Минэкономразвития России O переходе на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде Олег Пак, Минэкономразвития России
Минэкономразвития России
O переходе на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Олег Пак,Минэкономразвития России
Минэкономразвития России2
Совершенствование законодательства
Создание региональных реестров и порталов госуслуг
Реинжиниринг процедур предоставления услуг
1
2
3
Направления работ
Минэкономразвития России3
Совершенствование законодательства
Как должно быть Как есть Как есть
• Подача документов и получения результатов услуги в электронном виде
• Получение информации о заявителе у органов власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия
• Неоднократные личные посещения органов власти
• Сбор большого количества справок
• Проект ФЗ «Об общих принципах предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Снятие нормативных ограничений на возможность предоставления электронных услуг
• Проект ФЗ «Об общих принципах предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Снятие нормативных ограничений на возможность предоставления электронных услуг
Минэкономразвития России4
Региональный уровеньРегиональный уровень
Совершенствование законодательства
Определить перечень первоочередных госуслуг для перевода в электронный вид
Определить перечень первоочередных госуслуг для перевода в электронный вид
Провести аудит нормативных правовых актов, в которые необходимо внести изменения
Провести аудит нормативных правовых актов, в которые необходимо внести изменения
Определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10. 2009 № 1555-р
Определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10. 2009 № 1555-р
Около 40 требующих изменений федеральных законовОколо 40 требующих изменений федеральных законов
Определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12. 2009 № 1993-р
Определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12. 2009 № 1993-р
Федеральный уровеньФедеральный уровень
• Корректировка региональной нормативно-правовой базы
• Корректировка региональной нормативно-правовой базы
Минэкономразвития России5
Совершенствование законодательства • Представили информацию 74 субъекта РФ
• Не представили информацию 9 субъектов РФ
Проблема:в основном предложенные изменения связаны с организационными вопросами, а не обеспечением возможности перевода услуг в электронный вид
Минэкономразвития России6
Региональные реестры/порталы госуслуг
Сводный реестр услуг
Региональные реестры услуг
Минэкономразвития готово предоставить типовое решение для создания реестра госуслуг
Минэкономразвития готово предоставить типовое решение для создания реестра госуслуг
• 20 региональных порталов госуслуг
• 53 типовых региональных порталов Минэкономразвития
• 20 региональных порталов госуслуг
• 53 типовых региональных порталов Минэкономразвития
• создано более 30 региональных порталов госуслуг
• Распространено 56 типовых региональных порталов, разработанных Минэкономразвития
• готовы к передаче 6 типовых региональных порталов
Минэкономразвития России7
Реинжиниринг процедур предоставления услуг
•Регламентирование процедур
•Упрощение процедур
•Сокращение сроков
Как должно быть Как есть Как есть
Минэкономразвития России8
Поддержка регионов - план на 2010 годРазработка методических рекомендаций по переводу
услуг предусмотренных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства №1993-р;
Разработка «стандартов электронных услуг» для пяти услуг из перечня, утвержденного распоряжением Правительства №1993-р;
Апробация разработанных стандартов в пилотных субъектах Российской Федерации;
Создание публичной площадки для обсуждения методрекомендаций и стандартов
Минэкономразвития России9
Методические рекомендации
по корректировке нормативных документов;по набору сервисов, предоставляемых гражданину на
каждом этапе перехода на предоставления электронной услуги;
по «реинженирингу» процесса предоставления услуги; по модернизации используемых учетных систем;по набору типовых отчетов о предоставлении услуги;по организации межведомственного взаимодействию (если
требуется);по рекомендуемому порядку действий по организации работ
по переходу к электронным услугам;по мониторингу и оценки эффективности перехода к
электронным услугам
Минэкономразвития России10
«Стандарт электронной услуги»Пакет типовых нормативных документов;Модельное описание процесса предоставления услуги, включая
участников процесса и вариантов их взаимодействия;Типовые структуры документов, используемых в процессе
предоставления услуги;Перечень типовых отчетов о предоставлении услуги;Набор технических требований к информационным системам,
используемым для оказания услуг (описание внешних интерфейсов, структур данных, рекомендации по взаимодействию с внешними системами, включая региональные реестра и порталы услуг)
Типовой план действий по организации работ по переходу к электронной услуги;
Типовая методика мониторинга и оценки эффективности перехода к электронной услуги
Минэкономразвития России11
Публичная дискуссионная площадка
Объединение заинтересованных специалистов в рамках одного ресурса;
Методические и технологические консультации;
Участие заинтересованных специалистов;Обмен опытом и наработками между региональными специалистами
Минэкономразвития России12
База знаний
Создание базы методических и технологических наработок, практик, решений, решающих задачу оказания услуг в электронном виде.
База будет включать:Методические рекомендации;Стандарты электронных услуг;Программные решения