Top Banner
ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД С «02» НОЯБРЯ ПО «06» НОЯБРЯ 201 5 Г.
20

обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

Jan 25, 2017

Download

Business

Olga Kravtsova
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗА ПЕРИОД С «02» НОЯБРЯ ПО «06» НОЯБРЯ 2015 Г.

Page 2: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Риски негативных последствий при несоблюдении письменнойформы договора банковского вклада или при заключениидоговора и передаче денег вкладчиком неуполномоченномуработнику банка, несет сам банк. К такому выводу пришли судьиКонституционного суда в Постановлении № 28-П от 27 октября2015 года по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи836 Гражданского кодекса РФ.

В Конституционный суд РФ обратились семь обманутыхвкладчиков коммерческих банков. Пятеро граждан имелидоговора о вкладах с банком «Первомайский», а двое - с «Мастер-банком». После того, как банки были лишены лицензии и вотношении них была начата процедура банкротства, вкладчикамне выплатили их средства и даже отказали во включении в реестркредиторов. В судах, куда обращались граждане, призналидоговоры с банком незаключенными или ничтожными понескольким причинам: некоторые из договоров подписанынеуполномоченными лицами и не соответствуют типовой форме,а некоторые не удостоверяют факт внесения вкладчикомденежных средств в банк, а кассовые документы, подтверждающиеих поступление, отсутствуют. Вкладчики проиграли суды в двухинстанциях, а в кассации им отказали. Поэтому вкладчикипопросили Конституционный суд РФ рассмотретьконституционность пункта 1 статьи 836 ГК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации признал, что нормы Гражданского кодекса РФ в части письменной формы договоров о банковским вкладах соответствуют требованиям Конституции РФ. Однако, судьи подчеркнули, что договоры

о банковских вкладах нельзя признавать незаключенными или ничтожными на основании того, что в кредитном

учреждении отсутствуют данные, или договор был заключен неуполномоченным работником банка.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ ВОЗЛОЖИЛ ВСЕ РИСКИ ПОДОГОВОРАМ О ВКЛАДАХ ГРАЖДАН НА БАНКИ

Page 3: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Конституционные судьи не нашли в нормах Гражданского кодексанесоответствий Конституции РФ. Они отметили, что соблюдениеписьменной формы договора может быть подтверждено "инымвыданным банком вкладчику документом, отвечающимтребованиям, предусмотренным для таких документов законом,установленными в соответствии с ним банковскими правилами иприменяемыми в банковской практике обычаями деловогооборота". Такие требования к форме договора банковского вклада,по своему конституционно-правовому смыслу, не создаютпрепятствий для суда в процессе рассмотрения исковогозаявления провести необходимый анализ фактическихобстоятельств по конкретному делу и признать требования кформе договора банковского вклада соблюденными, а договор -заключенным.

При этом, суды не могут квалифицировать как ничтожный илинезаключенный договор банковского вклада, только на основаниипункта 2 статьи 836 ГК РФ во взаимосвязи со статьей 166 ГК РФ, тоесть на основании того, что он был заключен неуполномоченнымработником банка или в банке нет сведений об этом вкладе (нетданных об открытии вкладчику банковского счета для принятиявклада и начисления на него процентов, а также о зачислении натакой счет денежных средств). Особенно это недопустимо вслучаях, когда действия гражданина-вкладчика былидобросовестными и разумными, применительно к оценке условийбанковского вклада.

Конституционный суд РФ в качестве примера привел ситуацию свкладчиками банка «Первомайский». Договора о вкладах с нимиподписывал в своем кабинете директор дополнительного офиса«Геленджикский». Как выяснилось впоследствии, он не имел такихполномочий, а денежные средства, которые он якобы принял уграждан как вклады, в кассу банка не поступили. При этом,вкладчики не могли знать об отсутствии соответствующихполномочий у работника банка, поскольку общение с нимпроисходило в служебном помещении.

Page 4: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Таким образом, как указали судьи Конституционного суда РФ,именно банк должен нести все риски и отвечать за последствия,когда вкладчик подписывает договор и передает деньгинеуполномоченному работнику банка. Поскольку, именно банксоздает условия для неправомерного поведения своихсотрудников, с учетом повышенных требований к экономическойбезопасности банковской деятельности. Внесение вкладчикомденежных средств на банковский счет банка может быть доказанона основании любых выданных ему в банке документов.Конституционный суд РФ отметил, что банк, будучикоммерческой организацией, самостоятельно и на свой рискосуществляет предпринимательскую деятельность, направленнуюна систематическое получение прибыли. Именно банк, а невкладчик обладает специальной правоспособностью и являетсяпрофессионалом в финансовой и правовой сфере, котораяизначально требует специальных познаний. Поэтому суды,признавшие договоры о вкладах ничтожными и незаключенными,должны пересмотреть свои решения, с учетом позицииКонституционного суда РФ.

Представители банков уже признали решение Конституционногосуда РФ и заверили, что будут действовать в рамках закона. Вчастности, после пересмотра судебных решений в установленномпорядке, вкладчики будут включены в реестр кредиторов иполучат положенные страховые возмещения от Агентствастрахования вкладов в размере 1,4 млн рублей по каждому вкладу.

Page 5: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

К 1 января 2016 года все оптовые компании, занимающиесятранспортировкой, хранением и реализацией алкогольнойпродукции должны подключиться к Единой государственнойавтоматизированной системе учета объема производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции (ЕГАИС). Новые правила касаются оборота такихнапитков, как вино, пиво, сидр, медовуха, пуаре. С 1 июля 2016года к ЕГАИС запланировано подключение и розничныхторговцев.

Несмотря на заявления чиновников, что компании плановоприсоединяются и начинают работать по новым правилам, в«ОПОРЕ России» сомневаются, что все оптовики успеют кназначенной дате соответствовать заявленным требованиям. Поданным члена президиума организации Алексея Небольсина,сегодня к системе подключено менее 5% оптовых предприятийстраны, поставляющих алкоголь. За оставшиеся два месяца,скорее всего, массового подключения не будет, поскольку стоитэто недешево – не менее 250 тысяч рублей для одного торговогопомещения, говорит эксперт. И если правительство не установитдополнительный переходный период, России грозит алкогольныйколлапс, предупреждает Небольсин.

Исполнительный директор Союза пивобезалкогольнойпродукции Камаль Лебедев при этом уточняет, что бизнесменыподготовили письмо, в котором просят президента иправительство продлить переходный период подключения к

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

БИЗНЕС ПРОСИТ ОТЛОЖИТЬ СВОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ КЕГАИС

Предприниматели не хотят работать в условиях, когда правила игры не прописаны в законе. Они также

предупреждают, что одновременное присоединение к ЕГАИС с 1 июля 2016 года всех оптовиков и розничных продавцов

приведет к коллапсу на рынке крепкого алкоголя.

Page 6: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

ЕГАИС хотя бы до тех пор, пока не появится необходимаянормативная база работы с этой системой и алгоритм решенияспорных вопросов.

Одновременно в обращении к чиновникам бизнесменыотмечают, что сроки подключения к ЕГАИС необходимосдвинуть для того, чтобы не было сбоев в системе. Нагрузку нанее предприниматели сравнивают с количеством обращений вкрупных соцсетях.

Пользователи ЕГАИС подтверждают наличие определенныхсложностей при работе с системой. Особенной проблемойстановятся поврежденные или несчитывающиеся акцизныемарки. Кроме того, торговым сетям непонятно, как быть, если всистеме первой зарегистрирована напиток с поддельноймаркой, а легальная бутылка с тем же номером отражается ужекак контрафакт.

Помимо недоработок в самой системе предпринимателей неустраивает необходимость тратиться на установку новогопрограммного обеспечения и частичную замену кассовыхсканеров, а также им приходится менять логистику и договорыс партнерами.

Как отразится повсеместное распространение ЕГАИС, есливласти не согласятся предоставить предпринимателямотсрочку, прогнозировать сложно. Но очевидно, одним толькоколлапсом на алкогольном рынке это нововведение незакончится.

По официальной версии, ЕГАИС необходима для сниженияобъема контрафактного алкоголя на прилавках магазинов изанижения сумм акцизов, уплачиваемых производителями. Ностатистика демонстрирует, что переход на новые методы учетане дал результатов.

Page 7: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

отдельных мерах по обеспечению национальной безопасностиРоссийской Федерации и защите граждан РФ от преступных ииных противоправных действий», который ввел запрет наполеты в Египет, глава Правительства Дмитрий Медведев далпоручение на разработку компенсационных мер дляроссийских туроператоров.

Поручением главы Кабмина займется вице-премьер АркадийДворкович, который отметил, что пока конкретныхпредложений со стороны Правительства нет. Объемфинансовой помощи со стороны государства будет зависеть отразмеров убытков, которые понесут туроператоры.

Египет для россиян являлся одним их приоритетных зимнихнаправлений для бюджетного отдыха. По данным Ростуризма,за первое полугодие текущего года страну посетили более 1млн россиян. В связи с введенным запретом, убыткитуристической сферы уже составили около 60 млн. долларов.Туроператоры вынуждены были отменять проданные ранеетуры в эту страну, производить замену путевок в другие страныза счет собственных средств, и возвращать ранее отправленныхтуристов и их багаж на родину. Только около 30% российскихтуристов согласились поменять тур в Египет на другие страны.

Между тем, до конца года продано уже около 100 тысячтуристических путевок, общая стоимость которых достигает 4,7млрд рублей. При этом, в самом невыгодном положенииоказались компании, которые помимо предоставления

После подписания Президентом указа, временно запрещающего полеты в Египет, российские туроператоры начали подсчитывать свои убытки. Правительство обещает

господдержку туристическим компаниям, но пока конкретных предложений нет.

КАБМИН ПРЕДЛАГАЕТ РАЗРАБОТАТЬ МЕРЫ ДЛЯФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ТУРОПЕРАТОРОВ

Page 8: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

туристических услуг оказывают еще и услуги по перелету, а этопочти все крупные операторы России.

Аналогичные ситуации уже были в 2011 и 2013 годах. Тогдароссийским туристам рекомендовали воздержаться отпосещения Египта в связи с напряженной политическойситуацией в стране. В 2013 поток туристов сократился в 10 раз.В 2011 году, несмотря на то, что российские туристы неполностью отказались от посещения страны, потеритуристической сферы составили около 200 млн. долларов.

Фактически, сейчас конкретных предложений у Правительствапо поддержанию туристической сферы нет. Они должны бытьпредложены после 10 ноября, когда пройдут встречи спредставителями туроператоров, которые смогут очертитьграницы своих потерь. Несомненно и то, что этот запретповлияет и на потребителей, которым стоит ожидатьувеличение стоимости туров.

Page 9: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Обязанность банков информировать органы контроля за уплатой страховых взносов о счетах, открытых предпринимателями и организациями, а также об остатках и движении денежных

средств на них, установлена еще с 1 января 2015 года. Но с порядком представления банками такой информации Пенсионный фонд России определился только сейчас.

Правление Пенсионного фонда РФ приняло постановление от14.10.2015 N 377п "Об утверждении Порядка представлениябанками информации о наличии счетов, об остатках денежныхсредств на счетах, выписок по операциям на счетах по запросамтерриториальных органов Пенсионного фонда РФ, а такжесоответствующих форм справок и выписки". Документрегламентирует порядок действий банков по раскрытиюинформации о счетах клиентов, движении и остатках средствпо этим счетам после получения запроса контролирующегооргана, в частности ПФР.

В соответствии с поправками, внесенными в Федеральныйзакон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования", с 1 января 2015 годавсе кредитные организации обязаны предоставлять по запросуконтролирующих органов необходимую информацию осостоянии банковских счетов плательщика страховых взносов.Законодательно определено, что такая информация должнабыть сформирована банком в течении 3 дней со дня получениямотивированного запроса органа контроля за уплатойстраховых взносов в виде справки о наличии счетов в банке ивыписки о движении средств и остатках по всем счетам. До сихпор не был утвержден порядок формирования и

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УТВЕРДИЛ ПОРЯДОКИНФОРМИРОВАНИЯ О БАНКОВСКИХ СЧЕТАХ ИП ИОРГАНИЗАЦИЙ

Page 10: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

предоставления таких справок и выписок.

Своим постановлением ПФР исправил этот пробел. Теперьопределено, что на запрос информации по счетам своих клиентов отПенсионного фонда обязаны реагировать все коммерческие банки идругие кредитные организации, которые имеют лицензию БанкаРоссии. В постановлении прописано содержание самого запроса, атакже определена форма справок о наличии банковских счетов,справок об остатках денежных средств на счетах и выписок пооперациям на счетах, представляемых отделениями банков набумажном носителе. По общему для всех запрашиваемых документовправилу в справке должно быть указано наименования банка, егоИНН, КПП и БИК, а также полное наименование и адрестерриториального органа ПФР. Кроме того, необходимо указать датуи номер запроса ПФР, наименование и реквизиты организации илипредпринимателя, в отношении которого запрошена информация,регистрационный номер этой организации в территориальноморгане ПФР. Обязательным является указание даты, по состоянию накоторую представлена информация.

В правительстве готовы изменить законопроект о санации компаний по требованию банкиров. Они настаивают, чтобы в

документе появилось право кредиторов наблюдать за исполнением плана финансового оздоровления, а также

сократился общий срок санации с 5-8 до двух лет.

ПРАВИЛА ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ МОГУТПЕРЕПИСАТЬ

В пятницу у первого вице-премьера Игоря Шувалова прошлосовещание по доработке законопроекта о санации компаний. В немучаствовали представители Минэкономики и Минфина, Госдумы,ФАС и крупнейших банков. Первая версия проекта былаопубликована Минэкономики в июле, однако она не устроила каккредиторов, так и должников. По итогам совещания банкирамудалось убедить представителей правительства переработать проект,после чего он будет внесен в Госдуму и принят в первом чтении до

Page 11: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

конца года.

"Идет совершенствование законодательства в сферебанкротства с целью расширения практики примененияпроцедур финансового оздоровления,— заявил представительсекретариата Игоря Шувалова. Рабочей группе замглавыМинэкономики Николая Подгузова поручено в течениеближайших недель доработать проект при участии банков иведущих юристов в области банкротства".

Ключевых претензий к текущей версии проекта у банкировбыло две. "Первое — это полное отсутствие у кредиторов праваучаствовать в составлении и контроле за исполнением планафинансового оздоровления (ПФО). Второе — чрезмернодлинный, по мнению банкиров, срок санации (пять--восемьлет). В условиях волатильности экономики делать адекватныепрогнозы развития компании на такой срок невозможно, иречь может идти о двух годах, считает господин Сенин. Нотакое сокращение не устраивает бизнес. "Минимальные срокиоздоровления должны быть не менее трех-четырех лет",—уверен менеджер, участвовавший в процедурах финансовогооздоровления нескольких промышленных холдингов.

Этим пожелания банкиров не ограничились. Они предложилиформировать ПФО не только под своим контролем, но инеаффилированных внешних управляющих, которыевыбирались бы путем голосования из предварительносформированного экспертного пула. "В очередной разподнимался вопрос о том, чтобы привлечь к процессуфиноздоровления компаний Агентство по страхованиювкладов (АСВ) и его "дочку" --"Российский капитал"", говорятдва участника совещания.

Банкиры хотели бы получить право отстранять не толькоруководство пошатнувшейся компании, но и ее собственников,причем еще на этапе процедуры наблюдения (когда

Page 12: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Бизнес категорически против. "В таких условиях у банковпоявляется возможность еще на этапе наблюдения"раздербанить" компанию или перевести ее в состояниебанкротства",— сообщил один из участников бизнес-сообщества.

Предложения еще будут фильтроваться рабочей группой. Ноуже сейчас решено обкатывать их на системообразующихкомпаниях. "С учетом значимости предлагаемых измененийбыло поддержано предложение Минэкономикираспространить действие закона на первом этапе только настратегически значимые предприятия",— сообщил НиколайПодгузов.

Подобные предложения уже сейчас кажутся компаниямрискованными, так как ошибки в случае ссистемообразующими предприятиями могут стоить дорого.

Компании уверяют, что готовы работать в рамках закона. Но законодательная база и неподготовленность банковского сектора

мешают им легализоваться.

ПОСЛЕ НОВОГО ГОДА ФОРЕКС-ДИЛЕРЫ РИСКУЮТ СТАТЬНЕЛЕГАЛЬНЫМИ

С 1 января 2016 года компании, занимающиеся валютнымисделками, могут работать на рынке только при наличиилицензии, выданной Центральным Банком РФ. Однако до сихпор ни один Форекс-дилер не подал нужные документы для ееполучения, уточняют представители регулятора. При этомсрок рассмотрения заявки – 60 дней, а в случае возвратадокументов на доработку предлицензионная проверка можетзатянуться еще на 60 дней. В таких условиях к 1 января 2016года ни одна из компаний не успеет получить лицензию, азначит, работа всех участников Форекс-рынка станетнезаконной.

Page 13: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Онлайн-финансистам к началу будущего года необходимо нетолько получить лицензию, но соответствовать другимтребованиям: быть членом саморегулируемой организации,внести в ее компенсационный фонд 2 миллиарда рублей,увеличить собственные средства до 100 миллионов рублей,закупить необходимое программное обеспечение, подготовитьштат сотрудников.

По данным президента ГК TeleTrade Дмитрия Дригайло,сейчас в России зарегистрировано около ста Форекс-компаний,причем 29 из них занимают 80% рынка, и они достаточнокрупные.Но созданные государством условия не позволят дажеим к 1 января перейти на работу в рамках закона, считаетдиректор по правовым вопросам Центра регулированиявнебиржевых финансовых инструментов и технологийАлексей Евсиков.

Сами бизнесмены отмечают, что главная проблема для них –отсутствие зарегистрированного в Минюсте нормативногоакта, который устанавливал бы порядок лицензированияФорекс-компаний в ЦБ. А без него компании не знают, какобращаться с заявкой на получении лицензии, а регулятор неимеет права проверять их на соответствие установленнымтребованиям.

В то же время Дмитрий Дригайло уверяет, что и банковскаясистема не готова работать в новых условиях. В частности,кредитные учреждения пока не открывают специальныеноминальные счета, средствами с которых клиенты безсогласия дилера распоряжаться не могут. По закону именно натаких счетах должны держать средства Форекс-компании, нопоскольку такая услуга сейчас недоступна, деятельность рынкав рамках закона невозможна, подчеркивает эксперт.

Напомним, закон, устанавливающий правила работы Форекс-рынка подписан в конце прошлого года, но официально его

Page 14: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

положения вступили в силу с 1 октября с.г. При этомкомпаниям дали трехмесячный переходный период дляприведения документов в соответствие с новыми нормами.Этот же период предусмотрен для создания необходимойнормативной базы, в том числе специальных требований крекламе Форекс-дилеров, их договоров и расчетов с клиентами,другой деятельности. По некоторым оценкам, в прошлом годууслугами Форекс-брокеров в России пользовались порядка 400тысяч граждан. При этом совокупный среднемесячный обороткомпаний в 2014 г. составил около 350 миллиардов долларов.

Не исключено, что власти продлят переходный период дляфорекс-дилеров, осознавая потенциал подобногоинвестирования. Если же отечественные онлайн-финансистынадолго останутся вне закона, россияне начнут отдавать своиденьги иностранным компаниям, предупреждают эксперты.

Page 15: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

С 14 ноября 2015 года в России вступят в силу правила поохране труда в сфере ЖКХ, утвержденные ПриказомМинтруда РФ от 07.07.2015 года № 439н. Вводимые в действиеправила закрепляют обязанности работодателя пообеспечению охраны труда сотрудников, а также перечисляютвредные и опасные производственные факторы. Средипрочего, данный документ содержит форму наряда-допуска навыполнение опасных работ, которую должен заполнятьработодатель для поручения работнику или бригадеработников производить такие работы. Кроме того, вводитсятребование о проведении обязательных медосмотров привыполнении таких работ.

Еще на стадии обсуждения проекта нормативных правил вэтой сфере очень многие чиновники и работодателивыступали за введение подобных правил. Конечно,существовали сомнения относительно строгости подходаведомства к работникам данной сферы, но в целом этаинициатива была крайне позитивно воспринята бизнес-сообществом.

Подобное одобрительное единодушие, в общем, совершеннонеудивительно. Ведь ранее, по сути, в нашей стране несуществовало общестандартных требований для этой сферы , очем в свое время заявляли разработчики проекта правил вМинистерстве труда.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ВСТУПАЮТ В СИЛУ ПРАВИЛАОХРАНЫ ТРУДА В СФЕРЕ ЖКХ

В документе, разработанном Минтруда РФ, впервые систематизированы все требования, которые должны

соблюдаться организациями, работающими в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг. Данные правила касаются всех

представителей «рабочих» специальностей в сфере ЖКХ: дворников, слесарей, электриков, консьержей, и так далее.

Page 16: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

В итоге, специалисты по охране труда в сфере ЖКХвынуждены были "за неимением гербовой писать на простой",то есть использовать соответствующие требования из другихотраслей народного хозяйства - строительства, транспорта,машиностроения и т.д., с трудом подгоняя их под спецификусвоей работы.

Ныне утвержденные правила ликвидируют этот пробел,впервые систематизируя «нормативные требования охранытруда в организациях жилищно-коммунального хозяйства» вединый документ. В нем, в частности, описаны обязанностиработодателя по обеспечению работника необходимыминвентарем, в том числе средствами индивидуальной защиты,ознакомление работников с правилами техники безопасностии проверка этих знаний. Предусматривается и выполнениеэксплуатационных инструкций при использовании различныхвидов оборудования.

Также в документе закреплен список работ, причисленных копасным, и требующих выдачи наряд-заказа. Например, этоработы, производимые в колодцах или различных камерах,зимние работы на льду, работы, которые ведутся на проезжейчасти дороги при движении транспорта. Наконец, приказ от07.07.2015 N 439н предписывает соблюдение требований кзданиям и территориям, помещениям, которые по своемупредназначению являются производственными, равно как и коборудованию и организации рабочих мест.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

В Госдуме изучают законопроект, предусматривающий оптимизацию мер социальной поддержки. Сокращение помощи, оказываемой за счет региональных бюджетов, может коснуться

компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам,

дополнительных гарантий медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в сельской местности и рабочих

СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ СОКРАТЯТ

Page 17: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

Госдума рассмотрит законопроект, который предусматриваетоптимизацию отдельных мер социальной поддержки,предоставляемых, в том числе, за счет средств региональныхбюджетов.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, поправками компенсациярасходов на оплату жилых помещений и коммунальных услугпедагогическим работникам и дополнительные гарантиимедицинским и фармацевтическим работникам,проживающим в сельской местности и рабочих поселках, будутустанавливаться для работников федеральных учреждений сприменением федеральных стандартов предельной стоимостикоммунальных услуг.

Компенсировать родительские расходы на содержание ребенкав детском саду предложено также с учетом критериевнуждаемости, которые установят регионы. Тот же принципбудет действовать и в отношении ежемесячного пособия наребенка.

Повысить адресность предполагается и при предоставлениильгот пострадавшим вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС. Для них вводится единое условие - постоянноепроживание в зоне отселения в течение года, в зоне с правом наотселение - в течение трех лет, в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в течение четырех лет.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

поселках, компенсации расходов на содержание ребенка в детском саду, а также ежемесячных пособий на ребенка.

Page 18: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

Минсельхоз РФ хочет запретить государственным имуниципальным заказчикам покупать ряд импортных продуктов,если есть альтернатива - продукты из России и других странЕвразийского экономического союза.

В перечень продовольствия, на который предлагается наложитьограничение, входит 23 наименования, в том числе мяснаяпродукция (говядина, телятина, свинина, мясо птицы,субпродукты), молочная (сухие и сгущенные молоко и сливки,масло сливочное, творог, сыры), рыбная (переработанная иконсервированная рыба, продукция из рыбы), рис, соль, сахар.

В проекте прописаны и исключения. Ограничение, например, некасается закупок дипломатических представительств,работающих на территории иностранных государств.

В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) опасаются, чтоограничение может привести к срыву поставок, и "школы,больницы могут остаться без продуктов питания". ПредставительФАС отметил, что служба уже предоставила в Минсельхоз своизамечания.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ДОШЛО ДО ЗАКУПОКПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ГОСНУЖДАХ

В Минсельхозе готовы запретить государственным и муниципальным заказчикам покупать импортные продукты питания при наличии отечественного аналога. В частности,

под запрет могут попасть мясная, молочная и рыбная продукция, а также рис, соль и сахар. В ФАС считают, что такие ограничения могут оставить учащихся большинства

школ и детских садов без продуктов питания.

Данный обзор изменений законодательства РФ актуален для всехработников и структурных подразделений Вашей компании, содержиткраткие аннотации к вновь принятым нормативным документам и включает

Page 19: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

При необходимости получения Вами полного текста какого-либонормативно-правового акта просим Вас обратиться в нашу компанию.

С наилучшими пожеланиями,Консультанты консалтинговой группы

«Михайлов и Партнеры»

правовую информацию применимую в хозяйственной деятельностикомпании.

Page 20: обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11

АУДИТ Вы видите перспективы для развитиябизнеса. Для раскрытия потенциалаиспользуем индивидуальный подход исогласованную методику.

БУХГАЛТЕРСКИЙУЧЕТ

Вы всегда уверены в том, чтоинформационные и бухгалтерские системызащищены, надежно функционируют иконтролируются должным образом.

НАЛОГОВЫЙКОНСАЛТИНГ

Наш подход основан на соблюдениистандартов налоговой отчетности и сочетаетв себе опыт работы в области учета иподготовки отчетности.

ЮРИДИЧЕСКИЕУСЛУГИ

Сопровождение бизнеса на всем путидостижения успешных преобразований.

ОЦЕНОЧНАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для принятия стратегических решенийпроведем анализ бизнеса и всестороннююего оценку.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙКОНСАЛТИНГ

Поможем Вам управлять рисками ипринимать решения в спорных ситуациях.

8 (495) 945-44-63

www.mnp.ru

[email protected]