РОЛЬ ПРОФСОЮЗОВ В УМЕНЬШЕНИИ НИЩЕТЫ И …iaenp.lt/wp-content/uploads/2017/12/B.Gruzevskis_2017-Nelygybe-Skurdas-ru.pdf · Lawrence Mishel, and Heidi

РОЛЬ ПРОФСОЮЗОВ В УМЕНЬШЕНИИ

НИЩЕТЫ И НЕРАВЕНСТВА ДОХОДОВ

Проф. Богуславас ГРУЖЕВСКИС

Советник премьер министра Литвы

2017, Висагинас

Семинар

для членов Совета НП ГП ИАЭС

СОДЕРЖАНИЕ

1. Изменения неравенства в

странах мира и в Литве;

2. Недостаточное

перераспределение и его влияние

на распространение нищеты;

3. Пути решения проблем;

4. Роль и возможности

профсоюзов.

ВСТУПЛЕНИЕ

1) Нищета является

последствием неравенства;

2) ... „обещание всеобщего

благополучия не только было

нарушено, но и отменено“ (prof. Z.

Bauman)

Неравенство доходов растет во

многих странах мира

"Little change" in inequality refers to changes of less than 1.5 percentage points

Data year for 2013 (or latest year): see Figure 1.1. These values differ slightly from those in figure 1.1 for some countries

as they have been adjusted to be comparable with 1985

Source: OECD Income Distribution Database (IDD) www.oecd.org/social/income-distribution-database.htm.

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

0,50

1985 2013 or latestIncrease Little change Decrease

Изменения годовой заработной

платы, по группам ЗП, США, 1979-2014

Source: Economic Policy Institute analysis of Kopczuk, Saez and Song (2010) and Social Security Administration wage

statistics, November 2015

http://inequality.org/income-inequality/

Часть присвоенных доходов по уровню доходов

Перераспределение доходов на 1

проц. самых богатых жителей США

Динамика ОВП на одного жителя в

странах мира (USD/capita), 1970-2016

Дифференциация используемых доходов

(Gini koeficientas) в 2015 г. в странах ЕС

Source: Statistics Lithuania 2016; Eurostat 2016

Недостаточное

перераспределение –

причина основного

растущего неравенства

доходов

Source: EPI analysis of unpublished Total Economy Productivity data from Bureau of Labor Statistics (BLS) Labor Productivity

and Costs program, wage data from the BLS Current Employment Statistics, BLS Employment Cost Trends, BLS Consumer

Price Index, and Bureau of Economic Analysis National Income and Product Accounts

Updated from Figure A in Raising America’s Pay: Why It’s Our Central Economic Policy Challenge, by Josh Bivens, Elise Gould,

Lawrence Mishel, and Heidi Shierholz, Economic Policy Institute, 2014.

Работники изготавливают больше, однако усваивают меньше:

Динамика продуктивности и средней связи доходов работников в США, 1948-2013

Изменения продуктивности и реальной

заработной платы 2008-2014 (%)

-10

-5

0

5

10

15

20

25

PL LV LT EE EU-28 DK UK DE

Produktyvumo pokyčiai Realaus darbo užmokesčio pokyčiai

Šaltinis: Benchmarking. Working Europe 2015, ETUI.

Средняя заработная плата (нетто) в ЕС

2015 (EUR) 3149

2551

2307

2300

2253

2180

2158

2155

2129

2124

2091

2033

1734

1574

1092

1021

1004

1001

832

765

735

705

704

643

601

544

417

356

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Luxembourg

Sweden

Denmark

Finland

United Kingdom

France

Netherlands

Germany

Ireland

Austria

Belgium

Italy

Spain

Cyprus

Slovenia

Malta

Greece

Portugal

Estonia

Czech Republic

Croatia

Poland

Slovakia

Hungary

Latvia

Lithuania

Romania

Bulgaria (568 EUR)

ОВП на одного человека, ЕС, 2016 (EU-28 = 100%)267

177

128

126

125

123

124

118

109

108

105

96

92

95

88

83

81

77

77

75

74

69

67

67

65

59

59

48

0 50 100 150 200 250 300

Luxembourg

Ireland

Netherlands

Austria

Denmark

Germany

Sweden

Belgium

Finland

United Kingdom

France

Italy

Spain

Malta

Czech Republic

Slovenia

Cyprus

Portugal

Slovakia

Lithuania

Estonia

Poland

Greece

Hungary

Latvia

Croatia

Romania

Bulgaria

Недостаточное

перераспределение

– основа низких

доходов

По причинам низких доходов

1. Низкая производительность труда;

2. Неэффективное управление экономикой;

3. Низкое образование;

4. Колебания экономических циклов;

5. Технологическая отсталость;

6. Высокие налоги;

7. Не гибкий рынок труда, трудовые

отношения;

8. Лентяи;

9. Лентяи;

10. ...

Цикл социальной деструкции

Недостаточное

перераспреде-

ление

Низкие

доходы

Низкие

доходы

НищетаСоциальное

отделение

Социальная

деструкция

НищетаСоциальное

отделение

Самые необходимые расходы при увеличении

доходов (проц.; N = 1054)

45

35

35

24

16

12

11

9

7

8

0,1

38

43

40

24

19

18

16

12

6

5

43

34

41

26

15

10

10

8

6

9

0,3

71

29

2

20

13

6

5

3

7

11

38

32

39

24

15

12

11

10

8

7

Daugiau lėšų skirtų sveikatos …

Remontuotų būstą, namą

Daugiau lėšų skirtų vaikų mokslams

Grąžintų skolas

Nupirktų buitinės technikos

Išvažiuotų su šeima atostogų

Daugiau lėšų skirtų laisvalaikiui

Sutaisytų / nupirktų automobilį

Nueitų su šeima sočiai pavalgyti

Kita

N / N

*Galimi keli atsakymai;

suma viršija 100%

Visi

respondentaiDirbantieji Bedarbiai

Gaunantieji

senatvės

pensiją

Kiti ekonomišai

neaktyvūs

žmonės

Источник: Количественное исследование получателей социальной поддержки за 2014 г. LSTC

Больше средств выделили бы на

здоровье

Ремонтировали бы жилье, дом

Больше средств выделили бы на

учебу детей

Вернули бы долги

Купили бы бытовую технику

Уехали бы с семьёй в отпуск

Больше средств выделили бы на

свободное время

Отремонтировали / купили бы

автомобиль

Сходили бы с семьёй сытно поесть

Другое

Возможны несколько

ответов, сумма превышает

100%

Все

респонденты

Работающие БезработныеВсе

респонденты

Получающие

пенсию по

старости

Иные

экономически

неактивные

люди

Превенция социальной деструкции

1) С целью смирить проявления

социальной деструкции, в странах

мира развиваются средства

социальной политики, а особенно

социальной защиты и поддержки;

2) Постоянно растет их разнообразие и

финансовые расходы.

Распространение программ социальной защиты в странах мира в

1900-2005 годах (процент стран, имеющих программы)

Sources: Based on SSA and ISSA, 2012; SSA and ISSA, 2013a; SSA and ISSA, 2013b; SSA and ISSA, 2014; ILO NATLEX database.

Link: http://www.social-protection.org/gimi/gess/RessourceDownload.action?ressource.ressourceId=36924

Государственные расходы на социальную защиту в регионах мира (% от ОВП)

2,73,7

5,4 5,1

3,4 3,5

5,3 5,34,9

6,6

8,8 8,7

20,9

23,3

27,226,7

12,8

14,6

19,7

17,6

8

10,2

13,6 13,214

14,7

19,2 19,4

5,86,5

8,8 8,6

0

5

10

15

20

25

30

1990 2000 2009 2010–11

Africa Asia and the Pacific Middle East

Western Europe Central and Eastern Europe Latin America and the Caribbean

North America World

Источник: Отчет МОТ 2014/2015.

Недостаточность средств

социальной защиты (1)

Проведенные исследования (Lewis 1968; Niskanen

1996; Hill, Gaines 2007, Spannagel 2013)

показали, что формирующееся неравенство в

области экономики (доходов и перераспределения

прибыли) в развитых странах больше всего

поощряет формирование нищеты и социального

отделения, которое в долгосрочной перспективе

перерастает в феномен культуры нищеты и

распространение молодежи NEET.

Недостаточность средств

социальной защиты (2)

Переживаемое более долгое время (10-20 лет)

неравенство доходов и благополучия меняют

ценности и установки человека по отношению к

себе и общественности, начинают доминировать

элементы апатии и нигилизма, которые являются

признаками социальной деструкции (исследования

обезьян);

В такой ситуации осуществляемые в настоящее

время средства социальной защиты являются

малодейственными, а в долгосрочной перспективе

они ведут к институционной зависимости..

Цикл поведения жителей,

имеющих низкий доход

Заколдованный круг

Институционная

зависимость

Институционная

зависимость и формирование

культуры нищеты,

уменьшение

производственного

потенциала общества

Долгосрочное неравенство

доходов и благополучия,

восприятие себя, как

униженного человека

Неуверенность в своих

силах, потеря

самооценки

Уменьшение экономических амбиций,

нестабильность занятости, перемена

ценных установок

Уменьшение доходов,

растущая зависимость

от социальной

поддержки,

доминирование

пассивных

установок

Стремясь уменьшать нищету

и социальное отделение (1)

Необходимо значительно более

эффективно использовать доходы и

имущество как силу, формирующую

развитие общества, которая сегодня по

причине растущего неравенства

благополучия все больше выполняет

функцию социальной деструкции.

Стремясь уменьшать нищету

и социальное отделение (2)

1) Во-первых, необходимо

экономическими средствами направленно

уменьшать неравенство доходов (между

сторонами и внутри сторон). Необходимы

международные инициативы, однако и

решения национального уровня могут

быть действенными до определенной

степени.

Стремясь уменьшать нищету

и социальное отделение(3)

2) На национальном уровне необходимо увеличивать

синергию политики социальной защиты и

просвещения, увеличивая роль политики

просвещения в области уменьшения социального

отделения. Для этой цели просвещение должно не

столько акцентировать приобретение знаний и

компетенций, сколько формирование мотивации

просоциальной активности через полноценное

раскрытие самореализации лица.

Роль

профсоюзов

Динамика членства в профсоюзе и части

усваиваемых доходов самых высоких доходов

работников (top 10%) США, 1917–2012 г.г.

Source: Data on union density follow the composite series found in Historical Statistics of the United States, updated to 2012

from unionstats.com. Income inequality (share of income to top 10%) from Piketty and Saez, “Income Inequality in the

United States, 1913-1998, Quarterly Journal of Economics, 118(1), 2003, 1–39. Updated and downloadable data, for this

series and other countries, are available at The World's Top Income Database. Updated September 2013. "

Роль профсоюзов (1)

1) Увеличивают равномерность

распределения прибыли;

2) Уменьшают неравенство доходов;

3) Увеличивают социальную

чувствительность трудовых отношений;

4) Увеличивают удовлетворенность

работников в трудовой сфере

(привлекательность рынка труда

страны).

Роль профсоюзов(2)

5) Уменьшают возможности не

прозрачных действий на уровне

предприятия;

6) Уменьшают присваиваемую

работодателем часть прибыли;

7) Увеличивают эффективность

использования трудовых ресурсов.

Основная проблема внедрения

работников в управление предприятием

ПРОБЛЕМА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

ДОХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ МЕЖДУ

РАБОТОДАТЕЛЕМ И РАБОТНИКАМИ

a) БОЛЬШЕ ПРИСВОИТЬ (без

работников)

b) БОЛЬШЕ ЗАРАБОТАТЬ (с

работниками).

Возможности деятельности в Литве

1) Инициирование подписания

коллективных договоров на всех

уровнях;

2) Увеличение привлекательности

членства в профсоюзах (акция красных

конвертов для рискованных профессий);

3) Развитие и поощрение форм участия

работников в прибыли (информация,

обучения).

Возможности деятельности в Литве

4) Социальные акции «Поговори с

работодателем о Твоей зарплате»;

5) Движение против коррупции и

неэффективного управления

государством (системное накопление и

распространение информации о нарушениях –

ОЧЕНЬ ВАЖНО).

6) Организация конкурса наиболее

привлекательных и непривлекательных

работодателей.

Двигаться от

конфронтации в сторону

сотрудничества можно

только с помощью

решительных действий!