صيخارتلا ليلد ةيراجتلا - Abu Dhabi Chamber · PDF fileيبظوبأ ةفرغ 8 ةيراجتلا صيخارتلا ليلد صيخارتلا لاكشأ :اًثلاث

دليل التراخيص التجارية

Abu Dhabi Chamber of Commerce & Industry PO Box: 662, Abu Dhabi U.A.Eغرفة تجارة وصناعة أبوظبي ص.ب 662، أبوظبي، اإلمارات العربية المتحدة

: +971 2 621 4000 : +971 2 621 5867 : [email protected] : www.abudhabichamber.ae

دليل التراخيص التجارية في إمارة أبوظبيد.ت.ا / ط3

الطبعة الـثــالـثــةإصدار : غرفة تجارة وصناعة أبوظبي

حقوق التأليف والطبع محفوظة لغرفة أبوظبي

.............................................................................................................................. مقدمة

أواًل: حوافز االستثمار.....................................................................................................

ثانيًا: القوانين المنظمة لممارسة النشاط التجاري واالقتصادي في

إمارة أبوظبي ...................................................................................................................

...... ثالثًا: أشكال التراخيص في إمارة أبوظبي والمستندات المطلوبة

.......................................... رابعًا: اإلجراءات العامة للحصول على الترخيص

خامسًا: أنشطة تحتاج ممارستها إلى موافقة جهات مختصة .........

03

04

06

08

10

12

الفهرس

3

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي

غرفة أبوظبي

مقدمة يعكس طلب المعلومات والبيانات عن اإلجراءات والمتطلبات لممارسة األنشطة واألعمال سواء التجارية أو المهنية أو الحرفية أو

الصناعية حرص المستثمرين ورجال األعمال على إتباع القوانين المعمول بها واألسس والمعايير الفنية الصحيحة التي تؤدي إلى

إنجاح المشروعات التي يتم تأسيسها من قبلهم .

وتقوم الغرفة بشرح وتوضيح هذه اإلجراءات لكافة المهتمين ، ويأتي إصدار هذا الدليل في إطار حرص الغرفة على توسيع دائرة

خدماتها لرجال األعمال من خالل إصدار سلسلة من األدلة مختصرة ومركزة تتضمن المعلومات الخاصة بكيفية ممارسة األعمال

واالستثمار في اإلمارة واستصدار التراخيص .

وتقدم هذه األدلة معلومات متكاملة وبيانات وافية حول كيفية ممارسة األعمال واألنشطة التجارية والمهنية والصناعية في اإلمارة ،

نأمل أن يحقق هذا الدليل الفائدة المرجوة منه في وقت أصبحت فيه المعلومات الدقيقة والشاملة أحد أهم عناصر التقدم والتطور

االقتصادي في عالم يتميز بالسرعة والتطور في مجال توفير المعلومات.

غرفة أبوظبي4

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دليأوال: حوافز االستثمار

تتميز إمارة أبوظبي بأنها أحد أهم المراكز التجارية بمنطقة الخليج العربي ، وقد اكتسبت هذه المكانة لعدة عوامل يمكن إيجازها في التالي:

الموقع المميز الذي يؤهلها للقيام بدورها التجاري الفعال في ربط الخطوط المالحية وسهولة نقل البضائع بين الشرق والغرب .

انتهاج سياسة االقتصاد الحر مما شجع رؤوس األموال الوطنية واألجنبية على االستثمار في جميع المجاالت .

عدم وجود ضريبة دخل على األرباح سواء لألفراد أو الشركات أو فروع الشركات األجنبية.

حرية تحويل رؤوس األموال واألرباح إلى الخارج دون أية قيود مع وجود فروع ألكبر المصارف العالمية في اإلمارة.

كل إلى إضـافة األخرى، السلع وبعض المحليـة الصناعة في المستخدمة الوسيطة السلع وكذلك الغذائية السلع من الواردات إعفاء

الصادرات و إعفاء إعادة التصدير من أية رسوم جمركية .

القيمة القصوى للرسوم الجمركية التي فرضت مؤخرًا على بعض السلع ال تتجاوز %5 وهي مع ذلك األدنى في المنطقة ككل .

حرية الحركة والتنقل والسفر مكفولة للجميع داخل وخارج اإلمارة أو الدولة.

حرية ممارسة األنشطة االقتصادية وحوافز االستثمار توفرها وتضمنها القوانين االقتصادية السائدة .

إيجارات األراضي المستخدمة ألغراض االستثمارات الصناعية إيجارات رمزية فقط .

أسعار االستهالك الماء والكهرباء لالستعمال الشخصي والمؤسسي منخفضة وتعتبر أقل من مثيالتها في العالم.

تتميز إمارة أبوظبي بوجود بنية تحتية حديثة ومتطورة تمثل القاعدة المتينة والراسخة لدعم اقتصادنا القوي والمستقر ومن بين ما تشمله

هذه البنية ما يلي :

مطاران دوليان حديثان في مدينتي أبوظبي والعين يمكنهما استقبال الطائرات المدنية والتجارية العمالقة .

شبكة اتصاالت حديثة متطورة قائمة على أحدث ما توصلت إليه التكنولوجيا المتاحة.

موانئ حديثة متطورة بطاقة استيعابية هائلة )هيئة النقل( .

وتوفر إمارة أبوظبي خدمات وتسهيالت متميزة في مجال التعليم حيث يوجد في اإلمارة العديد من المدارس الحكومية والخاصة والمدارس

الدولية التي تتبع العديد من المناهج الدراسية منها العربية واإلنكليزية واأللمانية والهندية والفرنسية وغيرها ، هذا باإلضافة لوجود معاهد

وجامعات خاصة توفر فرصة استكمال الدراسة الجامعية للمقيمين .

كذلك يوجد صاالت ومراكز معارض دولية وأسواق تجارية .

الخدمات الطبية المتوفرة من خالل المستشفيات والمراكز والعيادات الطبية سواء الخاصة أو الحكومية.

توافر األماكن السياحية والترفيهية الحديثة والمتنوعة ، فالشواطئ برمالها الفضية والمؤسسات واألندية الرياضية – والفنادق والمطاعم

الفاخرة ، والعديد من الحدائق والمنتزهات ، وكذلك المكتبات العامة والخاصة باإلضافة لدور عرض األفالم وشبكة الطرق وأنظمة مرورية

حسب أحدث التقنيات .

اكتملت منظومة القوانين مثل قوانين حماية الملكية الفردية والشركات التجارية وقانون المعامالت المدنية وكذلك التجارية.

كل هذه الحوافز جعلت أبوظبي مكانًا الستقطاب المستثمرين ورجال األعمال من شتى أرجاء العالم.

5

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي

غرفة أبوظبي

غرفة أبوظبي6

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي ثانيًا: القوانين المنظمةلممارسة النشاط التجاري

واالقتصادي في إمارة أبوظبي

القوانين: نصت المادة )23( من القانون االتحادي رقم )18( لسنة 1993 بشأن المعامالت التجارية على:

ال يجوز لغير مواطني الدولة االشتغال بالتجارة فيها إال إذا كان له شريك أو شركاء من مواطني الدولة وفقًا للشروط وفي الحدود

التي ينص عليها قانون الشركات التجارية.

وبالرجوع إلى قانون الشركات التجارية االتحادي رقم )8( لسنة 1984 وتعديالته نجد أن المادة )22( تنص على:

بمراعاة األنشطة التجارية المقصورة على المواطنين التي ينص عليها هذا القانون أو أي قانون آخر يجب أن يكون في كل شركة

تؤسس في الدولة شريك أو أكثر من المواطنين ال تقل حصته عن %51 من رأس مال الشركة .

التوصية – المحدودة المسؤولية ذات – )التضامن بها وهي المصرح الشركات أشكال الشركات قانون من )5( المادة وحددت

البسيطة – المساهمة العامة – التوصية باألسهم – المساهمة الخاصة – المحاصة( .

كذلك منحت المادة )314( من قانون الشركات اإلماراتي – الشركات األجنبية المؤسسة خارج الدولة حق فتح فروع أو مكاتب لها

بالدولة شرط أن يكون لهذا الفرع أو المكتب وكيل من مواطني الدولة فإذا كان الوكيل شركة فيجب أن يكون جميع الشركاء فيها من

المواطنين ، وتقتصر التزامات الوكيل المواطن على تقديم خدمات إدارية للحصول على تراخيص الفرع أو المكتب دون أن يساهم

في رأس المال أو اإلدارة أو تحمل أية خسائر أو التزامات ..

كما نصت المادة )92( من قانون المعامالت المدنية على تعريف األشخاص االعتباريين ومن ضمنهم الجمعيات والمؤسسات

الخاصة المنشأة وفقًا للقانون.

كذلك نص قانون الرخص التجارية إلمارة أبوظبي رقم )9( لسنة 1996 وتعديالته على أنه باستثناء الذين يعفيهم الحاكم ال يجوز

ألي شخص مزاولة أية تجارة ما لم يحصل على ترخيص كما هو مقرر .

المواطنين أنه يجب على ، على أبوظبي تجارة وصناعة غرفة 2005 بشأن )27( لسنة رقم القانون )31( من المادة كما نصت

واألجانب أفرادًا كانوا أم شركات أو مؤسسات الذي يمارسون نشاطًا تجاريًا أو صناعيًا أو ماليًا أو أعمال مقاوالت داخل اإلمارة أو كان

لهم فرع أو مكتب وسواء كان هذا النشاط دائمًا أو مؤقتًا االنضمام إلى الغرفة .

يستفاد من جملة هذه النصوص أنه البد ألي شخص طبيعي أو معنوي أن يحصل على ترخيص لممارسة أي نشاط اقتصادي يرغب

في القيام به سواء كان مواطنًا أو مستثمرًا أجنبيًا.

وتعتبر شهادة العضوية من المستندات الالزمة الستصدار ترخيص أو تجديده في اإلمارة.

7

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي

غرفة أبوظبي

غرفة أبوظبي8

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دليثالثًا: أشكال التراخيص

في إمارة أبوظبيوالمستندات المطلوبة

مؤسسة وطنية فردية )%100 مواطن( : اختيار واعتماد االسم التجاري )موافقة دائرة التنمية االقتصادية(. 1 .

عقد إيجار لمقر المؤسسة المنوي مزاولة النشاط من خالله . 2 .

صورة جواز سفر المواطن + صورة شخصية . 3 .

تحديد النشاط )تجاري – مهني – حرفي( . 4 .

الحصول على موافقة الجهات صاحبة العالقة في حالة أن النشاط المطلوب يتطلب ذلك . 5 .

تعبئة طلبات دائرة التنمية االقتصادية والسجل التجاري وعضوية الغرفة. . 6

الشركات التجارية )%51 على األقل مواطن( : اعتماد االسم التجاري المختار وفقًا لمتطلبات قانون الشركات التجارية )موافقة دائرة التنمية االقتصادية(. 1 .

( مع مراعاة باقي أحكام ومتطلبات عقد شراكة موثق أمام الكاتب العدل )ال تقل مساهمة المواطن/ المواطنين فيه عن 51%. 2

قانون الشركات التجارية طبقًا لشكل الشركة .

عقد إيجار لمقر الشركة المنوي مزاولة النشاط من خالله . 3 .

صورة جوازات سفر الشركاء + صورة شخصية لكل شريك . 4 .

تحديد النشاط المطلوب الحصول عليه وأخذ موافقة الجهات صاحبة العالقة في حالة أن النشاط المطلوب يتطلب ذلك. 5 .

شهادة بإيداع رأس مال الشركة في أحد البنوك العاملة في اإلمارة وبيان بحصص الشركاء بالنسبة للحصص النقدية. 6 .

تعبئة طلبات الترخيص والسجل التجاري وعضوية الغرفة . 7 .

إشهار عقد الشراكة لدى وزارة االقتصاد. 8 .

حصول المستثمرين األجانب على موافقة إدارة الجوازات والجنسية )تأشيرة مستثمر(.. 9

9

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي

غرفة أبوظبي

فروع الشركات األجنبية اعتماد اسم الشركات في الخارج للفرع في أبوظبي )موافقة دائرة التنمية االقتصادية(. 1 .

بيان مفصل بالنشاط الذي يرغب الفرع في مزاولته وأخذ موافقة الجهات صاحبة العالقة في حالة أن النشاط يحتاج ذلك مع 2 .

مالحظة أن نشاط الفرع يجب أن يكون من ضمن أنشطة مركز الشركة الرئيسي.

التعاقد مع وكيل خدمات مواطن بموجب عقد موثق أمام كاتب العدل. 3 .

تقديم تعهد مصدق من الشركة األم بتحمل أية التزامات مالية على فروعها في الدولة . 4 .

قرار الهيئة اإلدارية المختصة في الشركة بفتح الفرع – بحيث يكون مصدقًا حسب األصول . 5 .

أنها تبين األجنبية الشركة فيها المسجلة الدولة في المختصة الجهات من ، األصول حسب ومصدقة رسمية شهادة 6 .

مسجلة فيها مع بيان الشكل القانوني ورأس المال وأسماء ممثليها وصفاتهم وحدود سلطاتهم .

صورة مصدقة طبق األصل من عقد تأسيس أو نظام الشركة األساسي. 7 .

آخر ميزانيتين معتمدتين للشركة مع تقرير مراجع الحسابات وحساب األرباح والخسائر واإليضاحات الخاصة بالميزانية بحيث تكون 8 .

مصدقة حسب األصول.

بيان بأهم العمليات واألنشطة التي تزاولها الشركة األجنبية خارج الدولة والخبرات السابقة لها. 9 .

وكالة مصدقة لممثل الشركة في أبوظبي – مع صورة جواز سفره وصورة شخصية . 10 .

صورة جواز سفر وكيل الخدمات المواطن وصورة شخصية إذا كان شخصًا طبيعيًا أما إذا كان الوكيل شخصًا اعتباريًا فترفق 11 .

شهادة رسمية تثبت أن جميع الشركاء هم من مواطني الدولة مع صورة عن الرخص الصادرة.

كشف بعدد العاملين المتوقع احتياجهم في فروع الشركة في أبوظبي . 12 .

يجب أال يقل رأس مال الفرع عن 250000. 13 درهم )مائتان وخمسون ألف درهم(.

جميع المستندات مترجمة للغة العربية من قبل مترجم قانوني ومصدق عليها من وزارة العدل اإلماراتية. . 14

تعيين وكيل تجاري )موزع حصري( : يمكن للشركات األجنبية غير الراغبة في الحصول على ترخيص وفي نفس الوقت ترغب في تصريف منتجاتها داخل الدولة أو تقديم

خدماتها القيام بتعيين وكيل تجاري وفقًا لقانون تنظيم الوكاالت التجارية رقم )18( لسنة 1981 وتعديالته ليقوم هذا الوكيل بمهمة

تصريف منتجات الشركة األجنبية أو خدماتها بالبيع أو التوزيع حصرًا في داخل منطقة وكالته بالدولة ويتم هذا األمر بموجب اتفاقية

تعيين وكيل تجاري يتم تسجيلها لدى وزارة االقتصاد ويمكن للشركة األجنبية أن تعين وكياًل واحدًا لتغطية كافة أنحاء الدولة ، أو وكياًل

لكل إمارة ، وتستمر الوكالة حسب مدتها المتفق عليها في العقد فقط .

المؤسسات والشركات الخليجية: يسمح لمواطني دول مجلس التعاون بممارسة كافة األنشطة االقتصادية والمهن عدا األنشطة المدرجة بالقرار الوزاري رقم )26(

لسنة 2005.

غرفة أبوظبي10

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي رابعًا: اإلجراءات العامةللحصول على الترخيص

االقتصادية للمناطق العليا المؤسسة أو للسياحة أبوظبي هيئة أو االقتصادية التنمية دائرة إلى الترخيص طالب يتوجه 1 .

المتخصصة حسب النشاط المطلوب بعد حصوله على اعتماد االسم التجاري الذي اختاره لمشروعه الستكمال استمارة طلب

الحصول على ترخيص ويرفق معها المستندات السابق اإلشارة إليها في باب أشكال التراخيص والمستندات المطلوبة .

يتم فحص الطلب والمستندات المرفقة به والنظر فيما إذا كان النشاط الذي يتضمنه الطلب يحتاج إلى موافقة جهات معنية ، 2 .

وفي هذه الحالة يتم تحويل الطلب إلى الجهة المعنية المختصة للحصول على موافقتها على السماح للطالب بمزاولة النشاط

الذي يطلبه وعلى الطالب مراجعة الجهة المعنية المطلوب موافقتها لتقديم أية مستندات أو إيضاحات الزمة لها .

الطالب يتوجه مطلوبة موافقة هناك كانت إذا ما حالة في المعنية الجهات موافقة واستالم الطلب على الموافقة بعد 3 .

إلى غرفة أبوظبي للحصول على عضويتها .

دائرة من سواء الترخيص على والحصول التجاري بالسجل للقيد الطالب يراجع أبوظبي غرفة عضوية على الحصول بعد 4 .

التنمية االقتصادية أو هيئة أبوظبي للسياحة بالصورة النهائية بعد الكشف على مقر الطالب واستيفائه لكافة شروط اإلعالن

والسالمة والصحة وفقًا للقوانين واألنظمة المعمول بها لدى دائرة التنمية االقتصادية.

في حالة طلب الترخيص لشركة تجارية يحول الطالب بعد حصوله على عضوية الغرفة إلى وزارة االقتصاد إلتمام إجراءات شهر 5 .

عقد تأسيس الشركة لمرة واحدة .

في حالة طلب الترخيص لفرع شركة أجنبية فيتوجب على الطالب تقديم طلب يحتوي على كافة المستندات السابق ذكرها في 6 .

باب أشكال الترخيص والمستندات المطلوبة إلى وزارة االقتصاد لتقوم هذه األخيرة بالتعاون مع دائرة التنمية االقتصادية وغرفة

أبوظبي برفع األمر للمجلس التنفيذي الموقر إلمارة أبوظبي ألخذ موافقته وهذا األمر يسري على شركات المساهمة.

يتوجب تجديد ترخيص دائرة التنمية االقتصادية سنويًا. 7 .

الجوازات إدارة ثم ومن الالزمة العمالة وطلب منشأة بطاقة لفتح العمل وزارة إلى الطالب يتقدم الترخيص صدور فور 8 .

والجنسية للحصول على اإلقامة.

مراحل الترخيص كالتالي :اإلسم التجاري 1 .

موافقة إدارة الجوازات والجنسية على تأشيرة مستثمر 2 .تحديد النشاط وبالتالي موافقة الجهة صاحبة العالقة إن وجد 3 .

الكشف على مقر المنشأة 4 .إصدار الموافقة المبدئية 5 .إصدار الموافقة النهائية 6 .

دفـــع الـرســـوم 7 .عـضــوية غرفة تجارة وصناعة أبوظبي 8 .

وزارة العمال و إدارة الجوازات والجنسية لفتح بطاقة منشأة. 9

11

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي

غرفة أبوظبي

غرفة أبوظبي12

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي خامسًا: أنشطة تحتاج ممارستهاإلى موافقة جهات مختصة

يشترط الحصول على موافقة الجهات المبينة أدناه لممارسة األنشطة المندرجة تحت كل جهة منها.

الجهة – المجلس التنفيذي سفر وسياحة – خدمات عامة – تأجير وتمليك السفن والتوكيالت المالحية – نوادي السيارات – النقل الجوي العارض )تشارتر( فروع

الشركات األجنبية .

الجهة – وزارة الداخلية نقليات عامة – مكتب تعليم قيادة السيارات – صناعة المفاتيح واألختام – معدات الحريق وأجهزة اإلنذار والسالمة – معارض بيع

وشراء السيارات المستعملة – بيع قطع الغيار المستعملة – ورش صبغ وسمكرة السيارات – تأجير السيارات – تنظيم مهرجانات

وأفراح .

الجهة – وزارة العدل مكاتب للمحاماة – الترجمة القانونية – االستشارات القانونية .

الجهة – وزارة العمل توريد العمالة – الجمعيات – دور الحضانة.

الجهة – وزارة المواصالت النقل البري – معدات االتصاالت السلكية والالسلكية وصيانتها )تجدد الموافقة سنويًا(.

الجهة – وزارة االقتصاد التأمين واستشارات التأمين ووسطاء التأمين وخبراء الكشف وتقدير األضرار.

الجهة – وزارة الثقافة محالت الفيديو والكاسيت – استيراد وتصدير وتوزيع وبيع برامج الكمبيوتر – المكتبات )صحف- كتب – مجالت( دور عرض السينما

المعارض تنظيم وإدارة وتسويق – الفنية اإلذاعي والتلفزيوني والمسرحي والسينمائي واالستوديوهات اإلنتاج – والمسارح

– المطابع – مكاتب الخدمات الصحفية – الدعاية واإلعالن – المكاتب الفنية المتخصصة بإحضار الفرق الفنية والمسرحية للقيام

بعروض فنية داخل الدولة – إصدار مطبوعات ومنشورات دورية – تعليم الموسيقى والعود والباليه – أعمال الطباعة – بطاقات

المعايدة والبطاقات التعريفية – طباعة الشعارات والهدايا اإلعالنية ومكاتب خدمات الطباعة )تجدد الموافقة سنويًا( .

13

ة اري

جالت

ص خي

ترال ال

دلي

غرفة أبوظبي

الجهة – المجلس األعلى للبترول خدمات حقول النفط والغاز البرية والبحرية – حفريات بترولية برية بحرية.

الجهة – الهيئة العامة للرعاية الصحية أدوية- مستودعات أدوية – الصيدليات – العيادات الطبية الخاصة – المكاتب العلمية والمختبرات الطبية – المستشفيات - عيادات

األطباء البيطريين – أدوية بيطرية – مستلزمات اإلنتاج الزراعي والثروة الحيوانية والسمكية )تجدد الموافقة سنويًا(.

الجهة – دائرة النقل والنقل الشحن - التخليص – الشحن عليها- والكشف السفن وصيانة بناء – البحري النقل – البحرية الخدمات – البحري الشحن

الجوي.

الجهة – بلدية أبوظبيإدارة مظهر المدينة – أماكن عقود اإليجار.

الجهة – دائرة التنمية االقتصادية/ دائرة تخطيط المدن. استشارات مدنية ومعمارية )تجدد الموافقة سنويًا(.

الجهة – المؤسسة العليا للمناطق االقتصادية المتخصصة إنشاء المصانع )تجدد الموافقة سنويًا(.

الجهة – المصرف المركزي المصارف – األسهم والسندات – االستثمارات المالية – االستشارات المالية – الصرافة – مكاتب التمثيل المصرفية )تجدد الموافقة

سنويًا(.

الجهة – الهيئة العامة للبريد نقل الوثائق والمستندات )تجدد الموافقة سنويًا(.

الجهة – هيئة أبوظبي للسياحة السفر والسياحة والشقق المفروشة.

الجهة – دائرة التنمية االقتصادية تجارة عامة – تمثيل شركات – األسماء التجارية – تراخيص الشركات المساهمة العامة .