Евразийский фонд стабилизации и развития и продовольственная безопасность в регионе

1

Антикризисный фонд

Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС)

Евразийский фонд стабилизации и развития и продовольственная безопасность в регионе

2

ЕФСР – региональный финансовый механизмУчрежден 9 июня 2009 годаГосударства-участники: Армения, Беларуcь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан

Миссия: поддержка в преодолении последствий мирового финансово-экономического

кризиса обеспечение долгосрочной устойчивости и развития экономик стран-участниц содействие их интеграции.

Евразийский фонда стабилизации и развития (ЕФСР, Фонд)

3

Управление Фондом

Высший руководящий орган Фонда Состав: министры финансов стран-

участниц Принимает решения по вопросам

привлечения, размещения и использования средств Фонда и др. ключевым вопросам.

Состав: представители министерств финансов участников Фонда.

• Предварительная экспертиза вопросов, документов и материалов, выносимых на рассмотрение Совета Фонда.

• Экспертные заключения с рекомендациями и проектами решений Совета Фонда.

Евразийский банк развития осуществляет: • управление и распоряжение средствами

Фонда;• подготовку, реализацию и оценку проектов

Фонда.

Секретариат Фонда

Готовит и проводит заседания Совета Фонда и Экспертного совета Фонда

Совет Фонда

Экспертный Совет

Управляющий средствами Фонда

4

Лимиты доступа к средствам Фонда

Лимиты – максимально возможные объемы предоставления финансирования государству-участнику; Устанавливаются Советом Фонда для каждого государства пропорционально размеру валового национального

дохода (ВНД) на душу населения; Включают все формы предоставления средств стране; Уточняются Советом Фонда регулярно по представлению Управляющего ЕФСР; РФ обозначила планы заимствовать в Фонде только в случае реализации за счет ее средств

межгосударственных инвестиционных проектов; В случае необходимости, в частности, при реализации крупных проектов, государство-участник может принять

решение передать часть своего лимита другому государству-участнику Фонда. Для финансового кредита Республики Беларусь была перераспределена часть лимита РФ в размере 1,2 млрд. долл. США.

Государство-участникЛимит доступа

(% от общей суммы средств)Лимит доступа

(в млн. долл. США)

Армения 13 1106,7

Беларусь 21 1787,7 Казахстан 24 2043,1Кыргызстан 3 255,4Россия 37 3149,8 Таджикистан 2 170,3

5

Инструменты ЕФСР

Фин

ансо

вые

кред

иты

Выделяются только правительствам на

поддержку бюджета и платежного баланса, и

повышения устойчивости их экономик перед

кризисными явлениями

Инв

ести

цион

ные

кред

итыВыделяются на

поддержку крупных инвестиционных

проектов, которые носят интеграционный

характер, и крупных национальных

инвестиционных проектов. Их могут

привлекать как сами государства, так и

компании, осуществляющие

такие проекты.

Гран

ты

Выделяются только правительствам на

поддержку национальных

программ в области:- образования;

- здравохранения;- эффективности госуправления;- социального обеспечения и

защиты, включая продовольственную

безопасность

новый инструмент

6

Основные принципы работы ЕФСР

Долгосрочная стратегия поддержки устойчивого роста и развития с точки зрения национальных приоритетов заемщика;

Тщательный финансово-экономический, социальный и экологический анализ проектов;

Острота потребности страны в финансировании;

Платежеспособность страны и необходимость обеспечения ее долгосрочной долговой устойчивости:

Способность национальной экономики эффективно освоить выделяемые ресурсы в течение 2-5 лет, что включает оценку:

Институциональных возможностей государства-заемщика достичь заявленных показателей выполнения программ и проектов Фонда;

Качества государственного управления и действенности антикоррупционной политики страны (на базе данных Всемирного банка, МВФ и других МФО).

7

Международное сотрудничество

ЕФСР взаимодействует с другими международными финансовыми институтами

по следующим направлениям: Совместное финансирование программ и проектов; Координация рекомендаций в области экономической политики; Совместная подготовка аналитических материалов по вопросам

экономического развития, интеграционных процессов, фидуциарных, социальных и природоохранных защитных стандартов;

Изучение и применение лучшей практики корпоративного управления, принятых среди международных финансовых институтов.

8

Портфель Фонда по секторамТранспортная инфраструктура6%

Энергетика5%

Сельское хозяйство3%

Бюджетная поддержка

86%

9

Инвестиционные кредитыИнвестиционный проект Страна Сектор Одобрение

Совета ЕФСР Сумма

Финансирование поставок сельскохозяйственной техники Киргизия Сельское

хозяйство 27.12.2013 20 млн. долл. США

Модернизация оросительных систем Армения Сельское хозяйство 03.07.2015 40 млн. долл.

США

Строительство инфраструктуры товаропроводящей системы по экспорту агропродукции в страны Таможенного Союза

Киргизия Сельское хозяйство

Предварительно27.11.2014

25 млн. долл. США

Строительство резервуара Мастара Армения Сельское хозяйство 08.12.2015 25 млн. долл.

США

Реконструкция автомобильной дороги Бишкек-Ош, фаза IV Киргизия Дорожное

строительство 27.12.2013 60 млн. долл. США

Строительство автодорожного коридора «Север-Юг» (4 очередь) Армения Дорожное

строительство 02.07.2014 150 млн. долл. США

Реабилитация Токтогульской ГЭС. Фаза 2. Киргизия Энергетика 03.07.2015 100 млн. долл. США

Ввод в эксплуатацию 2-ого гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2    Киргизия Энергетика Предварительно

02.07.201480 млн. долл.

США

10

Финансовые кредиты

Финансовый кредит Страна ОписаниеОдобрение

Совета ЕФСР

Сумма

Финансовый кредит №1 Беларусьукрепление платежного баланса и пополнение международных резервов

04.06.2011 2560 млн. долл. США

Финансовый кредит №1 Таджикистан

поддержка бюджетного расходов на социальные отрасли и повышение качества управления государственными финансами

18.06.2010 70 млн. долл. США

Финансовый кредит №1 Арменияструктурные реформы нацеленные на обеспечение экономичесткого роста

29.10.2015 300 млн. долл. США

11

Сельское хозяйство в Армении:

Проект «Модернизация оросительных систем» - контекст

• составляет значительную долю в ВВП (22% ВВП)

• обеспечивает около 40% от общей численности занятых

• играет важную роль в развитии пищевой промышленности

• в значительной степени зависит от орошения: • более 80% валовой продукции

растениеводства производится на орошаемых землях.

• общая площадь орошаемых в Армении составляет около 208000 га.

• наиболее плодородные регионы также являются крупнейшими потребителями воды для орошения

12

Описание Проекта

Цели проекта

будут достигнуты путем комбинации четырех компонентов:

• повышение эффективности оросительных систем;• увеличение площади орошаемых земель;• развитие управленческого потенциала и повышение технической

оснащенности АВП, создание Федераций АВП.

Институциональные реформы и

управление проектом

Восстановление магистральных

и межхозяйственн

ых каналов (62,7 км)

Замена механического орошения на самотечное

(70,4 км)

Модернизация внутрихозяйствен

ной распределительной сети (277,8 км)

13

Прямые эффекты Проекта

На 10.433 га увеличится площадь орошаемых земель

в Армении

1,93 млн. долл. США будет сэкономлено ежегодно на

электроэнергии и расходах на эксплуатацию и

обслуживание ирригационных сетей (на 50% за счет самотечных

систем)

Возрастет средняя урожайность

сельскохозяйственных культур за счет увеличения

эффективности и стабильности в поставках

ирригационной воды

114382 человек станет бенефициарами Проекта (фермеры, АВП, и другие)

14

Косвенные эффекты Проекта

Повышение доходной части бюджета

Армении

Сокращение расходов на социальную

поддержку

Сокращение субсидий

Увеличение налоговых поступлений в бюджет

Повышение занятости,

продовольственной безопасности и

снижение уровня бедности в сельской

местности

Улучшение платежного баланса

за счет роста экспорта с/х продукции

Развитие институциональной

и инфраструктурной основы рыночной

экономики

15

Повышение доходов населения в сельской местности

Повышение занятости и снижение

уровня бедности в сельской

местности

• 14 контрактов на общую сумму около 41 млн. долл. США в разных областях страны

Новые временные рабочие места в сельской

местности на период осуществления

строительных работ

• чистая средняя прибыль сельских хозяйств от дополнительной орошаемой площади оценена в 432 доллара США с 1 га

Повышение привлекательности

сельскохозяйственного сектора

16

Гранты

• Предоставляются за счет чистой прибыли ЕФСР.• Предоставляются государствам-участникам ЕФСР с низким

уровнем дохода - Армении, Кыргызстану, Таджикистану.

• Отбор проектов проводится ежегодно на конкурсной основе.• Проведение первого отбора заявок запланировано на 2016 год.

образование здравохранение эффективность госуправления

соцобеспечение, включая

продовольственную

безопасность

• Новый инструмент ЕФСР• Обеспечивают финансирование национальных программ в следующих

областях:

Спасибо за внимание!www.eabr.org