Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия РФ Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Кировское областное государственное автономное учреждение ИА «Вятинфо» 1 Виталий Вячеславович КОЦАРЕВ, полковник, начальник объекта «Марадыковский» О работе объекта «Марадыковский» Свою историю объект по уничтожению химическо- го оружия «Марадыковский» начинает с 1941 года. На основании директивы Генерального Штаба от 2 июля 1941 года было начато строительство 555 цен- трального авиационного склада боеприпасов. В июле 1965 года он был переименован в 555-ю центральную авиационную базу боеприпасов. В марте 1982 года база стала 38-м арсеналом ВВС. С 1998 года арсенал передан в войска радиационной, химической и био- логической защиты. Указом Президента РФ № 1729 от 6 октября 2000 года воинская часть передана Фе- деральному управлению и переименована в объект по хранению и уничтожению химического оружия. В рамках Программы работы по строительству объ- екта «Марадыковский» проходили в следующем по- рядке: 21.05.1998 г. – утвержден акт выбора земельно- го участка для разработки технико-экономического обоснования Объекта на территории Оричевского района Кировской области. 1999 г. – разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО) проектным институтом «СОЮЗ- ПРОМНИИПРОЕКТ» (г. Москва) с привлечением спе- циалистов «Кировпроект» и учёных лаборатории био- мониторинга ВятГГУ по разделу «Охрана природы». 2001 г. – главой администрации Оричевского района утвержден акт выбора земельного участка под строительство объекта по уничтожению химиче- ского оружия. 2001 г. – утверждено ТЭО строительства объекта по уничтожению химического оружия в Кировской области. Оно прошло различные согласования, в том числе: Государственной экологической эксперти- зой Министерства природных ресурсов Российской Федерации (РФ), Федеральным управлением меди- ко-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения РФ, Управлением Центрального промышленного округа Госгортехнад- зора России, ГУП «ГосНИИОХТ» в части технологии термического уничтожения реакционных масс, Глав- ным управлением по делам гражданской обороны
19
Embed
О работе объекта «Марадыковский» · 2013. 9. 24. · 1 Виталий Вячеславович КОЦАРЕВ, полковник, начальник
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
Свою историю объект по уничтожению химическо-го оружия «Марадыковский» начинает с 1941 года. На основании директивы Генерального Штаба от 2 июля 1941 года было начато строительство 555 цен-трального авиационного склада боеприпасов. В июле 1965 года он был переименован в 555-ю центральную авиационную базу боеприпасов. В марте 1982 года база стала 38-м арсеналом ВВС. С 1998 года арсенал передан в войска радиационной, химической и био-логической защиты. Указом Президента РФ № 1729 от 6 октября 2000 года воинская часть передана Фе-деральному управлению и переименована в объект по хранению и уничтожению химического оружия.
В рамках Программы работы по строительству объ-екта «Марадыковский» проходили в следующем по-рядке:
21.05.1998 г. – утвержден акт выбора земельно-го участка для разработки технико-экономического обоснования Объекта на территории Оричевского района Кировской области.
1999 г. – разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО) проектным институтом «СОЮЗ-ПРОМНИИПРОЕКТ» (г. Москва) с привлечением спе-циалистов «Кировпроект» и учёных лаборатории био-мониторинга ВятГГУ по разделу «Охрана природы». 2001 г. – главой администрации Оричевского
района утвержден акт выбора земельного участка под строительство объекта по уничтожению химиче-ского оружия. 2001 г. – утверждено ТЭО строительства объекта
по уничтожению химического оружия в Кировской области. Оно прошло различные согласования, в том числе: Государственной экологической эксперти-зой Министерства природных ресурсов Российской Федерации (РФ), Федеральным управлением меди-ко-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения РФ, Управлением Центрального промышленного округа Госгортехнад-зора России, ГУП «ГосНИИОХТ» в части технологии термического уничтожения реакционных масс, Глав-ным управлением по делам гражданской обороны
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
чрезвычайным ситуациям Кировской области, Глав-ной государственной инспекцией РФ по пожарному надзору, Комитетом по земельным ресурсам и зем-леустройству Кировской области.
Правительством Российской Федерации №867 ут-верждена зона защитных мероприятий (ЗЗМ), уста-новленная вокруг объекта по хранению химического оружия, площадь, которой составляет 891,7 кв. км, и перечень населенных пунктов, включаемых в ука-занную зону. 18.01.2005 г. – заложена памятная капсула в
фундамент будущего объекта «Марадыковский». 22.06.2006 г. – сданы в эксплуатацию инженер-
ный корпус, здания пожарного депо и газоспаса-тельной станции, котельная объекта. 08.09.2006 г. состоялись торжественные меро-
приятия по вводу в эксплуатацию первой очереди первого пускового комплекса объекта по уничтоже-нию химического оружия. Ноябрь 2008 г., в боеприпасах калибром 150 и
500 кг уничтожено 4546 тонны отравляющих веществ типа Ви-икс, что составляет 65% запасов ОВ на объ-екте по ХУХО. Июль 2009 г. – начаты работы по уничтожению
отравляющего вещества зарин. 18 ноября 2009 года на объекте завершилось
уничтожение зарина. 25 ноября 2009 года Россия досрочно выполни-
ла 3-й этап международных обязательств по уничто-жению запасов химического оружия. Вклад объекта «Марадыковский» составил 4779,2 тонны отравляю-щих веществ.
9 декабря 2009 года на 5-м пусковом комплексе начались работы по уничтожению ипритно-люизит-ных смесей. В начале июля 2010 г. работы по уничтожению
ипритно - люизитной смеси были завершены, всего уничтожено 150,059 тонны. В июле 2010 г. начались работы по детоксика-
ции вязкого зомана. 11.11.2010 г. начато строительство корпуса по
уничтожению боеприпасов сложной конструкции.
На сегодняшний день уничтожено 98% отравляю-щих веществ, а это более 6770,5 тонны опасных ве-ществ.
Кроме того, досрочно уничтожено 537,6 тонны от-равляющих веществ (вязкого зомана).
Таким образом, оборонный заказ 2013 года по уничтожению химоружия на объекте в Кировской области выполнен досрочно.
Что будет с «Марадыковским» дальше?Сразу после уничтожения простых отравляющих
веществ на объекте уничтожения химоружия при-мутся за боеприпасы сложной конструкции. В конце сентября 2013 г. там начнется подготовка к запуску новой технологической линии. Ее ввод в эксплуата-цию запланирован на 2014 год. Оставшуюся часть запасов на объекте «Марадыковский» уничтожат к 2015 году.
На более далекое будущее также есть планы. На-пример, возведение целлюлозно-бумажного комби-ната.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
и.о. начальника управления конвенциальных проблем правительства Кировской области
О выполнении федеральной целевой программы «Уничтожение химического оружия
в Российской Федерации» в Кировской области
В арсенале объекта «Марадыковский» хранилось 6,936 тыс. тонн отравляющих веществ (зарин, зоман, Ви-икс и смесь иприта с люизитом).
В настоящее время на объекте уничтожено 98% всех хранящихся запасов химического оружия.
Полностью уничтожены отравляющие вещества: зарин – 232,595 тонны (100%) и ипритно-люизитная смесь – 150, 059 тонны (100%). Отравляющее веще-ство Ви-икс уничтожено на 99,38 % (4546,741 тонны). Уничтожено 1841,458 тонны зомана, или 93,5 % .
Уничтожение боеприпасов с отравляющими ве-ществами на объекте осуществляется в штатном ре-жиме.
Мероприятия по защите населения и окружающей среды от возможного воздействия токсичных хими-катов утверждены постановлением Правительства РФ от 24.02.99 № 208 и для объекта «Марадыковский» выполнены в полном объеме.
Население, проживающее и работающее в зоне за-щитных мероприятий, обеспечено средствами инди-видуальной защиты за счет средств Государственного заказчика Федеральной программы – Министерства по промышленности и торговле. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты населения со-ставляет 105,8%, что соответствует требованиям нор-мативных документов.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
С момента пуска предприятия функционирует ло-кальная система оповещения, охватывающая 100 % (196) населенных пунктов, расположенных в зоне за-щитных мероприятий.
В области разработан порядок эвакуации и жизне-обеспечения населения, который отработан в ходе командно-штабных учений, заключены договоры с транспортными предприятиями с целью поставки транспорта для проведения эвакуации, определены места временного размещения эвакуированного на-селения.
В соответствии с требованиями нормативных до-кументов областным государственным учреждением здравоохранения «Территориальный центр медици-ны катастроф Кировской области» создан неснижае-мый запас антидотов.
Все требуемые мероприятия по защите населения выполнены и позволяют обеспечить безопасность населения, проживающего в зоне защитных меро-приятий объектов хранения и уничтожения химиче-ского оружия.
С участием специалистов области разработана уникальная 3-уровневая система государственного экологического контроля и мониторинга, которой ранее не было в России. Созданная система начала осуществляться до ввода в эксплуатацию объекта.
Контроль за состоянием окружающей среды осу-ществляют:
– Центральная производственная лаборатория объекта - в границах промзоны и на территории са-нитарно-защитной зоны и зоны защитных меропри-ятий;
– Лаборатория Федерального Медико-биологиче-ского агентства (ФМБА)- на территории промзоны;
– Региональный центр государственного экологи-ческого контроля и мониторинга Кировской области филиал ГосНИИпромэкологии (г.Саратов) Министер-ства природных ресурсов - на территории промзоны, санитарно-защитной зоны и зоны защитных меро-приятий.
Результаты производственного контроля и госу-дарственного экологического контроля и монито-ринга показывают, что за все время работы объекта случаев превышения установленных для объекта экологических нормативов и качества окружающей среды на объекте не зафиксировано.
Медицинское обследование населения Специалистами Центра экологической педиатрии
Федерального медико-биологического агентства Российской Федерации (детской клинической боль-ницы № 38 г. Москва) и НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека (г.Санкт-Петербург) регулярно в соответствии с утвержденными программами про-водятся обследования населения Котельничского и Оричевского районов, которое проживает в зоне за-щитных мероприятий объекта.
Результаты обследования состояния здоровья насе-ления показывают, что влияния объектов хранения и уничтожения химического оружия не отмечается.
Решение социальных вопросовВ соответствии с Федеральной целевой програм-
мой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» на решение социальных вопросов в местах расположения объектов по унич-тожению химоружия предусмотрено выделение до 10% средств от стоимости объекта по уничтожению химического оружия.
Для этого в области разработан Перечень объектов социальной инфраструктуры, строительство которых предусматривается в интересах Кировской области за счет инвестиций федерального бюджета в рам-ках реализации ФЦП «Уничтожение запасов хими-ческого оружия в Российской Федерации». Данный перечень разрабатывался с учетом предложений глав администраций Оричевского и Котельничского районов, утвержден губернатором области и дирек-тором Департамента реализации конвенционных обязательств Министерства промышленности и тор-говли В.И.Холстовым.
Объем средств, направляемых на решение соци-альных вопросов Оричевского и Котельничского районов, составляет 2 113,118 млн. руб.
В настоящее время завершено строительство всех 24 объектов. В настоящее время 7 объектов соц-инфраструктуры уже переданы из федеральной собственности в муниципальную. На 2014 год за-планирована передача 10 объектов. По остальным объектам документы находятся в учреждениях Рос-имущества различного уровня.
Передача объектов социнфраструктуры в муници-пальную собственность осуществляется в соответ-ствии с утвержденным планом.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
зав. лабораторией биомониторинга Института биологии Коми НЦ УрО РАН и ВятГГУ, д.т.н., проф.
Комплексная оценка состояния биосистем в районе размещения объекта уничтожения
химического оружия в п. Мирный Кировской области
На территории санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и зоны защитных мероприятий (ЗЗМ) объекта унич-тожения химического оружия в пос. Мирный Киров-ской области с 2004 года функционирует система эко-логического мониторинга природного комплекса.
Задача проведения биологического мониторинга в районе расположения объекта уничтожения химиче-ского оружия заключается в получении достоверной оценки состояния биотических компонентов окру-жающей среды, выявлении тенденций ее изменения в связи с производственной деятельностью ОУХО.
Для оценки качества атмосферного воздуха опре-деляются следующие показатели: количество инди-каторных видов лишайников, степень проективного покрытия лишайников и процент деревьев, имею-щих лишайники, степень охвоения деревьев сосны,
степень повреждения хвои хлорозами и некрозами. В мае – июне отбираются пробы пыльцы сосны для оценки морфометрических показателей и абортив-ности пыльцевых зерен.
На репрезентативных участках мониторинга про-изводится отбор смешанных образцов почв из верх-них органогенных и органоминеральных горизонтов для оценки их ферментативной активности.
На всех постоянных пробных площадках в пери-од максимального цветения растений проводятся геоботанические описания растительности. Полный текст геоботанических описаний приведен в эколо-гических паспортах точек наблюдения и пробоотбо-ра, которые содержат данные о видовом составе рас-тительного покрова пробной площадки. Для каждого вида определяются размеры растений, обилие (для
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
древесных видов – количество деревьев на пробной площадке, для кустарников, растений травяно-ку-старничкового яруса или лугового травостоя – про-цент проективного покрытия), отмечается феноло-гическая фаза на момент описания.
На основе выполненных геоботанических описа-ний создана база данных, включающая эколого-це-нотические характеристики видов. Программное обеспечение, разработанное в лаборатории биомо-ниторинга ВятГГУ, позволяет в результате анализа имеющейся совокупности описаний получать оцен-ки экологических режимов фитоценозов пробных площадок, а данные многолетних наблюдений в фиксированных точках сети мониторинга дают воз-можность оценки динамики изменения экологиче-ских режимов и выявления возможных связей этих изменений с хозяйственной деятельностью челове-ка, в том числе с производственной деятельностью по уничтожению химического оружия.
Проведение исследований в соответствии с Про-граммой экологического мониторинга показывает, что состояние атмосферного воздуха в окрестностях объекта, по данным лихеноиндикационных иссле-дований, исследований по комплексу признаков у хвойных, биотестирования атмосферных осадков (снегового покрова), не выявляет значимых отличий от фоновых показателей в течение всего времени на-блюдения.
Анализ пыльцевых зерен сосны, отобранных с лес-ных участков, показывает отсутствие корреляции
абортивности с расстоянием от объекта уничтоже-ния химического оружия в пос. Мирный Кировской области. Наблюдаемые нарушения микроспороге-неза на двух участках (46 и 52) обусловлены влия-нием факторов антропогенного характера, не свя-занных с производственной деятельностью объекта УХО.
Состояние растительности в СЗЗ и ЗЗМ объекта со-ответствует естественным лесорастительным усло-виям. Негативного влияния техногенных факторов не выявлено.
Состояние животного мира не выявляет значимых отличий от данных, полученных при фоновом обсле-довании территории.
Таким образом, результаты биологического мо-ниторинга состояния растительности и животного мира, экологического состояния природных сред ме-тодами биоиндикации и биотестирования не выяв-ляют отрицательного влияния объекта уничтожения химического оружия в пос. Мирный Кировской обла-сти на состояние природного комплекса.
Использование методов биомониторинга (био-индикации и биотестирования) в оценке состояния компонентов природной среды позволяет получить интегральную характеристику качества среды, нахо-дящейся при всем многообразии воздействий и оце-нить пригодность её для живой природы и человека, а также выявить тенденции в изменении природного комплекса, не проявляющиеся в ходе физико-хими-ческого анализа.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
руководитель Управления Росприроднадзора по Кировской области
Об итогах плановой выездной проверки объекта хранения и уничтожения
химического оружия «Марадыковский» и состояния окружающей среды
в зоне влияния объекта
Вопросы хранения и уничтожения химического оружия на объекте, а также влияния на состояние окружающей среды находятся под постоянным кон-тролем со стороны Управления.
С 3 июня по 1 июля 2013 года Управлением прове-дена плановая проверка ФБУ «Федеральное управле-ние по безопасному хранению и уничтожению хими-ческого оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» – 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228), вклю-
чающего техническую территорию, промышленную зону и административно-хозяйственную территорию.
Нарушений требований законодательства Россий-ской Федерации в деятельности объекта по хране-нию и уничтожению химического оружия в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отхода-ми производства и потребления в ходе проверки не выявлено.
Проведена инвентаризация выбросов загрязняю-щих веществ в атмосферу административно-хозяй-ственной и промышленной зоны.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
Для промышленной зоны и газораспределитель-ной станции объекта разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязня-ющих) веществ в атмосферный воздух.
Всего на объекте выявлено 126 источников выде-ления и 47 источников выбросов загрязняющих ве-ществ, 40 из которых – организованные.
Входящие в состав предприятия объекты и подраз-деления отнесены к 1-й категории по составу про-екта ПДВ. В атмосферу выбрасывается 38 загрязня-ющих веществ.
Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмос-ферный воздух промышленной зоны, администра-тивно-хозяйственной зоны и комплекса очистных сооружений объекта регламентирован разрешени-ями на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
По результатам лабораторного контроля отравля-ющие вещества и продукты их деструкции в исследо-ванных пробах промышленных выбросов, атмосфер-ного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и в местах размещения отходов не обнаружены.
Объект осуществляет хозяйственную и производ-ственную деятельность на основании утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В процессе производственной деятельности про-мышленной зоны и технической территории образу-ются 43 наименования отходов.
На опасные отходы I-IV класса опасности имеются паспорта.
Объекты размещения отходов расположены на промышленной зоне, технической территории объ-екта и административно-хозяйственной территории. Все 34 объекта размещения отходов занесены в Госу-дарственный реестр объектов размещения отходов.
Количество отходов, подлежащих вывозу на захо-ронение на лицензированный полигон ТБО, состав-ляет порядка 168 тонн.
Количество отходов, подлежащих размещению, с учетом накопленного, составляет более 13 тыс. тонн.
На промышленной зоне и технической территории имеются специально отведенные места для времен-ного размещения отходов.
На основании заключаемых договоров отходы своевременно передаются в сторонние специализи-рованные организации, имеющие лицензию на осу-ществление деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению от-ходов I-IV класса опасности.
При проверке соблюдения объектом требований законодательства Российской Федерации в сфере недропользования нарушений не выявлено. Соору-жения водозаборов оборудованы в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Скважины распола-гаются в оборудованных павильонах, герметизация устьев скважин обеспечена, пол в павильоне скважин забетонирован, скважины оборудованы кранами для отбора проб, водоизмерительными счетчиками. Тер-ритория зон санитарной охраны первого пояса у во-дозаборных скважин огорожена заборами.
Программы работ по ведению мониторинга под-земных вод на водозаборах разработаны и согла-сованы с отделом геологии и лицензирования по Кировской области «Приволжскнедра», работы по геологическому изучению недр зарегистрированы. Мониторинг подземных вод ведется в соответствии с утвержденными программами.
Запасы подземных вод по участку не оценены. На проведение данного вида работ заключен договор с ООО «Геосервис», получено положительное эксперт-ное заключение на проект работ по оказанию услуг для государственных нужд «Поиск и оценка под-земных вод для водоснабжения на объекте по унич-тожению химического оружия «Марадыковский». Управлением Роспотребнадзора по Кировской об-ласти выданы заключения о соответствии проект-ной документации требованиям санитарных норм и правил.
В ведении объекта имеется 22 наблюдательные скважины, с помощью которых один раз в полугодие осуществляется контроль за состоянием верхних во-доносных горизонтов.
Задолженности по водному налогу за объектом не числится.
При проверке соблюдения требований водного за-конодательства Российской Федерации установлено:
– пользование водным объектом, рекой Погибли-ца, с целью сброса сточных вод осуществляется на основании Решения о предоставлении водного объ-екта в пользование от 03.06.2011. Срок водопользо-вания установлен по 14.11.2013;
– сброс производственных, хозяйственно-быто-вых сточных вод осуществляется за чертой населен-ного пункта Мирный.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
Очистные сооружения биологической очистки по-строены по проекту, разработанному ОАО «Институт «Кировпроект» и ООО «Институт «Гражданпроект». Реконструкция очистных сооружений выполнена ООО «ЭКОТЕХ-МОСКВА». Введены в эксплуатацию в 2010 году. Очистные сооружения работают в штат-ном режиме.
Согласно госстатотчету по форме 2-тп (водхоз) фактический объем сброса сточных вод за 2012 год не превышает допустимый объем водоотведения.
Наблюдение за водным объектом на участке водо-пользования ведется в соответствии с Программой ведения регулярных наблюдений за водным объек-том и его водоохраной зоной, согласованной с отде-лом водных ресурсов Камского бассейнового водно-го управления.
Плата за негативное воздействие на водные объ-екты вносится своевременно и в полном объеме. Специальный режим хозяйственного использова-ния территории водоохранной зоны на участке во-допользования соблюдается. Несанкционированное захоронение отходов производства и потребления, незаконное строительство производственных и иных объектов, стоянка автотранспорта в границах водоохранной зоны не установлены. Работы на во-дном объекте, приводящие к изменению его есте-ственного водного режима, не ведутся.
В ходе проведения плановой проверки третьего и десятого июня Управлением с привлечением спе-циалистов Регионального центра государственного экологического контроля и мониторинга по Киров-ской области отобраны пробы сточной и поверхност-ной воды. В соответствии с протоколами результатов количественного химического анализа установлено превышение относительно установленных нормати-вов по выпуску в реку Погиблицу по железу общему и фосфат-ионам.
По остальным показателям, по которым отме-чались превышения при проверке 2008 года - азот аммонийный, взвешенные вещества, ХПК, БПКпол. показатели соответствуют установленным норма-тивам. Сброс сточных вод в реку Погиблицу после очистных сооружений не оказывает отрицательного
влияния на качество воды водного объекта в кон-трольном створе по сравнению с фоном.
За допущенное нарушение должностное лицо при-влечено к административной ответственности по ча-сти 1 статьи 8.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей.
ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Россий-ской Федерации (войсковая часть 70855)» выдано предписание.
Объект ежегодно планирует и выполняет меро-приятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Представлены планы обеспече-ния экологической безопасности на 2011–2013 годы. В соответствии с планом объект выполняет органи-зационно-плановые, эксплуатационные мероприя-тия; мероприятия по строительству, ремонту, рекон-струкции природоохранных сооружений и объектов материально–технической базы, а также экологиче-ское обучение и воспитание; финансовое и норма-тивное обеспечение экологической безопасности.
И в заключение необходимо отметить, что в 1-м полугодии 2013 года в ходе выполнения работ по обеспечению проведения государственного экологи-ческого контроля и мониторинга окружающей среды при уничтожении химического оружия на объекте было отобрано 266 проб объектов окружающей сре-ды, проведено 965 компонентоопределений.
Содержание специфических загрязняющих ве-ществ (отравляющих веществ и продуктов их де-струкции) во всех исследованных пробах объектов окружающей среды и промышленных выбросов от источников загрязнения атмосферы не выявлено.
Результаты плановой проверки и мониторинга свидетельствуют, что 1205-й объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) работает в штатном режиме.
Обеспечение выполнения Россией обязательств по Конвенции о запрещении химического оружия на территории Кировской области реализуется успеш-но, без существенных нарушений экологического за-конодательства.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
руководитель регионального управления № 52 ФМБА России
Результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора
за объектом 1205 УХО
1205-й объект уничтожения химического оружия включен в Перечень объектов надзора Регионально-го управления № 52 ФМБА России в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федера-ции от 21.08.2006 № 1156-р.
Федеральное медико-биологическое агентство приступило к работе по медико-санитарному со-провождению процессов уничтожения химического оружия в 1995 году, когда во исполнение Указа Пре-зидента Российской Федерации от 24 марта 1995 года № 314 издало приказ от 07.06.1995 № 33 «О мерах по выполнению задач по проблеме уничтожения хими-ческого оружия» в соответствие с которым на меди-ко-санитарные учреждения Агентства в г.Кирово-Чепецке были возложены функции по курации объекта 1205 УХО п.Марадыковский Кировской об-ласти.
На первоначальном этапе параллельно с подготов-кой законодательной базы и разработкой техноло-гической документации уничтожения химического оружия в ФМБА России проводились медико-гигие-нические работы, разрабатывались стандарты безо-пасности, подготавливалось методическое и при-борное оснащение, подбирались и обучались кадры, рассматривалась проектная документация строи-тельства объекта УХО и осуществлялся государствен-ный санитарный надзор за ходом его реализации.
Пуск объекта в эксплуатацию произошел 18 авгу-ста 2006 года, когда начался процесс залива реагента в корпуса боеприпасов, снаряженных отравляющим веществом типа Vх.
На 1205-м объекте УХО была полностью обо-рудована, оснащена современным оборудовани-ем, укомплектована обученными специалистами и
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
аккредитована наша промышленно-санитарная ла-боратория, которая в день начала работы объекта на реальных средах приступила к отбору и исследова-нию проб объектов производственной и окружающей среды и продолжает эту работу в настоящее время.
Исследования проб воздуха рабочей зоны, смывов, атмосферного воздуха на промышленной площадке и на границе СЗЗ на содержание отравляющих ве-ществ и продуктов деструкции, общепромышленных загрязнителей проводятся еженедельно. Исследова-ния производственных сточных вод, воды открытых водоёмов, почвы, снега, замеры физических фак-торов, исследования пищевых продуктов, готовых блюд и смывов в столовых объекта проводятся еже-месячно.
За время эксплуатации объекта промышленно-са-нитарной лабораторией проведено 68 900 исследо-ваний, в том числе: проб воздуха рабочей зоны – 2 726, питьевой воды – более 4 500, производствен-ных сточных вод – 260, воды открытых водоёмов – 641, атмосферного воздуха на промышленной площадке – 5 064, атмосферного воздуха на границе СЗЗ – 3 398, почвы – 634, снега – 607, смывов с по-верхности оборудования, помещений – 6 418, смы-вов с кожных покровов – 1 118, инструментальных исследований физических факторов – более 45 000. Из общего объёма исследований, проведенных за период эксплуатации объекта, обнаружено 37 пре-вышений гигиенических нормативов (0,05%), в т.ч. по исследованиям на ОВ – 32 превышения (0,04%), все неудовлетворительные результаты были заре-гистрированы в производственных помещениях на рабочих местах.
За весь период эксплуатации на объекте зареги-стрировано 3 случая острых профессиональных от-равлений (заболеваний) среди работающих, два из которых групповые: в 2010 и в 2011 годах, всего по-страдавших 7 человек.
Региональным управлением № 52 проводится ана-лиз результатов лабораторных испытаний за объ-ектами производственной и окружающей среды на объекте по уничтожению химического оружия в п.Марадыковский Кировской области, проводимых всеми лабораториями:
– промышленно-санитарная лаборатория ФБУЗ ЦГиЭ № 52 ФМБА России на 1205-м объекте УХО;
– лаборатория мониторинга окружающей среды в/ч 21228;
– производственная лаборатория.В системе ФМБА России внедрена подсистема
мониторинга санитарно-гигиенического состоя-ния объектов по уничтожению химического оружия («СанГиМо»). С августа 2006 года формируется база данных по результатам лабораторно-инструмен-тальных исследований.
Результаты санитарно-химического контроля, по-лученные от всех лабораторий, оформляются в виде еженедельных и ежемесячных донесений и направля-ются в Федеральное медико-биологическое агентство.
Региональное управление № 52 в еженедельном режиме направляет информацию в ФМБА о ходе ве-дения работ по уничтожению зомана вязкого, еже-месячно направляется информация о результатах контроля и надзора за объектом 1205 в управление конвенциальных проблем Администрации Прави-тельства Кировской области.
Всего специалистами ФМБА России за время экс-плуатации объекта проведено более 250 проверок, дано 57 предписаний, в том числе 5 предписаний по приостановлению эксплуатации объекта. По фактам выявленных нарушений проведено 4 администра-тивных расследования, составлено 14 протоколов об административных правонарушениях требований санитарного законодательства.
Специалистами ФМБА России проведено 50 сани-тарно-эпидемиологических экспертиз проектной и эксплуатационной документации, в том числе 15 экспертиз проведено специалистами ФГУП «НИИ ГПЭЧ» ФМБА России (г. Санкт-Петербург), выдано 28 санитарно-эпидемиологических заключений.
Федеральный государственный санитарный над-зор за объектом осуществляется согласно требова-ниям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуаль-ных предпринимателей при осуществлении госу-дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Плановые мероприятия по надзору про-водятся 1 раз в 3 года. Последняя плановая проверка в отношении филиала «Войсковая часть 21228» ФБУ – войсковая часть 70855 была проведена в марте 2010 года. Следующая плановая проверка 1205-го объекта УХО намечена на 2014 год.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
начальник отдела санитарно-гигиенического надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области
О результатах социально-гигиенического мониторинга качества среды обитания и здоровья населения, проживающего
в зоне защитных мероприятий объекта «Марадыковский»
В рамках социально-гигиенического мониторин-га в зоне защитных мероприятий объекта хранения и уничтожения химического оружия (ЗЗМ ОХУХО) п. Марадыковский Управлением Роспотребнадзора по Кировской области организовано наблюдение за факторами среды обитания человека и возможного их влияния на состояние здоровья проживающего на этих территориях населения.
Для целей СГМ определены три контрольных насе-ленных пункта (г. Котельнич, п. Оричи и п. Мирный Оричевского района), в которых проживает 4/5 всего населения ЗЗМ.
Лабораторный контроль ведется по 17 мониторин-говым точкам зоны защитных мероприятий.
В исследуемых образцах внешней среды опреде-ляются как общепромышленные загрязнители, так и вещества, связанные с деятельностью объекта.
За 7 месяцев 2013 года в зоне защитных меро-приятий ОХУХО п. Марадыковский проведено 1471 исследование, в том числе атмосферного воздуха – 725, воды питьевой систем централизованного во-доснабжения – 505, воды поверхностных водоемов - 30, почвы населенных мест – 49, продуктов питания – 162.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
Токсичные элементы, связанные с функциониро-ванием ОХУХО п. Марадыковский, в объектах внеш-ней среды не обнаружены.
Данные регулярных наблюдений за состоянием ат-мосферного воздуха свидетельствуют о соответствии обнаруженных концентраций исследуемых веществ требованиям гигиенических нормативов. За все годы функционирования объекта превышений ПДК за-грязняющих веществ в атмосферном воздухе на тер-ритории Оричевского и Котельничского районов не регистрировалось.
Динамическое наблюдение за качеством питье-вой воды систем централизованного водоснабже-ния выявило природные особенности исследуемых водоисточников – в разводящей сети на территории Оричевского района ежегодно регистрируются еди-ничные случаи незначительных превышений гиги-енических нормативов (до 1,2 ПДК) по содержанию кремния.
Качество питьевой воды разводящей сети в г. Ко-тельниче после введения в эксплуатацию нового водовода в июле 2011 года (в рамках федеральной целевой программы «Уничтожение запасов хими-ческого оружия в РФ») значительно улучшилось: в течение 2012 года и 7 мес. 2013 года неудовлетвори-тельных результатов лабораторных исследований по санитарно-гигиеническим показателям в монито-ринговых точках г. Котельнича не зарегистрировано.
При исследовании воды поверхностных водоемов (р. Вятка в г. Котельниче, пруд в п. Мирный) на ток-сичные элементы, связанные с деятельностью ОХУ-ХО п. Марадыковский, превышений гигиенических нормативов не зарегистрировано.
Содержание химических веществ, исследованных в почве крупных населенных пунктов ЗЗМ, не соот-ветствует требованиям гигиенических нормативов по содержанию мышьяка. Превышения ПДК по со-держанию мышьяка в почвах ЗЗМ регистрируются на уровне 1,2-6,0 ПДК. Превышение содержания мы-шьяка в почве наблюдается практически на всей тер-ритории Кировской области, что является геохими-ческой особенностью нашего региона и не связано с деятельностью объекта по уничтожению химическо-го оружия.
При исследовании пищевых продуктов, выращен-ных на территории ЗЗМ, на наличие контаминантов химической природы выявляется только превыше-ние содержания нитратов в овощах за счёт примене-ния азотных удобрений в период выращивания.
Таким образом, состояние среды обитания на тер-ритории зоны защитных мероприятий отражает тенденции, характерные для Кировской области в целом. При исследовании окружающей среды на по-казатели химической безопасности объекта п. Мара-дыковский токсичные элементы, связанные с функ-ционированием ОХУХО, в объектах внешней среды не обнаружены.
Демографическая ситуация в районах ЗЗМ, как и в Кировской области в целом, характеризуется сниже-нием естественной убыли населения. Рождаемость характеризуется тенденцией к росту, как и в целом по Кировской области, причём в 2012 году показа-тель рождаемости в Котельничском районе вырос по сравнению с 2011 в 1,2 раза и превысил областной показатель на 8,6%. Показатели смертности в Ори-чевском и Котельничском районах стабильно выше среднеобластного уровня (в 2012 г. на 5,8% и в 1,3 раза соответственно), как до пуска объекта, так и в период его функционирования.
Оценка состояния здоровья населения, проживаю-щего в зоне защитных мероприятий объекта уничто-жения химического оружия, выявила, что показатели общей заболеваемости населения, проживающего в ЗЗМ, ниже среднеобластных значений во всех воз-растных группах.
Структура общей заболеваемости отражает осо-бенности каждой возрастной группы (на 1-м месте у детей и подростков – болезни органов дыхания, у взрослых – болезни органов кровообращения).
При анализе динамики общей заболеваемости де-тей, подростков и взрослых, проживающих в ЗЗМ, подтверждаются тенденции, выявляемые при ана-лизе общей заболеваемости населения региона.
Таким образом, состояние здоровья населения рай-онов, входящих в зону защитных мероприятий объ-екта хранения и уничтожения химического оружия, отражает тенденции, характерные для Кировской об-ласти в целом.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры
на территории Оричевского района в рамках программы химразоружения.
Предварительные итоги.
В рамках реализации федеральной целевой про-граммы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» социальная инфраструкту-ра Оричевского района приобрела ряд важных объ-ектов, играющих существенную роль в жизни насе-ления. Остановимся лишь на нескольких.
Поликлинический консультативно-диагностиче-ский центр в Оричах на сегодняшний день является одним из самых современных медицинских учреж-дений в области. И это позволяет вести постоянный мониторинг здоровья населения, проживающего в зоне охранных мероприятий объекта «Марадыков-ский».
Оричевская средняя школа начала строиться в на-чале девяностых годов. Но из-за нехватки средств объект был заморожен и почти полтора десятка лет простоял в качестве долгостроя. За счёт ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Рос-сийской Федерации» школа была достроена и сдана в эксплуатацию. Сегодня она имеет статус государ-ственной.
Целый ряд многоквартирных жилых домов был по-строен в Оричах и Мирном. Это позволило снизить напряжённость в квартирном вопросе, обеспечить жильём работников бюджетной сферы, привлечь но-вые кадры.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
Нельзя не отметить работу по реконструкции ин-женерных сетей в Мирном, Оричах и Стрижах. Те-плотрассы, водопроводы, системы канализации, очистные сооружения – всё это заложило основу для дальнейшего развития наших населённых пунктов.
Один из последних крупных объектов, построен-ных в рамках соцсферы объекта «Марадыковский» - полигон твёрдых бытовых отходов. Его стоимость около 49,5 млн.рублей. Полигон отвечает всем со-временным природоохранным требованиям. Общая вместимость полигона по объему принимаемых от-ходов составляет 634,4 тыс. куб. мили 127 тыс. тонн. Проектный срок эксплуатации 25,8 лет.
На сегодняшний момент идёт передача построен-ных объектов из федеральной собственности в му-ниципальную. К сожалению, по разным причинам
процесс этот затягивается в соответствующих ин-станциях. Уже передано семь объектов в Оричевском и Котельничском районах. По шести документы на-ходятся на рассмотрении в Росимуществе. На сле-дующий год запланировано к передаче десять объ-ектов, в том числе четыре многоквартирных дома, пристрой для автолестницы в ПЧ-44, полигон ТБО.
Оглядываясь назад, сегодня можно сказать, что многолетнее сотрудничество администрации Ори-чевского района, правительства области, Федераль-ного управления по безопасному хранению и унич-тожению химоружия в рамках реализации ФЦП позволило решить ряд проблем социального плана на территории нашего района. И мы надеемся, что и в дальнейшем эта работа будет носить конструктив-ный характер.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
директор филиала Регионального центра государственного экологического контроля и мониторинга по Кировской области
Федерального бюджетного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии»
Лабораторное обеспечение государственного экологического контроля
и мониторинга процесса уничтожения химического оружия
в п. Мирный Кировской области
Филиал Регионального центра государственного экологического контроля и мониторинга по Киров-ской области Федерального бюджетного учреждения «Государственный научно-исследовательский ин-ститут промышленной экологии» был создан в 2004 году для обеспечения государственного экологиче-ского контроля и мониторинга деятельности объек-та хранения и уничтожения химического оружия в Кировской области. Работа Центра осуществляется по программе, согласованной территориальными
органами Росприроднадзора и Росгидромета. Реги-ональный центр также проводит научные исследо-вания по внедрению новых методов экологическо-го контроля и мониторинга, обеспечивает анализ воздействия загрязняющих веществ на природные объекты; осуществляет информационную работу с населением; информирует органы власти и при-родоохранные органы о результатах исследований объектов окружающей среды в районе размещения объекта УХО.
Федеральное управление по безопасномухранению и уничтожению химического оружия РФ
Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации
Созданная в Региональном центре система контро-ля и мониторинга имеет характерную структуру, включающая в себя центральную экоаналитическую лабораторию с мобильной системой пробоотбора, лабораторию биомониторинга и биотестирования и информационно-аналитический центр. Ежегод-но лаборатории расширяют область аккредитации с целью более полного обеспечения государственного экологического контроля и мониторинга потенци-ально опасных объектов.
Центральная экоаналитическая лаборатория вы-полняет анализ проб объектов окружающей среды как на определение отравляющих веществ (типа Vх, зарин, зоман, ипритно-люизитная смесь) и про-дуктов их деструкции, так и общепромышленных загрязняющих веществ. В работе лаборатории ис-пользуются следующие методы анализа: газовая хроматография (хроматографы «Varian», «Кристалл 2000М» и «Кристалл 5000»); ренгеновская флуори-метрия («Спектроскан-МАКС»); хемилюминесцент-ный анализ (газоанализаторы «К-100», «С 310А», «Р 310 А»); фотометрия (спектрофотометр «Unico» и фотоэлектроколориметр КФК-3-01); инверсионная вольтамперометрия (вольтамперметр ТА-4); инфра-красная спектрометрия (концентратометр КН-2). Каждый прибор имеет высокую чувствительность. Так, например, вещества типа Vх в атмосферном воздухе определяются с концентрацией 0,000000025 (2,5×10-8) мг/м3.
Лаборатория биомониторинга и биотестирования обеспечивает выполнение экотоксикологического анализа (биотестирование) природных, питьевых и сточных вод, атмосферного воздуха, атмосферных осадков (снежного покрова), донных отложений, почв и отходов по аттестованным методикам, до-пущенным для целей государственного экологи-ческого контроля с использованием тест-объектов. Под биотестированием обычно понимают процеду-ру установления токсичности среды в лабораторных условиях по морфологическим реакциям, поведен-ческим изменениям, изменениям выживаемости и плодовитости тест-организмов, сигнализирующих об опасности. Благодаря простоте, оперативности и доступности биотестирование получило широкое признание во всем мире, и его используют наряду с методами аналитической химии.
Совмещение химического анализа объектов при-родной среды с токсикологическими испытаниями
обеспечивают достоверную оценку безопасности ра-боты объекта уничтожения химического оружия.
Важнейшей составной частью экологического мо-ниторинга окружающей природной среды в районе размещения объекта УХО является биомониторинг - система наблюдений за биологическими объекта-ми (наличием видов, их состоянием) с целью раз-работки систем раннего оповещения, диагностики и прогнозирования, получения информации об из-менении состояния окружающей среды в зоне тех-ногенно-опасного объекта. На сегодняшний день не обнаружено каких-либо отклонений в окружающей среде, не просматривается увеличение количества загрязняющих веществ.
Еще до начала действия объекта уничтожения химического оружия Региональный центр начал заниматься так называемым фоновым монито-рингом окружающей среды. Это необходимо для того, чтобы в процессе работы объекта УХО и после окончания его функционирования мы могли срав-нить состояние окружающей среды, количество на-копленных в ней загрязняющих веществ. Получен-ные результаты исследований при сравнении их с фоновыми показателями дают основание сделать вывод об отсутствии негативного влияния объекта УХО в пос. Мирный Кировской области на окружа-ющую среду.
С начала деятельности Регионального центра и по август 2013 г. его специалистами отобрано и про-анализировано 7173 пробы промышленных вы-бросов и других объектов окружающей среды на содержание отравляющих веществ, продуктов их деструкции и общепромышленных загрязняющих веществ. Всего с начала работы Центра было прове-дено 45568 исследований компонентов окружающей среды, из них 10714 исследований - на определение самих ОВ и продуктов их деструкции.
После окончания процесса уничтожения химиче-ского оружия объекту предстоит большая работа по утилизации образовавшихся и накопившихся отхо-дов, Региональным центром будет продолжен мони-торинг для оценки возможных изменений в окружа-ющей среде.
Результаты лабораторных исследований объектов окружающей среды в зоне влияния объекта УХО в пос. Мирный Кировской области представлены в та-блицах 1 и 2.
Таблица 1
Основные показатели, характеризующие работу РЦ СГЭКиМ в 2005- 2013 г.г.