KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW ULAN IV-2 0 0 8 i Ka jia n Ek o n o m i Ka jia n Ek o n o m i Ka jia n Ek o n o m i Ka jia n Ek o n o m i Re g io n a l Pro v in s i Ja w a Tengah Re g io n a l Pro v in s i Ja w a Tengah Re g io n a l Pro v in s i Ja w a Tengah Re g io n a l Pro v in s i Ja w a Tengah Triw u la n Triw u la n Triw u la n Triw ulan IV IV IV IV Ta h u n 2 0 0 Tahun 200 Tahun 200 Tahun 2008 Buku Kajian Ekonom i Regional Provinsi Jaw a Tengah dipublikasikan secara triw ulanan oleh Kantor B ank Indonesia Sem arang, untuk m enganalisis perkem bangan ekonom i Ja w a Tengah secara kom p re h e n s if. Is i k a jia n d a la m buku ini m encakup perkem bangan ekonom i m akro, inflasi, m oneter, perbankan, sistem pem bayaran, keuangan daerah, dan prospek ekonom i Jaw a Tengah. Penerbitan buku ini bertujuan untuk: (1) m elaporkan kondisi perkem bangan ekonom i dan keuangan di Jaw a Tengah kepada Kantor Pusat Bank In d o n e s ia sebagai m asukan p e n g a m b ila n k e b ija k a n , dan (2 ) m enyam paikan inform asi kepada e x te rn a l s ta k e h o ld e rs di daerah m engenai perkem bangan ekonom i dan keuangan terkini. Kantor Bank Indonesia Sem arang Kantor Bank Indonesia Sem arang Kantor Bank Indonesia Sem arang Kantor Bank Indonesia Sem arang M . Z a e n i A boe A m in Pe m im p in M a h d i M ahm udy De p u ti Pe m im pin B idang Ekonom i M o n e te r H . Y unnokusum o De p u ti Pe m im pin B idang Perbankan M o h . M . To h a De p u ti Pe m im pin Bidang M a n a je m en Intern dan Sistem Pem bayaran H erdiana A .W . A n a lis M a d y a S e n io r Tim Ek o n o m i M o n e te r L u k d ir G u lto m Pe n g a w as B ank M adya Senior Tri S e lo Kepala B idang M a n a je m en Intern S o ftc o p y b u k u in i d a p a t d i-d o w nload dari DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) d i w ebsite Bank Indonesia B ank Indonesia B ank Indonesia B ank Indonesia dengan alam at h ttp ://w w w .b i.g o .id h ttp ://w w w .b i.g o .id h ttp ://w w w .b i.g o .id h ttp ://w w w .b i.g o .id
147
Embed
˘ ˇ ˆ ˘ ˆ ˙ ˝ ˛ ˆ ˘ ˚ ˜ ˆ - bi.go.id · TABEL 3.4 Rasio NPLs Jenis Kredit Modal Kerja Per Sektor Ekonomi 64 TABEL 3.5 Perkembangan Bank Umum Yang Berkantor Pusat Di Jawa
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 i
Ka jia n Ek o n o m iKa jia n Ek o n o m iKa jia n Ek o n o m iKa jia n Ek o n o m i Re g io n a l Pro v in s i Ja w a Te n g a hRe g io n a l Pro v in s i Ja w a Te n g a hRe g io n a l Pro v in s i Ja w a Te n g a hRe g io n a l Pro v in s i Ja w a Te n g a h Triw u la n Triw u la n Triw u la n Triw u la n IV IV IV IV Ta h u n 2 0 0Ta h u n 2 0 0Ta h u n 2 0 0Ta h u n 2 0 0 8888
B u k u Ka jia n Ek o n o m i Re g io n a l Pro v in s i Ja w a Te n g a h d ip u b lik a s ik a n s e c a ra
triw u la n a n o le h Ka n to r B a n k In d o n e s ia S e m a ra n g , u n tu k m e n g a n a lis is
p e rk e m b a n g a n e k o n o m i Ja w a Te n g a h s e c a ra k o m p re h e n s if. Is i k a jia n d a la m
b u k u in i m e n c a k u p p e rk e m b a n g a n e k o n o m i m a k ro , in fla s i, m o n e te r,
p e rb a n k a n , s is te m p e m b a y a ra n , k e u a n g a n d a e ra h , d a n p ro s p e k e k o n o m i
Ja w a Te n g a h . Pe n e rb ita n b u k u in i b e rtu ju a n u n tu k : (1 ) m e la p o rk a n k o n d is i
p e rk e m b a n g a n e k o n o m i d a n k e u a n g a n d i Ja w a Te n g a h k e p a d a Ka n to r Pu s a t
B a n k In d o n e s ia s e b a g a i m a s u k a n p e n g a m b ila n k e b ija k a n , d a n (2 )
m e n y a m p a ik a n in fo rm a s i k e p a d a e x te rn a l s ta k e h o ld e rs d i d a e ra h m e n g e n a i
p e rk e m b a n g a n e k o n o m i d a n k e u a n g a n te rk in i.
Ka n to r B a n k In d o n e s ia S e m a ra n gKa n to r B a n k In d o n e s ia S e m a ra n gKa n to r B a n k In d o n e s ia S e m a ra n gKa n to r B a n k In d o n e s ia S e m a ra n g
M . Z a e n i A b o e A m in Pe m im p in
M a h d i M a h m u d y De p u ti Pe m im p in B id a n g Ek o n o m i M o n e te r
H . Y u n n o k u s u m o De p u ti Pe m im p in B id a n g Pe rb a n k a n
M o h . M . To h a De p u ti Pe m im p in B id a n g M a n a je m e n In te rn
d a n S is te m Pe m b a y a ra n
H e rd ia n a A .W . A n a lis M a d y a S e n io r Tim Ek o n o m i M o n e te r
L u k d ir G u lto m Pe n g a w a s B a n k M a d y a S e n io r
Tri S e lo Ke p a la B id a n g M a n a je m e n In te rn
S o ftc o p y b u k u in i d a p a t d i-d o w n lo a d d a ri DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) DIB I (Da ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) d i w e b s ite B a n k In d o n e s ia B a n k In d o n e s ia B a n k In d o n e s ia B a n k In d o n e s ia d e n g a n a la m a t
h ttp ://w w w .b i.g o .idh ttp ://w w w .b i.g o .idh ttp ://w w w .b i.g o .idh ttp ://w w w .b i.g o .id
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 ii
H a la m a n In i s e n g a ja d ik o s o n g k a n
(This page is intentionally blank)
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 iii
Ka ta Pe n g a n ta rKa ta Pe n g a n ta rKa ta Pe n g a n ta rKa ta Pe n g a n ta r
Dampak krisis keuangan global semakin terasa dalam triwulan IV-2008, indikasi perlambatan pada perekonomian Jawa Tengah sudah terlihat pada beberapa indikator ekonomi makro. Perekonomian Jawa Tengah triwulan IV-2008 tumbuh sebesar 3,99% (yoy), melambat dibandingkan dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2007 sebesar 5,53% dan pertumbuhan triwulan III-2008 sebesar 6,39%.
Sementara itu, inflasi di Jawa Tengah pada triwulan IV-2008 adalah sebesar 9,55% (yoy), menurun signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 10,21%. Walaupun masih cukup tinggi, namun laju inflasi di Jawa Tengah sudah mulai menunjukkan tren penurunan. Penurunan harga BBM merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi penurunan laju inflasi tersebut.
Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di Provinsi Jawa Tengah pada 2008 mengalami perkembangan yang positif meskipun sempat melambat di triwulan IV-2008. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya indikator-indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR). Kualitas kredit yang diberikan juga membaik, tercermin dari menurunnya Non Performing Loans – NPLs Gross.
Perkembangan ekonomi makro regional tersebut di atas menutut kita untuk menyiapkan langkah-langkah antisipasi dampak lanjutan dari krisis keuangan tersebut. Di sisi lain, Bank Indonesia semakin dituntut untuk meningkatkan kualitas kajiannya. Kajian yang dihasilkan oleh Kantor Bank Indonesia Semarang ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi Kantor Pusat Bank Indonesia dalam pengambilan kebijakan moneter dan perbankan secara nasional, dan diharapkan juga menjadi masukan bagi external stakeholders di Jawa Tengah.
Akhir kata, kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan buku ini khususnya Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Tengah, kalangan perbankan, akademisi, dan instansi pemerintah lainnya di Jawa Tengah kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan sebesar-besarnya. Semoga buku ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.
Semarang, Februari 2009 KANTOR BANK INDONESIA SEMARANG
Ttd
M. Zaeni Aboe Amin Pemimpin
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 iv
H a la m a n In i s e n g a ja d ik o s o n g k a n
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 v
Da fta r Is iDa fta r Is iDa fta r Is iDa fta r Is i
KATA PENGANTAR iii DAFTAR ISI v DAFTAR TABEL vii DAFTAR GRAFIK ix RINGKASAN EKSEKUTIF 1
BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO 11
1.1 Analisis PDRB dari Sisi Penggunaan 12
1.1. Konsumsi 12
1.2. Investasi 16 1.3. Ekspor 18
1.2 Analisis PDRB dari Sisi Penawaran 21
2.1. Sektor Pertanian 22
2.2. Sektor Industri Pengolahan 24 2.3. Sektor Perdagangan Hotel dan Restaaurant 27
2.4. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 28 2.5. Sektor Lainnya 29
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI 33 2.1 Inflasi Berdasarkan Kelompok 34 2.1.1. Inflasi Kuartalan 35
2.1.2. Inflasi Tahunan 39
2.2 Inflasi Empat Kota di Jawa Tengah 45 2.1.1. Inflasi Kuartalan 45
4.2 Belanja Daerah 90 BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN 93 5.1 Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai 93
5.1.1. Kliring Lokal 93 5.1.2. Real Time Gross Settlement (RTGS) 94
5.2 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 95
5.2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow/Outflow) 95 5.2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar 97 5.3 Perkembangan Temuan Uang Palsu 98
BOKS Survei Pola Remitansi TKI Propinsi Jawa Tengah 2008 100 BAB 6 KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 107 6.1 Ketenagakerjaan 107
6.2 Tingkat Kemiskinan 110 6.2.1 Kemiskinan 110 BOKS Implementasi Program “Bali Ndeso Mbangun Deso” 115 BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN 117 7.1 Pertumbuhan Ekonomi 117 7.1.1. Sektoral 118
7.1.2. Sisi Penggunaan 121 7.2 Inflasi 122 LAMPIRAN DATA 127
♣♣♣
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 vii
Da fta r Ta b e lDa fta r Ta b e lDa fta r Ta b e lDa fta r Ta b e l
TABEL 1.1 Pertumbuhan PDRB Jawa Tengah Menurut Jenis Penggunaan (YOY, Persen) 12
TABEL 1.2 Perkembangan Realisasi Ekspor Non Migas Menurut Kelompok HS 2 Provinsi Jawa Tengah (USD Ribu) 20
TABEL 1.3 Perkembangan Realisasi Impor Non Migas Menurut Klasifikasi HS 2 Provinsi Jawa Tengah (USD Ribu) 21
TABEL 1.4 Perkembangan PDRB Jawa Tengah Menurut Lapangan Usaha (YOY) 22
TABEL 1.5 Perkembangan Kegiatan Bank (Rp miliar) 29
TABEL 2.1 Inflasi Jawa Tengah Kuartalan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa (Persen, qtq)
35
TABEL 2.2 Kebutuhan dan Posisi Stok Hingga Akhir Tahun 2008 37
TABEL 2.3 Kondisi Harga Beberapa Komoditas Bahan Makanan triwulan IV-2008 37
TABEL 2.4 Sub Kelompok Barang dan Jasa dengan Kenaikan Harga Kuartalan (qtq) Tertinggi 39
TABEL 2.5 Inflasi Jawa Tengah Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa (Persen, yoy) 40
TABEL 2.6 Sub Kelompok Barang dan Jasa dengan Kenaikan Harga Tahunan (yoy) Tertinggi 41
TABEL 2.7 Beberapa Komoditas Penyebab Inflasi Tiap Bulan Pada Triwulan IV-2008 42
TABEL 2.8 Beberapa Komoditas Yang Mengalami Penurunan IHK (Deflasi) Pada Triwulan IV-2008 43
TABEL 2.9 Inflasi Kuartalan Empat Kota di Jawa Tengah Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa (persen, qtq) 47
TABEL 2.10 Inflasi Tahunan Empat Kota di Jawa Tengah Menurut Kelompok Barang dan Jasa (persen, qtq) 50
TABEL 3.1 Perkembangan Indikator Perbankan Di Provinsi Jawa Tengah (Bank Umum & BPR)
55
TABEL 3.2 Penyaluran Kredit Modal Kerja Bank Umum Per Sektor Ekonomi 61
TABEL 3.3 Rasio NPLs Per Sektor Ekonomi 63
TABEL 3.4 Rasio NPLs Jenis Kredit Modal Kerja Per Sektor Ekonomi 64
TABEL 3.5 Perkembangan Bank Umum Yang Berkantor Pusat Di Jawa Tengah 69
TABEL 3.6 Perkembangan Beberapa Indikator BPR di Jawa Tengah 70
TABEL 3.7 Perkembangan Indikator Perbankan Syariah di Provinsi Jawa Tengah 71
TABEL 3.8 Perkembangan Realisasi Nilai PMA/PMDN di Provinsi Jawa Tengah 75
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 viii
TABEL 4.1 Realisasi APBD Desember 2007 – Desember 2008 87
TABEL 4.2 Realisasi Belanja APBD Desember 2007 – Desember 2008 90
TABEL 5.1 Perkembangan Transaksi Kliring Lokal Rata – Rata Per Bulan Di Jawa Tengah (Rp Triliun) 94
TABEL 5.2 Perkembangan Transaksi RTGS Di Jawa Tengah 95
TABEL 5.3 Perkembangan Inflow Uang Kertas Dan Uang Logam Melalui Kantor Bank Indonesia Semarang 97
TABEL 6.1 Penduduk Usia Kerja di Jawa Tengah Menurut Kegiatannya 107
TABEL 6.2 Nilai Tukar Petani Di Jawa Tengah Bulan September Dan November 2008 113
TABEL 6.3 Nilai Tukar Petani Per Sub Sektor Di Jawa Tengah Bulan September Dan November 2008 113
TABEL 7.1 Estimasi Laju Inflasi Jawa Tengah Hingga Akhir Tahun 2008 Menurut Kelompok Barang dan Jasa (YOY, Persen) 126
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 ix
Da fta r G r a fikDa fta r G r a fikDa fta r G r a fikDa fta r G r a fik
GRAFIK 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Jawa Tengah dan Nasional Secara Tahunan 11
GRAFIK 1.2 Pertumbuhan Tahunan ndeks Riil Penjualan Kelompok Komoditas
Makanan Jadi, Minuman dan Tembakau 13
GRAFIK 1.3 Pertumbuhan Tahunan ndeks Riil Penjualan Kelompok Bahan
Makanan 13
GRAFIK 1.4 Pertumbuhan Tahunan ndeks Riil Penjualan Kelompok Perumahan
dan Bahan Bakar 13
GRAFIK 1.5 Perkiraan Produksi Migas Di Jawa Tengah 14
GRAFIK 1.6 Perkembangan Indeks Kepercayaan Konsumen 15
GRAFIK 1.7 Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen 15
GRAFIK 1.8
Perkembangan Kredit Konsumsi, NPL Jenis Kredit Konsumsi dan
PertumbuhanQtQ Kredit Konsumsi Bank Umum di Wilayah Jawa
Tengah
16
GRAFIK 1.9 Perkembangan Posisi Giro Milik Pemerintah pada Bank Umum di
Wilayah Jawa Tengah 16
GRAFIK 1.10 Penjualan Semen di Jawa Tengah 17
GRAFIK 1.11 Perkembangan Kredit dan NPL Jenis Kredit Investasi Bank Umum di
Jawa Tengah 18
GRAFIK 1.12 Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Bulanan 19
GRAFIK 1.13 Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Triwulanan 19
GRAFIK 1.14 Perkembangan Impor Jawa Tengah 20
GRAFIK 1.15 Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Jawa Tengah Periode Jan-
Nov 2007 dan Jan-Nov 2008 20
GRAFIK 1.16 Perkiraan Produksi Tabama di Jawa Tengah 23
GRAFIK 1.17 Perkembangan Ekspor Kelompok Komoditas Pertanian 23
GRAFIK 1.18 Indeks Produksi Industri Pengolahan Minyak di Jawa Tengah 24
GRAFIK 1.19 Perkembangan Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah Berdasarkan
Klasifikasi ISIC 25
GRAFIK 1.20 Perkembangan Penyaluran Kredit Sektor Industri oleh Bank Umum
di Jawa Tengah 26
GRAFIK 1.21 Hasil SKDU – Sektor Industri Pengolahan 27
GRAFIK 1.22 Perkembangan Indeks Riil Penjual Eceran 27
GRAFIK 1.23 Penyaluran Kredit Sektor PHR oleh Bank Umum di Jawa Tengah 28
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 x
GRAFIK 1.24 Perkembangan Penyaluran Kredit Sektor Jasa oleh Bank Umum di
Jawa Tengah 29
GRAFIK 1.25 Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha Sektor Bangunan 30
GRAFIK 1.26 Indeks Produksi Air Bersih di Wilayah Jawa Tengah 31
GRAFIK 1.27 Perkembangan Penyaluran Kredit Sektor LGA oleh Bank Umum di
Jawa Tengah 31
GRAFIK 2.1. Perkembangan Inflasi Tahunan (YoY) Jawa Tengah dan Nasional 34
GRAFIK 2.2 Perkembangan Inflasi Jawa Tengah Secara Kuartalan (QtQ) dan
Tahunan (YoY) 34
GRAFIK 2.3. Grafik Beberapa Komoditas Hasil SPH di KBI Semarang 38
GRAFIK 2.4. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Strategis Hasil Survei
Pemantauan Harga (SPH) Mingguan Triwulan III & IV 2008 di Kota
Semarang
44
GRAFIK 2.5. Perkembangan Ekspektasi Inflasi Hasil Survei Konsumen dan Inflasi
Tahunan Aktual di Jawa Tengah 45
GRAFIK 2.6. Perkembangan Inflasi Kuartalan Empat Kota di Jawa Tengah 46 GRAFIK 2.7. Perkembangan Inflasi Tahunan Empat Kota di Jawa Tengah 48
GRAFIK 3.1. Perkembangan Aset Bank Umum 57
GRAFIK 3.2. Perkembangan Aset Bank Umum Menurut Kelompok Bank 57
GRAFIK 3.3. Perkembangan Dana Pihak Ketiga Bank Umum 58
GRAFIK 3.4. Perkembangan Dana Pihak Ketiga Bank Umum menurut Kelompok
Bank 58
GRAFIK 3.5. Perkembangan Suku Bunga Simpanan Perbankan Bank Umum 58
GRAFIK 3.6. Perkembangan Komposisi Kepemilikan Dana Pihak Ketiga 58
GRAFIK 3.7. Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Jenis Penggunaan 60
GRAFIK 3.8. Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Kelompok Bank 65
GRAFIK 3.9. Perkembangan Kredit Bank Umum dan Rasio NPLs 63
GRAFIK 3.10. Perkembangan Nominal NPLs Kredit Berdasar Jenis Penggunaan 63
GRAFIK 3.11. Perkembangan Cash Ratio Bank Umum di Jawa Tengah 65
GRAFIK 3.12. Komposisi DPK Bank Umum Triwulan IV-2008 66
GRAFIK 3.13. Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Lokasi Proyek 68
GRAFIK 3.14. Perkembangan Kredit UMKM dan Total Kredit 73
GRAFIK 3.15. Perkembangan Kredit UMKM Menurut Jenis Penggunaan 73
GRAFIK 3.16. Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi TW-IV 2008 73
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 xi
GRAFIK 3.17. Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Skala Usaha 73
GRAFIK 4.1. Alokasi DAU Propinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2005-2009 88
GRAFIK 4.2. Komposisi Alokasi Penggunaan DAK di Wilayah Jawa Tengah tahun
Anggaran 2008 89
GRAFIK 5.1. Perkembangan Inflow dan Outflow Uang Kartal di Jawa Tengah 96
GRAFIK 5.2. Perkembangan PTTB di Jawa Tengah 97
GRAFIK 5.3. Perkembangan Cash Inflow dan PTTB di Jawa Tengah 98
GRAFIK 5.4. Perkembangan Upal di Wilayah KKBI Semarang 98
GRAFIK 6.1. Komposisi Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan di Jawa
Tengah 108
GRAFIK 6.2. Jumlah Penduduk Bekerja di Jawa Tengah Menurut Lapangan
Pekerjaan 108
GRAFIK 6.3. Jumlah Penduduk di Jawa Tengah Menurut Status Pekerjaan 109
GRAFIK 6.4. Komposisi Penduduk Bekerja di Jawa Tengah Menurut Status
Pekerjaan Utama 109
GRAFIK 6.5. Perkembangan Realisasi Penggunaan Tenaga Kerja di Jawa Tengah 110
♣♣♣
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N IV-2 0 0 8 xii
H a la m a n In i s e n g a ja d ik o s o n g k a n
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 1
Rin g k a s a n Ek s e k u tifRin g k a s a n Ek s e k u tifRin g k a s a n Ek s e k u tifRin g k a s a n Ek s e k u tif ��
�
Perekonomian Jawa Tengah triwulan ini mengalami pertumbuhan yang sedikit melambat, di tengah-tengah dampak krisis global yang semakin terasa.
A. GAMBARAN UMUM
Dampak krisis keuangan global semakin terasa dalam triwulan
IV-2008, indikasi perlambatan pada perekonomian Jawa Tengah sudah
terlihat pada beberapa indikator ekonomi makro. Meskipun demikian,
perekonomian Jawa Tengah masih menunjukkan nilai pertumbuhan
yang positif dibandingkan triwulan maupun akhir tahun sebelumnya.
Sementara itu laju inflasi secara tahunan (yoy) walaupun masih relati
tinggi namun telah menunjukkan trend penurunan.
Kinerja perbankan (bank umum dan BPR) di Jawa Tengah
triwulan ini menunjukkan kinerja cukup baik, walaupun sedikit
melambat akibat dampak negatif dari krisis keuangan global. Sebagian
besar indikator utama kinerja perbankan mengalami perbaikan
dibandingkan posisi Desember 2007, sebagaimana tercermin dari
meningkatnya total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan
penyaluran kredit. Seiring dengan penurunan konsumsi masyarakat
paska hari raya lebaran serta imbas krisis keuangan global, transaksi
tunai maupun non tunai mengalami penurunan dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Secara umum peranan Keuangan Daerah dalam perekonomian
meningkat pada tahun ini. Hal ini ditunjukkan oleh peningkatan angka
realisasi fiskal Pemerintah Provinsi Jawa Tengah di tengah-tengah krisis
keuangan global yang sedang berlangsung. Kesejahteraan masyarakat
yang diukur oleh tingkat penggangguran dan tingkat kemiskinan juga
menunjukkan indikasi yang membaik.
Pada triwulan I-2009 PDRB Jawa Tengah diperkirakan akan
tumbuh pada kisaran pada kisaran 4,0%-5,0% (yoy), sementara inflasi
pada triwulan I-2009 diperkirakan sedikit menurun, dalam kisaran
7,5%–8,5% (yoy).
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 2
Pertumbuhan ekonomi triwulan IV-2008 tumbuh 3,99% (yoy)
B. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Secara tahunan pada triwulan IV-20081, perekonomian Jawa
Tengah diperkirakan tumbuh 3,99% (yoy), melambat dibandingkan
pertumbuhan triwulan IV-2007 sebesar 5,53% dan pertumbuhan
triwulan III-2008 sebesar 6,39%. Angka pertumbuhan triwulanan ini
merupakan angka pertumbuhan yang terendah selama 4 tahun
terakhir.
Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga dan konsumsi
pemerintah masih menjadi pendorong utama pertumbuhan
perekonomian walau mengalami perlambatan. Investasi tumbuh
moderat, sementara itu ekspor menunjukkan trend perlambatan dan
impor diperkirakan meningkat.
Konsumsi rumah tangga pada triwulan IV-2008 diperkirakan
mengalami pertumbuhan sebesar 4,95% dan memberikan kontribusi
sebesar 3,25% terhadap pertumbuhan perekonomian Jawa Tengah.
Pergeseran hari raya keagamaan dari periode triwulan IV ke triwulan III
dan krisis keuangan global ditengarai menyebabkan turunnya tingkat
konsumsi masyarakat.
Konsumsi pemerintah diperkirakan mencatat tingkat
pertumbuhan relatif tinggi yaitu sebesar 13,6%. Konsumsi pemerintah
tersebut terutama dipergunakan untuk keperluan pembangunan
infrastruktur, seperti misalnya beberapa proyek perbaikan fisik seperti
ruas jalan utama Pantura dan ruas jalur utama lainnya. Selain itu
periode triwulan IV-2008 merupakan periode akhir tahun anggaran
2008, sehingga cukup banyak konsumsi pemerintah yang terjadi pada
periode ini.
Pertumbuhan investasi tercermin dari pembentukan modal
tetap bruto (PMTB) yang pada triwulan IV-2008 diperkirakan mencapai
7,24% (yoy), mengalami peningkatan apabila dibandingkan posisi
triwulan IV-2007 sebesar 5,56%. Pertumbuhan investasi ini
diperkirakan berasal dari investasi dalam negeri khususnya sektor
konstruksi.
Perkembangan ekspor2 pada PDRB Jawa Tengah triwulan IV-
2008 mengalami pertumbuhan sebesar 4,02% (yoy), sedangkan impor
mengalami pertumbuhan sebesar 16,19% (yoy). Dari konfigurasi data
ekspor dalam PDRB, diperkirakan perdagangan luar negeri mempunyai
1 Berdasarkan PDRB harga konstan 2000 2 Pengertian ekspor dan impor dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar propinsi
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 3
Krisis keuangan global mulai berdampak pada kinerja ekspor dan impor Jawa Tengah Dari sisi penawaran, sektor pertanian
proporsi sebesar 20%-25% dari total angka ekspor PDRB, dan 75%-
80% merupakan perdagangan antar provinsi. Dari data impor dalam
perhitungan PDRB Jawa Tengah, diperkirakan 50%-55% merupakan
impor dari luar negeri, sementara sisanya 45%-50% merupakan impor
antar provinsi.
Pada triwulan IV-2008, ekspor luar negeri mulai menunjukkan
trend perlambatan, baik dari sisi jumlah maupun dari sisi volume.
Berdasarkan hasil liaison yang dilakukan KBI Semarang, para contacs
liaison menyatakan permintaan pasar luar negeri pada periode Tw IV
ini menunjukkan adanya penurunan khususnya pasar AS dan Eropa.
Penurunan ini terjadi pada industri tesktil dan produk tekstil dan
furniture/mebel. Sementara itu nilai impor non migas pada posisi
triwulan IV-2008 (posisi sampai dengan November 2008) tercatat
sebesar USD 426,95 juta. Diperkirakan nilai impor ini akan mengalami
sedikit penurunan dibandingkan periode yang sama tahun 2007.
Berdasarkan informasi dari hasil kegiatan liaison yang dilakukan Bank
Indonesia Semarang, potensi penurunan impor disebabkan oleh
depresiasi nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing, khususnya
dollar Amerika Serikat. Berdasarkan klasifikasi Harmonized System (HS),
komoditi impor non migas terbesar di Jawa Tengah adalah kapas,
mesin/ pesawat mekanik dan gandum.
Data ekspor dan impor yang diolah dari Direktorat Statistik
Ekonomi dan Moneter (DSM) Bank Indonesia, kinerja ekspor non migas
Jawa Tengah pada triwulan IV-2008 (data sampai dengan posisi
November 2008) tercatat sebesar USD 533 juta. Dari sisi volume juga
terlihat adanya trend penurunan yang cukup signifikan. Beberapa
produk ekspor nilai ekspornya mengalami kontraksi (pertumbuhan
negatif).
Dari sisi penawaran secara sektoral, pada triwulan IV-2008
seluruh sektor perekonomian diperkirakan mengalami pertumbuhan
positif kecuali sektor industri pengolahan yang mengalami kontraksi
Berdasarkan tingkat pertumbuhannya, pertumbuhan tertinggi
diperkirakan dialami oleh sektor pertanian sebesar 13,35% (yoy).
Sementara itu, berdasarkan kontribusi terhadap pertumbuhan, sektor
yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi
Jawa Tengah pada triwulan ini adalah sektor pertanian dan sektor
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 4
dan PHR memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan Peningkatan Sektor Pertanian terutama didukung oleh faktor cuaca
perdagangan,hotel dan restaurant masing-masing sebesar 2,16% dan
0,96%. Sedangkan sektor industri pengolahan merupakan sektor yang
utama menyebabkan terjadinya perlambatan pertumbuhan pada
triwulan laporan karena memberikan kontribusi negatif sebesar -
0,80% terhadap total pertumbuhan.
Sektor pertanian dalam triwulan IV-2008 diperkirakan
mengalami pertumbuhan sebesar 13,35% (yoy). Angka perkiraan
pertumbuhan ini merupakan angka pertumbuhan triwulanan yang
tertinggi selama 2 tahun terakhir. Share of growth atau kontribusi
sektor ini terhadap pertumbuhan perekonomian Jawa Tengah secara
keseluruhan adalah sebesar 2,16%, atau yang terbesar pada triwulan
ini. Penyebab utama pertumbuhan yang cukup tinggi pada triwulan ini
adalah faktor cuaca yang lebih baik dibandingkan periode triwulan IV-
2007.
Sektor Industri pengolahan pada triwulan IV-2008 diperkirakan
mengalami kontraksi sebesar -2,37% (yoy). Angka pertumbuhan ini
merupakan angka pertumbuhan terkecil selama 3 tahun terakhir.
Karena sektor industri pengolahan merupakan salah satu sektor yang
memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan perekonomian
di Jawa Tengah, maka kontraksi pada sektor ini menyebabkan secara
keseluruhan perekonomian Jawa Tengah mengalami perlambatan.
Perlambatan ini terutama disebabkan oleh pertumbuhan sektor
industri non migas, yang didorong oleh peningkatan permintaan
domestik karena faktor musiman.
Pada triwulan IV-2008 sektor PHR diperkirakan tumbuh sebesar
4,40% (yoy), sedikit mengalami perlambatan dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan IV-2007 yang tercatat sebesar 5,99%
(yoy). Perlambatan pertumbuhan sektor PHR ini kemungkinan
disebabkan oleh adanya pergeseran hari raya lebaran dari triwulan IV
ke triwulan III, sehingga puncak konsumsi masyarakat terjadi pada
triwulan III-2008. Selain itu kondisi krisis keuangan internasional
diperkirakan turut mempengaruhi pola konsumsi masyarakat, sehingga
berdampak pula pada perlambatan sektor ini.
C. PERKEMBANGAN INFLASI Secara kuartalan (qtq), tekanan terhadap harga-harga di Jawa
Tengah pada triwulan IV-2008 mengalami penurunan cukup signifikan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Inflasi pada triwulan
laporan tercatat sebesar 0,28% (qtq), menurun dibandingkan dengan
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 5
Inflasi (qtq) dan (yoy) menurun cukup signifikan Sumber deflasi triwulan laporan berasal dari kelompok transpor
inflasi triwulan sebelumnya (2,89%). Sementara itu, apabila dihitung
secara tahunan, inflasi di Jawa Tengah pada triwulan IV-2008 adalah
sebesar 9,55% (yoy), menurun signifikan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya sebesar 10,21%.
Sumber inflasi kuartalan di triwulan laporan berasal dari
kelompok kesehatan, kelompok perumahan, dan kelompok sandang.
Sementara itu, faktor yang mempengaruhi penurunan laju inflasi dalam
triwulan ini adalah kelompok transpor yang mengalami penurunan
Indeks Harga Konsumen (IHK) cukup signifikan dan stabilnya IHK
kelompok bahan makanan. Penurunan IHK kelompok transpor
terutama disebabkan oleh kebijakan pemerintah yang menurunkan
harga BBM pada bulan Desember 2008. Sementara itu, stabilnya
harga-harga bahan makanan antara lain disebabkan oleh stok yang
masih mencukupi, serta perkembangan harga beberapa komoditas di
pasar internasional yang masih mengalami trend penurunan.
Inflasi berdasarkan kelompok barang secara kuartalan
menunjukkan kecenderungan yang makin menurun, setelah mencapai
puncaknya pada bulan Juli 2008. Kelompok kesehatan, kelompok
perumahan, dan kelompok sandang menjadi sumber utama inflasi
kuartalan Jawa Tengah triwulan ini. Hal itu menunjukkan bahwa
perhatian lebih besar perlu diarahkan pada kelompok non makanan,
karena bobot inflasi kelompok non makanan mengalami peningkatan
sejak diterapkannya SBH 2007 sebagai dasar penghitungan inflasi.
Kenaikan harga tertinggi pada triwulan ini terjadi pada kelompok
kesehatan (2,56%), diikuti oleh kelompok perumahan (1,77%) dan
kelompok sandang (1,76%). Kelompok bahan makanan dan kelompok
makanan jadi mengalami perubahan harga yang relatif stabil dalam
triwulan ini, yaitu masing-masing 0,07% (qtq) dan 0,92% (qtq).
Secara tahunan, inflasi Jawa Tengah pada triwulan IV-2008
mengalami penurunan (9,55%) dibandingkan triwulan sebelumnya
(10,21%). Tekanan harga tertinggi terjadi pada kelompok perumahan,
kelompok bahan makanan, dan kelompok makanan jadi.
D. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di Provinsi Jawa Tengah
pada 2008 mengalami perkembangan yang positif meskipun sempat
melambat di triwulan IV-2008. Hal tersebut tercermin dari
meningkatnya indikator-indikator utama kinerja perbankan yaitu total
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 6
Kinerja perbankan Jawa Tengah menunjukkan perkembangan positif
aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit yang
diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR). Kualitas kredit yang
diberikan juga membaik, tercermin dari menurunnya Non Performing
Loans – NPLs Gross.
Aset bank umum di Jawa Tengah sampai dengan akhir 2008
mengalami pertumbuhan sebesar 20,25% apabila dibandingkan
dengan Desember 2007, sehingga menjadi Rp103.922 miliar.
Pertumbuhan tersebut lebih besar dari pertumbuhan aset 2007 sebesar
11,29%.
Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun bank umum di Jawa
Tengah tumbuh positif. Posisi DPK pada Desember 2008 mengalami
pertumbuhan sebesar 15,09% sehingga menjadi Rp80.681 miliar, lebih
tinggi dibanding pertumbuhan DPK di 2007 sebesar 11,79%. Secara
triwulanan meningkat dibanding dengan triwulan III-2008 juga
mengalami pertumbuhan sebesar 6%.
Kredit yang disalurkan bank umum di Jawa Tengah tumbuh
cukup baik, meski di bawah angka pertumbuhan nasional.
Pertumbuhan kredit pada 2008 mencapai 27,86% (yoy) sedangkan
pertumbuhan kredit secara nasional tumbuh sekitar 31%. Namun
masih lebih tinggi dibandingkan tahun 2007 yang tumbuh sebesar
18,72%. Secara triwulanan, kredit pada triwulan IV ini tumbuh 3,16%,
di bawah pertumbuhan kredit pada triwulan sebelumnya sebesar
8,04%. Pelambatan pertumbuhan kredit yang terjadi pada triwulan IV
sebagai dampak krisis keuangan golbal. Pertumbuhan kredit yang lebih
tinggi dibandingkan dengan DPK tersebut berimplikasi pada
peningkatan LDR, meningkat dari 81,34% pada tahun 2007 menjadi
90,37%. Hal ini menunjukkan masih baiknya fungsi intermediasi
perbankan di Jawa Tengah. Meskipun pada triwulan IV-2008 ini terjadi
sedikit perlambatan pertumbuhan kredit sebagai akibat krisis keuangan
global yang tercermin dari penurunan LDR bank umum dari 92,85%
pada triwulan III-2008 menjadi 90,37% pada triwulan IV-2008.
Risiko kredit bank umum di Jawa Tengah cukup rendah. Pada
akhir 2007 NPLs bank umum berada di angka 3,00%, dan pada akhir
2008 ini turun menjadi 2,39%, di bawah NPLs yang dihimbau Bank
Indonesia sebesar 5%.
BPR di Jawa Tengah terus tumbuh sejalan dengan pertumbuhan
bank umum. Total aset BPR pada Desember 2008 ini tercatat sebesar
Rp7.889 miliar, meningkat sebesar 16,42% dibanding dengan
Desember tahun sebelumnya, atau 5,28% dibanding triwulan
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 7
Penyaluran kredit UMKM tetap meningkat walaupun sedikit melambat sebesar 22,03% (yoy)
sebelumnya. DPK meningkat sebesar 15,04% (yoy) dan 6,47% (qtq)
sehingga menjadi Rp5.459 miliar. Sementara itu kredit yang diberikan
tumbuh sebesar 20,84% (yoy) dan -0,27 (qtq), menjadi Rp6.424 miliar.
LDR BPR juga meningkat dari 112,06% pada triwulan IV-2007 menjadi
117,66% pada triwulan IV-2008. Namun sedikit menurun jika
dibandingkan dengan triwulan III-2008 yang sebesar 125,64%.
Perkembangan perbankan syariah di Jawa Tengah menunjukkan
peningkatan yang cukup baik. Total aset perbankan syariah pada
triwulan IV-2008 tercatat sebesar Rp2.417 miliar, meningkat sebesar
48,28% dibandingkan triwulan IV-2007 atau meningkat 4,54%
dibanding triwulan sebelumnya. DPK yang dihimpun juga meningkat
36,95% (yoy) menjadi Rp1.701 miliar, dan pembiayaan yang disalurkan
naik 58,48% (yoy) menjadi Rp2.027 miliar. Perkembangan tersebut
relatif cukup menggembirakan, meskipun share aset perbankan syariah
terhadap total perbankan masih di angka 2,33%, meningkat dibanding
tahun 2007 yang sebesar 1,75%. Masih cukup jauh tentunnya bila
dibandingkan dengan target Bank Indonesia untuk mencapai share 5%
secara nasional. Fungsi intermediasi berjalan baik, Rasio FDR 2008
sebesar 119,12%, meningkat dibandingkan 2007 sebesar 102,97%
dan selalu berada di atas 100%. rasio Non Performing Financing (NPF)
masih relatif rendah, sampai dengan triwulan IV-2008 masih di bawah
5%, yaitu 2,43%.
Sementara itu, jumlah penyaluran kredit kepada UMKM di Jawa
Tengah terus meningkat meski dengan pertumbuhan yang terus
melambat. Penyaluran kredit UMKM pada triwulan IV-2008 mengalami
peningkatan sebesar 22,03% dibandingkan triwulan IV-2007 sehingga
menjadi Rp61.241 miliar. Peningkatan kredit UMKM tersebut
memberikan pengaruh yang cukup signifikan terhadap meningkatnya
kredit perbankan, mengingat kontribusinya pada triwulan ini mencapai
77,19% dari total kredit perbankan (bank umum dan BPR) di Jawa
Tengah. Dari jumlah tersebut, 48,15% merupakan kredit modal kerja,
sisanya sebesar 46,15% dan 5,70% merupakan kredit konsumsi dan
investasi.
Perkembangan sistem pembayaran di Jawa Tengah pada
triwulan IV-2008 secara umum mengalami penurunan dibandingkan
triwulan sebelumnya. Perkembangan transaksi pembayaran non tunai
melalui kliring lokal secara nominal maupun volume mengalami
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya (nominal -0,05% dan
volume -0,04%), namun secara yoy menunjukkan pertumbuhan
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 8
Cash outflow menurun sementara cash inflow mengalami peningkatan Jumlah temuan UPAL menurun dibanding triwulan sebelumnya Realisasi pendapatan dan belanja APBD Jateng 2008 meningkat dibanding tahun 2007 Kesejahteraan masyarakat Jateng tahun 2008 relatif membaik dilihat
positif meskipun melambat (nominal 0,38% dan volume 0,16%). Dibandingkan triwulan lalu, perkembangan transaksi pembayaran tunai
mengalami peningkatan yang signifikan dari sisi aliran kas masuk atau
cash inflow sementara dari sisi aliran kas keluar atau cash outflow
mengalami penurunan. Aliran uang masuk ke kas Bank Indonesia yang
berasal dari setoran bank umum di Jawa Tengah selama triwulan IV-
2008 tercatat sebesar Rp7.574 miliar, meningkat 198% dari triwulan
III-2008. Sementara itu, cash outflow dari kas Bank Indonesia
Semarang pada triwulan IV-2008 tercatat sebesar Rp2.278 miliar atau
menurun sebesar -52,94% dari triwulan sebelumnya.
Sementara itu, jumlah temuan uang rupiah palsu (UPAL) yang
tercatat di Kantor Bank Indonesia se Jawa Tengah dalam triwulan IV-
2008 tercatat sebanyak 2.563 lembar, mengalami penurunan yang
cukup signifikan dibandingkan triwulan yang lalu sebanyak 5.167
lembar.
E. KEUANGAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Peranan keuangan daerah terhadap perekonomian daerah Jawa
Tengah mengalami peningkatan pada tahun 2008. Realisasi
pendapatan dalam APBD dari Januari 2008 hingga Desember 2008
mengalami peningkatan mencapai Rp. 5,27 triliun atau meningkat
102,65 % dari target yang ditetapkan. Sedangkan jika dibandingkan
tahun 2007, tumbuh sebesar Rp. 903,7 miliar (20,71 %). Sedangkan
belanja Pemerintah Provinsi Jawa Tengah tahun 2008 yang sudah
terealisasi sebesar 91,01%, sedikit lebih baik dibanding tahun 2007
yang sebesar 89,29%. Realisasi belanja tahun ini mencapai Rp 5,15
triliun, meningkat cukup signifikan sebesar Rp 1,42 triliun atau 31,90%
dibandingkan tahun lalu.
Perkembangan ketenagakerjaan dan tingkat kesejahteraan
menunjukkan perkembangan yang positif dengan sedikit koreksi pada
akhir tahun. Hal tersebut tercermin dari menurunnya tingkat
pengangguran dan kesejahteraan masyarakat yang relatif membaik.
Tingkat pengangguran terbuka tahun 2008 tercatat sebesar 7,35%
atau sejumlah 1,227 juta jiwa, menurun dibanding angka tahun 2007
(8,10% atau 1,436 juta jiwa). Hasil survey BPS (Maret 2008)
menyebutkan jumlah penduduk yang termasuk dalam kategori miskin
di Jawa Tengah sebesar 6,19 juta orang, menurun sebesar -5,6%
dibandingkan tahun 2007 yang tercatat sejumlah 6,56 juta orang.
Namun, triwulan IV-2008 ini diperkirakan jumlah penduduk miskin di
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 9
dari tingkat pengangguran dan tingkat kemiskinan dengan sedikit koreksi pada akhir tahun. Perekonomian pada triwulan I-2009 diperkirakan akan mengalami perlambatan
Tekanan inflasi triwulan I-2009 diperkirakan
Jawa Tengah semakin bertambah, terkait dengan lesunya sektor ekspor
yang berimbas pada ancaman PHK masal akibat krisis keuangan global.
Nilai Tukar Petani (NTP) bulan November 2008 tercatat sebesar 101,65
atau turun 1,62% dibandingkan September 2008.
F. PROSPEK PEREKONOMIAN
Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah pada tahun 2009
diperkirakan akan mengalami perlambatan dibandingkan tahun 2008,
yaitu dalam kisaran 4,8-5,3%. Perlambatan pertumbuhan tahun 2009
tersebut terutama masih dipengaruhi oleh melambatnya kegiatan
ekspor ke luar negeri, disebabkan lesunya permintaan dari negara AS
dan Eropa seiring dengan masih terjadinya krisis keuangan global.
Investasi swasta diperkirakan juga mengalami perlambatan, karena
sikap investor yang masih berhati-hati dalam melakukan ekspansi
usaha. Adapun investasi pemerintah diperkirakan akan meningkat
sejalan dengan direalisasikan berbagai proyek infrastruktur seperti Jalan
Tol Semarang-Solo, dan pelaksanaan program stimulus bagi sektor riil
di Jawa Tengah.
Sementara itu, perekonomian Jawa Tengah pada triwulan I-
2009 diproyeksikan tumbuh pada kisaran angka 4,0% - 5,0% (yoy),
melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Perlambatan
pertumbuhan triwulan I-2009 tersebut terutama dipengaruhi oleh
melambatnya pertumbuhan investasi dan kegiatan ekspor. Investasi
melambat sejalan dengan permintaan internasional dan domestik yang
melemah serta iklim investasi dan infrastruktur yang masih harus
diperbaiki. Kegiatan ekspor yang melambat dipengaruhi oleh
permintaan pasar dunia yang melemah. Indikasi dari perlambatan
kedua kegiatan ekonomi tersebut adalah telah dilakukannya PHK
ataupun dirumahkannya sebagian karyawan di beberapa perusahaan
yang berorientasi ekspor.
Tekanan inflasi Jawa Tengah triwulan I-2009 diperkirakan
mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, dan diproyeksikan
akan berada dalam kisaran 7,5%–8,5% (yoy). Tekanan inflasi triwulan
I-2009 diperkirakan mengalami penurunan karena kebijakan
penurunan harga BBM pada bulan Januari 2009, serta pasokan bahan
makanan khususnya beras yang memadai pada bulan Maret 2009
setelah adanya masa panen raya di beberapa daerah. Sedangkan
tekanan inflasi pada triwulan I-2009 diperkirakan akan terjadi pada
bulan Februari dan Maret 2009, namun dengan perkiraan laju inflasi
KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L TRIW U L A N III-2 0 0 8 10
sedikit menurun
yang relatif rendah dalam kisaran 0,2% - 0,6% (mtm). Faktor
pemicunya adalah kemungkinan terjadinya gangguan pasokan
beberapa komoditas karena terjadinya banjir atau longsor di beberapa
daerah. Di samping itu, tekanan inflasi dari sisi permintaan berasal dari
tingginya pembuatan berbagai atribut untuk melaksanakan Pemilu
pada bulan April 2009 diperkirakan juga mulai meningkat pada bulan
Februari dan Maret 2009.
�
♣♣♣
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 11
Perekonomian Jawa Tengah triwulan IV-2008 mengalami perlambatan
yang cukup signifikan yang merupakan dampak dari krisis keuangan
internasional. Secara tahunan pada triwulan IV-20083, perekonomian Jawa Tengah
diperkirakan tumbuh 3,99% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-
2007 sebesar 5,53% dan pertumbuhan triwulan III-2008 sebesar 6,39%. Angka
pertumbuhan triwulanan ini merupakan angka pertumbuhan yang terendah selama 4
tahun terakhir.
GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI JAWA TENGAH DAN NASIONAL SECARA TAHUNAN (YOY)
3
4
5
6
7
8
���
�
����
�
�����
�
����
�
���
�
����
�
�����
�
����
�
���
�
����
�
�����
�
����
�
���
�
����
�
�����
�
����
�
���
����
�����
����
Sumber: BPS
%Jateng Nasional
Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah
masih menjadi pendorong utama pertumbuhan perekonomian walaupun juga
mengalami perlambatan. Investasi tumbuh moderat, sementara itu ekspor
menunjukkan trend perlambatan dan impor diperkirakan meningkat.
Dari sisi penawaran, kontraksi pada sektor industri pengolahan menjadi
faktor utama perlambatan perekonomian Jawa Tengah dalam triwulan laporan ini.
Sementara itu, sektor lain yang diperkirakan masih tumbuh cukup signifikan adalah
sektor pertanian dan sektor bangunan.
3 Berdasarkan PDRB harga konstan 2000
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 12
Penurunan pada industri migas dan berkurangnya permintaan luar negeri
merupakan penyebab utama perlambatan perekonomian Jawa Tengah. Sedangkan
kondisi cuaca yang cukup baik mendorong sektor pertanian tumbuh lebih baik
dibandingkan periode yang sama tahun lalu. (tabel 1.4).
1. Analisis PDRB dari Sisi Penggunaan
Perekonomian Jawa Tengah triwulan IV-2008 diperkirakan tumbuh sebesar
3,99%. Konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah, serta investasi masih
menjadi penopang utama pertumbahan walaupun menunjukkan trend perlambatan.
TABEL 1.1
PERTUMBUHAN PDRB JAWA TENGAH MENURUT JENIS PENGGUNAAN (YOY, PERSEN)
No Lapangan Usaha IV-07 I-08 II-08 III-08*) IV-08**)
Pertumbuhan Year on Year
1 Kons. Rumah Tangga 5.29% 5.13% 5.11% 6.51% 4.95%
a. Makanan 2.92% 2.37% 2.37% 2.97% 2.77%
b. Non Makanan 8.74% 9.11% 9.02% 11.54% 7.96%
2 Kons. LNP 3.01% 2.65% 2.12% 6.77% 10.27%
3 Kons. Pemerintah 19.83% 14.71% 12.34% 13.65% 13.60%
4 P M T B 5.56% 6.18% 6.14% 7.16% 7.24%
5 Ekspor 12.68% 9.87% 1.46% 0.80% 4.08%
6 Impor -12.89% 8.81% 1.56% -5.37% 16.19%
PDRB 5.53% 5.49% 5.96% 6.39% 3.99% Sumber : KBI Semarang dan BPS Propinsi Jawa Tengah (data PDRB berdasarkan harga konstan tahun 2000) Keterangan : *) angka sementara * *) angka sangat sementara(poyeksi KBI Semarang)
1.1. Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga pada triwulan IV-2008 diperkirakan
mengalami pertumbuhan sebesar 4,95% dan memberikan kontribusi sebesar
3,25% terhadap pertumbuhan perekonomian Jawa Tengah. Pergeseran hari
raya keagamaan dari periode triwulan IV ke triwulan III merupakan salah satu faktor
penyebab terjadinya perlambatan ini. Konsumsi masyarakat diperkirakan mencapai
puncaknya pada triwulan III-2008, dan berkurang cukup signifikan pada periode
triwulan IV-2008. Krisis keuangan global juga diperkirakan menyebabkan turunnya
tingkat konsumsi masyarakat.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 13
Sumber : KBI Semarang dan BPS Provinsi Jawa Tengah (data PDRB berdasarkan harga konstan tahun 2000) Keterangan : *) angka sementara **) angka sangat sementara (proyeksi KBI Semarang)
2.1. Sektor Pertanian
Sektor pertanian dalam triwulan IV-2008 diperkirakan mengalami
pertumbuhan sebesar 13,35% (yoy). Angka perkiraan pertumbuhan ini merupakan
angka pertumbuhan triwulanan yang tertinggi selama 2 tahun terakhir. Share of
growth atau kontribusi sektor ini terhadap pertumbuhan perekonomian Jawa Tengah
secara keseluruhan adalah sebesar 2,16%, atau yang terbesar pada triwulan ini.
Penyebab utama pertumbuhan yang cukup tinggi pada triwulan ini adalah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 23
faktor cuaca yang lebih baik dibandingkan periode triwulan IV-2007 serta adanya
peningkatan produktivitas. Pendorong pertumbuhan sektor ini adalah sub sektor
tanaman bahan makanan (tabama), terutama jenis jagung dan ubi kayu di sebagian
daerah Jawa Tengah. Selain tabama, produksi sub sektor perkebunan diperkirakan
juga cukup baik pada triwulan ini.
Prompt indikator dari pertumbuhan sektor pertanian tercermin pada angka
perkiraan produksi tanaman bahan makanan Propinsi Jawa Tengah dari Badan Pusat
Statistik. Dari data tersebut terlihat adanya produksi tabama khususnya jagung dan
ubi kayu pada triwulan ini posisinya lebih tinggi dibandingkan posisi triwulan IV-2007.
Sementara padi relatif menurun karena pada triwulan ini sedang memasuki masa
tanam. Beberapa komoditas tabama lain seperti kedelai dan kacang tanah
mengalami peningkatan produksi pula pada triwulan ini dibandingkan triwulan IV-
2007.
Perkiraan Produksi Tabama Jawa Tengah
-112233445
IV-07 I-08 II-08 III-08*) IV-08**)
Juta
an T
on
-
10
20
30
40
50
60
70
Rib
uan
To
n
Sb Kiri- Kedelai Sb Kiri- Kacang TanahSb Kiri- Kacang Hijau Sb Kanan- PadiSb Kanan- Jagung Sb Kanan- Ubi kayu
Perkembangan Ekspor Komoditas Pertanian Berdasarkan Klasifikasi ISIC
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
J-07
M-0
7
M-0
7
J-07
S-0
7
N-0
7
J-08
M-0
8
M-0
8
J-08
S-0
8
N-0
8
Juta
an U
SD
Kelomp.PertanianPertanian dan PerburuanPerikanan
Sumber : BPS, diolah Sumber : DSM Bank Indonesia *Tw IIV2008 s.d. posisi Nov2008
Prompt indikator lain dari peningkatan sektor pertanian adalah data ekspor
kelompok komoditas pertanian berdasarkan klasifikasi ISIC. Dari data tersebut terlihat
bahwa ekspor jenis kelompok komoditas pertanian mengalami peningkatan
dibandingkan posisi triwulan IV-2007. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa produksi
pada sektor pertanian ini mengalami peningkatan.
Sektor pertanian merupakan salah satu sektor yang menjadi 3 besar
penyokong perekonomian Jawa Tengah, bersama sektor industri pengolahan serta
sektor perdagangan, hotel dan restaurant. Selain hal tersebut, sektor pertanian
menyerap tenaga kerja terbesar di wilayah Jawa Tengah. Sehingga pengembangan
sektor pertanian menjadi salah satu poin penting dalam peningkatan kesejahteraan
masyarakat di Jawa Tengah.
Grafik 1.16. Perkiraan Produksi Tabama Jawa Tengah
Grafik 1.17. Perkembangan Ekspor Kelompok Komoditas Pertanian
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 24
Selama beberapa periode terakhir, perubahan musim/ iklim menjadi salah satu
ancaman utama yang menganggu perkembangan sektor ini. Musim kemarau yang
panjang maupun sebaliknya curah hujan yang sangat tinggi dan berlangsung dalam
jangka waktu yang panjang, menyebabkan gangguan pada produksi pertanian.
Guna meningkatkan kembali pertumbuhan sektor pertanian maka harus
dilakukan upaya revitalisasi sektor pertanian yang komprehensif, meliputi perbaikan
kondisi on-farm sektor pertaniannya sendiri serta peningkatan dukungan pada
aktifitas off-farm melalui perbaikan peraturan/kebijakan dan meningkatkan dukungan
pembiayaan dari perbankan. Selain itu penyediaan sarana produksi pertanian dan
distribusi bahan baku maupun output pertanian merupakan upaya vital pula yang
mendesak untuk dilakukan.
2.2. Sektor Industri Pengolahan
Sektor Industri pengolahan pada triwulan IV-2008 diperkirakan
mengalami kontraksi sebesar -2,37% (yoy). Angka pertumbuhan ini merupakan
angka pertumbuhan terkecil selama 3 tahun terakhir. Karena sektor industri
pengolahan merupakan salah satu sektor yang memberikan kontribusi terbesar
terhadap pertumbuhan perekonomian di Jawa Tengah, maka kontraksi pada sektor
ini menyebabkan secara keseluruhan perekonomian Jawa Tengah mengalami
perlambatan.
Indeks Produksi Industri Pengolahan Minyak di
Jawa Tengah
121.27
141.69
141.70
140.52
140.93
121.20
115.10
100
110
120
130
140
150
160
II-07 III-07 IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-07
Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, diolah
Grafik 1.18 Indeks Produksi Industri Pengolahan Minyak di Jawa Tengah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 25
Prompt indikator lain dari perkembangan sektor industri adalah
perkembangan indeks produksi industri pengolahan minyak di Jawa Tengah
(Grafik 1.18). Terlihat bahwa indeks mengalami penurunan yang cukup signifikan
pada triwulan IV-2008. Perlambatan ini terutama disebabkan oleh adanya gangguan
produksi pada sub sektor industri non migas, karena adanya proses pemeliharaan
fasilitas kilang minyak di Jawa Tengah yang dilakukan pada periode triwulan laporan.
Prompt indikator lain dari perkembangan sektor industri pengolahan
adalah Perkembangan Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah (Grafik 1.19).
Dari data tersebut terlihat bahwa ekspor hasil manufaktur mengalami penurunan
dibandingkan triwulan yang lalu maupun triwulan IV-2007. Tren penurunan terutama
terjadi pada hasil industri furnitur, hasil industri tekstil serta hasil industri kayu dan
produk kayu.
Perkembangan Ekspor Hasil Manufaktur Berdasarkan Klasifikasi ISIC
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
J-07
M-0
7
M-0
7
J-07
S-0
7
N-0
7
J-08
M-0
8
M-0
8
J-08
Juta
an U
SD
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Tota
l Ind
ustr
i Man
ufak
tur-
Juta
an U
SD
Kel. Industri ManufakturIndustri Pakaian JadiIndustri FurniturIndustri tekstilIndustri Kayu & Prod. Kayu
Sumber : DSM Bank Indonesia * Data Tw II-08 s.d. Mei 2008
Hal ini selaras dengan hasil liaison (kegiatan survei langsung ke lapangan) yang
dilakukan oleh KBI Semarang pada triwulan IV-2009. Dari hasil liaison diperoleh
informasi bahwa telah terjadi penurunan permintaan untuk produk furnitur dan
tekstil (khususnya benang pintal dan kain) akibat menurunnya permintaan dari luar
negeri. Selain itu kenaikan UMP dan depresiasi kurs rupiah menambah pula biaya
produksi sehingga diperkirakan mempengaruhi nilai tambah sektor industri
pengolahan di Jawa Tengah, khususnya tekstil.
Grafik 1.19 Perkembangan Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah Berdasarkan Klasifikasi ISIC
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 26
Dari sisi pembiayaan perbankan, perkembangan sektor industri terlihat
dari perlambatan pertumbuhan penyaluran kredit bank umum ke sektor
industri.(Gradik 1.20) Secara nominal, posisi baki debet kredit sektor industri yang
disalurkan oleh Bank Umum di Jawa Tengah mencapai Rp15,54 trilyun atau
mengalami peningkatan dibandingkan posisi triwulan IV-2007 sebesar Rp11,03
trilliun atau posisi triwulan III-2008 sebesar Rp14,61 trilliun. Demikian pula rasio kredit
non lancar (Non Performing Loans-NPLs) juga menunjukkan adaanya tren
peningkatan kualitas. Namun berdasarkan pertumbuhan kredit secara triwulanan,
terlihat adanya perlambatan pertumbuhan kredit untuk sektor industri ini
(pertumbuhan quarter to quarter, QtQ) pada triwulan IV-2008. Kondisi ini merupakan
salah satu indikasi penurunan kegiatan usaha di sektor industri ini.
8.0
9.0
10.0
11.0
12.0
13.0
14.0
15.0
16.0
I-06
II-06
III-0
6
IV-0
6
I-07
II-07
III-0
7
IV-0
7
I-08
II-08
III-0
8
IV-0
8*
Kre
dit -
Rp
Trill
iun
-10
-5
0
5
10
15
20
NP
L &
Per
tum
b. Q
tQ -
%
Kred.Industri
NPL Kred.Industri
Pertumb QtQ
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Prompt indikator lain dari perlambatan sektor industri adalah hasil
Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan IV-2008, secara umum
menunjukkan penurunan dibandingkan dengan hasil SKDU Triwulan III-2008 (Grafik
1.21) Sektor industri pengolahan merupakan salah satu sektor yang menjadi
penyumbang terbesar pada penurunan kegiatan usaha tersebut.
Grafik 1.20. Perkembangan Penyaluran Kredit Sektor Industri oleh Bank Umum di Jawa Tengah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 27
Hasil SKDU - Sektor Industri Pengolahan
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
Tw.1
-06
Tw.2
Tw.3
Tw.4
Tw.1
-07
Tw.2
Tw.3
Tw.4
Tw.1
-08
Tw.2
Tw.3
Tw.4
-08
Tw.1
-09
SBT (%)
Realisasi Kegiatan Usaha Perkiraan Kegiatan Usaha
Sumber : SKDU , KSS Bank Indonesia
2.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)
Pada triwulan IV-2008 sektor PHR diperkirakan tumbuh sebesar 4,40%
(yoy), sedikit mengalami perlambatan dibandingkan pertumbuhan pada
triwulan IV-2007 yang tercatat sebesar 5,99% (yoy). Perlambatan pertumbuhan
sektor PHR ini kemungkinan disebabkan oleh adanya pergeseran hari raya lebaran
dari triwulan IV ke triwulan III, sehingga puncak konsumsi masyarakat terjadi pada
triwulan III-2008. Selain itu kondisi krisis keuangan internasional diperkirakan turut
mempengaruhi pola konsumsi masyarakat, sehingga berdampak pula pada
perlambatan sektor ini.
Indeks Riil Penjualan Eceran
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0 Indeks
-50.0
-40.0
-30.0
-20.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0(%)
Indeks Riil Penjualan Eceran Perubahan Bulanan (% m-t-m)
Perubahan Tahunan (% y-o-y)
*) Angka sementara Sumber : SPE Bank Indonesia Semarang
Grafik 1.21. Hasil SKDU – Sektor Industri Pengolahan
Grafik 1.22. Perkembangan Indeks Riil Penjualan Eceran
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 28
Berdasarkan Survei Penjualan Eceran yang dilakukan KBI Semarang,
terlihat bahwa secara umum indeks penjualan eceran mengalami penurunan
apabila dibandingkan posisi triwulan III-2008 maupun posisi triwulan IV-2007. Hal ini
merupakan prompt indikator dari perlambatan di sektor PHR (Grafi 1.22)
Prompt indikator lain dari perlambatan sektor PHR adalah melambatnya
pertumbuhan penyaluran kredit oleh bank umum di Jawa Tengah untuk sektor ini
(Grafik 1.23). Secara nominal, posisi kredit sektor PHR masih menunjukkan
peningkatan, demikian pula kualitas kredit yang tercermin dari rasio NPLs juga
memperlihatkan perbaikan. Namun pertumbuhan triwulanan (QtQ) untuk jenis kredit
ini menunjukkan adanya perlambatan.
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
20.0
22.0
24.0
Kre
dit
- R
p T
rilli
un
0
2
4
6
8
10
12
NP
L &
Per
tum
b. Q
tQ -
%
Kredit PHR
NPL Kredit PHR
Pertumb QtQ
Sumber : LBU Bank Indonesia
2.4. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan IV-2008
diperkirakan mencapai pertumbuhan sebesar 4,91% (yoy). Pertumbuhan ini sedikit
melambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan IV-2007 maupun triwulan III-
2008. Perlambatan ini diperkirakan disebabkan karena adanya peningkatan suku
bunga simpanan nasabah yang menyebabkan peningkatan biaya operasional. Selain
itu penyaluran kredit juga cenderung mengalami perlambatan pada triwulan IV-2008.
Namun secara umum, sektor ini masih tumbuh cukup baik dan stabil. Beberapa
indikator yang menggambarkan cukup baiknya kondisi sektor keuangan, khususnya
dapat dilihat dari indikator kinerja perbankan, seperti dana pihak ketiga, outstanding
kredit , LDR (loan to deposit ratio) serta kualitas kredit yang tercermin dari rasio NPL
(non performing loans) (Tabel 1.5).
Grafik 1.23. Penyaluran Kredit Sektor PHR oleh Bank Umum di Jawa Tengah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 29
Sumber : BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK
yang diperoleh dari BPS
Kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi mengalami
perubahan harga yang relatif stabil dalam triwulan ini, yaitu masing-masing 0,07%
(qtq) dan 0,92% (qtq). Hal itu disebabkan oleh stabilnya harga sebagian besar
komoditas bahan makanan dan makanan jadi. Beras sebagai komoditas dengan
bobot tertinggi dalam kelompok bahan makanan, harganya cukup stabil seiring
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 36
dengan terjaganya pasokan dalam triwulan laporan. Pasokan beras pada triwulan IV-
2008 mengalami kenaikan karena daerah pemasok masih pada periode panen.
Berdasarkan data Perum Bulog Divisi Regional (Divre) Jawa Tengah, persediaan
beras yang dimiliki dalam musim hujan di akhir tahun 2008 cukup memadai untuk
memenuhi kebutuhan penyaluran rutin hingga 6 bulan ke depan. Stok beras yang
dikuasai Perum Bulog Jateng pada Desember 2008 mencapai sekitar 271,5 ribu ton
atau cukup memenuhi kebutuhan penyaluran beras terutama untuk keluarga miskin
(raskin) hingga bulan Mei 2009. Stok beras Perum Bulog Jateng tersebut diperkirakan
akan bertambah karena masih berlangsung pengadaan pangan di Jateng, bahkan
pasokan beras pengadaan pangan dalam beberapa minggu di bulan Desember 2008
setiap hari mencapai sekitar 500 ton setara beras.
Dalam triwulan laporan, beberapa harga komoditas di kelompok bahan
makanan di luar beras yaitu daging, ikan, telur, susu dan buah-buahan relatif stabil.
Pasokan beberapa komoditas tersebut ke pasar tradisional yang menjadi tempat
Survei Pemantauan Harga (SPH) KBI Semarang pada bulan Oktober-Desember relatif
normal. Berdasarkan SPH pada minggu terakhir bulan Desember 2008, penurunan
harga terbesar dialami oleh oleh komoditi telur ayam ras (-11,50%), diikuti oleh
bawang merah (-7,55%), minyak goreng (-4,48%), daging ayam ras (-2,81%),
daging sapi (-0,54%) dan beras (-0,38%).
Sementara itu, kenaikan harga tertinggi di kelompok bahan makanan terjadi
pada sub kelompok sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan masing-masing 7,98% dan
7,37%. Berdasarkan SPH KBI Semarang, sayur-sayuran yang mengalami kenaikan
harga pada bulan Desember, antara lain adalah cabe keriting yang mengalami
kenaikan dari sekitar Rp 5.500/kg menjadi sekitar Rp 10.000/kg. Cabe hijau semula
Rp 1.100/kg menjadi Rp 4.500/kg. Menurut pedagang dan petani cabe, naiknya
harga cabe tersebut disebabkan oleh hujan yang terus menerus sehingga merusak
tanaman cabe. Harga cabe saat ini merupakan harga termahal yang pernah ada, yang
biasanya naik pada saat lebaran tetapi mengalami puncak justru pada saat musim
hujan. Kenaikan harga cabe juga mempengaruhi daya beli masyarakat, diindikasikan
dari menurunnya penjualan harian pedagang dari 5 ton menjadi 3 ton. Selain cabe,
harga berbagai komoditas sayuran juga ikut naik dipengaruhi oleh berakhirnya musim
kemarau, antara lain seperti sawi hijau, kentang, bayam dan kacang panjang.
Kondisi tersebut sejalan dengan data Disperindag Kota Semarang pada akhir
tahun 2008 bahwa stok dan harga sembako di pasar kota Semarang termasuk stabil.
Beberapa komoditas bahkan mengalami penurunan harga. Angka stok yang tersedia
jauh lebih besar dari angka kebutuhan hingga akhir tahun. Stok komoditas meliputi
beras, gula pasir, minyak goreng, tepung terigu, telur ayam, daging ayam dan daging
sapi.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 37
TABEL 2.2.
KEBUTUHAN DAN POSISI STOK
HINGGA AKHIR TAHUN 2008
Komoditi Kebutuhan Stok Beras 300 ton 320 ton Gula Pasir 130 ton 205 ton Minyak Goreng 26 ton 27,5 ton Tepung Terigu 5.200 sak 9.500 sak Telur Ayam 2,7 ton 3 ton Daging Ayam 18 ton 20 ton Daging Sapi 8,25 ton 10 ton
Sumber: Disperindag Kota Semarang
Sementara itu, berdasarkan informasi dari SPH yang dilakukan oleh KBI
Semarang, dapat diperoleh informasi terkait dengan kondisi harga beberapa
komoditas penting pada triwulan IV-2008 yang dapat dilihat dalam Tabel 2.3.
TABEL 2.3.
KONDISI HARGA BEBERAPA KOMODITAS BAHAN MAKANAN TRIWULAN IV-2008
Komoditi Kondisi Harga Faktor Penyebab Keterangan Beras Stabil (sedikit
turun -0,38%)
� Stok beras cukup � Daya beli masyarakat
melemah sehingga masyarakat cenderung membeli eceran
� Pasokan beras ke pusat perdagangan beras Pasar Dargo Semarang lancar (60-75 ton per hari).
� Stok beras di gudang-gudang Bulog se Jateng mampu memenuhi kebutuhan hingga 6 bulan ke depan
Daging sapi, daging ayam & telur ayam
Stabil dan cenderung
turun (penurunan harga
sekitar 3-8%)
� Permintaan cenderung stabil
� Stok daging sapi, ayam dan telur mencukupi
Sayur mayur Beberapa komoditas mengalami
kenaikan harga
� Musim hujan -
Minyak Goreng Relatif Stabil, sedikit turun
� Pasokan cukup memadai
-
Sumber: Survei Pemantauan Harga KBI Semarang
Beberapa komoditas penting yang terpantau dalam SPH KBI Semarang
menunjukkan perkembangan harga cukup stabil, seperti beras, gula pasir, bawang
merah, daging ayam, daging sapi, telur ayam dan minyak goreng. Hal itu
menunjukkan bahwa laju inflasi triwulan ini relatif stabil, meskipun memperoleh
tekanan yang cukup kuat. Perkembangan harga beberapa komoditas hasil SPH KBI
Semarang dapat dilihat dalam Grafik 2.3.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 38
ketimun, terong panjang, wortel, tomat sayur, dan kentang. Dalam kelompok
makanan jadi, komoditas yang menjadi pemicu utama inflasi tiriwulan ini di antaranya
telur asin, rokok kretek, rokok kretek filter, gulai, mie, dan gula pasir. Sementara itu,
komoditas yang menyumbang inflasi dalam kelompok perumahan antara lain bahan
bakar rumah tangga (gas elpiji), tukang bukan mandor, kontrak rumah, semen, pasir,
dan genteng. Beberapa komoditas penyebab inflasi Jawa Tengah pada triwulan IV-
2008 secara lebih lengkap dapat dilihat dalam Tabel 2.7.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 42
TABEL 2.7.
BEBERAPA KOMODITAS PENYEBAB INFLASI TIAP BULAN
PADA TRIWULAN IV-2008
NoNoNoNo OktoberOktoberOktoberOktober NovemberNovemberNovemberNovember DesDesDesDesemberemberemberember 1.1.1.1. Kelompok Bahan MakananKelompok Bahan MakananKelompok Bahan MakananKelompok Bahan Makanan
− Bawang merah − Nangka muda − Buncis − Sawi hijau − Daun bawang − Ketimun − Bayam − Terong panjang − Cabe merah − Tomat sayur − Wortel
− Beras − Cabe merah − Cabe rawit − Kentang − Jagung manis − Nangka muda − Labu siam − Daun bawang − Gula merah − Minyak goreng
2.2.2.2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan tembakauKelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan tembakauKelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan tembakauKelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan tembakau − Sate
3.3.3.3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan BakarKelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan BakarKelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan BakarKelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar − Kontrak rumah
− Batu bata − Genteng − Kayu balokan − Pasir − Besi beton − Semen − Cat tembok − Upah pembantu RT
− Bahan bakar rumah tangga − Sewa rumah − Batu bata − Cat tembok − Semen − Genteng
− Batu bata − Tukang bukan mandor − Bahan bakar RT − Kontrak rumah − Pasir − Semen
4.4.4.4. Kelompok SandangKelompok SandangKelompok SandangKelompok Sandang − Emas perhiasan
− Celana panjang jin − Handuk − Kaca mata − Mesin cuci
− Emas perhiasan − Emas perhiasan
5.5.5.5. Kelompok KesehatanKelompok KesehatanKelompok KesehatanKelompok Kesehatan − Tarif rumah sakit
− Bedak − Sabun mandi − Pembersih/penyegar
− Dokter spesialis − Tarif rumah sakit − Check up − Dokter umum
− Obat dengan resep − Obat flu − Obat gosok − Pasta gigi
− Biaya Pddk Perguruan Tinggi − Televisi berwarna − Laptop − Komputer
− Laptop − Tas sekolah − Televisi berwarna
7.7.7.7. Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa KeuanganKelompok Transpor, Komunikasi & Jasa KeuanganKelompok Transpor, Komunikasi & Jasa KeuanganKelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan − Angkutan antar kota
− Angkutan udara − Tarif kereta api − Ban luar mobil
− −
Sumber : BPS, diolah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 43
Namun demikian, BPS juga mencatat beberapa komoditas yang mengalami
penurunan harga atau memberikan andil deflasi pada triwulan ini, antara lain minyak
goreng, cabe rawit, telur ayam ras, beras bensin, pertamax dan solar. Beberapa
komoditas yang memberikan andil penurunan harga (deflasi) Jawa Tengah pada
triwulan IV-2008 secara lebih lengkap dapat dilihat dalam Tabel 2.8.
TABEL 2.8.
BEBERAPA KOMODITAS YANG MENGALAMI PENURUNAN IHK (DEFLASI)
Sumber: BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK
yang diperoleh dari BPS
♣♣♣
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 51
BOKS
RIN G KA S A N EKS EKU TIF RIN G KA S A N EKS EKU TIF RIN G KA S A N EKS EKU TIF RIN G KA S A N EKS EKU TIF PEN EL ITIA N JA L U R DIS TRIB U S I KO M O DITA S PEN EL ITIA N JA L U R DIS TRIB U S I KO M O DITA S PEN EL ITIA N JA L U R DIS TRIB U S I KO M O DITA S PEN EL ITIA N JA L U R DIS TRIB U S I KO M O DITA S
PEN Y U M B A N G TERB ES A R DI KO TA S EM A RA N G , PEN Y U M B A N G TERB ES A R DI KO TA S EM A RA N G , PEN Y U M B A N G TERB ES A R DI KO TA S EM A RA N G , PEN Y U M B A N G TERB ES A R DI KO TA S EM A RA N G , PU RW O KERTO DA N TEG A LPU RW O KERTO DA N TEG A LPU RW O KERTO DA N TEG A LPU RW O KERTO DA N TEG A L
Stabilitas perekonomian merupakan masalah ekonomi yang dihadapi oleh
hampir semua negara. Kestabilan ekonomi mencakup kestabilan sisi moneter dan
fiskal. Salah satu unsur penting dalam memelihara kestabilan ekonomi adalah
kestabilan harga. Stabilitas harga diperlukan untuk mendorong kegiatan ekonomi
produktif di bidang produksi maupun investasi. Keadaan tersebut dapat dicapai
apabila laju inflasi dapat dikendalikan. Terjadinya inflasi secara teori dapat dilihat dari
aspek permintaan (demand pull inflation) maupun penawaran (cost push inflation).
Mencermati potensi inflasi dari sisi penawaran, tidak saja masalah jumlah persediaan
barang/jasa, namun juga perilaku distribusi barang/jasa tersebut. Nilai tambah yang
tinggi sangat terkait dengan perilaku dan jalur distribusi dari suatu komoditas dan
atau kebijakan. Oleh karena itu mencermati inflasi, tidak cukup dari satu model
pengamatan pasar uang/permintaan, namun juga aspek penawaran barang dan jalur
distribusinya.
Terkait dengan jalur distribusi ini, karakteristik produk sangat menentukan
panjang pendeknya rantai distribusi yang harus dilewati oleh sebuah komoditas.
Secara umum sistem pengusahaan pada tiap komoditas yang memiliki rantai distribusi
3 tingkat melewatkan distributor besar pada rantai distribusinya, sehingga dari
distributor pasar langsung terkait dengan produsen. Hal ini sangat dimungkinkan
antara lain karena untuk memperpendek jalur pendistribusian terutama untuk
komoditas yang tidak tahan lama. Komoditas yang sama pada tiga kota, belum tentu
memiliki rantai jalur distribusi yang sama, hal ini terjadi karena selain karakteristik
produk, karakteristik dan perilaku pembelian konsumen juga sangat berpengaruh
dalam pembentukan rantai distribusi.
Dalam perjalanannya melalui jalur distribusi tersebut, sebuah komoditas
mengalami perubahan harga sebagai bentuk penetapan margin laba oleh pelaku
dalam jalur distribusi. Tidak terdapat pola yang menunjukkan dimana margin laba
yang besar/signifikan terjadi, tetapi margin laba bervariasi menurut komoditas dan
pihak dalam jalur distribusi. Oleh karena struktur pasar komoditas terpilih cenderung
berbentuk pasar persaingan sempurna, maka perubahan harga sangat ditentukan
oleh mekanisme pasar (tergantung kepada permintaan dan penawaran atas sebuah
komoditas). Dari sisi permintaan, perubahan harga ditentukan oleh faktor musiman
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 52
(seperti lebaran) atau daya beli (penghasilan). Sedangkan dari sisi penawaran,
perubahan harga dicerminkan dari stok komoditas di pasar yang antara lain
dipengaruhi oleh kegagalan panen, naiknya harga bahan baku atau BBM. Atas dasar
kondisi ini, perubahan harga yang menimbulkan inflasi lebih banyak bersifat cost
push inflation.
Berkaitan dengan struktur pasar pada berbagai komoditi terpilih di tiga kota,
dipersepsikan baik oleh responden konsumen maupun pedagang bahwa pada
berbagai komoditas tersebut terjadi pasar persaingan sempurna sehingga banyak
terdapat penjual maupun pembeli, khususnya pada responden warung/kios dan
pedagang pasar. Sedangkan untuk pedagang besar dan produsen, meskipun tidak
sebanyak jumlah warung dominasi atau monopoli terhadap satu komoditas tertentu
hanya terjadi pada dua komoditas saja yaitu gula pasir dan beras.
Kebijakan terkait pengendalian harga yang dilakukan pemerintah antara lain
kebijakan subsidi, operasi pasar dan kebijakan makro. Selain kebijakan tersebut,
upaya pengendalian harga juga dilakukan melalui pendekatan penelusuran jalur
distribusi, misalnya pernah dilakukan untuk komoditas minyak goreng. Dalam
pendekatan melalui penelusuran jalur distribusi tersebut, pihak-pihak yang terkait
dengan proses pembentukan harga, terutama yang sangat dominan dalam
pembentukan harga dikumpulkan dan diberi pengarahan untuk ikut ambil bagian
dalam upaya pengendalian harga. Meskipun masih bersifat himbauan dan pembinaan
distributor, namun demikian langkah ini diharapkan menumbuhkan rasa empati dari
para agen untuk ikut serta dalam pengendalian harga dan tidak justru berspekulasi.
Di Kota purwokerto, khusus untuk komoditas minyak tanah telah dibentuk tim
khusus ditingkat pengecer pada dinas energi dimana disperindag juga bergabung
dalam tim tersebut.
Rekomendasi
Secara umum, pemerintah pada dasarnya telah melakukan berbagai upaya
pengendalian harga, baik secara langsung dengan operasi pasar maupun secara tidak
langsung dengan subsidi maupun pembinaan terhadap pelaku pasar, baik yang
bersifat antisipatif maupun penanggulangan. Namun demikian, penelitian ini
menemukan bahwa dalam persepsi masyarakat yang terwakili oleh pernyataan
responden, kebijakan-kebijakan tersebut kurang ditangkap (dipersepsikan belum ada
upaya). Atas dasar hal tersebut nampaknya pemerintah perlu lebih mensosialisasikan
program pengendalian harga kepada masyarakat secara luas. Dengan demikian
diharapkan keterlibatan masyarakat dalam upaya pengendalian harga lebih tinggi.
Fluktuasi harga pada kelompok pertanian lebih banyak dipengaruhi oleh faktor
musim dalam arti luas, musim dalam arti fenomena sosial maupun fenomena alam.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 53
Apabila fluktuasi harga disebabkan karena fenomena sosial, maka harga dibentuk
oleh permintaan dan penawaran, sehinga ketika musim telah lewat maka harga akan
segera menyesuaikan diri dengan sendirinya. Dalam hal ini, pemerintah tidak perlu
terlalu banyak intervensi dalam jalur distribusi. Selain karena fluktuasi harga bersifat
musiman, jalur distribusi pada komoditas-komoditas tersebut relatif pendek dan tidak
ada dominasi. Namun demikian, untuk komoditas beras yang memiliki permintaan
cenderung inelastis dan sangat strategis, apa yang telah dilakukan oleh pemerintah
yaitu pembinaan kepada distributor dapat lebih diintensifkan sehingga diharapkan
mampu menekan dorongan spekulatif pada saat-saat tertentu. Pemantauan harga
terhadap komoditas tersebut juga dapat menjadi dasar kebijakan antisipatif akan
terjadinya gejolak harga. Upaya pengendalian komoditas-komoditas pertanian juga
perlu didukung oleh pengaturan tata niaga dan/atau harga komoditas-komoditas
pendukung pertanian, misalnya pupuk. Untuk menjaga ketersediaan beras sudah ada
pengaturan tidak diperkenankan mengekspor beras 2 bulan sebelum panen dan 2
bulan setelah panen. Untuk beras juga ditetapkan harga dasarnya dengan instruksi
Presiden. Kebijakan tersebut dapat terus dipertahankan.
Jalur distribusi pada komoditas-komoditas peternakan cenderung panjang,
namun demikian dalam komoditas ini cenderung tidak ada dominasi. Jalur distribusi
yang panjang atau pendek pada dasarnya merupakan pilihan pelaku (produsen
ataupun pedagang) dan sangat tergantung pada karakter produk. Dalam hal ini
pemerintah dapat berperan dalam menjaga kontinuitas pasokan serta memperlancar
arus distribusi komoditas sehingga harga menjadi stabil.
Komoditas minyak goreng memiliki jalur distribusi panjang, yakni dari
produsen-suplier utama-pedagang pasar/distributor-warung–konsumen. Selain itu,
struktur pasar untuk komoditas ini cenderung oligopolis. Pembinaan terhadap para
distributor dan mengikut sertakan mereka dalam upaya pengendalian harga,
merupakan langkah yang dapat ditempuh oleh pemerintah. Seperti halnya komoditas
peternakan, pemerintah dapat berperan dalam menjaga kontinuitas pasokan serta
memperlancar arus distribusi komoditas sehingga harga menjadi stabil.
Gula pasir termasuk komoditas dengan distribusi yang panjang. Dalam tata
niaga gula di Jawa Tengah terdapat unsur dominasi. Hal tersebut disebabkan karena
dalam pemasaran gula menggunakan sistim lelang oleh PTP IX. Pengaturan tata niaga
gula terkait dengan alokasi gula lokal dan impor. Gula rafinasi tidak boleh masuk
pasar karena hanya untuk keperluan farmasi, karena memiliki pengaruh terhadap
gula petani. Oleh karena itu, dalam upaya pengendalian harga, dapat dilakukan
dengan terus memantau alokasi distribusi gula pasir di masyarakat.
Tata niaga minyak tanah pada dasarnya sudah baku. Namun demikian,
sebagai akibat dari beberapa kebijakan lain seperti konversi dari minyak tanah ke gas
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 54
yang menyebabkan Pertamina mengurangi kuota pasokan di pasar telah
menyebabkan kelangkaan minyak tanah di pasar. Karena masyarakat cenderung
belum siap dengan program konversi tersebut, maka permintaan tetap tinggi. Hal
tersebut yang mendorong harga minyak tanah dan harga naik. Selain itu, dalam
prakteknya juga terjadi penyimpangan jalur distribusi, yakni dari agen langsung ke
konsumen industri sehingga minyak tanah untuk keperluan rumah tangga berkurang.
Dalam hal ini, pemerintah perlu menindak tegas penyimpangan-penyimpangan
tersebut
(Penelitian dilakukan oleh Kantor Bank Indonesia Semarang, bekerjasama dengan P3M Fakultas Ekonomi UNIKA Soegijapranata Semarang, Oktober-Desember 2008)
♣♣♣♣♣♣♣♣♣♣♣♣
�
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 55
Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di Provinsi Jawa Tengah pada
triwulan IV-2008 mengalami pelambatan namun secara tahunan tumbuh
dengan baik. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya indikator- indikator utama
kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit
yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR). Kualitas kredit yang diberikan juga
membaik, tercermin dari menurunnya Non Performing Loans – NPLs Gross.
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
TABEL 3.3. RASIO NPLs PER SEKTOR EKONOMI
Sektor Ekonomi IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08
Pertanian 2.22 3.06 3.67 2,96 2,53
Pertambangan 0.68 0.72 1.03 0,65 0,56
Industri 4.76 5.70 5.03 3,72 3,26
Listrik, Gas, &Air 6.65 5.45 3.54 5,64 0,34
Konstruksi 3.94 6.09 5.12 3,42 1,79
PHR 3.89 4.11 3.94 3,69 2,69
Pengangkutan 3.88 3.80 3.61 3,26 2,53
Jasa Dunia Usaha 2.37 3.13 2.31 2,31 7,21
Jasa Sosial Masy. 2.55 2.55 1.99 1,91 1,10
Lainnya 1.35 1.39 1.22 1,16 1,09 Sumber : LBU, Bank Indonesia
Kredit kepada sektor jasa dunia usaha memiliki NPLs tertinggi (Tabel
3.3). Sejalan dengan besarnya NPLs menurut jenis penggunaan yang didominasi oleh
jenis kredit investasi dan kredit modal kerja, NPLs kredit menurut sektor ekonomi
Grafik 3.9 Perkembangan Kredit Bank Umum dan Rasio NPLs
Grafik 3.10. Perkembangan Nominal NPLs Kredit Berdasar Jenis Penggunaan
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 64
yang dibiayai juga terkait dengan kedua jenis penggunaan di atas. Secara sektoral,
NPLs terbesar didominasi oleh sektor jasa dunia usaha, yang nilainya di atas 5%.
Namun demikian secara umum NPLs per sektor dalam triwulan IV-2008 mengalami
penurunan di banding triwulan-triwulan sebelumnya.
TABEL 3.4.
RASIO NPLs JENIS KREDIT MODAL KERJA PER SEKTOR EKONOMI
(%) Sektor Ekonomi IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08
Pertanian 2.17 2.79 3.48 2,82 2,41
Pertambangan 1.51 1.12 1.64 0,85 0,71
Industri 5.16 5.89 5.19 3,77 3,22
Listrik, Gas, &Air 0.00 0.00 0.29 1,51 0,35
Konstruksi 4.16 6.53 5.41 3,66 1,94
PHR 3.94 4.18 4.01 3,80 2,71
Pengangkutan 6.41 6.14 5.43 5,29 4,08
Jasa Dunia Usaha 2.69 2.78 1.86 1,69 4,97
Jasa Sosial Masy. 2.85 3.20 2.57 1,59 1,44
Lainnya 2.54 3.16 2.51 1,77 2,88 Total NPLs KMK 4.11 4.56 4.22 3,56 2,97
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Secara umum risiko kredit perbankan di Jawa Tengah cukup rendah
dan diperkirakan sedikit meningkat pada semester I-2009. Hal ini terlihat dari
NPLs perbankan yang sampai dengan saat ini masih di bawah level aman menurut
Bank Indonesia. Meskipun pertumbuhan kredit terbilang cukup ekspansif, yaitu pada
kisaran 27,86% (yoy), perbankan tetap mampu mengamankan eksposur kreditnya
sehingga tidak menjadi macet. Hal ini dikarenakan bank-bank telah menjalankan
prudential banking dengan lebih baik. Ke depan, perbankan tetap harus mencermati
potensi meningkatnya kredit non lancar. Faktor dampak krisis keuangan global yang
saat ini masih belum diketahui kapan berakhirnya dan faktor gejolak kurs nilai rupiah
terhadap US Dollar, akan menjadi pemicu utama tersendatnya angsuran kredit
perbankan. Perusahaan yang bergerak dibidang export dan perusahaan yang import
content-nya tinggi, paling merasakan dampak krisis keuangan global ini. Penyaluran
kredit kepada sektor konsumtif seperti kredit perumahan dan kendaraan bermotor
juga perlu diwaspadai.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 65
3.3 Risiko Likuiditas Risiko likuiditas bank umum di Jawa Tengah masih rendah. Pengelolaan
likuiditas yang baik akan terlihat pada kemampuan bank dalam memenuhi kewajiban
jangka pendeknya. Bila likuiditas tidak dikelola dengan baik, bank akan dihadapkan
pada risiko-risiko yang dapat mempengaruhi kelangsungan usaha bank. Risiko
likuiditas sendiri didefinisikan sebagai risiko dimana bank tidak akan dapat memenuhi
kewajibannya pada saat jatuh tempo.
Terkait dengan adanya krisis keuangan global yang saat ini masih berlangsung,
pengetatan likuiditas yang melanda perbankan nasional tidak begitu terasa di
perbankan Jawa Tengah. Indikator likuiditas perbankan masih baik meski menurun.
DPK masih tumbuh cukup bagus, demikian pula dengan kredit yang diberikan,
meskipun ditandai dengan pelambatan pertumbuhan pada triwulan IV. Meskipun
demikian, dampak krisis ini sudah mulai mengganggu likuiditas perbankan. Hal ini
ditandai dengan semakin mengecilnya rasio kas bank (cash ratio) yaitu dari 10,85%
(2006), 9,61% (2007), menjadi 8,77% pada 2008 (Grafik 3.11). Secara sederhana,
cash ratio diukur dari penjumlahan kas, giro bank di Bank Indonesia, dan penempatan
pada bank lain, dibagi jumlah DPK yang dihimpun.
GRAFIK 3.11 CASH RATIO
Cash Ratio
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
Cash Ratio
Dilihat dari segi waktu, hampir seluruh DPK bank umum di Jawa Tengah
adalah dana jangka pendek. Komposisi DPK secara berurutan dari terbesar adalah
simpanan tabungan (47%), simpanan deposito (38%), dan simpanan giro (16%). Bila
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 66
dirinci lagi, simpanan deposito dengan jangka waktu kurang dari 1 tahun sebesar
36%, sehingga secara keseluruhan struktur pendanaan jangka pendek bank umum
sebesar 99,5%.
DEPOSITO < 1thn36%
TABUNGAN47%
GIRO16%DEPOSITO > 1thn
1%
Melihat struktur pendanaan bank umum di Jawa Tengah, menjadikan
perbankan cukup berhati-hati dalam menanamkan dananya dalam earning assets,
khususnya kredit yang diberikan. Kehati-hatian perbankan di Jawa Tengah ini
tercermin dari dominasi penyaluran kredit oleh kredit modal kerja yang berjangka
pendek. Penyaluran kredit konsumsi juga cukup besar, atau terbesar kedua setelah
kredit modal kerja, karena dianggap relatif lebih aman. Sementara itu kredit investasi
yang porsinya cukup kecil, pertumbuhannya juga relatif lamban, karena sifatnya yang
jangka panjang dan memiliki risk exposure yang lebih besar, serta berpotensi
menimbulkan mismatch.
Dengan melihat struktur liabilitis yang didominasi dana jangka pendek, maka struktur
aset secara tidak langsung harus menyesuaikan struktur liabilitis, dimana kredit
didominasi oleh kredit jangka pendek. Kualitas earning assets juga relatif baik, dan
tidak adanya dominasi nasabah inti, maka secara keseluruhan risiko likuiditas
perbankan di Jawa Tengah relatif masih terjaga.
GRAFIK 3.12. Komposisi DPK Bank Umum Triwulan IV-2008
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 67
3.4 Risiko Pasar Risiko pasar bank umum di Jawa Tengah relatif rendah. Risiko pasar
adalah risiko yang berpengaruh terhadap bank yang disebabkan oleh pergerakan
arah yang berlawanan dari tingkat bunga atau harga pasar (suku bunga, nilai tukar /
kurs, atau harga komoditas / saham).
Perbankan lebih diuntungkan dengan relatif fleksibelnya suku bunga DPK,
dalam arti lebih cepat menyesuaikan apabila terdapat penurunan suku bunga SBI.
Sementara suku bunga kredit relatif lebih sulit untuk turun, tapi sangat fleksibel
untuk naik. Kondisi tersebut menjadikan bank relatif lebih aman dalam memelihara
spread marginnya, mengingat spread bunga saat ini masih cukup tinggi. Dengan
kondisi tersebut maka fluktuasi suku bunga secara keseluruhan masih dapat dihadapi
oleh bank. Kemungkinan risiko yang terjadi, hanya berkurangnya margin keuntungan
bank.
Perbankan di Jawa Tengah relatif jarang memiliki eksposur valuta asing yang
besar dan juga belum intensif memasarkan produk-produk derivatif. Transaksi pasar
uang yang terjadi biasanya dilakukan di kantor pusat masing-masing bank, yang
umumnya berlokasi di Jakarta. Hal ini mengakibatkan risiko yang terkait dengan
perubahan kurs, relatif cukup terkendali atau rendah. Dengan kondisi di atas maka
risiko pasar perbankan Jawa Tengah relatif rendah.
3.5. Kredit UMKM (Lokasi Proyek) Berbeda dengan kredit yang disebut sebelumnya berdasarkan Laporan Bank
Umum (LBU) dan Laporan Bank Perkreditan Rakyat (LBPR), kredit berdasarkan lokasi
proyek lebih melihat penyaluran kredit kepada debitur yang ada di wilayah Jawa
Tengah, meskipun kreditnya berasal dari bank yang berlokasi di provinsi lain.
Secara umum di Jawa Tengah, kredit berdasarkan proyek memiliki outstanding yang
lebih besar dari kredit berdasarkan laporan bank. Hal ini menunjukkan bahwa Jawa
Tengah menerima kredit dari bank-bank lain yang berlokasi di luar Jawa Tengah. Pada
2007 kredit berdasarkan LBU tercatat sebesar Rp. 62,333 miliar, meningkat menjadi
Rp79.331 miliar pada 2008. Pada posisi yang sama, kredit berdasarkan proyek
masing-masing sebesar Rp. 63,946 miliar dan Rp. 84,064 miliar. Bila dilhat
pertumbuhannya, kredit berdasarkan proyek pada 2008 tumbuh sebesar 31,46%,
sedangkan kredit berdasarkan LBU sebesar 27,26%.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 68
LDR kredit berdasarkan proyek juga lebih tinggi dibandingkan dengan kredit
berdasarkan LBU. Pada 2008 LDR-proyek tercatat sebesar 99,83%, sedangkan LDR-
LBU sebesar 92,16%. (Grafik 3.12)
Grafik 3.13. Kredit UMKM berdasarkan lokasi proyek
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
DES MAR JUN SEP DES
2007 2008
0
2
4
6
8
10
12
Kredit - LBU Kredit - Lokasi Proyek growth
Rp. JutaRp. Juta %
3.6 Perkembangan Bank Umum Yang Berkantor Pusat Di Jawa
Tengah Perkembangan bank umum yang berkantor pusat di Jawa Tengah pada
2008 meningkat meski sedikit melambat pada triwulan IV-2008 (Tabel 3.5).
Terdapat dua bank umum yang berkantor pusat di Jawa Tengah yaitu PT Bank Jateng
dan PT Bank Purbadanarta. Total aset kedua bank tersebut tercatat sebesar Rp.
13,534 miliar atau meningkat sebesar 8,38% dibanding Desember 2007. Namun
apabila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya mengalami penurunan aset
sebesar - 4,57%. Kondisi ini menyebabkan share-nya terhadap total aset bank umum
di Jawa Tengah mengalami sedikit penurunan yaitu dari 14,44% pada 2007 menjadi
13,02% pada 2008. Dibandingkan dengan triwulan-triwulan sebelumnya juga terlihat
menurun yaitu dari 14,18% (triwulan III) dan 14,05% (triwulan II).
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 69
TABEL 3.5. PERKEMBANGAN BANK UMUM
YANG BERKANTOR PUSAT DI JAWA TENGAH
Sumber : LBU, Bank Indonesia
DPK yang berhasil dihimpun pada Desember 2008 ini tercatat sebesar Rp.
9,599 miliar, atau menurun -3,8% (yoy) dibanding 2007 dan -13,43% (qtq)
dibanding triwulan III-2008. Penurunan DPK ini terutama terjadi pada Bank Jateng,
disebabkan adanya peralihan sebagian dana pemerintah daerah kepada bank
pemerintah lainnya. Penurunan DPK juga karena adanya penarikan dana-dana
pemerintah daerah untuk merealisasikan anggarannya di akhir tahun. Sementara itu,
kredit yang disalurkan tetap mengalami peningkatan, yaitu sebesar 28,78% (yoy) dan
0,81% (qtq). Pertumbuhan kredit yang cukup tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan DPK yang negatif, menjadikan LDR bank meningkat dari 76,81%
(2007) dan 88,29% (triwulan III-2008) menjadi 102,84% pada Desember 2008.
Ke depan, peran Bank Jateng dalam turut serta membangun Jawa Tengah perlu
ditingkatkan. Sebagai regional agent of development bank, Bank Jateng yang dimiliki
oleh pemerintah daerah menjadi sangat vital. Dukungan pembiayaan Bank Jateng
terhadap program-program pembangunan derah khususnya program Bali Deso
Mbangun Ndeso mutlak sangat dibutuhkan.
3.6 Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) BPR di Jawa Tengah terus tumbuh sejalan dengan pertumbuhan bank
umum. Meskipun BPR memiliki kegiatan operasional yang sama dengan bank
umum, namun BPR memiliki karakteristik yang berbeda dengan bank umum. BPR
memiliki prosedur pemberian kredit yang lebih sederhana dan lebih cepat, dan BPR
2007 2008 PERT. DES-08 (%) INDIKATOR USAHA
DES MAR JUN SEP DES yoy qtq 1. a. Total Aset 12.487 12.997 12.908 14.183 13.534 8,38 -4,57 b. Share thd BU Jateng (%) 14,44 14,86 14,05 14,18 13,02 - -
2. a. Dana Pihak Ketiga 9.979 11.089 10.683 11.089 9.599 -3,80 -13,4 - Giro 3.763 4.478 3.706 3.643 3.334 -11,4 -8,48 - Tabungan 2.998 2.339 2.607 2.773 3.340 11,4 20,44 - Deposito 3.218 4.272 4.370 4.674 2.925 -9,10 -37,4 b. Share thd BU Jateng (%) 14,23 15,86 14,49 14,57 11,90 - -
3. a. Penyaluran Kredit 7.665 8.175 9.216 9.791 9.871 28,78 0,81 b. Share thd BU Jateng (%) 13,44 13,98 14,09 13,85 13,54 - -
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
industri, 7,59%
JSM, 0,90%
JDU, 4,74%Pengangkutan,
0,89%
PHR, 33,88%
LGA, 0,02%
Konstruksi, 1,11%
pertambangan, 0,07%
pertanian, 3,44%
Lainnya, 47,36%
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
TW-IV2007
TW-I2008
TW-II2008
TW-III2008
TW-IV2008
Periode
M ikro Kecil M enengah
Grafik 3.14 Perkembangan Kredit UMKM dan Total Kredit
Grafik 3.15 Perkembangan Kredit UMKM Menurut Jenis Penggunaan
Grafik 3.16 Komposisi Kredit UMKM berdasar Sektor Ekonomi Triwulan IV-2008
Grafik 3.17 Perkembangan Kredit UMKM berdasarkan Skala Usaha
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 74
Sejalan dengan struktur perekonomian Jawa Tengah yang utamanya
disumbang oleh tiga sektor utama yaitu sektor PHR, sektor industri, dan sektor
pertanian, maka penyaluran kredit UMKM di Jawa Tengah juga didominasi oleh ke-
tiga sektor tersebut. Pada triwulan IV-2008, kredit UMKM pada sektor PHR tercatat
sebesar Rp. 20,751 miliar atau 33,88% dari total kredit UMKM. Sementara itu kredit
UMKM untuk sektor industri dan sektor pertanian masing-masing sebesar Rp. 4,649
miliar (7,59%) dan Rp. 2,107 miliar (3,44%).
Pangsa kredit skala mikro masih mendominasi kredit UMKM. Meskipun
pertumbuhannya melambat, pangsa kredit untuk skala mikro masih mendominasi
pemberian kredit kepada UMKM di Jawa Tengah. Pada triwulan IV-2008 ini pangsa
kredit skala mikro punya andil sebesar 42,76% terhadap total UMKM, menurun
dibandingkan dengan triwulan IV-2007 yang memiliki andil sebesar 46,17%. Pangsa
skala mikro ini diambil oleh kredit kepada skala kecil yang porsinya meningkat dari
27,83% pada triwulan IV-2007 menjadi 31,88% pada triwulan IV-2008. Sementara
itu rasio kredit bermasalah atau NPLs UMKM perbankan di Jawa Tengah triwulan IV-
2008 cukup bagus, yaitu sebesar 2,82%.
Upaya Bank Indonesia dalam mengembangkan UMKM tetap dilakukan dalam
kerangka bantuan teknis (technical assistance) dalam bentuk pelatihan dan
penyediaan informasi. Pelatihan ditujukan kepada perbankan (Bank Umum dan BPR )
maupun Lembaga Penyedia Jasa (LPJ) sebagai upaya tidak langsung Bank Indonesia
untuk mendorong kredit bagi UMKM melalui perbankan. Berikutnya, dalam upaya
untuk penyediaan informasi, Bank Indonesia melaksanakan beberapa kegiatan antara
lain melaksanakan kegiatan penelitian/survei yang terkait dengan UMKM ( Baseline
Economic Survey), Survei Profil UMKM (Lihat Boks, Penelitian Potensi Pengembangan
Sub Terminal Agribisnis Soropadan Provinsi Jawa Tengah), penyelenggaraan bazar
intermediasi perbankan/bursa kredit UMKM dll. Di samping kebijakan bantuan
teknis, terdapat beberapa kegiatan yang dilakukan selama tahun 2008 sebagai
implementasi dari refocusing kegiatan bidang moneter Kantor Bank Indonesia, antara
lain :
� Program Pengembangan Klaster
Program ini dilakukan KBI Semarang di dua tempat yaitu di klaster mebel rotan
Transan, Sukoharjo kerjasama antara KBI Semarang, GTZ RED dan ASMINDO
Komda Surakarta dan pada klaster grafika kerjasama antara Jaringan Rumah
Usaha (JRU), KADIN Jawa Tengah, dan Balai Pelatihan dan Pendidikan Kejuruan
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 75
(BP Dikjur) Jateng (Lihat Boks).
� Pelaksanaan Program Fasilitasi Percepatan Pemberdayaan Ekonomi Daerah (FPPED)
bekerjasama dengan Dinas, perbankan dan stakeholders lainnya. Kegiatan yang
bertujuan untuk mempercepat akses pembiayaan bagi UMKM kepada perbankan
maupun sumber pembiyaaan lainnya ini dilakukan Bank Indonesia Semarang bagi
peternak sapi dan pengusaha konveksi. Fasilitasi bagi peternak sapi potong dan
sapi perah di Kabupaten Grobogan dan Kab Semarang dilakukan bekerjasama
dengan Dinas Peternakan, Balai Besar Pengkajian Tehnologi Pertanian (BPTP)
Propinsi Jawa Tengah, Bank Jateng dan Bank Rakyat Indonesia. Berdasarkan
fasilitasi tersebut telah terealisir kredit sebesar Rp.10,8 miliar bagi peternak di
kedua kabupaten tersebut melalui skim kredit Ketahanan Pangan dan Energi
(KKPE).
Fasilitasi akses pembiayaan bagi UMKM pada industri konveksi di Tingkir, Salatiga,
dilakukan bekerjasama bekerjasama dengan Bank Mandiri, dengan realisasi kredit
awal sebesar Rp. 70 juta (Lihat Boks).
3.9. Perkembangan Realisasi PMA/PMDN Perkembangan pembiayaan yang berasal dari lembaga keuangan bukan bank
di Jawa Tengah masih belum dapat ditampilkan. Data pembiayaan di luat perbankan
seperti perusahaan leasing, koperasi, pegadaian, dan lembaga keuangan bukan bank
lainnya, lack-nya cukup jauh. Untuk itu yang dapat disajikan hanya perkembangan
data realisasi investasi PMA/PMDN di Jawa Tengah.
TABEL 3.8
PERKEMBANGAN REALISASI NILAI INVESTASI PMA/PMDN DI PROVINSI JAWA TENGAH
PMA PMDN Tahun
USD (ribu) Rp Miliar Rp Miliar
2004 504,630 - 1.900
2005 550,512 - 5.757
2006 51,934 3.011 5.067
2007 66,832 375 349
2008 39,224 589 880
Sumber : BPM Provinsi Jawa Tengah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 76
Realiasi investasi dari PMA pada 2008 sebesar USD 39,223.86 ribu dan Rp. 588,7 miliar, menurun dibandingkan dengan realisasi investasi pada 2007 yang sebesar USD 66,832.32 ribu dan Rp. 374,9 miliar. Namun untuk PMDN mengalami peningkatan dari Rp. 348,9 miliar (2007) menjadi Rp. 880,4 miliar (2008). Secara keseluruhan tingkat realisasi investasi Jawa Tengah yang berasal dari PMA dan PMDN meningkat. Hal ini tidak terlepas dari upaya pemerintah provinsi Jawa Tengah dalam memperkenalkan proyek-proyek unggulan di masing-masing kabupaten/kota kepada calon investor, baik investor asing maupun investor lokal.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 77
BOKS
TF PPED KB I S EM A RA N G 2 0 0 8:TF PPED KB I S EM A RA N G 2 0 0 8:TF PPED KB I S EM A RA N G 2 0 0 8:TF PPED KB I S EM A RA N G 2 0 0 8: “ S IN ERG I PERW U JU DA N “ S IN ERG I PERW U JU DA N “ S IN ERG I PERW U JU DA N “ S IN ERG I PERW U JU DA N A C C ES S TO F IN A N C EA C C ES S TO F IN A N C EA C C ES S TO F IN A N C EA C C ES S TO F IN A N C E B A G I B A G I B A G I B A G I
PETERN A K S A PI DA N IN DU S TRI KO N VEKS I”PETERN A K S A PI DA N IN DU S TRI KO N VEKS I”PETERN A K S A PI DA N IN DU S TRI KO N VEKS I”PETERN A K S A PI DA N IN DU S TRI KO N VEKS I”
Kegiatan FPPED (Fasilitasi Percepatan Pemberdayaan Ekonomi Daerah) yang
dilaksanakan oleh KBI Semarang, merupakan salah satu wujud tindak lanjut Nota
Kesepahaman antara Bank Indonesia dengan Pemerintah Propinsi Jawa No.
077/04440 dan No. 10/DpG/DKM/SKB tentang Kerjasama Pengembangan Ekonomi
Jawa Tengah tanggal 19 Maret 2008 yang ditandatangani oleh Deputi Gubernur BI,
Hartadi A. Sarwono dan Gubernur Jawa Tengah, Ali Mufiz. Ruang lingkup Nota
Kesepahaman meliputi (1) Koordinasi Pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah (UMKM) dan sektor riil, (2) Koordinasi peningkatan daya saing daerah
bidang ekonomi terkait globalisasi dan penguatan fungsi internasional, (3) Koordinasi
pemantauan dan pengendalian harga di Jawa Tengah, (3) Pertukaran data, informasi
dan kajian/ penelitian perekonomian dan (5) Kegiatan lain dalam pengembangan
ekonomi Jawa Tengah.
Dalam rangka pelaksanaan butir pertama atau terkait program FPPED, KBI
Semarang memulainya dengan menginventarisir daftar komoditas unggulan hasil
penelitian bersama dengan Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW) Salatiga yaitu
“Penelitian Dasar Potensi Ekonomi Daerah (Baseline Economic Survey) dalam rangka
Pengembangan Komoditas/Produk/Jasa Unggulan (KPJU) UMKM” di eks-Karesidenan
Sebagai tindak lanjutnya, KBI Semarang melakukan fasilitasi access to finance
kepada peternak sapi potong dan sapi perah di kabupaten Semarang dan kabupaten
Grobogan, serta kepada pelaku industri konveksi di Tingkir, kota Salatiga. Upaya
tersebut dilakukan dalam koridor bantuan teknis, bekerjasama dengan Dinas
Peternakan, Disperindagkop, Balai Besar Pengkajian Tehnologi Pertanian (BPTP) Jawa
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 78
Tengah, CEMSED FE UKSW Salatiga, PT. BRI , PT. Bank Jateng dan PT. Bank Mandiri.
Identifikasi, sosialisasi dan intervensi yang dilakukan bersama dinas dan perbankan
membuahkan hasil cukup signifikan, yaitu terealisirnya kredit kepada para peternak
dan pelaku industri konveksi sebesar Rp.10,98 Milyar dengan rincian seperti pada
tabel di atas.
Selanjutnya, untuk meningkatkan performance kredit dari para pelaku sekaligus
intervensi untuk mengatasi bottleneck dalam kelompok, dilakukan beberapa fasilitasi
bekerjasama dengan stakeholders terkait. Fasilitasi bagi peternak sapi antara lain : (1)
Pelatihan Penguatan Kelompok Peternak Sapi Potong dan Sapi Perah bekerjasama
Dinas Peternakan, BPTP Jawa Tengah, UPT Dinas Pertanian Boyolali dan CV. Bionat
Boyolali, dan (2) Studi Banding pengelolaan usaha ternak sapi perah dan sapi potong
serta pengolahan pasca panen yang lebih maju di Kabupaten Malang dan Kabupaten
Pasuruan, Jawa Timur.
Melalui beberapa kegiatan sosialisasi, pelatihan dan pembinaan teknis tersebut,
telah menciptakan multiplier effect selain kredit yang diperoleh dari perbankan.
Pertama, pembuatan instalasi biogas dari BISMA-SR KBI Semarang bersama-sama
dengan peternak dan Dinas Peternakan. Dampak lanjutannya, BRI Grobogan
memberikan kredit mikro kepada 6 (enam) anggota kelompok peternak untuk
pengadaan kompor gas dan jaringan pipa guna memanfaatkan potensi biogas yang
masih belum digunakan. Kedua, pemberian kredit Program Kemitraan Bina
Lingkungan (PKBL) dari BRI Ungaran untuk membangun instalasi biogas skala kecil
peternak penerima Kredit Ketahanan Pangan dan Energi (KKPE), yang apabila rencana
ini berhasil dengan baik termasuk tingkat pengembalian kreditnya, maka model
pemberian kredit dengan skim gabungan KKPE + PKBL akan dikembangkan oleh BRI.
Bahkan, saat ini BRI Ungaran telah mengajukan plafon KKPE sebesar Rp 20 milyar
untuk tahun 2009. Ketiga, bantuan kepada enam kelompok peternak nasabah PT
BRI Ungaran dari Dinas Peternakan Kabupaten Semarang dan BPTP Provinsi Jawa
Tengah berupa sarana produksi untuk meningkatkan usahanya, yaitu 32 (tiga puluh
dua) unit Milkcane, 1 (satu) unit Cooling Unit kapasitas 1000 liter, 2 (dua) unit alat Uji
Berat Jenis Susu, 20 (dua puluh) ekor Sapi Perah, 1 (satu) buah kandang koloni dan 7
(tujuh) buah instalasi biogas.
Adapun hasil penting lainnya adalah peningkatan wawasan, pengetahuan dan
motivasi serta perubahan paradigma berpikir dari para peserta studi banding bahwa
usaha ternak sapi perah maupun sapi potong di Kabupaten Semarang dan Kabupaten
Grobogan dapat dikembangkan lebih baik lagi dengan benchmark dari Jawa Timur,
mengingat potensi kedua daerah tersebut relatif sama bahkan lebih baik dalam
penyediaan sarana produksi dibandingkan Kabupaten Malang dan Pasuruan. Di
samping itu peternak juga semakin percaya bahwa usaha sapi mampu menjadi
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 79
sumber pendapatan utama bagi keluarga peternak. Berdasarkan pengamatan PT BRI
Ungaran ternyata pemberian kredit kepada kelompok peternak mampu mengurangi
tingkat urbanisasi masyarakat desa ke kota.
Bagi para pelaku industri konveksi di Tingkir, berdasar hasil FGD bersama
pelaku, disepakati bahwa langkah strategis yang dapat dilakukan KBI Semarang
dalam memfasilitasi peningkatan akses kredit kepada perbankan adalah
meningkatkan akses kepada sumber bahan baku berkualitas tapi murah,
mengembangkan teknologi proses dan merevitalisasi show room yang telah ada.
Adapun kegiatan yang dilakukan sebagai berikut :
1. Memfasilitasi akses kepada perbankan dengan mengidentifikasi dan
menginformasikan kelayakan individual UMKM di Tingkir kepada perbankan
2. Peningkatan competitiveness produk melalui peningkatan aksesibilitas bahan baku
dengan studi banding ke sentra konveksi di Pekalongan untuk mempelajari
teknologi proses dan revitalisasi showroom serta ke pasar bahan baku di Cirebon
dan Bandung untuk peningkatan aksesibilitas dan jejaring kepada sumber bahan
baku berkualitas dan murah.
Berdasarkan hasil fasilitasi bagi kelompok peternak dan industri konveksi tersebut
terdapat beberapa lesson learnt yang dapat direkomendasikan yaitu:
A. Fasilitasi kelompok peternak :
• Model program FPPED yang dilakukan KBI Semarang dapat direplikasikan
dan/atau dimodifikasi oleh pihak bank penyalur KKPE di wilayah lain melalui
kerjasama dengan Dinas Peternakan setempat ataupun pihak lainnya
• Untuk mengantisipasi pemberian kredit yang semakin besar pada tahun 2009,
perlu diupayakan untuk mengimpor sapi dari luar negeri, terutama sapi perah,
• Perlu dilakukan pelatihan dan pembinaan bagi para peternak sapi untuk lebih
meningkatkan kompetensi dalam pengelolaan usahanya sehingga mampu
menjadikannya sebagai usaha utama bukan usaha sambilan/sampingan,
• Kerjasama di antara peternak sapi perah, koperasi dan industri pengolahan
susu perlu lebih diperkuat dengan prinsip transparansi dan saling
menguntungkan. Jika memungkinkan Koperasi atau industri pengolahan susu
tersebut bisa menjadi avalis kredit bagi peternak,
• Usulan solusi bagi peternak yang tidak memiliki jaminan kredit, dapat diatasi
dengan cara memberikan kredit secara berkelompok dengan jaminan dari
beberapa anggota yang memiliki, atau melalui skim kredit dimana plafon yang
diberikan dengan mengikutsertakan biaya pensertifikatan tanah.
B. Fasilitasi pengusaha konveksi
• Diperlukan kegiatan pertemuan untuk mendiseminasikan hasil studi banding
kepada semua pengusaha konveksi di Tingkir, sekaligus menyusun rencana
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 80
pengembangan industri konveksi di sentra ini dengan difasilitasi CEMSED FE
UKSW Salatiga,
• Diperlukan kajian lanjutan mengenai berbagai kemungkinan pengembangan
sentra industri/klaster konveksi Tingkir termasuk ketersediaan sarana dan
fasilitas yang dimiliki Pemda Kota Salatiga yang dapat menunjang
pengembangan klaster tersebut dengan biaya yang seefisien mungkin,
• Diperlukan pembinaan lanjutan kepada pelaku usaha konveksi Tingkir agar
kebersamaan yang terwujud selama studi banding dapat diimplementasikan
untuk meningkatkan Modal Sosial dalam klaster tersebut
Keterlibatan KBI Semarang dalam melaksanakan program TFPPED merupakan
hasil sinergi dari semua pihak yang terlibat. Diharapkan sinergi ini akan menjadi
pondasi jalinan rantai kerjasama yang lebih kuat di masa mendatang. Jika rantai
kerjasama berbagai pihak ini telah terbentuk dengan kokoh, pada gilirannya
diharapkan dapat mewujudkan pembangunan Jawa Tengah yang semakin maju,
sistematis dan berkesinambungan.
♣♣♣
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 81
BOKS
PRO G RA M IN KU B A S I W IRA U S A H A U N G G U L A NPRO G RA M IN KU B A S I W IRA U S A H A U N G G U L A NPRO G RA M IN KU B A S I W IRA U S A H A U N G G U L A NPRO G RA M IN KU B A S I W IRA U S A H A U N G G U L A N
Dalam upaya mendorong pertumbuhan sektor riil, Bank Indonesia
melakanakannya dalam koridor bantuan teknis dan peningkatan fungsi intermediasi
perbankan sehingga Bank Indonesia berperan sebagai fasilitator dalam menjembatani
sektor riil yang feasible untuk dapat akses ke sumber pembiayaan. Dalam
implementasinya, program-program pemberdayaan sektor riil yang dilakukan di
daerah masih dihadapkan pada kendala koordinasi yang belum sinergis. Untuk
menjembatani kendala-kendala dalam percepatan pertumbuhan sektor riil di daerah
diperlukan berbagai upaya terobosan yang lebih koordinatif, sinergis dan
implementatif, antara lain melalui Fasilitasi Percepatan Pemberdayaan Ekonomi
Daerah (TFPPED) maupun program pengembangan klaster. Salah satu implementasi
program pengembangan klaster adalah dengan memfasilitasi komunitas baru klaster
grafika yang akan dibentuk bersama-sama dengan Balai Pengembangan Pendidikan
Kejuruan Propinsi Jawa Tengah (BP Dikjur Jawa Tengah), Kamar Dagang dan Industri
(KADIN) Prop Jateng bersama Jaringan Rumah Usaha (JRU). JRU
(www.jaringanrumahusaha.com), merupakan kumpulan beberapa usaha yang
bisnisnya tergabung dalam satu klaster dan bertujuan untuk pembangkitan kesadaran
jiwa kewirausahaan baik usaha kecil maupun mikro.
Program yang dilakukan untuk membangkitkan klaster grafika di kota
Semarang ini adalah Program Pendidikan Wirausaha Unggulan. Tujuan dari kegiatan
tersebut adalah mengakselerasi perkembangan sektor riil dan UMKM serta
meningkatkan akses UMKM terhadap perbankan di Jawa Tengah. Peluncuran
program tersebut dilakukan oleh PBI Semarang, M. Zaeni Aboe Amin, pada tanggal
23 Desember 2008 di KBI Semarang. Kerjasama ini merupakan implementasi pula dari
kerjasama dalam rangka Program Ayo Ke Bank, antara KBI Semarang dan Kadin
Jateng No.10/8/BKr/TPP/Sm dan No.001/KDN-JTG/MOU/I/2008 tanggal 27 Januari
2008 tentang Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Sektor Riil dan UMKM Di
Wilayah Jawa Tengah. Kerjasama ini diarahkan pada akselerasi perkembangan sektor
riil dan UMKM serta peningkatan akses UMKM terhadap perbankan di Jateng.
Salah satu wujud nyatanya adalah pelatihan kewirausahaan kepada klaster
UMKM yang bergerak dalam bidang Grafika di Semarang ini. Pelatihan ini tidak
hanya berorientasi pada keterampilan berwirausaha saja namun juga berupaya untuk
membentuk karakter wirausaha unggul. Peserta dididik dalam kurikulum yang
sistematis, secara klasikal maupun praktek lapangan riil, untuk menjadi seorang
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 82
wirausaha muda yang berkarakter unggul, berkompeten dan amanah. Kegiatan ini
murni bebas biaya, bahkan di akhir program yang berlangsung selama 1 (satu) tahun,
seluruh Wiramuda akan mendapat pendampingan usaha berkelanjutan dari Jaringan
RumahUSAHA lengkap dengan dukungan pembiayaannya. Disamping dari JRU,
terdapat pula perbankan yang telah bersedia untuk membantu akses pembiayaan
bagi wiramuda ini pasca pendidikan.
Berdasarkan hasil seleksi terhadap ratusan pelamar di Jawa Tengah, telah
terpilih 12 (dua belas) orang yang harus tinggal dan bermukim di asrama Pendidikan
Wiramuda yang disedikan secara cuma-cuma di kompleks BP. DIKJUR sebagai salah
satu bentuk kontribusinya dalam program ini. Selama 12 (dua belas) bulan Wiramuda
akan dididik untuk mengenali potensi diri dan keterampilan grafika. Pembentukan
mental dan pendampingan pasca pendidikan merupakan kelebihan dari program ini
sehingga diharapkan akan memunculkan wiramuda baru yang trampil berkreasi
namun juga tangguh dalam menghadapi permasalahan.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 83
BOKS
PRO F IL U M KM PES ERTA JA TEN G F A IR 2 0 0 8PRO F IL U M KM PES ERTA JA TEN G F A IR 2 0 0 8PRO F IL U M KM PES ERTA JA TEN G F A IR 2 0 0 8PRO F IL U M KM PES ERTA JA TEN G F A IR 2 0 0 8
LATAR BELAKANG SURVEI
Dalam rangka memberikan bantuan teknis berupa penyediaan informasi untuk
mengembangkan UMKM berbasis penelitian, Kantor Bank Indonesia Semarang
melakukan Survei Database UMKM dengan responden peserta Jateng Fair 2008 yang
bertempat di PRPP (Pusat Promosi dan Pameran Pembangunan) pada tanggal 25 Juli –
18 Agustus 2008 bekerjasama dengan Fakultas Ekonomi Universitas Semarang. Survei
ini dilakukan atas dasar permasalahan pada tingkat hulu yang dihadapi oleh pelaku
UMKM yang melakukan ekspor, yaitu banyaknya UMKM (91%) yang melakukan
kegiatan ekspornya melalui pihak ketiga eksportir/pedagang perantara, hanya 8,8%
yang berhubungan langsung dengan pembeli/importir di luar negeri. Selain itu
terdapat permasalahan pembiayaan UMKM oleh perbankan yang disebabkan oleh
kurangnya informasi UMKM yang potensial untuk dibiayai perbankan.
Berdasar latar belakang permasalahan tersebut, dan untuk semakin
meningkatkan peranan UMKM, muncul kebutuhan akan adanya suatu profil database
produk UMKM, yang diperlukan oleh pelaku UMKM, pembeli/importir, maupun pihak
perbankan. Survei ini dilaksanakan selama diselenggarakannya Jateng Fair 2008
dengan responden yang terdiri dari 29 peserta kabupaten dan 6 peserta kota.
Masing-masing kabupaten/kota menaungi rerata 3 UMKM binaan, sehingga total
responden sebanyak 105 pelaku. Data primer diperoleh melalui pengamatan
langsung dan wawancara langsung di lapangan dengan berpedoman pada instrumen
penelitian berupa kuesioner.
KARAKTERISTIK UMKM PESERTA JATENG FAIR
Sektor Usaha
Berdasarkan Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI), mayoritas
UMKM peserta (65,71%) Jateng Fair 2008 bergerak di sektor industri pengolahan
dengan produk utamanya kerajinan dari kayu, logam, besi, bahan lain; meubel,
garmen dan dari kuningan, pakaian, meubel interior dan eksterior. Bentuk badan
usaha sebagian besar berbentuk badan perorangan (92,38%) dengan dinas/institusi
pembina utamanya adalah Disperindag Kabupaten/kota (65,71 %). Bentuk
pembinaan yang telah dilakukan adalah sebagian besar (45,38%) pada peran
promosi yaitu melalui fasilitasi pameran dan bantuan untuk akses pemasaran
produk/jasa.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 84
Aspek Pasar
Mayoritas responden berproduksi karena adanya permintaan dari pasar (by
demand) dengan jenis produknya sebagian besar (42,86%) berupa kerajinan yang
berasal dari kayu, batu, kaleng, alumunium, dan shuttle kock .Wilayah pemasaran
produk UMKM sebagian besar (70,48%) di propinsi Jawa Tengah, sedangkan untuk
pemasaran ke luar negeri hanya 2,52 % yang mampu mengaksesnya. UMKM yang
telah melakukan pemasaran ke luar negeri tersebut, 60% UMKM memakai jasa
eksportir untuk mengirim produk ke luar negeri. Kondisi rerata penjualan yang
dilakukan UMKM tiap harinya adalah Rp.5.000.000,00 dengan sistem penjualan yang
dilakukan sebagian besar responden (43,81%) melalui kombinasi penjualan langsung
ke konsumen akhir atau retail dan melalui pedagang perantara. Sistem pembayaran
penjualan sebagian besar (63,81%) adalah tunai.
Aspek Produksi
Dari 69 perusahaan UMKM yang bergerak di sektor industri pengolahan dan
industri serta industri makanan dan minuman, sebagian besar (56,52%) kapasitas
produksinya lebih besar dibandingkan dengan kapasitas yang telah dipergunakan.
Pemasok bahan baku sebagian besar (59,42%) dipasok dari perusahaan yang ada di
propinsi Propinsi Jawa Tengah. Adapun sistem pembayaran bahan baku yang
dilakukan sebagian besar responden (76,81%) adalah tunai.
Aspek Hukum dan Manajemen
Dari sisi hukum, sebagian besar responden (45,71%) hanya memiliki satu
macam perijinan, dalam arti belum semuanya perijinan dimiliki. Berkaitan dengan
pengalaman berwirausaha, sebagian besar (61,90%) pelaku UMKM telah memiliki
pengalaman bekerja sebelumnya sebagai wirausaha dalam jenis usaha yang lain
maupun sebagai karyawan. Adapun tingkat pendidikan pemilik sebagian besar
(48,6%) berpendidikan SMA/SMK atau yang setara. Jumlah tenaga kerja tetap yang
dimiliki oleh setiap UMKM paling sedikit satu orang dan yang paling banyak adalah
120 orang, dengan tingkat pendidikan sangat bervariasi mulai dari SD/MI sampai
dengan Sarjana.
Aspek Keuangan
Dilihat dari rerata investasi yang dimiliki responden, investasi dalam bentuk
tanah tercatat sebesar Rp.184.142.857,00, bangunan sebesar Rp.164.727.273,00,
mesin dan peralatan sebesar Rp.33.374.383,00, kendaraan sebesar Rp.
43.327.160,00. Adapun rerata utang jangka panjangnya sebesar Rp.58.144.737,00.
Kondisi modal kerja yang dimiliki UMKM sangat bervariasi. Rerata modal kerja UMKM
dalam bentuk kas dan bank sebesar Rp.30.522.222,00, persediaan sebesar
Rp.48.686.543,00, piutang dagang sebesar Rp.30.990.816,00, piutang lainnya
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 85
sebesar Rp.18.833.333,00. Sedangkan rerata utang yang mereka miliki adalah
sebesar Rp.24.999.130,00, dan utang lancar lainnya sebesar Rp. 52.000.000,00.
Sebagian besar (61%) sumber dana UMKM berasal dari modal sendiri, dan
hanya sebagian kecil (39%) yang berasal dari modal pinjaman. Berkaitan dengan
modal pinjaman tersebut, sebagian kecil (11%), diberi agunan proyek itu sendiri, dan
sebagian besar (53%) diberi agunan berupa jaminan tambahan diluar proyek yang
memerlukan pendanaan. Pinjaman yang diperoleh UMKM paling lama berjangka 10
tahun dan yang terpendek adalah 10 bulan. dengan masa tenggang yang diperoleh
paling sedikit 6 bulan dan paling lama 1 tahun, suku bunga pinjaman paling murah
0,12% perbulan, dan paling mahal adalah 3% perbulan. Sebagian besar (44%)
agunan berupa tanah dan bangunan, dengan nilai aset paling besar sebesar
Rp.3.500.000.000,00 dan yang terendah sebesar Rp.40.000.000,00. Nilai aset
bergerak yang dijadikan agunan mempunyai nilai yang paling tinggi yaitu sebesar
Rp.250.000.000,00 dan nilai aset bergerak terendah yang dijadikan agunan adalah
sebesar Rp.5.000.000,00.
Rencana Pengembangan UMKM
Berkaitan dengan rencana pengembangan usaha, sebagian besar UMKM (90%)
memiliki rencana pengembangan usaha untuk membuka pasar dan ekspansi pasar
terutama pasar luar negeri. Namun, karena akses pada sumber pembiayaan yang
terbatas, maka sebagian besar responden (54%) akan membiayai kebutuhan
investasinya dengan modal sendiri, sedangkan modal kerja untuk rencana
pengembangannya sebagian besar (57,34%) juga masih akan dibiayai dengan modal
sendiri. Hal ini menunjukkan bahwa UMKM peserta Jateng Fair 2008 merencanakan
pengembangan untuk investasi dan modal kerja dengan modal sendiri, hanya
sebagian kecil yang berkeinginan dibiayai dari pihak perbankan.
KESIMPULAN/REKOMENDASI
Berdasarkan hasil survei tersebut dapat direkomendasikan beberapa hal sbb :
1. Perlunya pengembangan ekonomi kreatif sebagai salah satu alternatif seiring
dengan menurunnya kompetisi sektor industri dan tehnologi informasi bagi
negara maju karena perkembangannya telah beralih ke negara berkembang
seperti China, dan India.
2. Bagi pemerintah daerah/pembina UMKM dapat direkomendasikan beberapa
hal sbb:
a. Terkait dengan masih kurangnya kemampuan UMKM dalam berhubungan
langsung dengan importir/buyer LN, maka hal ini memberi peluang bagi
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 86
dinas/instansi untuk melakukan pembinaan terkait dengan peningkatan
penguasaan bahasa asing, teknik bernegosiasi, teknik memasarkan produk
melalui internet, teknik penggunaan jasa perbankan dalam transaksi
internasional, dan cara memanfaatkan jejaring internasional.
b. Dengan adanya UMKM yang hanya memiliki satu macam perijinan, dalam
arti belum semuanya perijinan dimiliki, maka hal ini perlu adanya
pembinaan dari instansi terkait akan arti pentingnya perijinan, terlebih
mengingat kepemilikan perijinan badan usaha ini merupakan hal yang
penting karena seringkali hal ini menjadi syarat utama untuk mengakses
pihak perbankan maupun pasar.
c. Perlunya untuk membantu pemasaran produk agar tidak terjadi
kekosongan pada kapasitas yang dimiliki dengan media yang sesuai.
Misalkan: bagi perusahaan yang berupaya untuk berorientasi eksport maka
sebaiknya dapat menggunakan media pameran dengan audiens buyer dari
LN. Mengingat karakteristik Jateng Fair lebih berorientasi pada hiburan
masyarakat dan tidak terlalu berorientasi untuk mempertemukan pelaku
UMKM dengan jejaring bisnis, eksportir maupun pembeli dari luar negeri
maka pelaku yang dilibatkan sebaiknya yang berorientasi ke pasar dalam
negeri.
3. Bagi perbankan dapat direkomendasikan beberapa hal sbb:
a. Peluang bagi perbankan masih terbuka luas untuk mendorong peningkatan
penggunaan jasa perbankan bagi pelaku UMKM terkait dengan kebutuhan
responden untuk optimalisasi kapasitas produksi Kondisi ini dapat
mengindikasikan bahwa UMKM kesulitan dalam mengakses perbankan
karena keterbatasan sumber daya padahal sebagian besar UMKM memiliki
keinginan untuk mengembangkan usaha.
b. Diperlukannya komitmen bersama dalam upaya untuk menyederhanakan
persyaratan, prosedur dan jaminan pengajuan kredit bagi UMKM untuk
selanjutnya disosialisasikan kepada pengusaha UMKM melalui dinas terkait
maupun perbankan.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 87
4.1. PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH
Secara umum, realisasi pendapatan APBD triwulan IV 2008 yang digunakan
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi daerah dengan melaksanakan berbagai
realisasi pembangunan dari Januari 2008 hingga Desember 2008 mencapai Rp.
5,27 triliun atau meningkat 102,65 % dari target yang ditetapkan. Sedangkan
jika dibandingkan tahun 2007, terjadi peningkatan sebesar Rp. 903,7 miliar (20,71
%). Secara rinci realisasi APBD triwulan IV 2008 tercantum dalam table 4.1 berikut ini
: Tabel 4.1 Realisasi APBD Desember 2007- Desember 2008 (Rp Juta)
Untuk komponen pendapatan dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), hingga
triwulan IV 2008, realisasi pendapatan daerah pemerintah Provinsi Jawa
Tengah mencapai Rp. 3,76 triliun atau meningkat sebesar 104,56 % dari
target awal yang sebesar Rp. 3,6 triliun. Jika dibandingkan dengan tahun 2007,
APBD Perub *)
2008 Dec-07 2008 % APBD-08 (Rp JT) %A PENDAPATAN
1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 3.598.520,12 2.932.805,17 3.762.755,52 104,56 829.950,34 28,30- Pendapatan Pajak Daerah 2.952.500,00 2.422.799,02 3.068.130,11 103,92 645.331,10 26,64
- Pendapatan Retribusi Daerah 341.923,20 301.213,53 345.651,28 101,09 44.437,75 14,75
- Pendapatan Hasil Pengelolaan
Kekay. Daerah Yg Dipisahkan 131.234,44 95.682,66 141.471,95 107,80 45.789,29 47,86
- Lain-Lain PAD Yang Sah 172.862,48 113.109,96 207.502,17 120,04 94.392,21 83,45
2 DANA PERIMBANGAN 1.532.287,18 1.419.342,56 1.504.184,02 98,17 84.841,46 5,98- Dana Bagi Hsl Pjk/Bukan Pjk 478.795,31 361.564,93 450.692,15 94,13 89.127,22 24,65
- Dana Alokasi Umum 1.053.491,87 1.050.732,00 1.053.491,87 100,00 2.759,87 0,26
- Dana Alokasi Dana Khusus - - - - - -
- Dana Penyes. Tunj. Pendidkan - - - - - -
- Bagi Hasil Pajak/Sumber Daya Alam - 7.045,63 - - (7.045,63) -
SISA LEBIH PEMBIAYAAN - 329.786,22 601.413,84 - - -Sumber : Biro Keuangan, Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
REALISASI PERUBAHANNO URAIAN
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 91
Anggaran (SILPA) tahun sebelumnya sebsar Rp. 329 miliar. Sedangkan pertumbuhan
Pengeluaran Pembiayaan Daerah minus 46,47%, yang disebabkan tidak
dianggarkannya pembentukan dana cadangan pada tahun ini.
1. Belanja Tidak Langsung :
Realisasi Belanja tidak langsung tahun 2008 tercatat sebesar 91,51% dan tumbuh
sebesar 36,69% dibandingkan tahun 2007 dari Rp. 2,45 triliun menjadi Rp. 3,36
triliun. Peningkatan belanja tidak langsung ini disebabkan oleh pertumbuhan yang
sangat signifikan pada pos belanja hibah hingga sebesar 14.583,99%, disamping
belanja-belanja lainnya.
2. Belanja Langsung :
Realisasi Belanja Langsung tahun 2008 sebesar 90,07 % meliputi pos Belanja
Pegawai, Belanja Barang dan Jasa serta Belanja Modal. Pertumbuhan belanja
langsung sebesar 23,76%, dari Rp. 1,44 triliun pada tahun 2007 menjadi Rp. 1,79
triliun. Adapun rincian pertumbuhan Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Jasa
dan Belanja Modal secara berturut-turut sebesar -7,21%, 25,51%, dan 41,74%.
Peningkatan Belanja Langsung ini berkaitan erat dengan perkembangan sektor riil
mengingat anggaran belanja modal merupakan investasi Pemerintah Daerah
untuk membiayai sektor rill, sehingga dorongan fiskal pemerintah daerah
diharapkan dapat berperan dalam menjaga momentum perekonomian daerah
tetap tumbuh ditengah-tengah krisis keuangan global yang mengancam.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 92
H a la m a n In i s e n g a ja d ik o s o n g k a n
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 93
Dalam rangka mendukung kelancaran aktivitas perekonomian di Jawa Tengah,
Bank Indonesia senantiasa mengupayakan kelancaran sistem pembayaran yang
efisien, cepat dan aman. Transaksi pembayaran tersebut dapat berupa transaksi tunai
dan transaksi non tunai. Dalam transaksi tunai, Bank Indonesia berupaya memenuhi
kebutuhan uang kartal dalam jumlah dan pecahan yang cukup serta layak edar. Pada
transaksi pembayaran non tunai, Bank Indonesia secara terus menerus melakukan
penyempurnaan Sistem Kliring Nasional (SKN) dan RTGS (Real Time Gross Settlement).
Perkembangan sistem pembayaran di Jawa Tengah pada triwulan IV-2008
secara umum mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah
aliran uang masuk (inflow) mengalami peningkatan, namun aliran uang keluar
(outflow) di KBI Semarang, KBI Solo dan KBI Purwokerto mengalami penurunan.
Transaksi kliring secara nominal dan jumlah transaksi mengalami penurunan.
Demikian pula transaksi pembayaran melalui BI-RTGS, nilai transaksi maupun
volumenya mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya.
5.1 Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai 5.1.1 Kliring lokal
Perkembangan transaksi pembayaran non tunai melalui kliring lokal di
wilayah kerja KBI Semarang, KBI Solo dan KBI Purwokerto, baik secara
nominal maupun volume mengalami penurunan dibandingkan triwulan
sebelumnya, namun secara yoy menunjukkan pertumbuhan positif meskipun melambat. Penurunan aktivitas transaksi kliring tersebut disatu sisi terkait dengan siklus tahunan pasca hari raya keagamaan dan disisi lain karena imbas krisis keuangan
yang berdampak pada perlambatan pada kegiatan dunia usaha. Berdasarkan hasil
Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan IV-2008, secara umum kegiatan usaha
menunjukkan penurunan, atau melemah sebesar 1,37 poin dibanding dengan hasil
SKDU Triwulan III-2008 (dari SBT 15,16% pada triwulan III-2008 menjadi SBT 13,43%
pada triwulan IV-2008). Rata-rata nilai transaksi pembayaran melalui sistem kliring
sebesar Rp 1.290 triliun, turun sebesar 0,05% (qtq) atau naik 0,38% (yoy). Sementara
rata-rata volume transaksi kliring mencapai 37.097 warkat per bulan di wilayah kerja
KBI Semarang pada triwulan IV-2008 turun sebesar 0,04% (qtq) atau naik 0,16%
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 94
(yoy). Berdasarkan wilayah kerja, total nilai transaksi kliring rata-rata per bulan di
wilayah kerja KBI Semarang pada triwulan IV-2008 turun sebesar 0,06% (qtq) yaitu
dari Rp 920 triliun menjadi Rp 861 triliun, sedangkan secara yoy tumbuh positif
sebesar 0,52%, sedangkan jumlah transaksi kliring juga turun sebesar 0,08% (qtq)
namun naik 0,17% (yoy) menjadi 23.492 warkat. Di wilayah kerja KBI Solo nominal
transaksi rata-rata nominal transaksi kliring pada triwulan IV-2008 naik sebesar
0,07% (qtq), namun turun 0,81% (yoy), sedangkan jumlah warkat yang dikliringkan
sebanyak 1.680 atau naik 0.02% (qtq) namun turun 0,82% (yoy). Sementara di KBI
Purwokerto, nilai transaksi sebesar Rp 73 triliun per bulan atau turun 0,21% (qtq)
namun naik 0,12% (yoy), sedangkan jumlah transaksi kliring 2.707 warkat per bulan
atau turun 0,24% (qtq) dan 0,03% (yoy).
TABEL 5.1. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING LOKAL
RATA-RATA PER BULAN DI JAWA TENGAH (RP TRILIUN)
WILAYAH ������ ������ ���� ����� ������ ����� ��� ���
Sumber : Kantor Bank Indonesia Semarang, Solo, dan Purwokerto
Namun demikian, dibandingkan dengan jumlah uang yang beredar, jumlah
temuan uang palsu ini persentasenya sangat kecil. Rata-rata temuan UPAL dalam
triwulan laporan sebanyak 854 lembar/bulan, lebih rendah dari triwulan III-2008
sebanyak 943 lembar/bulan. Pecahan Rp50.000,00 adalah jenis uang yang terbanyak
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 99
dipalsu atau 29,54% dari total UPAL, disusul pecahan Rp100.000,00 sebanyak
21,02% dari total `
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 100
BOKS
S U RVEI PO L A REM ITA N S I TKI S U RVEI PO L A REM ITA N S I TKI S U RVEI PO L A REM ITA N S I TKI S U RVEI PO L A REM ITA N S I TKI PRO PIN S I JA W A TEN G A H 2 0 0 8PRO PIN S I JA W A TEN G A H 2 0 0 8PRO PIN S I JA W A TEN G A H 2 0 0 8PRO PIN S I JA W A TEN G A H 2 0 0 8
Dalam beberapa studi ditemukan bahwa remitansi memiliki dampak yang
besar terhadap kondisi makroekonomi, seperti efeknya terhadap pendapatan nasional
di negara berkembang hingga mengurangi tingkat kemiskinan dan pengangguran
Bagi Bank Indonesia, penelitian tentang Worker’s Remmitance (WR) TKI terus
dilakukan dalam rangka menyempurnakan statistik penghitungan dan pencatatan WR
di dalam Neraca Pembayaran Indonesia.
Untuk memperoleh gambaran yang lebih lengkap mengenai TKI di Jawa
Tengah dan worker’s remitance yang dihasilkannya, Kantor Bank Indonesia telah
menyelenggarakan survei pola remitansi TKI 2008. Survei dilakukan terhadap TKI, TKI
purna dan keluarga TKI penerima remitansi. Jumlah responden sebanyak 514 orang
dengan komposisi figur responden sebagai berikut:
Menurut Status Menurut Jenis Kelamin Menurut Status Pernikahan
Responden sebagian besar adalah TKI Purna
TKI perempuan lebih banyak dibanding TKI laki-laki
Mayoritas responden telah menikah sebelum menjadi TKI
Menurut Tingkat Pendidikan Menurut Usia TKI
SD; 29,41%
SMP/Setingkat; 36,27%
SMA/Setingkat; 30,59%
Diploma III; 2,94%
Sarjana (S-1); 0,78%
Tingkat pendidikan mayoritas responden adalah SMP
Mayoritas responden (40,27%) tidak bekerja sebelum menjadi TKI, sedangkan
sebanyak 59,73% responden telah memiliki pekerjaan sebelumnya. Menjadi TKI
merupakan salah satu alternatif lapangan kerja bagi angkatan kerja Indonesia yang
belum bekerja. Disamping itu, dengan penghasilan mayoritas responden (47%) yang
berada pada kisaran Rp250 ribu s.d. Rp750 ribu dibandingkan dengan penghasilan
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 101
TKI yang mayoritas (63,64%) berada pada kisaran Rp750 ribu s.d. Rp3 juta
menjadikan TKI sebagai tujuan untuk meningkatkan penghasilan/kesejahteraannya
bagi yang sudah bekerja.
Mayoritas responden (93,85%)
berangkat melalui PJTKI/PPTKIS. Dengan
permasalahan yang dihadapi antara lain:
terlalu lama berada di penampungan,
keberangkatan yang tertunda,
kepengurusan visa terlalu lama,
kekurangan uang saku, banyak calo di
bandara, dan biaya mahal.
Sebagian besar responden
berangkat dengan biaya sendiri, dengan
perincian melalui pinjaman bank
(44,95%), pinjaman bukan bank (12,28%)
dan dana sendiri (38,61%). Sementara
itu, beberapa responden berangkat atas
biaya sendiri dan sebagian lain dibayarkan
oleh PJTKI (3,76%), dan hanya sebagian
kecil responden (0,40%) yang berangkat
atas tanggungan penuh pihak lain
(PJTKI/PPTKIS).
Ditanggung pihak lain
(PJTKI/PPTKIS)
0,40%
Tanggung sendiri-
pinjaman selain bank
12,28%
Tanggung sebagian
(PJTKI/PPTKIS dan TKI)
3,76%
Tanggung sendiri-dana
sendiri38,61%
Tanggung sendiri-
pinjaman bank
44,95%
Embarkasi keberangkatan responden TKI Jawa Tengah mayoritas melalui embarkasi
Soekarno-Hatta Jakarta (67,25%). Adapun yang melalui embarkasi Ahmad Yani
Semarang, Adi Sucipto Yogyakarta, dan Adi Sumarmo Solo berturut-turut sebanyak
8,38%, 6,82%, dan 5,07%. Negara tujuan mayoritas reponden adalah Malaysia
(43,38%) dan Singapura (13,61%).
Bidang pekerjaan responden TKI mayoritas (62,35%) masih berada di sektor
informal (a.l.: PRT, pengasuh anak, perawat orang jompo, dan pengemudi).
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 103
Meskipun demikian, moda pengiriman uang juga semakin berkembang. Selain
bank, responden juga melakukan pengiriman melalui perusahaan pengiriman uang,
money changer, agen/toko yang menyediakan jasa pengiriman uang dengan berbagai
bonus/hadiah, atau menggunakan jasa penitipan teman yang akan kembali ke
Indonesia. Hal yang menjadi pertimbangannya adalah prosedur yang sederhana,
murah, cepat sampai, dan mudah dijangkau/lebih dekat dengan lokasi kerja, serta
selisih kurs.
Besarnya kiriman uang yang dilakukan mayoritas responden (82,58%) adalah
sebesar Rp1 juta s.d. Rp15 juta per tahun yang terutama dilakukan oleh responden
berpenghasilan Rp750 ribu s.d. Rp3 juta.
Faktor yang berperan besar dalam Kiriman Uang Rutin adalah Jenis Kelamin
dan Tingkat Pendidikan. Responden wanita mengirimkan uang lebih besar
dibandingkan laki-laki. Hal ini menunjukkan bahwa biaya hidup laki-laki di luar negeri
cukup tinggi. Sedangkan wanita mempunyai biaya hidup lebih rendah karena
sebagian besar wanita bekerja sebagai Pembantu Rumah Tangga yang tinggal
bersama pemberi kerja (majikan). Ongkos kirim tidak berpengaruh pada kiriman uang
rutin.
Faktor yang berperan dalam kiriman uang tidak rutin adalah Tabungan, Gaji
per Bulan dan Belanja per Bulan. Kiriman uang tidak rutin akan mengurangi jumlah
tabungan karena pada umumnya TKI mengumpulkan uang dalam tabungan terlebih
dahulu sampai jumlahnya cukup untuk dikirimkan ke Indonesia.
Kiriman uang yang diterima oleh penerima (keluarga) di Indonesia sebagian
besar dimanfaatkan untuk tabungan (19,41%), biaya hidup sehari-hari (17,51%),
membangun/memperbaiki rumah (16,34%), modal berdagang (14,39%), usaha
rumah tangga (6,03%), dan biaya sekolah (5,83%).
Dengan menjadi TKI, responden merasakan tingkat kehidupan khususnya yang
menyangkut ekonomi menjadi lebih baik (77,24%), sedangkan sebanyak 14,79%
responden merasakan kehidupannya relatif tetap/sama. Adapun sebanyak 7,98%
responden merasakan tingkat hidupnya malah mengalami penurunan.
<Rp 1 juta Rp 1 juta - Rp15 juta
Rp 15 juta - Rp 30 juta
Rp 30 juta - Rp 45 juta
Rp 45 juta - Rp 60 juta
> Rp 60 juta
Rp750 rb - Rp3,0 juta 2,25 62,91 6,15 0,00 0,00 0,00 71,31Rp3,0 juta - Rp5,0 juta 0,61 13,11 3,48 1,23 0,20 0,00 18,65Rp5,0 juta - Rp7,5 juta 0,41 3,28 0,61 1,02 0,20 0,00 5,53Rp7,5 juta - Rp10,0 juta 0,00 1,84 0,20 0,41 0,00 0,20 2,66Rp10,0 juta - Rp12,0 juta 0,00 1,43 0,00 0,20 0,20 0,00 1,84Active Margin 3,28 82,58 10,45 2,87 0,61 0,20 100,00
Gaji per Bulan rangeTotal kiriman setahun Active
Margin
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 104
Hasil Focus Group Discussion
Beberapa hal yang mengemuka dalam diskusi dengan pihak-pihak terkait
penempatan TKI adalah sebagai berikut:
A. Aspek Perlindungan TKI
− Salah satu ketentuan dalam UU Perlindungan TKI adalah penempatan TKI akan
dilakukan di negara yang sudah menerapkan UU Ketenagakerjaan.
Masalahnya, untuk negara seperti Malaysia dan negara-negara di Timur
Tengah yang merupakan negara tujuan sebagian besar TKI belum menerapkan
UU tersebut. Untuk mengatasai hal itu, penempatan TKI lebih difokuskan pada
perjanjian G to G sehingga apabila terjadi perselisihan dapat diselesaikan
secara bilateral. Namun demikian, dalam pelaksanaannya penempatan TKI atas
dasar perjanjian G to G ini pun banyak menemui kendala. (contoh kasus TKI di
Malaysia).
− Tahapan yang harus dilalui calon TKI dalam rangka lebih memperoleh aspek
perlindungan hukum cukup banyak (13 tahapan) sehingga sering tidak
menjadi perhatian utama TKI.
− Ketrampilan bahasa sangat diperlukan dan sangat menentukan penyelesaian
permasalahan yang dihadapi oleh TKI. Sebagian kasus konflik terjadi karena
masalah bahasa/komunikasi.
− Monitor terhadap TKI yang berasal dari daerah sulit dilakukan jika TKI daerah
berangkat melalui Jakarta.
− Satuan tugas TKI di suatu negara berkewajiban memberikan informasi kepada
TKI pihak yang harus dihubungi apabila ada masalah yang dihadapi sehingga
dapat segera dimonitor dan ditindaklanjuti.
− Visa kerja bisa diperoleh TKI (formal dan informal) melalui agen di negara
penempatan TKI. Perbedaan persepsi mengenai kriteria legal atau tidak legal
ini dapat saja berbeda antara di Indonesia dan negara penempatan. Hal ini
menimbulkan kerawanan dalam memberikan perlindungan kepada TKI karena
keberadaannya menjadi tidak bisa dimonitor (jika perolehan visa tidak melalui
jalur resmi).
− Proses pemberangkatan sampai dengan kepulangan TKI melibatkan banyak
hal dan banyak pihak terkait sehingga terjadi ketidakjelasan pihak yang
bertanggung jawab atas aspek perlindungan TKI.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 105
B. Aspek Administrasi TKI
− Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri (KTKLN) yang berlaku sejak Maret 2008
memberikan kenyamanan bagi TKI. Perolehannya melalui prosedur khusus,
dan dengan KTKLN, TKI tidak perlu membayar fiskal dan tidak memerlukan
rekomendasi.
− Pembekalan pelatihan baik yang dilakukan oleh PJTKI maupun melalui BLK dan
keharusan memiliki sertifikasi keahlian sebelum berangkat diharapkan dapat
memenuhi kualifikasi yang diminta pemberi kerja. Infrastruktur BLK yang
memadai akan sangat menunjang pemenuhan kualifikasi TKI.
− Biaya keberangkatan oleh sebagian besar TKI dianggap mahal sehingga
diharapkan ada dana talangan dari pemerintah daerah (baik melalui APBD
atau kerja sama dengan perbankan daerah) dengan bunga rendah untuk
pembiayaan penempatan TKI tersebut. Saat ini PJTKI harus menunggu rata-
rata sampai dengan 11 bulan untuk pengembalian dana dalam rangka
penempatan TKI yang berasal dari pemotongan gaji.
− Pengiriman uang TKI selain melalui bank, sebagian juga dilakukan melalui
broker dengan pertimbangan biaya dan selisih kurs yang relatif lebih murah
dari bank. Oleh karena itu diperlukan ketentuan yang mendukung penciptaan
sistem pengiriman uang TKI yang relatif cepat, murah, dan mudah.
− Perolehan data remitansi bagi BP3TKI memerlukan kerjasama dengan Bank
Indonesia, khususnya kewajiban perbankan untuk menyampaikan data
penerimaan remitansi kepada BP3TKI secara lengkap, akurat, dan kontinyu.
Kewajiban TKI untuk membuka rekening pada perbankan domestik menjadi
salah satu alternatif untuk memperoleh data remitansi yang akurat.
C. Aspek Pembinaan TKI Purna
− Dalam rangka mengoptimalkan pengembangan kegiatan usaha para TKI Purna
(seperti alumni Kensushei) yang memiliki potensi modal, telah dilakukan upaya
membina kerjasama dengan beberapa lembaga/instansi terkait seperti KKMB
(Konsultan Keuangan Mitra Bank). Berbagai pelatihan seperti kewirausahaan,
manajeman keuangan serta akses perbankan akan sangat membantu
pengembangan usaha TKI Purna.
− Pembentukan koperasi oleh TKI Purna seperti di Wonosobo baik untuk
membantu membuka usaha bagi sesama mantan TKI maupun untuk
pembiayaan keberangkatan calon TKI dirasakan sangat membantu kebutuhan
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 106
modal mantan TKI. Keterbatasan dana yang dikumpulkan oleh para anggota
koperasi menyebabkan perkembangan koperasi belum optimal. Skala
keanggotaan koperasi yang diperluas tidak saja hanya meliputi satu desa
namun dikoordinir oleh dinas tenaga kerja/dinas koperasi kabupaten/kota
dapat dijadikan salah satu alternatif ke depan.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 107
Perkembangan kondisi perekonomian di Jawa Tengah diukur dari
perkembangan ketenagakerjaan dan tingkat kesejahteraan menunjukkan
perkembangan yang positif. Hal tersebut tercermin dari menurunnya tingkat
pengangguran dan meningkatnya kesejahteraan masyarakat.
6.1 Ketenagakerjaan Perkembangan kondisi ketenagakerjaan di Jawa Tengah pada triwulan IV-2008
menunjukkan perkembangan yang positif. Berdasarkan hasil Survei Angkatan
Kerja Nasional (Sakernas) 2008 yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik, dari
24,4 juta penduduk usia kerja di wilayah Jawa Tengah, 16,69 juta jiwa digolongkan
sebagai angkatan kerja dan 7,72 juta jiwa tidak termasuk angkatan kerja. Yang
dimaksudkan sebagai penduduk usia kerja adalah penduduk yang telah berusia 15
tahun ke atas.
TABEL 6.1 PENDUDUK USIA KERJA DI JAWA TENGAH MENURUT KEGIATANNYA
2006 2007 2008** Angkatan Kerja 17,350,112 17,737,595 16,690,966
Bekerja 15,927,856 16,300,707 15,463,658 Pengangguran 1,422,256 1,436,888 1,227,308
Bukan Angkatan Kerja 7,051,286 7,167,210 7,720,635 Sekolah 2,039,041 2,086,347 1,867,882
Mengurus RT 3,483,424 3,715,485 4,328,235 Lainnya 1,528,821 1,365,378 1,524,518
Total Penduduk di atas usia 15 th 24,401,398 24,904,805 24,411,601 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 71.10% 71.22% 68.37% Tingkat Pengangguran Terbuka 8.20% 8.10% 7.35%
Sumber : BPS, diolah
Dari data tersebut, tingkat partisipasi angkatan kerja atau ukuran yang
menggambarkan perbandingan jumlah angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja
adalah sebesar 68,37%. Persentase tingkat partisipasi angkatan kerja, mengalami
penurunan apabila dibandingkan dengan kondisi tahun 2006 dan tahun 2007. Hal
tersebut diperkirakan terbatasnya lapangan pekerjaan dibandingkan dengan jumlah
angkatan kerja yang tersedia.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 108
Sementara itu tingkat pengangguran terbuka atau angka yang
menunjukkan banyaknya pengangguran yang masuk kategori angkatan kerja
tercatat sebesar 7,35% atau sejumlah 1,227 juta jiwa. Besarnya tingkat
pengangguran terbuka apabila ditinjau dari jumlah dan prosentase posisi tiga tahun
terakhir menunjukkan perkembangan yang positif (penurunan prosentase
pengangguran). Penurunan tingkat pengangguran tersebut diduga banyaknya
tenaga kerja yang beralih profesi dari sektor pertanian ke sektor informal seiring
dengan datangnya musim kemarau. Hal tersebut tercermin dari hasil survei kegiatan
dunia usaha (SKDU) triwulan IV-2008, indeks saldo bersih tertimbang (SBT) pada
sektor bangunan tumbuh sebesar 0,94 dan sektor keuangan dan jasa perusahaan
sebesar 0,29.
Berdasarkan sektor ekonomi, penyerapan tenaga kerja masih
didominasi sektor pertanian yang menyerap tenaga kerja sebesar 36,8%
penduduk bekerja di Jawa Tengah. Namun demikian, jumlah pekerja di sektor
pertanian selama 2 tahun terakhir cenderung mengalami penurunan. Secara
persentase daya serap sektor pertanian pada Agustus 2008 menurun 0,9%
dibandingkan periode yang sama tahun 2007 (Grafik 6.1). Penurunan pekerja di
sektor ini kemungkinan disebabkan lahan pertanian yang semakin berkurang akibat
pengalihan lahan pertanian untuk perumahan dan prasarana umum.
Persentase Penduduk 15 + yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama
0 10 20 30 40Pe
rtanian
Perta
mba
nganIn
dustri
Listr
ik, G
as &
Air
Bang
unan
Perd
agan
gan
Angk
utanKe
uang
an
Jasa
Kem
asya
raka
tan
Pek
erja
an U
tam
a
Persen
AGT'08
AGT'07
Prosentase Penduduk 15+ yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama Agustus
2008
36%
1%18%0%7%
21%
5%1% 11%
Pertanian PertambanganIndustri Listrik, Gas & AirBangunan PerdaganganAngkutan KeuanganJasa Kemasyarakatan
Sumber BPS, diolah Sumber : BPS, diolah
Sektor ekonomi lainnya yang juga cukup dominan adalah sektor perdagangan
yang menyerap tenaga kerja sebesar 21,0%. Penyerapan tenaga kerja pada Sektor
Grafik 6.1. Komposisi Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan di Jawa Tengah
Grafik 6.2. Jumlah Penduduk Bekerja di Jawa Tengah Menurut Lapangan Pekerjaan
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 109
perdagangan karena cirinya yang informal sehingga memudahkan orang untuk
beralih profesi untuk mencari penghasilan atau pendapatan.
Sektor industri pengolahan menyerap tenaga kerja sebanyak 17,5%
atau tumbuh 0,5% dibandingkan periode yang sama tahun 2007. Rendahnya
penyerapan tenaga kerja di sektor industri pengolahan disebabkan beberapa industri
manufaktur yang berbasis ekspor di Jawa Tengah mengurangi jumlah produksinya
terkait berkurangnya jumlah pesanan komoditas ekspor ke Amerika dan Eropa
sebagai akibat krisis keuangan global.
Sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan menyerap tenaga
kerja sebesar 11,4% atau naik sebesar 0,4% dibandingkan periode yang sama
tahun 2007. Jumlah penduduk bekerja di Jawa Tengah selama Agustus 2007 hingga
Agustus 2008 terutama didorong oleh penyerapan tenaga kerja di ketiga sektor
tersebut.
Berdasarkan status pekerjaan utama, sebagian besar pekerja di Jawa
Tengah berstatus sebagai buruh/karyawan (24,4%), status berusaha sendiri
(19,1%), dan status berusaha dibantu buruh tidak tetap (22,6%) (Grafik 6.2).
Berdasarkan data tersebut dapat diketahui bahwa sebagian besar tenaga kerja di
Jawa Tengah bekerja pada sektor informal (dari tujuh kategori status pekerjaan
utama, pekerja formal meliputi kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan
kategori buruh/karyawan). Hal tersebut sejalan dengan kenyataan bahwa mayoritas
pekerja di Jawa Tengah bekerja di sektor pertanian dan perdagangan, yang pada
umumnya masih bersifat informal.
Jumlah Penduduk Bekerja di Jawa Tengah Menurut Status Pekerjaan Utama (Juta Jiwa)
2.96
3.69
0.44
2.92
4.07
1.21
0.88
3.04
3.6
0.38
4.26
1.060.92
2.83
Berusaha sendiri
Berusaha dibantu buruh tdk tetap
Berusaha dibantu buruh tetap
Buruh/karyawan
Pekerja bebas pertanian
Pekerja bebas non pertanian
Pekerja tak dibayar
2007 2008
Komposisi Penduduk Bekerja di Jateng Menurut Status Pekerjaan Utama Bulan Agustus 2008
Berusaha sendiri19%
Berusaha dibantu buruh
tdk tetap23%Berusaha
dibantu buruh tetap3%
Pekerja bebas pertanian
7%
Pekerja bebas non pertanian
8%
Pekerja tak dibayar
16%
Buruh/ karyaw an
24%
Berusaha sendiri Berusaha dibantu buruh tdk tetapBerusaha dibantu buruh tetap Buruh/karyaw anPekerja bebas pertanian Pekerja bebas non pertanianPekerja tak dibayar
Sumber : BPS, diolah Sumber : BPS, diolah
Grafik 6.3. Jumlah Penduduk di Jawa Tengah Menurut Status Pekerjaan
Grafik 6.4. Komposisi Penduduk Bekerja di Jateng Menurut Status Pekerjaan Utama
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 110
Tingginya pekerja di sektor informal di Jawa Tengah juga sejalan
dengan besarnya persentase kelompok pekerja tak dibayar, yaitu sebesar
16.4% atau sekitar 2.5 juta jiwa (Gambar 6.2). Mereka yang masuk pada
kelompok pekerja tidak dibayar tersebut pada umumnya membantu usaha yang
dilakukan oleh keluarga mereka atau dengan tingkat produktivitas yang rendah dan
tidak mendapatkan gaji/upah yang memadai. Indikator tersebut menunjukkan
bahwa pemanfaatan tenaga kerja di Jawa Tengah masih tergolong rendah.
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU)
mengindikasikan bahwa pada triwulan IV-2008 telah terjadi penurunan
jumlah penyerapan tenaga kerja di Jawa Tengah. Hasil survei yang dilakukan
KBI Semarang, mengindikasikan bahwa pada beberapa sektor telah terjadi penurunan
penyerapan jumlah tenaga kerja. Sektor ekonomi yang mengalami penurunan jumlah
tenaga kerja diantaranya adalah di sektor pertanian, pertambangan, industri
pengolahan, perdagangan hotel dan restoran, keuangan dan jasa perusahaan serta
jasa-jasa.
GRAFIK 6.5 PERKEMBANGAN REALISASI PENGGUNAAN TENAGA KERJA DI JAWA TENGAH
2.2 Biaya produksi & Penambahan barang modal 110.31 111.69 1.25
- Bibit 107.73 108.37 0.59
- Obat-obatan & pupuk 109.21 111.48 2.08
- Sewa lahan, pajak & lainnya 113.87 114.40 0.47
- Transportasi 119.77 120.60 0.69
- Penambahan barang modal 110.63 112.06 1.29
- Upah buruh tani 107.92 108.71 0.73 3 Nilai tukar petani (NTP) 102.27 101.65 (0.61)
Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah
Sementara itu, membaiknya kesejahteraan petani di sub sektor peternakan
disebabkan adanya kebutuhan daging yang meningkat seiring dengan perayaan hari
Raya Qurban dan banyaknya masyarakat yang melaksanakan hajatan serta
perayaan hari Natal dan Tahun Baru. Selain itu, informasi dari Dinas Peternakan
Provinsi Jawa Tengah bahwa kebutuhan susu sapi dari Industri Pengolahan Susu di
Jawa Timur untuk bahan baku susu full cream milk cukup besar, pemenuhan bahan
baku tersebut yang semula dilakukan melalui impor sejak tahun 2007 dapat dipenuhi
dari peternak sapi lokal di Jawa Tengah, sehingga kesejahteraan petani sapi perah
meningkat. (Tabel 6.2).
TABEL 6.3. NILAI TUKAR PETANI PER SUB SEKTOR DI JAWA TENGAH
BULAN SEPTEMBER DAN NOVEMBER 2008
No Sub Sektor Sep 08 Nov 08 % 1 Tanaman Pangan (Padi Palawija) 116.49 113.50 (2.57) 2 Hortikultura 105.43 103.73 (1.61) 3 Tanaman Perkebunan Rakyat 142.46 143.71 0.88 4 Peternakan 125.43 130.65 4.16 5 Perikanan 118.33 120.16 1.55 6 Indeks yang diterima petani 116.49 116.25 (0.21)
Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 114
Dalam rangka menggerakkan perekonomian di Jawa Tengah, Gubernur Jawa
Tengah telah mencanangkan program “Bali Ndeso Mbangun Deso” untuk tahun
2008 sd 2013. Program tersebut antara lain menitikberatkan pada pengembangan di
sektor pertanian dalam arti luas, koperasi dan UKM serta pelayanan dasar
masyarakat. (lihat Box).
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 115
BOKS
IM PL EM EN TA S I PRO G RA MIM PL EM EN TA S I PRO G RA MIM PL EM EN TA S I PRO G RA MIM PL EM EN TA S I PRO G RA M “ B A L I N DES O M B A N G U N DES O ” “ B A L I N DES O M B A N G U N DES O ” “ B A L I N DES O M B A N G U N DES O ” “ B A L I N DES O M B A N G U N DES O ”
Provinsi Jawa Tengah kaya akan sumber daya alam dan sumber daya manusia yang
sangat potensial untuk dikembangkan. Namun demikian, sumber daya tersebut
belum sepenuhnya dikelola dan dikembangkan dengan maksimal, sehingga belum
mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara optimal. Kondisi tersebut
antara lain terlihat dari masih banyaknya penduduk miskin, pengangguran dan
penyandang masalah kesejahteraan sosial. Dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan masyarakat maka Pemerintah Provinsi Jawa Tengah mencanangkan
gerakan “Bali Ndeso Mbagun Deso” yang bertujuan untuk memaksimalkan potensi
yang ada di wilayah pedesaan, baik dari sisi sumber daya alam, sumberdaya manusia,
sosial kemasyarakatan, keluhuran budaya serta kearifan lokal.
Misi program “Bali Ndeso Mbangun Deso” yaitu terwujudnya masyarakat Jawa
Tengah Yang semakin Sejahtera. Pemerintah Provinsi Jawa Tengah menetapkan
Gerakan “Bali Ndeso Mbangun Deso” yang diarahkan untuk :
1. Menitikberatkan orientasi pembangunan ke pedesaan yang bersifat menyeluruh,
terkait dengan pengembangan sumberdaya manusia, alam, lingkungan, sosial,
politik dan kewilayahan.
2. Mendorong segenap potensi masyarakat Jawa Tengah yang memiliki
pengetahuan, ketrampilan, teknologi informasi untuk ditularkan kepada
masyarakat pedesaan. Demikian pula bagi mereka yang memiliki kekayaan atau
modal yang besar dapat memberikan bantuan modal usaha atau bertindak
sebagai bapak angkat guna melindungi, memasarkan dan mengembangkan
usaha produktif yang dilakukan masyarakat pedesaan.
Implementasi gerakan “Bali Ndeso Mbangun Deso” ditujukan untuk mencapai visi
pembangunan Jawa Tengah tahun 2008-2013 yaitu : Terwujudnya masyarakat Jawa
Tengah yang semakin sejahtera, yang ditempuh melalui 6 (enam) misi yaitu :
1. Mewujudkan pemerintahan yang bersih dan profesional serta sikap responsif
aparatur;
2. Pembangunan ekonomi kerakyatan berbasis pertanian dengan Sapta Usaha Tani,
pemberdayaan UMKM dan industri padat karya;
3. Memantapkan kondisi sosial budaya yang berbasiskan kearifan lokal;
4. Pengembangan sumberdaya manusia berbasis kompetensi secara berkelanjutan;
5. Peningkatan perwujudan pembangunan fisik dan infrastruktur;
6. Mewujudkan kondisi aman dan rasa aman dalam kehidupan masyarakat.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 116
Upaya untuk mewujudkan visi dan misi tersebut dijabarkan melalui 3 (tiga) tahapan
pembangunan, yaitu :
1. Tahap konsolidasi dan persiapan (2008-2009) meliputi :
a. Penyusunan konsep “Bali Ndeso Mbangun Deso”
b. Penyusunan prioritas pembangunan yang mencakup : Pertanian dalam arti
luas, koperasi dan UMKM dan pelayanan dasar masyarakat. Untuk
mewujudkan masyarakat yang semakin sejahtera, maka prioritas Bidang
Pembangunan tersebut dalam pelaksanaannya didukung berbagai bidang
lainnya.
c. Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM-D) Provinsi
Jawa Tengah tahun 2008-2013 dilanjutkan dengan penjabaran dalam bentuk
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD).
2. Tahapan Percepatan Pencapaian Kesejahteraan Masyarakat melalui Pemanfaatan
Sumberdaya Secara Lestari, dan Pelayanan Prima dalam E-government
3. Tahap perwujudan masyarakat Jawa Tengah yang semakin sejahtera, mandiri,
berkemampuan dan berdaya saing tinggi.
Sedangkan prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan antara lain :
1. Bidang pertanian, perikanan dan kelautan, peternakan serta kehutanan.
2. Bidang koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM). Pembangunan
bidang koperasi dan UMKM.
3. Bidang pelayanan dasar masyarakat, serta berbagai bidang lainnya, yang
merupakan bagian integral dan tidak terpisahkan dari ketiga prioritas
pembangunan tersebut yaitu (1) pariwisata; (2) ketenagakerjaan; (3) Sosial; (4)
pemberdayaan masyarakat dan desa; (5) perumahan rakyat; (6) pertanahan; (7)
lingkungan dan energi; (8) pemerintahan; (9) pemberdayaan perempuan dan
penanaman modal; (13) perdagangan; (14) kesatuan bangsa; (15) kepemudaan
dan olah raga (16) kebudayaan.
Dalam upaya mensukseskan sasaran strategis dari gerakan “Bali Ndeso Mbangun
Deso” tersebut peranan perbankan dan pihak lainnya sangat diharapkan agar hasil-
hasilnya dapat dinikmati masyarakat Jawa Tengah.
Sumber : Sambutan Gubernur Jawa Tengah pada acara Pertemuan Tahunan Perbankan 2009
di KBI Semarang
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 117
7.1. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah pada tahun 2009 diperkirakan akan mengalami perlambatan dibandingkan tahun 2009, yaitu dalam kisaran 4,8-5,3%. Perlambatan pertumbuhan tahun 2009 tersebut terutama masih dipengaruhi oleh melambatnya kegiatan ekspor ke luar negeri, disebabkan lesunya permintaan dari negara AS dan Eropa seiring dengan masih terjadinya krisis keuangan global. Investasi swasta diperkirakan juga mengalami perlambatan, karena sikap investor yang masih berhati-hati dalam melakukan ekspansi usaha. Adapun investasi pemerintah diperkirakan akan meningkat sejalan dengan direalisasikan berbagai proyek infrastruktur seperti Jalan Tol Semarang-Solo, dan pelaksanaan program stimulus bagi sektor riil di Jawa Tengah.
Sementara itu, faktor pendorong pertumbuhan ekonomi adalah konsumsi masyarakat dan konsumsi pemerintah. Peningkatan konsumsi masyarakat tahun 2009 didorong oleh adanya pesta pemilu pada bulan April 2009, yang sedikit banyak akan meningkatkan pengeluaran masyarakat dalam hal sandang,makanan, transportasi dan perhotelan. Selain itu, pengeluaran biaya pendidikan di pertengahan tahun juga diharapkan menjadi pendorong konsumsi masyarakat.
Sementara itu, perekonomian Jawa Tengah pada triwulan ISementara itu, perekonomian Jawa Tengah pada triwulan ISementara itu, perekonomian Jawa Tengah pada triwulan ISementara itu, perekonomian Jawa Tengah pada triwulan I----2009 2009 2009 2009 diproyeksikan tumbuh pada kisaran angka diproyeksikan tumbuh pada kisaran angka diproyeksikan tumbuh pada kisaran angka diproyeksikan tumbuh pada kisaran angka 4,0% 4,0% 4,0% 4,0% ---- 5,0 5,0 5,0 5,0% (yoy)% (yoy)% (yoy)% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Perlambatan pertumbuhan triwulan I-2009 tersebut terutama dipengaruhi oleh melambatnya pertumbuhan investasi dan kegiatan ekspor. Investasi melambat sejalan dengan permintaan internasional dan domestik yang melemah. Kegiatan ekspor yang melambat dipengaruhi oleh permintaan pasar dunia yang melemah. Indikasi dari perlambatan kedua kegiatan ekonomi tersebut adalah telah dilakukannya PHK ataupun dirumahkannya sebagian karyawan di beberapa perusahaan yang berorientasi ekspor.
Faktor pendorong pertumbuhan triwulan I-2009 diperkirakan adalah konsumsi masyarakat dan konsumsi pemerintah. Konsumsi masyarakat diperkirakan masih akan tumbuh seiring dengan daya beli yang sedikit meningkat, pasca penurunan harga BBM pada Desember 2008 dan awal Januari 2009. Meskipun penurunan tarif angkutan di Jawa Tengah rata-rata hanya sekitar 7%, namun penurunan harga BBM tersebut mampu menahan penurunan daya beli masyarakat setelah harga beberapa barang kebutuhan pokok mengalami penurunan harga. Hal itu, terlihat dari deflasi
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 118
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I*)
2007 2008 2009
PertanianPertambangan
yang terjadi pada Desember 2008 dan Januari 2009. Konsumsi pemerintah diperkirakan tumbuh moderat sejalan dengan masih minimnya belanja yang dilakukan oleh pemerintah daerah pada di triwulan I.
7.1.1. Sektoral
Perlambatan pertumbuhan permintaan domestik terutama dipengaruhi oleh daya beli yang melemah dan ekspektasi kondisi perekonomian yang masih pesimis. Di sisi eksternal, krisis keuangan global dan perlambatan pertumbuhan perekonomian dunia diperkirakan cukup berdampak pada ekspor Jawa Tengah, khususnya ekspor TPT (tekstil dan produk tekstil) dan mebel.
Kajian sektoral ini dibagi menjadi 3 bagian, yaitu: (a) sektror primer yang terdiri dari sektor pertanian dan sektor pertambangan, (b) sektor sekunder mencakup sektor industri, sektor listrik dan sektor bangunan, serta (c) sektor tersier yang terdiri dari sektor PHR, sektor pengangkutan, sektor keuangan dan sektor jasa.
a. Sektor Primer
Sektor pertanian diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang meningkat pada triwulan I-2009 mengingat pada periode tersebut pada sebagian kecil daerah akan melakukan panen raya pada bulan Maret. Sebagian besar daerah melakukan panen raya pada bulan April-Mei. Sektor pertanian diperkirakan tumbuh dalam kisaran 6%-8% (yoy)
Adapun sektor pertambangan diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang sedikit meningkat pada triwulan mendatang disebabkan oleh naiknya permintaan barang tambang dan galian, khususnya pasir, seiring dengan naiknya daya beli sebagian masyarakat yang menyebabkan kembali terjadi peningkatan pembangunan properti residensial. Selain itu, pertumbuhan sektor ini juga didorong oleh pelaksanaan proyek infrastruktur yang dilakukan oleh pemerintah, seperti pembangunan jalan tol Semarang-Solo serta perbaikan jalan raya dan jembatan yang rusak di beberapa daerah. Sektor pertambangan diperkirakan tumbuh 5%-6%.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 119
6,64
2,82
9
7,02
4,72
9
7,40
2,93
8
13,5
05,0
64
13,0
71,4
36
14,7
63,6
93
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
2007 2008* 2009**
Daya tersambung (kVA) Energi terjual (Mwh)
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I*)
2007 2008 2009
IndustriListrikBangunan
b. Sektor Sekunder
Pertumbuhan sektor industri akan didorong oleh peningkatan produksi sub sektor industri migas yang diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi di triwulan mendatang dibandingkan triwulan laporan. Adapun sub sektor industri non migas diperkirakan akan sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Perlambatan pertumbuhan sub sektor industri terutama disebabkan oleh turunnya produksi TPT dan produk kayu, khususnya yang memiliki pasar ekspor di AS dan Eropa. Adapun industri non migas lain seperti industri makanan dan minuman, rokok, elektronik dan industri kerajinan diperkirakan tetap mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi dari triwulan sebelumnya. Berdasarkan hal tersebut, sektor industri pengolahan diperkirakan akan tumbuh di kisaran 1%-2%, lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan laporan yang mengalami kontraksi sebesar -2,37% (yoy).
Sektor bangunan diperkirakan tumbuh melambat (6%-7%), lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 8,44%. Perkiraan perlambatan tersebut terjadi seiring dengan masih belum banyaknya proyek infrastruktur yang dilakukan pemerintah, karena masih awal tahun. Namun demikian,
perlambatan agak tertahan oleh peningkatan pembangunan properti residensial sejalan dengan turunnya suku bunga BI rate dan turunnya beberapa komoditas bahan bangunan seiring dengan turunnya harga komoditas internasional. Sektor listrik diperkirakan tumbuh relatif tetap dalam kisaran 5,5%-6,5%, sejalan dengan meningkatnya penggunaan listrik oleh
perusahaan di sektor perdagangan, hotel & restoran, serta industri. Selain itu, bertambahnya jumlah pelanggan rumah tangga yang menjadi target PLN juga ikut meningkatkan nilai tambah sektor listrik.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 120
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I*)
2007 2008 2009
PHRPengangkutanKeuanganJasa
b. Sektor Tersier
Sektor PHR diperkirakan akan tumbuh sedikit meningkat pada triwulan mendatang (dalam kisaran 5%-5,5%). Sektor ini masih menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah, karena kontribusinya terhadap PDRB sekitar 23%. Peningkatan konsumsi masyarakat pada triwulan ini terjadi pada akhir Januari 2009 terkait dengan perayaan tahun baru imlek, serta mulai meningkatkan belanja partai politik, calon legislatif dan calon presiden menjelang pelaksanaan Pemilu pada bulan April 2009. Di samping itu, adanya beberapa kali long weekend pada bulan Januari dan Maret 2009 ikut mendorong volume perdagangan, hotel dan restoran. Dengan maraknya kegiatan masyarakat pada triwulan I-2009 tersebut, pertumbuhan sektor jasa-jasa khususnya subsektor jasa swasta diperkirakan akan meningkat. Namun, subsektor jasa pemerintahan diperkirakan mengalami perlambatan seiring dengan belum banyaknya proyek yang dilakukan oleh pemerintah karena pada triwulan I masih dalam tahap persiapan. Dengan berdasarkan perkiraan tersebut, pertumbuhan sektor jasa-jasa triwulan mendapat diproyeksikan melambat dalam kisaran 4-5%.
Sementara itu, pertumbuhan sektor pengangkutan diperkirakan akan relatif sama dengan triwulan sebelumnya dalam kisaran 6-7%. Hal tersebut disebabkan oleh masih berlanjutnya penurunan aktivitas sektor industri serta kegiatan ekspor-impor di pelabuhan, sebagai salah satu dampak krisis keuangan global. Namun, penurunan harga BBM di bulan Januari 2009 diperkirakan akan memberikan dampak positif berupa naiknya nilai tambah ekonomi dalam sektor ini.
Sektor keuangan diperkirakan akan mengalami pertumbuhan meskipun masih relatif lamban, disebabkan oleh mulai terjadinya peningkatan pembiayaan oleh sektor perbankan dan lembaga pembiayaan lainnya di triwulan mendatang. Sektor ini diperkirakan tumbuh sekitar 5-6%, lebih tinggi dari triwulan laporan sebesar 4,91%. Secara keseluruhan pertumbuhan sektor keuangan tahun 2009 diperkirakan akan tumbuh relatif tinggi. Hal ini terkait dengan target penyaluran kredit perbankan dalam kisaran 18-20%, sedangkan lembaga pembiayaan memasang target pertumbuhan sekitar 50-60%. Terdapat 2 faktor pendorong tingginya target pertumbuhan pembiayaan tersebut, yaitu penurunan harga BBM dan penurunan level BI Rate.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 121
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I*)
2007 2008 2009
Kons RTKons pmrthPMTBEkspor
7.1.2. Sisi Penggunaan
Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi diperkirakan masih akan didorong oleh konsumsi rumah tangga (RT) dan konsumsi pemerintah. Meskipun pertumbuhan konsumsi RT triwulan mendatang diperkirakan mengalami sedikit peningkatan, namun daya beli masyarakat belum mengalami peningkatan yang signifikan. Namun demikian, berbagai kegiatan menjelang Pemilu di bulan April 2009, perayaan hari raya imlek pada Januari 2009 serta cukup banyaknya long weekend di bulan Januari dan Maret 2009 diperkirakan ikut mendorong konsumsi RT di triwulan I-2009. Konsumsi RT diproyeksikan tumbuh 5,0% - 5,5%, sedikit lebih tinggi dari triwulan IV-2008 sebesar 4,95%.
Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah diperkirakan tumbuh moderat sejalan dengan masih minimnya belanja yang dilakukan oleh pemerintah daerah pada di triwulan I. Pengeluaran belanja tidak langsung seperti belanja pegawai dan biaya pemeliharaan masih bersifat rutin. Adapun untuk belanja modal dan belanja barang diperkirakan baru akan mengalami peningkatan signifikan pada triwulan III. Pendorong konsumsi pemerintah triwulan I-2009 diperkirakan juga berasal dari pengeluaran untuk persiapan penyelenggaraan pesta Pemilu 2009, yang mulai meningkat pada bulan Februari-Maret 2009. Selain itu, faktor pendorong lainnya adalah realisasi beberapa proyek infrastruktur seperti Jalan tol Semarang-Solo yang telah dimulai sejak Februari 2009. Konsumsi pemerintah triwulan I-2009 diprediksi berada dalam kisaran 12-13% (yoy), lebih rendah dari triwulan laporan sebesar 13,06%.
Kegiatan investasi pada triwulan I-2009 diperkirakan sedikit melambat, dengan laju pertumbuhan sekitar 5%-6%, sedikit turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 7,24%. Perlambatan ini terkait dengan kondisi perekonomian nasional dan internasional yang masih melemah, ekspektasi dunia usaha terhadap prospek perekonomian yang masih belum membaik, serta iklim investasi yang masih perlu perbaikan. Sementara itu, investasi pemerintah pada triwulan I-2009 diperkirakan akan mengalami perlambatan karena masih dalam tahap persiapan di awal tahun, meskipun beberapa proyek pembangunan infrastruktur di Jawa Tengah sudah mulai berjalan di triwulan I seperti pembangunan jalan tol Semarang-Solo dan perbaikan beberapa jalan raya yang mengalami kerusakan akibat hujan dan banjir.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 122
Aktivitas ekspor pada triwulan I-2009 diperkirakan akan tumbuh melambat yang dipengaruhi oleh permintaan dunia yang masih menurun, sementara itu pasar dalam negeri belum terlalu cukup kuat sejalan dengan masih terjadi penurunan daya beli masyarakat. Namun demikian, aktivitas ekspor ke provinsi di luar Jawa Tengah diperkirakan akan sedikit meningkat, khususnya untuk produk di sektor pertanian seperti beras, sayur-sayuran dan buah-buahan. Beberapa komoditas sektor ini selama ini menjadi pemasok bagi daerah lain, seperti Jakarta, Jawa Barat, Sumatera dan Kalimantan. Impor diperkirakan juga tumbuh lebih melambat yang dipengaruhi oleh turunnya impor beberapa bahan baku, disebabkan turunnya aktivitas industri karena permintaan yang menurun dan relatif mahalnya bahan baku impor karena nilai tukar rupiah yang sedang tertekan.
7.2. Inflasi
Tekanan inflasi Jawa Tengah triwulan I-2009 diperkirakan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, dan diproyeksikan akan berada dalam kisaran 7,5%–8,5% (yoy). Perkiraan optimis akan berada dalam angka kisaran 7,5% - 8,00%, sedangkan perkiraan pesimis berada dalam kisaran 8,0% - 8,5%. Tekanan inflasi triwulan I-2009 diperkirakan mengalami penurunan karena kebijakan pemerintah yang menurunkan harga BBM pada bulan Januari 2009, serta pasokan bahan makanan khususnya beras yang memadai pada bulan Maret 2009 setelah adanya masa panen raya di beberapa daerah.
Tekanan inflasi pada triwulan I-2009 diperkirakan akan terjadi pada bulan Februari dan Maret 2009, namun dengan perkiraan laju inflasi yang relatif rendah dalam kisaran 0,2% - 0,6% (mtm). Faktor pemicu terjadinya tekanan inflasi triwulan I-2009 adalah kemungkinan terjadinya gangguan pasokan beberapa komoditas karena terjadinya banjir atau longsor di beberapa daerah, seperti Brebes, Pekalongan, Demak, Kebumen, Cilacap, Kudus, Pati, Solo, Sukoharjo, Karanganyar dan Sragen. Di samping itu, tekanan inflasi dari sisi permintaan berupa tingginya pembuatan berbagai atribut untuk melaksanakan Pemilu pada bulan April 2009 diperkirakan juga mulai meningkat pada bulan Februari dan Maret 2009.
Perkembangan harga komoditas internasional yang saat ini mengalami kecenderungan menurun diperkirakan akan memberikan dampak positif bagi perkembangan laju inflasi Jawa Tengah selama tahun 2009. Kondisi itu tentu diharapkan dapat mengarahkan laju inflasi ke arah yang lebih rendah, dan diharapkan ekspektasi masyarakat terhadap kondisi ekonomi ke depan akan semakin optimis. Di sisi lain, konsumsi pemerintah melalui belanja APBN/APBD pada triwulan I-2009 yang masih relatif rendah diperkirakan juga akan menjadi salah satu faktor penahan laju inflasi. Sementara itu, sumbangan inflasi dari faktor moneter
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 123
diperkirakan akan menurun sejalan dengan kurs rupiah yang diperkirakan stabil dalam kisaran Rp11.000,00 s.d. Rp11.500,00 per USD.
Faktor pemicu inflasi yang perlu diwaspadai adalah munculnya shock pada volatile foods. Masuknya masa panen di bulan Maret-Mei diharapkan dapat meminimalkan munculnya supply shock pada kelompok bahan makanan khususnya beras. Sementara itu, pasokan komoditas bahan makanan lain seperti daging, ikan dan sayuran juga perlu dijaga terkait dengan tingginya curah hujan yang terjadi pada triwulan I-2009, yang dikhawatirkan dapat menurunkan kualitas hasil panen dan merusak infrastruktur distribusi. Apabila tidak diantisipasi dengan baik, kondisi ini berpotensi akan memicu tekanan harga di kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi pada triwulan mendatang.
Tekanan inflasi dari ekspektasi masyarakat diperkirakan mengalami penurunan hingga akhir tahun. Dengan demikian, di tengah aktivitas ekonomi yang cenderung melambat, laju inflasi triwulan I-2009 hingga akhir tahun 2009 diperkirakan akan mengalami penurunan yang cukup signifikan dibandingkan inflasi tahun 2008. Terdapat beberapa faktor positif yang diharapkan dapat menyebabkan berkurangnya tekanan harga secara umum. Beberapa faktor positif tersebut antara lain berupa: (a) berlanjutnya penurunan harga BBM internasional dan penurunan harga beberapa komoditas di pasar internasional, seperti kedelai, gandum dan CPO, (b) ketersediaan stok barang kebutuhan pokok yang masih mencukupi, misalnya stok beras di Perum Bulog Jawa Tengah mencukupi hingga 6 bulan ke depan, (c) ketersediaan pupuk yang mencukupi hingga Maret 2009 diharapkan dapat menekan biaya produksi petani, dan (d) relatif rendahnya tekanan dari sisi permintaan.
Berdasarkan Hasil Survei Penjualan Eceran, responden mengekspektasikan bahwa harga di tingkat pedagang pada triwulan I-2009 mendatang diperkirakan relatif stabil dibandingkan dengan triwulan laporan. Hal tersebut sejalan dengan hasil Survei Konsumen yang sebagian besar mengekspektasikan terjadinya penurunan harga barang dan jasa (lihat Grafik 7.1).
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 124
0
2
4
6
8
10
12
14
16
91
01
11
2 1 2 3 4 5 6 7 8 91
01
11
2 1 2 3 4 5 6 7 8 91
01
11
2 1 2 3 4 5 6
2007 2008 2009
Inflasi Aktual (%)
120
130
140
150
160
170
180
190
200
Ekspektasi Inflasi
Inflasi Aktual (yoy, %)
Ekspektasi Inflasi (indeks)
GRAFIK 7.1. PRAKIRAAN INFLASI HASIL SURVEI KONSUMEN DAN LAJU INFLASI IHK AKTUAL (YOY)
Berdasarkan Survei Konsumen yang dilakukan oleh KBI Semarang, ekspektasi masyarakat kota Semarang dalam 6 bulan ke depan menunjukkan peningkatan optimisme dalam hal ekspektasi penghasilan. Namun, ekspektasi ketersediaan lapangan kerja dan ekspektasi ekonomi masih dalam level pesimis. Oleh karena itu, berbagai pihak terkait perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
a. Ekspektasi masyarakat terhadap kondisi ekonomi secara umum dan ketersediaan lapangan kerja masih dalam level pesimis. Hal itu terkait dengan perkiraan responden bahwa beberapa perusahaan masih menghadapi persoalan rendahnya order karena perekonomian yang lesu, sehingga terpaksa melakukan PHK atau merumahkan sebagian karyawannya.
b. Ekspektasi penghasilan yang cenderung meningkat dalam level optimis, juga perlu disikapi dengan lebih bijak
c. Ekspektasi masyarakat terhadap harga secara umum sangat positif, yaitu bahwa 3 bulan dan 6 bulan harga akan semakin rendah.
d. Ekspektasi masyarakat mengenai ketersediaan barang dan jasa sedikit menunjukkan optimisme sejak awal tahun 2009 hingga 6 bulan ke depan.
e. Ekspektasi masyarakat terhadap tingkat suku bunga cukup optimis bahwa
suku bunga akan berada dalam level yang acceptable.
f. Namun, ekspektasi masyarakat terhadap tabungan cenderung pesimis. Hal
ini menunjukkan bahwa masyarakat melakukan konsumsi dengan
menggunakan tabungan yang selama ini disimpan.
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 125
�
�
�
�
�
�
�
�
GRAFIK 7.2
EKSPEKTASI MASYARAKAT ENAM BULAN KE DEPAN BERDASARKAN SURVEI KONSUMEN
Berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan oleh KBI Semarang,
mayoritas responden memperkirakan harga secara umum pada 3 bulan dan 6 bulan
mendatang akan mengalami penurunan. Secara net balance, indeks ekspektasi harga
pada Desember 2008 untuk 3 dan 6 bulan mendatang rata-rata berada pada level
140, jauh menurun dari September 2008 yang berada dalam level 172. Hal itu
menunjukkan ekspektasi responden terhadap kenaikan harga secara umum semakin
menurun, atau responden melihat ke depan bahwa inflasi akan relatif lebih rendah
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 133
PDRB PENGGUNAAN HARGA KONSTAN JAWA TENGAH
No Lapangan Usaha IV-07 I-08 II-08 III-08*) IV-08**)
Pertumbuhan Year on Year
1 Kons. Rumah Tangga 5.29% 5.13% 5.11% 6.51% 4.95%
a. Makanan 2.92% 2.37% 2.37% 2.97% 2.77%
b. Non Makanan 8.74% 9.11% 9.02% 11.54% 7.96%
2 Kons. LNP 3.01% 2.65% 2.12% 6.77% 10.27%
3 Kons. Pemerintah 19.83% 14.71% 12.34% 13.65% 13.60%
4 P M T B 5.56% 6.18% 6.14% 7.16% 7.24%
5 Ekspor 12.68% 9.87% 1.46% 0.80% 4.08%
6 Impor -12.89% 8.81% 1.56% -5.37% 16.19%
PDRB 5.53% 5.49% 5.96% 6.39% 3.99%
Kontribusi terhadap Pertumbuhan
1 Kons. Rumah Tangga 3.48% 3.25% 3.24% 4.14% 3.25%
a. Makanan 1.14% 0.89% 0.89% 1.11% 1.05%
b. Non Makanan 2.35% 2.36% 2.36% 3.03% 2.20%
2 Kons. LNP 0.05% 0.04% 0.03% 0.10% 0.15%
3 Kons. Pemerintah 2.47% 1.64% 1.55% 1.78% 1.92%
4 P M T B 1.03% 1.07% 1.07% 1.28% 1.34%
5 Ekspor 10.70% 5.46% 0.79% 0.45% 2.10%
6 Impor 6.68% 3.94% 0.83% -3.01% 6.71%
PDRB 5.51% 5.49% 5.96% 6.39% 3.99%
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 134
H a la m a n In i s e n g a ja d ik o s o n g k a n
PERKEM B A N G A N PEREKO N O M IA N DA ERA H JA W A TEN G A H TRIW U L A N IV-2 0 0 8 135
Da fta r Is tila h Da fta r Is tila h Da fta r Is tila h Da fta r Is tila h
administered price harga barang/jasa yang diatur oleh pemerintah, misalnya harga bahan bakar minyak dan tarif dasar listrik.
BI Rate suku bunga referensi kebijakan moneter dan ditetapkan dalam Rapat Dewan Gubernur setiap bulannya.
BI-RTGS Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement, yang merupakan suatu penyelesaian kewajiban bayar-membayar (settlement) yang dilakukan secara on-line atau seketika untuk setiap instruksi transfer dana.
dana pihak ketiga (DPK) adalah simpanan pihak ketiga bukan bank yang terdiri dari giro, tabungan dan simpanan berjangka.
financing to deposit ratio (FDR) atau loan to deposit ratio (LDR) rasio pembiayaan atau kredit terhadap dana pihak ketiga yang diterima oleh bank, baik dalam rupiah dan valas. Terminologi FDR untuk bank syariah, sedangkan LDR untuk bank konvensional.
fit for circulation merupakan kebijakan untuk menyediakan uang layak edar.
inflasi IHK kenaikan harga barang dan jasa dalam satu periode, yang diukur dengan perubahan indeks harga konsumen (IHK), yang mencerminkan perubahan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat luas.
inflasi inti inflasi IHK setelah mengeluarkan komponen volatile foods dan administered prices.
inflow adalah uang yang diedarkan aliran masuk uang kartal ke Bank Indonesia.
kredit adalah penyediaan uang atau tagihan yang sejenis, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam-meminjam antara Bank dengan pihak lain yang mewajibkan peminjam untuk melunasi hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga, termasuk : (1) pembelian surat berharga nasabah yang dilengkapi dengan note purchase agreement
(NPA). (2) pengambilan tagihan dalam rangka kegiatan anjak piutang.
M1 uang beredar dalam arti sempit, yaitu kewajiban sistem moneter yang terdiri dari uang kartal dan uang giral.
M2 uang beredar dalam arti luas, yaitu kewajiban sistem moneter yang terdiri dari M1 dan uang kuasi (tabungan dan deposito berjangka dalam rupiah dan valas pada bank umum).
net inflow uang yang diedarkan inflow lebih besar dari outflow.