Page 1
FSC® F000100FSC® A.C. All rights reserved
Презентація нової версії стандарту «Вимоги до постачання FSC®-контрольованої деревини»
FSC-STD-40-005 V3-0 Оксана Павліщук
Національне представництво FSC в Україні
Семінар «Досвід та перспективи розвитку FSC сертифікації ланцюга постачання
продукції», XIX міжнародна виставка «Деревообробка 2016», 2 червня, м. Львів
Page 2
2
СТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦІЇ
Передумови перегляду стандарту
Завдання та сфера застосування стандарту
Зміст стандарту в контексті основних його змін порівняно із версією 2-1
Особливості набуття чинності стандарту
Page 3
3
ПРОЦЕС ПЕРЕГЛЯДУ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0
Робоча
група
Публічні консуль-
тації
Польове тесту-ваннярішення Генеральної Асамблеї FSC
(2011 р.) щодо необхідності зміцнення системи контрольованої
деревини
Польове тестування (Австралія та Румунія,
2014 р.; Канада та Росія, 2015 р.)
Передумови перегляду стандарту
FSC-PRO-01-001 «Розвиток та перегляд нормативних
документів FSC»
Нормативна основа перегляду
Консультації із зацікавленими сторонами щодо проекту стандарту
(2013 р., 2014 р.)
Робоча група складається із представників усіх FSC палат та
технічних експертів
Page 4
4
А. Завдання
В. Сфера застосування
С. Дата набуття чинності і термін дії
D. Посилання
E. Терміни та визначення
ЧАСТИНА I. СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ
ЧАСТИНА II. СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ
ДОДАТКИ
ЗМІСТ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0«ВИМОГИ ДО ПОСТАЧАННЯ FSC®-КОНТРОЛЬОВАНОЇ ДЕРЕВИНИ»
Page 5
5
ЗАВДАННЯ ТА СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0
вимоги щодо системи належної перевірки (СНП) для FSC-сертифікованих ланцюгів постачання організацій
з метою
описує
застосо-вується
до вхідних матеріалів, які постачають без FSC заяви з метою виробництва та
продажу FSC контрольованої деревини та/або продукції FSC Mix
уникнення використання деревини з неприйнятних джерел
на основі впровадження системи заходів щодо оцінки та зменшення
ризику використання такої деревини відповідно до СНП
Page 6
6
П'ЯТЬ КАТЕГОРІЙ FSC-КОНТРОЛЬОВАНОЇ ДЕРЕВИНИ З НЕПРИЙНЯТНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Незаконно заготовлена
деревина
2. Деревина, заготовлена з порушенням традиційних і
громадянських прав
3. Деревина з лісів, в яких особлива для збереження цінність опиняється під загро-
зою через госпо-дарську діяльність
4. Деревина з лісів, які перетворюються на плантації та нелісові види землекористу-
вання
5. Деревина з лісів, де виро-щуються гене-
тично модифіко-вані дерева
Page 7
7
FSC сертифікована
система
лісоуправління
FSC сертифікований ланцюг
постачання
(FSC-STD-40-004)
FSC контрольована деревина
Застосування FSC-STD-40-005 (впроваджується СНП)
Використання/торгівля FSC контрольованою деревиною;
виробництво продукції FSC Mix
ЗАВДАННЯ ТА СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0
Page 8
8
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: СУТНІСТЬ ТА ПРОЦЕС РОЗРОБЛЕННЯ
Система належної перевірки
може бути розроблена безпосередньо організацією, яка
використовує стандарт FSC-STD-40-005 V3-0
може бути застосована та, що розроблена сторонньою
організацією
ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ НЕ МАЄ ПРАВА НА РОЗРОБКУ СНП.
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ
система заходів і процедур з метою мінімізації ризику отримання матеріалу з неприйнятних
джерел.
Page 9
9
Отримання інформації
Оцінювання ризику
Зменшення ризику
Впровадження та підтримка системи належної перевірки
СКЛАДОВІ СИСТЕМИ НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ
Система належної перевірки орієнтована на
досягнення результату!
Page 10
10
Польова перевірка одиниці
лісоуправління
Підтримка документів для
визначення походження
Оцінка ризику походження
(національна/розроблена
організацією)
Низький ризик
Невизначений ризик
Дозволено
використання
матеріалів як
контрольованої
деревини
Встановлено
низький ризик
Не встановлено
низький ризик
Заборонено ви-
користання мате-
ріалів як FSC
контрольованої
деревини
Зниження ризику
(контрольні заходи)
Отримання інформації
щодо походження матеріалів та
ланцюгів постачання
Оцінка ризику
походження (FSC/організацією)
та змішування у ланцюгу
постачання
Низький ризик, відсутнє
змішування у ланцюгу Ризик не низький, можливе
змішування
Ризик знижено Ризик не знижено
Дозволено
використання
матеріалів як
контрольованої
деревини
Заборонено ви-
користання мате-
ріалів як FSC
контрольованої
деревини
V 2-1: Програма перевірки
контрольованої деревиниV 3-0: Система належної перевірки
Page 11
11
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ
Організація
П
П
П
СП
СП
СП
СП
СП
СП
СП
СП
СП
СП
СП
СП
П
П
П
СП
Лісоуправ-
лінець
Виробник
(первинний /
вторинний)
П – постачальник
СП – субпостачальник
Ланцюжок
постачання
(приклад)
Page 12
12
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ
ОГЛЯД
Перевірка доречності,
ефективності та адекватності СНП
здійснюється щорічно або щоразу за умови будь-яких змін у системі (постачальників, області постачання, оцінки ризику тощо)
передбачає проведення консультацій із зацікавленими сторонами, польових виїздів,
перевірку документації
потребує проведення внутрішнього аудиту
Page 13
13
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО МАТЕРІАЛ
назва та адреси постачальників
опис матеріалу, кількість, назва деревних порід
товаросупровідна документація
застосовне оцінювання ризику
країна заготівлі
підтвердження походження
інформація про ланцюг постачання
ІНФОРМАЦІЯ МАЄ БУТИ ОЦІНЕНА З ТОЧКИ ЗОРУ ЇЇ
ДОСТОВІРНОСТІ, ДОСТУПНОСТІ, ЯКОСТІ,
МОЖЛИВОСТІ ПЕРЕВІРКИ
Page 14
14
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО МАТЕРІАЛ
Докази походження матеріалів є необхідними для:
ідентифікації зони ризику для кожної категорії контрольованої деревини
підтвердження заготівлі матеріалу з FSC сертифікованих джерел або
попередньо контрольованих джерел при постачанні без заяви FSC
ДЕКЛАРАЦІЯ ВІД ПОСТАЧАЛЬНИКА НЕ
РОЗГЛЯДАЄТЬСЯ ЯК ДОСТАТНІЙ ДОКАЗ ПОХОДЖЕННЯ
МАТЕРІАЛУ
Page 15
15
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО МАТЕРІАЛ
Інформація про ланцюги постачання має дозволити
підтвердити та задокументувати:
джерело походження матеріалів
ризик, пов’язаний з походженням, а також зі змішуванням у ланцюгу
заходи щодо зменшення ризику
ОРГАНІЗАЦІЇ СЛІД ВИМАГАТИ ВІД ПОСТАЧАЛЬНИКІВ ІНФОРМАЦІЮ
ПРО ЗМІНИ, ЩО МОЖУТЬ ВПЛИНУТИ НА ВИЗНАЧЕННЯ РИЗИКУ АБО ЙОГО
ЗНИЖЕННЯ
Page 16
16
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ
ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ
походження матеріалів (отримання з неприйнятних
джерел)
ланцюга постачання (змішування з матеріалами
з неприйнятних джерел )
Page 17
17
• національне оцінювання ризиків, розроблене відповідно до FSC-PRO-60-002 V3-0
НОР
• централізоване національне оцінювання ризиків, розроблене FSC
ЦНОР
• національне оцінювання ризиків, розроблене відповідно до FSC-PRO-60-002 V2-0 (не пізніше 31.12.2017 р.)
НОР (V2-0)
• спрощене оцінювання ризиків (здійснюється лише в очікуванні НОР або ЦНОР і не пізніше 31.12.2017)
СОР
• розширене оцінювання ризиків (лише для неоцінених територій ризику)
РОРІєр
архія
оц
іню
ва
ння р
изи
ків
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ ПОХОДЖЕННЯ
Page 18
18
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ:
ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ
ПОХОДЖЕННЯ
ПОЧАТОК(уведення в дію)
Чи існує FSCоцінка ризиків для території постачання?
Проведення оцінювання ризиків організацією
(додаток А)
Яка FSC оцінка ризиків є
останньою?
ЦНОР, затверд-жене згідно з
FSC-PRO-60-002 V3-0
Розширене оцінювання
ризиків
Чи запла-новане FSC оці-
нювання ри-зиків?
Спрощене оцінювання
ризиків
НОР, затверджена згідно з FSC-PRO-
60-002 V3-0
НОР, затверджена згідно з FSC-PRO-60-002
V2-0
Низький ризик / Визначений ризикЗниження ризику: контрольні заходи
з НОР та / або контрольні заходи згідно з розд. 4 (4.4-4.6 не є
застосовними)
Низький ризик / Визначений ризикЗниження ризику:
- контрольні заходи згідно з розд. 4; - для перевірки контрольних заходів можуть використовуватися консульта-ції із зацікавленими сторонами.
Низький ризик / Визначений ризикЗниження ризику: необхідно
провести консультації із зацікав-леними сторонами у якості
контрольного заходу та / або контрольні заходи згідно з розд. 4
Після 31 грудня 2017 р.
Розширене оцінювання ризиків
Ні
Ні
Так
Так
Page 19
19
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ ЛАНЦЮГА ПОСТАЧАННЯ
ФАКТОРИ РИЗИКУ
Відсутність прозорості,
корупція
Складність ланцюга
постачання
Якість та доступність інформації
Визначення деревних
видів
Page 20
20
Оцінювання обох питань
Виконати вимоги щодо ланцюга постачання
(стандарт FSC-STD-40-004)Розробити процедури
згідно з FSC-STD-40-005
Розробити СНП(розд. 1)
Визначити матеріал, здійснити моні-торинг, у т. ч. в ланцюгу постачання
(розд. 2)Оцінювання ризиків(розділ 3, додаток А)
Зниження ризиків(контрольні заходи, розд. 4)
Ризик у ланцюгу постачання?
Низький ризик походження?
Ризик знижено? Контрольований матеріал / FSC контрольована
деревина
НЕ контрольований матеріал / НЕ FSC
контрольована деревина
Закуповувати лише FSC контрольовану деревину(згідно з FSC-STD-40-004)
так
так
так
ні
ні
КОРОТКИЙ ОПИС ПРОЦЕСУ
ОЦІНЮВАННЯ КОНТРОЛЬОВАНОЇ
ДЕРЕВИНИ
Page 21
21
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ЗМЕНШЕННЯ РИЗИКІВ
Контрольний захід – дія, до якої має вдатися організація для того, щоб зменшити ризик отримання матеріалу з
неприйнятних джерел.
Обов'язкові контрольні заходи
(НОР)
Рекомендовані контрольні заходи
(НОР, ЦНОР)
Організація по-винна застосову-вати контрольні
заходи
Організація можезастосовувати
контрольні заходи
Організація може застосовувати альтернативні
контрольні заходи
(якщо такі заходи є більш ефективними; затверд-жені органом сертифі-кації; надіслані органу,
відповідальному за НОР.
Page 22
22
СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ЗМЕНШЕННЯ РИЗИКІВ
Контрольні заходи залежатимуть від
оцінки ризику організацією та
загалом від конкретних умов
діяльності організації
консультації із зацікавленими сторонами;
залучення експертів;
верифікація документів;
аудит ланцюга постачання;
польова перевірка на рівні одиниці лісоуправління або постачальника;
юридично обов'язкові домовленості з постачальниками;
тренінги постачальників щодо заходів зі зниження ризику;
виключення постачальників.
Page 23
23
СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ
Пвар
КОМПЕТЕНЦІЯ, ДОКУМЕНТАЦІЯ, ЗАПИСИ
ЗАГАЛЬНОДОСТУПНА ІНФОРМАЦІЯ
УЧАСТЬ ЗАЦІКАВЛЕНИХ СТОРІН ТА СКАРГИ
Page 24
24
СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ: КОМПЕТЕНЦІЯ, ДОКУМЕНТАЦІЯ, ЗАПИСИ
Компетенція, документація,
записи
відповідальна особа
розуміння персоналом вимог стандарту
впровадження документованих процедур
ведення записів і документації
Page 25
25
СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ: ЗАГАЛЬНОДОСТУПНА ІНФОРМАЦІЯ
Письмове резюме щодо системи належної перевірки
(для сертифікаційного органу, у т.ч. з метою забезпечення загального
доступу на базі info.fsc.org)
має включати інформацію щодо:• території постачання;• оцінювання ризику;• процедури реєстрації скарг;• заходів з контролю ризику.
Page 26
26
СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ: УЧАСТЬ ЗАЦІКАВЛЕНИХ СТОРІН ТА СКАРГИ
Підтверд-ження отри-
мання скарги
Попередня відповідь
Інформу-вання про процедуру
Оцінювання скарги
Діалог зі скаржниками
Коригуючізаходи
Облік скарг та вжитих
заходів
Організація повинна розробити і впровадити задокументовану процедуру обробки
коментарів та скарг зацікавлених сторін, які стосуються системи належної перевірки.
Page 27
27
FSC-STD-40-005 V2-1 (plus FSC-DIR-40-005)
FSC-STD-40-005 V3-0
Перехідний період
Дата публікації: 18 грудня 2015 р.
(прийняття: 11 листопада 2015 р.)
Набуття чинності: 1 липня 2016 р.
Завершення перехідного періоду:
30 червня 2017 р.
ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ЧИННОСТІ СТАНДАРТУ
До завершення перехідного періоду всі організації мають бути перевірені відповідно до вимог стандарту FSC-STD-40-005 V3-0.
Термін дії сертифікатів, виданих відповідно до стандарту V 2-1, до
31.12.2017 р.)
Page 28
Завершення терміну дії
сертифікатів, виданих
відповідно до стандарту
V 2-1 до 31.12.2017 р.
Щорічний аудит
травень 2015
V2-1
Щорічний
аудит
травень 2017
V3-0
Щорічний аудит
травень 2018
V3-0
20182015 2016 2017
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД
Набуття
чинності
1 липня 2016
Завершення
перехідного
періоду
1 липня 2017
Приклад 1
FSC-STD-40-005 V2-1
FSC-STD-40-005 V3-0FSC-STD-40-005 V3-0
ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ЧИННОСТІ СТАНДАРТУ
Щорічний аудит
травень 2016
V2-1
Page 29
Додатковий аудит
за версією V3-0
до 30 червня
2017
Щорічний аудит
вересень 2016
V2-1
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД
Щорічний аудит
вересень 2015
V2-1
Щорічний аудит
червень 2018
V3-0
Приклад 2
2015 2016
FSC-STD-40-005 V2-1
FSC-STD-40-005 V3-0
2017
FSC-STD-40-005 V3-0
Завершення терміну дії
сертифікатів, виданих
відповідно до стандарту
V 2-1 до 31.12.2017 р.
Набуття
чинності
1 липня 2016
Завершення
перехідного
періоду
1 липня 2017
2018
ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ЧИННОСТІ СТАНДАРТУ
Page 30
30
КЛЮЧОВІ ЗМІНИ У СТАНДАРТІ FSC-STD-40-005 V3-0
КЛЮЧОВІ ЗМІНИ У СТАНДАРТІ
FSC-STD-40-005 V3-0
включення процедур системи належної перевірки
більш чіткі вимоги до інформації про походження деревини
нові вимоги до оцінки ризиків, а також до їх зниження
посилення вимог до прозорості шляхом публічних звітів
детальніші вимоги для роботи із запитами та скаргами зацікавлених сторін
Page 31
31
Дякую за увагу!
Page 32
FSC® F000100FSC® A.C. All rights reserved
Forest Stewardship CouncilНаціональне представництво в Україні
Вул. Генерала Родимцева, 19,навч. корпус 1, офіс 61
044 223-68-45
FSC 000237- FSC A.C. All rights reserved
www.facebook.com/FSC.Ukraine
32