ДО ЗВІТУkazatin-rda.gov.ua/upload/files/Ekonomika/ДО ЗВІТУ... · Web viewДо Дня працівників освіти 85 педагогічні та технічні

МАТЕРІАЛИсоціально-економічного розвитку Козятинського району за 2011 рік

В 2011 році діяльність райдержадміністрації спрямовувалась на реалізацію основних пріоритетів соціально-економічного розвитку району, забезпечення сталого функціонування агропромислового комплексу, житлово-комунального господарства, формування системи соціального захисту населення, розвитку гуманітарної сфери, стабілізації суспільно-політичної ситуації. Аналітичні матеріали подано за такими розділами:

I. Організаційно-масова робота райдержадміністраціїII. Економіка району

2.1. Промисловість2.2. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність2.3. Розвиток малого підприємництва2.4. Торгівля та сфера послуг2.5. Розвиток інфраструктури 2.6. Будівництво2.7. Житлово-комунальне господарствоIII. Агропромисловий розвитокIV. Земельні відносиниV. Фінансово-бюджетна сфера

5.1. Бюджет5.2. Забезпечення податкових зобов’язаньVI. Соціальна сфера6.1. Соціальний захист6.2. Пенсійне забезпечення6.3. Зайнятість населення

VII. Гуманітарна сфера7.1. Надання медичних послуг7.2. Надання освітніх послуг7.3. Надання послуг в сфері культури та туризму7.4. Захист прав дітей7.5. Робота з молоддю та сім’ями7.6. Розвиток фізичної культури та спорту7.7. Робота соціальних служб

VIIІ. Забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян8.1. Виконання актів Президента України, Кабінету Міністрів України,

інших органів державної влади8.2. Стан законності і правопорядку8.3. Розгляд звернень громадян8.4. Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій

І. Організаційно-масова робота райдержадміністрації

Робота райдержадміністрації протягом даного періоду року проводилась за перспективним, квартальними та планами-календарями щомісячних заходів. Формування планів роботи райдержадміністрації здійснювалось відділом організаційної роботи райдержадміністрації за пропозиціями управлінь, відділів та інших структурних підрозділів, погоджених із заступниками голови райдержадміністрації.

Протягом звітного періоду проводилась відповідна робота по виконанню законів України, указів і розпоряджень Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, розпоряджень та доручень голів облдержадміністрації та райдержадміністрації.

У 2011 році головою райдержадміністрації видано 843 розпорядження, в тому числі спрямованих на вирішення проблем соціально-економічної сфери району 582 та 261 розпорядження з кадрових питань.

Протягом даного періоду проведено 6 засідань колегії райдержадміністрації ( 04.01.2011р., 11.03.2011р., 20.04.2011р., 17.05.2011р., 04.08.2011р., 21.10.2011р.,) на яких було розглянуто 20 питань за пропозиціями заступників голови, начальників управлінь, відділів райдержадміністрації а саме:

1. Про проект Програми економічного і соціального розвитку Козятинського району на 2011 рік.

2. Про проект районного бюджету на 2011 рік.3. Про стан виконавської дисципліни та організації контролю за

виконанням документів центральних органів виконавчої влади, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, розпоряджень та доручень голови райдержадміністрації за підсумками 12 місяців 2010 року;

4. Про підсумки економічного і соціального розвитку Козятинського району за 2010 рік та завдання на 2012 рік у світлі виконання вимог Указу Президента України № 1154/2010 від 12.12 2010 р. “Про заходи щодо забезпечення ефективності реалізації програми економічних реформ на 2010-2011 роки”.

5. Про стан виплати заробітної плати та розрахунків за енергоносії у світлі вимог доручення Прем’єр-Міністра України до Доручення Президента України від 20.04.2010 року. № 1-1/729 та Доручення Президента України № 1-1/1378 від 29.06.2010 р.”.

6. Про роботу із зверненнями громадян та організацію виконання Указу Президента України №109/2008 від 07.02.2008 року у Козятинській райдержадміністрації у 2010 році;

7. Про стан роботи з кадрами в Козятинській районній державній адміністрації за 2010 рік, у сфері державної кадрової політики, визначеної актами і дорученнями Президента України.

8. Про стан виконавської дисципліни та організації контролю за виконанням документів центральних органів виконавчої влади,

розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, розпоряджень та доручень голови райдержадміністрації за 1-й квартал 2011 року;

9. Про стан соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, запобігання бездоглядності та безпритульності дітей в Козятинському районі, у світлі вимог Указів Президента України від 11 липня 205 року № 1086/205 “Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей” від 4 травня 2007 року № 376/2007 “Про додаткові заходи щодо захисту прав та законних інтересів дітей” та на виконання відповідних розпоряджень голови Козятинської райдержадміністрації.

10.Про забезпечення прав дитини, розроблення та реалізація комплексу заходів щодо вдосконалення роботи у цій сфері, у світлі виконання вимог Указів Президента України від 11 липня 2005 року №1086/2005 “Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей”, від 4 травня 2007 року № 376/2007 “Про додаткові заходи щодо захисту прав та законних інтересів дітей “ від 5 травня 2008 року № 411/2008 “Про заходи щодо забезпечення захисту прав і законних інтересів дітей”, доручення Президента України В.Януковича № 1-1/637 від 08.04.2011 року, та на виконання відповідних розпоряджень голови Козятинської районної державної адміністрації.

11.Про результати соціально-економічного розвитку Козятинського району за 1 квартал 2011 року.

12.Про завершення опалювального сезону 2010-2011 років, основні проблемні питання, які виникали під час його проходження на території Козятинського району та підготовка до опалювального сезону на 2011-2012 роки, у світлі виконання розпорядження КМУ від 21.04. 2010 року № 998-р “Про підготовку підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства та об’єктів соціальної сфери до стабільної роботи в осінньо-зимовий період 2010-2011 року”.

13.Про стан виконання Указу Президента України від 27.01.2010 року №70 “Про додаткові заходи щодо реформування системи охорони здоровя”.

14.Про умови навчання та виховання дітей в дошкільних і загальноосвітніх закладах Козятинського району у світлі виконання Указу Президента від 30.09.2010 року №926 “Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні”.

15.Про виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2006р. №1673 “Про стан фінансово-бюджетної дисципліни та заходи щодо боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів” та розпорядження голови обласної державної адміністрації від 27.01.2007 №33 “Про стан фінансово-бюджетної дисципліни та заходи щодо зміцнення фінансової і матеріальної основи місцевих бюджетів” у Козятинському районі.

16.Про результати соціально-економічного розвитку Козятинського району за 1 –ше півріччя 2011 року.

17.Про роботу із зверненнями громадян та організацію виконання Указу Президента України №109/2008 від 07.02.2008 року у Козятинській райдержадміністрації в 1-му півріччі 2011 року.

18.. Про стан виконавської дисципліни в структурних підрозділах райдержадміністрації за 1-ше півріччя 2011 року.

19.Про результати соціально-економічного розвитку Козятинського району за 9 місяців 2011 року.

20.Про стан мобілізаційної готовності та роботу з мобілізаційним резервом на виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 5 серпня 2011 року №411 “Про підготовку та проведення мобілізаційних людських і транспортних ресурсів на території області в особливий період”. За результатами розгляду даних питань на колегії прийнято 20 рішень,

головою райдержадміністрації видано 6 розпоряджень та 2 доручення.Протягом 2011 року проведено 72 наради з них: 50 - апаратних за участю

начальників управлінь, відділів райдержадміністрації, районних служб, 11- сільськими, селищними головами з питань їх діяльності, 11- навчань з керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, спеціалістами. А також систематично проводились засідання комісій, планові наради з бухгалтерами сільських, селищних рад та бюджетних установ району, головними бухгалтерами сільгосппідприємств, землевпорядниками, де обговорювались питання складання місячної та квартальної звітності , внесення змін до бюджету, виконання бюджету, складання кошторисів, використання земель, підготовки до весняно-польових та осінньо-польових робіт та ін.

На виконання доручення голови облдержадміністрації від 01.02.11р. №01-1-39-712 з метою поглибленого вивчення та вирішення існуючих проблем територіальних громад району головою райдержадміністрації 03.02.11р. видане розпорядження №39 «Про здійснення комплексних виїздів до територіальних громад району». Проведено 34 комплексні виїзди, кожен з яких ретельно планувався, готувалися інформаційні та аналітичні матеріали щодо даної громади, наявних у ній проблем та можливих шляхів їх вирішення. Під час таких прийомів надійшло 121 звернення (з них 11 колективних) від 191 громадянина. Практично в кожній громаді при спілкуванні з громадянами роз’яснювалися фахівцями питання доплати до пенсії дітям війни, цін на прийом молока, компенсації за знецінені заощадження; спільно з органами місцевого самоврядування та підприємцями відшукувалися шляхи вирішення питань освітлення вулиць та ремонту доріг, благоустрою тощо. На апаратних нарадах виконавці доручень, виданих під час комплексних прийомів, особисто звітували перед головою райдержадміністрації. Кожен комплексний виїзд висвітлювався місцевими ЗМІ.

Проводились районні заходи приурочені Дню Соборності України, Дню вшанування учасників бойових дій на території інших держав, Міжнародному дню визволення в’язнів фашистських концтаборів, Дню Чорнобильської трагедії, Дню Перемоги, Дню Європи в Україні, Дню скорботи і вшанування пам’яті жертв війни в Україні, Дню Конституції України, Дню Державного

Прапора України, Дню незалежності України, Дню партизанської слави, Дню визволення України від фашистських загарбників, Дню пам’яті жертв голодоморів та політичних репресій, Міжнародному дню інвалідів, Дню святого Миколая, Дню визволення міста Козятина та Козятинського району від фашистських загарбників.

Щомісячно організовувались проведення єдиних днів інформування згідно затвердженої тематики, визначених графіком облдержадміністрації. Протягом 2011 року з метою вивчення громадської думки, аналізу та відповідного реагування стосовно різних аспектів суспільно-політичних процесів в районі проводились 6 соціологічних опитувань, проводились засідання “круглого столу” з представниками Козятинського союзу підприємців і Козятинської районної спілки підприємців по підсумкам роботи за 2011 рік, з представниками політичних партій та громадських організацій по обговоренню законопроекту про ринок земель сільськогосподарського призначення, обговоренню проекту Податкового кодексу України, Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", Закону України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров'я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві». На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2010 року №965 “Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики” 8 лютого 2011 року сектором організовані та проведені установчі збори за участю інститутів громадянського суспільства і утворено громадську раду при Козятинській райдержадміністрації. Протягом 2011 року проведено 5 засідань громадської ради де вирішувались важливі питання суспільного та соціально-економічного характеру. Своєчасно готувалась та подавалась інформація щодо діяльності району для висвітлення на сайті обласної державної адміністрації. Протягом року подано та висвітлено 192 матеріали.

Протягом даного періоду проводилось ряд культурно - масових та спортивно - масових заходів присвячених державним та професійним святам.

ІІ. Економіка району

2.1. ПромисловістьВ 2011 році виробничу діяльність на території Козятинського району

здійснювали 6 підприємств. Кількість штатних працівників, зайнятих в промисловості становить

910 осіб, що на 146 осіб більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

Середньомісячна заробітна плата штатного працівника в промисловості становить 2418 грн., що вище середньої по району майже на 31%.

Обсяг виробленої ними промислової продукції складає 312, 4 млн. грн., що на 54,2 млн. грн. більше порівняно з попереднім 2010 роком. Темп росту складає 120,0%.

Індекс трьох підприємств добувної галузі становить 160%, вироблено продукції на суму 169 млн. грн. або на 63,4 млн. грн. більше порівняно з 2010 роком

Темп росту промислового виробництва цукрової галузі -119,4%. Обсяг виробництва становить 115, 2 млн. грн. що майже на 19 млн. грн. більше порівняно з попереднім періодом.

Не вийшло на рівень обсягу виробництва промислової продукції 2010 року ТОВ “Техпромсервіс ОЙЛ ” , за звітний період вироблено продукції на 27,0 млн.грн. менше проти попереднього року, темп росту становить 51%. Різкий спад обсягів виробництва пов’язаний з відсутністю поставок нафто сировини. З березня по серпень та протягом жовтня-грудня підприємство не здійснювало виробничу діяльність.

Ефективність роботи господарського комплексуЗа січень - жовтень 2011 року фінансовий результат господарської

діяльності основного кола звітуючих – 14 млн. грн. прибутку проти 6 млн. грн. в січні – жовтні 2010 року (збільшено на 8,0 млн. грн. )

Прибуток 3-х прибуткових підприємств склав 18 млн. грн. проти 7 млн. грн. в у відповідному періоді минулого року (зріс на 11 млн. грн.)

Збиток 5-ти збиткових підприємств становить 5 млн. грн. проти 1,5 млн. грн. в минулому році (збільшено на 3,5 млн. грн.)

Збитково спрацювали: ПАТ «Жежелівський кар’єр»; ТОВ «Юз. Миколаївська АПК»; ТОВ «Техпрмсервіс ОЙЛ»; АКВ «Українське каолінове товариство»

2.2. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльністьСума інвестицій в основний капітал (січень-вересень) становить 62,9

млн.грн. Темп росту порівняно з відповідним періодом минулого року становить 98,0%

В сільськогосподарську галузь інвестовано 15,2 млн грн. капітальних вкладень, що на 4 млн. (35 %) більше, ніж за відповідний період 2010 року. Зокрема, закуплено техніки на суму 12,4 млн.грн., в т.ч. тракторів 13 одиниць

на суму 5,9 млн.грн., один зернозбиральний комбайн на суму 1,7 млн.грн. та іншої посівної і ґрунтообробної техніки.

В порівнянні до відповідного періоду минулого року, в нинішньому році с/г техніки придбано на 2,6 млн.грн. (26,8%) більше.

Закінчена реалізація 3 інвестиційних проектів спрямованих на розвиток тваринницької галузі: реконструкція корівників по ПрАТ «Зернопродукт МХП» с.Безіменна і СТОВ «Хлібороб» с.Зозулинці загальною вартістю близько 1,7 млн.грн. та модернізацію корівника в СВК «Вівсянецький» с.Вівсяники вартістю 3 млн.грн.

За 9 місяців поточного року в житлове будівництво інвестовано 6,9 млн.грн. , введено в експлуатацію 1,9 тис.кв.м. загальної площі житла, що становить 74% до показника минулого року.

Для зміцнення матеріально-технічної бази бюджетних установ на капітальні видатки до бюджету розвитку зведеного бюджету району направлено 2,8 млн.грн., в т.ч. на перепланування незавершеного будівництва клубу під культурно-спортивний комплекс в с. Білопілля із запланованих 200 тис.грн. виділено 1,4 тис.грн, і 330,3 тис грн. виділено на реконструкцію районного спортивного комплексу із запланованих 500,0 тис.грн.

Фінансування перехідних соціальних об’єктів, які пропонувались для спів фінансування за рахунок державної субвенції в поточному році не здійснювалось.

Значний об’єм робіт здійснено з влаштування зовнішнього освітлення населених пунктів району.

Станом на 01.10.2011 р. зовнішнє освітлення вулиць є у 37 населених пунктах району.

В поточному році проведено роботи з освітлення вулиць, як за кошти місцевих бюджетів так і місцевих підприємств, в селах Прушанка, Куманівка, Сигнал Йосипівка, Михайлин, Махаринці, Воскодавинці, Лозівка, Жежелів, Козятин, Марківці протяжністю 23.7 км вартістю 275.3 тис.грн

Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, спрямованих в економіку району на 1 жовтня склав 27,0 млн дол. США і збільшився до початку року на 2,8 млн.дол. США ( другий показник по області після м. Вінниці) Обсяг інвестицій на одну особу становить 644,4 дол. США і зріс на 11,7%

Зовнішньоекономічна діяльність суб’єктів господарювання району в січні - жовтні 2011 року характеризується наступними показниками: загальний обсяг експорту становить 12,8 млн.дол.США , темп росту до відповідного періоду минулого року – 172,0 % ; імпорту - 1,6 млн. дол.. США , темп росту – 422,0 %. Позитивне сальдо – 11,2 млн.дол. США. Коефіцієнт покриття експортом імпорту –8.

Зовнішньоторговельні операції здійснювались з 21 країнами світу, найважливішими партнерами є Російська федерація, Білорусія, Німеччина, Австрія, Туніс, Литва

2.3. Розвиток малого підприємництваВ районі нараховується 1511 суб’єкт підприємницької діяльності, у

тому числі: 1351 фізичних осіб, 59 діючих малих підприємств та 101 фермерське господарство.

В структурі малого та середнього бізнесу СПД - фізичні особи складають понад 89 % .

За 2011 року зареєстровано 107 суб’єктів господарювання в т. ч. 6 юридичних осіб.

87 суб’єктів в т.ч. 1 юридична особа припинили діяльність , що в 1,6 ризи більше до попереднього 2010 року.

Податкові надходження до бюджетів усіх рівнів від суб’єктів малого підприємництва за звітний період склали 4,4 млн. грн. або 3,3 %. Показник залишається на рівні минулого року.

Підприємцями сплачено єдиного податку на суму 823,6 тис. грн., що на 326,4 тис. грн. менше до 2010 року.

Протягом 2011 року 5 осіб з числа безробітних отримали одноразову допомогу для організації підприємницької діяльності у сфері торгівлі на загальну суму 25,3 тис. грн; створено 25 дотаційних робочих місць з наданням дотацій роботодавцям.

За звітний період з суб’єктами підприємницької діяльності – переможцями тендерів укладено 14 договорів на поставку товарів, виконання робіт та надання послуг. Загальна річна сума коштів, використана замовниками на закупівлю товарів, робіт і послуг становить 2,8 млн.грн. із запланованих 4,8 млн.грн.

Без застосування процедури закупівлі з суб’єктами підприємницької діяльності укладено 2546 договорів на загальну суму майже 14,0 млн.грн.

2.4. Торгівля та сфера послугЗа 9 місяців обсяг роздрібного товарообороту в діючих цінах становить

91,0 млн.грн. і порівняно з відповідним періодом минулого року збільшився на 20,0 млн.грн.. В порівнянних цінах темп росту становить 115%.

Загальний обсяг реалізованих по району послуг за січень-листопад – 32,2 млн.грн., що складає 125% до відповідного періоду 2010р.

Розрахунки за спожиті енергоносіїРівень оплати за спожитий природний газ та електроенергію за січень-

листопад становив 99% . Житлово-комунальна сфераРівень оплати населенням житлово-комунальних послуг за січень -

листопад становить 100,6 % проти 92,9 % у відповідному періоді минулого року.

2.5. Розвиток інфраструктури

ЕнергозабезпеченняНа виконання “Програми використання поновлювальних джерел енергії

у Козятинському районі на 2008-2012 роки зроблено ” наступне:У першому півріччі проведено роботи з влаштування опалювального

пункту в господарській будівлі стоматологічної поліклініки на загальну суму 160.0 тис.грн.

На замовлення Миколаївської сільської ради виготовлена проектно-кошторисна документація «Реконструкція системи електроопалення дошкільної установи с. Миколаївка по вул.. Леніна,49–Г Козятинського району. Кошторисна вартість проекту складає 213.1тис.грн. На даний час проект отримав позитивний висновок експертизи.

У листопаді 2011 році в котельні Глухівецької СЗШ замість енергозатратного газового котла було встановлено сучасний котел на твердому паливі (вугіллі, дровах та пелетах) з високим ККД.

Значний об’єм робіт здійснено з влаштування зовнішнього освітлення населених пунктів району.

В минулому році проведено роботи з освітлення вулиць, як за кошти місцевих бюджетів так і місцевих підприємств в селах Прушанка, Куманівка, Сигнал Йосипівка, Михайлин, Махаринці, Воскодавинці, Лозівка, Жежелів, Козятин, Марківці, Поличенці протяжністю 24.5 км вартістю 284.7 тис.грн

Всього за 2010-11 роки освітлено вулиць протяжністю 54.1 км вартістю 701.2 тис.грн.

Станом на 01.01.2012 р. зовнішнє освітлення вулиць є у 37 населених пунктах району.

Для забезпечення стабільного енергопостачання усіх категорій споживачів протягом поточного року «Козятинськими електромережами» в повному обсязі виконуються роботи по ремонту повітряних ЛЕП 0,4 та 10кВ (замінено 792опори і 36.6 км. проводу).

Відремонтовано ПЛ-10 кВ довжиною 49.1 км в с. Д.Махаринц, Журбинці Прушанка, Безименна

Відремонтовано ПЛ-4 кВ довжиною 37.4 км в таких населених пунктах: Гурівці, Комсомольське, Катеринівка, Непедівка, Лопатин.

В повному об’ємі відремонтовано трансформаторні підстанції в селах: Медведівка, Вівсяники, Білопілля, Пузирки, Панасівка, Непедівка Вернигородок, Журбинці, Махаринці, Сестринівка, Самгородок, Йосипівка, Юрівка

Проведено розчистку дерев в охоронних зонах ПЛ-10кВ довжиною30.2 км і ПЛ-4кВ довжиною51.6 км.

Зв’язокЗначний об’єм робіт здійснено у сфері сучасних інформаційних

технологій:

- надано телекомунікаційних послуг на суму 5577.3 тис.грн в т.ч. нових послуг на суму 1744.5 тис.грн.;

- виконано будівельні роботи по розширенню лінійних споруд АТС в с. Комсомольське, за рахунок чого задіяна ємність АТС району збільшена на 6 номерів та досягнула 9980 номерів;

- всього за 2011 р. встановлено 154 телефонних апаратів, в т.ч. 912пільговим категоріям

- капітально відремонтовано 15.57 км кабельних ліній зв’язку та замінено 46 та укріплено 18 опор повітряних ліній.

АвтотранспортВідповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від

02.02.2011 р. №43 «Про перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування контроль на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території області, згідно делегованих повноважень, покладено на управління транспорту облдержадміністрації.

Разом з цим діють ст..1,2, 28.п.3 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та ст.. 44.п.8 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо забезпечення ефективного контролю в межах повноважень за організацією пасажирських перевезень на приміських маршрутах загального користування.

Стан справ в організації пасажирських перевезень знаходиться на постійному контролі відділу розвитку інфраструктури райдержадміністрації і при необхідності проблемні питання виносяться на засідання комісії з питань організації перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Козятинському районі. У поточному році відбулося 4 засідання цієї. комісії

Якщо характеризувати стан справ в організації пасажирських перевезень в цілому то слід відмітити, що роботу можна вважати задовільною. На цей час в процесі вирішення знаходяться питання відкриття автобусних маршрутів Козятин – Київ, Козятин – Житомир через Глухівці.

Суттєвих порушень і тим більше зловживань не було. На виїзних прийомах, які проходять в територіальних громадах, так і на особистому прийомі у голови райдержадміністрації виникають деякі питання щодо роботи автоперевізників. Значна частина піднятих питань вирішується в робочому порядку, деякі питання потребують додаткового вивчення і вирішення на рівні управління транспорту облдержадміністрації. Так після звернень громадян в поточному році відновлено транспортне сполучення до сіл Куманівка, Туча, Немиренці, Селище, Тернівка, Поличенці, М,Клітинка

Після багатьох звернень до управління транспорту ОДА нареті отримано копії документів, що засвідчують безперечне право автоперевізників на надання послуг по перевезенню пасажирів на конкретних приміських маршрутах, а також паспорти маршрутів та розклади руху рейсових автобусів, затверджених замовником послуг.

Це сприятиме належному виконанню районною державною адміністрацією повноважень, делегованих їй у сфері транспортного обслуговування населення, та здійсненню контролю за дотриманням перевізниками своїх договірних зобов’язань.

Але нажаль деякі проблеми залишились невирішеними до цього часу.На жаль, незважаючи на численні звернення до управління транспорту

облденрадміністрації, до цього часу незадовільним є транспортне сполучення до сіл Мухувата, Коритувата.

Також мають місце факти порушень графіків руху та трапляються неодноразові випадки невиїздів на маршрут у вихідні та святкові дні.

Проблемою є недостатнє виділення коштів на відшкодування авто перевізникам витрат за пільгові перевезення автомобільним транспортом. Так в поточному році із прогнозованої потреби коштів в сумі 410.0 тис. грн. на відшкодування витрат дев’яти автоперевізникам на території району виділено 204.5 тис.грн., в т. ч. 53.9 тис. грн на погашення заборгованості 2010 р що вкрай недостатньо для забезпечення безкоштовного перевезення пільговиків.

Здійснено роботи з поточного ремонту автошляхів державного та регіонального значення. автобусних зупинок, нанесення дорожньої розмітки і встановлення нових інформаційних дорожніх знаків на автошляхах району.

За рахунок коштів місцевих виготовлено проектно-кошторисну документацію на проведення вибіркового капітального ремонту комунальних доріг населених пунктів:

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул.. Свердлова в сел.. Глухівці Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю -128,975 тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул.. П.Морозова в сел.. Глухівці Козятинського району, Вінницької області,кошторисною вартістю 96854 тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул.. К.Богачука в сел.. Глухівці Козятинського району, Вінницької області,кошторисною вартістю 266,591 тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Першотравнева в с. Махаринці Козятинського району, Вінницької області,кошторисною вартістю 267,314 тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Робітнича в с. Махаринці Козятинського району, Вінницької області,Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 167,942 тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Леніна в с. Махаринці Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 502,303 тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Зарічна в с. Зозулинці Козятинського району, Вінницької області,кошторисною вартістю 274,220 тис.грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Шевченка в с. Сошанське Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 187,849тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Сонячна в сел.. Бродецьке Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 290,087 тис. грн.

Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул.. Софіївська в с. Самгородок Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 292,164 тис. грн.

Відповідно до розпорядженнь голови облдержадміністрації за кошти державного та обласного бюджетів проведено капітальний ремонт наступних комунальних доріг:

- Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Робітнича в с. Махаринці Козятинського району, Вінницької області,Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 167,942 тис. грн.

- Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул.. Свердлова в сел.. Глухівці Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю -128,975 тис. грн.

- Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул. Сонячна в сел.. Бродецьке Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 290,087 тис. грн.

- Вибірковий капітальний ремонт проїзної частини вул.. Софіївська в с. Самгородок Козятинського району, Вінницької області, кошторисною вартістю 292,164 тис. грн.

Всього на капітальний комунальних ремонт доріг з усіх джерел витрачено 879.3 тис.грн. проти 17.8 тис. грн у 2010 р.

Витрати на поточний ремонт комунальних доріг склали 398.3 тис грн проти 384.3 в минулому році

Протягом року РВ УМВС та дорожніми підприємствами здійснено перевірку відповідності розміщення рекламних засобів , розташованих у межах смуги відчуження автомобільних доріг, нормам і стандартам з безпеки дорожнього руху та вжито заходів щодо наведення належного порядку.

Заходи з благоустрою територійЗ метою здійснення практичних заходів з благоустрою населених

пунктів, збереження, впорядкування різних природоохоронних територій та об'єктів, для покращення санітарної очистки, впорядкування населених пунктів району, інших земель загального користування територіальних громад, продовження робіт по залісненню та озелененню територій прийнято розпорядження голови райдержадміністрації від 23.03.2011 р. №118“Про проведення весняних толок у 2011 році у Козятинському районі ” яким затверджено склад робочої групи з проведення весняних толок з озеленення і благоустрою населених пунктів

Дорученням голови райдержадміністрації від 23.03.2011р. №01-18-528, з метою організації приведення у належний стан територій населених пунктів району, санітарної очистки доріг, придорожніх смуг, прилеглих до них територій та забезпечення вивезення зібраного сміття в спеціальні місця для складування твердих побутових відходів, затверджено відповідальних працівників управлінь та відділів райдержадміністрації, установ району щодо забезпечення проведення заходів з благоустрою населених пунктів, санітарної очистки доріг та придорожніх смуг Козятинського району на 2011 рік а також розроблено і затверджено графік виїзду управлінь, відділів райдержадміністрації та районних установ для прибирання і очистки придорожніх смуг.

На щотижневій апаратній нараді 18.04.2011 р.. заслухано інформацію головного Державного санітарного лікаря Козятинської РайСЕС Ящука Л.О. про стан здійснення поточного санепіднагляду за додержанням санітарного законодавства на об’єктах благоустрою.

На нараді із сільськими, селищними головами, яка відбулась 18.03.2011року, звернено увагу сільських, селищних голів на необхідності розроблення та затвердження плану заходів щодо проведення масових акцій із очищення і благоустрою територій, заліснення та створення нових зелених зон, парків, скверів тощо. Крім цього, на виконання телефонограми голови облдержадміністрації М.Джиги від 16.03.2011 № 01-1-23-1665 сільським головам наголошено на необхідності терміново, організувати колективи відповідних підприємств, установ, організацій, служб тощо для прибирання придорожніх смуг, населених пунктів та інших територій до повної їх очистки та приведення в належний стан та забезпечити вивіз зібраного сміття в місця утилізації.

На нараді із сільськими, селищними головами, яка відбулась 07.04.2011року черговий раз розглянуто хід робіт з благоустрою. Головою адміністрації звернено увагу сільських, селищних голів на необхідності активізації робіт з благоустрою, більш широкого залучення до цих робіт громадськості, учнівської молоді.

На нараді з керівниками агроформувань 22.03.2011 р. головою райдержадміністрації наголошено на необхідності залучення працівників сільгосппідприємств для упорядкування виробничих територій,сільських і польових доріг, обрізці дерев та прибиранні придорожніх смуг.

Працівники сільських, селищних рад, закладів освіти, культури та охорони здоров’я також беруть участь у прибиранні територій, очистці доріг та придорожніх смуг. Станом на 01.01.2012 р. в акціях з благоустрою взяло участь понад 2250 працівників.

Під час проведення санітарних днів прибрано понад 350 км доріг 360 км придорожніх смуг, близько 6550тис.м2 дворових територій, ліквідовано 125 стихійних сміттєзвалищ і вивезено понад 4290м3. сміття В проведені санітарних днів були задіяні понад 5200 чол.

Прибиранням доріг і придорожніх смуг займаються дорожні підприємства. Комсомольським відділенням Калинівського ШЕД проводиться

прибирання смуг відведення та розчищення порослі в лісосмугах на автомагістралі М.Подільський-Житомир та Кременець-Б.Церква.

Філією“Козятинський райавтодор” також проводиться прибирання смуг відведення та розчищення порослі в лісосмугах на автошляхах району

Всього станом на 01.01.2012 р. прибрано понад 830 км. автомобільних доріг державного та регіонального значення і понад 830 км комунальних доріг та вулиць і 1730 км придорожніх смуг.

З початку весняної толоки всіма учасниками акції в придорожніх смугах ліквідовано понад 340 стихійних сміттєзвалищ.

Всього з початку весняної толоки всіма учасниками акції прибрано понад 2820,0тис.м2 автомобільних доріг та вулиць населених пунктів та ліквідовано понад 590 стихійних сміттєзвалищ, вивезено 7200м3 сміття. Загальна чисельність учасників акції – 16345чол.

У зв’язку з підготовкою до відзначення 66 річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні особливої уваги надано впорядкуванню, озелененню місць захоронення воїнів, братських могил, алей Слави та інших пам’ятних місць.

Впорядковані зовнішні спортивні споруди, майданчики та стадіони.Завершено операцію з розчищення та впорядкуванню витоків ґрунтових

джерел, яких налічується 450.Здійснювалися експозиційні дослідження стану заповідників та

заказних територій місцевого ландшафту: “Сестринівська дача” с.Сестринівка, “Козятинське лісництво” с. Іванківці, “Курочка” с. Збараж, “Десенка” с. Самгородок, впорядкування екологічних стежин.

В усіх 33 навчальних закладах проведено толоки по прибиранню територій, підбілюванню та обрізці зелених насаджень, садів.

Видатки на фінансування заходів з благоустрою у 2011 році склали понад 2804.7 тис. грн..

Станом на 01.01.2012 р. у всіх сільських, селищних радах розроблено Схеми санітарної очистки населених пунктів та завершується робота з розроблення та затвердження Правил благоустрою населених пунктів (органам місцевого самоврядування надані методичні рекомендації щодо розроблення Правил благоустрою).

Держсанепідслужбою району при здійсненні поточного санепіднагляду за додержанням санітарного законодавства на об’єктах нагляду значна увага приділяється організації очистки в населених пунктах району. На керівників /власників/ об’єктів, у яких виявлені порушення, накладено 63 штрафи.

В т.ч.-16 на сільських голів;-40 на керівників підприємств;-7 на громадян;Заходи щодо забезпечення чистоти і порядку в населених пунктах

району мають широке висвітлення на шпальтах газет “Вісник Козятинщини”, “РІА Козятин” та в передачах районного радіомовлення «Промінь».

2.6. Будівництво

Протягом 2011 року відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури виконано:

- проведено виїзні комісії по вибору та обстеженню земельних ділянок під будівництво водогону по селу Титусівка протяжністю 7 км, будівлі місцевої пожежної охорони в селі Комсомольське, місць видалення відходів на території Сестринівської, Білопільської та Зозулинецької сільських рад; реконструкції водопостачання ПС-330кВ «Козятин» на території Махаринецької сільської ради, артсвердловини для забезпечення водопостачання дитячого дошкільного закладу, що проектується в с.Козятин;

- надано 470 висновків по розгляду технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності чи оренди на земельні ділянки різного цільового призначення юридичним та фізичним особам;

- взято участь у 6-ти засіданнях постійно діючої комісії з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою. На засіданнях розглянуто 15 проектів відведення;

- здано в експлуатацію 3393м² індивідуальних житлових будинків, модульну міні-котельню для опалення дитячого садка в селі Махаринці, магазин з кафе баром в с. Кордишівка, магазин в с. Пляхова по вул. Радянській;

- розглянуто та погоджено документацію по нормативній грошовій оцінці земель населених пунктів Збараж, Білопілля, Перемога, Юрівка, Немиренці, Зозулинці, Сошанське, Воскодавинці;

- в ході інвентаризації об’єктів водного фонду проведено інвентаризацію гідротехнічних споруд. Обстежено 428 об’єктів із складанням відповідних актів та визначенням технічного стану зазначених споруд;

Продовжується будівництво таких об’єктів як спортивний комплекс спецшколи - інтернату в селі Самгородок (йдуть внутрішні оздоблювальні роботи та утеплення фасадів), Храм Різдва Пресвятої Богородиці в селі Вернигородок, реконструкція харчоблоку спецшколи інтернату с.Самгородок, церва в с. Перемога, районний спортивний комплекс, аптека в с.Комсомольське по вул.Шкільна, базова станція стільникового радіотелефонного зв’язку на території Кордишівської сільської ради, телекомунікаційна споруда ТОВ «УкрТАУЕР» на території Переможнянської сільської ради, культурно-спортивний комплекс в с. Білопілля.

Завершено розроблення проектно-кошторисної документації реконструкції очисних споруд в селищі Глухівці та проектної документації на реконструкцію котельні Глуховецької дільничної лікарні; розпочато проектування дитячого дошкільного закладу на 80 місць в с.Козятин, реконструкції приміщення школи під дитячий дошкільний заклад на 40 місць в с.Сошанське, перепланування дошкільного закладу в сел.Бродецьке з метою розширення.

Завершено коригування схеми генерального плану сел. Бродецьке з отриманням всіх необхідних експертних висновків та погоджень. На даний час інститутом землеустрою вносяться зміни в план формування території Бродецької селищної ради.

Розпочаті роботи по відновленню меж населеного пункту Широка Гребля та внесення відповідних змін в план формування території сільської ради.

На виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» розроблена Програма розроблення та оновлення містобудівної документації Козятинського району на 2012-2017року. Програма передбачає в першу чергу розроблення схеми планування територій району, що дасть змогу забезпечити формування планувальної структури району та функціональне зонування територій, створити оптимальні умови розвитку виробництва, поселенської мережі, охорони та поліпшення природного середовища, збереження пам’яток історії та культури.

Відділом у другому півріччі 2011року організована робота по наданню індивідуальним забудовникам будівельних паспортів на забудову присадибних земельних ділянок у відповідності з «Порядком видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки», затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 05.07.2011року №103. До кінця року видано 8 будівельних паспортів.

Після затвердження «Порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, їх складу та змісту» (наказ Мінрегіонбуду від 07.07.2011року №109) відділом видано містобудівні умови та обмеження на п’ять об’єктів містобудування.

З метою забезпечення виконання статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» відділом проведена роз’яснювальна робота з сільськими, селищними радами щодо необхідності розроблення та затвердження Порядків залучення коштів пайової участі забудовників у розвитку інфраструктури населених пунктів району. Всі 34 сільські, селищні ради розробили такі порядки, які будуть затверджені в міру проведення сесій. П’ять сільських рад (Йосипівська, Махаринецька, Журбинецька, Переможнянська, Миколаївська) вже затвердили порядки на сесіях, які відбулись протягом жовтня-грудня 2011року.

2.7. Житлово-комунальне господарство

На території Козятинського району працює п’ять комунальних підприємства (“Глухівціводоканал”-сел.Глухівці; “Темп”-сел.Бродецьке; Комсомольський ККП-с.Комсомольське та “Забава”-с.Вернигородок та КП “Жежелівський оберіг” – розпочало свою діяльність з 01.08.2011року), які надають послуги з водопостачання/водовідведення, вивезення і захоронення ТПВ та утримання житлового фонду і прибудинкових територій.

З метою забезпечення населення якісною питною водою, озеленення і благоустрою населених пунктів, покращення санітарно-епідеміологічного стану, впровадження енергозберігаючих заходів, розбудови і ремонту

комунальних доріг райдержадміністрацією розроблені та у 2011році поступово впроваджувались програми:

1) “Питна вода на 2008-2020роки”. Програма затверджена рішенням 17сесії 5скликання Козятинської районної ради 11 липня 2008 р.;

2) «Поводження з твердими побутовими відходами на території сільських, селищних громад Козятинського району на період 2008 – 2013 років». Програма затверджена рішенням 14 сесії 5 скликання Козятинської районної ради 14 березня 2008 року;

3) «Будівництва та ремонту вулично-дорожньої мережі комунальної власності населених пунктів Козятинського району на період 2009-2012 років». Програма затверджена рішенням 23сесії 5скликання Козятинської районної ради 03.07.2009року;

4) «Реформування і розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою і озеленення територій населених пунктів Козятинського району на період 2011-2015років». Програма затверджена рішенням V сесії VIскликання Козятинської районної ради від20.05.2011року.

На виконання програми “Питна вода на 2008-2020роки” у 2011році були завершені роботи з реконструкції та добудови водопровідної мережі, відновлено роботу артезіанської свердловини і водонапірної вежі в с.Титусівка. Зазначені роботи виконані за кошти населення та кошти місцевого бюджету.

На виконання програми «Будівництва та ремонту вулично-дорожньої мережі комунальної власності населених пунктів Козятинського району на період 2009-2012 років» в ряді населених пунктів проведено капітальний та поточний ремонти доріг комунальної власності. Капітально було відремонтовано 10,021тис.м2 дорожнього покриття на що було освоєно 879,250тис.грн. коштів місцевого та Державного бюджетів.

На виконання програми «Поводження з твердими побутовими відходами на території сільських, селищних громад Козятинського району на період 2008 – 2013 років» було вибрано земельні ділянки та паспортизовано місця видалення відходів (сміттєзвалища) в Сестринівській та Непедівській територіальних громадах. Також проведено вибір земельної ділянки під розміщення місця видалення відходів в Білопільській громаді. Проведено впорядкування всіх наявних (28шт) районних місць видалення відходів.

На виконання програми «Реформування і розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою і озеленення територій населених пунктів Козятинського району на період 2011-2015років» у 2011 році проводились заходи з благоустрою територій населених пунктів (в т.ч. влаштування зовнішнього освітлення, утримання доріг, тротуарів, дитячих майданчиків, пам’ятних знаків, братських могил, кладовищ, зелених насаджень, сміттєзвалищ, очищення джерел річок і водойм). Загалом на заходи з благоустрою у 2011році теритолріальними громадами району освоєно понад 2´800тис.грн.

У 2011 році за кошти Глухівецької селищної ради виготовлено проектно-кошторисну документацію на реконструкцію споруд для очистки стічних вод потужністю 250м3 за добу з реконструкцією недобудованих

приміщень в адмінбудівлю в смт.Глухівці. Загальна кошторисна вартість реалізації проекту складає 6106,633тис.грн. в т.ч. вартість будівництва 1-ї черги - 2017,4тис.грн. На даний час проектна документація знаходиться на експертизі.

На сьогоднішній день проблемним є питання вивезення нечистот з вигрібних ям, які розташовані поблизу багатоквартирних житлових будинків в с.Самгородок. Як тимчасовий захід, котрий забезпечить очищення вигрібних ям є потреба орендувати автомобіль-асенізатор в міському КП „Відродження” чи в приватних підприємців, які надають відповідні послуги.. На перспективу, з метою забезпечення належного санітарно-епідеміологічного стану населеного пункту, Самгородоцькій громаді потрібно вивчити питання будівництва по вул.Леніна каналізаційної мережі та локальних очисних споруд малої продуктивності (60-80м3 очищених стоків на добу).

Також є проблемними питання відведення земельної ділянки під розміщення сміттєзвалища на території Глухівецької селищної ради. Невідкладно потрібно вирішити питання оформлення паспортів на сміттєзвалища в територіальних громадах:

1) Білопільській - відсутній паспорт на місце видалення відходів, земельна ділянка не відведена в установленому порядку;

2) Самгородоцькій - відсутній паспорт на місце видалення відходів, земельна ділянка не відведена в установленому порядку;

3) Михайлинській – відсутній паспорт на місце видалення відходів;4) Дубово-Махаринецькій – відсутній паспорт на місце видалення

відходів.На даний час також є проблемним питання організації в усіх без

виключення територіальних громадах Козятинського району централізованого збору, вивезення і захоронення твердих побутових відходів від населення, бюджетних установ, закладів торгівлі, громадського харчування та ін. на спеціально відведених для цього місцях

Питання оплати абонентами спожитих житлово-комунальних послуг знаходиться на постійному контролі районної державної адміністрації. Відповідно до даних статистики станом на 01.12.2011року рівень розрахунків за спожиті житлово-комунальні послуги з початку року по Козятинському району складає 100,6%.

Відповідно до даних наданих Козятинським УГГ ПАТ “Вінницягаз” станом на 31.12.2011року рівень розрахунків за спожитий природний газ складає 99,5%.

Відповідно до оперативних даних наданих СО “Козятинські електромережі” ПАТ “Вінницяобленерго” станом на 01.12.2011року рівень розрахунків за спожиту електроененргію складає 99%.

ІІІ. Агропромисловий розвиток

Основним завданням роботи агропромислового комплексу Козятинського району є всебічний розвиток аграрного сектору інфраструктури села та поліпшення умов життя сільського населення. Аналізуючи роботу галузі рослинництва за 2011 рік, необхідно відмітити, що по всіх категоріях господарств валовий збір зернових із площі 41856 га складає 192600 тонн, що на 42% (54480 т) більше 2010 року. Із загального валу зернових 39,4% склала озима пшениця, при середній врожайності 47,8 ц/га, що на 13,9 ц/га (44,1%) більше до року попереднього. Крім зернової групи с/г підприємства району отримали 28083 тонн олійних культур (в т.ч. соняшника 7719 т, сої – 15166 т). В нинішньому році, з площі 4450 га, всіма категоріями господарств зібрано 174600 тонн солодких коренів в порівнянні з 2010 роком, валовий збір цукрового буряка збільшився на 35 тис.тонн. Багато в рослинництві району зроблено під урожай 2012 року зокрема, посіяно озимини на площі 16355 га по всіх категоріях господарств, в т.ч. по сі/г підприємствах 14405 га. Озима пшениця в структурі посівних площ с/г підприємств серед озимих зернових займає 98%.

Структура посівних площ сільськогосподарськихкультур на 2012 рік по всіх категоріях господарств

Козятинського району у 2011-2012 роках, га

Структура2011 ф. № 4-сг

2012 рік

2012 +,- до 2011

% до 2011 року

% в струк-

турі по-сівних площ

Рілля в обробітку 78300 78169 -131 99,8 100Чмсті та сидеральні пари 1300   -1300    Вся посівна площа 77000 78169 1169 101,5 100Зернові всього 41856 41542 -314 99,2 53,1Озимі на зерно 16051 16343 292 101,8 20,9з них: пшениця та тритикале 14538 15848 1310 109,0 20,3 жито 224 33 -191 14,7 0,0 ячмінь 180 479 299 266,1 0,6інші озимі на зерно          Ярі зернові і зернобобові 26406 25187 -1219 95,4 32,221з них: ячмінь 10977 8400 -2577 76,5 10,746 пшениця 3356 1650 -1706 49,2 2,1108 овес 341 300 -41 88,0 0,3838Зернобобові, всього 1877 1120 -757 59,7 1,4328в т.ч.: горох 1748 1080 -668 61,8 1,3816 гречка 1938 2620 682 135,2 3,3517 просо 170 93 -77 54,7 0,119 рис          Кукурудза на зерно 7743 10997 3254 142,0 14,1

Інші зернові         0Технічні, всього 16903 18152 1249 107,4 23,2з них: цукровий буряк 4663 5500 837 117,9 7,0 соняшник 3832 3650 -182 95,3 4,7 ріпак озимий 1421 3398 1977 239,1 4,3 ріпак ярий 1252   -1252     соя 4676 7009 2333 149,9 9,0 льон-довгунець           льон-кудряш          Інші технічні 1026   -1026    Картопля і овочі, всього 5828 6362 534 109,2 8,1з них: картопля 5279 551 -4728 10,4 0,7 овочі баштанні 525 851 326 162,1 1,1ІУ. Кормові, всього 11156 10717 -439 96,1 13,7з них: кукурудза на силос 1870 2100 230 112,3 2,7 багаторічні трави 4457 3700 -757 83,0 4,7однор.трави (вкл.озимі на з/к) 1611 3800 2189 235,9 4,9інші кормові 3218 1117 -2101 34,7 1,4

Сільськогосподарськими підприємствами Козятинського району за 2011 рік вироблено 23160 цнт м'яса, що на 4,5% менше до 2010 року вирощено м'яса в живій вазі 21000 цнт, що також більше проти відповідного періоду минулого року, молока вироблено 116681 цнт, на 2,2% більше до минулорічного. Поголів’я ВРХ складає 11772 гол., на 1,0% менше до 2010 року, в т.ч. корів 2840 гол., менше на 1,3%. Поголів’я свиней зменшено на 22,4% і становить 5535 гол. до відповідного періоду минулого року, овець (1216 гол.) збільшено на 30,2%. На кожних 100 маток отримано:

- телят – 83 гол. на 2,4% менше до 2010 року- поросят – 684 гол. на 32,5% менше до 2010 року

Для стабілізації обстановки з поголів’ям за рік закуплено в населення і за межами району 2765 гол. молодняка ВРХ, та 1844 гол. молодняка свиней.

Продуктивність худоби та свиней по с/г підприємствахКозятинського району

2007 рік

2008 рік

2009 рік

2010 рік

2011 рік

% 2010 до 2007

Надій молока на середньорічну корову, кг

3531 3706 4067 4173 4376 123,9

Середньодобовий приріст ВРХ, г

493 518 540 531 528 107,1

Середньодобовий приріст свиней, г

287 303 352 398 340 118,4

За 2011 рік сільгосптоваровиробниками району було придбано 117 одиниць техніки та інвентарю на суму 21196 тис.грн., в т.ч.:

- тракторів 18 од. на суму 6763 тис.грн- 1 зернозбиральний комбайн на суму 1700 тис.грн.- 13 одиниць ґрунтообробної техніки на суму 1342 тис.грн.- 47 одиниць іншої техніки на суму 4799 тис.грн.

Назва техніки 2007 рік 2008 рік 2009 рік 2010 рік 2011 рікод. т.грн. од. т.грн. од. т.грн. од. т.грн. од. т.грн.

Трактори 26 3,568 10 1319 8 6576 14 5879 18 6763Зернозбир.комб. 1 1146 2 3622 1 2694 1 1700Кормозбир.комб. 1 0,040 1 450Бурякозбир.комб. 1 132Грунтообр.техн. 6 1,006 9 225 12 2833 5 1610 13 1342Посівна техніка 4 0,183 10 452 8 3539 6 1461 7 1462Інші 30 1,184 15 604 25 2969 30 7194 78 9929Всього 68 5,982 45 5748 54 19540 58 19422 117 21196

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника у січні-грудні 2011 року в сільському господарстві становить 1583,6 грн., що на 37,4% більше, ніж за відповідній період минулого року. Середньомісячний розмір заробітної плати перевищує на 57,7% рівень мінімальної заробітної плати (1004 грн.). Кількість штатних працівників за 2011 рік зменшилась на 158 чол. проти минулого 2010 року

2009 2010 2011 2011 до 2009+,- %

Середньомісячна з/п 1 штатного працівника, грн..

953,7 1152,5 1583,6 629,9 66

Чисельність штатних працівників, чол.

2428 1961 1803 -625 74,2

Станом на 1 січня 2012 року агроформуваннями району:- за орендовані землі нараховано – 22028 тис.грн. виплачено – 22581 тис.грн. (102,5%)- за розпайоване майно нараховано 353,5 тис.грн. виплачено – 353,7 тис.грн. (100,1%)

IV. Земельні відносини

Діяльність відділу Держкомзему у Козятинському районі у 2011 році спрямована на реалізацію державної політики у сфері регулювання земельних відносин та її правове забезпечення, охорону та відтворення земель, ведення державного земельного кадастру, державного регулювання у сфері землеустрою, стандартизації землеустрою та оцінки земель, формування суб’єктів власності на земельні ділянки відповідно до заходів щодо реалізації стратегічних цілей діяльності Держкомзему, плану роботи на 2011 рік.

За період 2011 року відділом проведений певний об'єм роботи, як згідно плану роботи на 2011 рік, так і не передбачуваний об'єм робіт, пов'язаний із виконанням поточних нормативно-правових актів.

Робота у відділі характеризувалася терміновістю, стислістю строків її виконання, великою навантаженністю, що змушувало працівників відділу виконувати роботу позаурочно. її результати полягають в наступному.

Стан ведення обліку земель та статистичної звітностіЗ метою формування електронного архіву державного фонду земельно-

кадастрової документації України та бази даних автоматизованої системи державного земельного кадастру відділом Держкомзему у Козятинському районі (далі – Відділом)зберігається та накопичується інформація щодо землевласників та землекористувачів земельних ділянок, яка відображається по формах державної статистичної звітності кожні півроку у вигляді «Звіту про наявність та розподіл земель по угіддях, категоріях, та землекористувачах».

Облік земель здійснюється в електронному вигляді та на паперових носіях за формами державної статистичної звітності 6-зем «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (річна) та 2-зем «Звіт про землі, які перебувають у власності та користуванні». (піврічна).

Дані до державної статистичної звітності вносяться на підставі розроблених документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою за видами робіт відповідно до рішень органів місцевого самоврядування та розпоряджень органів державної виконавчої влади району, а також відповідно даних державної реєстрації.

Загальна площа району складає 111893,46 га, в тому числі сільськогосподарських угідь 95462,8881 га, з них ріллі 81409,7667 га

Оренда земельних часток (паїв), земельних ділянок.Власниками права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом

на право власності на земельну частку (пай) або державним актом на право власності на земельну ділянку, виданого взамін сертифіката, станом на 01.01. 2011 році у Козятинському районі укладено 16540 договорів оренди земельної частки (паю), земельної ділянки загальною площею 54,470 га.

Загальна сума виплат за оренду земельних часток (паїв), земельних ділянок діючих у 2011 році становить 22737,400 тис. гривень, станом на 15.12.2011 виплачено 23269,42 тис. грн, що становить 102 %.

На виконання Указу Президента від 19 серпня 2008 року № 725/2008 «Про невідкладні заходи щодо власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» проводиться робота на забезпечення укладання додаткових угод щодо збільшення розміру орендної плати не менше 3% від вартості земельної частки (паю) та здійснення їх державної реєстрації. На 13.01.12 р. фактично сплачується орендна плата за використання земельних паїв не менше 3 % по всім угодам, зареєстровано 2965 договорів оренди та додаткових угод.

На території району створено 7224,92 га орних земель запасу. З цих земель передано у власність та постійне користування 4582,17 га, надано на умовах оренди 1412,33 га, не використовується 1230,42 га орних земель.

У 2011 році загальна сума виплати за оренду орних земель запасу становить 227739,30 тис. грн., фактично виплачено 203838,96 грн., процентне відношення – 89,51 %, середня орендна плата складає 195,39 грн./га.

Площа орних земель резервного фонду складає 7327,02 га. З цих земель передано у власність та постійне користування 4545,93 га, надано на умовах оренди 1571,95 га, не надано у користування 1209,14 га орних земель резервного фонду. Загальна сума виплати за оренду орних земель резервного фонду в 2011 році становить 307137,28 грн., фактично виплачено 301216,76 грн., процентне відношення виплат – 89,51%, середня орендна плата складає 98,07 грн./ га;

Відповідно до форми б-зем загальна площа земель під ставками в районі складає 1,845 тис. га. З цих земель було передано на умовах оренди 1261,75 га, в постійному користуванні знаходиться 147,30 га. Загальна сума виплат за орендну становить 264493,86 грн., фактично виплачено 227501,93 грн., середній розмір орендної плати – 209,02 грн/га., не надано в користування 917,1715 га.

Поновлення договорів оренди земель відбувалося із дотриманням вимог статей 15,19, 21 Закону України „Про оренду землі". В разі, якщо попередньо договір укладався на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди, то при поновленні договору оренди спочатку приймається розпорядження про видачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

До укладених та поновлених договорів оренди додаються план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів (при наявності таких); акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди.

Виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки громадян .

Станом на кінець 2011 року у Козятинському районі право на земельну частку (пай) набули 20009 громадян, із них :- набули право на земельну частку (пай) на підставі сертифікатів на право на земельну частку (пай) - 18757 громадян; оформлено - 18567 державних актів,із них видано 17574 державних актів; - набули право на земельні ділянки в розмірі земельних часток (паїв) при приватизації - 1252 громадянина; оформлено - 1252 державних акта, з них видано громадянам - 1114 державних актів.

За результатами інвентаризації сертифікатів на право на земельну частку (пай) встановлено, що не витребуваними є 190 сертифікатів. З'ясовано, що причинами невитребування є:

- здебільшого, факт смерті власників сертифікатів на момент їх видачі;- відсутність документів, що посвідчують особу;- вибуття із території сільської ради, на якій набуто право на земельну

частку (пай);- два факти іноземного громадянства.

Грошова оцінка земліНа даний час в районі проведена нормативна грошова оцінка 56

населених пунктів із 73 існуючих, тобто на територіях 25 сільських та 1 селищній радах із 34.

Відділ Держкомзему у Козятинському районі підготовив Програму використання коштів на проведення нормативної грошової оцінки землі у Козятинському районі у 2010 -2012 роках, і затверджена 29 сесією 5 скликання Козятинської районної ради. Програма розроблена для освоєння коштів, які надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва. На кінець 2011 року сума коштів, що зберігається на спеціальних рахунках становить – 114,994 тис. грн. обласного бюджету; районного бюджету – 39,660 тис.грн.; Жежелівської сільської ради- 382, 822 тис. грн., Комсомольської сільської ради - 5,346 тис. грн.

Розподіл коштів із спеціальних рахунків районної ради заплановано наступним чином.

Рік Кошти для фінансування робіт, тис. грн.

Назва сільської ради, яка співфінансується

2011

80,0

З них:

Білопільська Пляхівська Вовчинецька Воскодавинецька Пиковецька Флоріанівська Йосипівська

З районного бюджету (з відшкодування втрат)

50,342

ЖурбинецькаКуманівськаКашперівськаПереможнянськаПоличинецькаЮрівськаЗбаразька (5, 305 тис. грн. 2010р.)

З обласного бюджету (з відшкодування втрат)32,589

КашперівськаКуманівськаПузирківськаПоличинецькаТернівська

Також Відділ розробив проект Програми про використання коштів на проведення нормативної грошової оцінки землі, розмежування земель державної та комунальної власності, інвентаризації земель на території Жежелівської сільської ради. На даний час 29 сесією Жежелівської сільської ради 5 скликання від 20 жовтня 2010 року "Про затвердження Програми про використання коштів на проведення нормативної грошової оцінки землі, розмежування земель державної та комунальної власності, інвентаризації земель у с. Жежелів на 2010-2012 роки". На підставі цієї програми Жежелівська сільська рада уклала договір № 6270 від 15.12.2010 року на виконання проектних (вишукувальних) робіт. Фінансування цих робіт планується за рахунок використання коштів, які надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Для запобігання допущення помилок в роботі органів місцевого самоврядування Відділом проводяться семінари із землевпорядниками сільських (селищних) рад, на яких обговорюються актуальні питання, роз'яснюється порядок їх вирішення із посиланням на норми законодавства України. Спеціалістами Відділу було підготовлено методичні рекомендації до 9-ти семінарів (нарад) землевпорядників сільських (селищних) рад.

Організація роботи за зверненнями громадян у відділі Держкомзему у Козятинському районі

1. Нормативно-правова документація та розпорядчі документи по роботі за зверненнями громадян, які наявні у відділі Держкомзему у Козятинському районі:

- Конституція України;25

- Закон України «Про звернення громадян»;- Закон України «Про місцеві державні адміністрації»;- Указ Президента України «Про першочергові заходи щодо

забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» від 07.02.2008 року № 109/2008.

2. Особистого прийому громадян ведеться відповідно до Графіку прийому фізичних та юридичних осіб протягом робочого тижня відділом Держкомзему у Козятинському районі, затвердженого наказом ГУДВО від 11.04.2011р. № 79 та наказу ГУДВО «Про внесення змін до наказу ГУДВО від 14.04.11р. № 79» від 12.05.2011р. № 99.

3. З метою проведення роз'яснювальної роботи для врегулювання порушених питань спеціалісти Відділу запрошенні брати участь в особистому прийомі громадян головою Козятинської райдержадміністрації. Діє телефонна „Гаряча лінія". Щомісячно Відділ подає для друку в місцеві засоби масової інформації статті за найбільш актуальною тематикою.

4. Реєстрація пропозицій, заяв і скарг громадян здійснюється в журналі реєстрації звернень громадян у відділі Держкомзему у Козятинському районі із зазначенням: П.І.Б. заявника; реєстраційного номеру (перша буква прізвища заявника, порядковий номер звернення, порядковий номер сільської (селищної) ради та індекс порушеного у зверненні питання) та дати надходження звернення; від кого надійшло; короткий зміст порушеного у зверненні питання; термін розгляду звернення.

5. На вимогу Закону України «Про звернення громадян» (дотримання термінів розгляду звернень громадян, повнота та всебічність відповідей на питання, що порушуються громадянами у зверненнях, тощо) порушень не допускається.

6. У відділі Держкомзему у Козятинському районі щомісячно проводиться аналіз розгляду скарг, звернень та пропозицій громадян, про що свідчать наявні відповідні звіти до Головного управління Держкомзему у Вінницькій області та пояснювальні записки до них.

З першого по четвертий квартал 2011 року відділом Держкомзему у Козятинському районі було розглянуто всього 161 звернення громадян.

Керівником Відділу було розглянуто на особистому прийомі 44 звернення громадян, в тому числі 6 звернень від ветеранів війни та праці, громадян що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших громадян, які потребують соціального захисту та підтримки.

Із загальної кількості звернень на особистому прийомі 39 становили інформаційні запити та 5 скарги (щодо довготривалості виготовлення державного акта на земельну ділянку). За результатами розгляду даних звернень було надано роз’яснення по суті.

На особистому прийомі переважали інформаційні запити, що стосувалися виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки, можливості розірвання договорів оренди землі в односторонньому

26

порядку та щодо надання витягів з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки в межах населених пунктів де грошова оцінка не проведена.

Письмових звернень надійшло 117, із них: а) від Головного управління Держкомзему у Вінницькій

області – 8 звернень, а саме заява гр. Шикунова О.Г. щодо посвідчення копій документів, виданих Відділом (дане звернення було вирішено позитивно), звернення гр. Радецької Н.Я. щодо видачі не витребуваного сертифікату на право на земельну частку (пай) як спадкоємцю (надано роз’яснення по суті), звернення гр. Кожем’яки Л.А., гр.Бортника В.М., гр. Іоненко Н.М. щодо причин довготривалості виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку (надано роз’яснення по суті), звернення гр. Кравчука С.В щодо надання в оренду земельної ділянки водного фонду (надано роз’яснення по суті), скарга гр. Яремчук Л.Л. щодо довготривалості виготовлення приватним підприємством «Земельний центр» державного акта на право власності на земельну ділянку (надано роз’яснення по суті) та скарга гр. Лещук Т.П. на ДП «Гірник» щодо виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку (надано роз’яснення по суті).

Повторних та колективних звернень не надходило.б) від Козятинської районної державної адміністрації та

Районної ради – 107 звернень, 19 з них від ветеранів війни та праці, громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітних сімей та інших громадян, які потребують соціального захисту та підтримки.

Із загальної кількості даних звернень 65 – заяви, клопотання, 13 – інформаційні запити, 29– скарги, (в тому числі 14 - на суб’єктів господарювання, які відповідно до закону мають ліцензії на проведення робіт із землеустрою, 2- скарги на дії посадових осіб місцевого самоврядування, 11 - скарг на сільськогосподарські товариства та спори щодо межі присадибних ділянок, 1 - скарга на Центр ДЗК та 1 скарга на Відділ щодо виготовлення державного акта на земельну ділянку).

Повторних звернень надійшло 3, а саме: від гр. Дзвонко О.І. (м.Вінниця) щодо надання у власність земельних ділянок в розмірі земельних часток (паїв) як спадкоємцю громадян, пропущених в списках під час розпаювання; від гр. Мамчура О.В. (с.Козятин) щодо межі па площі присадибної земельної ділянки; від гр. Полюна С.О. (м.Житомир) щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Колективних звернень від Козятинської РДА надійшло 7, а саме:- від жителів с.Вовчинець, щодо довготривалості виготовлення

державних актів на право власності на земельні ділянки;- від жителів с.Воскодавинці, щодо довготривалості виготовлення

державних актів на право власності на земельні ділянки;- від жителів с. Журбинці, щодо виплати ПП Козаченком орендної

плати за використання земельних часток (паїв);- від жителів с-ща Дубина, щодо можливості використання земель,

які надані в оренду господарству;27

- від жителів с.Немиренці, щодо виплати СФГ «ПН Поділля» орендної плати за використання земельних часток (паїв) та розорювання пасовищ.

- від жителів с.Вовчинець, щодо розірвання договору оренди земель водного фонду з орендарем Мордюком О.В.;

- від жителів с.Тернівка, щодо довготривалості виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки.

в) від правоохоронних органів – 2 звернення, а саме звернення гр. Тучак А.Г. щодо виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку ( надано роз’яснення по суті) та скарга гр. Плис Р.П. на дії сільського голови (дане звернення розглянуто по суті).

Звернень безпосередньо від громадян, від засобів масової інформації та від інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування не надходило.

Основними питаннями, порушеними у скаргах, зверненнях, клопотаннях і пропозиціях є:

- довготривалість виготовлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки;

- роз’яснення з приводу надання та вилучення земельних ділянок;- вирішення земельних спорів;- порядок поновлення договорів оренди;- виплата орендної плати за земельні частки (паї);- клопотання щодо надання роз’яснень норм чинного законодавства.

На звітну дату всі звернення і скарги громадян розглянуті у визначений законом термін.

На порушені питання у зверненнях громадян були дані обґрунтовані відповіді.

Правова роботаВідділом надано 188 роз'яснень щодо застосування норм

законодавства, із них: 115-письмових, що надійшли у Відділ, як звернення фізичних осіб та 21 як звернення юридичних осіб; 43- роз’яснено на особистому прийомі начальником Відділу; 9 - у вигляді статей, що були опубліковані в засобах масової інформації.

Основними питаннями, порушеними у скаргах, зверненнях, клопотаннях і пропозиціях є:

- затримка виготовлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки;

- роз’яснення з приводу надання та вилучення земельних ділянок;

- вирішення земельних спорів;- порядок поновлення договорів оренди;- клопотання щодо надання роз’яснень норм чинного

законодавства.28

Для запобігання допущення помилок в роботі органів місцевого самоврядування Відділом проводяться семінари із землевпорядниками сільських (селищних) рад, на яких обговорюються актуальні питання, роз’яснюється порядок їх вирішення із посиланням на норми законодавства України. Спеціалістами Відділу було підготовлено методичні рекомендації до 12-ти семінарів (нарад) землевпорядників сільських (селищних) рад. Матеріали семінарів містили такі розділи:

1. Недопущення помилок при заповненні та підписанні бланків державних актів.

2. Освоєння коштів, що надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва .

3. Необхідність проведення розмежування земель державної та комунальної власності.

4. Дотримання вимог земельного законодавства та закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернень суб’єктів земельних правовідносин.

5. Ознайомлення із Законом України від 02.12.2010 №2756-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України».

6. Визнання у судовому порядку сільськими радами невитребуваних земельних часток (паїв) відумерлою спадщиною.

7. Ознайомлення із Законом України «Про доступ до публічної інформації».

8. Закріплення за сільськими загальноосвітніми навчальними закладами земельних ділянок для організації сільськогосподарських робіт та створення учнівських фермерських господарств.

9. Питання про антикорупційне законодавство. Розгляд доручення голови Вінницької облдержадміністрації від 01.02.2011р.про стан реалізації у Вінницькій області органами виконавчої влади державної політики національної безпеки у сфері запобігання адміністративній корупції.

10. Перспективи і наслідки прийняття Закону України «Про ринок земель». Реформування земельних відносин на ринкових засадах.

11. Ознайомлення із Законом України «Про Державний земельний кадастр” №3613-VI.

Спеціалістами Відділу прийнято участь в роботі районної робочої групи з надання роз’яснень щодо наслідків прийняття Закону України “Про ринок земель” (проведено наради на загальних зборах сільських, селищних громад з роз’яснення перспектив і наслідків прийняття Закону України “Про ринок земель).

Провідний спеціаліст - юрисконсульт Відділу пройшов стажування в юридичному відділі Головного управління Держкомзему у Вінницькій області ( з 26.04.2011р. по 29.04.2011р.), стажування в органах юстиції протягом 2011 року не проводилось.

Організація роботи з документами

29

Ведення діловодства у відділі покладено на спеціаліста І категорії Відділу.

Реєстрація всіх документів здійснюється централізовано, в межах груп документів із застосуванням книг реєстрації.

За 2011 рік у Відділ надійшло 4036 вхідних документів, надіслано 2764 вихідних документів, із них 117 звернення.

Реєстрація наказів з особового складу, з основної діяльності, про відпустки, про заохочення та стягнення, про відрядження здійснюється відповідно до вимог Інструкції з діловодства.

Наказом начальника Відділу визначені:- особа, відповідальна за здійснення контролю за виконанням доручень;- особа, відповідальна за облік, зберігання, розмноження та

використання документів із грифом «Для службового використання», а також контроль за дотриманням вимог Інструкції «ДСК»;

- особа відповідальна за облік, зберігання і використання печаток, штампів і бланків з назвою Відділу;

- відповідальна особа, на яку покладено виконання роботи з архівними документами.

Складено Список посадових осіб, які допускаються до роботи із справами з грифом «Для службового користування». В посадових інструкціях внесені обов’язки для працівників, які працюють з документами з грифом «Для службового користування».

В наявності Перелік відомостей, віднесених до конфіденційної інформації, що є власністю держави і якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування» у системі Держземагентства, затверджений наказом Держземагентства від 09.11.2007 № 78-в.

Номенклатура справ є в наявності.Комп’ютерна система обліку державних службовців „Картка”

установлена та ведеться.Спеціалістами Відділу прийнято участь в навчанні:- у сфері здійснення державних закупівель в Українському

державному університеті фінансів та міжнародної торгівлі з 14-19.11.2011р. - на курсах підвищення кваліфікації фахівців державних органів

земельних ресурсів у м. Київ 08-09 грудня 2011р. навчальний модуль «Державний земельний кадастр».

V. Фінансово-бюджетна сфера

5.1. Бюджет

По підведених підсумках роботи за 2011 рік фінансове управління райдержадміністрації повідомляє:

30

Складено річний звіт по виконанню місцевого бюджету за 2010 рік та звіт по мережі, штатах і контингентах закладів бюджетної сфери, підготовлені всі необхідні додатки та пояснююча записка до звіту.

У зв’язку з несвоєчасним прийняттям Державного бюджету було прийнято, перевірено і оброблено на електронних носіях 178 тимчасових кошторисів бюджетних установ по всіх 35 місцевих бюджетах на 1 квартал 2011 року.

Проведено всі розрахунки по місцевих бюджетах району і підготовлено матеріали для затвердження районного бюджету на 2011 рік на сесії районної ради.

Розроблено помісячний розподіл доходів і видатків районного бюджету на 2011 рік за головними розпорядниками коштів, а також трансфертних платежів до бюджетів сільських, селищних рад.

Подано всі необхідні матеріали і пройдено в головному фінансовому управлінні 2 експертизи правильності формування районного бюджету і між бюджетних трансфертів на 2011 рік. Щомісячно відповідно статті 115 Бюджетного кодексу подавались на експертизу до Головного фінансового управління матеріали стосовно внесення змін до районного бюджету.

Працівниками районного фінансового управління проведено експертизи 34 рішень сесій сільських, селищних рад району про затвердження місцевих бюджетів на 2011 рік. Сільським радам вказано у висновках про перевірку бюджетів на ряд виявлених недоліків та запропоновано внести зміни до затвердженого бюджету на 2011 рік з метою їх ліквідації.

Проведені перевірки кошторисів установ, які фінансуються в 2011 році з місцевих бюджетів району. Кошториси затверджені відповідно до Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, Бюджетного кодексу України, рішення 3 сесії районної ради 6 скликання від 11 січня 2011 року № 02-03-06 „Про районний бюджет на 2011 рік” та рішень сільських, селищних рад.

В ході перевірки кошторисів виявлені недоліки та порушення окремих бюджетів були відкореговані та приведені у відповідність з чинним законодавством. В цілому по району перевірено 401 кошторис по 268 бюджетних установах. По всіх бюджетних установах і заходах кошториси складено і подано до відділення Державного казначейства у Козятинському районі. Розбіжностей відповідності кошторисів і планів асигнувань до затверджених показників місцевих бюджетів немає. В ході перевірок виявлені недоліки та ряд порушення, арифметичні помилки, невірне застосування наказу Державного казначейства України № 495 від 25.11.2008р. „Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету” окремих бюджетів були відкореговані, ліквідовані і приведені у відповідність до законодавства.

На протязі року працівниками управління здійснено 29 перевірок виконання дохідної і видаткової частини бюджету сільських, селищних рад.

31

Підготовлено і подано на розгляд в райдержадміністрацію 18 проектів розпоряджень і 5 проектів рішень сесій районної ради про внесення змін до бюджету, 4 проекти рішення засідання колегії райдержадміністрації про стан виконання бюджету району та районного бюджету. Подано до районної ради на затвердження на черговій сесії 4 звіти про виконання районного бюджету.

Фінансовим управлінням надавались відповіді на 7 звернень громадян згідно письмових запитів.

В райдержадміністрацію надано інформацію на виконання 62 протокольних доручень Президента, Кабінету Міністрів України, розпоряджень голів районної та обласної держадміністрацій. У відділ організаційної та кадрової роботи щомісячно подавались плани організаційної роботи фінансового управління на відповідний період та інформації з кадрових питань. Щомісячно повідомляється відділ економіки про стан виконання рейтингових показників.

На протязі року працівниками райфінуправління проводилась робота по виконанню завдань головного фінансового управління. Так, з метою забезпечення централізованої оплати коштами субвенції з державного бюджету заборгованості за природний газ, електроенергію, послуг тепло, - водопостачання та водовідведення, квартплату по пільгах та субсидіях, щомісячно складались акти звірок з енергопостачальними підприємствами, формували зведені реєстри на погашення заборгованості.

Щомісячно до 6 числа до головного фінансового управління надавались заявки на перерахування субвенції по фінансуванню пільг та субсидій населенню по житлово-комунальних послугах, твердому паливу та скрапленому газу та пільговому проїзду окремих категорій громадян, послугах зв’язку та інші.

Крім того, в головне фінансове управління та райдержадміністрацію надавались довідки про виконання місцевих бюджетів Козятинського району, про стан заборгованості бюджетних установ та вжиті заходи щодо її погашення. Складено і подано 3 квартальних звіту по мережі, штатах і контингентах району.

На виконання контрольних завдань головного фінансового управління Вінницької ОДА фінансовим управлінням підготовлено щомісячно надіслано 1058 інформацію:

- у відділ бухгалтерського обліку та звітності – 103 контрольних завдань;

- у відділ фінансування органів виконавчої влади і управління – 37;

- у відділ доходів – 186;- у бюджетний відділ і відділ соціально-культурних закладів –

295;- у відділ соціального захисту – 326;- у інші відділи – 111.Працівниками бюджетного відділу та відділу доходів систематично

проводився контроль планових показників місцевих бюджетів, надаються звіти ВДК ідентичні базі даних ІАС „Місцеві бюджети”, проводиться

32

контроль розходжень. За звітний період проведено 410 уточнення по доходах та 2620 по видатках сільських, селищних та районного бюджетів. Прийнято, набрано і оброблено в системі ІАС „Місцеві бюджети ” 35 місцевих бюджетів.

Працівниками відділу доходів проводився щоденний аналіз дохідної частини бюджету району в розрізі місцевих бюджетів та податків

Щомісячно у відділ економіки райдержадміністрації надається інформація про виконання бюджету по доходах.

На протязі року працівниками бухгалтерії проведена робота по обробці документів по виконанню кошторису на утримання штату працівників районного фінуправління, переглядались та погоджувались звіти бюджетних установ району, сільських, селищних рад про дебіторську та кредиторську заборгованість.

Проведено 2 планові наради з бухгалтерами сільських, селищних рад та бюджетних установ району, де обговорювались питання місячної та квартальної звітності про виконання бюджету, складання кошторисів, розписів бюджету, внесення змін до кошторисів бюджетних установ, проводились роз’яснення та обговорення щодо змін, які відбулись в бухгалтерському обліку та в законодавстві.

1 працівником фінансово-господарського відділу прийнято участь у навчанні за професійною програмою підвищення кваліфікації державних службовців в центрі перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади в м. Вінниці.

Працівниками бухгалтерії проведено надавалась практична допомога бухгалтерам сільських рад у складанні річної, квартальної та балансової звітності.

Систематично надаються консультації громадянам та працівникам органів місцевого самоврядування, виконавчої влади стосовно питань в галузі „Бюджету та фінансів” та практична допомога в обробці та наборі платіжних доручень бухгалтерам сільських рад, які мають проблеми з комп’ютерною технікою.

5.2. Забезпечення податкових зобов’язань

Козятинською ОДПІ за січень-грудень 2011 року за рахунок проведених заходів забезпечено надходження до Зведеного бюджету в сумі 137.3 млн. грн., що становить 104 % від доведених завдань. В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшено на 24,6 млн. грн. або на 21,8 %.

До загального фонду Державного бюджету України, за 12 місяців 2011 року, надійшло 30,2 млн. грн., що на 9,2 млн. грн. більше ніж в минулому році. Прогнозне завдання виконано на 101%.

До місцевого бюджету протягом 12 місяців 2011 року надійшло 107,1 млн.грн., що становить 106% планових завдань. До бюджету додатково надійшло 6,5 млн.грн. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження до місцевого бюджету збільшилися на 15,4 млн.грн.

33

В розрізі податків:- податок з доходів – 91,9 млн.грн.;- плата за землю – 6,4 млн.грн.;- фіксований сільськогосподарський податок – 437,3 тис.грн.;- єдиний податок – 1,6 млн.грн.;- придбання торгових патентів – 464,8 тис.грн.Протягом 2011 року згідно Національного плану документальних

перевірок проведено 22 перевірки суб’єктів підприємницької діяльності юридичних осіб, донараховано 750,0 тис.грн. По СПД фізичних особах проведено 6 перевірок, донараховано 1401,0 тис.грн.

Для забезпечення виконання доведених бюджетних призначень до бюджетів усіх рівнів постійно проводяться робочі групи із підприємствами- мінімізаторами для розширення бази оподаткування (в звітному році проведено 23 засідання).

Основні перспективи роботи полягають в подальшій оптимізації податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів, розширенні бази оподаткування за рахунок виведення доходів із тіньової економіки, руйнуванні схем ухилення від оподаткування, збільшенні податкового навантаження підприємств мінімізаторів, запобіганні проведенню платниками операцій з нетипового експорту та псевдоекспорту тощо.

VІ. Соціальна сфера

6.1. Соціальний захист

Станом на 01.01.2012 року у галузі соціального захисту склалась ситуація:

- виплата заробітної плати на економічно-активних підприємствах району здійснюється не нижче мінімального розміру заробітної плати згідно державних гарантій;

- створено 271 нове робоче місце для працевлаштування населення району, що становить 93,1 % від річного завдання (290 роб. місць);

- обстежено 50 підприємств району щодо якості проведення атестації робочих місць за умовами праці;

- обстежено 30 підприємств району щодо додержання чинного законодавства про працю, 33 – з питань охорони праці;

- забезпечена своєчасна матеріальна підтримка 5317 малозабезпечених сімей та сімей з дітьми шляхом призначення соціальних допомог та субсидій;

- виникла заборгованість із виплати заробітної плати працівникам на економічно – активному підприємстві в сумі 183,6 тис.грн.

34

Структура заборгованості по заробітній платі суб’єктів підприємницької діяльності по Козятинському району

у 2011 році, тис. грн.

0

74,8

183,6

0

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

На 01.01.2011 На 01.01.2012

Економічно-активні п-ваБанкрути

,

За статистичними даними станом на 01.01.2012р. існує довготривала заборгованість із виплати заробітної плати на економічно-активному товаристві ТОВ «Техпромсервіс- ойл» с.Козятин у сумі – 183,6 тис.грн., термін невиплати заробітної плати перед працівниками становить 4 місяці. Заборгованість виникла в зв’язку з вимушеним припиненням виробництва через відсутність сировини. Про факт наявної заборгованості повідомлено міжрайонну прокуратуру для вжиття заходів прокурорського реагування. Проводиться дослідча перевірка, за наслідками якої вирішуватиметься питання про порушення кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ст.175 КК України.

Загальна сума коштів на надання пільг населенню, виплату соціальних допомог, компенсацій, житлових субсидій постійно збільшується, що пов’язане із підвищенням встановленого законом прожитого мінімуму та відповідно збільшенням розмірів деяких видів допомог.

35

Діаграма використання коштів, передбачених на соціальний захист населення у 2010 р. –2011 р.

28,9

35,6

28,7

35,6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2010 2011

млн

. грн

.Предбачено коштів нарік

використано коштів

Із передбачених на 2011 рік 35 596 тис. грн. використано на соціальний захист населення протягом року – 35 592,1 тис. грн., тобто майже 100% в т.ч.:

- 33 595,7 тис. грн. – за рахунок субвенцій з державного бюджету;- 1 351,1 тис. грн. – за рахунок державного бюджету;- 645,3 тис. грн. – обласний бюджет;

Порівняно з 2010 роком спостерігається зростання середнього розміру деяких видів соціальних допомог:

- допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги одиноким матерям – через відсутність інших джерел існування та призначення допомоги з урахуванням доходів сімей;

- допомоги на народження дитини – через збільшення кількості одержувачів допомоги та законодавчо встановленого розміру;

- житлової субсидії через зменшення рівня обов’язкової плати за житлово-комунальні послуги.

36

Середній розмір соціальних допомог

229,21

1094,59

265,39322,12

1336,03

311,18

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

допомога до 3-хроків

на народження одиноким матерям

2010 р.

2011 р.

494 479,6

1027

471

1085

467,3561

647,6

0

200

400

600

800

1000

1200

Кількістьодержувачів

СГТП*

Середнійрозмір, грн.

СГТП*

Кількістьодержувачів

Ж КП**

Середнійрозмір, грн.

Ж КП**

2 010р.

2 011р.

Загальна кількість одержувачів соціальних виплат поступово зростає через низькій рівень платоспроможності населення.

Відповідно Закону України "Про державні нагороди України" у 2011 році присвоєно звання "Мати-героїня" 39 жінкам, яким виплачено одноразову винагороду на загальну суму 367,0 тис. грн.

Стан соціального забезпечення пільгових категорій громадян

За 2011 рік перераховані кошти підприємствам-надавачам послуг за спожиті енергоносії, житлово-комунальні послуги, послуги зв’язку та пільговий проїзд ветеранами війни, військової служби, органів внутрішніх справ, дітьми війни, постраждалими внаслідок Чорнобильської катастрофи та громадянами за професійною ознакою на загальну суму 4 690,5 тис. грн.

Виплачено компенсацій:37

Постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи на 389,0 тис. грн. На скраплений газ готівкою на суму 24,1 тис. грн. На поховання учасників бойових дій та інвалідів війни - 12,5 тис. грн. Бензин та транспортне обслуговування інвалідів - 6,3 тис. грн. На санаторно-курортне лікування інвалідам війни - 18,8 тис. грн..

Відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” проведена виплата щорічної разової допомоги до 5 травня 2760 ветеранам війни на суму 581,63 тис. грн.

Направлено на оздоровлення 27 осіб (8 дітей), які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та 8 ветеранів війни і інвалідів загального захворювання.

Для забезпечення твердим паливом затверджено та передано списки на Козятинський паливний склад на 379 пільговиків, з них отоварили 230 чол. на суму 127,6 тис. грн.. Також отримали тверде паливо 13 осіб – пільговиків за профознакою на суму 9,7 тис. грн., 4 особи постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС на суму 1,5 тис. грн.. та 4 багатодітні сім’ї на суму 1,5 тис. грн..

Забезпечено технічними засобами реабілітації 126 інвалідів, видано 79 направлень на протезно-ортопедичні підприємства.

Надана одноразова матеріальна допомога непрацюючим малозабезпеченим особам та інвалідам на загальну суму 3,9 тис. грн.

Формується централізований банк даних з проблем інвалідності, який постійно корегується по мірі звернень інвалідів на видачу направлень для проведення протезування та видачу технічних засобів реабілітації.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України “Про Єдиний державний реєстр осіб, які мають право на пільги” станом на 01.01.12р. обліковується 13382 особових справ громадян пільгових категорій.

6.2. Пенсійне забезпечення

Станом на 01.01.2012 року в управлінні Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі на обліку по Козятинському району перебуває 1845 платників страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, в тому числі юридичних – 403, фізичних осіб – 1442. З них платників що обрали спрощену систему оподаткування – 621, (6 юридичних осіб, 615 фізичних осіб), за спец. ставкою – 38 підприємств - сільгоспвиробників.

План надходження власних коштів за 2011 рік виконано на 91,9 %. (план – 58640,4 тис. грн., факт – 53888,8 тис. грн.). Власні надходження в порівнянні з 2010 роком збільшились на 12,4 % або на 5937,2 тис. грн., середньомісячний їх розмір склав 4490,7 тис. грн.

38

0,0

1000,0

2000,0

3000,0

4000,0

5000,0

6000,0

Надх

одж

ення

тис.

грн.

Власні надходження до управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі в 2011 році

2010 р 2875,4 3151,1 3473,5 3123,1 3794,4 4370,3 4135,4 3734,4 4311,9 5033,7 4887,5 5060,8

2011 р 3529,8 3833,3 3655,6 3732,0 4350,4 4649,5 4824,7 4671,6 4152,8 5429,2 5441,6 5618,3

січень лютий берез. квіт. трав. черв. липень серп. верес. жовт. лист. груд.

Загальна заборгованість по платежах до Пенсійного фонду станом на 01.01.2012 року - 2725,1 тис. грн. В порівнянні з 01.01.2011 зменшення становить 168,5 тис. грн. або 5,8 %.

Загальна заборгованість по економічно активним підприємствам зменшилась на 79,3 тис. грн. або на 23,8 %, (333,0 тис. грн. – на початок року; 253,7 станом на 01.01.2012 р.)

Борг по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на 01.01.2012 року склав 2682,5 тис. грн., що менше ніж на початок року на 186,4 тис. грн., в тому числі:

- недоїмка по страхових внесках – 2417,2 тис. грн.,- пеня - 141,2 тис. грн.,- борг по фінансових санкціях – 124,1 тис. грн.Борг по сплаті єдиного соціального внеску станом на 01.01.2012

становить – 53,3 тис. грн.Кількість підприємств - боржників що мають заборгованість по

платежам до Пенсійного фонду станом на 01.01.2012 року становить – 40 суб’єктів господарювання.

Крім того заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій станом на 01.01.2012 становить - 11,1 тис. грн.

39

333,0

2893,6

341,5

2906,6

365,8

2898,2

358,9

2866,0

280,6

2893,3

262,1

2867,5

255,3

2817,7

244,9

2807,3

201,4

2764,0

204,1

2766,5

245,9

2808,3

243,3

2562,3

253,7

2471,4

0,0

500,0

1000,0

1500,0

2000,0

2500,0

3000,0

тис.грн.

01.01.2011 01.03.2011 01.05.2011 01.07.2011 01.09.2011 01.11.2011 01.01.2012

Динаміка загальної заборгованості по платежам до ПФУ в Козятинському районі в 2011 році.

в т.ч. дієвий борг

Найбільшу заборгованість по єдиному соціальному внеску станом на 01.01.2012 р. мають наступні підприємства :

- ТОВ «Технопромсервіс – Ойл» - 49,0 тис. грн. - СБК «Щедра Нива» - 1,6 тис. грн.Найбільші боржники по сплаті страхових внесків на

загальнообов’язкове державне пенсійне страхування:- ВАТ «Бродецьке цукровий завод» – 1366,2 тис. грн. - банкрут;- ВАТ «Цукровий завод «Махаринецький» – 201,5 тис. грн. -

банкрут;- ФГ «Агродвір Бродецьке» – 14,8 тис. грн.;

Разом з тим протягом 2011 року, рядом підприємств заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування значно скорочено або погашено в повному розмірі:

- ПП «Титусівське» - визнано банкрутом, процедура ліквідації – борг погашено в повному обсязі в сумі – 69,2 тис. грн;

- САТ «Бродецьке» - борг на 01.01.2012 – 160,4 тис. грн. - визнано банкрутом, процедура ліквідації, зменшено боргу на 36,3 тис.грн.;

- ТОВ МТС «Агропром» - ( зменшено боргу на 21,8 тис.грн. заборгованість станом на 01.01.2012 р. становить 57,4 тис.грн.)

З метою наповнення бюджету Пенсійного фонду та скорочення недоїмки управлінням вживались наступні заходи:

40

- На виконанні державної виконавчої служби Козятинського району станом на 01.01.2012 р. знаходиться вимог та рішень суду на стягнення заборгованості на загальну суму 197,0 тис. грн., з початку року від заходів ДВС по вимогам в рахунок погашення боргу надійшло 88,4 тис. грн.;

- за порушення законодавства про сплату страхових внесків до 131 підприємств застосовано штрафних санкцій на суму 97,6 тис. грн.

- до 5 керівників підприємств боржників застосовано адміністративних штрафів на загальну суму – 2,6 тис. грн.

Крім того, протягом 2011 року управлінням проведено 11 документальних перевірок з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду. За результатами перевірок додатково донараховано 19,1 тис. грн. страхових внесків, застосовано 5,0 тис. грн.. фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. До керівників підприємств – боржників застосовано 3 адміністративних штрафи на суму 1,5 тис. грн.

Протягом 2011 року проводилась відповідна претензійно – позовна робота. Станом на 01.12.2011 року на стягнення заборгованості по платежам до ПФУ до адміністративного суду направлено 12 позовів на суму 177,8 тис. грн., в т.ч. заявлено прокуратурою 3 позови на суму 57,1 тис. грн.

Надійшло коштів за позовними заявами -84,1 тис. грн..( в т. ч. стягнуто відділенням ДВС 327,5 тис. грн.)

В провадженні Господарського суду Вінницької області знаходяться 7 справ про банкрутство. З них одна справа закрита, погашено кредитні вимоги в розмірі 69 153 грн.

На даний час на виконанні в органах державної виконавчої служби знаходиться 7 виконавчих листів з них 4 завершені, у зв’язку із сплатою.

Станом на 31.12.2010 р. на обліку в управлінні перебуває 13970 пенсіонерів. В тому числі:

- за віком – 12699 чол.;- по інвалідності – 1138 чол.;- по ЗУ «Державну службу» - 41 чол.;- по ЗУ «Про державну службу в органах місцевого

самоврядування» - 25 чол.;- по ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 67 чол.Середньомісячний розмір пенсій в грудні 2011 року склав 989,60

грн., що більше на ніж було на початок року на 52,2 грн., або на 9,7 %.

41

Потреба в коштах на виплату пенсій за 2011 рік склала 165292,0 тис. грн. при середньомісячному показнику 13774,3 тис. грн. Протягом 2010 року призначено 527 пенсій.

Протягом 2011 року було проведено перевірки цільового використання коштів Пенсійного фонду України в 29 поштових відділеннях зв'язку та здійснено 4 перевірки Калинівського центру поштового зв'язку № 2. Станом на 01.12.2011 перевірено 7 банківських установ, а саме Козятинські відділення ВАТ „Державний Ощадний банк” (обслуговується 2479 одержувачів пенсій та грошової допомоги) , АППБ „Аваль” (368 одержувачів), ЗАТ КБ „Приватбанк” ( 1016 одержувачів), АБ „Експрес банк” ( 71 одержувачів) , АКІБ „УкрСиббанк” ( 206 одержувачів), АБ «УкрГазбанк» (39 чол.) АКБ «Правекс банк» ( 22 одержувачі) по питанню своєчасності та повноти зарахування коштів Пенсійного фонду України через вкладні рахунки пенсіонерів.

З метою упередження появи звернень управлінням проводилась відповідна інформаційно – роз’яснювальна робота. Протягом 2011 року управлінням Пенсійного фонду опубліковано 5 матеріалів на сторінках газети „Вісник Козятинщини”, озвучено 2 виступи на районному радіомовленні „Промінь”, запроваджена „Гаряча лінія” телефонного зв'язку з населенням.

Протягом 2011 року до управління надійшло 1989 звернень громадян, а це на 1654 звернення більше, ніж за відповідний період минулого року або в 6 раз (335). Це пов’язано з масовими зверненнями «дітей війни» та учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС всіх категорій (96% - діти війни) У своїх зверненнях до управління громадяни найчастіше порушували питання доплати до пенсії надбавки дітям війни та правильності призначення і перерахунку пенсії.

З метою наближення до потреб людей, вирішення найбільш актуальних проблем населення здійснюються виїзні прийоми громадян. Протягом 2011 року керівним складом управління здійснено 16 виїзних прийомів громадян на яких прийнято 55 осіб.

6.3. Зайнятість населення

Протягом 2011 року на обліку в центрі зайнятості перебувало 3324 чол., ( 1100 чол. – міські жителі) , з яких завдяки роботі працівників центру зайнятості працевлаштовані - 1223 чол. або 36,8 %, ( в т.ч. 270 - жителі міста), проходили навчання - 235 чол. (95 чол. міські жителі), взяли участь в оплачуваних громадських роботах - 246 чол. (54 чол. – міські жителі). Всього активними формами зайнятості охоплено 51,26 % від загальної кількості шукачів роботи, 2908 чол. (969 чол. міські) отримали профорієнтаційні та профконсультаційні послуги.

42

За звітний період укладались договори на проведення оплачуваних громадських робіт з Товариством Червоного Хреста, ПрАТ „Комсомольське”, Юрівською, Махаринецькою, Зозулинецькою, Дубово-Махаринецькою, Самгородоцькою, Пляхівською, Переможнянською, Бродецькою, Йосипівською, Флоріанівською, Жежелівською, Миколаївською , Журбинецькою, Збаражською, Вовчинецькою сільськими та селищними радами, „Козятинським райавтодором”. В оплачуваних громадських роботах взяли участь 246 чол., яким виплачено заробітної плати за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 333,3 тис. грн., ( по місту 93,3 тис. грн..), а також 9,1 тис. грн.. з коштів ПОУ.

5 підприємств є боржниками до Фонду ЗДССУВБ, загальна сума недоїмки станом на 01 січня 2012 року складає 149,7 тис. грн., з яких 128,0 тис. грн.. борг на підприємствах банкрутах. Матеріали на всіх боржників подані до Господарського або адміністративного судів, де справи знаходяться на розгляді чи вже розглянуті та прийняті рішення про стягнення коштів на користь служби зайнятості. Рішення судів направлені на виконання до виконавчої служби району, але кошти з підприємств стягуються виконавчою службою досить повільно, а самі підприємства (якщо вони не визнані банкрутами) їх не сплачують через відсутність коштів. В стадії банкрутства або ліквідації перебувають 3 підприємства (128,0 тис. грн.. боргу), але рішень про списання їх боргів ще немає.

В звітному періоді 2011 року створено 705 нових робочих місць , з яких юридичними особами – 26, фізичними особами 679, 426 робочих місця створено у місті, з них юридичними - 13, а фізичними 413.

З початку року центром зайнятості проведено чотири семінари–наради та 2 засідання „круглого столу” із соціальними партнерами з питань стану ринку на селі, проведення оплачуваних громадських робіт по благоустрою населених пунктів, створення додаткових робочих місць для працевлаштування сільського населення , поліпшення співпраці у наданні послуг інвалідам , до дня інваліда проведено міні-ярмарок вакансій.

З метою ознайомлення роботодавців із змінами та новими нормативними документами протягом 12 місяців 2011 року проведено 49 семінарів з роботодавцями, в яких взяли участь 515 учасників.

Проводилась робота щодо надання соціальних послуг роботодавцям з питань професійної підготовки необхідних кваліфікованих працівників на їх замовлення. За 12 місяців 2011 року таким чином було організовано навчання 198 безробітних (80 чол. міські жителі).

Кількість вільних робочих місць та вакантних посад за повідомленнями підприємств, установ та організацій району та міста станом на 28 грудня 2011 року становила 16, що на 1 вакансію більше, ніж на таку ж дату 2010 року. Навантаження незайнятого населення на вільні робочі місця в цілому склало 62 чол. на 1 місце, а по району дуже збільшилось і склало 663 чол. на одне

43

вільне робоче місце, (по місту 22 чол.), проти 365 чол. в минулому році по району та 30 чол. по місту у 2010 році..

За 12 місяців 2011 року до ФЗДССУВБ надійшло 704,0 тис грн.. Проведено 80 перевірок щодо повноти сплати внесків до Фонду,

виявлено пені 40,0 грн.., за 12 місяців сплачено штрафів і пені на суму 680,0 грн..

ІІ. Інформація:

1.1.Звернень від роботодавців щодо надання допомоги по частковому безробіттю протягом 2011 року до центру зайнятості не було.1.2.Проведено виплату 17 безробітним ( 12 чол. – міські жителі) допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, які попередньо навчались на курсах цільового призначення.1.3.Ззагальнодержавних громадських робіт в звітному періоді не було.2.Масового вивільнення в Козятинському районі та місті в звітному році не було, тому спеціальні заходи центру зайнятості з вивільненими правниками не проводились, а надавались індивідуальні консультації як працівникам так і роботодавцям , зокрема і на підприємствах .3. Сільське населення Кількість жителів села на обліку в центрі зайнятості за 12 місяців 2011 року склала 2224 чол., або 66,9 % від загальної чисельності незайнятого населення. Чисельність зареєстрованих службою зайнятості сільських жителів збільшилась в порівнянні з аналогічним періодом минулим роком на 49 чол. Основну їх чисельність складали колишні працівники цукрових заводів 800 чол.) та селянсько – фермерських господарств, товариств, кооперативів (387 чол.).

Працівниками центу зайнятості систематично проводяться семінари та круглі столи з головами сільських і селищних рад, керівниками та кадровими службами сільськогосподарських формувань, де розглядаються можливості збільшення рівня зайнятості сільського населення, легалізації зайнятості та проведення громадських робіт по ремонту закладів культури, медицини, освіти, проведення благоустрою населених пунктів та кладовищ, а також надання послуг щодо оформлення субсидій населенню .

44

Рівень працевлаштування незайнятого населення по Козятинському району в 2009-2011рр. (%)

36,8%

42,1% 42,9%

33,0%

34,0%

35,0%

36,0%

37,0%

38,0%

39,0%

40,0%

41,0%

42,0%

43,0%

2009р. 2010р. 2011р.

%

Чисельність незайнятого населення на обліку в центрі зайнятості в 2009-2011рр.

2438

2175

2224

2000

2050

2100

2150

2200

2250

2300

2350

2400

2450

2009р. 2010р. 2011р.

осіб

45

Створення нових робочих місць в Козятинському районі в 2009-2011рр.

196

279

358

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2009р. 2010р 2011р

46

VII. Гуманітарна сфера

7.1. Надання медичних послуг

В 2011 році головним завданням відділу охорони здоров’я залишалось забезпечення реалізації державної політики в галузі охорони здоров’я та організація надання медичної допомоги усіх рівнів населенню Козятинського району.

Забезпечено виконання заходів щодо реформування первинної медико-санітарної допомоги; забезпечено фінансування сільських ЛПЗ з районного бюджету.

З метою створення єдиного медичного простору продовжено роботу КРМЦ ПМСД щодо підвищення якості надання первинної медичної допомоги сільському населенню шляхом налагодження роботи виїзної поліклініки та наступності в роботі закладами охорони здоров’я вищих рівнів.

З метою покращення матеріально-технічної бази сільських ЛПЗ для участі у конкурсах проектів підготовлено 5 Проектів (3 на обласний та 2 на всеукраїнський конкурси), 2 з яких визнані переможцями та отримали спів фінансування з обласного бюджету в розмірі 65 тис.грн.

Фахова діяльність:

Долікарська медична допомога населенню Козятинського району забезпечується 58 фельдшерсько-акушерськими (29) та фельдшерськими пунктами (29), які забезпечують цим видом допомоги 29105 жителів. Усі фельдшерські та фельдшерсько-акушерські пункти обслуговують населення лише одного населеного пункту: в т.ч. 7(сс. Муховата, Королівка, Листопадівка, Мала Клітенка, Мшанець, Коритувата, Держанівка) - з населенням менше 100 жителів, 2 – з населенням більше 1тис. жителів (сс. Жежелів та Козятин).

Кадри. Переважна більшість ФАПів та ФП забезпечені кадрами відповідно до штатного розкладу. З 47 молодших спеціалістів (фельдшери та акушерки) атестовані 33, з 27 медичних сестер - 21. 6 працівників досягли пенсійного віку. 2 молодших спеціаліста потребують забезпечення житлом. Вакантними залишаються 3 посади лікарів терапевтичного профілю в Комсомольській ДЛ (направлено 2 лікаря на навчання в інтернатурі), 3 дільниці в ЦРЛ обслуговуються лікарями сумісниками).

Матеріально-технічне забезпечення. Вкрай незадовільним є стан 2 ФП: с. Мшанець - приміщення не відповідає санітарним нормам; с. Титусівка приміщення аварійне, непридатне для роботи. Не має власного приміщення ФП с. Мала Клітенка (медпрацівник здійснює прийом в виділеній у власному будинку кімнаті).

Газове опалення мають 18 закладів, пічне (вугілля) -14, електричне -26 ( 5 - електричні конвектори, 21- побутові електронагрівачі). Відновлено роботу опалювальних пристроїв на твердому паливі у ФАПах сіл Вовчинець, Гурівці, Флоріанівка, Іванківці.

47

Централізованим водопостачанням забезпечені 21 , водовідведенням – 9 заклад.

Стаціонарним телефонним зв’язком не забезпечені 7 ФП (сс.Коритувата, Королівка, Муховата, Блажіїївка, Лозівка, Верболози, Медведівка).

Обладнанням відповідно до табелю оснащення повністю забезпечені 16 ФАПів та 2 АЗПСМ. Фізіотерапевтичне обладнання мають 17 ФАПів та усі амбулаторії та лікарні. Однак, 7 закладів не мають стерилізаційного обладнання, 8 – мінімального набору хірургічного інструментарію та обладнання для іммобілізації, в 7 відсутні холодильники, в 9 – сумки-холодильники.

Автомобільним транспортом не забезпечені 6 АЗПСМ. Гострою залишається проблема забезпеченості автомобільним транспортом ЦРЛ: мінімальна потреба на сьогодні – 1 автомобіль для швидкої та невідкладної медичної допомоги та 2 – для відділення ЗПСМ.

Централізованих поставок інструментарію, обладнання та інвентарю для сільських закладів охорони здоров’я не було.

Фінансове забезпечення. В усіх закладах видатки по КЕКВ 1110, 1120,1160 забезпечені. Не

забезпечено видатків на покращення матеріально-технічної бази сільських ЛПЗ, за винятком коштів на ремонт І поверху поліклініки Комсомольської ДЛ Додатково виділено 9 тис. грн. на ремонт ФАпів сіл Пиковець та Немиренці. Проведено ремонт в Кордишівській АЗПСМ за рахунок позабюджетних надходжень.

Демографічна ситуація в районі: за 2011 рік народилося 591 дітей (10.9 на 1 тис.), померло – 997 (18,3 на 1 тис.) Показник народжуваності, в порівнянні з 2010 р. зріс із 10,2 до 10,9%. Від’ємний приріст населення -7,4 ‰

В структурі смертності всього населення на першому місці знаходяться хвороби органів кровообігу – 74,9 % від загальної кількості померлих, на другому - злоякісні новоутворення - 10,1%, на третьому - травми отруєння та інші наслідки дії зовнішніх факторів – 7,7%, на четвертому – хвороби органів травлення – 2,3%.

У віковій структурі смертності питома вага осіб, померлих в працездатному віці збільшилася із 18,1 до 18,9%. Серед причин смертності осіб в працездатному віці найбільш частими були: хвороби системи кровообігу – 30,2% ( в 2010 р. – 28,9%), злоякісні новоутворення - 18,5% (в 2010 р. – 20,0 %), хвороби органів травлення - 8,5% (в 2010 р. – 9,4 %), травми – 28,0% (в 2010 р. – 28,9%).

Показники захворюваності населення. Рівні загальної та первинної захворюваності населення зросли, але

залишаються нижчими, ніж відповідні середньо-обласні показники. Так, загальна захворюваність всього населення становить 23925,3 первинна захворюваність 8453,3 на 10 тис. нас.

48

Незважаючи на посилену роботу щодо подолання туберкульозу в районі, захворюваність цією недугою збільшується. В 2011 році виявлено 48 хворих на туберкульоз проти 35 в 2010 р. (46 - легеневі форми) - 88,3 на 100 тисяч дорослого населення, 21 випадків виявлено при профілактичних оглядах. Захворюваність деструктивним формами туберкульозу знизились з 54,8 % до 44,7%. Загальна захворюваність на туберкульоз – 267 випадків, або 602,6 на 100 тис. населення. Смертність від туберкульозу склала в 2011 році – 10 чол., що становить 18,47 на 100 тис. населення, в минулому році померло 13 хворих, що становить 23,6 на 100 тис. населення.

Показник охоплення населення профілактичним флюорографічним обстеженням значно покращився в порівнянні з минулим роком - 64,5% в 2011 році проти 48,6 % в 2010 році.

Кількість виявлених випадків онкологічних захворювань - 185 хворих (340,2 на 100 тис. населення, з них 36 (66,2 на 100 тис. населення) – в запущених стадіях. Оглянуто населення з метою виявлення онкозахворення – 68,0 %.

7.2. Надання освітніх послуг

Протягом 2011 року діяльність відділу освіти була спрямована на здійснення державної політики в галузі освіти відповідно до Конституції України, Законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту», «Про охорону дитинства», Національної доктрини розвитку освіти, наказів управління освіти і науки облдержадміністрації, рішень та розпоряджень райдержадміністрації.

Відділом освіти, закладами освіти району вживаються практичні заходи щодо виконання вимог Закону України «Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу» від 06.07.2010 р. № 2442-VІ, Указів Президента України від 04.07. 2005 р. № 1013/2005 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні», від 31.07.2000 р. №928 «Про заходи щодо розвитку національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет та забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні», від 01.06.2005 р. №900/2005 «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями», від 20.03.2008 р. №244/2008 « Про додаткові заходи щодо підвищення якості освіти в Україні», від 30.09.2010 р. № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти  в Україні», від 30.09.2010 р. №927/2010 «Про заходи щодо розвитку системи виявлення та підтримки обдарованих і талановитих дітей та молоді», Постанов Кабінету Міністрів від 27.08.10 р. №778 « Про затвердження Положення про загальноосвітній навчальний заклад», від 27.08.2010 р. №777 «Про затвердження Положення про освітній округ», від 27.08.2010 р. № 776 « Про внесення зміни до Державного стандарту базової і повної загальної середньої освіти».

49

Відділом освіти спільно з педколективами навчальних закладів виконувались районні програми.

Управлінська проблема оптимального поєднання стабільного функціонування закладів освіти з режимом їх розвитку вирішувалась через низку забезпечень:

- створення необхідних умов для здобуття учнями повної загальної середньої освіти;

- підвищення фахової майстерності педагогічних працівників та комплексно-цільовий підхід в управлінні освітнім процесом;

- забезпечення особистісно-орієнтованої освіти та виховання; - забезпечення державної політики щодо охорони життя, здоров’я

учасників навчально-виховного процесу.30 серпня 2011 року проведена серпнева конференція педагогічних

працівників району, на якій було підведено підсумки за попередній навчальний рік, визначено основні завдання на 2011-2012 навчальний рік.

В районі функціонує 12 дитячих садків загального розвитку, 6 ЗНВК. В цих закладах дошкільну освіту здобуває 615 дітей. Протягом 2011р. було реорганізовано 2 ДНЗ в ЗНВК «Школа-дитячий садок» (с.Безіменна, с.Пиківці). Відкрито дошкільні відділення в Дубовомахаринецькому, Сестринівському ЗНВК. Йдуть ремонтні роботи в Флоріанівському, Миколаївському, Кордишівському ДНЗ. Протягом 2011/2011н.р. при загальноосвітніх навчальних закладах працювали 15 груп по підготовці дітей до навчання у школі. Їх відвідували 134 дітей.

В період підготовки до початку нового навчального року в дошкільних навчальних закладах виконано ремонтних робіт на суму 167 370 грн. , у всіх ДНЗ проведено поточні ремонти.

Проведено атестацію Комсомольського ДНЗ. На базі Жежелівського ЗНВК проведено серед вихованців дитячих

садочків конкурс художньої самодіяльності «Крок до зірок» (червень).Право дітей на отримання базової та повної середньої освіти

забезпечують 33 навчальних заклади, у тому числі – 25 шкіл І-ІІІ ступенів ( у тому числі 6 навчально-виховних комплексів), 7 шкіл І-ІІ ступенів (у тому

50

числі 1 навчально-виховний комплекс), 1 школа І ступеня. У 1-11 класах навчається 4325 учнів, що на 40 дітей менше, ніж у минулому році.

Відділом освіти вживаються заходи щодо оптимізації існуючої мережі закладів освіти, створення шкільних округів. З 1 вересня 2011 року розпочали роботу 4 ЗНВК: Дубовомахаринецький, Пиковецький, Безіменський, Сестринівський. Рішенням сесії районної ради Журбинецька СЗШ І-ІІ ст. реорганізована у філію Дубовомахаринецького ЗНВК І-ІІІ ст., Поличинецька СЗШ І-ІІ ст., Тернівська СЗШ І-ІІ ст. реорганізовані у філії Вовчинецької СЗШ І-ІІІ ст.

З метою визначення ефективності роботи навчальних закладів відповідно до державних стандартів, результативності навчально–виховного процесу, аналізу потенційних можливостей навчального закладу та ступенів їх реалізації протягом 2011 року проведено атестацію таких навчальних закладів: Кордишівська СЗШ І-ІІІ ст., Вівсяницька СЗШ І-ІІІ ст., Флоріанівська СЗШ І-ІІІ ст., Переможнянська СЗШ І-ІІІ ст., Бродецька СЗШ І-ІІІ ст., Миколаївська СЗШ І-ІІІ ст.

Спеціалісти відділу освіти провели Дні контролю у Білопільській СЗШ І-ІІІ ст., Дубовомахаринецькому ЗНВК І-ІІІ ст., Непедівській СЗШ І-ІІІ ст., Пляхівській СЗШ І-ІІ ст., Пиковецькому ЗНВК І-ІІІ ст., Поличинецькій СЗШ

І-ІІ ст. , Пузирківській СЗШ І ступеня. Здійснюючи контроль за дотриманням вимог Державного стандарту

початкової загальної освіти, відділом освіти було проведено перевірку роботи Пузирківської СЗШ І ступеня. Підсумки перевірки узагальнені у довідці відділу освіти.

51

Протягом 2011 року проводилася планомірна робота з підвищення кваліфікації педагогічних кадрів. Забезпечено виконання вимоги щодо періодичності проходження курсів підвищення кваліфікації педагогами (не рідше 1 разу на 5 років).

У квітні проведено атестацію 142 вчителів району. За результатами атестації 2011 р. 13 учителям встановлено

кваліфікаційну категорію «спеціаліст вищої категорії», присвоєно педагогічне звання «старший учитель» 13 педагогам, звання «учитель-методист» - 2.

20 вчителів району нагороджено грамотами відділу освіти, 14 – грамотами управління освіти і науки облдержадміністрації, 11 – Почесними грамотами Міністерства освіти і науки України, 4 – знаком «Відмінник освіти України». 3 - знаком «Василь Сухомлинський».

Щопонеділка проводяться оперативні та інструктивно-методичні нарадах працівниками відділу освіти.

Щомісяця проводяться наради директорів ЗНЗ, завідуючих ДНЗ, заступників директорів з навчально-виховної та виховної роботи, бухгалтерів централізованої бухгалтерії.

У 2011 році у закладах освіти району працювали 796 педагогічних працівників. Вищу освіту мало 634 педпрацівники (80 % ), середню спеціальну освіту мало 134 педагоги (17 %). З вищою кваліфікаційною категорією працювало 202 (26%) педпрацівники, першою – 257 (33%) , другою – 57 ( 7%). Педагогічні звання „вчитель-методист” у 48 педпрацівників , „старший вчитель” – 78 педпрацівників . Нагороджені нагрудними знаками: „Василь Сухомлинський” – 4 педагоги, « Відмінник освіти України» - 75 педагогів.

Реалізуючи принцип диференційованого підходу до роботи з кадрами, відділ освіти особливу увагу приділяє роботі з молодими учителями: проведено індивідуальні методичні консультації, методичні виїзди у ЗНЗ, в яких працюють молоді спеціалісти. У серпні місяці 2011 року до шкіл району на роботу прийнято 28 молодих спеціалістів. У червні проведено конкурс «Молодий вчитель

Козятинщини» (І місце – Ковальчук М.С. (ЗНВК «Школа-інтернат-гімназія»), 52

ІІ місце – Миколюк Ю.С. (Миколаївська СЗШ І-ІІІ ст.), ІІІ місце – Осьмірко Л.О. ( Миколаївська СЗШ І-ІІІ ст.).

З метою перевірки виконання заходів, наказів, листів відділу освіти у всіх навчальних закладах проводились тематичні перевірки. Результати узагальнені довідками.

У всіх школах району 1 вересня проведено Свято першого дзвоника.

Випущено зі шкіл району 218 учнів 11 класів шкіл району (13 учнів нагороджено золотими і срібними медалями) та 520 учнів 9 класів (29 учнів отримали свідоцтва з відзнакою).

53

Для дітей і підлітків, які за станом здоров’я не можуть відвідувати навчальні заклади, створені умови для здобуття освіти за індивідуальними навчальними планами і програмами. На виконання Указів Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 "Про першорядні заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими можливостями", від 27.12.2005 № 1845/2005 "Про заходи щодо створення сприятливих умов для забезпечення соціальної, медичної та трудової реабілітації інвалідів", від 18.12.2007 № 1228/2007 "Про додаткові заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими можливостями" управління освіти координує роботу навчальних закладів щодо реалізації державної політики у сфері захисту прав та інтересів дітей з інвалідністю. У вересні 2011 року було поновлено соціальний паспорт шкіл району.

Відділом освіти створено банк даних про дітей-інвалідів та хворих дітей, навчання яких здійснюється за індивідуальною формою. У 25 навчальних закладах району облаштовано пандуси, у 7 - кнопки виклику, в інших – рівний доступ.

Педагогічні працівники шкіл Козятинського району взяли участь в обласних змаганнях : Кубок області з туристського багатоборства (травень), Спартакіада серед педагогічних працівників (вересень).

Зміст методичної роботи спрямовувався на науково-методичне забезпечення і психологічний супровід навчально-виховного процесу, впровадження нових навчальних програм і підручників, розробку і реалізацію варіативного компонента змісту загальної середньої освіти, аналіз стану освітнього процесу в районі, впровадження інноваційних технологій навчання і виховання, стимулювання творчості педагогів, формування їх

54

педагогічної культури, пропагування нових педагогічних ідей, узагальнення та поширення ППД.

У 2011-2012 н.р. у школах району збільшилась кількість працівників соціально-психологічної служби.

8

3

1211

1211

1518 1819

0

5

10

15

20

2007 2008 2009 2010 2011практичні психологи соціальні педагоги

Упродовж року методична діяльність у районі будувалась і проводилась за принципом систематичної аналітико-діагностичної діяльності, де враховувалися інтереси і запити різних категорій педагогів та керівників навчальних закладів, через анкетування, експрес-опитування, надання пропозицій тощо. Тому й склалася така структура методичної освіти педкадрів району, яка акумулюється в центрах методичної роботи за напрямками, а координує роботу методичний центр.

У 2011 році в районі успішно функціонувало 27 районних методичних об’єднань, проведено 32 районних семінари-практикуми, працювало 24 районних творчих групи, школа перспективного педагогічного досвіду, опорні школи.

Центром координації роботи методичної служби з педагогами району є методична рада РКМЦ, до складу якої входять методисти РКМЦ і досвідчені керівники навчальних закладів.

Методичною радою розглядались питання удосконалення проведення методики уроку як основної форми навчання та діяльності вчителя в процесі впровадження нових технологій, реалізації програми “Обдаровані діти”, формування навчально – методичної бази предметних кабінетів.

Головною метою в роботі методичного центру є науково-методичне забезпечення та інформаційний супровід педагогічного процесу, організація удосконалення відповідної фахової освіти та кваліфікації педагогічних, керівних працівників методичного центру та закладів освіти. Згідно з даною метою та рядом завдань, визначених за підсумками серпневої конференції педагогічних працівників у 2010 році та планом роботи на 2011 рік працювала вся досить розгалужена система методичної освіти педкадрів району, яка спрямовувала свою діяльність на реалізацію управлінської та методичної проблеми «Модернізація системи управління освітою в районі, методичної роботи, використання інноваційних та новаторських форм роботи з педагогічними кадрами з метою ефективного впливу на розвиток особистості дитини, формування її життєвих компетентностей».

Аналіз стану методичної роботи в районі дозволяє зробити висновки, що районний координаційно-методичний центр відділу освіти своєю діяльністю

55

позитивно впливає на підвищення рівня професійної майстерності педагогічних працівників і впровадження інноваційних освітніх технологій у навчально-виховний процес. Результатом діяльності методичної служби є модернізація колективних форм роботи з педагогами, поповнення банку ППД, активна участь значної частини педагогів у методичних заходах, поширення та впровадження у практику кращих досягнень учителів району шляхом проведення творчих звітів, семінарів, майстер-класів, участі у професійних конкурсах («Учитель року», «Класний керівник», « Молодий учитель») .

Заслуговує на увагу залучення педагогів району до фахових конкурсів.У 2011 році проведено відзначення фіналістів конкурсу “Учитель року -

2011”. Переможців відповідно було відзначено дипломами І, ІІ, ІІІ ступенів та подарунками. Лауреатів конкурсу нагороджено грамотами відділу освіти та сувенірами. У ІІ (обласному ) турі Конкурсу взяли участь 5 переможців у 5 номінаціях:

- «Німецька мова» - Шамро Олена., вчителька німецької мови Білопільської СЗШ;

- «Початкові класи» - Рябченко Надія., вчителька початкових класів Комсомольської СЗШ;

- «Образотворче мистецтво» - Демченко Наталія., вчителька образотворчого мистецтва Комсомольської СЗШ І-ІІІ ст.;

- «Світова література» - Острожинська Олена., вчителька світової літератури Вовчинецької СЗШ І-ІІІ ст.;

- «Історія» - Гаєвська Неля, вчителька історії Самгородоцької СЗШ;Одним з пріоритетних напрямків роботи залишається робота з кадрами,

тому в 2012 навчальному році структурами всіх рівнів будуть вжиті послідовні заходи щодо забезпечення системного підвищення кваліфікації педагогічних працівників з питань:

впровадження інноваційних технологій навчання; нових підходів до оцінювання навчальних досягнень школярів; особливостей викладання профільних предметів, курсів за вибором,

факультативів; удосконалення змістового наповнення підготовки педагогічних,

методичних та керівних кадрів у контексті реалізації завдань, визначених Програмою впровадження профільного навчання;

підготовки кадрів в контексті профільного навчання та планів дій поліпшення якості фізико-математичної, біолого-хімічної, художньо-естетичної освіти.

Згідно з річним планом роботи у 2011 року відбувались засідання колегій відділу освіти.

У вересні 2011 року підведено підсумки рейтингу шкіл району за 2010-2011 навчальний рік Гран – прі виборов ЗНВК «Школа-інтернат-гімназія», І місце – Глуховецька СЗШ І-ІІІ ст., Бродецька СЗШ І-ІІІ ст. ІІ місце – Широкогребельська СЗШ І-ІІІ ст., ІІІ місце – Кордишівська СЗШ І-ІІІ ст.

До Дня працівників освіти 85 педагогічні та технічні працівники отримали премії у розмірі 73600,00 гривень. Дев’ять вчителів, що

56

підготували переможців і призерів ІІІ етапу Всеукраїнських предметних олімпіад нагороджені преміями: за І м. - 2000 грн., ІІ м. – 3000 грн., І м. – 5000 грн.

У квітні 2011 року проведено районний конкурс з охорони праці (І місце – ЗНВК «Школа-інтернат-гімназія», ІІ місце – Кордишівська СЗШ І-ІІІ ст., Вернигородоцька СЗШ І-ІІІ ст., ІІІ місце – Сестринівська СЗШ І-ІІІ ст., Білопільська СЗШ І-ІІІ ст., Махаринецька СЗШ І-ІІІ ст. ремонти на суму 173305,79 грн.

Двічі на рік аналізується хід виконання Комплексної програми підвищення безпеки дорожнього руху на території Вінницької області на 2008-2012 роки, інформація подається в управління освіти і науки Вінницької облдержадміністрації.

Проведено моніторинг продовження навчання та працевлаштування випускників 9, 11 класів, інформація надіслана в управління освіти і науки Вінницької облдержадміністрації.

Однією з ефективних форм реалізації пріоритетних завдань щодо підвищення якості освіти є інформатизація навчально–виховного процесу.

Станом на грудень 2011 р. в загальноосвітніх навчальних закладах Козятинського району налічується 36 навчальних комп’ютерних комплекси (НКК). Відсоток забезпечення НКК до потреби – 80 %. У складі НКК налічується 269 комп’ютерів та 57 поодиноких ПК.

Важливою характеристикою забезпеченості навчально-виховного процесу комп’ютерною технікою є кількість учнів на 1 комп’ютер. В загальноосвітніх навчальних закладах району, де встановлено НКК, на 15 учнів припадає 1 комп’ютер, хоча проблемою залишається застарілість комп’ютерної техніки. У ЗНВК І-ІІІ ст. « Школа-інтернат-гімназія» встановлено сучасний лінгафонний кабінет. На особливому контролі перебуває питання щодо створення єдиного інформаційного простору в системі освіти району. Таким чином, згідно плану виконання робіт щодо підключення загальноосвітніх навчальних закладів району до ресурсів мережі Інтернет всі загальноосвітні навчальні заклади І-ІІІ ст. підключені до Інтернет. Розроблено та введено в дію сайт відділу освіти та координаційно-методичного центру. Також триває робота по створенню сайтів загальноосвітніх навчальних закладів.

Одним з основних напрямків роботи відділу освіти є реалізація «Державної цільової програми роботи з обдарованою молоддю на 2007-2010

57

роки», «Районної цільової програми роботи з обдарованою молоддю на 2009-2012 роки», які містять комплекс організаційно-управлінських, психолого-педагогічних та науково-методичних напрямків роботи щодо розвитку творчого потенціалу учнів.

Забезпечується реалізація програми “Шкільний автобус”. Кількість учнів, яких забезпечено підвозом – 1021, що становить 100% від потреби. За

2011 рік на підвіз витрачено 503775,46 гривень.

Згідно зі ст. 5 Закону України "Про охорону дитинства" в частині забезпечення учнів початкових класів безкоштовним харчуванням та Постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 "Про затвердження норм харчування в усіх навчальних та оздоровчих закладах" відділ освіти, навчальні заклади проводять цілеспрямовану роботу щодо створення необхідних умов для організації харчування дітей. Усіма видами харчування охоплено 100% учнів 1-11-х класів. За 2011 рік на харчування дітей початкових класів, дітей із малозабезпечених сімей та дітей, що відпочивали у пришкільних таборах витрачено 947798,71 гривень.

Протягом 2011 року була забезпечена здача статистичної звітності, підготовлено аналітичні матеріали про роботу закладів освіти району та освітянської галузі в цілому. Організована робота з виконання закладами освіти інструкції з обліку дітей та підлітків шкільного віку (наказ, проведення інструктажу з відповідальними за облік дітей і підлітків). Здійснюється щомісячний аналіз стану охоплення загальною середньою освітою дітей шкільного віку; подається звіт в управління освіти і науки Вінницької облдержадміністрації за формою, встановленою Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України. Ведеться чіткий облік дітей і підлітків, що перебувають на обліку у ВКМСД та внутрішкільному обліку (діти залучені до роботи в гуртках та секціях). Створено банк даних неблагонадійних сімей, сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах. Між відділом освіти, ВКМСД, ССД, відділом охорони здоров’я встановлені робочі партнерські стосунки: щоквартально проводяться спільні засідання, проводяться рейди «Нічне село», «Діти після 23 години», підписано Угоду про співпрацю, розроблено план спільних дій з формування здорового способу життя, профілактики злочинності і правопорушень серед дітей та захист їх прав на освіту. Із РЦ СССДМ розроблено План спільних дій щодо роботи з неблагонадійними сім’ями. Укладено угоду про співпрацю з міськрайонним центром зайнятості щодо проведення профорієнтаційної

58

роботи, у ЗНЗ встановлюються профорієнтаційні термінали, проведено місячник профорієнтації.

На сучасному етапі значно зростає громадянський характер виховання. Заслуговує на увагу робота районної громадської асоціації батьків

«Велика родина». У районі реалізуються програми щодо просвітницької роботи «рівний

рівному» серед молоді України щодо здорового способу життя та «Цікаво про корисне» та «Корисні звички».

Відділ освіти та навчальні заклади працюють над реалізацією Єдиної комплексної правоохоронної програми Вінницької області на 2010-2-14 роки.

Велика увага приділяється формуванню навичок здорового способу життя в учнів ЗНЗ району. Розроблені заходи на 2011-2012 навчальний рік. У районі одним із пріоритетних питань є розвиток спортивно – масової роботи. Протягом року усі школи брали участь у Спартакіаді школярів, виступали в обласних змаганнях (найвищих результатів досягла волейбольна команда юнаків (Бродецька СЗШ І-ІІІ ст.), та дівоча збірна з футболу (Комсомольська СЗШ І-ІІІ ст., Широкогребельська СЗШ І-ІІІ ст., ЗНВК «Школа-інтернат-гімназія», Безіменський ЗНВК, Йсипівська СЗШ І-ІІІ ст.).

Організовано проведення навчань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності, пожежної безпеки, цивільного захисту керівних кадрів закладів освіти та відповідальних осіб. Організовано атестацію робочих місць за умовами праці кочегарів ЗНЗ. Проведено атестацію робочих місць за умовами праці кухарів. Здійснено контроль (складено акти комісіями) за станом і безпечною експлуатацією електрогосподарства закладів освіти. Забезпечено контроль за проведенням комплексу бесід (занять) для учнів 1-11 класів з попередження усіх видів дитячого травматизму та проведенням позакласної роботи з БЖД (листи, інформація в управління освіти і науки Вінницької облдержадміністрації). Здійснюється аналіз стану травматизму серед учасників навчально-виховного процесу. Створено банк нормативної документації з охорони праці та безпеки життєдіяльності.

У червні 2011 року була організована робота 26 пришкільних таборів, у яких відпочило 2296 дітей.

Проведено заходи з нагоди 66-ї річниці Великої Перемоги та 70-ї річниці початку Великої Вітчизняної війни.

До 15-ї річниці прийняття Конституції України та 20-ї річниці Незалежності проведено: виставки дитячих малюнків «Я щаслива дитина» та «Квітуча моя Україна», виставка української вишивки «З народного джерела», фестиваль самодіяльних поетів «Моя Україна – ти у мене єдина», конкурс лідерів учнівського врядування «Лідер учнівського врядування - 2011», оформлено спецвипуск газети лідерів учнівського врядування «Юнь Козятинщини» під назвою «Молоді поети – молодій країні».

Екологічна агітбригада «Покоління NЕХТ» Бродецької СЗШ І-ІІІ ст. виборола ІІІ місце в обласному конкурсі «Ми на варті довкілля». Учні Вернигородоцької СЗШ І-ІІІ ст. взяли участь в обласних туристських змаганнях «Сабарівська осінь» (вересень).

59

За результатами ІІІ етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових предметів 9 школярів Козятинського району стали призерами:

- І місце з української мови та літератури – Ткачук Анна, учениця 10 класу Бродецької СЗШ І-ІІІ ст.

- ІІІ місце з історії – Миклін Юрій , учень Глуховецької СЗШ І-ІІІ ст.- ІІІ місце з історії – Сиротюк Віталій, учень Вовчинецької СЗШ І-ІІІ

ст.- ІІІ місце з правознавства – Миклін Юрій , учень Глуховецької СЗШ

І-ІІІ ст.- ІІІ місце з правознавства – Коломійчук Іван , учень

Переможнянської СЗШ І-ІІІ ст.- ІІІ місце з географії – Корнійчук Інна , учениця 10 класу

Непедівської СЗШ І-ІІІ ст.- ІІІ місце з екології – Комарівська Наталія , учениця 10 класу ЗНВК

І-ІІІ ст. “Школа-інтернат-гімназія” ім. В.М. Підгорбунського Козятинської райради

- ІІІ місце з екології – Майструк Алла , учениця 10 класу ЗНВК І-ІІІ ст. “Школа-інтернат-гімназія” ім. В.М. Підгорбунського Козятинської райради.

- ІІ місце з обслуговуючої праці – Мовчанюк Олена , учениця 11 класу Глуховецької СЗШ І-ІІІ ст.

Учень Жежелівського ЗНВК І-ІІІ ст. «Школа-дитячий садок» Слюсаренко Юрій став призером конкурсу-захист науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН.

15 кращих у навчанні, спорті, художній самодіяльності дітей та 3 колективи отримують стипендію районної ради.

18 березня 2011 року учениця 3 класу Козятинської СЗШ І-ІІІ ст. №9 Роман Єлизавета взяла участь в очному турі IV Всеукраїнської олімпіади «Юні знавці Біблії» (на запрошення Національного університету «Острозька Академія»), де зайняла ІІІ місце.

В обласній науково-практичній конференції «Здоров’я через освіту», ІІ місце виборола Комарівська Наталія, учениця 10 класу ЗНВК І-ІІІ ст. «Школа-інтернат-гімназія».

У Всеукраїнському конкурсі навчально-дослідних ділянок та організації дослідницької роботи ІІІ місце зайняла Флоріанівська СЗШ І-ІІІ ст.

60

У Всеукраїнському природничому конкурсі «Геліантус» взяли участь 37 учнів із 5 ЗНЗ району. Дипломом І ступеня нагороджено учня 10 класу Дубовомахаринецької СЗШ І-ІІІ ст. Залевського О., який набрав 98,85%.

Грамотою за особливі досягнення в галузі «Географія» нагороджено учня 9 класу Вернигородоцької СЗШ І-ІІІ ст. Нестюка Вадима та учня 11 класу Флоріанівської СЗШ І-ІІІ ст. Сохана Дмитра.

Учениця ЗНВК « Школа-інтернат-гімназія» Самойленко Світлана виборола ІІ місце у Всеукраїнському конкурсі учнівської творчості, присвяченого Шевченківським дням .

У Всеукраїнському конкурсі « Уяви себе деревом» І місце виборола учениця 7 класу Юрівської СЗШ І-ІІ ст. Мазур Анна.

І місце у обласному конкурсі на кращу модель з військово-патріотичного виховання здобув колектив ЗНВК « Школа-інтернат-гімназія».

2-4 березня у місті Києві проходила Міжнародна виставка «Сучасні навчальні заклади-2011» , у якій взяли участь такі навчальні заклади:

ЗНВК І-ІІІ ступенів «Школа-інтернат-гімназія» ім. В. М. Підгорбунського ( вчителі Левицька Н. О., Ковальчук Л. І.);

Білопільська СЗШ І-ІІІ ступенів ( вчитель Глибочук О. І.); Миколаївська СЗШ І-ІІІ ступенів (вчитель Заїчко Н. А.).Дипломом Загальнодержавної громадської акції «Флагмани освіти і науки

України» нагороджений колектив Бродецької СЗШ І-ІІІ ст.У березні 2011 р. відбулась обласна виставка-конкурс досягнень юних

зоологів-тваринників, у якій значні досягнення здобули учні шкіл району:І місце – Матвійчук Тетяна учениця 11 класу Дубовомахаринецької СЗШ

І-ІІІ ст.;І місце – Кравець Ярослав учень 8 класу Зозулинецької СЗШ І-ІІІ ст.;ІІ місце – Креденцер Богдан учень 9 класу Журбинецької СЗШ І-ІІ ст.;ІІ місце – Савчук Марина учениця 6 класу Кашперівського ЗНВК І-ІІ ст.

«Школа-дитячий садок».Представлена на конкурсі районна виставка зайняла І місце. У Всеукраїнській екологічній акції «Цікаве дозвілля – чисте довкілля» в

номінації «Друге життя речей» ІІ місце виборов Сохан Олександр, учень 1 класу Флоріанівської СЗШ І-ІІІ ст.

Протягом 2011 року Позашкільним навчально-виховним центром Козятинського району ( в рамках реалізації районної програми розвитку Позашкільного навчально-виховного центру на 2008-2012 р.р.) було проведено: відбіркові тури та заключний концерт фестивалю учнівської та вчительської самодіяльної творчості «Перлини Козятинщини», районні конкурси агітбригад екологічної просвіти та «Молодь обирає здоров'я», конкурс соціальної реклами, VII кубок району з техніки пішохідного туризму в закритих приміщеннях (Вернигородоцька СЗШ І-ІІІ ст.), змагання з туристського багатоборства (Козятинський РК ЗОВ «Пролісок»), традиційну зустріч з ветеранами педагогічної праці (ЗНВК «Школа-інтернат-гімназія»), концерт до Міжнародного дня прав жінок та миру (с. Юрівка), конкурси «Міс старшокласниця – 2011» та «Найрозумніший», конкурс на кращий друкований орган учнівського врядування, конкурс проектів учнівського

61

врядування «Лідер - 2011», районний рейтинг-конкурс «Дитина року» - фестиваль «Травневий зорепад», «Зліт випускників», районний етап Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-спортивної патріотичної гри Українського козацтва «Сокіл» (Джура - 2011); заочні районні конкурси робіт гуртківців: «Космічні фантазії», виставка-конкурс «Наш пошук і творчість – тобі, Україно!», «Мирний космос», конкурс малюнків «Безпека та мир в Україні», «Оригамі», конкурс юних фотоаматорів «Моя Україно», «В об’єктиві натураліста» тощо. Поряд із традиційними заходами у 2011 році були організовані і проведені: Вернісаж самодіяльних художників, виставка вишивок «З народного джерела», змагання з початкового технічного моделювання серед учнів початкових класів, конкурс з інформаційних технологій.

З 2010 року на базі Флоріанівської СЗШ працює шкільне лісництво (кер. Тимощук Н.В.)

Спільно з Козятинською міськрайонною організацією Червоного Хреста проведено благодійні акції: «Місячник Червоного Хреста» (травень), «П’ять картоплин» (вересень, зібрано 11843 кг овочів, І м. – Флоріанівська СЗШ, ІІ м. – Вовчинецька СЗШ, ІІІ м. – Переможнянська СЗШ). 20 команд взяли участь у міськрайонних змаганнях санітарних постів (Широкогребельська СЗШ – ІІІ м.)

62

На сучасному етапі розвитку сучасної школи значно зростає громадянський характер виховання. Активізували свою роботу лідери Козятинської районної громадської організації «Союз старшокласників «ЛІДЕР»: щомісяця проводились засідання, здійснювався випуск газети «Юнь Козятинщини». Крім того, протягом року працювала Рада незалежних експертів з питань захисту прав дитини та розв’язання конфліктів.

Соціальне здоров’я дітей та молоді здебільшого залежить від того, як вони проводять вільний час. Тому особливої уваги заслуговує питання відвідування гуртків і секцій. Відділ освіти, ПНВЦ роблять усе, щоб не допустити скорочення годин гурткової роботи

Значних успіхів гуртківці району досягли у всеукраїнських та обласних змаганнях, конкурсах, фестивалях тощо.

Учасники туристичного клубу «Гепаніс» Вернигородоцької СЗШ І-ІІІ ст.(кер. Чашковський Ф. А.) у складі збірної області вибороли срібні медалі на ІІ чемпіонаті України з велотуризму (травень) та бронзу на XL чемпіонаті України з техніки пішохідного туризму (червень). Авторська програма «Спортивний туризм» (Чашковський Ф.А.) стала переможцем Всеукраїнського конкурсу «Творча скарбничка» в номінації «Керівник гуртка».

Дмитро Плотніцький (Іванковецька СЗШ І-ІІ ст.) зайняв ІІІ місце у ІІ Всеукраїнському дитячо-юнацькому фестивалі-конкурсі юних вокалістів «Пісня над Бугом» (м. Хмільницький).

Юлія Пасічник (Глуховецька СЗШ І-ІІІ ст.) стала переможцем всеукраїнського конкурсу дитячих малюнків «Україна – футбольна країна».

Шкрабій Світлана, вихованка гуртка «Чудо мереживо» (Широкогребельська СЗШ І-ІІІ ст.) нагороджена дипломом І ступеня за підсумками Всеукраїнської виставки-конкурсу робіт учнів молодшого шкільного віку з початкового технічного моделювання.

Рожко Володимир та Сохан Дмитро, вихованці гуртка «Художня обробка деревини» (Сестринівська СЗШ І-ІІІ ст.) нагороджені дипломами І ступеня за підсумками Всеукраїнської виставки-конкурсу технічної творчості учнівської молоді «Наш пошук і творчість – тобі, Україно!» та Всеукраїнської виставки-

63

конкурсу декоративно-ужиткового і образотворчого мистецтва «Знай і люби свій край» відповідно.

Учасники гуртка «Веселка» (Широкогребельська СЗШ І-ІІІ ст.) вибороли диплом V Всеукраїнської виставки-конкурсу «Обдаровані діти України».

Хореографічний ансамбль «Зірки Арчі» (кер. Пасічнюк А.Д., Самгородоцька СЗШ І-ІІІ ст.) брав участь у чемпіонаті Вінницької області зі спортивних танців (ІІ місце) та у обласному дитячо-юнацькому естрадному конкурсі «Музична парасолька» (ІІ місце.). Даному ансамблю наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України у 2011 році присвоєно звання «Зразковий художній колектив».

Гуртківці району вибороли призові місця на обласному рівні: виставка-конкурс «Мистецтво оригамі» - ІІ місце, Виставка технічної творчості ПТМ - ІІІ місце, конкурс «Мирний космос» - І місце, Тиждень здорового способу життя «Молодь за здоров’я» в номінації малюнки, плакати, фото - І місце, обласний тиждень народознавства «Любіть Україну вишневу свою» - І, ІІ, ІІІ місця.

Позашкільний навчально-виховний центр у 2011 році взяв участь в обласному конкурсі проектів розвитку територіальних громад. Проект «Від козацького джерела. Розвиток інтелектуальних та фізичних можливостей дитини засобами туристсько-краєзнавчої роботи», розроблений методистом ПНВЦ Стратійчуком С.І., посів призове місце і приніс додаткові інвестиції до районного бюджету на розвиток туристично-краєзнавчої роботи у сумі 30 000 грн.

Усі котельні навчальних закладів підготовлені до роботи в осінньо-зимовий період. Проводиться ремонт у котельнях Безіменського ЗНВК І-ІІІ ст. «Школа дитячий-садок» та Самгородоцької СЗШ І-ІІІ ст. (встановлення коректорів газу) на суму 23125,00 гривень, у Глуховецькій СЗШ І-ІІІ ст. замінено газові котли на котел на твердому паливі. Встановлено котли на твердому паливі у Махаринецькій СЗШ І-ІІІ ст., Юрівській СЗШ І-ІІ ст.

Протягом 2011 року було виготовлено документи про освіту – 1194,43 гривень та оплачено послуги за виготовлення – 13152,80 гривень. Закуплено путівки для оздоровлення дітей пільгових категорій в ОДЗ «Пролісок» –99724,00 гривень. Проведено заміну вікон у Вовчинецькій СЗШ за рахунок благодійних надходжень на суму 39115,45 гривень.

Закуплено меблі для дошкільної установи Сестринівки на суму 22935,96 гривень.

За кошти державного бюджету Програма «Сільська школа» згідно листа управління освіти і науки Вінницької ОДА №4505/09 від 17.11.11р. отримано (листопад 2011року) навчальний комп’ютерний комплекс (7+1) на Бродецьку СЗШ І-ІІІ ст..

У 2011 році підключено до мережі Інтернету усі школи І-ІІІ ст.. всього 27 шкіл, в тому числі Юрівська СЗШ та Кашперівський ЗНВК на загальну суму 11370,00 гривень.

Протягом 2011 року було погашено кредиторську заборгованість за 2010 рік в сумі 719268,11 грн. Придбано: канцтовари – 31588,36грн., вугілля - 185639,00 грн., запчастини - 28149 грн., господарські товари – 130557,51

64

грн., підписка – 6388,96 грн., оргтехніка – 4359, 00 грн., нафтопродукти – 207926,65 грн.

Придбано 1 лінгафонний кабінет Школа-інтернат-гімназія на суму 76800,00 гривень, 14 кабінетів біології (стенди) – 29150,00 гривень та 13 кабінетів української мови (стенди) – 34980,00 гривень.

В повному обсязі забезпечено бібліотеки шкіл навчальною, довідковою та методичною літературою. На Глуховецьку СЗШ закуплено по програмі «Росток» навчальну літературу на суму 3975,00 гривень.

Разом з тим, у діяльності відділу освіти, навчальних закладів району є невирішені проблеми:

- створення оптимальної мережі загальноосвітніх навчальних закладів, формування освітніх округів, забезпечення рівного доступу до якісної освіти;

- завершення комп’ютеризації, використання інформаційних технологій у навчально-виховному процесі;

- забезпечення шкіл автобусами, а де вони є, то якісне утримання;- соціальний захист усіх учасників навчально-виховного процесу;- поліпшення виховної роботи через застосування інтерактивних форм і

методів у виховній роботі;- забезпечення спеціалістами психологічної служби та соціальними

педагогами ДНЗ та ЗНЗ- запровадження енергозберігаючих технологій;- відновлення діяльності ДНЗ, які були ліквідовані в попередні роки та

створення оптимальних умов для здобуття дошкільної освіти дітьми 5-річного віку;

- недостатнє фінансування матеріально-технічної бази навчальних закладів.

7.3. Надання послуг у сфері культури та туризму

Відділ культури і туризму райдержадміністрації працює над виконанням районної Програми розвитку культури і духовного відродження на 2011 – 2015 роки.

За 2011 рік аматорські колективи та окремі учасники художньої самодіяльності приймали участь:

Обласні:- Народний аматорський чеський фольклорно-етнографічний ансамбль

«Студанка» прийняв участь у Х обласному фестивалі національних меншин та етнічних груп, м Вінниця

- Будинок культури с. Кордишівка зайняв ІІІ місце у обласному огляді-конкурсі клубних закладів у сільській місцевості

- Ліза Розізнана, учениця Самгородоцької дитячої музичної школи – зайняла ІІ місце в обласному конкурсі «Музична парасолька»

- Волинець Алла, с. Білопілля – зайняла ІІІ місце в обласному конкурсі читців «Тарас і Україна».

65

- Учні Самгородоцької ДМШ приймали участь в обласному конкурсі юних виконавців на народних інструментах ім. О. Петрова в м. Тульчині.

- Зразковий хореографічний ансамбль «Непосиди» Самгородоцької ДМШ став дипломантом обласного хореографічного конкурсу «Подільський первоцвіт», м. Ладижин.

Всеукраїнські:- Народний аматорський чеський фольклорно-етнографічний ансамбль

«Студанка» прийняв участь у ХІІ Всеукраїнському міжнаціональному фестивалі мистецтв «Українська родина - 2011», а також прийняв участь у XVI міжнародному фестивалі дитячих танцювальних колективів у м. Венгожево у Польщі, а також у V міжнародному фестивалі краян, який відбувся у м.Празі Чеської республіки (II місце);

Міжнародні:- Зразковий хореографічний колектив «Подільський вітерець» -

Глуховецького будинку культури та зразковий хореографічний колектив «Непосиди» Самгородоцької ДМШ приймали участь в VI Міжнародному фестивалі народної хореографії «Барвінкове кружало»

- Народний аматорський чеський фольклорно-етнографічний ансамбль «Студанка» прийняв участь у XVI міжнародному фестивалі дитячих танцювальних колективів у м. Венгожево у Польщі, а також у V міжнародному фестивалі краян, який відбувся у м.Празі Чеської республіки (II місце); участь у Міжнародному фестивалі «Празький ярмарок»

- Участь народного аматорського чеського фольклорно-етнографічного ансамблю «Студанка» у святковому прийомі австрійського посольства з нагоди річниці від дня народження Чехословацької республіки, на запрошення Посольства Чеської республіки в Україні.

За 2011 рік проведені такі заходи:- Підсумкова нарада працівників культури.- Свято працівників культури і аматорів народного мистецтва.- Районний молодіжний захід, присвячений Дню Св. Валентина

«Молода сім’я 2011», с. Вернигородок- Урочистості до дня вшанування пам’яті учасників бойових дій на

території інших держав- Районний конкурс читців «Без України не було б Тараса».- Свято до Міжнародного жіночого дня- Працівниками районного будинку культури проведено 6 концертів на

сходах громадян в територіальних громадах району.- Урочистості з нагоди 66-ї річниці з Дня перемоги у ВВВ.- Звітний концерт на підтвердження звання народних та зразкових

колективів Козятинського району- Звітний концерт на підтвердження звання народних та зразкових

колективів Калинівського району66

- Районний захід за участі багатодітних родин Козятинського району «Не згасне вогнище родинне»

- Урочистості з нагоди Дня медичного працівника- «Основний закон держави» - урочистості до 15-ї річниці Дня

конституції України- Урочистості до Дня державної служби- Урочистий концерт з нагоди святкування Дня державної податкової

служби України - Районне народне гуляння в рамках свята Івана Купала - Проведення мітингу-реквієму, присвяченого відкриттю пам’ятного

знаку (хреста) розстріляним фашистами військовополонених та мешканців м. Козятина.

- «Зовешся величаво Україною, земле зачарована моя» - районні урочистості до 20-ї річниці Незалежності України

- 4-й районний фестиваль образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва «Сузір’я митців»

- 3-й районний конкурс-виставка дідухів та обрядових хлібів «Колос достатку».

- Святковий концерт до Дня будівельників, смт. Глухівці- Обласний фестиваль «Скарби Поділля» в м. Вінниця.- Урочистий концерт до Дня фізичної культури і спорту- Проводи юнаків до Лав Збройних Сил України- Творча лабораторія директорів районних будинків культури

Вінницької області.В районі працюють два народні музеї: Музей Хліба в с. Білопілля та

музей М.С. Грушевського в с. Сестринівка. Протягом 2011 року:- В Музеї Хліба було проведено 16 екскурсій, а також проведені

ремонтні роботи хатини.- В Музеї ім. М.С. Грушевського було проведено 15 екскурсій, в

основному для учнів шкіл району та проводилися роботи по упорядкуванню при музейної території, підсадку дерев в парку.

Дитячі музичні школи загалом відвідують 230 дітей. Працюють відділи фортепіано, народних інструментів, струнних інструментів. В 2011 році в Комсомольській ДМШ відкрито художній відділ.

Сітка Козятинської ЦБС станом на 01.01.2012 р. змін не зазнала і становить 41 бібліотеку. З них: ЦРБ, РДБ, 38 бібліотек-філій, 1 бібліотека для дітей с. Комсомольське.

На базі бібліотек працює 12 клубів та об’єднань за інтересами: 1 для дорослих, 11 для дітей. Кімнати юного читача діють в 9 бібліотеках-філіях.

Загальний фонд бібліотек ЦБС становить 546091 прим. Поповнення фонду бібліотек ЦБС протягом 2011 року становить 4327 прим. на загальну суму 32338грн. , з них: ОУНБ - 734 прим. на суму 8888 грн., з місцевого бюджету - 331 прим. на суму 13333 грн.

67

Передплата періодичних видань на І півріччя 2012 р. становить 183 назви, 450 примірників на загальну суму 34 728 грн. З них : ЦРБ – 98 назв, 102 примірника на суму 9530 грн., РДБ – 47 назв, 47 примірників на суму 2917 грн., сільські бібліотеки – філії – 103 назви, 301 примірник на загальну суму – 22 224 грн., з них за кошти сільських рад - 16 640 грн., спонсорські кошти – 1457 грн., за власні кошти бібліотечних працівників – 4126 грн.

Опалюється 29 бібліотек, 12 бібліотек – філій знаходяться в приміщеннях які не опалюються.

За кошти сільських рад замінені вікна в бібліотеці с. Михайлин – 4400 грн., в с. Д.Махаринці – 12 575 грн., смт. Бродецьке – 6300 грн.

За поточний рік бібліотеками ЦБС обслуговано - 17 700 користувачів, книговидача становить – 306 411 прим.

В своїй повсякденній діяльності бібліотеки системи використовують традиційні та інноваційні форми роботи з читачами. Діяльність бібліотек спрямована на забезпечення якісного обслуговування користувачів книгою, розширення сфери впливу бібліотеки, використовуючи при цьому різноманітні форми популяризації літератури по всіх напрямках бібліотечної роботи з питань народознавства, правознавства, української та світової літератури, екології та культури, тощо.

В лютому місяці Центральна районна бібліотека та 4 бібліотеки – філії: Кордишівка, Жежелів, Вернигородок, Комсомольське стали переможцями другого раунду конкурсу «Організація нових бібліотечних послуг з використанням вільного доступу до інтернету» програми «Бібліоміст», метою якого була підтримка ініціативних публічних бібліотек у впровадженні на їх базі нових бібліотечних послуг для користувачів.

Підтримка в підготовці до роботи бібліоінтернету була надана з боку Козятинської районної ради, Козятинської районної державної адміністрації та Вінницької обласної універсальної наукової бібліотеки ім. Тімірязєва.

Відповідно цієї програми за отриману перемогу бібліотеки отримали: 4 принтери, 4 сканери, 5 пристроїв для Wi – Fi, 15 комп’ютерів з веб – камерами, 5 наборів для створення локальної мережі та ліцензоване програмне забезпечення компанії Microcoft .

Місцева влада надала велику допомогу у виконанні умов конкурсу: створення відповідної матеріально – технічної бази для бібліотек – переможців. В приміщеннях сільських бібліотек проведені ремонти кімнат для бібліоінтернету. Для ремонту сільські ради виділили такі кошти: с. Жежелів – 23 617 грн., Кордишівка – 69 557 грн., Комсомольське – 6 945 грн., Вернтгородок – 17 190 грн. В ЦРБ проведена часткова заміна вікон – 54 990 грн.

23 вересня 2011 бібліотеки сіл Комсомольське, Жежелів, Вернигородок відбулося урочисте відкриття «Бібліоінтернету».

11 жовтня 2011 р. в читальному залі центральної районної бібліотеки відбулося відкриття центру публічного доступу бібліоінтернету.

Козятинська ЦБС представлена в мережі Інтернет сайтом http://kazatin-lib.org.ua/ та блогом http://kazlib.blog.net.ua/ . Відвідування сайту протягом ІІ кварталу становить 3150.

68

На базі Інтернет-центру продовжує діяти програма «Труднощі долаємо разом: центр соціальної активності для людей похилого віку», яка навчає комп’ютерної грамотності та користування Інтернетом.

Протягом року ЦРБ організувала та провела творчий вечір С.Й.Свірського та презентувала збірку його поезій «Нектар душі»; зустріч з ліквідаторами та очевидцями Чорнобильської трагедії з нагоди 25-річниці «Полум’я полинне-на тлі Чорнобильського болю»; сільські бібліотекарі прийняли участь в семінарі «Модернізація бібліотечного обслуговування: креативний підхід до дитячого читання»; презентацію книг Д.Гальчака «Визволення Вінниччини віл німецько-фашистських загарбників» та Л.Кривова, В.І.Нагорянського «Заради життя на землі» в залі засідань Козятинської райдержадміністрації.

В пам'ять Великого Кобзаря пройшов районний конкурс читців творів Т.Г.Шевченка «Без України не було б Тараса».

Бібліотечні працівники стали учасниками історико-краєзнавчої конференції приуроченої 70 – річниці початку Великої Вітчизняної війни, яка проходила в Козятинській школі – інтернат – гімназії.

Активними учасниками ІІ районного фестиваль – виставки народної творчості «Гостинна світлиця» - виставки «Українських хатин» 28 територіальних громад Козятинського району та ІV районного фестивалю майстрів образотворчого та декоративно – прикладного мистецтва «Сузір’я майстрів» стали бібліотечні працівники.

В районній дитячій бібліотеці в рамках Тижня дитячої та юнацької книги пройшов профорієнтаційний захід «Шукаємо свою професію» проведений спільно з Козятинським МВПУЗТ. Бібліотекою до 60 – річчя з дня заснування проведено захід «З днем народження Бібліотеко!». Цікавий та пізнавальний захід відбувся до міжнародного дня захисту дітей «В день дитинства в селах і містах розливайся пісне, на вустах».

До Всеукраїнського дня бібліотек пройшов районний конкурс дитячого малюнка «Бібліотека очима дітей», В ЦРБ організовано виставку картин –ілюстрацій до книги в стилі фентезі «Морська Таїна», місцевої художниці Світлани Ігнатенко.

Бібліотеки району проводять різноманітні заходи присвячені знаменним та пам’ятним датам.

Спільно з відділом культури і туризму Козятинської РДА, районною бібліотекою, районним будинком культури було видано довідник «Сузір’я митців», в якому бібліотекарями району зібрано відомості про самодіяльних митців народних промислів Козятинщини, які відроджують народні ремесла. Щоквартально випускається бібліотечний вісник «Світ бібліотек Козятинщини», рекомендаційний список статей «Козятинщина на сторінках преси»

69

Мережа закладів культури

За 2011 рік відбулися зміни в мережі закладів культури району: рішенням 3 сесії 6 скликання Вернигородоцької сільської ради від 14 січня 2011 року закрито клуб с. Верболози та рішенням 3 сесії 6 скликання Флоріанівської сільської ради від 20 січня 2011 року закрито клуб с. Рубанка.

Кількість клубних формувань, гуртків художньої самодіяльності в закладах культури клубного типу

Завдяки проведенню на Козятинщині багато різноманітних районних масових заходів, надання методистами практичної допомоги художнім колективам значно зросла виконавська майстерність колективів.

роки 2008 2009 2010 2011

Клубних формувань по району 137 137 150 152

Колективів художньої самодіяльності. 125 125 134 134

в них учасників 1347 1347 1482 1632 З них колективів на

селі 118 109 125 107

Учасників художньої самодіяльності на селі 1282 1282 1391 1199

70

Придбання по закладах культури

За 2011 рік придбано в:- РБК – 19 000 грн.- Сільські заклади культури – 221 600 тис. грн.- ДМШ – 9 700 грн. - ЦРБ – 25 800 грн.- Всього: 276 100 грн.

Ремонти закладів культури

- РБК – ремонт системи опалення – 16,0 тис. грн. - ЦРБ - заміна вікон, ремонт електропроводки, система безпеки –

54,4 тис. грн.- Музеї - закупка солом’яних матів для перекриття хати і клуні -

4,8 тис. грн.- По бібліотеках сіл: Жежелів, Вернигородок, Кордишівка,

Д.Махаринці, Комсомольське, Бродецьке, Михайлин - 146,2 тис. грн. в. т. ч. спонсорські - 6,6 тис. грн.

- По БК і клубах сіл: Глухівці, Гурівці, Бродецьке, Жежелів, Зозулинці, Куманівка, Самгородок, Махаринці, Збараж - 454,8 тис. грн., в т.ч. спонсорські кошти – 25,0 тис. грн.

- Всього – 676,2 тис. грн.

Кадрове забезпечення закладів культури

71

0,25 ставки 0,5ставки

0,75 ставки

1ставки Всього

2008(всього

працівників)9 64 17 75 162

2009 (всього працівників) 4 68 17 75 164

2010 (всього працівників) 4 60 18 83 165

2011 (всього працівників) 2 62 13 85 162

Кількість народних колективів в районі

8 мистецьких колективів району носять почесне звання «народний аматорський» і «зразковий аматорський» колективи, а саме – хореографічні колективи «Подільський вітерець» БК смт. Глухівці, та «Непосиди» Самгородоцької ДМШ – носять звання «зразковий», вокальний ансамбль народної пісні «Калина» Кордишівського СБК, хоровий колектив ветеранів війни і праці «Прометей» РБК, чеський фольклорно-етнографічний ансамбль «Студанка» Миколаївського СБК, вокальний ансамбль «Розмай» Комсомольської ДМШ, аматорський фольклорний гурт «Берегиня» Глухівецького СБК, – «народний», ансамбль української народної пісні «Подоляни» Вівсяницького СБК - «народний»

7.4. Захист прав дітей72

Основними напрямками діяльності служби у справах дітей протягом 2011 року були:

1. Реалізація Указу Президента України Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей.

2. Реалізація Указу Президента України Про заходи щодо забезпечення захисту прав і законних інтересів дітей.

3. Реалізація Указу Президента України Про додаткові заходи щодо забезпечення захисту прав і законних інтересів дітей.

4. Реалізація повноважень з питань опіки, піклування, усиновлення, подолання дитячої безпритульності та бездоглядності.

Аналіз напрямків діяльності служби в діаграмах та таблицях додається.

Порівняльний аналіз

1. Фінансування Програм, що діють в Козятинському районі.На території Козятинського району затверджені та діють наступні

програми, які реалізує служба у справах дітей:- Єдина комплексна правоохоронна програма Козятинського району на

2010 – 2014 роки;- Програма щодо забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування на 2008 – 2015 роки;- Районна програма оздоровлення та відпочинку дітей та молоді на 2009

– 2013 роки;- Програма щодо створення дитячих будинків сімейного типу на 2009 –

2013 роки.На сьогоднішній день 6 сесією районної ради 6 скликання

Козятинської районної ради 26.08.2011 року було прийняте рішення та виділено 30000 грн. на програму «Щодо створення дитячих будинків сімейного типу на 2009 – 2013 роки». На інші програми закладено кошти, але протягом 2011 року вони не фінансувалися.

Бюджетні кошти, виділені на програму створення дитячих будинків

сімейного типу на 2009 – 2013 роки

2. Діти, які опинились в складних життєвих обставинах.73

Протягом 2011 року на облік поставлено 20 дітей, які опинились в складних життєвих обставинах. Протягом року 4 дітей знято з обліку в зв’язку з набуттям статусу дітей, позбавлених батьківського піклування, 4 дітей в зв’язку із зникненням підстав перебування на обліку. Станом на 31.12.2011 року в службі у справах дітей перебуває 12 дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, які виховуються в 6 сім’ях.

3. Кількість сімей, позбавлених батьківських прав

Протягом 2011 року 10 батьків з 8 сімей позбавлено батьківських прав (за ухиляння від виконання своїх обов’язків по вихованню дитини згідно п.2 ч .1 ст. 164 Сімейного кодексу України), відносно 11 дітей.

74

4. Прийняття та оформлення спадщини на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

В листопаді 2008 року затверджена сесією районної ради програма забезпечення житлом дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

5. Кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку в службі у справах дітей.

Протягом 2011 року на первинний облік поставлено 13 дітей, 13 дітям встановлено правовий статус. 11 статусних дітей влаштовано в сім'ї опікунів, піклувальників, 1 дитина, позбавлена батьківського піклування, в Козятинському ЗНВК «Школа - інтернат – гімназія», 1 дитина, позбавлена батьківського піклування, перебуває в КП «Центральна районна лікарня Козятинської районної ради» та відносно неї здійснюється пошук кандидатів для влаштування в сімейні форми виховання. На даний час 75 дітей проживають в сім’ях опікунів та піклувальників. Протягом 2011 року знято з первинного обліку 12 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: 1 дитина – сирота та 5 дітей, позбавлених батьківського піклування, з причини досягнення повноліття, 2 дитини в зв’язку з

75

усиновленням, 3 дитини-сироти в зв’язку з визнанням батьківства, 1 дитина, позбавлена батьківського піклування в зв’язку з наданням повної цивільної дієздатності. На обліку з усиновлення на даний час перебуває 23 дитини.

6. Влаштування дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на виховання в сім’ї.

Станом на 31.12.2011 року 16 дітей було влаштовано в сім’ї. З них 11 - під опіку/піклування, 2 дітей усиновлено та 3 дитини-сироти в зв’язку з визнанням батьківства.6.1. Усиновлення дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування громадянами України

6.2. Влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування під опіку, піклування

76

6.3. Влаштування дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на виховання в прийомні сім’ї.

6.4. Створення в Козятинському районі прийомних сімей.

На даний час служба у справах дітей приймає необхідні заходи щодо зменшення негативної тенденції направлень дітей в школи-інтернати та будинки дитини. За 2011 рік основним питанням молодіжної та дитячої політики в Державі є влаштування та виховання дітей у сім’ях.

На 2011 рік пріоритетним напрямком роботи служби є усиновлення дітей, створення в районі прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу. Службою у справах дітей розроблена програма щодо створення дитячих будинків сімейного типу на 2009 – 2013 роки, яка затверджена сесією районної ради.

7.5. Робота з молоддю та сім’ями

Протягом 2011 року в районі проживало 9012 тис. сімей, з них:- 15032 мають неповнолітніх дітей,- 899 сімей є неповними (в них виховується 2002 дитини); - 119 сім’ї – малозабезпечені (в т. ч. 52 – багатодітні)( в них виховується

198 неповнолітні дитини); У районі проживає 450 багатодітних сімей (в них виховується 1498 дітей), які включено в єдиний електронний реєстр багатодітних сімей району. Пільгами , які передбачені Законом України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей» скористались 375 сімей, які отримали Посвідчення батьків багатодітної сім’ї та дітей з багатодітної сім’ї. Соціальним супроводом всього охоплено 16 багатодітних сімей, з яких 7сім’ї - з причини вживання алкоголю або наркотичних речовин батьків; 6 багатодітних сімей - з причини

77

безробіття одного або обох батьків;1 багатодітна сім’я - з причини інвалідності батьків; 2 сім’ї – з причин інвалідності дітей. Протягом року здійснено 16 виїздів у 26 багатодітних родин. 48 багатодітним матерям району присвоєне Почесне звання України «Мати – героїня», 45 - виплачено одноразову винагороду . З метою укріплення сім’ї, як соціального інституту та підтримки молоді протягом року проведені заходи:

- «Молода сім’я-2011» до Дня Святого Валентина;- віншування найкращих жінок Козятинщини (до 8 Березня);- підготовча робота до проведення благодійної акції „Серце до серця” по

збору коштів на обладнання для дітей хворих на цукровий діабет, благодійної акції до Великодніх свят «Зігріта щедрістю дитина в обіймах Великодньої Вкраїни», до початку навчального року «До школи з радістю»;

- проводились заходи до Міжнародного дня сім’ї та Дня матері; Дня молоді та Дня Конституції України, Дня Державного Прапора та Дня Незалежності України, Дня знань, Дня боротьби зі СНІДом, Дня інваліда, акція «16 днів без насилля», новорічно - різдвяні заходи ;450 родинам – посприяли в оформленні соціальних пільг;3 чол. – посприяли у взятті на облік в Центр зайнятості з подальшим працевлаштуванням

Ґендерна політикаВ районі мешкає 18844 жінок, 18,523 чоловіків. В т.ч. проживає 1,440

жінок – інвалідів, - 1, 632 чоловіків-інвалідів. В органах місцевого самоврядування працює 542 особи. На керівних

посадах працюють 14 жінок, 22 чоловіків. Представництво жінок в органах місцевого самоврядування: районна

рада: 5-11,6 %; селищні, сільські ради: 78 – 76,4%. Серед 34 голів селищних (сільських) рад 12 жінок.

Оздоровлення дітейНа оздоровлення та відпочинок дітей та підлітків Козятинського

району, яких налічується – 4694 чол., передбачено коштів з районного бюджету в сумі 619 тис. грн., а саме:

- відпочинок в пришкільних таборах – 225 тис. грн.;- оздоровлення дітей пільгових категорій (ОДЗ «Пролісок») – 394

тис. грн. (в т.ч. кошти сільських та селищних рад – 104тис.грн.);Працювало 26 таборів з денним перебуванням (пришкільні) (охоплено

послугами відпочинку 2296 чол.) та працював 1 заміський табір (РК ЗОВ „Пролісок” с.Йосипівки), в якому оздоровлено 393 дитини різних категорій згідно чинного законодавства. З різних джерел фінансування оздоровлено 67,4% дітей різних категорій від загальної кількості дітей та підлітків 4694 чол.

78

Робота по профілактиці та запобіганню вживання наркотиків та ВІЛ/ СНІДу

В районі зареєстровано 32 молодих особи, які допускають немедичне вживання наркотиків. 3 офіційно зареєстрованих ВІЛ-інфікованих, хворих на СНІД – 7 осіб.

Працювала 1 служба роботи з ін’єкційними споживачами наркотиків.Проводились профілактичні заходи:– бесіди, лекції, круглі столи, координаційні ради - 3, відео лекторії - 6.– в ЗМІ опубліковано 4 статті з даної тематики;– випущено 12 санбюлетнів в ЦРЛ та ФАПах.

Підтримка творчих ініціатив молоді

У районі нараховується 6675 молодих людей, з них студентів вищих навчальних закладів – 550.

В районі створюється молодіжний Парламент та діє 31 молодіжний клуб:

– туристський краєзнавчий «Генаніс» с. Вернигородок;– клуб старшокласників «Відкритий діалог»;– туристсько-краєзнавчі: «Антарес» с. Самгородок та «Пілігрим»

с. Зозулинці;– союз старшокласників «Лідер»– шкільний Євроклуб (26).

За участі старшокласників та представників молодіжних громадських організацій в районі працює Школа волонтерів.

7.6. Розвиток фізичної культури та спорту

Протягом 2011 року відділ з питань фізичної культури та спорту планував свою роботу відповідно до відповідно до Закону України „Про фізичну культуру і спорт”, Указу Президента України від 28.09.2004 р. №1148 „Про Національну доктрину розвитку фізичної культури і спорту”, Указу Президента України від 2.08.2006 р. № 667 „Про національний план дій щодо реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту”, постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2006 р. N 1594 „Про затвердження Державної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2007-2011 роки”, доручення Прем'єр-міністра України М.Я.Азарова від 16.10.2010 № 61958/1/1-10 до протокольного рішення за результатами засідання Громадської гуманітарної ради під головуванням Президента України В.Ф.Януковича від 30 вересня 2010 року, постанови Кабінету Міністрів від 3 лютого 2010 р. № 89 “Питання Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства “Колос”, Програми розвитку фізичної культури і спорту в Козятинському районі та будівництва і реконструкції спортивних споруд на 2007 – 20011 роки.

79

І. З неолімпійських видів спорту1. За звітний період проводилась організаційно - методична робота

щодо розвитку фізичної культури та спорту. Проведено 5 колегії відділу, 10 нарад за участі голів сільських та селищних рад, голів фізкультурно-спортивних товариств, інструкторів зі спорту, вчителів фізкультури, представників зацікавлених організацій з питань організації та проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів, розвитку спортивної інфраструктури, аналізу стану забезпечення спортивним обладнанням та інвентарем.

2. Згідно розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 01.02.2011р. «Про проведення XІХ- х районних літніх сільських спортивних ігор, присвячених 20-й річниці Незалежності України», серед сільського населення проводились 19-ї районні сільські спортивні ігри з 16-и видів спорту, 9- з неолімпійських видів спорту.

3. За місцем навчання протягом січня-вересня районну спартакіаду школярів з 8 - и видів спорту серед загальноосвітніх середніх закладів, естафета по м. Козятин до Дня Перемоги (150 учасників).

За місцем роботи громадян щорічно проводяться спортивні заходи в с. Глухівці серед працівників Глуховецького гірничо-збагачувального каолінового комбінату

Серед сільського населення з неолімпійських видів спорту проведено першість району з міні-футболу, пляжного волейболу, армспорту, гирьового спорту, перетягуванні линви, шахів та шашок.

4. Функцію центрів фізичного здоров'я населення “Спорт для всіх” в територіальних громадах району виконують фізкультурно - спортивні клуби сільських та селищних рад. Такі клуби створені в селищах Глухівці і Бродецьке, сс. Комсомольське, Махаринці, Самгородок. В них працюють 5 інструкторів по спорту. Іще дванадцять інструкторів по спорту проводять спортивно-масові заходи в селах району на громадських засадах.

ІІ. З олімпійських видів спорту1. З олімпійських видів спорту проведено першість району з

баскетболу, волейбол, кульової стрільби, настільного тенісу, легкої атлетики, футболу Олімпійський день легкоатлетичного бігу (2040 учасників), змагання серед школярів «Здрастуй, футбольне літо», Олімпійський тиждень та Олімпійські уроки до Дня фізичної культури та спорту (2250 учасників).

80

Динаміка кількості учасників районних сільських спортивних ігор та інструкторів по спорту сільських, селищних рад

2. Галузь «Фізична культура і спорт» профінансовано на 1 016,9 тис. грн.:

- 50,00 тис. грн. - на проведення спортивних заходів відділу і відряджень команд району на обласні та Всеукраїнські змагання, проведення масових спортивних заходів та фінансову підтримку районного фізкультурно-спортивного товариства «Колос».;

- 966,9 тис. грн. - на фінансування районної дитячо-юнацької спортивної школи «Колос», навчально-тренувальних зборів, змагань, та участі в обласних спортивних змаганнях.

3. Спортсмени Козятинського району взяли активну участь в VІ юнацьких обласних спортивних іграх, V обласних спортивних іграх молоді: волейбол (юнаки )- 2 місце, легка атлетика – 2 місце, баскетбол (дівчата) -5 місце, гандбол (дівчата) – 4 місце, футбол (дівчата) – 6 місце, шашки – 4 місце, пауерліфтингу – 10 місце, скелелазінні - 4 місце. Чемпіонати області: з легкої атлетики у приміщенні – 3 місце, з шашок 64/100 – 3 місце, з кросу – 7 місце, гирьового спорту - 7 місце, Кубку області з футзалу серед жіночих команд – 3 місце, першості області з міні-футболу серед жіночих команд – 2 місце, обласних сільських спортивних іграх з міні-футболу – 1 місце, армспорту – 3 місце, шашок – 3 місце, Всеукраїнському футбольному фестивалі «Даруймо радість дітям!»в м. Скадовську - 1 місце (дівчата).

4. Протягом 2011 року учні РДЮСШ взяли участь в 34 спортивно-масових заходах: 22 – обласних, 9 – Всеукраїнських, 3 – районних. Протягом звітного року тренерами РДЮСШ підготовлено 317 спортсменів ІІ, ІІІ та

81

юнацьких розрядів, 3 спортсмени І розряду та 1 КМС. Всього протягом року в школі займалося 403 учні.

З розвитку матеріально-технічної бази1. Згідно розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від

30.03.2011 р. № 138 «Про проведення районного місячника і огляд-конкурсу з благоустрою спортивних майданчиків «Спорт для всіх - спільна турбота» проведено районний місячник з благоустрою відкритих площинних спортивних споруд. В обласному огляді-конкурсі «Спорт для всіх - спільна турбота» Козятинський район посів друге місце.

Козятинська РДЮСШ «Колос» не має власної матеріальної бази, проте в 2008 році на баланс РДЮСШ передано незакінчене будівництво районного спортивного комплексу, що знаходиться в м. Козятині по вул. Довженка 107. В 2011 році було продовжено роботи по реконструкції та освоєно 500 тисяч грн. які надійшли з районного бюджету.

В період з 1 січня по 1 грудня поточного року залучено біля 110,0 тис. грн. спонсорської допомоги та коштів місцевого бюджету на ремонтні роботи, облаштування та благоустрій стадіону с. Йосипівка.

Для покращення спортивної матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів виконані наступні роботи:

- в квітні-травні проведено благоустрій та ремонтні роботи на 28 спортивних майданчиках, поновлено спортивне обладнання та інвентар на 47,5 тис. грн.;

- в серпні – вересні поточного року проведено поточні ремонти на 33 спортивних спорудах та використано 14,8 тис. грн.

7.7. Робота соціальних служб Головна мета, з якою створений Козятинський районний центр

соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді - це здійснення соціальної роботи з різними категоріями сімей, дітей та молоді.

Козятинський районний центр соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді є спеціальним закладом, уповноважений державою брати участь у реалізації державної молодіжної політики, шляхом надання соціальних послуг різним категоріям населення, які перебувають в складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги. Основні види соціальної роботи, які здійснює Козятинський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді:

соціальне обслуговування; соціальний супровід; соціальна профілактика; соціальний патронаж; соціальна реабілітація.

Під час своєї діяльності РЦ СССДМ надає такі соціальні послуги: юридичні; психологічні; соціально-медичні; соціально-педагогічні;

82

соціально-економічні, інформаційні.

Пріоритетними напрямами діяльності районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді є :

- раннє виявлення, облік, ведення банку даних та соціальний супровід сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах;

- соціальний патронаж багатодітних сімей, які опинились у складних життєвих обставинах;

- підготовка до самостійного життя, соціальна адаптація, соціальний супровід дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, із числа учнів старших класів та випускників інтернатних закладів;

- здійснення соціальної роботи, спрямованої на запобігання відмовам від новонароджених дітей, соціальна підтримка вагітних жінок та жінок з новонародженими дітьми;

- пошук, відбір, навчання та забезпечення соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу (ДБСТ);

- соціальна підтримка ВІЛ-інфікованих вагітних жінок, дітей, молоді та членів їх сімей;

- соціально-психологічна реабілітація дітей та молоді з функціональними обмеженнями;

- соціально-профілактична робота щодо запобігання правопорушенням та соціально небезпечним хворобам, подолання їх наслідків у дитячому та молодіжному середовищі, в тому числі серед груп ризику, формування навичок здорового способу життя;

- надання соціальних послуг та соціальний патронаж неповнолітніх та молоді, які перебувають у місцях позбавлення волі або звільняються з них.

З метою створення в Україні єдиної структурованої інформаційно-аналітичної системи раннього виявлення та обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, наказом Мінсім’ямолодьспорту від 21.12.2007року №4991 було затверджено Порядок формування, ведення та використання Загального банку даних сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Відповідно до цього наказу Козятинським районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді ведеться Місцевий банк даних сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Інформація, яка надходить у РЦСССДМ від суб’єктів здійснення соціальної роботи про виявлені сім’ї, реєструється в Журналі обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. РЦСССДМ спільно із службою у справах дітей та (у разі потреби) із залученням представників суб’єктів, що надали інформацію про сім’ю, здійснює соціальне інспектування сім’ї. В рамках здійснення соціальних інспектувань, вживаються заходи щодо захисту прав дітей, які опинились в особливо скрутних умовах, заходи профілактики щодо батьків, які не приділяють належної уваги вихованню дітей (проведення обстежень матеріально-побутових умов проживання сімей, проведення профілактичних бесід з батьками, розгляд питань на засіданнях виконкомів, Комісії з питань захисту прав дітей).

83

За висновками соціального інспектування, як головного чинника визначення наявності складних життєвих обставин, протягом 2011 року 32 нововиявлених сімей, в яких виховується 61 дитина внесено до Місцевого банку даних сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах. В Місцевому банку даних станом на 30.12.2011 року перебувають 71 сім’я у складних життєвих обставинах, в яких виховується 148 дітей. Відповідно до наказу Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 25.04.2008 року №1795 «Про затвердження порядку здійснення соціального супроводу центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах» РЦСССДМ здійснюється соціальний супровід сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Протягом 2011 року здійснено соціальний супровід 18 сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах в яких на вихованні знаходилось 40 неповнолітніх дітей. В ході соціального супроводу надано 215 соціальних послуг. Переважна більшість сімей, охоплених соціальним супроводом, мають офіційно визнаний статус таких, які потребують додаткової допомоги та опіки з боку держави або складають групу ризику. До них належать: неповні родини, сім’ї, члени яких мають інвалідність, чи часто хворіють, малозабезпечені сім’ї, багатодітні сім’ї та з різноманітними внутрішньосімейними конфліктами. Членам сімей були проведені бесіди на теми:

- Створення належних умов для проживання та виховання дітей;- Відповідальне ставлення до виховання дітей;- Підвищення виховного потенціалу;- Про планування сімейного бюджету;- Про шкідливий вплив алкоголю та тютюнопаління на організм

людини;- Про конструктивні способи вирішення конфліктних ситуацій;- Про налагодження стосунків між чоловіком та дружиною; Сім’ї, що перебувають у Місцевому банку даних сімей, які

опинилися у складних життєвих обставинах, проживають у сільській місцевості, що свідчить про необхідність надання послуг соціальними працівниками у сільській місцевості. Так, у 2011 році під час здійснення соціального супроводу сім’ям, що опинились в складних життєвих обставинах надавалась допомога в оформленні соціальних допомог, у поновленні та отриманні паспортів, в придбанні та оформлення житла, в оформленні інвалідності дитини та спільно з Вінницьким обласним будинком дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки залучення спонсорської допомоги у вигляді придбання слухового апарату «Siemens» вартістю 28 тис.грн. За сприянням Козятинського РЦ СССДМ у Вінницький обласний будинок дитини з ураженням центральної нервової системи членам сімей були проведені бесіди на теми:

- Створення належних умов для проживання та виховання дітей;- Відповідальне ставлення до виховання дітей;- Підвищення виховного потенціалу;- Про планування сімейного бюджету;

84

- Про шкідливий вплив алкоголю та тютюнопаління на організм людини;

- Про конструктивні способи вирішення конфліктних ситуацій;- Про налагодження стосунків між чоловіком та дружиною; Сім’ї, що перебувають у Місцевому банку даних сімей, які

опинилися у складних життєвих обставинах, проживають у сільській місцевості, що свідчить про необхідність надання послуг соціальними працівниками у сільській місцевості. Одним із засобів вирішення проблем соціального сирітства визнано розвиток за державною підтримкою прийомних сімей і ДБСТ. Протягом звітного періоду проводилась рекламно-інформаційна робота по пошуку кандидатів для створення нових прийомних сімей та ДБСТ. Під соціальним супроводом знаходилось 6 прийомних сімей,одна з них створена у 2011р., в яких на вихованні 15 прийомних дітей. Станом на 01.01.12р до Вінницького обласного ЦСССДМ надано пакет документів на для проходження співбесіди та навчання ще однієї родини, яка виявила бажання створити прийомну сім’ю. Для соціального працівника важливо з'ясувати психологічну атмосферу в родині і відношення дорослих членів сім'ї до прийомної дитини. Директором районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді постійно проводяться дослідження індивідуальних особливостей пізнавальної та особистісної сфер прийомних дітей з метою виявлення причин, що перешкоджають розвитку самосвідомості, широкого і глибокого розуміння своїх здібностей і можливостей.

Надається консультативна допомога прийомним батькам, спрямована на вироблення стилю ефективного спілкування з дитиною, адекватної оцінки її вчинків, розуміння її поведінкових проявів, орієнтації батьків на цілісний розвиток дитини.

Вивчаються потреби прийомних дітей, емоційна реакція та взаємовідносини дитини з членами сім'ї, їх родичами, друзями, іншими дітьми, в дитячих колективах. Також звертається особлива увага на формування життєвих вмінь кожної дитини подбати про себе, навичок самообслуговування, вирішення побутових проблем за межами місця проживання, сприяння в спілкуванні з біологічними родичами, налагодження стосунків в сім'ї, досвіду використання кишенькових грошей. Протягом звітного періоду діяла школа волонтерів в Козятинській школі-інтернаті. Здійснено 13 групових профілактичних заходи. Волонтерами школи –інтернату для учнів менших класів проводяться профілактичні заходи щодо ведення здорового способу життя у вигляді інсценізації казки «Колобок». Профілактично-просвітницька робота серед дітей, молоді та різних категорій сімей здійснювалась центром через первинну профілактику негативних явищ (алкоголізм, тютюнопаління, наркоманія, ВІЛ-СНІД). Так, протягом 1 півріччя 2011р. здійснено 5 групових заходів в Самгородоцькій ЗОШ. Охоплено 150 чоловік учнівської молоді. Під час виїздів було розповсюджено інформаційно-просвітницьких матеріали – плакатів 26 шт. та буклетів 134 шт.)В Бродецькій ЗОШ до Дня боротьби зі СніДом та до Дня пам’яті померлих від сніду в травні та грудні була проведена акція «Живи!

85

Захисти себе та своїх рідних від ВІЛ/СНІДу». Самгородоцькою філією проведено 3 профілактичних заходи в Самгородоцькій спец-школі для слабозорих дітей та молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. До дня захисту дітей в Козятинській школі –інтернаті був проведений конкурс малюнку на асфальті «Конвенція ООН очима дітей». Всі учасники були відзначені подарунками . В оздоровчому таборі «Пролісок» проводиться профілактична робота у вигляді лекцій, перегляду відео та розповсюдженням буклетів та плакатів по даній тематиці.

Протягом 2011 року РЦ СССДМ працював з дітьми та молоддю з функціональними обмеженнями. Основними формами роботи було: - надання індивідуальних послуг дітям та молоді з функціональними обмеженнями та їхнім батькам (охоплено 19 чол., яким надано 33 послуги) В усьому світі діти з вадами здоров'я, як і будь-які інші діти, потребують турботи, захисту і уваги, однак така категорія дітей потребує її набагато більше. Конкурс "Повір у себе" направлений саме на реалізацію творчих здібностей і талантів дітей з особливими потребами, які мають унікальну можливість ще раз довести всім, що вони особливі, унікальні та звичайні діти. Троє переможців районного конкурсу «Повір у себе» мали змогу в травні відвідати обласний фестиваль творчості і талантів «Повір у себе і у тебе повірять інші», який відбувся у Вінницькому краєзнавчому музеї.В грудні до Міжнародного дня інвалідів була проведена благодійна акція «Життя не в тому щоб жити, а в тому , що відчувати, що живеш!». Постійно проводиться профілактично-інформаційна робота з дітьми та молоддю, яка була умовно-засуджена. Так, 15 молодим людям, які потребували допомогу, було надано комплекс соціальних послуг. Центром проводиться просвітницька робота по попередженню соціального сирітства серед вагітних жінок в консультаційному пункті при пологовому стаціонарі .12 жінкам надано 22 соціальнопедагогічні послуги та проведено 2 групових заходи щодо здорового способу життя та збереження батьківства. Цього року завдяки зусиллям волонтерів в районі, з 1 квітня по 15 травня 2011 року, відбулася шоста акція Всеукраїнського благодійного фонду "Серце до серця". Під гаслом "Серце до серця" район долучився до допомоги у лікуванні дітей. Зібрані волонтерами кошти пішли на придбання обладнання для лікування дітей, хворих на цукровий діабет.

З метою здійснення заходів, спрямованих на приведення у відповідність кількості штатних посад до доведених показників обсягу видатків на утримання центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, враховуючи обмеженість фінансового забезпечення на 2012 рік прошу внести зміни в структуру центру шляхом виведення посади спеціаліста 1 категорії та погодити структуру центру СССДМ на 2012 рік у складі 4 чоловік:

- Директор центру, - Начальник відділу соціальної роботи, - Головний спеціаліст – головний бухгалтер, - Провідний спеціаліст Разом з тим розглядається питання щодо можливості ведення

бухгалтерії центру з липня 2012 р. спеціалістом по договору. 86

VIII. Забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян

8.1. Виконання актів Президента України, Кабінету Міністрів України,інших органів державної влади

На виконання вимог Президента України, Кабінету Міністрів України, відповідних доручень голови облдержадміністрації з питань зміцнення виконавської дисципліни та удосконалення контролю, підвищення відповідальності за виконання актів законодавства, доручень Глави держави, рішень Уряду, запитів і звернень народних депутатів України, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, голови райдержадміністрації проведено аналіз стану своєчасності та якості надання інформацій управліннями, відділами, службами району на виконання документів органів виконавчої влади за 2011 рік.

Протягом звітного періоду до райдержадміністрації надійшло: 3983 - листи центральних органів виконавчої влади, облдержадміністрації, установ, організацій області, району, 166 розпоряджень голови облдержадміністрації. Всього – 4149 документів, що на 537 більше, ніж за цей же період 2010 року. Підрозділами райдержадміністрації у різні інстанції направлено 3191 інформацію (2010р. – 2850).

Протягом 2011 року здійснювався контроль за виконанням 641 документа центральних органів виконавчої влади, 105 розпоряджень голови облдержадміністрації та 244 – листів, доручень підрозділів облдержадміністрації. Всього – 990 документів (на 125 більше, ніж у 2010р.).

Із зазначеної кількості документів центральних органів виконавчої влади на контролі було : 10 законів України, 64 – кількість указів та доручень Глави держави, 27 розпоряджень та 13 постанов Кабінету Міністрів України.

На виконання всіх контрольних документів структурними підрозділами райдержадміністрації підготовлено 2361 відповідь (2010р. – 2151). Один документ надісланий в облдержадміністрацію із порушенням контрольного терміну звітування на два дні. Це відповідь від відділу Держкомзему у районі про виконання Закону України від 09.09.2010р. № 2518-УІ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони культурної спадщини”.

Найбільшу кількість інформацій на виконання контрольних документів за звітний період надано управліннями : економіки – 327, праці та соціального захисту населення - 225, агропромислового розвитку – 216, фінансовим - 55; сектором з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськістю та ЗМІ – 154; відділами:

житлово-комунального господарства – 239, розвитку інфраструктури – 167, будівництва та архітектури – 112, з питань сім’ї та молоді – 110, з питань надзвичайних ситуацій – 104, Держкомзему у Козятинському районі - 80, Державним адміністратором - 66.

87

За звітний період на виконання законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України головою райдержадміністрації видано 582 розпорядження. З них, та виданих головою у попередніх роках, на контролі станом на 01.01.2012р. перебуває 64 розпорядження. В тому числі :

- 19 розпоряджень видано на виконання указів, доручень Президента України;

- 25 розпоряджень – на виконання актів Кабінету Міністрів України;- 34 розпорядження – на виконання розпорядчих документів голови

облдержадміністрації.

З початку року на контроль поставлено 46 розпоряджень. За цей же період головою райдержадміністрації видано 4 розпорядження, якими 22 розпорядження визнано як виконані і зняті з подальшого контролю.

Найбільшу кількість інформацій на виконання розпорядчих документів голови райдержадміністрації вимагалось за звітний період від управління праці та соціального захисту населення - 34, управління економіки – 20, сектору з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськістю та ЗМІ - 19, відділу Держкомзему у районі – 16, відділу житлово-комунального господарства – 18, управління агропромислового розвитку – 15. Всього надано 195 відповідей на виконання розпоряджень голови райдержадміністрації та 4 – на виконання доручення голови .

Інформації про виконання розпоряджень голови райдержадміністрації виконавцями (установами, службами району, управліннями, відділами райдержадміністрації) представлені вчасно.

З метою покращення стану виконавської дисципліни сектором контролю апарату адміністрації готуються щоквартальні та щомісячні статистичні звіти про стан надходження інформацій на виконання контрольних документів органів виконавчої влади, про що неодноразово оголошувалось у виступах завідувача сектором на апаратних нарадах; постійно надаються випереджувальні матеріали виконавцям щодо термінів виконання вимог доручень.

Дієвим інструментом впливу на стан виконавської дисципліни є заслуховування звітів керівників управлінь, відділів райдержадміністрації, установ, організацій району на засіданнях колегії адміністрації, на нарадах про виконання законів України, актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядчих документів голів обласної та районної державних адміністрацій. Всього заслухано 88 звітів.

За 2011 рік проведено 61 нараду : 50 - з керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, установ, організацій району та 11 - з головами сільських, селищних рад. За результатами засідань всіх нарад дано 16 доручень, для виконавців визначено 33 завдання.

За звітний період проведено 6 засідань колегії райдержадміністрації (04.01.2011р., 11.03.2011р., 20.04.2011р., 17.05.2011р., 04.08.2011р., 21.10.2011р.), на яких розглянуто 12 питань:

88

- про соціально - економічний розвиток району (п’ять разів);- про бюджет району;- про стан виконавської дисципліни (тричі);- про роботу із зверненнями громадян (двічі);- про стан виплати заробітної плати;- про роботу з кадрами;- про стан соціального захисту дітей, забезпечення прав дитини

(двічі);- про підготовку житлово-комунального господарства до роботи в

осінньо-зимовий період;- про реформування системи охорони здоров'я населення;- про стан освіти в районі;- про стан фінансово-бюджетної дисципліни;- про мобілізаційну роботу .За результатами засідань колегії прийнято 20 рішень, головою

райдержадміністрації видано 6 розпоряджень, два доручення.На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 18.11.2010р.

№68946/1/1-10 сектором контролю апарату адміністрації протягом 2011 року здійснено перевірку стану організації контролю за виконанням завдань, встановлених місцевим органам актами та дорученнями Президента України, Уряду, відповідними розпорядчими документами голів обласної та районної держадміністрацій в фінансовому управлінні, у відділах : охорони здоров’я, культури та туризму, з питань сім’ї та молоді та містобудування та архітектури, у службі у справах дітей. Під час перевірок звернено увагу керівників зазначених структурних підрозділів райдержадміністрації на проходження контрольних документів, постановку їх на контроль, доведення до виконавців, на своєчасність та якість наданих відповідей на виконання актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших документів з контрольними термінами інформування тощо. Матеріали перевірки узагальнені та надіслані керівникам зазначених підрозділів для усунення виявлених недоліків. Саме з цих питань 28.01.2011р. були заслухані звіти начальників управлінь : економіки та праці та соціального захисту населення про ліквідацію порушень, виявлених під час перевірки організації контрольної роботи даних управлінь завідувачем сектору контролю у грудні 2010 року.

Аналіз стану своєчасності інформування про виконання контрольних документів разом із проблемними питаннями було висвітлено завідувачем сектору контролю апарату райдержадміністрації на нарадах з керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, установ, організацій району та на семінарах-навчаннях із працівниками управлінь, відділів райдержадміністрації, секретарями сільських, селищних рад (24.01.2011р., 18.02.2011р., 09.03.2011р., 26.09.2011р., 30.09.2011р., 02.11.2011р., 21.11.2011р., 28.11.2011р. ).

89

Про результати перевірки 03.03.2011р. роботи сектору контролю апарату райдержадміністрації начальником відділу контролю апарату облдержадміністрації завідувач сектору контролю доповідала 25.03.2011р. та 10.06.2011р. на чергових семінарах-навчаннях з працівниками райдержадміністрації.

За результатами засідання колегії райдержадміністрації 23.07.2010р., на якому серед інших розглядався стан виконавської дисципліни, головою райдержадміністрації було видано відповідне розпорядження від 28.07.2010р. № 260 з терміном звітності для виконавців – 20 січня щорічно. Слід зазначити, що всіма управліннями, відділами райдержадміністрації, установами, організаціями району, виконкомами сільських., селищних рад проаналізовано стан виконавської дисципліни в своїх колективах та в січні 2011 року вчасно поінформовано про виконання зазначеного розпорядження.

Здійснювався також контроль за станом роботи з реагування на запити і звернення комітетів Верховної ради, народних депутатів України, депутатів обласної Ради та депутатів місцевих рад. За 12 місяців 2011р. до райдержадміністрації надійшло 25 депутатських звернень (з них два – до відома). На ці звернення у встановлені законодавством терміни було надано 23 інформації заявникам або структурним підрозділам облдержадміністрації для узагальнення, опрацювання та надання відповідей народним депутатам України : 5 інформацій надано відділом житлово-комунального господарства, 3 - управлінням агропромислового розвитку, 7 - відділом Держкомзему у районі, 2 - управлінням праці та соціального захисту населення, по одній – фінансовим управлінням, відділами: з питань сім’ї та молоді, освіти, культури, будівництва та архітектури, юридичним. У 2011 році звернення надійшли з питань : житлово-комунального господарства – 6, освіти – 1, законності та правопорядку – 3, соціального захисту населення – 5, духовності та культури – 1, земельних – 6, охорони навколишнього середовища - 1.

8.2. Стан законності і правопорядку

Протягом звітного періоду Козятинським РВ УМВС у взаємодії з іншими правоохоронними органами здійснено ряд організаційних та практичних заходів щодо стабілізації оперативної обстановки в місті Козятині та Козятинському районі.

Першочерговими завданнями, які вирішувались, були насамперед попередження та розкриття злочинів проти особи і корисливо-майнового спрямування, удосконалення організації розшукової роботи, протидія економічній злочинності, особливо на пріоритетних напрямках, викриття і вилучення з незаконного обігу зброї і вибухівки, наркотичних засобів, вдосконалення розстановки сил та засобів по охороні громадського порядку та посилення профілактичного тиску на криміногенних осіб, виявлення каналів нелегальної міграції, зміцнення виконавської, обліково-реєстраційної дисципліни і законності.

90

За звітний період до Козятинського РВ УМВС надійшло 3003 інформації про пригоди та злочини з яких прийнято рішення по 2993 з них:

Порушено кримінальних справ – по 397 (м.р. - 372 );Протокольна форма – 17 (м.р. – 10 );Відмовлено в порушенні кримінальних справ – по 2358 (м.р. - 1767 );Направлено за належністю – по 228 (м.р. - 332).Протягом звітного періоду Козятинським РВ УМВС зареєстровано 427

злочинів (м.р. – 414) з яких особи встановлено по 348 злочинах (питома вага яких складає 82,9% (область – 70,6)

Із зареєстрованих злочинів не розкритими залишається 68 злочинів.За звітний період зареєстровано 3 особливо тяжких злочини (м.р. - 10), з

яких пред’явлено звинувачення по 2. 148 тяжких злочинів, з яких пред’явлено звинувачень по 113, відсоток розкриття складає 80,1 % при обласному 68,3 %. виявлено 5 (розкрито) спричинення тяжких тілесних ушкоджень зі смертю потерпілого та 18 грабежів – розкрито - 13 (м.р. –13).

Виявлено 1 факт вбивства (м.р. – 3 ) та не допущено жодного факту розбійних нападів

За звітний період скоєно 183 крадіжки (особи встановлено по 135) з яких 46 (м.р. – 50) крадіжок (розкрито -33) з квартир та приватних будинків.

Для запобігання злочинним посяганням із застосуванням зброї та вибухових пристроїв проти особи і суспільства були проведені профілактичні операції та відпрацювання найбільш криміногенних населених пунктів району та міста в ході яких виявлено 13(м.р. - 11). злочинів пов’язаних зі зброєю.

За 12 місяців 2011 року з 1147 нерозкритих злочинів, розкрито 31 злочин минулих років (з яких 16 тяжких) проти 26 за аналогічний період минулого року, знято з обліку 57 кримінальних справ по строках давності.

Прокурором скасовано 22 постанов про відмову в порушені кримінальних справ з одночасним порушенням - 9, за ініціативою міліції – 13.

По оперативних службах.СКР (по штату - 9, нач.-1; ст. о/у - 2; о/у-6

За 12 місяців 2011 року сектором карного розшуку розкрито особисто - 103 злочини, відсоток розкриття складає 27,6 %, по області 31,4 % .

З них виявлено:- 6 злочини пов’язані з незаконним поводженням зі зброєю;- проведено одну оперативну закупку зброї;- 14 злочинів пов’язані з незаконним обігом наркотиків, з них

закупівель - 4.За звітний період в розшуку знаходилось 37 злочинців та 1 безвісти

зникла особа.За 12 місяців п. р. встановлено та затримано 9 злочинців, що

перебували в розшуку та встановлено місце знаходження 1 особи, що зникла безвісті, встановлювались особи 2 невпізнаних трупів, в залишку - 2.

91

В поточному році в розшук об’явлено 1 особу, що переховуються від слідства.

В залишку 12 злочинців.Заведено 11 ОРС „Захист",в тому числі на групи – 7, на ОЗГ – 1, В залишку 2 , реалізовано 8 ОРС „ Захист". Направлено 10 завдань в ОТУ, УОС- 167 (оперативних установок).Проведено ОТЗ 2 – 4.Направлено ІПК „А” -40,Направлено ІПК „З” - 21 та КІП „Оріон” по -30,Дано 16 завдань в УДДПВП, проведено 10 ВКРВідсоток розроблюваних в ІТТ – 78Придбано ДОІ – 25, в наявності 48, з них ЯК – 1, ПА - 2.В перспективі придбання 1 ДОІ, провести 1 ОТЗ -2.

Як недолік – По ОРС „Захист” мала кількість використання можливостей ОТЗ.

БНОН (по штату 2, в наявності – 2 БНОН особисто розкрито злочинів 7. Проводячи перевірки, рейди та оперативно-розшукові заходи за 12

місяців 2011 року вдалось викрити 56 злочинів проти 56 за минулий рік, пов’язаних з незаконним обігом наркотиків.

За 12 місяців п.р. вилучено всього 2323 гр. наркотичної речовини , з них :

-канабісу 2115 гр., макової соломки – 208 гр. На даний час в Козятинському РВ УМВС на обліку по лінії БНОН

перебуває 87 осіб, з них 43 наркомани та 44 особи, що споживає та причетні до НОН . За 12 місяців п. р. поставлено 5 споживачів наркотичних засобів та 1 наркомана, знято з обліку 0 наркоманів та 0 споживачі.

Складено 16 адміністративних протоколів по ст. 44 КУпАП.За скоєння наркозлочинів пов’язаних з НОН затримано та заарештовано 7 осіб.Накладено арешт на майно на суму 2800 грн..

- На зв’язку перебуває 5 ДОІ, придбано в п.р. – 2;- Заведено 3 ОРС „Захист”, в залишку - 2 - Направлено завдань в УОС – 10- Направлено завдань в КІП „Оріон” - 8.В перспективі реалізація 2-х ОРС ”Захист” з проведенням оперативної закупівлі, придбання 2-х ДОІ.

Як недолік – мала кількість злочинів розкритих співробітниками БНОНВКМСД : ( по штату -3; нач.1; о/у-2)

За 12 місяців 2011 року відділенням КМСД особисто розкрито 28 злочинів, що складає 6,2 %, при середньо обласному - 5,2 %. Проведено 96 виступів у навчальних закладах міста та району, 19 - в засобах масової інформації, перевірено умови проживання 22 неповнолітніх, які перебувають на профілактичному обліку в Козятинському РВ УМВС.

92

Перебуває на обліку 22 неповнолітніх.Неповнолітніми скоєно злочинів – 21 (м.рік - 21).Складено всього 345 адміністративних протоколів. Направлено завдань в УОС – 13;Направлено завдань в ДДУПВП – 2;Заведено ОРС „Захист” – 3; в залишку - 4Перебуває на зв’язку ДОІ -15;Придбано ДОІ -7;Направлено неповнолітніх в притулок „Добро”- 1;Направлено неповнолітніх в приймальник-розподільник – 1.

Перспектива; виявлення злочину передбаченого ст. 307 та 309 КК України.Як недолік – не виявлено жодного факту втягнення неповнолітніх в пияцтво та жебрацтво, не притягнуто жодної дорослої особи за схиляння неповнолітніх до вживання наркотичних засобів та психотропних речовин.

СДСБЕЗ : (по штату – 4, в наявності - 4; нач.-1; ст. о/у -1; о/у-2 )

За 12 місяців п.р. за матеріалами, зібраними співробітниками, порушено 52 кримінальних справ, з яких 43 кваліфікованих, з них тяжких та особливо тяжких – 21. Зі збитками понад 100 000 грн. – 16 злочинів, понад 1 000 000 - 1. На приоритетних напрямках:Бюджетна сфера – 23Агропромисловий комплекс – 7Хабарництво – 1Службова діяльність - 18Лісове господарство - 1Цукрова промисловість-3 Банківська діяльність – 7ПЕК – 1Земельні відносини -3 Складено протоколів на корупційні діяння - 1 (розглянутий в суді - 1).

Оперативно-розшукова діяльність- заведено 3 ОРС, одна з яких на групу осіб; в залишку 8- придбання – 12;- ОТЗ – 1 (№2);- УОС – 15;- Реалізовано ОРС „Захист”– 5.

Як недолік – не виявлено жодного злочину у спиртовій промисловості та в сфері надрокористування.

Слідче відділення.

По штату в слідчому відділенні Козятинського РВ УМВС 12 слідчих, в наявності -12.

93

За 12 місяців поточного року в провадженні слідчих слідчого відділення знаходилось 397 кримінальних справ. 254 кримінальних справ на 340 епізодів направлено до суду. На підставі п.1-2 ст. 206 КПК України досудове слідство не зупинялось. На підставі п.3 ст. 206 КПК України досудове слідство зупинялось по 91 кримінальних справах. На додаткове розслідування прокуратурою - 11 та судом 3 направлено кримінальні справи.

Винесено 254 подання про усунення причин та умов, що сприяли скоєнню злочинів

Затримано в порядку ст.115 КПК України 23 осіб, 1 з яких в подальшому звільнена постановою прокурора та 1 постановою суду.

Також слідчим відділенням протягом трьох місяців поточного року направлено до суду для закриття в зв’язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності 57 кримінальних справ.

Перспектива; прийняти до провадження 25 кримінальних справ, закінчити 21 кримінальну справу, виставити 30 Ф-1, 25 Ф-4, 25 Ф-1.1.

Як недолік –повернення справ для проведення додаткового розслідування, три справи направлено до суду понад встановлений строк – 2 місяці.

СДІМ

По штату – 24, в наявності 23 ; нач.1; заст. нач. – 1;ст. ДІМ-5; ДІМ-17 (1-вакансія); помічник начальника відділу по взаємодії з населенням та громадськими формуваннями – 1);

Всього ДІМ обслуговується 47700 громадян, які проживають на території району в 79 населених пунктах та 27600, які проживають на території м.Козятин. В середньому на 1-го ДІМ, який обслуговує територію м.Козятин припадає 4600 громадян, на території району – 2981 громадянин.

Відділення ДІМ забезпечене 12 автомобілями та 2-а компютерами, 15 працівників запечено форменим одягом, в 10-ти працівників термін носіння форменого одягу закінчився.

На обліку СДІМ перебуває:Раніше засуджених - 189Поставлено на облік – 339 (з них: згідно Закону України „Про

амністію” -0)Формалістів - 140;Адмінпіднаглядних - 29;Встановлено адміннагляд по пункту "В" - 22;Знаходиться на розгляді матеріалів про встановлення

адміністративного нагляду в Козятинському міськрайсуді - 0;Засуджених до покарання не пов'язаних з позбавленням волі – 157; Психічно хворих з агресивними намірами - 3; Осіб, які вчиняють насильство в сім'ї - 154;Розкрито злочинів ЗКС – 155, виявлено 178

94

Злочини по лінії економічної спрямованості - ст. 203 – 4- ст. 213 – 1

Порушення адміннагляду (ст. 395) 6 (м.р. - 4).Злочини пов’язані з НОН – 20;Незаконне поводження зі зброєю – 3Протокольних форм – 17 (м.р. 11).Складено адміністративних протоколів — 2356;Всього пунктів охорони громадського порядку - 7:Всього громадських формувань з ОГП– 10 на 222 членів ГФ;В сільській місцевості – 9 (206);В м. Козятині ГФ – 1(16);Громадських помічників - 2;Позаштатних ДІМ - 85;

Перспектива; виявлення злочинів по ст.ст. 309, 213, 263 ККУ, , виявлення 156 адміністративних правопорушень.

Як недолік - Низька профілактична робота на приоритетних напрямках по недопущенню насильства в сім'ї та робота з особами які звільнились з місць позбавлення волі, допущено вчинення 3 злочинів адміннаглядними, скасовано 8 постанов про відмову в порушенні кримінальної справи.

Патрульна служба

Штатна чисельність — 3 , ст. і-р ОГП – 1, і-р ДС – 1, ст.і-р ПС -2 .За звітний період відділенням безпосередньо розкрито 11 злочинів,

приймали участь в розкритті 250 злочинів.За звітний період співробітниками відділення патрульної служби

складено 664 адміністративних протоколів.Виявлено порушень по наступних статтях:ст. 178 - розпивання спиртних напоїв в гр. м. -185ст. 185 - непокора працівнику міліції - 1ст. 173 - дрібне хуліганство – 56ст. 176 - зберігання самогону - 7ст. 177 – придбання самогону - 13ст. 192 – порушення терміну перереєстрації зброї – 15ст. 197 – проживання без паспорту – 257ст. 198 – зіпсування паспорта або його втрата -67ст. 199 –проживання без паспорта -33ст.203 – порушення іноземцями правил перебування в Україні -14ст.205 –невжиття заходів до своєчасної реєстрації іноземців -3ст.206- порушення порядку надання іноземцям житла -2ст. 44 – незаконне зберігання наркотиків в невеликих розмірах – 2За 12 місяців 2011 року в громадських місцях скоєно 33 злочини (28 розкрито) відсоток розкритя складає 83,3 %, при обласному 62,9 %,.

95

Перспектива; виявлення злочину передбаченого ст.309 КК України.Недоліком роботи патрульної служби є відсутність виявлених злочинів пов’язаних з незаконним обігом наркотиків та незаконним поводженням зі зброєю.

Дозвільна система

1. Об’єктів дозвільної системи – 1, на яких зберігається 3 одиниці зброї.

2. 1109 одиниці зброї;З них: власників мисливської гладкоствольної зброї – 895, у них 878 одиниць зброї; власників мисливської нарізної зброї –49 у них 53 одиниць зброї; власників газової зброї – 54, у них 56 одиниці зброї; власників гумових пристроїв – 118 у них 122 одиниці зброї;За 12 місяців п.р. притягнуто до адміністративної відповідальності власників зброї за адмінправопорушення - 131:- ст. 192 - 96;- ст. 191 - 3;- ст. 195 - 2;- ст. 195 -2 - 15;- ст. 195-4 - 6; Анульовано дозволів у власників, що зловживають спиртними напоями - 1;Вилучено зброї за порушення законодавства – 41 одиниця;Введено відміток в базу «Армор» - 1146;Дозвільна система забезпечена автотранспортом та комп’ютерною технікою.Перспектива; виявлення злочину пов’язаного з незаконним обігом зброї.

Як недолік в роботі дозвільної системи можна відзначити різке зменшення складених адміністративних протоколів.

ВДАІ

Працівниками відділення ДАІ обслуговується 360,5 км. автомобільних доріг, вулиць 83,3 км.

За 12 місяців 2011 року на території Козятинського району скоєно 38 дорожньо-транспортних пригод з яких 5 з потерпілими.

При нагляді за дорожнім рухом виявлено 1535 порушень Правил дорожнього руху України, з них за керування у нетверезому стані – 437.

За звітний період накладено штрафів на суму 285922 грн., стягнуто штрафу на суму 259013 грн.

Особисто працівниками ВДАІ розкрито 11 злочинів, що становить 6,9 %. (обласний 6,0%) .

96

Як недолік за 12 місяців 2011 року – не виявлено жодного злочину пов’язаного з незаконним зберіганням зброї, мала ефективність роботи нарядів в нічний час в зв’язку з тим, що в цей період доби не виявлено жодного злочину.

СГІРФО

За 12 місяців 2011 року сектором ГІРФО Козятинського райвідділу міліції проводилась робота по розкриттю злочинів, розшуку неплатників аліментів та держборжників, розшукано 3 осіб.

За вказаний період особисто розкрито 1 злочин, приймали участь в розкритті 53 злочинів.

За скоєння адміністративних правопорушень притягнуто до адміністративної відповідальності іноземних громадян – 672, (ст. 203-206 КУпАП). Прийнято 7 рішень про видворення іноземців за межі України.

Оформлено 25 справ на прийняття громадянства України та встановлення належності до громадянства України. Оформлено 27 справ та документовано іноземців посвідками на проживання в Україні.

73 іноземцям продовжено термін перебування в Україні. Розглянуто 182 заяв про втрату паспорта.Недоліки; порівняно з минулим роком спостерігається зменшення

кількості адмістративних протоколів по ст. 203 КУпАП відносно кількості протоколів складених по ст.ст. 205,206 КУпАП.

Ізолятор тимчасового тримання (ІТТ).

Штатна чисельність відділення ІТТ Козятинського РВ УМВС складає - 5 працівників, в наявності – 5.

Поставлені задачі виконуються в повному обсязі , всі недоліки ліквідуються в робочому порядку.

За звітний період в ІТТ Козятинського РВ утримувалось 441;-арештованих 362 чоловік,-засуджених 61 чоловік-адмінарештованих 18 чоловік

Здійснено конвоювання осіб, із них :в суди - 367 конвої;слідчі дії -14 конвоїв;господ, роботи - 65 конвїв;медобстеження - 86 конвоїв;

ІТТ Козятинського РВ приведено до вимог ЕКГІТ та наказу №60-дск-2005року, фактів застосування тортур та фізичного впливу до спецконтингенту, що утримувався та утримується в ІТТ не мали місця. Забезпечується в обов'язковому порядку обстеження медичними працівниками всіх осіб, що поміщуються до ІТТ, для отримання висновку про можливість їх тримання в зазначеному закладі. У разі рекомендації

97

лікарів про необхідність надання консультацій , вживаються заходи щодо їх проведення .

Вжито заходи по більш об'єктивному контролю за несенням служби працівників ІТТ, що посилює контроль щодо покращення надійної охорони затриманих та взятих під варту осіб, забезпечено відеоспостереженням.

Недоліки; камери 2,3 потребують косметичного ремонту, надходження з судової установи понаднормової кількості вимог на етапування арештованих осіб з СІЗО № 1 м. Вінниці.

Кадрове забезпечення.

В Козятинському РВ штатна чисельність становить 96 посад рядового та начальницького складу ОВС, 9 посад вільного найму. Вакантними залишаються 5 посад, що становить 4,7 % некомплекту.

За 12 місяців 2011 року на службу в РВ прийнято або переведено з інших підрозділів 2 співробітників, звільнено зі служби або переведено в інші підрозділи – 6.. Притягнуто до дисціплінарної відповідальності за недбале ставлення до виконання своїх службових обов’язків 54 співробітників ( м.р. 27), присвоєно чергові звання 14 співробітникам.

Професійна підготовка особового складу організована у відповідності з вимогами наказу МВС № 657-2011 року. Створено 4 учбових групи, розроблено методичну документацію.

8.3. Розгляд звернень громадян

Для забезпечення реалізації конституційного права громадян на звернення у Козятинському районі й, зокрема, у Козятинській районній державній адміністрації реалізується комплекс заходів на виконання ст.40 Конституції України, Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” та ін. За 12 місяців 2011 р. Козятинською райдержадміністрацією отримано 379 звернень (з них 43 колективних), звернувся 1661 громадянин, порушено 415 питань (у І кварталі – 125 звернень від 500 громадян, порушено 141 питання; у ІІ кварталі – 78 звернень від 186 громадян, порушено 81 питання; у ІІІ кварталі – 97 звернень від 721 громадянина, порушено 107 питань; у 4-му кварталі – 79 звернень від 254 громадян, порушено 86 питань). За аналогічний період 2010 року до райдержадміністрації надійшли 275 звернень (з них 26 колективних), звернулося 688 громадян, порушено 308 питань.

Як свідчать дані, відбулось зростання кількості звернень в 1,4 рази: у 2010 році було отримано 278 звернень, у 2011 – 379. При цьому надходження 60% звернень було пов’язано з реалізацією принципів наближення влади до громадян, виявлення проблем територіальних громад та пошуків шляхів їх

98

вирішення, адже 129 звернень отримані під час проведення керівництвом райдержадміністрації виїзних прийомів громадян (з них 121 – на комплексних прийомах), також 91 звернення надійшло на особистих прийомах, 9 – в телефонному режимі.

Таким чином, особисто керівництвом райдержадміністрації було прийнято 229 звернень (у 2010 році – 74 звернення, в 3 рази менше). Водночас, майже в 2 рази зменшилась кількість звернень, направлених райдержадміністрації на розгляд від органів влади вищого рівня (70 одиниць у 2011 році проти 141 у 2010р.).

Найчастіше порушувались питання:- аграрної політики і земельних відносин (135 одиниць, або 32,5% від

загальної кількості; найпоширеніші – питання власності на землю – 79 одиниць; врегулювання орендних відносин – 17, земельних конфліктів – 15);

- комунального господарства (66 одиниць, або 16%; найпоширеніші – електропостачання – 25 одиниць, благоустрою територій та ремонту доріг – 12);

- соціального захисту (65 одиниць, або 15,7%; найпоширеніші – матеріальної допомоги – 17 одиниць, отримання соціальних виплат і субсидій – 17, пенсійні – 17).

Питання, порушені в зверненнях цих 3 категорій, становлять 64% від загальної кількості.

Зі 379 звернень авторами 90 звернень були громадяни пільгових категорій, серед них 1 – інвалід війни і 2 жінки, які отримали почесне звання «Мати-героїня». Отримано 1 пропозицію, 366 заяв та 12 скарг.

Протягом 2011 року найчастіше звертались жителі смт. Глухівці (28 звернення, з них 5 – від однієї заявниці; більшість звернень від жителів громади пов’язані з питаннями комунального господарства та благоустрою), с.Жежелів (23 звернення, з них 6 – від однієї заявниці щодо надання земельної ділянки релігійній громаді; також часто порушувалися питання соціального захисту, присвоєння почесного звання «Мати-героїня», земельні), с.Козятин (19, з них 4 – від одного заявника; найактуальнішими для громади є земельні питання), с.Комсомольське (18, з них 4 – від однієї заявниці стосовно матеріальної допомоги; у зв’язку з двома колективними зверненнями заявники з Комсомольської сільської ради становлять понад третину від усіх громадян, які звернулись до райдержадміністрації), м.Козятин (18), Бродецьке (14), с.Вовчинець (14).

80% заявників (1324 громадяни) – з числа тих, які звернулись колективно шляхом подання 43 звернень. З них 2 зверненнях жителів Комсомольської територіальної громади (щодо наміру ПП "Альянс" використовувати Медведівське водосховище та стосовно забезпечення роботи Комсомольської лікарні) містять загалом 589 підписів, що становить 35,5% усіх заявників 2011 року. За кількістю підписантів також найчисельнішими були звернення щодо статусу ЗОШ І-ІІ ст. в с.Іванківці, передачі на баланс Козятинської сільради клубу с.Іванківці,

99

електропостачання (смт. Бродецьке, с.Дубина, сіл Комсомольське, Поличинці, Мала Клітинка, Сестринівка).

Облдержадміністрацією на розгляд райдержадміністрації направлено 72 звернення, з них: 17 отримані з Державної установи „Урядовий контактний центр”; 14 – з Адміністрації Президента України, 7 – з Кабінету Міністрів України, 1 – з Верховної Ради України, 3 – з газети „Сільські вісті”. Крім того безпосередньо райдержадміністрацією отримані звернення через Мінекономіки України та з обласної Ради.

Як зазначалося вище, переважна більшість звернень отримані керівництвом райдержадміністрації під час безпосереднього спілкування із заявниками. Так якщо за весь 2010 рік під час особистих та виїзних прийомів надійшло 71 звернення та ще 3 в телефонному режимі, то в 2011 році особисто керівництвом прийнято 229 звернень, у т.ч. 129 – на виїзних прийомах (з них 121 – на комплексних), 9 – в телефонному режимі.

Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 16.09.2010 р. №352 «Про затвердження графіку та порядку організації й проведення особистого прийому громадян, телефонних „гарячих ліній” у Козятинській районній державній адміністрації» щотижнево керівництвом райдержадміністрації проводиться особистий прийом громадян, головою райдержадміністрації та його заступниками кожним щомісяця проводиться по 1 телефонній «гарячій лінії».

Однак найбільш ефективною формою спілкування влади з громадянами стали комплексні виїзди до територіальних громад. На виконання доручення голови облдержадміністрації від 01.02.11р. №01-1-39-712 з метою поглибленого вивчення та вирішення існуючих проблем територіальних громад району головою райдержадміністрації 03.02.11р. видане розпорядження №39 «Про здійснення комплексних виїздів до територіальних громад району». Проведено 33 комплексні виїзди, кожен з яких ретельно планувався, готувалися інформаційні та аналітичні матеріали щодо даної громади, наявних у ній проблем та можливих шляхів їх вирішення. Під час таких прийомів надійшло 121 звернення (з них 11 колективних) від 191 громадянина. Порушено 130 питань, з них 47 – агрополітики та земельних відносин, 32 – комунальні, житлові та благоустрою, 22 – соцзахисту та пенсійні. Із 121 звернення на даний час вирішено 20: 9 стосувались електропостачання, 6 – земельних питань, 3 – соцзахисту (допомога інвалідам, виплата субсидії), 1 – охорони здоров’я (забезпечення слуховим апаратом) та 1 комунальне (ліквідація сміття в смт. Глухівці). 94 звернення роз’яснено, 7 перебувають на продовженому контролі (в смт. Глухівці – ремонт даху багатоквартирного будинку по вул. Свердлова та забезпечення стабільного електропостачання вул. Джерельна; заміна аваріних електроопор в с.Медведівка, с.Туча; забезпечення транспортного сполучення з с.Михайлин; встановлення групи інвалідності жительці с. Миколаївка).

Практично в кожній громаді при спілкуванні з громадянами роз’яснювалися фахівцями питання доплати до пенсії дітям війни, цін на прийом молока, компенсації за знецінені заощадження; спільно з органами

100

місцевого самоврядування та підприємцями відшукувалися шляхи вирішення питань освітлення вулиць та ремонту доріг, благоустрою тощо. На апаратних нарадах виконавці доручень, виданих під час комплексних прийомів, особисто звітують перед головою райдержадміністрації, чимало питань (зокрема, поліпшення електропостачання, благоустрою території та ін.) беруться на продовжений контроль до остаточного вирішення. Кожен комплексний виїзд висвітлюється місцевими ЗМІ.

Із усіх 379 звернень, отриманих райдержадміністрацією, на даний час вирішено 53 (або 14%), на 286 звернень надано роз’яснення відповідно до повноважень райдержадміністрації, 9 звернень направлено за належністю (міліції, Козятинській міській раді та ін.), 1 повернуто заявникові для деталізації питання, 6 не підлягали розгляду як анонімні. Інші звернення перебувають на розгляді або продовженому контролі (зокрема, з питань електропостачання, виготовлення державних актів на землю та ін.).

Організація роботи посадових та службових осіб зі зверненнями громадян перебуває на постійному контролі, систематично проводиться аналітична робота по з'ясуванню та усуненню причин, що породжують звернення.

Юридичним відділом апарату райдержадміністрації проведено 12 перевірок стану роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах райдержадміністрації та 12 днів контролю. Перевірялись здійснення делегованих повноважень у виконкомах Безіменської та Михайлинської сільських рад.

На виконання розпряження від 6 березня 2008 р. №206 „Про утворення постійно діючої комісії райдержадміністрації з питань розгляду звернень громадян” (зі змінами) проведено 12 засідань комісії.

Відповідна робота із зверненнями громадян проводиться також структурними підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування району.

Структурними підрозділами райдержадміністрації в 2011 році опрацьовано 562 звернення (з них 23 колективних) від 994 заявників, якими порушено 639 питань (у 2010 році було розглянуто 527 звернень від 874 громадян, 28 звернень були колективними).

Найбільше звернень прийнято управлінням праці та соціального захисту населення – 274 (з них 217 – на особистих прийомах), управлінням агропромислового розвитку – 120 (у т.ч. 86 – на особистих прийомах), відділом освіти – 42 (з них 34 – на особистих прийомах).

Загалом на виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 16.09.2010 р. №353 «Про затвердження графіку особистого прийому громадян та проведення телефонних „гарячих ліній” керівниками управлінь, відділів та інших структурних підрозділів Козятинської районної державної адміністрації», власних наказів, структурними підрозділами райдержадміністрації під час особистих прийомів громадян прийнято 363 звернення.

101

Згідно наданих даних, сільськими та селищними радами району в 2011 році отримано 1746 звернень (з них 42 колективних) від 2499 заявників, якими порушено 1750 питань (у 2010 році було 1742 звернення, з них 28 – колективних, від 2007 громадян, порушено 1744 питання). З найпоширеніших питань: аграрної політики та земельних відносин – 714 (у 2010 р. – 700), забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку – 175 (у 2010 р. – 144), соціального захисту – 137 (у 2010 р. – 162), комунального господарства – 132 (у 2010 р. – 136).У порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації» до райдержадміністрації надійшли 14 запитів на інформацію, з них 8 стосувались земельних питань, 3 – правових, 1 – матеріальних ресурсів, 1 – трудових відносин. 1 із запитів був направлений за належністю відділу Держкомзему в Козятинському районі, на інші запити надано відповідну інформацію.

8.4. Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій

Протягом 2011 року в районі виконані наступні заходи:З метою забезпечення виконання вимог законодавства, актів

Президента України та Кабінету Міністрів України у сфері цивільної оборони, підвищення готовності органів управління і сил цивільного захисту до функціонування в умовах надзвичайних ситуацій мирного часу та в особливий період відповідно до статті 4 Положення про Цивільну оборону України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.94 № 299, до статті 6 постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.98 № 1198 “Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру” : сільськими та селищними головами, керівниками підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності на підставі розпорядження начальника ЦО району – голови райдержадміністрації №50 від 09.02.2011 року виконуються організаційні, інженерно-технічні заходи щодо запобігання виникненню найбільш вірогідним для району, села, селища, підприємства надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру. Особлива увага звертається на попередження загибелі людей на водних об’єктах та на пожежах.

Поновлено договори із підприємствами – виробниками, установами і організаціями незалежно від форм власності про збереження ними певних видів матеріально-технічних цінностей відповідно до затвердженої номенклатури, які призначені для використання при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, з наступним відшкодуванням їх вартості у визначений термін за рахунок резервних фондів сільських та селищних бюджетів.

Забезпечується виконання комплексу заходів по приведенню захисних споруд цивільної оборони в готовність до прийому людей.

Забезпечено виконання комплексу заходів по безпечному пропуску весняного паводку в 2011 році.

102

Не допущено виникнення осередків інфекційних захворювань через порушення вимог до стану систем питного водопостачання та водовідведення.

Не допущено виникнення харчових отруєнь.Вживаються заходи щодо підвищення рівня підготовки сил і готовності

засобів цивільної оборони, що залучаються до робіт в умовах радіаційного та хімічного зараження територій.

Забезпечено оперативне та адекватне реагування щодо мінімізації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій, своєчасно надавалась медична допомога населенню, а також підтримувалось його санітарно-епідемічне благополуччя. Підвищено готовність санітарно-епідеміологічних закладів до роботи в суворому протиепідемічному режимі на випадок загрози або завозу на територію області збудників карантинних та особливо небезпечних інфекцій (у тому числі пташиного грипу).

Проведена робота для безумовного виконання наказу начальника цивільної оборони, голови обласної державної адміністрації від 19.10.04 №40 “Про організацію інформаційної взаємодії в межах обласної підсистеми єдиної системи цивільного захисту населення і територій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, їх ліквідації та мінімізації наслідків”.

Забезпечувалась підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту, навчання органів управління, сил цивільної оборони до дій в умовах загрози та виникнення можливих надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру..

Підвищено готовність служби енергетики до проведення аварійно–відновлювальних робіт на електромережах в осередках ураження та зонах стихійного лиха.

Виконується комплекс заходів щодо забезпечення протипожежного захисту об’єктів сільськогосподарського призначення в період підготовки та збирання врожаю зернових культур.

На ПНО та ОПН проводиться робота по поліпшенню системи оповіщення в разі виникнення на цих об'єктах аварій. Укладено договори на обслуговування. ПНО та ОПН ГУ МНС України у Вінницькій області. Також пропонується проводити підприємствам і установам страхування цивільної відповідальності за шкоду, яка може бути заподіяна аваріями на об'єктах.

Розроблено положення про евакуаційну комісію, функціональні обов’язки членів комісії. План роботи комісії на поточний рік затверджено в січні 2011 року. План евакуації населення Козятинського району при загрозі та виникненні НС техногенного та природного характеру поновлено та затверджено в 2008 році, уточнено в березні 2011 року.

103

В районі для забезпечення ПР та ПХЗ створені спеціалізовані лабораторії в райСЕС, лікарні ветеринарної медицини.

Постійно здійснюються контроль за станом водних ресурсів в районі, в сфері забезпечення продуктами харчування, за станом захворюваності людей і тварин, заміри радіаційного фону.

Матеріально –технічне забезпечення лабораторних закладів відповідає їх функціональному призначенню та обсягу завдань. Забезпеченість кваліфікованими спеціалістами повна.

Регулярно висвітлюється у засобах масової інформації діяльність органів виконавчої влади з питань забезпечення функціонування системи цивільного захисту населення й здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації аварій, катастроф, інформується населення щодо правил поведінки в екстремальних ситуаціях і надання допомоги постраждалим, в тому числі на водних об’єктах.

Райдержадміністрація постійно працює над удосконаленням системи прогнозування можливих НС, щоб зупинити їх розвиток в зародку, забезпечує проведення роз’яснювальної роботи щодо страхування життя, здоров’я та майна громадян на випадок пожеж, стихійних лих та інших НС.

Працює Комплексна програма захисту населення і території Козятинського району у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій на 2008-2015 роки, зокрема Райавтодор за фінансової підтримки РДА виконав заходи проти ожеледиці, організував безперебійну роботу снігоочисної техніки з метою забезпечення руху автотранспорту на дорогах обласного, районного значення в складних погодних умовах зимового періоду.

21-23 червня 2011 року район взяв участь у командно-штабному навчанні з органами управління та силами територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту Вінницької області на тему: „Дії органів управління та сил територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту Вінницької області у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру”.

Відповідно до Плану основних заходів цивільного захисту області на 2011 рік, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22 лютого 2011 року № 82, у період з 6 по 7 вересня проведено командно-штабне навчання з органами управління та підрозділами Козятинської районної та міської ланок Вінницької територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту за темою: «Захист населення і території району та міста від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Переведення цивільної оборони району та міста з мирного на воєнний стан».

Основні зусилля були направлені на попередження надзвичайних ситуацій. Планувала та координувала цю роботу районна комісія з питань техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій. Комісією розглянуто 27 питань, прийнято відповідні рішення. Фінансування заходів по виконанню

104

рішень здійснювалось за рахунок коштів районного, сільських, селищних резервних фондів.

Кількість коштів, які закладені до резервних фондів: Районний бюджет – 83 087 гривень. Місцеві бюджети – 42 100 гривень. На ліквідацію надзвичайних ситуацій (подій) станом на 01.12.2011 виділено 50 000 гривень.

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 року № 1473-р (зі змінами, внесеними згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2010 року №1963-р), та розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31.07.2009 року № 312 “Про підготовку та проведення у 2009-2010 роках технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту)” (зі змінами, внесеними згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації від 26 листопада 2010 року №535) укладено угоди на виготовлення технічної документації на 15 об’єктах із 29-ти з вбудованими захисними спорудами. На 8-х захисних спорудах БТІ виконало обмірочні роботи і виготовило технічну документацію. На інші ПРУ обмірочні роботи та виготовлення технічної документації БТІ буде виконувати по порядку згідно черги.

15 грудня.2011 в с. Жежелів по вул. Леніна 9 в 8-кв житловому будинку виникла пожежа внаслідок необережного поводження з вогнем.

Знищено дерев”яний 8-кв житловий будинок в с. Жежелів по вул. Леніна 9 загальною площею 405 м. кв, житл. пл.. 364 м. кв

Знищена більша частина майна, одягу, документів, коштів жителів будинку.

Потерпіли від пожежі 22 людини, які врятовані та розселені в місця тимчасового проживання. Внаслідок пожежі без газопостачання залишились більш, як на 3 доби, два 8-кв та 24-кв будинки, в яких проживає 105 людей. Балансова вартість знищеного будинку складала 618 тис. грн. Орієнтовна вартість знищеного домашнього майна складала 400 тис. грн.

Загальна сума збитків за попередньою оцінкою складає понад 1 000 000 гривень.

В гасінні пожежі брало участь чотири пожежні автомобілі Козятинської СДПЧ-11 і один з м. Калинівка. Врятована частина майна громадян.

Головою райдержадміністрації вирішено питання про надання фінансової допомоги з обласного бюджету на придбання житла потерпілим від пожежі, яка виникла 15.12.2011 в с. Жежелів в 8-кв житловому будинку по вул. Леніна 9, в сумі 100 тис. гривень.

105