«Є-data» - УНІФІКОВАНИЙ ІНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЮ

«Є-data» - УНІФІКОВАНИЙ ІНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЮ

Київ / Олександр Щелоков / 06.10.15

Ресурси порталу

DWH

КОНЦЕПЦІЯ ПОРТАЛУ

E-DATA.GOV.UA

SPENDING.GOV.UA OPENBUDGET.GOV.UA

E-DATA це офіційний державний інформаційний портал у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється

інформація про використання публічних коштів та реалізується ідея прозорого бюджету

Модуль «Використання публічних коштів»

Модуль «Прозорий бюджет»

Інструмент аналізу та контролю бюджету, та бюджетних процедур

Оприлюднення трансакцій Казначейства

Інформація про використання коштів державного і місцевих бюджетів

Інформація про використання коштів підприємств державної та комунальної власності

Затвердження Концепції системи «Прозорий бюджет»

Інтеграція до веб-порталу Інформаційно-аналітичної системи «Прозорий бюджет»

2

09/15

11/15

01/16

11/15

08/16

РОЗВИТОК ПОРТАЛУ

26.06.2015 Міністерство фінансів визначено адміністратором веб-порталу використання публічних коштів

Листопад 2015 Оприлюднення інформації про використання коштів Державного бюджету та місцевих

бюджетів, коштів державного соціального страхування та коштів Пенсійного фонду Затвердження Концепції системи «Прозорий бюджет»

Січень 2016 Оприлюднення інформації про використання коштів підприємств державної та

комунальної власності

Серпень 2016 Інтеграція до веб-порталу Інформаційно-аналітичної системи

«Прозорий бюджет»

Серпень 2015 Міністерству фінансів з державного бюджету виділено фінансування на створення веб-порталу Головним виконавцем створення єдиного веб-порталу визначено державне підприємство «Головний проектно-

виробничий і сервісний центр комп'ютерних технологій» Розроблений «Порядок оприлюднення інформації на єдиному веб-порталі використання публічних коштів

інформації про платіжні трансакції на єдиному коррахунку Казначейства» Затверджений дизайн та функціональна модель порталу Деталізовано ТЗ, створена архітектура та дизайн порталу

Вересень 2015 Розроблено веб-портал Офіційне відкриття порталу 15.09.15 Оприлюднення платіжних трансакцій Казначейства починаючи з 15.09.15

Липень 2015 Розроблена Концепція порталу та ТЗ першого рівню Розроблений «Порядок адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів» Вибрані та зареєстровані домени порталу під модулі використання публічних коштів та прозорий бюджет

3

4

ФУНКЦІОНАЛ ПОРТАЛУ

Робота порталу - 24/7 Користування

порталом - безкоштовне

Створена комп'ютерна та мобільна версії порталу

Опубліковані дані можна скачати у доступному для використання форматі

Проект виконується у декілька етапів:

Портал

Oracle

ОБД

Інтеграційний сервіс

DWH

Казначейство

09/15

Етап 1 – Трансакції казначейства

11/15

Етап 2 – Використання коштів державного та місцевих бюджетів

01/16

Етап 3 – Державні та комунальні підприємства

Цільова функціональна модель 1-го модулю



Інформація про виконання бюджету

Аналітична система

Прозорість бюджетних процесів та процедур

СТРУКТУРА / ФУНКЦІОНАЛ / ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

АНАЛІТИКА ДЕРЖАВНИХ ФІНАНСІВ Динаміка, порівнянність за періодами, по статтям, по розпорядникам, по країнам План / факт / факторний аналіз / Доходи & витрати Деталізація суттєвих угод до контрагента/дати/суми/умов угоди Регулярні аналітичні огляди та звіти Макроекономічні показники Державний бюджет/Платіжний баланс/Державний борг/Графік погашення… Сектори економіки/Банківська система/Ринок ЦП/… …

DWH Збір, інтеграція, конвертація Консолідація даних (пріоритет первинних

даних) Контроль, логічна перевірка Моніторинг надання інформації Архіви Експорт/імпорт даних інших сайтів

СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Права доступу / адміністрування Ключі/реєстрація Протоколи надання/внесення

змін/публікації/видалення Ліцензії, міжнародні стандарти, сучасні

технології та обладнання СУБД Дублювання …

СТАТИСТИКА ПОРТАЛУ Відвідувачі Перегляди Країни / території Переглядів на день Сторінок за відвідування …

АНАЛІТИКА МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ, ДЕРЖАВНИХ ТА КОМУНАЛЬНИХ БАНКІВ & П/П … Індикатори за регіонами Населення/рівень безробіття … ВВП Цільові програми …

КЛАСИФІКАТОРИ/РЕЄСТРИ БАЗИ «E DATA» Розпорядники/отримувачі бюджетів Бюджетні, державні Програми / Бюджети Міністерства/відомства/агентства/служби Державні п/п / Банки / Комунальні п/п Фонди … статті

НОВИНИ Рейтинги, аудит …

у т.ч. ДЖЕРЕЛА ІНФОРМАЦІЇ

НОРМАТИВНА БАЗА

… у т.ч. «у роботі»

ПОШУК max …

ПОКАЗНИКИ РОЗВИТКУ ПОРТАЛУ

& можливість масштабування та розвитку

КОМУНІКАЦІЇ Зворотній зв'язок Участь в формуванні бюджетів Колективні обговорення Навчання …

Деталізація суттєвих угод до контрагента / дати / суми / умов угоди

KPI: кількість посилань/зменшення запитів/CSI

UK|EN

5

Перелік документів :

I. «Порядок адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів»

II. «Порядок оприлюднення на єдиному веб-порталі використання публічних коштів інформації про платіжні трансакції на єдиному казначейському рахунку»

III. «Порядок реєстрації суб'єктів надання інформації про використання публічних коштів»

6

ПАКЕТ ДОКУМЕНТІВ ЯКІ РЕГЛАМЕНТУЮТЬ СТВОРЕННЯ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ ВЕБ-ПОРТАЛУ ВИКОРИСТАННЯ ПУБЛІЧНИХ КОШТІВ

Головна мета та обґрунтування необхідності прийняття акта:

Згідно Закону України від 11 лютого 2015 р. № 183-VIII «Про відкритість використання публічних коштів» Кабінет Міністрів України має вжити вичерпних заходів для створення і функціонування єдиного веб-порталу використання публічних коштів (другий абзац пункту 4 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).

Створення єдиного веб-порталу використання публічних коштів також передбачено Планом заходів з виконання рекомендацій ЄС, які містяться у п’ятій доповіді ЄС щодо прогресу України у виконанні Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму (завдання № 24), затвердженого Прем'єр-міністром України 28 травня 2015 року (доручення Секретаріату Кабінету Міністрів України від 28.05.2015 №20609/15/1-15).

ПОРТАЛ

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

Цільова функціональна модель першого етапу

Система управління базами даних Oracle Розробка системи проводиться на основі наступних специфікацій: JSR 342: JavaTM Platform, Enterprise Edition 7 (Java EE 7) Specification JSR 339: Java API for RESTful Web Services (JAX-RS) 2.0 JSR 168: Java Portlet specification JSR 286: Java Portlet specification 2.0 ISO/IEC 9075-1:2011 ISO/IEC 13249-6:2006 Part 6: Data mining ISO/IEC 9075-11:2011

Основні елементи:

DWH – основне аналітичне сховище даних – місце зберігання і обробки даних.

Інтеграційні сервіси – сукупність засобів для отримання і завантаження даних із зовнішніх систем в DWH.

Портал – система публікації даних в мережі Інтернет, а також система забезпечення взаємодії з внутрішніми і зовнішніми користувачами.

Операційна БД – база даних для операційних даних Порталу.

Сервіси підготовки публікації даних – сервіси підготовки даних для публікації і вивантаження даних з DWH до Порталу/Операційної БД. Функціональні компоненти: сервіси авторизації/аутентифікації рольова модель робота з ЕЦП Для забезпечення потреб

безперервності роботи, захисту від збоїв всі компоненти повинні мати можливість дублювання/резервування та сервіс реплікації даних, метаданих та конфігурацій

Проект має бути виконаний у декілька етапів: Етап 1 – Трансакції казначейства Етап 2 – Інші державні агенції Етап 3 – Державні підприємства

Робота порталу - 24/7

Користування порталом - безкоштовне

Зовнішні користувачі

Внутрішні користувачі Кл

асте

р

ОБД

LDAP/Active Directory Ролевий доступ / орг

структура / ЕЦП

Oracle

DataMart

DWH (Active) model

Staging zone Landing zone

Oracle

ДатаЦентр

Мережа Казначейства

DWH Інтеграційний сервіс

7 Интерфейс для внешних пользователей, возможность забирать информацию

ЩО

ДЕН

НО

8

Інформація про платіжні трансакції на єдиному казначейському рахунку

СТРУКТУРА ТРАНСАКЦІЙ

1 Дата валютування

(переказані платником кошти переходять у власність отримувача)

Дата оплати Сума Призначення

платежу

Платник

Код платника (ЄДРПОУ)

Найменування платника

Код банку платника

Отримувач

Код отримувача (ЄДРПОУ)

Найменування отримувача

Код банку отримувача

Код за ЄДРПОУ 00012925 «Міністерство охорони здоров'я України»

9

ПОШУК ТРАНЗАКЦІЙ ЗА ДОПОМОГОЮ ПОШУКОВОЇ СИСТЕМИ ПОРТАЛУ

10

ПОШУК ТРАНЗАКЦІЙ ЗА ДОПОМОГОЮ ПОШУКОВОЇ СИСТЕМИ ПОРТАЛУ

11

Київська обл

Одеська обл

Миколаївська обл

Херсонська обл

Запорізька обл

Севастополь

Донецька обл

Луганська обл

Дніпропетровська обл

Харківська обл

Полтавська обл

Сумська обл Чернігівська обл

Житомирська обл

Вінницька обл

Черкаська обл

Кіровоградська обл

Рівненьська обл

Волиньська обл

Хмельницька обл

Тернопільська обл Львівська обл

Закарпатська обл

Ів.-Франківська обл

Чернівецька обл

КІЛЬКІСТЬ УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, ЩО Є РОЗПОРЯДНИКАМИ ТА ОДЕРЖУВАЧАМИ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ станом на 31.08.2015 *

АРК

3 626

2 901

725

523

351

172

2 528

1 861

667

2 230

1 794

436

4 096

3 285

811

4 762

3 773

989

2 692

2 046

646

3 409

2 325

1 084

2 501

1 980

521

2 711

2 184

527

76 481

58 798

17 683

2 888

2 378

510

724

3 299

2 575

2 221

1 747

474

651

3 078

2 427

4 162

3 359

803

що фінансуються з місцевих бюджетів

що фінансуються з державного бюджету

РАЗОМ

1 975

1 505

470

3 358

2 533

825

3 358

2 449

825

2 563

2 036

527

3 077

2 449

628

2 167

1 662

505

2 974

2 348

626 2 612

2 074

538

1 714

1 312

402

527

2 438

1 911

м Київ 1 319

3 006

1 687

529

2 336

1 807

ДКСУ (Казначейство)

114

Державний бюджет 114

Місцеві бюджети 0 * за даними: ДКСУ

Аналітичний Центр

12

Аналітичний Центр

Одеська обл. Харківська обл. Львівська обл.

м.Київ/Київська обл./ДКСУ

Дніпропетровська обл.

Запорізька обл.

2.0

Донецька обл.

2.5 3.0 1.5

Видатки 01.08.15, млн.грн.

24,000

22,000

20,000

18,000

16,000

14,000

12,000

10,000

8,000

Полтавська обл.

Вінницька обл.

4.0

4,000

Кількість розпорядників/одержувачів, тис.

2,000

3.5 4.5 5.0

6,000 Івано-Франківська обл.

TOP 10 – 62%

13

Аналітичний Центр Видатки 01.08.15, млн.грн.

5,000

4,500

Луганська обл.

Чернівецька обл.

Херсонська обл. Кіровоградська обл.

Чернігівська обл. Тернопільська обл.

Сумська обл. Миколаївська обл. Волинська обл.

Закарпатська обл. Рівненська обл.

Житомирська обл.

Черкаська обл. Хмельницька обл.

4,000

3,500

3,000

2,500

2,000

Кількість розпорядників/одержувачів, тис.

2.50 2.25 2.00 1.75 1.50 1.25

Інші – 38%

14

Службовий кабінет

Логін

Пароль

Реєстрація

РЕАЛІЗАЦІЯ МОДУЛЮ ЗВІТНОСТІ РОЗПОРЯДНИКІВ ТА ОДЕРЖУВАЧІВ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ: ЛИСТОПАД 2015

Використання коштів державного і місцевих бюджетів

Використання коштів державних та комунальних підприємств, НБУ та державних банків

Використання коштів державного соціального страхування

Використання коштів Пенсійного фонду

15

ЩО

РІЧ

НО

Щ

ОК

ВА

РТА

ЛЬ

НО

16

Інформація про використання коштів державного і місцевих бюджетів коштів державних цільових фондів соціального страхування та Пенсійного фонду

Інформація про використання коштів підприємств державної та комунальної власності, кредитних ресурсів, наданих під державні та місцеві гарантії, коштів НБУ та державних банків

ПОЯВА ІНФОРМАЦІЇ НА ПОРТАЛІ ЗГІДНО ЗАКОНУ

ЯКА ІНФОРМАЦІЯ ЗГІДНО ЗАКОНУ МАЄ БУТИ В «СЛУЖБОВОМУ КАБІНЕТІ»

2

04.11.15

СТРУКТУРА ІНФОРМАЦІЇ

Розпорядник (одержувач) бюджетних коштів** Головний розпорядник бюджетних коштів** Обсяги бюджетних призначень та/або бюджетних

асигнувань* (всього/бюджетні програми) Обсяги проведених видатків бюджету та наданих кредитів

з бюджету* (всього/бюджетні програми) Види та обсяги надходжень коштів спеціального фонду

бюджету Кількість та обсяг витрат на службові відрядження у т.ч.

закордонних

Підприємство, установа, організація** що використовує кошти загальнообов’язкового державного соціального страхування та/або кошти Пенсійного фонду

Обсяги надходжень та витрат, затверджені на відповідний рік

Обсяги надходжень та витрат за звітний період Кількість та обсяг витрат на службові відрядження у т.ч.

закордонних

предмет договору виконавець ** вартість договору ціна за одиницю (за наявності) кількість закупленого товару,

робіт та/або послуг процедура закупівлі або

обґрунтування її відсутності з посиланням на закон

обсяг платежів за договором у звітному періоді

обсяг платежів за договорами за звітний період - у розрізі товарів, робіт і послуг

строк дії договору наявність або відсутність

претензій і штрафних санкцій, що виникли в результаті виконання договору

акти виконання договору (акти наданих послуг, приймання-передачі, виконаних робіт) за наявності)

* на відповідний бюджетний за звітний період ** найменування, ID юридичної особи, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника

Інформація про укладені за звітний період договори та стан виконання договорів, укладених у попередні звітні періоди, з усіма додатками, які є їх невід’ємною частиною

31.01.16

Підприємство ** Орган управління майном підприємства ** Відомості про договори, укладені за звітний період,

загальна вартість яких перевищує 1 мільйон гривень Відомості про стан виконання договорів, укладених за

попередні звітні періоди, які продовжують виконуватися, загальна вартість яких перевищує 1 мільйон гривень

Інформація про використання коштів державних цільових фондів соціального страхування та Пенсійного фонду

3

17

Головний розпорядник бюджетних коштів

Розпорядники бюджетних коштів

Одержувачі бюджетних коштів

Державні підприємства

Комунальні підприємства

НБУ Державні банки

Державні цільові фонди

Фонди держаного соціального страхування

Пенсійний фонд

ЗВІТИ ЗА КАТЕГОРІЯМИ СУБ’ЄКТІВ (ПРИНЦИПИ)

Договори Договори Договори > 1 млн. грн. Договори

Відрядження Відрядження Відрядження. Відрядження

Обсяг бюджетних призначень /

асигнувань (у т.ч. у розрізі бюджетних

програм)

Обсяги отриманих та використаних коштів (у

т.ч. у розрізі бюджетних програм)

Орган управління майном п/п

Профіль п/п, установи, організації, що

використовує кошти фондів ***

Обсяг проведених видатків та кредитів (у

т.ч. у розрізі бюджетних програм)

Профіль Профіль Профіль Профіль

Обсяг платежів у розрізі товарів, робіт,

послуг

Обсяг надходжень та витрат, затверджені

на рік Обсяг надходжень та

витрат за звітний період

*** Профіль найменування код п/п місцезнаходження прізвище, ім’я та по батькові керівника

18

ФІНАНСОВІ ЗВІТИ

КОШТОРИС: ПЛАН НА РІК …. КОШТОРИС: ФАКТ ЗА ЗВІТНИЙ ПЕРІОД ….

Найменування Код Усього на рік РАЗОМ

Найменування Код Усього на рік РАЗОМ

загальний фонд

спеціальний фонд

тис грн загальний

фонд спеціальний

фонд тис грн

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

НАДХОДЖЕННЯ - усього х НАДХОДЖЕННЯ - усього х

ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ - усього х ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ - усього х

Поточні видатки 2000 Поточні видатки 2000

Оплата праці 2110 Оплата праці 2110

Нарахування на оплату праці 2120 Нарахування на оплату праці 2120

Використання товарів і послуг 2200 Використання товарів і послуг 2200

Предмети, матеріали, обладнання та інвентар 2210 Предмети, матеріали, обладнання та інвентар 2210

Медикаменти та перев'язувальні матеріали 2220 Медикаменти та перев'язувальні матеріали 2220

Продукти харчування 2230 Продукти харчування 2230

Оплата послуг (крім комунальних) 2240 Оплата послуг (крім комунальних) 2240

Видатки на відрядження 2250 Видатки на відрядження 2250

Видатки та заходи спеціального призначення 2260 Видатки та заходи спеціального призначення 2260

Оплата комунальних послуг та енергоносіїв 2270 Оплата комунальних послуг та енергоносіїв 2270

Оплата теплопостачання 2271 Оплата теплопостачання 2271

Оплата водопостачання та водовідведення 2272 Оплата водопостачання та водовідведення 2272

Оплата електроенергії 2273 Оплата електроенергії 2273

Оплата природного газу 2274 Оплата природного газу 2274

Оплата інших енергоносіїв 2275 Оплата інших енергоносіїв 2275

Дослідження і розробки, окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм

2280 Дослідження і розробки, окремі заходи по реалізації

державних (регіональних) програм 2280

Обслуговування боргових зобов'язань 2400 Обслуговування боргових зобов'язань 2400

Поточні трансферти 2600 Поточні трансферти 2600

Соціальне забезпечення 2700 Соціальне забезпечення 2700

Виплата пенсій і допомоги 2710 Виплата пенсій і допомоги 2710

Стипендії 2720 Стипендії 2720

Інші виплати населенню 2730 Інші виплати населенню 2730

Інші поточні видатки 2800 Інші поточні видатки 2800

Капітальні видатки 3000 Капітальні видатки 3000

Придбання основного капіталу 3100 Придбання основного капіталу 3100

Придбання обладнання і предметів довгострокового користування

3110 Придбання обладнання і предметів

довгострокового користування 3110

Капітальне будівництво (придбання) 3120 Капітальне будівництво (придбання) 3120

Капітальний ремонт 3130 Капітальний ремонт 3130

Реконструкція та реставрація 3140 Реконструкція та реставрація 3140

Створення державних запасів і резервів 3150 Створення державних запасів і резервів 3150

Придбання землі та нематеріальних активів 3160 Придбання землі та нематеріальних активів 3160

Капітальні трансферти 3200 Капітальні трансферти 3200

Надання внутрішніх кредитів 4110 Надання внутрішніх кредитів 4110

Надання зовнішніх кредитів 4210 Надання зовнішніх кредитів 4210

Нерозподілені видатки 9000 Нерозподілені видатки 9000

про надходження та використання коштів загального фонду (форма № 2д, № 2м)

про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (форма № 4-3д, № 4-3м)

19

ВІДРЯДЖЕННЯ (звітний період)

Показник шт Показник тис. грн.

Кількість службових відряджень

… Обсяг витрат на службові відрядження

…

у т.ч. кількість закордонних відряджень

… у т.ч. обсяг витрат на закордонні відрядження

…

20

ДОГОВОРИ

Введення нового договору Статус документу

+ Договір Діючий

+ Додаток до договору Укладений у звітному періоді

+ Акт виконаних робіт/послуг Договір, зобов'язання за яким виконано

+ Договір № від

Предмет договору …

Виконавець найменування код п/п місцезнаходження прізвище, ім’я та по батькові керівника

Строк дії договору з … по … строк у місяцях …

Вартість договору сума, тис. грн

+ Обсяг платежів за договором у звітному періоді сума, тис. грн

+ Наявність або відсутність претензій і штрафних санкцій, що виникли в результаті виконання договору у звітний період

так/ні сума, тис. грн

Ціна за одиницю (за наявності) тис. грн.

Кількість закупленого товару, робіт та/або послуг шт Процедура закупівлі так/ні

Обґрунтування відсутності процедури закупівлі з посиланням на закон

…

+ Додаток до договору № від

Предмет додаткової угоди …


Строк дії договору з … по … строк у місяцях …

Вартість договору сума, тис. грн

+ Акти виконання договору (за наявності) № від № договору від …

Предмет акту виконаних робіт …


Вартість робіт/послуг/приймання-передачі тис. грн. 21

22

23

24

ШВИДКИЙ СТАРТ - ЗАПОРУКА УСПІХУ ПРОЕКТУ

КОНЦЕПЦІЯ ТА ФОРМАТ ЗВІТНОСТІ (Щелоков) 5.2.

ДИЗАЙН (Галицька) 3.1.

ВЕРСТАННЯ (Філатов) 3.3.

ТЕСТУВАННЯ КОНЦЕПЦІЇ ПО ІЄРАРХІЇ (Щелоков) 5.5.

РЕГЛАМЕНТ ОТРИМАННЯ КЛЮЧІВ/ПІДПИСУ (Філатов) 3.3.

РЕГЛАМЕНТ СТВОРЕННЯ ТА НАПОВНЕННЯ КАБІНЕТУ (Філатов)

КЛЮЧІ ШИФРУВАННЯ ТА ЕЛ ПІДПИСУ (Озеряний) 2.1.-2.1.

Вересень Жовтень

22 23 24 25 26 27 28 29 30 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15

KPI ПРОЕКТУ: РЕЄСТРАЦІЯ 1 000 КАБІНЕТІВ РОЗПОРЯДНИКІВ до 23.10.15 KPI ПРОЕКТУ: CUSTOMER SATISFACTION > 75%

НАЯВНІСТЬ ДІЮЧОГО КАБІНЕТУ (Філатов) 3.3.

Імплементація Закону

Вибір партнеру

Узгодження умов надання та підтвердження ел підпису

Тестування регламенту отримання ключів (100 розпорядників різних рівнів / 10 областей)

ДКСУ

25

KPI проекту 1 000 зареєстрованих кабінетів з наповненими звітами 15/11.

76 тис.

Сільські ради

Районні державні

адміністрації

Обласні державні

адміністрації

ПОКРИТТЯ РОЗПОРЯДНИКІВ ТА ОДЕРЖУВАЧІВ

Закон «Про місцеві державні адміністрації» Закон «Про відкритість використання публічних коштів» Закон «Про Державний бюджет України» Бюджетний кодекс

Популяризація порталу Реєстрація кабінетів Прозорий бюджет

Міністерства та відомства, цільові фонди Казначейство

НБУ

Міністерство фінансів

Міністерство економіки

ООН Міжурядова ініціатива «Відкритий Уряд»

Фонд Соціального страхування

Пенсійний фонд

Підприємства

Державні п/п

Комунальні п/п

Державні банки

Портал, Facebook 10 тис.

Конференції, активність регіональних ГО, партнери 5 тис.

Водоспад по державним адміністраціям 30 тис.

Всього через активності проекту та партнерів: 45 тис. (60%)

+15 тис.

60% зареєстрованих кабінетів при синергії використання вказаних каналів.

1 етап 2 етап 3 етап Всього

Головні розпорядники 1 400 1 400

Розпорядники та одержувачі 18 600 18 600

Казначейство, партнери 2 000 8 000 10 000

Інтернет 1 000 5 000 9 000 15 000

Інші 1 000 10 000 20 000 31 000

Всього 5 400 41 600 29 000 76 000 26

338395

945

674

404

654666

30

.9.1

5

1.1

0.1

5

2.1

0.1

5

3.1

0.1

5

1.023

1.225 1.263

1.776

1.875

1.605 1.595

1.326

22

.9.1

5

21

.9.1

5

20

.9.1

5

19

.9.1

5

18

.9.1

5

17

.9.1

5

16

.9.1

5

15

.9.1

5

29

.9.1

5

1.936

1.659

1.383

27

.9.1

5

28

.9.1

5

25

.9.1

5

26

.9.1

5

23

.9.1

5

24

.9.1

5

4.1

0.1

5

5.1

0.1

5

8.622

1.120

1.315

КІЛЬКІСТЬ ВІДВІДУВАЧІВ ПОРТАЛУ

27

ДИНАМІКА ВІДВІДУВАНЬ НА ПРОТЯЗІ ДНЯ

28

Інформаційно-аналітична система «Прозорий бюджет»

E-DATA.GOV.UA OPENBUDGET.GOV.UA 09/15 08/16

Оприлюднення платіжних трансакцій Казначейства

Оприлюднення інформації про використання коштів Державного бюджету та місцевих бюджетів, коштів державного соціального страхування та коштів Пенсійного фонду

Оприлюднення інформації про використання коштів підприємств державної та комунальної власності

Інформаційно-аналітична система «Прозорий бюджет»

забезпечення прозорості та публічності державних фінансів та бюджетних процедур

підвищення відповідальності органів державної влади за розробку та виконання бюджету

можливість підсиленого контролю з боку громадськості за якістю ухвалених рішень щодо бюджету і його виконання

контроль виконання державних програм, які фінансуються з державного бюджету

поліпшення взаємодії держави та органів місцевого самоврядування із громадськістю

забезпечення можливості кожному члену суспільства бачити на які цілі витрачаються бюджетні кошти

₴

TIME LINE:

29

ГОЛОВНА МЕТА: ЗРУЧНИЙ ПОШУК & ДЕТАЛИЗАЦІЇ ІНФОРМАЦІЇ

Державний бюджет

Бюджет міста

Бюджет району

Бюджет школи

Стаття бюджету

2014 2015 2016 Q1 Q2 .. Q1 Q2 ..

Забезпечити можливість порівнювати: аналогічні

періоди регіони бюджети статті розпорядників …

Забезпечити можливість контролювати: план / факт динаміку ціни доцільність …

!

!

контрагент / сума / зміст / дата / умови угоди / відповідальний

30

Реалізація АІС “Прозорий бюджет”

Концепція АІС “Прозорий бюджет”

•Розробка концепції •Підготовка регламенту реалізації проекту “Прозорий бюджет” •Затвердження концепції

1 Класифікація

•Розробка та затвердження структури бюджетного процесу (державних бюджет, місцевий бюджет) •Класифікація бюджетних статей (доходи/видатки/кредитування/фінансування/борг) •Розробка принципів побудови та формату аналітичних складових бюджету •Затвердження бюджетної класифікації Міністерством Фінансів України

2 Методологія

•Методологія складання держаного та місцевих бюджетів •Процедура взаємодії учасників бюджетного процесу в межах бюджетних повноважень •Формування та реалізація державної фінансової і бюджетної політики •Класифікація та формування бюджетних статей

3

Експертна оцінка та обговорення

•Застосування міжнародних практик •Погодження взаємодії учасників бюджетного процесу •взаємодія держави та органів місцевого самоврядування з громадськістю

4

IT напрямок та розробка

•Затвердження складу IT-команди •Технічне завдання •Time line реалізації •Розробка та реалізація (DWH, Є-data, Oracle) •Тестування та підтримка ІАС “Прозорий бюджет”

5 Навчання

•Навчальна програма для учасників бюджетного процесу •Тренінги •Відео уроки •Супроводження та підтримка користувачів

6

Інтеграція до порталу Є-data 31

Модель державного бюджету

Складання місцевих бюджетів

Розробка проекту державного бюджету

Державні запозичення/ Програма залучення міжнародної

фінансової допомоги/ Управління ліквідністю

Затвердження Закону Про державний бюджет

Казначейські операції Обслуговування бюджету

Прозорий бюджет

Бюджетні програмами (державний та місцевий рівні)

Розробка річного плану закупівель

Фінансова звітність

Аналіз та контроль виконання державного бюджету

Прийняття управлінських рішень

Розробка та коригування Прогнозу державного (місцевого) бюджету

Зміни бюджетної політики Зміни до держбюджету

32

MILESTONES

09/15

Етап 1 – Оприлюднення трансакцій казначейства

11/15

Етап 2 – Використання коштів державного та місцевих бюджетів, цільових фондів

01/16

Етап 3 – Використання коштів державних та комунальних підприємств



Етап 4 – Затвердження концепції інформаційно- аналітичної системи «Прозорий бюджет»

Етап 5 – Інтеграція інформаційно-аналітичної системи «Прозорий бюджет» до веб-порталу «Є-data»

08/16

місяць / рік

33

34

ПРОЕКТ «Є-data» СТАВ МОЖЛИВИМ ЗАВДЯКИ УЧАСТІ СПРАВЖНІХ ПРОФЕСІОНАЛІВ

Міністерство економічного

розвитку та торгівлі

Державне агентство з питань

електронного урядування України

Державна казначейська

служба України

Центр політичних

студій та аналітики

Реанімаційний пакет реформ

PROZORRO

«Головний проектно-виробничий і

сервісний центр комп'ютерних

технологій» ГО «МАЄ БУТИ»

35

258 «Бібліотека»

Міністерство економіки

Мінюст

Агентство електронного урядування

Служба зв'язку та захисту інформації

КМУ

Казначейство Світовий банк Центр політичних студій та аналітики

Реанімаційний пакет реформ

WHITE HOUSE PROZORRO

UNITY BARS

GIZ

East Europe Foundation

НБУ

Transparency International Ukraine

Фонд «Відродження»

Нова країна «Головний проектно-виробничий і сервісний центр комп'ютерних технологій»

Державні структури Громадські платформи

Партнери Міста ЗМІ

Київ Kyiv smart сity

Одеса

Тернопіль

Маріуполь

Інтерфакс-Україна

Укрінформ

Уніан

Українські новини

ЛігаБізнесІнформ

РБК-Україна

Блумберг

Ройтерс

Вести.Бизнес

Дзеркало тижня

Finmaidan

Дело.ua

Forbes

Фокус

Сегодня.ua

Деньгі.ua

Новое время

Радіо Вести SAP

ГО «МАЄ БУТИ»

«Є-data» - УНІФІКОВАНИЙ ІНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЮ

Education