставини.

- впровадження інноваційних технологій соціальної роботи; Розвиток альтернативних сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

- відбір, підготовка потенційних прийомних батьків та батьків – вихователів; - соціальне супроводження прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу; - сприяння відновленню стосунків із біологічними батьками та родичами; - виконання функцій посередника між прийомною сім’єю, дитячим будинком

сімейного типу та громадою, суспільством. Діяльність спеціалізованого формування «Мобільний консультаційний пункт соціальної роботи»:

- здійснення соціально-профілактичної роботи у віддалених населених пунктах з сім’ями, дітьми та молоддю, які опинилися у складних життєвих обставинах;

- проведення інформаційно-просвітницької роботи щодо формування здорового способу життя;

43

- надання соціальних послуг та соціальний патронаж дітей та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі або відбувають альтернативні види покарання. Діяльність спеціалізованого формування «Служба соціальної підтримки сімей»:

- виявлення, облік, соціальне інспектування, здійснення соціального супроводу сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Діяльність спеціалізованого формування Консультаційний пункт при пологовому відділення ЦРЛ

- запобігання відмовам матерів від новонароджених дітей; - надання комплексу соціальних послуг, спрямованих на збереження родинних

стосунків між дитиною і матір’ю ( сім’єю); - реінтеграція дитини у сімейне оточення (рідні, опікунські сім’ї, усиновлення,

влаштування у прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу), здійснення соціального супроводу жінки, яка має намір відмовитися від новонародженої дитини або змінити своє рішення;

- формування засад усвідомленого та відповідального батьківства. Діяльність спеціалізованого формування “Школа волонтерів”:

- проведення масових заходів присвячених визначним подіям; - проведення громадських робіт для учнівської молоді; - розповсюдження інформаційно – просвітницького матеріалу

Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань - забезпечити оздоровчими послугами більшу кількість дітей пільгових

категорій; - збільшення фінансування на придбання та здешевлення путівок на

оздоровлення для дітей, які потребують особливої уваги та підтримки; - посилення соціального захисту багатодітних сімей; - виконання Районного плану заходів щодо підтримки сім’ї та забезпечення

рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2011-2012 роки.

3.2 Розвиток трудового потенціалу та формування ринку праці

Оцінка поточної ситуації Протягом січня-вересня 2011 року послугами служби зайнятості скористалося

2929 незайнятих осіб, що на 193 осіб або 7,1 % більше, ніж в аналогічному періоді минулого року.

Чисельність незайнятих осіб, які звернулися протягом січня-вересня 2011 року за сприянням у працевлаштуванні до служби зайнятості на 269 осіб менше проти відповідного періоду 2010 року і склала 1026 осіб.

Із загальної чисельності незайнятих трудовою діяльністю громадян, які перебували на обліку в службі зайнятості, статус безробітного мали 2824 осіб або 96,4 % (в січні-вересні 2010 року – 2528 осіб або 92,4%). Середній місячний розмір виплаченої допомоги по безробіттю у січні-вересні 2011 року становив 745,8 гривень.

Протягом 9 місяців 2011 року роботодавці району попереджали про можливе вивільнення 110 працюючих, фактично вивільнено 29 чол., що на рівні минулого року.

В напрямку легалізації зайнятості протягом звітного періоду в центрі зайнятості зареєстровано 249 договорів між працівниками та фізичними особами-підприємцями.

Протягом січня-вересня 2011 року в службі зайнятості налічувалося 2313 вакансій, що надійшли від 160 роботодавців. Станом на 1.10.2011 року залишилися актуальними 45 вакансій, з яких 18 - для робітників, 22 – для службовців та 5 – для осіб без професії.

За 9 місяців 2011 року службою зайнятості на підприємства, організації та установи району працевлаштовано 1391 чол., що на 167 чол. або 13,6 % більше

44

минулорічного показника, і рівень працевлаштування становить 47,5 % , що більше проти минулого року.

Шляхом надання дотацій роботодавцям з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття працевлаштовано 13 безробітних осіб.

Станом на 01.10.2011 року 9 безробітних отримали виплату допомоги по безробіттю одноразово для зайняття підприємницькою діяльністю.

Постійно проводиться робота по направленню безробітних на навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації за рахунок коштів служби зайнятості. Протягом січня-вересня 2011 року за різними видами профнавчання навчалося 390 осіб, що на 88 осіб або 29,1 % більше, ніж в аналогічному періоді 2010 року.

В поточному році продовжувалася позитивна тенденція нарощування обсягів оплачуваних громадських робіт. За 9 місяців 1297 незайнятих громадян взяли участь у громадських роботах, що на 539 осіб більше проти минулого року.

В звітному періоді в районі забезпечено зростання всіх показників заходів активної політики зайнятості населення. Даними заходами охоплено 3078 чол., і рівень охоплення збільшився порівняно з відповідним періодом 2010 року з 83,5 % до 105,1 %.

Станом на 1.10.2011 року чисельність осіб, які отримують послуги служби зайнятості, становить 512 чол. (станом на 1.10.2010 р. – 894 осіб).

Одним з дієвих пунктів забезпечення зайнятості населення є створення нових робочих місць.

За 9 місяців 2011 в районі створено 780 робочих місць, а саме: - для найманих працівників у юридичних осіб – 438; - для найманих працівників у фізичних осіб – 249; - для фізичних осіб – підприємців – 93.

Головним пріоритетом соціальної політики району залишається підвищення рівня життя усіх категорій населення

Основними напрямами діяльності органів виконавчої влади району є реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, оплати праці, соціального захисту населення, збільшення грошових доходів населення, зокрема, рівня заробітної плати.

Результати щомісячного моніторингу показників заробітної плати дають підстави стверджувати, що номінальна заробітна плата має тенденцію до зростання.

Середньомісячна номінальна заробітна плата на одного штатного працівника по району за січень – червень 2011 року становила 1687 грн., що на 16,5 % більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року (1448 грн.). Даний показник в 1,8 рази перевищує рівень мінімальної заробітної плати та встановлений розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб ( 960 грн.).

Співвідношення показника номінальної заробітної плати одного штатного працівника району до середньообласної становить лише 72,4%.

Станом на 01.09.2011 року середньооблікова чисельність штатних працівників по району – 8745 осіб.

За оперативними даними станом на 1 жовтня 2011 року заборгованість із виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ та організацій району складає 616,5 тис. грн. Це заборгованість на підприємствах, щодо яких застосовані процедури відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а саме:

- ДП Жовтневий спиртовий завод - 36,0 тис. грн.; - ТОВ «Ланнівський МК» - 580,5 тис. грн.

45

Зарплатні борги працюючим економічно активних підприємств, установ та організацій на 01.10.2011 року відсутні .

Пріоритетним напрямком покращення рівня життя населення є збільшення середньомісячної заробітної плати в усіх галузях виробництва та бюджетної сфери. Визначення проблем, які необхідно вирішити

Головними напрямами в реалізації державної політики у сфері зайнятості населення району у 2012 році будуть:

- зниження рівня та тривалості безробіття шляхом реалізації заходів активної політики зайнятості на ринку праці;

- стимулювання працевлаштування окремих соціально-демографічних груп населення (молодь, жінки, особи з інвалідністю);

- системне проведення інформаційних семінарів для незайнятих громадян і безробітних з інформуванням щодо зміни чинного законодавства, адресних семінарів для окремих категорій безробітних, а також надання профконсультацій та забезпечення психологічної підтримки незайнятих громадян;

- здійснення організації оплачуваних громадських робіт, обов’язково на солідарній основі з різних джерел фінансування;

- оперативне виконання замовлень роботодавців на професійне навчання безробітних, в першу чергу, за робітничими професіями та під замовлення роботодавців з подальшим гарантованим працевлаштуванням;

- організація ефективного співробітництва органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, роботодавців і профспілкових організацій;

- збереження значної питомої ваги населення з низьким рівнем доходів та працівників з низьким рівнем заробітної плати. Основні завдання на 2012 рік

- забезпечити реалізацію Програми професійної орієнтації учнівської молоді району на здобуття актуальних на ринку праці професій та спеціальностей на 2011-2014 навчальний рік – відділ освіти, відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації, районний центр зайнятості, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації спільно з виконкомами міської та сільських рад;

- сприяти працевлаштуванню на вільні та новостворені робочі місця, в тому числі шляхом надання дотації роботодавцям та шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності – районний центр зайнятості;

- сприяти тимчасовій зайнятості безробітних громадян шляхом організації оплачуваних громадських робіт. Забезпечити залучення на проведення зазначених робіт коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування, коштів місцевих бюджетів та коштів роботодавців - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний центр зайнятості;

- сприяти професійній мобільності робочої сили забезпечивши проведення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації для безробітних – районний центр зайнятості;

- сприяти розширенню сфери застосування праці та зайнятості населення за рахунок створення 450 нових робочих місць – управління праці та соціального захисту населення, відділ економіки райдержадміністрації спільно з виконкомами міської та сільських рад, районним центром зайнятості;

- здійснення заходів щодо легалізації заробітної плати та зайнятості населення – районна робоча група з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення – протягом року;

46

- сприяти підвищенню номінальної заробітної плати в усіх галузях економіки району;

- здійснення заходів щодо дотримання державних гарантій в оплаті праці всіма суб’єктами господарювання – управління праці та соціального захисту населення, галузеві управління та відділи райдержадміністрації, державний інспектор праці Територіальної інспекції праці у Полтавській області – протягом року;

- проведення заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати та недопущення її виникнення на підприємствах, установах та організаціях - управління праці та соціального захисту населення, галузеві управління та відділи райдержадміністрації, державний інспектор праці Територіальної інспекції праці у Полтавській області – протягом року;

- координація роботи щодо виконання заходів районної Програми зайнятості населення на 2012-2013 роки - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації.

Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Чисельність незайнятих громадян, які отримуватимуть послуги в службі

зайнятості протягом 2012 року становитиме 3357 осіб. Передбачається працевлаштувати не менше 1320 осіб, залучити до участі в оплачуваних громадських роботах близько 1200 осіб, охопити професійним навчанням на замовлення роботодавців не менше 420 осіб.

Чисельність безробітних, які перебуватимуть на обліку в центрі зайнятості на кінець 2012 року становитиме 1070 осіб, що на 5% менше від кількості безробітних, які перебуватимуть на обліку на кінець 2011 року.

3.3 Соціальний захист

Оцінка поточної ситуації У 2011 році зберігся і набув позитивної динаміки новий підхід до вирішення

проблем малозабезпечених сімей, сімей з дітьми, інвалідів, пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.

В районі запроваджено Єдину технологію прийому громадян. Призначення усіх видів соціальної допомоги здійснюється на підставі єдиної заяви та єдиного пакета документів. Створено єдину приймальню, організовано попередній запис на прийом. Забезпечено щоденний прийом громадян без перерви на обід та у вихідний день без територіального розподілу.

Забезпечено систематичну роботу віддаленого робочого місця (Халтуринська сільська рада) для прийому заяв та документів від населення.

Створено мобільні групи для виїздних прийомів громадян, до яких включено представників управління праці та соціального захисту населення, управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі і районного центру зайнятості. Постійно працює «гаряча телефонна лінія».

У зв’язку із введенням спрощеного порядку призначення субсидій, організовано прийом документів на призначення житлової субсидії від одиноких пенсіонерів та осіб з обмеженими фізичними можливостями безпосередньо за місцем їх проживання. Також залучені до цієї роботи особи із числа безробітних.

За рахунок коштів позики Міжнародного банку реконструкції та розвитку поліпшені умови роботи працівників управління: встановлені офісні меблі та оновлений стенд. Проведено локальні мережі в рамках Проекту та забезпечено доставку нової комп’ютерної техніки.

47

Станом на 01.10.2011 року управлінням праці та соціального захисту населення надані різні види допомоги 3683 одержувачам на загальну суму 23 млн. 622,4 тис.грн, що на 59,5 % більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року .

У звітному періоді житлові субсидії населенню призначено 812 сім’ям на суму 1237,0 тис.грн. в порівнянні з відповідним періодом кількість одержувачів зросла на 205 осіб. За надані житлово-комунальні послуги відшкодовано підприємствам - надавачам - 1219,4 тис. грн., що у 3,8 рази більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року. Субсидію на придбання палива та скрапленого газу готівкою отримали 24 сім’ї.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 29.01.2003 року в районі створено Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги.

Станом на 01.10.2011року перебуває на обліку в Реєстрі 13080 діюча електронна картка пільговиків, у тому числі ті, які мають статус:

- ветеранів війни –1762 осіб; - ветеранів праці – 4661 осіб; - громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС – 903 осіб; - ветеранів військової служби та ветеранів органів внутрішніх справ – 38 осіб; - дітей війни – 5069 осіб; - багатодітних сімей – 186. За 9 місяців 2011 року профінансовано пільг за житлово – комунальні послуги

на суму 2922,8 тис.грн., що на 29,3 % більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року.

Пільгою на тверде паливо скористались 74 домогосподарств (нарахована сума 32,5 тис. грн.) Пільгою на скраплений газ скористалися 70 домогосподарств, (нараховано коштів в сумі 3,5 тис. грн.).

Відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” здійснено 4 пільгових установок телефонів (2 – ветеранам війни, 2 – особам ЧАЕС) на суму 0,4 тис. грн.

Проводиться компенсація виплати за пільгові перевезення ВАТ „Карлівське АТП – 15340” (відшкодовано – 179,5 тис. грн.), та Полтавській дирекції залізничних перевезень „Укрзалізниця” (відшкодовано – 80,5 тис. грн.).

Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, що мають право на пільги постійно підтримується в актуальному стані стосовно зняття з обліку померлих і вибулих осіб та внесення даних про пенсіонерів за віком та осіб, які є інвалідами загального захворювання згідно постанов Кабінету Міністрів України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та «Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р.№354».

Станом на 01.10.2011 року в Карлівському районі зареєстровано 903 особи, які мають статус постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи, в тому числі 33 інвалідів, 169 учасника ліквідації аварії, 430 переселенці із зон радіаційного забруднення, 264 дітей (3 дітей-інвалідів, інвалідність яких пов’язана з наслідками аварії на ЧАЕС). Також в районі проживає 7 вдів учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

За 9 місяців 2011 року оздоровлено 19 (дорослих) осіб, путівки отримані за рахунок державних коштів, що надійшли з Головного управління праці та соціального захисту населення, 6 осіб оздоровлено за рахунок субвенції з державного бюджету.

48

На черзі для забезпечення житлом у Карлівському районі перебуває 28 сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі: 4 сім’ї ліквідаторів, віднесених до 2 категорії та 24 сім’ї переселенців із забрудненої зони.

Станом на 1 жовтня 2011 року за бюджетною програмою “Компенсація сім’ям з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” надійшло і використано 6,3 тис. грн. За бюджетною програмою “Компенсація за надання додаткової відпустки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” надійшло і використано 51,7 тис. грн.

На медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено 40,3 тис. грн., які спрямовані на відшкодування вартості медикаментів, відпущених за безоплатними та пільговими рецептами та на безплатне пільгове зубопротезування.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 785 від 17.06. 2004 р. “Про затвердження порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян” протягом 9 місяців компенсацію за невикористане право на санаторно-курортне лікування отримав 7 інвалід війни в сумі 2,0 тис.грн.

В управлінні праці та соціального захисту населення на обліку для забезпечення спецавтотранспортом відповідно до медичних показань перебуває 40 інвалідів, із них: 12 - інваліди війни та 28 - інваліди загального захворювання.

У звітному періоді поточного року забезпечено 13 інвалідів різних категорій технічними засобами реабілітації.

Органи праці та соціального захисту населення працюють над виявленням інвалідів, які бажають працювати і спроможні реалізувати свої здібності та можливості.

Для проходження професійної реабілітації та набуття навичок робітничої професії управління праці та соціального захисту населення проводить роботу щодо направлення інвалідів через головне управління праці та соціального захисту населення до Міжрегіонального центру трудової, медико-соціальної та професійної реабілітації інвалідів АР Крим м. Євпаторія. Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)

Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) є бюджетною установою і з 1 липня 2010 року має статус юридичної особи та працює відповідно до Положення про Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 24.06.2010 року № 200 та Постанови КМУ від 29.12.2009 року № 1417 «Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)», основним завданням якого є здійснення соціального обслуговуваня та надання соціально – побутових послуг громадянам, які перебувають в складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

В структурі територіального центру функціонують відділення: - відділення соціальної допомоги вдома; - відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги; - відділення соціально – медичних послуг; - відділення соціально - побутової адаптації. Протягом року розпорядженням голови райдержадміністрації від 16.05.2011 №

252 «Про створення відділення соціально – побутової адаптації Карлівського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних

49

послуг)» створено відділення соціально – побутової адаптації та розпорядженням від 26.05.2011 № 270 «Про відкриття підрозділу відділення соціально – медичних послуг Карлівського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» на території Ланнівської сільської ради відкрито даний підрозділ.

При відділеннях працюють: пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації, «соціальне таксі», служба обліку бездомних громадян та надаються послуги соціального офісу.

Відповідно до наказу Мінпраці від 24.02.2010 року № 32 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунків тарифів на платні соціальні послуги, що надаються територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг)», наказом від 01.07.2010 року № 3 затверджено Порядок надання платних соціальних послуг Карлівського РТЦСО(НСП).

Розпорядженням голови райдержадміністрації від 26.05.2011 № 271 «Про утворення районної комісії зі звільнення від плати за соціальне обслуговування громадян» утворено районну комісію зі звільнення від плати за соціальне обслуговування в структурних підрозділах Карлівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадян, які мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу, завданням якої і є розгляд вищевказаних питань. Станом на 01.10.2011 року відбулося 2 засідання комісії, на якому було розглянуто заяви 105 громадян, які отримують послуги в територіальному центрі і прийнято рішення про звільнення від плати за обслуговування.

Відділення соціальної допомоги вдома Станом на 01.10.2011 року надано соціально побутові послуги 571

непрацездатному громадянину району. Із них 76 громадян похилого віку отримали послуги на платній основі, 5 осіб даної категорії звільнені від плати за обслуговування.

У відповідності до потреб підопічних, соціальними робітниками надається понад 30 видів соціально – побутових послуг вдома, основні з яких: прибирання приміщення та упорядкування подвір’я, придбання та доставка продуктів харчування, води, медикаментів, допомога в придбанні та заготівлі продуктів харчування на зиму, твердого палива, дрібний ремонт помешкання, оплата платежів за комунальні послуги та оформлення субсидій, допомога в приготуванні їжі, комплекс робіт на присадибних ділянках.

Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги Здійснює діяльність з обслуговування малозабезпечених громадян, що

потребують грошової та різних видів натуральної допомоги згідно актів обстежень матеріально – побутових умов проживання. Послуги надаються на платній та безоплатній основі. З початку року відділенням виявлено та обслужено 654 особи .

На протязі 9 місяців 2011року за кошти місцевого бюджету 199 громадянам відповідної категорії була надана грошова допомога на суму 51 тис. 694 грн., натуральну допомогу отримали 229 осіб на суму 6 тис.734 грн.

Через пункт прокату 20 осіб з обмеженими фізичними можливостями отримали у тимчасове користування засоби реабілітації до отримання нових через управління праці та соціального захисту населення.

Послугами «соціального таксі» з початку року на платній та безоплатній основі скористалися 20 осіб, яким надано 187 послуг.

Відділення соціально – медичних послуг Надає послуги громадянам похилого віку та інвалідам, які мають відповідні

медичні показання та потребують вжиття заходів щодо соціальної та медичної реабілітації з метою забезпечення їх адаптації у суспільстві.

50

Відділення обладнано необхідною медичною апаратурою та спортінвентарем, що надає можливість надавати слідуючи послуги:

огляд лікаря, аромотерапія, фітотерапія, масаж, ЛФК, музикотерапія, спелеотерапія.

Відділенням на початок року виявлено 1231 особу. Станом на 01.10.2011року надано послуг 1112 особі.

Відділення соціально - побутової адаптації Відділення надає фізкультурно – оздоровчі, інформаційно – просвітницькі,

консультативні, інтелектуальні, пізнавально – естетичні та арт – терапевтичні послуги особам, що частково втратили здатність до самообслуговування. Послуги надаються на платній та безоплатній основі.

За час свого функціонування відділенням виявлено 172 особи. Станом на 01.10.2011 року послуги цього відділення отримали 122 особи відповідної категорії. Визначення проблем, які необхідно вирішити - підвищення соціальних гарантій сім’ям з дітьми та іншим вразливим верствам населення; - посилення адресності у наданні пільг та соціальних гарантій; - створення умов для переходу до заміни пільг на адресні грошові виплати; - упорядкування системи надання пільг з оплати житлово-комунальних, транспортних послуг і послуг зв’язку. Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) - недостатній рівень фінансового забезпечення соціальних програм та розмірів соціальних допомог; - неповне забезпечення малорухливих верств населення засобами пересування та реабілітації. Основні завдання на 2012 рік

- забезпечення реалізації соціального захисту населення через систему соціальної допомоги інвалідам, малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми – управління праці та соціального захисту населення, фінансове управління – протягом року;

- продовження виконання запровадженої в рамках проекту Світового банку «Удосконалення системи соціальної допомоги» Єдиної технології прийому громадян. Призначення усіх видів соціальної допомоги здійснювати на підставі єдиної заяви та єдиного пакета документів - управління праці та соціального захисту населення – протягом року;

- за рахунок субвенції з державного бюджету планується закупити 5 путівок для ветеранів війни – управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації – протягом року. Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)

- забезпечення організації роботи Карлівського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), розширення спектру соціальних послуг, фінансування відповідно до потреб в обсягах, не менших за визначені міжбюджетними трансфертами з державного бюджету місцевим бюджетам - Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), фінансове управління райдержадміністрації – протягом року;

- поліпшення рівня надання матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення відповідно до законодавства - Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), фінансове управління райдержадміністрації – протягом року;

51

- виділення коштів з місцевого бюджету для здійснення безоплатного обслуговування структурними підрозділами громадян похилого віку, інвалідів, хворих, що проживають самотньо і мають рідних ,які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, але не можуть з поважних причин - Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), фінансове управління райдержадміністрації – протягом року;

- виділення коштів з місцевого бюджету для надання безкоштовних послуг «соціального таксі» громадянам, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою палиць, милиць, візків, інвалідам І групи загальних захворювань та інвалідам Великої Вітчизняної війни, які мають працездатних родичів - Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), фінансове управління райдержадміністрації – протягом року;

- реінтеграція та соціальна адаптація бездомних осіб, створення умов для їх тимчасового перебування , що дасть можливість надавати гарантовані державою соціальні послуги і виконувати Закон України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» - управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації спільно з Карлівським РВ УМВС України в Полтавській області, Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), фінансове управління райдержадміністрації – протягом року. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

- забезпечення санаторно-курортним лікуванням ветеранів праці та пенсіонерів за рахунок коштів районного бюджету ( 19,5 тис.грн.);

- придбання стільникових телефонів інвалідам війни, яким з технічних умов за місцем проживання неможливо встановити стаціонарні телефони (2,0 тис. грн.);

- створення умов безперешкодного доступу до об’єктів соціальної інфраструктури осіб з обмеженими фізичними можливостями (75 тис. грн.);

- забезпечення виконання Закону України “Про соціальні послуги” та постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. № 558 “Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги” відповідно до фактичної потреби у коштах (56,3 тис.грн.);

- фінансування районної Програми соціального захисту інвалідів (45 тис.грн.); - виділення коштів за рахунок асигнувань, врахованих при визначенні обсягів

міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевим бюджетом для проведення реабілітації дітей – інвалідів у територіально наближених міських центрах реабілітацій (22,0 тис. грн.);

- затвердження асигнувань на підтримку статутної діяльності районних громадських організацій (5,0 тис. грн.). Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)

- матеріальна допомога малозабезпеченим верствам населення (50 тис.грн.); - виділення коштів бездомним особам для оплати обов’язкових платежів,

передбачених при оформленні реєстрації, оформленні паспорта, набуття громадянства України (4 тис. грн.);

- виділення коштів для здійснення безоплатного обслуговування відділенням соціальної допомоги вдома громадян похилого віку, інвалідів, хворих, що проживають самотньо і мають рідних ,які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, але не можуть з поважних причин (15 тис. грн.);

- виділення коштів для надання безоплатних послуг «соціального таксі» громадянам, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою

52

палиць, милиць, візків , інвалідам І групи загального захворювання та інвалідам Великої Вітчизняної війни, які мають працездатних родичів (10 тис. грн.);

- виділення коштів на створення та функціонування 2-3 соціальних ліжок для бездомних осіб на базі центральної районної лікарні на період надзвичайних ситуацій (25 тис. грн.).

3.4 Пенсійне забезпечення та розвиток загальнообов’язкового державного соціального страхування

Оцінка поточної ситуації За два останні роки в розвитку економіки району відбулися позитивні зрушення,

покращилась фінансова стабільність населення, в чому велика роль пенсійної галузі. Фонд оплати праці, який являється основним бюджетоутворюючим фактором

наповнення бюджету Фонду за 9 місяців в 2011 року зріс у порівнянні з економічним періодом минулого року на 12,9%. Це дало змогу збільшити надходження власних коштів на 6590,8 тис. грн., що в свою чергу вплинуло на підвищення самозабезпечення власними коштами потреба на виплату пенсій. За 9 місяців вона зросла на 8,3%. Забезпеченість власними коштами склала за вересень 2011 року 46,8%.

Темп росту надходження власних коштів в 2011 році складає 17,0%. Визначення проблем, які необхідно вирішити

Основною проблемою пенсійної галузі району є розбалансованість бюджету Пенсійного фонду та його дефіцитність. Первопричинами цієї проблеми є:

- фінансово-економічний стан страхувальників та низький рівень платіжної дисципліни;

- випереджаючі темпи росту пенсійних виплат у порівнянні з ростом заробітної плати;

- наявність необґрунтованих пільг по сплаті страхових внесків; - звуження бази оподаткування внесками через існування тіньової заробітної

плати, зайнятості населення, недостатнього рівня оплати праці та обмеження максимальної величини заробітку (доходу), з якого справляються внески;

- наявність додаткового навантаження на бюджет Фонду невластивими йому виплатами. Основні завдання на 2012 рік

- забезпечення збалансованості солідарної системи, своєчасного фінансування та виплати пенсій, зменшення потреби на покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду державними коштами, підвищення платіжної дисципліни платників єдиного внеску та цільове використання пенсійних коштів;

- постійно проводити роботу по зростанню обсягів надходження власних коштів шляхом збільшення в районі фонду оплати праці, на який нараховується єдиний внесок;

- здійснення заходів щодо легалізації заробітної плати та зайнятості населення, забезпечення оплати праці кожного найманого працівника в залежності від його трудового внеску та не менше встановленого законодавством мінімального рівня оплати праці;

- вжиття заходів щодо скорочення видатків Пенсійного фонду, які спрямовуються на доплату пенсій за минулий час, що сприятиме підвищенню ефективності планування щомісячної потреби на виплату пенсій;

53

- здійснення контролю за цільовим витрачанням коштів Пенсійного фонду, які спрямовуються на виплати, що залежить від фактів працевлаштування пенсіонерів, чи зміни статусу отримувача пенсійних виплат;

- виконання урядових доручень по зменшенню заборгованості зі сплати страхових та єдиного внеску шляхом надходження коштів від примусового стягнення боргів через органи виконавчої служби за судовими рішеннями та узгодженими вимогами Пенсійного фонду;

- створення в районі атмосфери негативного ставлення до роботодавців, які виплачують заробітну плату менше мінімальної або без одночасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду, шляхом проведення комплексу інформаційно-роз'яснювальних заходів, зустрічей в трудових колективах, оприлюднення списків таких роботодавців у ЗМІ тощо;

- проведення моніторингу погашення боргів по платежах до Пенсійного фонду підприємствами, які перебувають у різних стадіях банкрутства, зокрема ДП «Жовтневий спиртзавод» та порушення питання щодо фінансування підприємства для відновлення його платоспроможності;

- затвердження органами місцевої влади графіків погашення заборгованості по платежах до Фонду економічно-активних платників та здійснення постійного контролю за їх виконанням;

- сприяння розвитку накопичувальної системи пенсійного забезпечення; - забезпечення економічного зростання підприємств району, що дасть

можливість створення економічних умов для запровадження накопичувальної системи;

- удосконалення персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування з метою створення актуальної бази особових накопичувальних рахунків застрахованих осіб;

- активізація роботи з роботодавцями по подальшому розвитку недержавного пенсійного законодавства;

- створення професійних та корпоративних пенсійних фондів сприятиме повному розмежуванню джерел фінансування пенсійних виплат пільговим категоріям платників, що в свою чергу призведе до звільнення бюджету Фонду від невластивих йому виплат. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Відсутність заборгованості по виплаті пенсій

3.5 Житлово-комунальне господарство

Оцінка поточної ситуації У сфері управління житлово-комунального господарства району діє 7 підприємств і організацій, які надають 16 видів різних послуг. В зв’язку з зношенням основних фондів, насосного та електротехнічного обладнання технічний стан житлово-комунального господарства погіршується. Фізичні обсяги по ремонту житлового фонду, об’єктів водопровідно-каналізаційного господарства, теплоенергетики не відповідають потребам. Корисна політика в галузі газової промисловості та енергетики, затримка перегляду тарифів на комунальні послуги та їх невідповідність умові забезпечення самоокупності роботи комунальних підприємств, призвели до того, що житлово-комунальні підприємства району в основному працюють збитково. Визначення проблем, які необхідно вирішити

Викликає занепокоєння стан основних фондів, інженерних комунікацій та енергогенеруючого обладнання Карлівської дільниці ОВП «Полтаватеплоенерго». Так, наявні теплові інженерні комунікації даного підприємства протяжністю 10,97 км.

54

у двохтрубному вимірі фактично зношені на 65 відсотків. За минулі періоди проведення підготовчих робіт до опалювального сезону роботи щодо заміни відповідних мереж проводились лише в обсягах 600-800 метрів погонних на рік. Фактично не проводились роботи по теплоізоляції існуючих мереж, про що свідчать талі доріжки над квартальними тепловими мережами у зимовий час, а отже по енергозбереженню робота проводиться незадовільно. При проведенні капітальних ремонтів на котельнях підприємства використовуються в основному котли НИИСТУ-5 після капітального ремонту або нові, в яких коефіцієнт корисної дії не відповідає сьогоднішнім вимогам енергозбереження.

Також нагальним і невирішеним є питання по котельні, яка розташована по вул. Гурамішвілі. Значна розгалуженість та велика протяжність теплових мереж погіршує якість надання послуг з теплопостачання та збільшує їх собівартість. Для вирішення питання оптимізації інженерних мереж, необхідно перевести на індивідуальне поквартальне опалення житловий будинок по вул. Гурамішвілі, 10 та ряд одноповерхових житлових будинків по цій же вулиці, що дасть змогу значно зменшити гідравлічні навантаження на інженерне обладнання котельні.

На сьогоднішній день не вирішено питання проведення комплексу еколого-теплотехнічних випробовувань паливно-використовуючого обладнання котлів та теплогенераторних виробничого підприємства «Надія». Виконання цих робіт обумовлено приписами територіального управління державної інспекції з енергозбереження.

В разі їх невиконання газ на дані котельні пущено не буде. Станом на 1.06.2009 року випробовування одного котла коштувало 1800 грн. На відповідних теплогенераторних виробничого підприємства «Надія» налічується 10 котлів.

Відкритим залишається ремонт покрівлі житлового будинку по вул. 60 років Жовтня, 8, на який в міському бюджеті передбачалися кошти в розмірі 67 тис.грн.. Кошти до цього часу не виділені, роботи не проведено.

Незрозумілою на сьогоднішній день є і система взаємовідносин між подавачем комунальних послуг та споживачем. Яка роль відводиться власнику житла ( міській раді в особі ВП «Надія»), коли розрахунки за надані послуги квартиронаймачами та власниками житла проводяться на пряму Полтавітеплоенерго. Необхідно також більше приділити уваги ремонту розшивки швів великопанельних та блочних житлових будинків, відмостків та огород-жуючих конструкцій загальнобудинкових інженерних комунікацій ( слухові та сходинкові вікна, віконні фрамуги технічних та спальних поверхів, сходинкові козирьки ). На що також необхідно виділити кошти.

У водопрвідно-каналізаційному господарстві району проводиться підготовка 128 водонапірних свердловин, 160 км. водопровідних мереж. Проблемним у цій галузі є використання в ряді сільських населених пунктів водонапірних свердловин без дозволу на спецводокористування та без ліцензій на надання послуг з централізованого водопостачання, що суперечить закону про використання надр.

Проблемним питанням залишається : - відсутність будівельно-технічної бази, яка значно здешевила б вартість робіт

для безперебійної задовільної роботи житлово-комунального господарства району, та достатньо лабільної тендерної (права надавати послуги) політики для створення діючого конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг;

- ліквідація заборгованості населенням за минулі роки за спожиті житлово-комунальні послуги;

- здешевлення вартості житлово-комунальних послуг; - низька реалізаційна здатність сприяння інвестиційно-інноваційним проектам у

житлово-комунальне господарство та впровадження прогресивних технологій через

55

відсутність умов (на місцевому та державному рівнях) для зацікавлення інвесторів. - відсутність єдиного відділу управлінням житлово-комунального господарства з

кількістю кадрів, достатньою для ефективної роботи галузі; - недостатність державних коштів, які є однією з головних умов проведення

реформування житлово-комунального господарства. Основні завдання на 2012 рік

створення спілок співвласників багатоквартирних будинків, як перспективного напрямку в питаннях обслуговування житла в багатоквартирних житлових будинках – виконком міської ради, відділ архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства райдержадміністрації – протягом року;

створення повноцінного житлово-комунального відділу райдержадміністрації, який би взяв на себе функції управління житловим фондом району – фінансове управління спільно з відділом містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства райдержадміністрації;

всебічне впровадження ресурсо та енергозберігаючих технологій – підприємства житлово-комунального господарства міста, відділ архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства райдержадміністрації – протягом року;

запровадження системи надання послуг на основі укладання угод між надавачами послуг та органами місцевого самоврядування, як засобу встановлення прав і відповідальності сторін – підприємства житлово-комунального господарства, виконком міської ради, відділ архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства райдержадміністрації – протягом року;

сприяння діяльності товариств співвласників мешканців багатоквартирних будинків - виконком міської ради, відділ архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства райдержадміністрації – протягом року;

з метою 100% охоплення населення району комунальними послугами, забезпечити розвиток сільської комунальної служби на рівні територіальних громад – комунальні підприємства територіальних громад, виконкоми сільських рад;

з метою безперебійного забезпечення питною водою мікрорайон спиртозаводу відділу архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства райдержадміністрації надати допомогу міській раді у вивченні питання передачі водонапірних свердловин ДП Жовтневий спиртозавод на баланс Карлівської дільниці ОВП «Полтававодоканал»;

з метою покращення умов пішохідної доступності по вулицях міста рекомендувати міській раді вивчити питання щодо будівництва тротуарів по вулицях міста. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

- покращення обслуговування житла в багатоквартирних житлових будинках;

- здешевлення вартості житлово-комунальних послуг; - ліквідація заборгованості населенням за минулі роки за спожиті житлово-

комунальні послуги.

3.6 Розвиток медичного обслуговування

Оцінка поточної ситуації Аналізуючи показники здоров`я населення Карлівського району потрібно

відмітити покращення більшості з них: не допущено випадків материнської смертності;

56

вдалося стабілізувати показник дитячої смертності на рівні 3,8 на 1000 новонароджених;

показник захворюваності на туберкульоз нижче середьообласного, не перевищує епідпоріг;

знизилась захворюваність з тимчасовою втратою працездатності; знизилась захворюваність на інфекції, що передаються статевим шляхом; знизилась онкологічна захворюваність; маємо тенденцію до зниження на гострі кишкові інфекції, сальмонельоз. Не реєструвались випадки захворювання черевним тифом, паратифом,

вірусними гепатитами В, С, епідпаротитом, гемофільною інфекцією, вірусним менінгітом, кором, правцем, дифтерією, краснухою, лептоспірозом.

Введено в дію «Центр матері і дитини», що дало можливість покращити медичну допомогу матерям та дітям, значно покращити умови праці медичних працівників.

Нині, коли фінансування галузі охорони здоров’я вкрай недостатнє, спільними зусиллями вирішено питання по забезпеченню централізованого постачання киснем відділень райлікарні, завершується ремонт приміщення та системи водопостачання та водовідведення водолікарні та перевід енергопостачання лікарні на першу категорію енергонадійності.

Проведено роботу по оптимізації мережі лікарняних закладів в сільській місцевості. З 1.07.2011р. Ланнівська і Варварівська дільничні лікарні працюють як сільські лікарські амбулаторії сімейної медицини, а мережа ЛПЗ нашого району має такий вигляд: ЦРЛ-1, ДЛ Халтуринська – 1, СЛА - 9, в т.ч. АЗПСМ -8, ФАП-17. В районі функціонують 10 закладів сімейної медицини. В поліклінічному відділенні райлікарні функціонує відділення сімейної медицини, де працюють 7 лікарів, 8 амбулаторій сімейної медицини в сільській місцевості, а також 1 амбулаторія сімейного лікаря в складі дільничної лікарні. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- відсутність розмежування рівнів надання медичної допомоги (первинного та вторинного);

- функціонування єдиної в районі Халтуринської ДЛ, яка виконує в даний час функцію соціального догляду, є фінансовим тягарем для районного бюджету;

- значний відсоток зношеності та застарілість стерилізаційного обладнання; - незадовільний стан приміщення Карлівької райполіклініки (побудоване в 1958

році); - невідповідність операційного блоку сучасним санітарно-гігієнічним та

будівельним нормам; - відсутність в Карлівській ЦРЛ 1 категорії електронадійності.

Основні завдання на 2012 рік - створення центру первинної медико-санітарної допомоги; - реформування Халтуринської дільничної лікарні в амбулаторію загальної

практики сімейної медицини; - прийняття програми «Оновлення парку стерилізаційного та дезінфекційного

обладнання»; - капітальний ремонт приміщення Карлівської районної поліклініки; - капітальний ремонт операційного блоку Карлівської ЦРЛ; - закінчення робіт по переводу лікарні на 1 категорію електронадійності.

Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Реалізація поставлених завдань надасть змогу: підвищити ефективність роботи

закладів охорони здоров’я; сформувати систему надання населенню доступних та

57

високоякісних медичних послуг на первинному та вторинному рівнях медичної допомоги.

Показники 2010 факт

2011 очікуване

2012 прогноз

Кількість лікарняних закладів, тис. одиниць 0,028 0,028 0,028Кількість лікарcьких амбулаторно-поліклінічних закладів, тис. одиниць 0,021 0,021 0,021У розрахунку на 10 000 населення: кількість лікарів усіх спеціальностей, осіб 26,2 25,3 25,9кількість середнього медичного персоналу, осіб 67,8 68,6 69,0кількість лікарняних ліжок, одиниць 60,0 53,4 49,6Середня тривалість перебування хворого у стаціонарі, днів 9,3 9,3 9,3Рівень смертності дітей віком до 5 років, кількість померлих дітей відповідного віку на 1000 народжених живими 2,7 3,8 3,0Рівень смертності дітей віком до 1 року на 1000 народжених живими 2,7 3,8 3,0Рівень материнської смертності, кількість материнських смертей на 100 000 народжених живими 0 0 0Рівень абортів, кількість абортів на 1000 жінок фертильного віку 15,0 15,9 15,0Темпи поширення ВІЛ-інфекції/СНІДу, відсотків 0,1 0,3 0,07Кількість померлих від хвороби, зумовленої ВІЛ, на 100 тис. населення 0 5,5 5,0Кількість осіб з вперше встановленим діагнозом туберкульозу (у тому числі органів дихання) на 100 000 населення

18/ 48,6

18/49,6

18/ 49,6

Кількість померлих від туберкульозу на 100 000 населення 18,9 11,0 11,0

3.7 Розвиток системи освіти

Оцінка поточної ситуації Освіта Карлівського району характеризується позитивними тенденціями

розвитку. Діяльність спрямована на створення належних умов навчання і виховання учнівської молоді. У районі функціонує 14 дошкільних навчальних закладів: 5 – у місті, 9 – у сільських населених пунктах. Суспільним дошкільним навчанням та вихованням станом на 01.10.2011 року охоплено 886 дітей, що становить 44 % від загальної кількості дітей віком від 0 до 6 років, які проживають на території району. Міські ДНЗ відвідує 61 % дітей від 0 до шести років, сільські ДНЗ – 29 % . На 01.10.2011 дітей п’ятирічного віку у дошкільних навчальних закладах міста – 88% , села – близько 80%, по району – 85%. Згідно з листом МОН України від 04.10.2007 № 1/9-583 “Про систему роботи з дітьми, які не відвідують дошкільні навчальні заклади” на базі загальноосвітніх та позашкільного навчальних закладів працюють групи з підготовки дітей до навчання у школі, тому діти передшкільного віку 100 % охоплені дошкільною освітою.

Мережа шкіл у районі сформована у відповідності з потребами населення. У 2011-2012 н. р. функціонують 2 школи І-ІІ ст., у них – 12 класів, 102 учні; 15 шкіл І-ІІІ ст., у них – 193 класи, 2755 учнів; 1 гімназія – у ній 26 класів, 629 учнів. Усього 18 денних загальноосвітніх навчальних закладів (3486 учнів).

У сільській місцевості – 14 ЗНЗ ( 1714 учні), по місту – 4 денні ЗНЗ (1772 учні). Середня наповнюваність класів складає 15 учнів, по місту – 22, по селу - 11. У зв’язку із несприятливою демографічною ситуацією кінця 90-х років, кількість учнів у районі щорічно скорочувалася на 250-300 чоловік.

58

У 2011 році закінчили 9 класів і отримали свідоцтво про базову загальну середню освіту 422 випускники, з них 30 учнів отримали свідоцтво з відзнакою. Закінчили 11 класів і отримали атестат про повну загальну середню освіту 356 випускників, з них були нагороджені Золотими медалями – 20 учнів, Срібними медалями – 8 учнів.

Профільним навчанням охоплено 100% учнів 10-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів району. Карлівський міжшкільний навчально-виробничий комбінат надає профільну та професійну підготовку за технологічним профілем 259 старшокласникам із 13 ЗНЗ району. При МНВК діти здобувають професії водія, муляра, швеї та продавця. 16 старшокласників Варварівської ЗОШ І-ІІІ ст. отримують професійну підготовку за спеціальностями тракторист-машиніст та швея на базі свого навчального закладу.

На сьогодні в районі вдалося зберегти існуючу мережу позашкільних навчальних закладів. Будинок дитячої та юнацької творчості, станція юних натуралістів , станція юних техніків, дитячо – юнацька спортивна школа є ініціаторами масових заходів для школярів різного віку.

На 57 гуртках, які створені саме за інтересами школярів, реалізується процес пошуку, розвитку і підтримки здібних, обдарованих і талановитих вихованців, забезпечується зайнятість 789 дітей.

Педагогічна громадськість району є високопрофесійною. Цьому сприяє новаторський за своєю суттю, підтриманий науковцями менеджмент, який впроваджується в районі останні роки.

Пріоритетним напрямком роботи є інформатизація та комп'ютеризація освітнього процесу. Успішно впроваджуються інформаційні технології, дослідницькі методи педагогічної прогностики, проектування розвитку особистості вихованця. Створено умови для ефективної праці педагогічних працівників, оцінки їхніх результатів через атестацію, стимулювання діяльності.

У загальноосвітніх навчальних закладах наявні 273 ПК, 26 навчальних комп’ютерних комплексів. 16 шкіл підключено до мережі Інтернет.

Гарячим харчуванням охоплено 3117 учнів, що становить 90,4% відсотка учнів. Стовідсотково забезпечені гарячим харчуванням учні 1-4 класів, діти-сироти, позбавлені батьківської опіки та діти з малозабезпечених сімей.

Для забезпечення підвезення школярів, які проживають за межею пішохідної доступності у 2011 році придбано один автобус за кошти районного бюджету (331,8 тис. грн.). Визначення проблем, які необхідно вирішити

Дошкільна освіта -неузгодженість мережі дошкільних навчальних закладів з реальними потребами

та бюджетними можливостями; - розвиток мережі навчальних закладів для дітей дошкільного віку з урахуванням

демографічних показників та відповідно до потреб населення; - низький відсоток охоплення дошкільною освітою дітей сільської

місцевості; - організація харчування дітей відповідно норм харчування, затверджених

Постановою № 1591 КМУ. Загальна середня освіта

- недостатні обсяги фінансування освітньої сфери, у першу чергу на оновлення матеріально-технічної бази навчальних закладів, оснащення їх сучасними технічними і технологічними засобами для наближення навчального процесу до європейських та світових стандартів;

59

- недостатнє інформаційно-методичне забезпечення навчальних закладів; - недостатнє фінансування державної програми «Вчитель»; - зношеність матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів

у сільській місцевості; - недостатня кількість шкільних автобусів для перевезення дітей.

Позашкільна освіта - недостатнє фінансування позашкільних закладів; - оновлення та зміцнення матеріальної бази. Основні завдання на 2012 рік

Дошкільна освіта - збільшення кількості охоплення дошкільною освітою дітей сільської

місцевості (60%); - відкрити дошкільні заклади у с.Попівка-1, Попівка-2.

Загальна середня освіта - формування оптимальної мережі навчальних закладів з метою

приведення їх у відповідність до потреб особистості та економічних можливостей району;

- забезпечення підвезення учнів та педагогічних працівників сільської місцевості до місця навчання і додому, з цією метою придбати 1 автобус на 24 місць;

- упровадження особистісно-орієнтованих методик та сучасних інформаційно-комунікаційних технологій у навчально-виховний процес;

- відбір, розвиток і підтримка обдарованої учнівської молоді, створення районного територіального відділення Малої академії наук учнівської молоді;

- підвищення ефективності методичної допомоги педагогічним працівникам з боку методичного кабінету;

- забезпечення соціального захисту учасників навчально-виховного процесу, особливо учнів із багатодітних та малозабезпечених сімей, дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування;

- створення умов для забезпечення змістовного дозвілля учнівської молоді,відбору, розвитку та підтримки обдарованих дітей;

- створення умов для навчання дітей, які потребують корекції фізичного та розумового розвитку;

- виготовити технічні умови та проектно-кошторисну документацію на дооснащення вузлів обліку газу коректорами для відповідності 9-ти теплогенераторних «Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання (300,0 тис. грн.);

- провести реконструкцію котельні під теплогенераторну в Попівській ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 (200,0 тис. грн.);

- провести заміну в школах району старі дерев’яні віконні блоки на металопластикові (30 вікон на суму 100 тис. грн.), старі дверні блоки на нові (20 дверей на суму 20 тис. грн.), лампи розжарювання на енергозберігаючі (1000шт. на суму 35,0 тис. грн.).

Позашкільна освіта - збереження та подальше зміцнення матеріально-технічної бази позашкільних

навчальних закладів, вирішення питання їх фінансування; - впровадження нових напрямків і форм позашкільної освітньої діяльності,

розробка авторських програм; - збереження та розширення мережі гуртків на базі сільських агальноосвітніх

шкіл. Відкриття природоохоронного гуртка на базі Голобородьківської ЗОШ І-ІІІ ст.

60

Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань Дошкільна освіта

- збільшення кількості охоплення дошкільною освітою дітей сільської місцевості до 60%;

- відкриття дошкільних навчальних закладів у с.Попівка-1, Попівка-2; - охоплення загальної кількості дошкільників різними формами освіти до 75% ; - забезпечення обов'язкової дошкільної освіти дітей передшкільного віку (100%

охоплення дошкільною освітою дітей п’ятирічного віку). Загальна середня освіта

Вирішення проблем рівного доступу населення до освітніх послуг та покращення їх якості:

- придбання одного шкільного автобуса для підвезення учнів до школи і додому, які проживають за межею пішохідної доступності, за рахунок коштів районного бюджету відповідно до Комплексної програми розвитку освітньої галузі на 2011 – 2015 роки, яка затверджена рішенням 5 сесії 6 скликання Карлівської районної ради Полтавської області;

- охоплення навчанням у загальноосвітніх школах 3361 дитини шкільного віку; - створення районного територіального відділення Малої академії наук учнівської

молоді; - забезпечення якісного гарячого харчування у шкільних їдальнях. Охоплення 92

% школярів; - здійснення заходів відповідно до повноважень щодо регулярного підвозу 737

школярів та 12 педагогічних працівників до місця навчання і додому; - дотримання законодавства щодо 32 дітей-сиріт та дітей без батьківського

піклування. Позашкільна освіта

- охоплення позашкільною освітою 800 дітей; - придбання обладнання для організації якісного навчально-виховного процесу

за рахунок позабюджетних коштів (10 тис. грн.).

3.8 Розвиток культури

Оцінка поточної ситуації Впродовж 2011 року діяльність закладів культури і мистецтва району була

спрямована на збереження системи культурного обслуговування населення району, подальший розвиток аматорського мистецтва, удосконалення форм і методів культурно – просвітницької роботи. В центрі уваги було збереження мережі та кадрового потенціалу галузі, поліпшення умов праці культпрацівників, організація дозвілля населення, поповнення бібліотечних фондів, розвиток музейної справи.

На розвиток галузі упродовж 2011 року з районного бюджету було виділено 2 773 027 грн., що в 1,01 рази менше в порівнянні з минулим 2010 роком (2 802 300 грн.)

На сьогоднішній день більшість клубних закладів у сільській місцевості не відповідають зростаючим вимогам щодо умов для організації їх діяльності, потребують капітального ремонту. Негативно позначається на роботі сільських закладів культури слабка матеріально – технічна база, практика роботи в режимі неповної зайнятості, відсутність відповідних спеціалістів через неможливість вирішити питання їх житлового забезпечення.

Протягом року виконано ремонтні роботи по районному будинку культури (79,1 тис.грн.), районному історико – краєзнавчому музею (32,9 тис.грн.), районній

61

бібліотеці для дітей (11,2 тис.грн.), дитячій музичній школі (22,7 тис.грн.). Поповнено матеріально – технічну базу РБК ( в тому числі придбано сценічні костюми – 18,4 тис.грн., музичну апаратуру - 39,7 тис.грн., розбірну сцену – 17,6 тис.грн., панно для оформлення сцени – 4,0 тис.грн., освітлювальний пристрій «пушку» - 13,7 тис.грн. ).

Для дитячої музичної школи закуплено електропіаніно (11,0 тис.грн.), у районний історико – краєзнавчий музей придбано комп’ютер, експозиційні столи (5,2 тис.грн.), охоронно – пожежний пристрій ( 2,5 тис.грн.),передплачено періодичних видань для районної бібліотеки на 11,0 тис.грн.

Відповідно до Програми культурно – мистецьких заходів проведено урочистості з нагоди державних свят, пам’ятних дат, зокрема, цикли заходів з відзначення 90-річчя від дня народження двічі Героя Радянського Союзу Г.Берегового, 15-ї річниці Конституції України, 20-ї річниці Незалежності України, 280-річчя заснування м.Карлівка, забезпечено проведення обласного свята «Воскресни, Писанко!» з розширеною виставкою виробів майстрів народного мистецтва, пісенного фестивалю «Дзвонкова криниця», присвяченого творчості О.Чухрая, районних свят «Різдвяна феєрія», «Зиму проводжаємо, Весну – красну зустрічаємо», свята урожаю. На проведення святкових заходів використано 34,3 тис.грн. Започатковано проведення Свят села у Варварівці, Н-Ланні, В-Ланні, Лип’янці.

Забезпечено участь бібліотек району у реалізації міжнародного проекту «Бібліоміст»: для 3-х книгозбірень передано безоплатно 10 одиниць комп’ютерної техніки. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- поліпшення системи культурного обслуговування населення; - збереження та популяризація історичних та культурних надбань краю; - здійснення енергозберігаючих заходів ( встановлення котла, що працює на

твердому паливі, у Варварівському народному історичному музеї; заміна вікон на металопластикові у дитячій музичній школі )

- проведення капітального ремонту приміщення Карлівської дитячої музичної школи в ході підготовки до проведення державної атестації закладу;

- проведення капітальних ремонтів сільських закладів культури; - ліквідація практики роботи в режимі неповної зайнятості.

Основні завдання на 2012 рік - забезпечити реалізацію завдань, визначених обласними та районними

галузевими програмами, зокрема, районної комплексної Програми розвитку культури на 2010 – 2014 роки;

- реалізувати заходи підтримки культури на селі шляхом належного фінансування закладів культури;

- сприяти зміцненню матеріально – технічної бази сільських закладів культури шляхом проведення відповідного огляду – конкурсу;

- забезпечити проведення культурно – мистецьких заходів згідно з Програмою культурно – мистецьких заходів на 2012 рік

- сприяти музично – естетичному вихованню молоді через удосконалення діяльності дитячої музичної школи

- продовжувати роботу у напрямку підтримки та збереження традиційних народних ремесел на території району, пропаганди народного мистецтва, утвердження писанкарства, як мистецької традиції краю шляхом організації та участі у виставкових заходах;

- забезпечити повноцінне функціонування мережі бібліотек, поповнення, збереження та ефективне використання книжкових фондів;

62

- продовжити роботу з обстеження об’єктів культурної спадщини в світлі виконання пам’ятко охоронних заходів. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

Показники 2010

фактичне2011 очікуване

2012 прогнозоване

Клубні заклади, одиниць 17 17 17Поповнення матеріально – технічної бази сільських закладів культури за кошти районного бюджету, тис.грн. 15,0 15,0 15,0Проведення Свят села, к-сть 2 7 12Музеї, одиниць 3 3 3Відвідуваність музеїв населенням, осіб 2712 2850 2900Бібліотеки, одиниць 18 18 18Поповнення бібліотечних фондів, тис.грн 52,3 20,3 23,0Підключення до мережі Інтернет бібліотек району ( за рахунок грантів ), одиниць 1 3 1Дитяча музична школа 1 1 1Кількість педагогічних ставок по дитячій музичній школі 17,2 17,2 21

3.9 Розвиток туристичної та рекреаційно-курортної сфери

Оцінка поточної ситуації Історико – культурну спадщину району складають 95 пам’яток історії та

культури, в т.ч. пам’ятка архітектури національного значення Благовіщенська церква (1828р., с.Федорівка).

Протягом року проводилась робота у напрямку збереження та популяризації історичних та культурних надбань краю, сприяння духовному розвитку населення, зокрема, учнівської молоді. При цьому повною мірою використовуються можливості районного історико – краєзнавчого та Варварівського народного історичного музеїв, що налічують більше 8 тис. експонатів. Протягом року поновлено ряд музейних експозицій, екскурсіями охоплено більше 3 тис.осіб. До послуг подорожуючих – готель «Колос», що діє на правах приватної власності.

Важливою ланкою у створенні туристичного кластеру стало проведення майстер – класів з різних видів народних ремесел в ході проведення обласних культурно – мистецьких заходів, організація постійно діючих виставок народних умільців у виставкових залах районного будинку культури, районного історико – краєзнавчого та Варварівського народного історичного музеїв. Сувенірну продукцію, виготовлену місцевими майстрами, можна придбати у відповідно облаштованій у м.Карлівці крамничці «Вернісаж».

З метою популяризації місцевого туристичного продукту, формування позитивного іміджу району забезпечувалась участь народних умільців у ряді обласних заходів.

Продовжувалась робота, спрямована на залучення дітей та юнацтва до активної діяльності з вивчення історії рідного краю та довкілля. Приділялась увага збереженню мережі гуртків туристичного профілю. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- відсутність належної інформаційної продукції, яка б демонструвала туристичні можливості району;

63

- відсутність кваліфікованих спеціалістів для системної роботи у галузі туризму; - відсутність зацікавленості населення у розвитку сільського зеленого туризму.

Основні завдання на 2012 рік - збереження та популяризація історичних та культурних надбань краю; - залучення до розвитку туризму підприємств малого бізнесу та приватного

сектору, особливо у сільській місцевості; - інформаційна підтримка сільського зеленого туризму та доступ зацікавлених

осіб до інформаційних ресурсів - підготовка та випуск відповідної друкованої продукції.

Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

Показники 2010 фактичне

2011 очікуване

2012 прогнозоване

Відвідуваність музеїв населенням, осіб 2712 2850 2900 Випуск інформаційної продукції, яка б демонструвала туристичні можливості району

1 1 1

3.10 Розвиток фізичної культури і спорту Оцінка поточної ситуації

Розвиток фізичної культури і спорту протягом останніх років характеризується щорічним поліпшенням основних показників. До послуг жителів району 24 спортивні зали, 84 спортивних майданчики, 1 стадіон, 20 футбольних полів. Роботу з населенням району проводять 49 фізкультурно-спортивних працівники. Всіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи охоплено близько 7 тис. чоловік (близько 3.5 тис. учнів).

У 2008 році відповідно до обласної програми будівництва сучасних спортивних майданчиків зі штучним покриттям на 2008-2011 роки у м. Карлівка збудовано ігровий майданчик зі штучним покриттям. На даній спортивній споруді проводяться тренування та спортивні змагання учнів та дорослого населення району. Влітку 2011 року розпочато реконструкції стадіону ФК «Карлівка» , а вже з жовтня 2011 року відбулись перші матчі.

В районі працює ДЮСШ, в якій діють відділення футболу, легкої атлетики, волейболу (відкрито у 2009 році). В ДЮСШ тренується 344 учні. Тренерсько-викладацький колектив ДЮСШ укомплектований з 9 фахівців, які мають вищу фізкультурну освіту.

У кожному навчальному закладі у позаурочний час працюють спортивні секції та гуртки.

Дошкільні заклади району мають кімнати, обладнані елементарними спортивними знаряддями, ігрові майданчики, де вихователі проводять заняття з фізичної культури. В обов’язковому порядку проводиться ранкова зарядка. Для вихованців дитячих садків проводяться змагання «Веселі старти», «Тато, мама, я – спортивна сім’я».

За період 2010-2011 років покращено роботу районної організації ВФСТ «Колос». На території району зареєстровано та діє 26 колективів фізкультури. Для жителів району проведено спартакіаду трудових колективів міста, присвячену Дню захисника Вітчизни, спартакіаду серед колективів фізкультури на Кубок голови районної ради, присвячену Дню Незалежності та Дню фізичної культури і спорту, чемпіонати, кубки, турніри з різних видів спорту, традиційну спартакіаду працівників системи АПК на Кубок ім. А.Л.Фисуна.

64

В районі діє федерація футболу, спільно з якою проведено чемпіонат та Кубок району з футболу, Супер кубок району з футболу, турніри з міні-футболу, заходи до Дня футболу України. У 2008 році відновлено футбольну команду ФК «Карлівка», яка бере участь у чемпіонаті області з футболу серед команд другої ліги.

Щороку у квітні проводиться районний місячник «Спорт для всіх – спільна турбота», під час якого впорядковуються спортивні майданчики .

Протягом 2010-2011 років засобами масової інформації проводилась популяризація здорового способу життя , з детальним висвітленням усіх спортивних заходів в районі. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- збільшення кількості жителів району охоплених різними видами фізкультурно-оздоровчої діяльності;

- створення сприятливих умов для занять фізичною культурою та спортом серед різних вікових груп населення району;

- забезпечення будівництва та реконструкції спортивних споруд, належне їх обладнання та використання, облаштування спортивних майданчиків;

- залучення молодих спеціалістів випускників навчальних закладів фізкультурно-спортивного спрямування до роботи в районі;

- зміцнення матеріально-технічної бази закладів фізичної культури і спорту міста. Основні завдання на 2012 рік

- реалізація районної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки;

- залучення жителів міста до занять фізичною культурою і спортом, пропаганда здорового способу життя;

- активізація роботи щодо підвищення рівня підготовки спортсменів-учасників обласних та Всеукраїнських змагань з різних видів спорту;

- участь у комплексних обласних заходах, чемпіонатах, кубках і першостей області з видів спорту;

- підтримка існуючих та новостворюваних колективів фізичної культури та спорту ;

- забезпечувати організаційно-господарську підготовку і проведення фізкультурно-спортивних масових оздоровчих заходів;

- сприяти введенню до штатних розписів підприємств, установ та організацій усіх форм власності посад інструкторів з фізичної культури і спорту;

- організація районного місячника «Спорт для всіх – спільна турбота» Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

- високі результати виступів міських спортсменів, виконання ними нормативів кандидата у майстри спорту та майстра спорту України, залучення місцевих спортсменів до складу збірних команд області з видів спорту;

- високі підсумкові місця в обласних та всеукраїнських заходах; - залучення у спортивні секції та групи не менше 30 відсотків учнів від загальної

кількості школярів міста; - виконання конкретних завдань "Програми розвитку фізичної культури та

спорту»; - збільшення чисельності населення, яке систематично займається фізичною

культурою та спортом.

65

3.11 Охорона навколишнього природного середовища

Оцінка поточної ситуації Природозаповідний фонд району складає 1204,5 га і має в своєму складі 7

об’єктів: 3 – пам’ятки природи; 2- ландшафтних заказника; 2 ботанічних заказника. Витрати на охорону навколишнього природного середовища у районі в 2010 році

склали 957,4 тис.грн., у тому числі поточні витрати – 888,4 тис.грн. Сплачені екологічні збори в сумі 298,1 тис.грн. (пред’явлено до сплати - 303,7 тис.грн.). Капітальні інвестиції в охорону навколишнього природного середовища становлять 69,0 тис.грн. Всього районні природоохоронні фактичні витрати склали 0,17% до загальнообласних.

За 2010 рік в районі утворилося 161 тис 950 тонн відходів, з них: 2,9 тонн І класу небезпеки; 37,7 тонн – ІІ класу небезпеки; найбільша частка (0,38%) припадає на відходи ІІІ класу небезпеки – 622 тонни. Питома вага відходів до загальнообласного показника складає 3,65%. Утилізовано та перероблено – 5,5% або 8856,3 тонн. Наявність відходів на початок 2011 року усього – 112338,3 тонн, у тому числі на території підприємств – 11781,7 тонн.

Для зберігання відходів в межах м. Карлівка створений полігон твердих побутових відходів площею 3,7 га (власник полігону – Карлівське виробниче управління житлово-комунального господарства), де проводиться збирання і сортування ресурсоцінних компонентів відходів. Станом на 01.10.11 на полігоні розміщено 326,7 тис.м3 відходів, що становить 67% заповнюваності. З початку року вивезено і захоронено 16,2 тис. м3. Зібрано та реалізовано вторинної сировини за час дії роздільного її збирання на суму 11,3 тис.грн., з початку поточного року - на суму 4 тис.грн. Діє «Міська програма поводження з твердими побутовими відходами на 2008-2015 роки», відповідно до якої придбані контейнери для роздільного збирання побутових відходів від мешканців міста.

Стан повітряного середовища району залишається однією з важливих природоохоронних проблем. Кількісні показники викидів забруднюючих речовин та діоксиду вуглецю в атмосферу у 2010 році наведені в таблиці:

Таблиця Показники 2010 факт Викиди забруднюючих речовин в атмосферу всього, т 2952,2 у т.ч. стаціонарними джерелами, тонн 623,2 пересувними джерелами 2329,0 у % до 2009 року 98,7 Викиди діоксиду вуглецю усього, тис.тонн 41,6 у т.ч. стаціонарними джерелами 9,7 Пересувними джерелами 31,9 у % до 2009 року 103,4

Площа земель в районі, зайнятих водними об’єктами складає 1096 га. Водозабезпечення району для потреб населення і всіх галузей господарства

здійснюється з поверхневих та підземних джерел водопостачання. Найважливішим проблемним питанням на сьогодні залишається стан

водопостачання та робота очисних споруд міста. Протягом 2011 року виготовлено проектно-кошторисну документацію на водовідведення житлових будинків по вулиці Радевича, проведено водовідведення житлових будинків по вулицях Леніна та Привокзальній за кошти обласного природоохоронного фонду в сумі 460 тис.грн. Збудовано новий водогін 1,1 км по вулиці Янтарній та Огородній.

66

Для забезпечення виконання заходів, спрямованих на поліпшення якості питної води, в районі діє програма „Питна вода України” на період до 2020 року. На виконання даної програми Ланнівською сільською радою здійснено роботи по встановленню «безбашенної» системи водопостачання та ремонту водогонів по селам Ланна, Куми. Придбано апаратуру, за допомогою якої буде здійснюватися водопостачання, насос на свердловину, замінено 955 м. водогону. Витрачено 135 тис. грн. коштів з місцевого бюджету та спонсорська допомога. У Попівській сільській раді проведено роботи по поновленню дозволу на спецводокористування чотирьох артсвердловин та оформленню ліцензії центрального водопостачання, витрачено 12 тис. грн. Проведено ремонт водонапірної вежі в с. Мар’янівка Халтуринської сільської ради.

Важливою складовою територіального комплексу району являються ліси. Лісових земель (лісів та лісонасаджень) в районі налічується 4454,7 га. За 2010 рік лісових насаджень у районі збільшилося на 194,5 га. У поточному році затверджені на сесіях міської ради: «Програма розвитку зелених насаджень міста та їх утримання на 2011-2015 роки»; «Програма охорони навколишнього природного середовища Карлівської міської ради на 2012-2015 роки».

За програмою розвитку земельних відносин пропонується ДП «Новосанжарському лісовому господарству» найближчим часом провести роботи по посадці лісу площею 20,0 га на території Ланнівської сільської ради, на території Білухівської сільської ради розпочато підготовчі роботи по нарізуванню терас для посадки 41 га лісу навесні 2012 року. На території Верхньоланнівської сільської ради згідно виготовленого проекту із землеустрою можливо залужити частину земель. Визначення проблем, які необхідно вирішити

- нераціональне використання наявних природних ресурсів; - недостатнє фінансування робіт по заміні зношених водоочисних споруд міста; - відсутність належного контролю за шкідливими виробництвами; - низькі темпи модернізації сфери поводження з твердими побутовими

відходами; - високий рівень забруднення навколишнього середовища; - недостатнє використання земель, непридатних для сільськогосподарського

виробництва щодо створення на них нових лісонасаджень. Основні завдання на 2012 рік

- розроблення, затвердження та виконання заходів обласної природоохоронної програми;

- будівництво, реконструкція (чи ремонт) каналізації та водопровідної мережі для очищення комунальних стоків та подачі води населенню;

- будівництво (облаштування) звалищ і полігонів для зберігання твердих побутових відходів у сільській місцевості;

- провести інвентаризацію законсервованих малопродуктивних земель для - проведення заліснення; - заліснення нових територій та охорона лісів і лісонасаджень (лісозахисних

смуг) на території району; - знешкодження (ліквідація) непридатних пестицидів і отрутохімікатів і

забезпечення безпечних умов їх зберігання; - інженерний захист територій від підтоплення; - систематичний контроль за рекультивацією земель на ділянках

розташування нафтогазових свердловин; - проведення тампонажу та консервації недіючих, артезіанських свердловин

67

відповідно до визначеної пріоритетності за ступенем їх ризику. Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань

- зменшення викидів забруднювальних речовин та парникових газів в атмосферне повітря;

- раціональне використання водних ресурсів та забезпечення раціонального використання надр;

- заліснення малопродуктивних земель; - здійснення протипаводкових заходів; - збереження і відтворення ландшафтного різноманіття.

Частина ІІІ І РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Послідовна реалізація визначених завдань надасть можливість у 2012 році досягти прогнозованих результатів.

Зростання обсягу реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах на 48,3%. Скорочення на 1 – 1,2 % до рівня попереднього року споживання у 2012 році паливно – енергетичних ресурсів у бюджетній сфері району.

Зростання валової продукції сільського господарства, по всіх категоріях господарств на 0,2%.

В галузі будівництва та житлової політики будуть створені умови для ефективновного вирішення питань розвитку і планування територій, забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов, забезпечення виконання районного плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення.

В галузі розвитку інфраструктурних секторів - пасажирські перевезення автомобільним транспортом складуть 1180,5 тис. осіб, і зростуть в порівнянні з 2011 роком на 5%, пасажирооборот зросте, в порівнянні з 2011 роком на 3% і складе 27,2 млн.пас.км, обсяг наданих послуг зв’язку складе 2 млн. 342 тис.грн..

Зростання доходів місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету) на 16,1%, Прогнозні показники бюджету розвитку району на 2012 рік складають 1039,3 тис.грн., в т.ч. надходження від платників єдиного податку – 1012,3 тис.грн., від продажу землі не сільськогосподарського призначення – 27,0 тис.грн..

Зростання обсягу інвестицій в основний капітал, за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах на 11,9%; у порівняних на 2%. В напрямку підтримки сімї, дітей та молоді прогнозується в 2012 році створення 3 прийомних сімей, до яких буде влаштовано не менше 3 дітей, забезпечити оздоровчими послугами більшу кількість дітей пільгових категорій, збільшення фінансування на придбання та здешевлення путівок на оздоровлення для дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, посилення соціального захисту багатодітних сімей, охоплення заходами соціального захисту 100% дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, збільшення рівня охоплення дітей та молоді заходами, які спрямовані на запровадження здорового способу життя шляхом проведення культурно-масових заходів на 5%, зменшення кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в інтернатних закладах, кількості сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, кількості відмов від новонародженої дитини.

68

В напрямку розвитку трудового потенціалу та формування ринку праці заходами активної політики зайнятості передбачено охопити 2940 осіб, або 88,5% від загальної чисельності незайнятих громадян, які скористаються послугами служби зайнятості, що більше проти минулого року (81,3%).

В напрямку підвищення стандартів соціального захисту прогнозується соціальний захист населення через систему соціальної допомоги інвалідам, малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, надання пільг малозахищеним верствам населення, соціальна підтримка найбільш вразливих груп населення району, покращення обслуговування та рівня життя малозахищених верств населення.

В житлово-комунальному господарстві в результаті виконання запланованих заходів передбачається покращення житлових умов громадян, здешевлення вартості житлово-комунальних послуг, підвищення якості житлово-комунальних послуг.

Результатом виконання заходів по розвитку медичного обслуговування буде підвищення рівня народжуваності, зниження рівня смертності населення, в першу чергу, від серцево-судинних та онкологічних захворювань, туберкульозу та СНІДу. Створення Центру первинної медико-санітарної допомоги дасть можливість покращити медичне обслуговування населення, розмежувати первинну та вторинну медичну допомогу, більш ощадливо використовувати фінансові ресурси, що виділяються на галузь охорони здоров`я району. Пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги в Карлівському районі дасть змогу підвищити показник надання медичної допомоги за принципом сімейного лікаря до 94%. При реорганізації Халтуринської дільничної лікарні в амбулаторію сімейної медицини очікуємо економію бюджетних коштів в 336 тис.грн. Прийняття програми «Оновлення парку стерилізаційного обладнання» дасть можливість запобігти випадкам внутрішньо-лікарняної інфекції, дотримуватись санітарно-епідемічних норм, не допустити випадків особливо небезпечних інфекцій, в тому числі вірусних гепатитів В, С, ВІЧ-інфекції. Капітальний ремонт приміщення райполіклініки та операційного дасть можливість покращити медичну допомогу населенню та поліпшити умови праці медичних працівників.

В напрямку розвитку системи освіти виконання запланованих заходів дадуть можливість збільшити кількість охоплення дошкільною освітою дітей сільської місцевості (60%), відкрити дошкільні заклади у с.Попівка-1, Попівка-2. Що стосується загальної середньої освіти буде сформовано оптимальну мережу навчальних закладів з метою приведення їх у відповідність до потреб особистості та економічних можливостей району, забезпечено підвезення учнів та педагогічних працівників сільської місцевості до місця навчання і додому, з цією метою придбати 1 автобус на 24 місць, упроваджено особистісно-орієнтовані методики та сучасні інформаційно-комунікаційні технології у навчально-виховний процес, проводитиметься відбір, розвиток і підтримка обдарованої учнівської молоді, створення районного територіального відділення Малої академії наук учнівської молоді, підвищення ефективності методичної допомоги педагогічним працівникам з боку методичного кабінету, забезпечення соціального захисту учасників навчально-виховного процесу, особливо учнів із багатодітних та малозабезпечених сімей, дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування, створення умов для забезпечення змістовного дозвілля учнівської молоді,відбору, розвитку та підтримки обдарованих дітей, створення умов для навчання дітей, які потребують корекції фізичного та розумового розвитку, виготовити технічні умови та проектно-кошторисну документацію на дооснащення вузлів обліку газу коректорами для відповідності 9-ти теплогенераторних «Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання (300,0 тис. грн.), провести

69

реконструкцію котельні під теплогенераторну в Попівській ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 (200,0 тис. грн.), провести заміну в школах району старі дерев’яні віконні блоки на металопластикові (30 вікон на суму 100 тис. грн.), старі дверні блоки на нові (20 дверей на суму 20 тис. грн.), лампи розжарювання на енергозберігаючі (1000шт. на суму 35,0 тис. грн.). В напрямку позашкільної освіти заходи будуть спрямовані на збереження та подальше зміцнення матеріально-технічної бази позашкільних навчальних закладів, вирішення питання їх фінансування, впровадження нових напрямків і форм позашкільної освітньої діяльності, розробка авторських програм, збереження та розширення мережі гуртків на базі сільських загальноосвітніх шкіл. Відкриття природоохоронного гуртка на базі Голобородьківської ЗОШ І-ІІІ ст.

В напрямку розвитку культури виконання поставлених завдань надасть можливість забезпечити проведення традиційних культурно – мистецьких заходів, розширити доступ населення району до інформації через мережу Інтернет, поповнити матеріально – технічну базу закладів культури.

В напрямку розвитку туристичної та рекреаційної сфери виконання заходів програми дасть змогу сприяти формуванню привабливого туристичного іміджу району, залучити до розвитку туризму підприємства малого бізнесу та приватного сектору, створити додаткові робочі місця та розширити сферу зайнятості населення, особливо сільського, шляхом розвитку сільського зеленого туризму.

В напрямку розвитку фізичної культури і спорту буде досягнуто покращення результатів виступів міських спортсменів, виконання ними нормативів кандидата у майстри спорту та майстра спорту України, залучення місцевих спортсменів до складу збірних команд області з видів спорту, високі підсумкові місця в обласних та всеукраїнських заходах, залучення у спортивні секції та групи учнів шкіл міста та району, збільшення чисельності населення, яке систематично займається фізичною культурою та спортом.

ІІ ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ НА 2013-2014 РОКИ Прогноз на середньострокову перспективу 2013-2014 роки розроблено

виходячи з тенденцій змін макроекономічних показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 № 907 «Про схвалення прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 і 2014 роки». Цінова політика 

- стримання монополізму у різних сферах економіки; - удосконалення контрольно-наглядової системи регулювання цін; - здійснення заходів, спрямованих на зниження темпів інфляційних процесів.

Регуляторна політика та розвиток підприємництва - дерегулювання підприємницької діяльності та усунення адміністративних

бар’єрів за рахунок удосконалення державного нагляду (контролю) за підприємницькою діяльністю суб’єктів господарювання у різних сферах;

- удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності шляхом законодавчого врегулювання питань щодо скасування документів дозвільного характеру, запровадження видачі дозволів за принципом «організаційної єдності»;

- активізація фінансово-кредитної та інформаційної підтримки суб’єктів малого підприємництва. Розвиток торгівлі 

- взаємодія місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо врегулювання питань у сфері торгівлі;

- забезпечення високого рівня обслуговування населення;

70

- розширення асортименту товарів та поліпшення їх якості з урахуванням попиту;

- впровадження передових торговельних технологій. Розвиток промисловості 

Розвиток та ефективне використання промислового потенціалу досягатиметься за рахунок:

2013 рік: модернізації та технічного переозброєння промислового виробництва; реалізація інвестиційних проектів з будівництва нових промислових виробництв

«Будівництво ковбасного цеху» ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи», розбудови інфраструктури, оновлення виробничих потужностей;

підвищення конкурентоспроможності промислової продукції за рахунок впровадження технологій спрямованих на зменшення енерго- та матеріалоємності продукції;

2014 рік: переформування технологічної складової промислових підприємств, зокрема в

галузі машинобудування; упровадження новітніх технологій, устаткування і обладнання; вилучення з експлуатації морально застарілого та фізично спрацьованого

обладнання. Енергозбереження 

- подальше впровадження енергозберігаючих заходів на підприємствах, установах та бюджетних організаціях району;

- формування і утвердження енергозберігаючих принципів у громадській свідомості, популяризація ощадливого ставлення до паливно – енергетичних ресурсів;

- удосконалення інженерної інфраструктури (впровадження нових технологій, вдосконалення мереж і споруд тепло забезпечення, водопостачання, каналізації), впровадження енергозберігаючих систем інженерно – технічного забезпечення району. Розвиток сільського господарства та підвищення його конкурентоспроможності 

У 2013–2014 роках розвиткок сільського господарства буде спрямовано на на виробництво тваринницької продукції шляхом будівництва нових тваринницьких ферм та комплексів, заводів з виробництва комбікормів та відтворення і раціонального використання племінних (генетичних) ресурсів.

Факторами зростання стануть: підвищення добробуту населення, а відповідно і купівельної спроможності;

будівництво та реконструкція тваринницьких ферм та комплексів; будівництво нових тепличних комплексів з виробництва овочів; будівництво овоче і фруктосховищ; технічна модернізація сільськогосподарського виробництва.

Зусилля будуть спрямовані на забезпечення розвитку підприємництва, освіти та охорони здоров’я у сільській місцевості.

У зв’язку із значним зносом сільськогосподарської техніки буде продовжено модернізацію сільського господарства шляхом надання державної фінансової допомоги на закупівлю нової сільськогосподарської техніки та обладнання.

у 2013 році: подальшого розвитку продукції тваринництва: будівництво тваринницьких

ферм та комплексів, заводів з виробництва комбікормів; відтворення і раціонального використання племінних ресурсів;

71

продовження роботи щодо техніко-технологічного переоснащення підприємств агропромислового комплексу;

у 2014 році: завершення техніко-технологічної модернізації підприємств агропромислового

комплексу; налагодження роботи сучасних високотехнологічних виробництв з переробки

сільськогосподарської сировини; розширення географії ринків збуту аграрної продукції; створення доступної системи інформування щодо кон’юнктури внутрішнього

та зовнішнього аграрного ринку на базі оптових ринків сільськогосподарської продукції. Будівництво та житлова політика 

Створення умов для будівництва або придбання житла для громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства та середньомісячний сукупний дохід яких у розрахунку на одну особу (члена сім’ї) не дає права на отримання соціального житла:

- винайдення шляхів щодо будівництва (придбання) доступного житла з метою реалізації Закону України “Про забезпечення громадян України доступним житлом”;

- забезпечення методологічного та організаційного супроводження комплексних регіональних програм розвитку житлового будівництва з визначенням заходів щодо будівництва доступного житла.

Стимулювання ефективного власника житла: - забезпечення методичного супроводження створення та діяльності об’єднань

співвласників багатоквартирних будинків; Створення умов щодо формування житлового фонду, забезпечення

громадян житлом із фонду соціального призначення: - забезпечення методологічної та організаційної допомоги органам

місцевого самоврядування щодо формування житлового фонду соціального призначення та з питань надання громадянам соціального житла;

- продовження роботи по програмі індивідуального житлового будівництва «Власний дім». Розвиток інфраструктурних секторів 

Ключовим завданнями на 2013-2014 роки є поліпшення якості наявних та будівництво нових об’єктів транспортної інфраструктури для потреб економічного розвитку та підвищення якості життя громадян;

Підвищення відповідальності органів місцевого самоврядування щодо управління місцевими дорогами та іншими інфраструктурними об’єктами місцевого значення, підвищення рівня контролю за цільовим використанням бюджетних коштів. Підтримка сімї, дітей та молоді 

недопущення дитячої безпритульності і бездоглядності в районі; збільшення рівня охоплення дітей та молоді заходами, які спрямовані на

запровадження здорового способу життя шляхом проведення культурно-масових заходів на 5%;

збільшити фінансування на придбання та здешевлення путівок на оздоровлення для дітей, які потребують особливої уваги та підтримки;

здійснювати практичну допомогу та надавати консультації з питань запобігання насильству в сім’ї;

залучати молодіжні, дитячі та інших громадські та благодійні організації до виконання соціальних програм і здійснення відповідних заходів, спрямованих на підтримку молоді;

72

формувати у молоді високу патріотичну свідомість; підвищення якості та доступності професійних соціальних послуг для сім’ї,

дітей та молоді безпосередньо у територіальних громадах; забезпечення раннього виявлення, обліку та здійснення соціальної роботи з

різними категоріями сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах; забезпечення доступу до соціальних послуг у громаді та підтримка молоді, яка

потрапила у складні життєві обставини; створення однієї прийомної сім’ї, в якій буде виховуватися 2 прийомних дітей –

2013р.; створення Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді в Халтуринській

сільській раді – 2013р.; створення одного дитячого будинку сімейного типу, в якому буде виховуватись

5 дітей – 2014р.; створення однієї прийомної сім’ї, в якій буде виховуватися 2 прийомних дітей –

2014р.; створення Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді в Ланнівській

сільській раді – 2014р.. Розвиток трудового потенціалу та ринку праці 

- працевлаштування незайнятого населення та безробітних відповідно до потреб ринку праці;

- тимчасова зайнятість населення шляхом організації оплачуваних громадських робіт. Залучення на проведення зазначених робіт коштів на паритетних засадах;

- професійне навчання безробітних за різними формами навчання на замовлення роботодавців району;

- підвищення якісного рівня надання послуг щодо працевлаштування особам, які потребують соціального захисту та не можуть на рівних конкурувати на ринку праці;

- зменшення розшарування населення за рівнем доходів. Соціальний захист 

- внести пропозиції до законодавчих актів щодо надання пільг та субсидій з оплати житлово- комунальних послуг ;

- внести пропозиції до законодавчих актів щодо надання пільг з урахуванням доходів їх отримувачів;

- поступової заміни існуючих безготівкових форм надання пільг на адресну грошову компенсацію;

- запровадження методики непрямої оцінки доходів для отримувачів з більшості видів соціальної допомоги;

- підвищення якості та кількості надання соціально – побутових послуг громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- розширення спектру надання соціально – побутових послуг малозахищеним верствам населення. Пенсійне забезпечення та розвиток загальнообов’язкового державного соціального страхування 

Власні надходження на 2013 рік - 80101,0 тис.грн. 2014 рік - 87133,7 тис.грн. Видатки ПФУ 2013 рік - 168957,0 тис.грн. 2014 рік – 174024,1 тис.грн. Пріоритетним напрямом політики у сфері пенсійного забезпечення залишається

поетапна реалізація пенсійної реформи, зокрема запровадження обов’язкової накопичувальної системи пенсійного забезпечення, подальший розвиток системи недержавного пенсійного забезпечення, посилення ефективності управління

73

пенсійними активами та їх захисту, диверсифікація схем приватного пенсійного страхування, що передбачається шляхом:

у 2013 році: - нормативно-правового забезпечення запровадження накопичувальної системи

загальнообов’язкового державного пенсійного забезпечення; - забезпечення фінансування з державного бюджету втраченої частини

страхових коштів у солідарній системі у зв'язку з перерахуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду;

- продовження поетапного перерозподілу між роботодавцем і найманим працівником частини єдиного соціального внеску;

- економічного стимулювання розвитку недержавного пенсійного забезпечення, запровадження програм спільного інвестування;

у 2014 році: - удосконалення регулювання діяльності накопичувальних пенсійних фондів; - підвищення ефективності державного нагляду за накопичувальними

пенсійними фондами; - упровадження корпоративних (професійних) пенсійних схем; - запровадження дієвих механізмів пруденційного нагляду за діяльністю

Накопичувального пенсійного фонду. Житлово­комунальне господарство 

робота по роз’ясненню створення ОСББ як передової форми утримання багатоквартирних будинків, створення ОСББ для доведення їх до 50 відсотків до загального обсягу житла;

завершення роботи по переведенню всіх житлових будинків на обслуговування центральною каналізацією;

проведення робіт по встановленню загально будинкових лічильників води та теплової енергії;

проведення робіт по оптимізації та реконструкції централізованих систем теплопостачання та водопостачання;

проведення ревізії та заміна ліфтового господарства м.Карлівка; завершення робіт по впровадженню повного циклу роздільного збирання сміття по

м.Карлівка, виготовлення документації з паспортизації полігонів твердих побутових відходів сільських населених пунктів;

проведення робіт по реконструкції асфальтобетонного покриття проїзджої частини вулиць населених пунктів. Розвиток медичного обслуговування Районна політики у сфері охорони здоров’я у 2013–2014 роках буде спрямована на:

- підвищення ефективності загальнодержавних заходів, спрямованих на профілактику, діагностику та лікування неінфекційних захворювань, шляхом оптимізації державних та районних цільових програм у сфері охорони здоров’я;

- утвердження тенденції до зростання народжуваності разом із тенденцією до зниження показників малюкової смертності до 3,0 на 1000 новонароджених, уникнення випадків материнської смертності, зниження показника передчасної смертності – на 10 %;

- забезпечення зниження рівня захворюваності на інфекційні хвороби, боротьба з якими проводиться засобами імунопрофілактики з доведенням відсотка імунізації до 95%;

- підвищення якості профілактичних онкологічних оглядів дорослого населення, покращення виявляємості онкологічних захворювань шляхом придбання УЗ датчика з можливістю огляду молочної, щитовидної та передміхурової залоз, доступності

74

медичної допомоги для онкологічних хворих шляхом створення в районі хоспіса, зниження смертності від онкозахворювань на 3%;

- забезпечення здійснення профілактичних, лікувальних та організаційних заходів, а також заходів з догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД;

- подальше поліпшення епідемічної ситуації з туберкульозу, зниження захворюваності на туберкульоз нижче епідпорогового (50 на 10 тис.нас.), зниження смертності від туберкульозу на 30%. Розвиток системи освіти 

Пріоритетними напрямами у сфері освіти є розв’язання проблем рівного доступу населення до освітніх послуг та покращення їх якості.

Характерними умовами розвитку галузі стануть: у 2013 році: - збільшення рівня охоплення дошкільною освітою дітей, у першу чергу

молодшого дошкільного віку шляхом відкриття додаткової групи у ДНЗ №6 м.Карлівки;

- забезпечення обов’язковості навчання дітей п’ятирічного віку (100 %); - оновлення матеріально – технічної бази навчальних закладів: придбання

лабораторно-демонстраційного обладнання для кабінетів природничо - математичних дисциплін ( 40 тис.грн.);

- забезпечення підвезення учнів та педагогічних працівників сільської місцевості до місця навчання і додому: придбання 1 автобуса на 24 місця;

у 2014 році: - упровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій у

навчально-виховний процес: придбання навчально-комп’ютерного комплексу для Верхньоланнівської ЗОШ І-ІІ ст.;

- оновлення матеріально – технічної бази навчальних закладів: заміна старих дерев’яних віконних блоків на металопластикові (30 шт.); заміна ламп розжарювання на енергозберігаючі (1000 шт.);

- забезпечення збереження та подальше зміцнення матеріально – технічної бази позашкільних навчальних закладів. Розвиток культури 

Буде продовжено роботу, спрямовану на збереження та подальший розвиток культури району, забезпечення ефективності існуючої мережі закладів культури, поетапне проведення ремонтних робіт в закладах культури та зміцнення їх матеріально – технічної бази, розвиток самодіяльної та народної творчості, музейної, бібліотечної справи.

З цією метою буде продовжено реалізацію заходів районної комплексної Програми розвитку культури на 2010 – 2014 роки. Розвиток туристичної та рекреаційно­курорртної сфери  Одним з головних завдань буде формування привабливого туристичного іміджу району, залучення до розвитку туристичної індустрії підприємств малого бізнесу та приватного капіталу. Розвиток фізичної культури і спорту 

- реалізація районної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки;

- залучення жителів міста до занять фізичною культурою і спортом, пропаганда здорового способу життя;

- активізація роботи щодо підвищення рівня підготовки спортсменів-учасників обласних та Всеукраїнських змагань з різних видів спорту;

75

- участь у комплексних обласних заходів, чемпіонатів, кубків і першостей області з видів спорту;

- підтримка існуючих та новостворюваних колективів фізичної культури та спорту;

- забезпечувати організаційно-господарську підготовку і проведення фізкультурно-спортивних масових оздоровчих заходів. Охорона навколишнього природного середовища 

- впровадження промисловими підприємствами району еколого-зберігаючих технологій;

- створення необхідних умов для залучення інвестицій у сферу поводження з відходами на запровадження системи комплексної переробки відходів;

- поліпшення якості води та задоволення потреб населення у якісній питній воді; - стимулювання розвитку малого бізнесу у переробному секторі (екологізації)

шляхом пільгового оподаткування і кредитування;

- максимальне використання земель, непридатних для сільськогосподарського виробництва, створення на них нових лісонасаджень та їх залуження;

- подальше розширення освітньо - інформаційної діяльності серед населення району щодо поводження з відходами.

76

Частина ІУ І ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ТА БАЛАНСИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ НА 2012 РІК

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ економічного і соціального розвитку району, міста на 2012 рік

Показник

Один. виміру

2010р. звіт

2011р. очікуван

е

2012р. прогноз

2012р. у % до 2011р.

Середньорічна чисельність наявного населення

осіб 36600 36000 35700 98,9Валова додана вартість у діючих цінах (виходячи із складових на рівні області)*

млн.грн. 338,5 376 426 113,3

У порівняних цінах, у % до попереднього року % у 1,7 раз 102 105 хОбсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах

млн.грн. 236,6 186,1 275,9 148,3

Валова продукція сільського господарства по всіх категоріях господарств у цінах 2005 року – всього

млн.грн. 156,1 186,8 187,2 100,2

у % до попереднього року % 91,5 119,7 100,2 хФінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування (у фактичних цінах, усього)

млн.грн. 44,4 10 20

у 2 рази

Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету)

млн.грн. 30,7 33,5 36,5 109,0

Роздрібний товарооборот суб’єктів підприємницької діяльності всіх форм власності у діючих цінах

млн.грн.

61,898 70,777 78,430 110,8у % до попереднього року** % 117,2 105 102,7 хОбсяг інвестицій в основний капітал (капітальних вкладень) за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах

млн.грн.

121,351 195,000 221,177 113,4у % до попереднього року у порівняних цінах ** % 105,3 136 102 хОбсяг інвестицій в основний капітал (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення)

грн. 3544,1 5417,7 6195,4 114,4

Обсяг прямих іноземних інвестицій по наростаючому підсумку – всього

млн.дол.США 2,526 2,624 2,650 101

у % до попереднього року % 100,7 103,9 101 хОбсяг прямих іноземних інвестицій (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення)

дол. США 69 72,7 74,2 102,1

Інноваційна діяльність: Впровадження прогресивних технологій

одиниць - 6 1 16,6

із них ресурсозберігаючих одиниць - 1 1 100Освоєння нових видів продукції одиниць 4 4 1 25Кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення

одиниць 25 26 27 103,8

Середньомісячна заробітна плата грн. 1588 1863 2195 117,8Ріст середньомісячної заробітної плати до попереднього року

% 124,1 117,3 117,8 х

Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на кінець року

чол.

1903 1157 1100 95,0Рівень безробіття % 8,6 5,3 5,0 хКількість створених нових робочих місць (в усіх сферах економічної діяльності)

одиниць 522 870 450 51,7

* розрахунково, ** темпи зростання розраховані через індекси у порівняних цінах

77

Промисловість Показники Один.

виміру 2010 звіт

2011 очікуване

2012 прогноз

2012 у % до 2011

Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах

тис.грн.

236,6 186,1 275,9 148,3

у % до попереднього року (у відпускних цінах)

% 145,8 78,7 148,3 х

Виробництво основних видів промислової продукції (у натуральному виразі) Машинобудування зерносушарки шт 5 1 3 у 3 р. у % до попереднього року % у 2,5 р. 20 у 3 р. х транспортне обладнання шт 61 23 27 117,4 у % до попереднього року % 36 37,7 117,4 х сепаратори шт 26 16 21 131,2 у % до попереднього року % 118,2 61,5 131,2 х силоса шт 131 110 163 148,1% у % до попереднього року % - 84 148,1 х З оброблення металу Авто паливозаправники шт 58 250 58 23 у % до попереднього року У 4,3р. 23 цистерни для молока шт 351 165 165 100 у % до попереднього року % у 2,3 р. 47 100 х цистерни вакуумні шт 29 2 20 у 10 р. у % до попереднього року % 56,8 6,9 у 10 р. х сміттєвози шт 22 4 20 у 5 р. у % до попереднього року % 55 18,1 у 5 р. х Харчова олія т 15,4 9,1 10 109,9 у % до попереднього року % 103,3 59,1 109,9 х борошно т 871,2 1286 1390 108,1 у % до попереднього року % 78,1 147,6 108,1 х хлібобулочні вироби т 1034,3 1514 1544,4 102 у % до попереднього року % 73,8 146,3 102 х кондитерські вироби т 103,6 153,7 158,1 102,9 у % до попереднього року % 2,3р. 148,3 102,9 х крупа пшенична т 4,6 36,7 47 128 у % до попереднього року % 102,2 у 7,9 р. 128 х крупа кукурудзяна т 8,6 15,5 19 122,5 у % до попереднього року % у 4,3р. у 1,8р. 122,5 х крупа гречана т 3,4 26 34 130,7 у % до попереднього року % 114,1 у 7,6р. 130,7 х крупа горохова т 2,1 - - х у % до попереднього року % 1,5 - - - крупа ячнева т 1,4 21,9 26,5 121 у % до попереднього року % - у 15 р. 121 х макаронні вироби т 10,75 24,8 26,8 100,8 у % до попереднього року % 62,9 у 2,3р. 100,8 х цукор т 16795 24500 33525 136,8 у % до попереднього року % 93,3 145,9 136,8 х Патока т - - 2999 - у % до попереднього року % - - - - М'ясо т - 35 37 105,7 у % до попереднього року % - - 105,7 х Субпродукти т - 4 5 125 у % до попереднього року % - - 125

78

Випуск продукції переробної промисловості агропромислового комплексу у 2012 році

Показники

Один. виміру

2010р. звіт

2011р. очіку ване

2012р. прогноз

2012р. у % до 2011р.

Цукор-пісок з цукрових буряків тис.тонн 16,7 24,5 33,5 136,8 Олія тис.тонн 0,015 0,009 0,010 109,9 Кондитерські вироби тис.тонн 0,104 0,154 0,158 102,9 Макаронні вироби тонн 10,8 24,8 26,8 100,8 Борошно тис.тонн 0,871 1,286 1,390 108,1 Крупа тис.тонн 0,02 0,100 0,127 126,4 Масло тваринне тис.тонн - - - - Молоко оброблене рідке тис.тонн - - - - Сир свіжий неферментований та сир кисломолочний

тис.тонн - - - -

Консерви молочні тис.тонн - - - - Продукти кисломолочні тис.тонн - - - - М’ясо і субпродукти І категорії тис.тонн - 0,039 0,042 105,7 Ковбасні вироби тис.тонн - - - - Хліб і хлібобулочні вироби тис.тонн 1,034 1,514 1,544 102 Безалкогольні напої тис.дал - - - - Мінеральні води тис.дал - - - - Сири жирні (вкл. бринзу) тис.тонн - - - - Горілка і лікеро-горілчані вироби тис.дал - - - - Спирт етиловий тис.дал - - - - Овочі консервовані натуральні тис.тонн - - - - Овочі, фрукти консервовані з додаванням оцту

тис.тонн - - - -

79

Виробництво основних видів сільськогосподарської продукції

Показники 2010р. звіт

2011р. очікуване

2012р. прогноз

2012р. у % до 2011р.

Валова продукція сільського господарства у порівнянних цінах 2005 року, млн. гривень  156,1 186,8 187,2 100,2

у відсотках до попереднього року 96,4 119,6 100,2 -

в тому числі: рослинництво 113,4 142,9 143,2 100,2

тваринництво 42,7 43,9 44,0 100,2

Виробництво основних видів сільськогосподарської продукції, тис. тонн 

зернові культури – всього 86,2 163,3 140,6 86,0

цукрові буряки фабричні 29,9 119,0 124,0 104,2

олійні культури-всього 34,4 29,7 30,5 102,7

в тому числі: соняшник 28,1 28,7 29,0 101,0

картопля 8,9 19,1 19,3 101,0

овочі 13,4 14,0 14,0 100,0

баштанні культури 3,3 3,6 3,6 100,0

плоди та ягоди 2,2 2,9 3,0 103,4

реалізація худоби і птиці:

у живій вазі 1,0 1,0 1,0 100,0

у забійній вазі 0,6 0,6 0,6 100,0

молоко 22,0 21,8 22,0 100,9

яйця, млн. штук 9,3 8,7 9,0 103,4

вовна, у фізичній вазі, тонн - - -

Баланс попиту і пропонування 

Зерно  (тис. тонн)

№ п/п

Показник 2009/2010 Маркетинго-

вий рік

2010/2011 Маркетинго

-вий рік

2011/2012 Маркетинго

-вий рік

І І. Попит на продукцію – всього 92,328 167,175 155,3161.1 Внутрішнє споживання, всього 92,328 167,175 155,316

1.1.1. фонд споживання 7,229 7,220 7,2581.1.2. насіння 7,420 7,536 8,4001.1.3. кормові цілі 28,472 27,034 29,3271.1.4. нехарчове використання 49,207 125,385 110,3311.2. Експорт - - -ІІ Пропозиції продукції – всього

92,328 167,175 155,3162.1. Зміна запасів +6,128 +3,875 14,7162.2. Власне виробництво 86,2 163,3 140,62.3. Імпорт - - -Споживання на душу населення, кг за рік (в перерахунку на борошно; на зерно)

118,5 197,5

120 200

122203,3

 Баланс попиту і пропонування Молоко і молокопродукти 

(тис. тонн) № п/п

Показник 2009/2010 Маркетинго-

вий рік

2010/2011 Маркетинго

-вий рік

2011/2012 Маркетинго

-вий рік

І Попит на продукцію – всього 22,0 21,8 22,0 1.1 Внутрішнє споживання, всього 22,0 21,8 22,0

1.1.1. фонд споживання 8,041 7,978 7,997

1.1.2. Інше споживання 3,790 3,400 3,510 1.2. Експорт 10,169 10,422 10,493 ІІ Пропозиції продукції – всього 22,0 21,8 22,0

2.1. Зміна запасів - - - 2.2. Власне виробництво 22,0 21,8 22,0 2.3. Імпорт - - - Споживання на душу населення, кг за рік

219,7 221 224

 80

 Баланс попиту і пропонування 

М’ясо і м’ясопродукти (тис. тонн)

№ п/п

Показник 2009/2010 Маркетинго-

вий рік

2010/2011 Маркетинго-

вий рік

2011/2012 Маркетинго-

вий рік

І Попит на продукцію – всього 1,932 1,949 1,999 1.1 Внутрішнє споживання, всього 1,932 1,949 1,999

1.1.1. фонд споживання 1,932 1,949 1,999

1.1.2. Інше споживання 1.2. Експорт ІІ Пропозиції продукції – всього 1,932 1,949 1,999

2.1. Зміна запасів - - - 2.2. Власне виробництво 0,6 0,6 0,6 2.3. Імпорт 1,332 1,349 1,399

Споживання на душу населення, кг за рік

52,8 54 56

Баланс попиту і пропонування Яйця 

(млн.штук)

№ п/п

Показник 2009/2010 Маркетинго-

вий рік

2010/2011 Маркетинго

-вий рік

2011/2012 Маркетинго

-вий рік

І Попит на продукцію – всього 11,273 11,335 11,424 1.1 Внутрішнє споживання, всього 11,273 11,335 11,424

1.1.1. фонд споживання 11,273 11,335 11,424

1.1.2. Інше споживання - - - 1.2. Експорт - - - ІІ Пропозиції продукції – всього 11,273 11,335 11,424

2.1. Зміна запасів - - - 2.2. Власне виробництво 9,3 8,7 9,0 2.3. Імпорт 1,973 2,635 2,424 Споживання на душу населення, штук за рік

308 314 320

81

82

 Баланс попиту і пропонування 

олія нерафінована (тис. тонн)

 № п/п

Показник 2009/2010 Маркетинго-

вий рік

2010/2011 Маркетинго

-вий рік

2011/2012 Маркетинго

-вий рік

І Попит на продукцію – всього 0,483 0,505 0,571 1.1 Внутрішнє споживання, всього 0,483 0,505 0,571

1.1.1. фонд споживання 0,483 0,505 0,571

1.1.2. Інше споживання 1.2. Експорт ІІ Пропозиції продукції – всього 0,483 0,505 0,571

2.1. Зміна запасів 2.2. Власне виробництво 0,015 0,009 0,010 2.3. Імпорт 0,468 0,496 0,561 Споживання на душу населення, кг за рік

13,2 14 16

Баланс попиту і пропонування Цукор з цукрових буряків 

(тис. тонн)  

№ п/п

Показник 2009/2010 Маркетинго-

вий рік

2010/2011 Маркетинго

-вий рік

2011/2012 Маркетинго-вий рік

І Попит на продукцію – всього * * * 1.1 Внутрішнє споживання, всього * * *

1.1.1. фонд споживання 1,321 1,336 1,392

1.1.2. Інше споживання 0,011 0,015 0,017 1.2. Експорт * * * ІІ Пропозиції продукції – всього * * *

2.1. Зміна запасів * * * 2.2. Власне виробництво 16,795 24,500 33,525 2.3. Імпорт * * * Споживання на душу населенкг за рік

ня, 36,1 37 39

*/інформація конфіденційна 

83

Трудові ресурси

Показники

2010р. звіт

2011р. очікуване

2012р. прогноз

2012р. у % до 2011р.

Чисельність наявного населення на кінець року, осіб 36300 35700 35100 98,3Кількість зайнятих в усіх сферах економічної діяльності, всього, чол.: 5398 6550 6668 101,8 Промисловість1 1489 1448 1534 105,9 Будівництво * * * * Сільське господарство1 1525 1934 1950 100,8 Транспорт і зв’язок1 190 191 191 Освіта1 504 497 479 96,4 Охорона здоров’я соціальна допомога * * * *Фіксований ринок праці, чол. (чисельність незайнятого населення, яке перебувало на обліку в центрах зайнятості протягом року) 4136 4033 3357 83,2*/інформація відсутня; 1/ інформація оперативна за даними підприємств.

П О К А З Н И К И

введення в експлуатацію обєктів соціальної сфери за рахунок усіх джерел фінансування

Перелік обєктів 2011 рік очікуване

2012 рік прогноз

Загальна площа житла, всього (тис. кв. м ) 1,2 1,5 Загальноосвітні школи, всього (уч. місць) - - Амбулаторно-поліклінічні заклади, всього (відв./зміну)

- -

Лікарні, всього (ліжок)

- -

84

Показники здоров`я

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Захворюваність населення на 1тисячу населення, всього 1649,3 1612,8 1600,0 99,2

у тому числі: хвороби системи кровообігу 693,1

673,0

670,0 99,6

травми, отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин 26,7 26,7 26,0 97,4злоякісні новоутворення 19,7 18,7 19,0 101,6активний туберкульоз 1,6 1,8 1,8 100,0хвороби органів дихання 241,8 227,5 230,0 101,1хвороби органів травлення 238,5 229,0 230,0 100,4

Смертність населення за основними причинами на 1 тисячу населення, всього 18,9 18,9 19,0 100,5

у тому числі: хвороби системи кровообігу 11,1 10,7 11,0 102,8травми та отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин 1,1 1,5 1,5 100,0Новоутворення 2,3 2,1 2,1 100,0

Материнська смертність на 1 тисячу живо народжених - - - -Смертність дітей до 1 року життя на 1тисячу живо народжених 2,7 3,8 3,0 78,9

Очікувана тривалість життя при народженні, роки, у тому числі:

Чоловіки 62,3 62,3 62,3 100,0Жінки 74,3 74,3 74,3 100,0

Медичні кадри

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Загальна чисельність лікарів у закладах охорони здоров’я усіх форм підпорядкування, осіб, з зубними 97 92 94 102.2Загальна чисельність лікарів у закладах охорони здоров’я усіх форм підпорядкування, осіб, без зубних 97 92 94 102.2

Мережа лікарняних закладів, їх ліжковий фонд та місткість

амбулаторно-поліклінічних закладів

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Місткість амбулаторно-поліклінічних закладів (відвідувань за зміну) 1200 1200 1200 100,0Кількість лікарняних закладів, одиниць 4 2 1 50,0Кількість лікарняних ліжок, одиниць 222 194 180 92,8

85

Показники здоров`я

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Захворюваність населення на 1тисячу населення, всього

1649,3 1612,8 1600,0 99,2%

у тому числі: хвороби системи кровообігу

693,1

673,0

670,0

99,6%

травми, отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин

26,7 26,7 26,0 97,4%

злоякісні новоутворення 19,7 18,7 19,0 101,6% активний туберкульоз 1,6 1,8 1,8 100,0% хвороби органів дихання 241,8 227,5 230,0 101,1% хвороби органів травлення 238,5 229,0 230,0 100,4%

Смертність населення за основними причинами на 1 тисячу населення, всього

18,9 18,9 19,0 100,5%

у тому числі: хвороби системи кровообігу

11,1 10,7 11,0 102,8%

травми та отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин

1,1 1,5 1,5 100,0%

Новоутворення 2,3 2,1 2,1 100,0% Материнська смертність на 1 тисячу живо народжених

- - - -

Смертність дітей до 1 року життя на 1тисячу живо народжених

2,7 3,8 3,0 78,9%

Очікувана тривалість життя при народженні, роки, у тому числі:

Чоловіки 62,3 62,3 62,3 100,0% Жінки 74,3 74,3 74,3 100,0%

Основні показники розвитку фізичної культури і спорту

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Кількість осіб, що займаються спортом, осіб 7000 7000 7000 100Кількість осіб, що залучені до занять в дитячо-юнацьких спортивних школах, спеціалізованих дитячо-юнацьких спортивних школах, школах вищої спортивної майстерності, осіб 332 334 334 100Кількість тренерів, що проводять заняття, осіб 8 9 9 100

86

Мережа фізкультурно-спортивних закладів

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Стадіони, одиниць 1 1 1 100Спортивні зали площею не менш як 162 кв. метрів одиниць 24 24 25 104Плавальні басейни, одиниць - - - -Спортивні майданчики, одиниць 84 84 85 101Кількість підприємств, установ, організацій, де проводиться фізкультурно-оздоровча робота, одиниць (без урахування кількості загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладів) 45 45 45 100Кількість дитячо-підліткових фізкультурно-спортивних клубів за місцем проживання населення, одиниць Кількість дитячо-юнацьких спортивних шкіл, спеціалізованих дитячо-юнацьких спортивних шкіл, шкіл вищої спортивної майстерності, одиниць 1 1 1 100

Загальноосвітні навчальні заклади*

(на початок навчального року)

Показник 2009/2010 

звіт 2010/2011 очікуване 

2011/2012 прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Кількість загальноосвітніх навчальних закладів – всього, одиниць

у тому числі: 18 18 18 100Денних 18 18 18 100Вечірніх - - - -Із загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів – приватні заклади – всього, одиниць - - - -Кількість учнів – всього, осіб 3743 3486 3361 96,4

у тому числі: у денних загальноосвітніх навчальних закладах 3743 3486 3361 96.4у вечірніх загальноосвітніх навчальних закладах - - - -Із загальної кількості учнів – у приватних загальноосвітніх навчальних закладах, осіб - - - -Кількість педагогічних працівників – всього, осіб 504 497 479 96,3у тому числі кількість педагогічних працівників у приватних закладах, осіб - - - -Середня кількість учнів на одного вчителя – всього, осіб 7.4 7 7 100у тому числі у приватних загальноосвітніх навчальних закладах - - - -Введення в експлуатацію загальноосвітніх навчальних закладів за рахунок усіх джерел фінансування – всього, учнівських місць - - - -

* Без учнів спеціальних шкіл (шкіл-інтернатів), санаторних шкіл та учнів спеціальних класів, організованих при загальноосвітніх навчальних закладах.

87

Денні загальноосвітні навчальні заклади*

(на початок навчального року)

Показник 2009/2010 

звіт 2010/2011 очікуване 

2011/2012 прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Кількість закладів – всього, одиниць 18 18 18 100у тому числі:  у міських поселеннях 4 4 4 100у сільській місцевості 14 14 14 100Кількість учнів у закладах – всього, осіб 3743 3486 3361 96.4у тому числі: у міських поселеннях 1881 1772 1698 95.8у сільській місцевості 1862 1714 1663 97Середня наповнюваність класів – всього, учнів* 15.7 15.1 14.6 96.7у тому числі: у міських поселеннях 21.6 21.9 21.5 98.2у сільській місцевості 12.3 11.4 11 96.5Кількість учнів, які навчаються у другу зміну, - всього, осіб - - - -у тому числі: у міських поселеннях - - - -у сільській місцевості - - - -Питома вага учнів, які навчаються у другу зміну, у відсотках до загальної кількості учнів - - - -у тому числі: у міських поселеннях - - - -у сільській місцевості - - - -Кількість учителів – всього, осіб 443 442 435 98,4у тому числі: у міських поселеннях 174 173 168 97,1у сільській місцевості 269 269 267 99,2Кількість учнів на одного учителя – всього 7.4 7 7 100у тому числі: у міських поселеннях 10.8 10.2 10.1 99у сільській місцевості 6.9 6.4 6.2 97

* Без учнів спеціальних шкіл (шкіл-інтернатів), санаторних шкіл та учнів спеціальних класів, організованих при загальноосвітніх навчальних закладах.

Здобуття повної загальної середньої освіти

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Здобуття повної загальної середньої освіти – всього, у відсотках до загальної кількості випускників 9 класів

99.8 100 100 х

з них: у 10 класах загальноосвітніх навчальних закладів

263 252 238 90.5

у професійно-технічних загальноосвітніх навчальних

87 80 77 88.5

у вищих навчальних закладах І, ІІ рівнів акредитації

57 56 51 89.5

88

Професійно-технічні навчальні заклади

Показник 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р. прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

Кількість закладів всього 1 1 1 100

Кількість учнів, слухачів – всього, осіб 417 472 450 98

Прийнято учнів, слухачів – всього, осіб  263 227 210 96в тому числі за рахунок державного замовлення, осіб 192 178 150 84Підготовлено (випущено) кваліфікованих робітників – всього, осіб 203 203 244 120

Показники ефективності політики стосовно сім’ї, дітей та молоді

Показники 2010р.  звіт 

2011р. очікуване 

2012р.  прогноз 

Кількість дитячих будинків сімейного типу в них дітей-вихованців Кількість прийомних сімей 5 8 8 в них прийомних дітей 8 11 12 Кількість притулків для неповнолітніх Кількість центрів соціально-психологічної реабілітації дітей

Кількість дітей, влаштованих у притулки для неповнолітніх, з них:

7 7 5

безпритульних, схильних до бродяжництва та жебракування

Центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, в тому числі сільські та селищні, одиниць

1 1 1

Центри соціально-психологічної допомоги, одиниць Центри матері та дитини, одиниць 1 1 Соціальні гуртожитки, одиниць Центри соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, одиниць

Центрів для ВІЛ–інфікованих дітей та молоді, одиниць

Показники розвитку ринкової інфраструктури та малих підприємств

Показник 2010р. звіт

2011р. очікуване

2012р. прогноз

Інвестиційні та інноваційні компанії та фонди, одиниць - - -Бізнес-центри, одиниць - - -Бізнес-інкубатори, одиниць - - -Кредитні спілки, одиниць 1 1 1Середньорічна кількість зайнятих працівників на малих підприємствах, осіб 929 940 980

1

Показники інноваційної діяльності

№ з\п 

Показник  2010р.  звіт 

2011р.  очік е уван

2012р.  прогноз 

2012р. у % до 2011р. 

1.  Кількість інноваційно‐активних підприємств, одиниць  1  3  1  33,3 2.  Впровадження інноваційних технологій, одиниць,   ‐  6  1  16,6   в тому числі, ресурсо, ‐ енергозберігаючих, одиниць  ‐  1  1  100 

    3.  Освоєно інноваційної продукції (найменувань), одиниць  4  4  1  25 4.  Обсяг реалізованої інноваційної продукції, тис.грн.  *  *  *  * 

2010  2011  2011 1. ВАТ «Карлівський машинобудівний завод» 

- естакади оцинковані збірно – розбірні; - силос СМВУ – 27 вентильований; - норії потужністю 400 т. в годину; - конвеєри скребкові ТМЦ 400 т за 

годину.  

1. . ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; - ТОВ «КМЗ – Капітал»; - 2. ПП «Ланна – АГРО» 

ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»  - Виготовлення  пілетів  з  відходів  рослинної продукції; - система опалення (котли на брикетах з     соломи); 

- пристрій для нарізки хліба; - машини для випікання та для глазурування

; печива- пакувальне обладнання. ПП «Ланна – АГРО» - введено в дію молокопровід виробництва «Брацлав» на 600 голів 3. ТОВ «КМЗ –Капітал» - авто паливозаправник АПЗ-11,0; - автоцистерна вакуумна АЦВ – 8,7; - сміттєвоз – СБЗ – 8,0. ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» : 

- випікання бісквітного печива 

1. ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; 2. ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»; ‐ система опалення (котли на брикетах з     соломи); 3. ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» 

- виробництво глазурованого печива 

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

ІІ БЮДЖЕТ РОЗВИТКУ КАРЛІВСЬКОГО РАЙОНУ НА 2012 РІК Кошторисні призначення по спеціальному фонду на будівництво у 2011 році складають – 713099,60грн. Фактичне використання становить 260055,90грн., що становить 50,39% запланованих на цей період, або запланованих річних призначень 34,61%, в т.ч. профінансовано: КЕКВ 2123 – 118409,00грн.: - 20000,00грн. коригування Генерального плану м. Карлівка; - 1051,20грн. перерахунок кошторису Каналізування житлових будинків м. Карлівка; - 12564,00грн. виготовлення робочого проекту будівництва водопровідної мережі м. Карлівка; - 77332,60грн. будівництво водопроводу м. Карлівка; - 5999,60грн. будівництво вуличного освітлення с. Халтуріно; - 1461,60грн. будівництво вуличного освітлення с. Федорівка. КЕКВ 2410 – 141646,90грн.: - 75290,13грн. робочий проект «Каналізування житлових будинків» м. Карлівка; - 25011,60грн. робочий проект на реконструкцію частини житлового будинку під амбулаторію сімейної медицини м. Карлівка; - 36995,17грн. реконструкція вуличного освітлення м. Карлівка;

Джерела фінансування у 2012 році, тис.грн.

№ з\п

Найменування обєктів Загальний обсяг фінансування у

2012 р., тис.грн.

Державний бюджет Місцевий бюджет

Кошти підприємств

Інші

1 2 3 4 5 6 7 Карлівська міська рада

1 Реконструкція водяної мережі по вул..Леніна 1794 1435,2 358,8 - -

2 Добудова КНС по вул.Промисловій 160 128 32 - - 3. Придбання контейнерів для роздільного

збирання побутових відходів 250 - -250 (обласний

екологічний фонд) 4. Каналізування вул.Радевича, 21,23

990 180 -810 (обласний

екологічний фонд) 5. Будівництво полігону твердих

побутових відходів 300 50 - 250 ( обласний

екологічний фонд)

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

6. Освітлення вулиць міста 150 - 150 - - 7. Капітальний ремонт доріг міста 100 - 100 - - 8. Капітальний ремонт тротуарів міста 50 - 50 - - Всього 3794 1563,2 920,8 - 1310

Білухівська сільська рада 9. Проведення по ямкового ремонту доріг

сільської ради 200,0 - - 200,0 - 10. Відновлення та реконструкція

опалювальної системи СБК та бібліотеки 25,0 - 25,0 - -

11. Капітальний ремонт спортивного залу с. Білухівка 300,0 - - 300,0 -

Всього 525,0 25,0 500 В. Ланннівська сільська рада

12. Капітальний ремонт системи водопостачання та водовідведення 40,0 - - 40,0 -

Варварівська сільська рада 13. Заміна старих вікон на метало

пластикові в дошкільному закладі «Ромашка» 5,5 - 5,5 - -

14. Реконструкція опалювальної системи СБК та бібліотеки 5,0 - 5,0 - -

15. Поповнення бібліотечних фондів 5,0 - 5,0 - - 16. Забезпечення роботи інформаційного

центру при бібліотеці в рамках проекту «Бібліоміст» 2,5 - 2,5 - -

Всього 18,0 - 18,0 Халтуринська сільська рада

17. Ремонт дитячого дошкільного закладу «Малятко» 30,0 - 15,0 15,0 -

18. Ремонт дороги 0,5 км в с. Халтурине 20,0 - 10,0 10,0 19. Поточний ремонт сільських клубів в с.

Халтурине, с. Мар’янівка 50,0 - 25,0 25,0 - 20. Проведення освітлення вулиць в с.

Халтурине, с. Красне, с. Вакулиха 47,0 - 23,5 23,5 - Всього 147,0 - 73,5 73,5

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

Голобородьківська сільська рада 21. Реконструкція будівлі під дитячий

дошкільний заклад 40,0 - 20,0 20,0 22. Будівництво зовнішньої системи

водопостачання житлових будинків в с. Михайлівське Карлівського району 1000 900 100 - -

Всього 1040 900 120,0 20,0 Климівська сільська рада

23. Заміна вікон, ремонт та утеплення підлоги в дошкільному закладі «Сонечко» 30,0 - 5,0 25,0 -

24. Поямковий ремонт доріг 10,0 - 10,0 - - 25. Поповнення бібліотечних фондів 1,0 - 1,0 - - Всього 41,0 - 16,0 25,0

Ланнівська сільська рада 26. Ремонт даху в ДНЗ ясла-садку

«Малятко» в с. Куми 90,0 - 90,0 - - 27. Ремонт приміщення в ДНЗ «Барвінок» с.

Ланна 5,0 - 5,0 - - 28. Поямковий ремонт доріг в Ланнівській

сільській раді 30,0 - 30,0 - - 29. Поточний ремонт СБК 50,0 - 50,0 - - 30. Проведення ремонту системи

водопостачання та водовідведення 150 - 150 31. Придбання безбашенної системи

водопостачання 35,0 - 35,0 - - 32. Виготовлення технічної документації

для артезіанських свердловин 20,0 - 20,0 - - 33. Встановлення лічильника для вуличного

освітлення в с. Чалівка та с. Львівське 10,0 - 10,0 - - Всього 390,0 390,0

Лип’янська сільська рада 34. Відкриття другої групи ДНЗ «Пролісок» 120,0 - 120,0 - - 35. Поямковий ремонт доріг в с. Розумівка

2,3 км, с. Бабайкове 0,86 км 30,0 - 30,0 - - 36. Встановлення твердопаливного тепло

генератора в СБК 15,0 - 15,0 -

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

37. Проведення вуличного освітлення з 2- зонним лічильником 20,0 - 20,0 - -

185,0 185,0 Максимівська сільська рада

38. Відкриття дошкільного навчального закладу в Максимівській сільській раді 200,0 - 100,0 100,0 -

39. Проведення освітлення вулиць сільської ради 30,0 - 30,0 - -

230,0 - 130,0 100,0 Н. Ланнівська сільська рада

40. Ремонт доріг 4,7 - 4,7 - - 41. Поточний ремонт сільського клубу 50,0 - 50,0 - - 42. Реконструкція повітряної лінії зв’язку

(розчистка повітряних ліній ПАТ «Полтаваенерго») 3,0 - 3,0 - -

43. Облаштування спортивного майданчику 15,0 - 15,0

- . коригування робочого проекту «Добудова КНС» м. Карлівка. 4350,00грн

- - 72,7 72,7

Попівська сільська рада 44. Відновлення роботи та реконструкція

приміщення дитячого дошкільного закладу 200,0 - 100,0 100,0 -

45. Заміна опалювального котла в приміщенні Попівської сільської ради 3,0 - 3,0 - -

203,0 103,0 100,0 Федорівська сільська рада

46. Заміна вікон та вхідних дверей у ДНЗ «Калинка» 20,0 - 20,0 - -

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

ІІІ ПЕРЕЛІК ТЕРИТОРІАЛЬНИХ КОМПЛЕКСНИХ (ЦІЛЬОВИХ) ПРОГРАМ, РЕАЛІЗАЦІЯ ЯКИХ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ В 2012 РОЦІ

№ п/п

Назва цільової програми Коли і яким документом затверджена Відповідальні за реалізацію програми

1 2 4 3 Регуляторна політика та розвиток підприємництва  

1 Програма розвитку малого підприємництва у Карлівському районі на 2011-2012 роки

2-а сесія Карлівської районної ради 6-го скликання 29.12.10

Відділ економіки райдержадміністрації

Інвестиційна політика 2 Програма залучення інвестицій у розвиток

Карлівського району на 2011-2015 роки 7-а сесія Карлівської районної ради 6-го скликання 21.07.2011 року

Відділ економіки райдержадміністрації

Енергозбереження 3 Програма енергозбереження та енергоефективності у

бюджетній сфері Карлівського району на 2012-2014 роки

Затверджуватиметься на черговій сесії районної ради Відділ економіки райдержадміністрації

Розвиток сільського господарства та підвищення його конкурентоспроможності 4 Програма соціально – економічного розвитку

сільських населених пунктів на 2012 рік На черговій сесії районної ради Начальник районного управління

агропромислового розвитку

5 Програма розвитку сільського господарства Полтавської області на період 2010 – 2014 роки

Наказ № 30 від 30.06.2010 р. Начальник головного управління агропромислового розвитку.

6 Районна Програма сільськогосподарської дорадчої діяльності на період до 2015 року

Рішення районної ради другої сесії 6 скликання від 29.12.2010 року

Постійна комісія районної ради з питань аграрної політики, земельних відносин, екології та раціонального природокористування

7 Програма заліснення земельних угідь Карлівського району Полтавської області на період до 2012 року

Рішення районної ради дев’ятої сесії п’ятого скликання від 24.04.2007 року

Постійна комісія районної ради з питань аграрної політики, земельних відносин, екології та раціонального природокористування

8 Програма фітосанітарних заходів у карантинних і регульованих зонах по виявленню, локалізації та ліквідації регульованих шкідливих організмів на території Карлівського району Полтавської області на період до 2012 року

Рішення районної ради дев’ятої сесії п’ятого скликання від 24.04.2007 року

Постійна комісія районної ради з питань аграрної політики, земельних відносин, екології та раціонального природокористування

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

9 Програма розвитку тваринництва до 2015 року Розробляється Управління агропромислового розвитку РДА

Розвиток інфраструктурних секторів 

10 Програма розвитку поштового зв’язку Карлівського району на 2010-2013 роки

31 сесія 5-го скликання від 14.05.2010 року Відділ економіки райдержадміністрації, Карлівський ЦПЗ №6

Підтримка сім’ї, дітей та молоді 11 Районна програма відпочинку та оздоровлення дітей

на 2012-2015 роки Буде подано на затвердження сесії районної ради у ІV кварталі

Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації

12 Районна програма підтримки багатодітних сімей на 2012-2015 роки

Буде подано на затвердження сесії районної ради у ІV кварталі

Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації

13 Районна програма «Молодь Полтавщини» на 2012-2015 роки

Буде подано на затвердження сесії районної ради у ІV кварталі

Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації

14 Обласний план заходів з виконання у 2010 році Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року

Винесено на розгляд сесії районної ради у листопаді-грудні 2011 року

Служба у справах дітей

15 Районна програма подолання дитячої без- притульності та бездоглядності на 2012-2016 роки

Винесено на розгляд сесії районної ради у листопаді-грудні 2011 року

Служба у справах дітей

16 Районна Програма профілактики правопорушень на 2011-2015 роки

Рішення 4-ї сесії 6-го скликання від 11.02.2011 Загальний відділ апарату райдержадміністрації

17 Місцева програма технічного і фінансового забезпечення, подальшого збереження, вдосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення та зв’язку Карлівського району на період до 2015 року

Рішення 9 сесії районної ради 6-го скликання від 19.10.2011

Відділ з питань надзвичайних ситуацій райдержадміністрації

18 Місцева цільова соціальна програма розвитку цивільного захисту Карлівського району на 2011-2015 роки

Рішення 7-ї сесії районної ради 6-го скликання від 21.07.2011

Відділ з питань надзвичайних ситуацій райдержадміністрації

Розвиток трудового потенціалу та формування ринку праці 19 Програма зайнятості населення на 2012-2013 роки В стадії формування Управління праці та соціального захисту

населення, відділ економіки, управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, районний центр зайнятості

20 Програма професійної орієнтації учнівської молоді на здобуття актуальних на ринку праці професій та спеціальностей у 2011-2014 роках

Рішення 7 сесії районної ради шостого скликання від 21.07.2011 року

Відділ освіти райдержадміністрації, районний центр зайнятості

Соціальний захист 21 Програма соціального захисту інвалідів, розвитку

системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на 2012-

В стадії формування Управління праці та соціального захисту населення Карлівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

2014 роки

Житлово­комунальне господарство 22 Програма реформування житлово-комунального

господарства на 2009-2014 роки Рішення 33 сесії районної ради 5-го скликання від 08.09.10.

Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства райдержадміністрації

23 Програма «Питна вода України» Карлівського району до 2020 року

Рішення 30 сесії районної ради 4 скликання від 16 березня 2006 року

Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства райдержадміністрації

Розвиток медичного обслуговування 24 Районна програма протидії захворюванню на

туберкульоз на 2007-2011р.р.

Рішення 15 сесії районної ради 5 скликання від 12.10.07 „Про затвердження районної програми протидії захворювання на туберкульоз на період 2007-2011

Районний фтизіатр Волошина Л.М., заступник з економічних питань Лінська Н.В.

25 Програма імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб на 2011-2015роки

Рішення 2 засідання 2 сесії шостого скликання районної ради від 29 грудня 2010року

Зав.поліклінічним відділенням Ковальчук С.І., заступник з економічних питань Лінська Н.В.

26 Районна Програма забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013роки

Рішення п`ятої сесії шостого скликання районної ради від 20 квітня 2011року

Зав.відділенням сімейної медицини Тєрєнтьєва Л.В., сімейний лікар Малич Л.М., заступник з економічних питань Лінська Н.В

27 Районна програма „Репродуктивне здоров’я населення Карлівського району на період до 2015 року

Рішення 15 сесії районної ради 5 скликання від 12.10.07 я програми „Репродуктивне здоров’я населення Карлівського району на період до 2015 року”

Районний акушер-гінеколог Литвин Л.П., заступник з економічних питань Лінська Н.В.

28 Програма соціального захисту інвалідів, розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з особливими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю

Рішення 15 сесії районної ради 5 скликання від 12.10.07 „Про затвердження Програми соціального захисту інвалідів, розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з особливими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю»

Лікар, відповідальний за медичне обслуговування інвалідів Дрібниця Л.Л., психіатр Наконечна О.В., заступник з економічних питань Лінська Н.В.

Розвиток системи освіти 29 Комплексна Програма розвитку освітньої галузі

Карлівського району на 2011-2015 роки Рішення п’ятої сесії районної ради шостого скликання від 20 квітня 2011 року

Відділ освіти Карлівської районної державної адміністрації

30 Районна Програма «Вчитель» на 2002-2012 роки Розпорядження голови районної державної адміністрації від 18 липня 2002 року № 475

Відділ освіти Карлівської районної державної адміністрації

Розвиток культури 

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

31 Районний огляд – конкурс сільських будинків культури, клубів та сільських бібліотек - філіалів

Розпорядження голови райдержадміністрації від 27.02.2009 № 72

Відділ культури і туризму райдержадміністрації, фінансове управління райдержадміністрації

32 Комплексна Програма розвитку культури на 2010-2014 роки

Рішення 33 сесії районної ради 5 скликання від 08.09.2010

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

33 Районна програма культурно – мистецьких заходів Рішення сесії районної ради Відділ культури і туризму райдержадміністрації

34 Заходи щодо відродження традиційного народного мистецтва та народних художніх промислів у районі

Розпорядження голови райдержадміністрації від 26.07.2006 № 309

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

35 План заходів щодо збереження, реставрації та реабілітації пам’яток культурної спадщини на території Карлівського району

Затверджено в.о.голови райдержадміністрації Відділ культури і туризму райдержадміністрації

Розвиток фізичної культури і спорту 36 Районна програма розвитку футболу на 2010-2012

роки Розпорядження голови обласної державної адміністрації №57 від 04.03.2003 року Рішенням 31 сесії районної ради 5 скликання від 14.05.2010 року

Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації

37 Районна програма розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки

Буде подана на затвердження сесії районної ради у ІV кварталі

Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації

Охорона навколишнього природного середовища 38 Міська програма поводження з твердими

побутовими відходами на 2008-2015 роки 34 сесія 5 скликання 17 грудня 2008 року ВУЖКГ, постійна депутатська комісія з питань

діяльності житлово-комунального господарства 39 Програма розвитку зелених насаджень міста та їх

утримання на 2011-2015 роки 6 сесія 6 скликання 08 квітня 2011 ВУЖКГ, постійна депутатська комісія з питань

діяльності житлово-комунального господарства 40 Програма розвитку земельних відносин,

використання та охорони земель Карлівської міської ради на 2012-2016 роки

6 сесія (ІІ засідання) 6 скликання 27.04.2011 Землевпорядна служба міської ради, постійна депутатська комісія з питань земельних відносин, охорони навколишнього середовища та санітарного стану

41 Програма охорони навколишнього природного середовища Карлівської міської ради на 2012-2016 роки

10 сесія 6 скликання 21.10.2011 року ВУЖКГ, постійна депутатська комісія з питань діяльності житлово-комунального господарства

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

ІУ ЗАХОДИ ЩОДО ПІДВИЩЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПРИВАБЛИВОСТІ ТА КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ КАРЛІВСЬКОГО РАЙОНУ НА 2012

Джерела фінансування у 2012 році, тис грн. № з/п

Назва заходу (проекту) Термін початку та закін-чення реалізації проекту

Загальний обсяг

фінансу-вання

проекту, тис. грн.

Загальний обсяг

фінансу-вання

у 2012р., тис.грн.

Держав-ний

бюджет

Місце-вий бюд- жет

Кошти підпри- ємств

Кошти інозем- ного

інвестора, тис.грн.

(дол. США)

Інші

Вплив реалізації проекту

(економічні, соціальні, екологічні наслідки)

Буде створено нових робочих місць за рахунок впровад-ження інвестицій-ного проекту у 2012 році

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Пріоритет: Модернізація і реконструкція промислових потужностей, впровадження інноваційних науково-технічних розробок

1. Будівництво ковбасного цеху ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» 2012 -2013 6 000 6 000 - - 6 000 - -

економічний

2. Впровадження ресурсозберігаючої технології на підприємстві ТОВ «АПК докучаєвські чорноземи» хлібозавод – система опалення котли на брикетах з соломи 2012 100,0 100,0 - - 100,0 -

Економія паливно –

енергетичних ресурсів

-

Всього 6100,0 6100,0 - 6100

Пріоритет: Підвищення конкурентоспроможності аграрного комплексу 3. Реконструкція корівника

з доїльним залом на 300 голів СТОВ «Вітчизна» 2011-2012 1 650 1 650 - - 1 650 - -

економічний 15

4. Впровадження крапельного зрошення для саду та городу (розширення)ТОВ «АПК

2011-2012 4 000 4 000 - - 4 000 - -

економічний 3

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

Докучаєвські чорноземи» друга черга

5. Посадка саду на 79,6 га ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» друга черга 2011-2012 3 000 3 000 - - 3 000 - -

економічний

6. Будівництво холодильної установки ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» 2011-2012 10 000 10 000 - - 10 000 - -

економічний -

Всього 18650,0 18650,0 - - 18650,0 - -

Пріоритет: Розвиток інфраструктури

7. Капітальний ремонт доріг міста Карлівка

2012 100,0 100,0 - 100,0 - - -

Покращення якості

транспортної інфраструктури

-

8. Капітальний ремонт тротуарів міста 2012 50,0 50,0 - 50,0 - - -

-

9. Проведення по ямкового ремонту доріг Білухівської сільської ради 2012 200,0 200,0 - 0 200,0 - -

10. Поямковий ремонт доріг в Ланнівській сільській раді 2012 30,0 30,0 - 30,0 - - -

11. Поямковий ремонт доріг в с. Розумівка 2,3 км, с. Бабайкове 0,86 км Лип’янської сільської ради 2012 30,0 30,0 - 30,0 - - -

12. Ремонт дороги 0,5 км в с. Халтурине 2012 20,0 20,0 - 10,0 10,0 - -

13. Ремонт доріг Н.Ланнівської сільської ради 2012 4,7 4,7 - 4,7 - - -

-

14. Поямковий ремонт доріг Климівської сільської 2012 10,0 10,0 - 10,0 - - -

15. Реконструкція повітряної лінії зв’язку (розчистка повітряних ліній ПАТ «Полтаваенерго») 2012 3,0 3,0 - 3,0 - - -

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

Всього 447,7 447,7 237,7 210 - -

Пріоритет: Створення сприятливого і комфортного життєвого простору 16. Капітальний ремонт

спортивного залу с. Білухівка Білухівської сільської ради

2011-2012 300 300 - - 300 - -

Залучення більшої кількості

населення до занять спортом

-

17. Будівництво спортивного залу в м. Карлівка

2012-2013 1000 1000 - - - - 1000

Залучення більшої кількості

населення до занять спортом

7

18. Будівництво спортивного майданчика з тренажерним обладнанням

2012 180 180 - 150 - - 30

Популяризація фізичної культури і спорту

-

19. Заміна покриття футбольного поля міського стадіону, оновлення бігових доріжок 2012 180 180 - - - - 180

Популяризація фізичної культури і спорту.

-

20. Реконструкція існуючого приміщення під теплогенераторну Попівської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 2012 рік 300,0 300,0 - 300 - - -

Зменшення споживання

енергоресурсів

21. Реконструкція операційного відділення Карлівської ЦРЛ

2012 2 739.449 2 739.449 2191,559 547,89 - - -

Створення належних умов для медпраців-

ників та пацієнтів, оснащення сучасним

обладнанням

-

22. Капітальний ремонт будівлі поліклінічного відділення

2012 7 122.496 7 122.496 5697,996 1424,5 - - -

Створення належних умов для медпраців-

ників та пацієнтів

-

23. Будівництво дитячого майданчику у міському парку 2012 р. 250 250 - 150 100 - -

Соціальні -

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

24. Будівництво полігону твердих побутових відходів м. Карлівка

2012 300 200,0 - 50 - - 150

Покращення екологічного

стану

25. Придбання контейнерів для роздільного збирання побутових відходів м. Карлівка 2012 250 250 - - - - 250

Покращення санітарного стану міста

26. Облаштування спортивного майданчику в с. Н.Ланна

2012 15,0 15,0 - 15,0 - - -

Популяризація фізичної культури і спорту

Всього 12636,945 12537,0 7889,55 2637,39 400 1610

Пріоритет: Підвищення доступності і якості соціальних та комунальних послуг

27. Будівництво амбулаторії сімейної медицини по вул..Гурамішвілі, м. Карлівка

2012-2014р.р. 980 980 882 98 - - -

Створення сприятливих умов

медичного обслуговування

населення

28. Реконструкція водопровідної мережі по вул.Леніна м.Карлівка 2012р. 1794 1794 1435,2 358,8 - - -

29. Добудова КНС по вул.Промисловій, м. Карлівка 2012р. 160 160 128 32 - - -

30. Каналізування будинків по вул.Радевича, 21,23

2012 990 990 - 180 - - 810

Кошти обл.. екологічного

фонду

31.

Освітлення вулиць м. Карлівка 2012 150 150 - 150 - - -

32. Відновлення та реконструкція опалю-вальної системи СБК та бібліотеки Білухівської с.р. 2012 25,0 25,0 - 25,0 - - -

33 Капітальний ремонт системи водопостачання та водовідведення В.Ланнівській с.р. 2012 40,0 40,0 - - 40,0 - -

34. Заміна старих вікон на метало пластикові в дошкільному закладі «Ромашка» с. Варварівка 2012 5,5 5,5 - 5,5 - - -

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

35 Реконструкція опалювальної системи СБК та бібліотеки с. Варварівка 2012 5,0 5,0 - 5,0 - - -

36 Ремонт дитячого дошкільного закладу «Малятко» с. Халтурине 2012 30,0 30,0 - 15,0 15,0 - -

37 Поточний ремонт сільських клубів в с. Халтурине, с. Мар’янівка 2012 50,0 50,0 - 25,0 25,0 - -

38. Проведення освітлення вулиць в с. Халтурине, с. Красне, с. Вакулиха 2012 47,0 47,0 - 23,5 23,5 - -

39. Реконструкція будівлі під дитячий дошкільний заклад с. Голобородьківське 2012 40,0 40,0 - 20,0 20,0 - -

40. Будівництво зовнішньої системи водопостачання житлових будинків в с. Михайлівське Голобородьківської с.р. 2012 2100,0 1000,0 900,0 100,0 -

41. Заміна вікон, ремонт та утеплення підлоги в дошкільному закладі «Сонечко» с. Климівка 2012 30,0 30,0 - 5,0 25,0 - -

42. Ремонт даху в ДНЗ ясла-садку «Малятко» в с. Куми 2012 90,0 90,0 - 90,0 - -

43. Ремонт приміщення в ДНЗ «Барвінок» с. Коржиха 2012 5,0 5,0 - 5,0 - - -

44. Поточний ремонт СБК в с-ще Ланна 2012 50,0 50,0 - 50,0 - - -

45. Придбання безбашенної системи водопостачання с-ще Ланна 2012 35,0 35,0 - 35,0 - - -

46. Виготовлення технічної документації для артезіанських свердловин с-ще Ланна 2012 20,0 20,0 - 20,0 - - -

47. Встановлення лічильника для вуличного освітлення в с. Чалівка та с. Львівське 2012 10,0 10,0 - 10,0 - - -

КККааарррлллііівввсссььькккиииййй   рррааайййоооннн      222000111111   ррр

48.

Відкриття другої групи ДНЗ «Пролісок» с. Лип’янка 2012 120,0 120,0 - 120,0 - - -

49.

Встановлення твердопаливного тепло генератора в СБК с. Лип’янка 2012 15,0 15,0 - 15,0 - - -

50. Проведення вуличного освітлення з 2 - зонним лічильником с. Лип’янка 2012 20,0 20,0 - 20,0 - - -

51. Відкриття дошкільного навчального закладу в с. Максимівка 2012 200,0 200,0 - 100,0 100,0 - -

-

52. Проведення освітлення вулиць с. Максимівка 2012 30,0 30,0 - 30,0 - - -

53. Поточний ремонт сільського клубу с. Н.Ланна 2012 50,0 50,0 - 50,0 - - -

54. Відновлення роботи та реконструкція приміщення дитячого дошкільного закладу в с. Попівка 2012 200,0 200,0 - 100,0 100,0 - -

55. Заміна опалювального котла в приміщенні Попівської сільської ради 2012 3,0 3,0 - 3,0 - - -

56. Заміна вікон та вхідних дверей у ДНЗ «Калинка» с. Федорівка

2012 20,0 20,0 - 20,0 - - -

Всього 7314,5 6214,5 3345,2 1710,8 348,5 - 810