Top Banner
هداف ا.1 لكترونيةلكترونية والحوكمة ا الحكومة افهومستيعاب م ا. .2 لكترونيةه إلى الحكومة اتجاساسية ل فهم الدوافع ا. .3 لكترونيةلحكومة اتفة لمخلت اللتصنيفا فهم ا: ت موجهة من الحكومة خدما إلى موظفيهاG2E ، موجهة من الحكومة إلى الحكومةG2G ، موجهةلشركات من الحكومة إلى اG2B ين الحكومة إلى المواطن ، موجهة منG2C . .4 ينت والمواطنلحكومالكترونية بالنسبة ل تحديد فوائد الحكومة ا. .5 ئمةلكترونية المت الحكومة ادرة على تطبيق منهجياك الق امت. .6 المستوى الدوليكترونية علىللحكومة ا ناجحة لرف على نماذج التع. ) دارةلتنظيم وا المركزى للجهاز اCAOA) 1
93

الحكومة الالكترونية

Jan 29, 2016

Download

Documents

Online Government
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: الحكومة الالكترونية

األهداف

.استيعاب مفهوم الحكومة اإللكترونية والحوكمة اإللكترونية1.

.فهم الدوافع األساسية لالتجاه إلى الحكومة اإللكترونية2.

خدمات موجهة من الحكومة : فهم التصنيفات المخلتفة للحكومة اإللكترونية3.

، موجهة G2G، موجهة من الحكومة إلى الحكومة G2Eإلى موظفيها

، موجهة من الحكومة إلى المواطنين G2Bمن الحكومة إلى الشركات

G2C.

. تحديد فوائد الحكومة اإللكترونية بالنسبة للحكومات والمواطنين4.

. امتالك القدرة على تطبيق منهجيات الحكومة اإللكترونية المالئمة5.

. التعرف على نماذج ناجحة للحكومة اإللكترونية على المستوى الدولي6.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

1

Page 2: الحكومة الالكترونية

المحتويات عصر المعلومات والمعرفة•

التعريفات والمفاهيم•

الحكومة اإللكترونية كأداة •

أبعاد الحكومة االلكترونية•

إطار عمل الحكومة اإللكترونية•

فوائد الحكومة االلكترونية•

سلبيات الحكومة االلكترونية•

العوامل التى تعوق الحكومة •

االلكترونية

استراتيجية الحكومة االلكترونية •

مراحل التحول الى الحكومة •

االلكترونية

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية •

عوامل فشل الحكومة االلكترونية في •

الدول النامية

الرقابة وأمن المعلومات في الحكومة •

االلكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية •

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

2

Page 3: الحكومة الالكترونية

عصر المعلومات والمعرفة

أصبحت المعلومة والمعرفة سمة ومقياسا لمعنى القوة والتفوق

.في صياغة أنماط الحياة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

3

Page 4: الحكومة الالكترونية

عصر المعلومات

اسم يطلق على الفترة التي تلت العصر الصناعي، و قبل

. اقتصاد المعرفة

وهوالعصرالذي تكون فيه المعلومات هي المحور الذي

.يتحكم في السياسة واالقتصاد والحياة االجتماعية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

4

Page 5: الحكومة الالكترونية

(تابع)عصر المعلومات

: Dataالبيانات

ليست ذات قيمة بشكلها الماده االولية الخام التي تدخل كمدخالت،•

. االولي ليتم معالجتها لتعطي معلومات على شكل مخرجات

.فالبيانات قبل معالجتها قد ال تكون صالحه ومفيدة التخاذ القرار

:Information المعلومات

بيانات تمت معالجتها وذلك من خالل تصنيفها، تحليلها، تنظيمها •

وتلخيصها بشكل يسمح باستخدامها واالستفادة منها وأصبحت

.ذات معنى

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

5

Page 6: الحكومة الالكترونية

(تابع)عصر المعلومات

: knowledge المعرفة•

الفهم المكتسب من خالل الخبرات والدراسات -

.الفردومعلومات ودراسة طويلة يمتلكها اترصيد خبر -

.تنشأ وتتطور في ذهن االفراد -

.تعتبر خليط من ثقافة االفراد، وقيمهم، وبيئاتهم -

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

6

Page 7: الحكومة الالكترونية

(تابع)المعلومات عصر

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

7

Page 8: الحكومة الالكترونية

المعرفةعصر

مستويات عليا من البحث والتنمية وتكنولوجيا فيه توافر ت •

. المعلومة واالتصال

االعتماد على العنصرالبشرى حيث انه المصدر المتجدد بسرعة •

فائقة مقارنة بالعناصر االخرى من خالل رعايته وتدريبه وتنمية

.قدراته

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

8

Page 9: الحكومة الالكترونية

سمات عصر المعلومات والمعرفة

:يتميز عصر المعلومات والمعرفة بعدة سمات منها

للثقافاتعابرة 1.

تختصر الزمان والمكان2.

تعتمد على الوسائط الالشخصية3.

الراسيةتقوم على بنية معرفية افقية 4.

الحياةعلى التعليم الذاتي والمستمر طوال تعتمد 5.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

9

Page 10: الحكومة الالكترونية

العمل اليدوي صعوبات 1.

.االوراق والمستندات والوثائقاستخدام -

.المعلوماتالحاجة لتعبئة بيانات هي موجودة في انظمة -

عن بعض االعمال المسئولة الحكومية تحديد الجهه صعوبة - .احيانا

عمل واحدإلنجاز الحاجة لمراجعة عدة جهات حكومية -

طول فترات االنتظار سواء في الصفوف او في مواعيد استيفاء - االوراق او البيانات المطلوبة

محدودية وقت العمل في معظم الجهات الحكومية -

؟ لماذا االتجاه نحو الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

10

Page 11: الحكومة الالكترونية

لماذا االتجاه إلى الحكومة اإلليكترونية؟

الجديدة المتعلقة بالحكومة والمجتمعاالتجاهات . 2

.العولمة•

. الكفاءة / متطلبات القطاع المالي •

. المجتمعات المتطورة•

. توقعات ومطالب المواطنين•

. الجديدة في اإلدارة العامة والتكنولوجيااالتجاهات ـ 3

.يطلبها العميلالخدمات العامة التي •

. اإلدارة باإلسلوب التجاري•

.وثقتهمالمواطنين مشاركة •

.المستوى العالميتحديات تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات والطلب على •

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

11

Page 12: الحكومة الالكترونية

الحــــــــل

لالتصال نقطة مرور واحدة للمواطنين واصحاب االعمال انشاء •

بالحكومة

ايام في االسبوع 7ساعة 24تعمل هذه النقطة •

يمكن الوصول الى هذه النقطة من خالل الحاسب او الهاتف •

المحمول

؟ االلكترونيةلماذا االتجاه نحو الحكومة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

12

Page 13: الحكومة الالكترونية

نشأة الحكومة االلكترونية

بالظهور على المستوى العالمي « الحكومة االلكترونية»مصطلح بدأ •

، حين بدأت هيئة البريد المركزي في والية فلوريدا 1995أواخر سنة

لكن الميالد الرسمي والسياسي لهذا المفهوم، ،إدارتهااألمريكية تطبيقه على

.2001بإيطاليا في « مؤتمر نابولي»كان في

بصورة ولو 21تم تطبيق نظام الحكومة االلكترونية منذ بداية القرن •

جزئية فى عديد من بلدان العالم العربى مثل مصر والسعودية ولبنان واليمن

.واالردن والمغرب وتونس وغيرهم

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

13

Page 14: الحكومة الالكترونية

التعريفات والمفاهيم

ماهي الحكومة اإللكترونية؟

مصطلح عام يعني الخدمات المعتمدة على المواقع اإلليكترونية في •

.الهيئات الحكومية المحلية واإلقليمية والقومية

اإللكترونية هي النسخة اإلفتراضية عن الحكومة الحقيقية الحكومة •

مع بيان إن الحكومة االلكترونية تعيش محفوظة في الخوادم

للشبكة ( Data Center)الخاصة بمراكز حفظ البيانات ( السيرفر)

العالمية لألنترنت، وتحاكي أعمال الحكومة التقليدية والتي تتواجد

.بشكل حقيقي ومادي في أجهزة الدولة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

14

Page 15: الحكومة الالكترونية

الحكومة اإللكترونية كأداةإنها أداة لتحقيق الحوكمة االلكترونية وتمكن . ليس هدفاً في حد ذاتهاالحكومة اإللكترونية

: من

.نتائج أفضل للسياسات1.

.خدمات ذات جودة أعلى2.

. استخدام أكثر كفاءة للتمويل العام3.

. عمليات حكومية أكثر كفاءة4.

.ترابط ومشاركة أكبر مع المواطنين والشركات5.

. تحسين في مؤشرات األداء المختارة األخرى6.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

15

Page 16: الحكومة الالكترونية

أبعاد الحكومة اإللكترونية

.1 G2C- من الحكومة إلى المواطن.

.2G2B - من الحكومة إلى أنشطة األعمال.

.3G2G - من الحكومة إلى الحكومة .

.4G2E - من الحكومة إلى الموظفين .

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

16

Page 17: الحكومة الالكترونية

الحكومة

G2G

Government Portal Site (www.egypt.gov.eg)

مشاركة

المعلومات

الموظفون

G2E

High Speed

Networks

االلكترونيةأبعاد الحكومة

الشركات

G2B

المواطنون

G2C

الخدمات

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

17

Page 18: الحكومة الالكترونية

مثال البعاد الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

18

Page 19: الحكومة الالكترونية

إطار عمل الحكومة اإللكترونية

المستقبل

القناة

المعالج

المصدر

اجهزة اتصاالت

المعلومات

تطبيقات اتصاالت

المعلومات

تطبيقات شبكات

تمكين معالجة

المعلومات

إلخ...المواطنون، أنشطة األعمال، موظفون عموميون، موظفون، المنظمات غير الحكومية،

مؤتمرات كمبيوترات مراكز مراكز تلفزيون تليفون

على االنترنت شخصية معلومات اتصال رقمي محمول

نظم قواعد البيانات

بريد الكتروني شبكة

اكسترانت/ االنترنت

خدمات مكتبية

اوتوماتيكية

معلومات الحكومة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

19

Page 20: الحكومة الالكترونية

أهداف الحكومة االلكترونية

رفع مستوى األداء -1

البياناتوتكامل زيادة دقة -2

اإلجراءات اإلداريةتبسيط وتيسير -3

االستخدام األمثل للطاقة البشرية -4

. التكلفةزيادة اإلنتاجية وخفض -5

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

20

Page 21: الحكومة الالكترونية

فوائد الحكومة االلكترونية

:تتميز الحكومة االلكترونية بفوائد عده مثل•

االقتصاديةفوائد ال-

االداريةفوائد ال-

االجتماعيةفوائد ال-

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

21

Page 22: الحكومة الالكترونية

االقتصادية وائدالف

.توفير المال والوقت والجهد على جميع األطراف -1

). العكسوليس العميل إلى الخدمة ذهاب ) مفهوم اقتصادي - 2

إتاحة فرص وظيفية جديدة في مجاالت جديدة مثل إدخال البيانات ، - 3

.وأمن المعلومات ،وتشغيل وصيانة البنية التحتية للحكومة اإللكترونية

فوائد الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

22

Page 23: الحكومة الالكترونية

االقتصادية الفوائد تابع

توحيد الجهود ، بدالً من تشتيت الجهود وازدواجية بعض -4

اإلجراءات في الحكومة التقليدية ، يتم جمع هذه الجهود

.وتوحيدها تحت بوابة إلكترونية واحدة

قنوات استثمارية جديدة من خالل التكامل بين الحكومة فتح -5

اإللكترونية والتجارة اإللكترونية وذلك عن طريق استخدام نفس

.للبياناتالتطبيقات والتقنيات والتبادل الداخلي

فوائد الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

23

Page 24: الحكومة الالكترونية

فوائد االداريةال

وتنظيم ( E-administration ) اإلدارة اإللكترونيةمفهوم االخذ ب1.

. العمليات اإلنتاجية وتحسين األداء الوظيفي

التقليديةالحكومة في على البيروقراطية والروتين الذي يوجد القضاء 2.

شفافية في التعامل وأكثر وضوحاً وتلغي الواسطة والمحسوبية كثر ا3.

والمجاملة

فوائد الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

24

Page 25: الحكومة الالكترونية

فوائد االداريةتابع ال

الذي عادةً ما يتبع في الحكومة التقليدية الطويل الهرم اإلداري تختصر 4.

. واإلسراع في تنفيذ اإلجراءات اإلدارية واختصارها

الحكومة التقليديةعن عمل جديدة مختلفة بيئة وقواعد عمل تنظم 5.

. وتوحيد الجهود ( Team Work ) بروح الفريق الواحدالعمل 6.

فوائد الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

25

Page 26: الحكومة الالكترونية

فوائد االجتماعيةال

وبالتالي إيجاد مجتمع اإللكترونية، المواطنين الستخدام الحكومة تحفيز -1

المعلوماتمعلوماتي قادر على التعامل مع المعطيات التقنية ومواكبة عصر

خالل التطبيقات اإللكترونية الكثيرة من تسهيل وسرعة التواصل - 2

. كالبريد اإللكتروني وغيره

تفعيل األنشطة االجتماعية المختلفة عن طريق استخدام التطبيقات 3 -

اإللكترونية الكثيرة

فوائد الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

26

Page 27: الحكومة الالكترونية

صعوبة اصالح اي اخطاء في المعامالت لصعوبة تحديد مصدر الخطأ 1. دون جهد ووقت طويل

صعوبة الشكوى من مظالم في المعامالت2.

الحكومة خلف ستار سميك ويصعب الوصول اليهيختبئ موظف 3.

سهولة سرقة الهوية عن طريق قراصنة االنترنت مما قد يكبد المواطنين 4. خسائر مادية فادحة

خرق الحواجز االجتماعية التي تحمي خصوصيات المواطن فمكتب تعبئة 5.النماذج الحكومية قد يشهر عن بعض الخصوصيات المتعاملين معه دون

خرق ظاهر للقوانين

ايجاد فجوة كبيرة بين المصالح الحكومية والجماهير وفقدان القدرة على 6. التعرف علي مشاكلهم

سلبيات الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

27

Page 28: الحكومة الالكترونية

العوامل التى تعوق الحكومة االلكترونية

لعمليات الحكومة االلكترونية نفس مكانة يجب أن يكون : معوقات تشريعية1.

العمليات الورقية

ترتيبات التمويل يجب أن يتم مراعاتها لألجهزة التى تعمل : ماليةمعوقات 2.

معا على مشاريع الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

28

Page 29: الحكومة الالكترونية

العوامل التى تعوق الحكومة االلكترونية

تبنى معايير الحكومة االلكترونية الكاملة، تكامل : التغير التكنولوجى3.

البرمجيات والتكنولوجيات الوسيطة

تفاوت ملحوظ فى مستوى الوصول إلى شبكة االنترنت : الرقميةالفجوة 4.

وبالتالى القدرة على االستفادة من الحكومة االلكترونية

االمية الرقمية: معوقات بشرية 5.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

29

Page 30: الحكومة الالكترونية

المعوقات التشريعية

:ما هو مطلوب

اعتراف قانونى بالعمليات والخدمات االلكترونية بقدر مساو 1.

. للعمليات والخدمات القائمة على استخدام المعامالت الورقية

.اعتراف قانونى بالتوقيع االلكترونى2.

.مهام واضحة تسند لألجهزة التى تنفذ الحكومة االلكترونية3.

المسائلة لألجهزة المنفذة لضمان االستخدام الرشيد / قواعد المحاسبة4.

.للموارد العامة

.ادارة أداء لتقييم الخدمات الفردية والمشروعات المشتركة5.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

30

Page 31: الحكومة الالكترونية

المعوقات المالية

:تعوق تمويل الحكومة االلكترونية/ العوامل التى تعمل ضد

من غير المرجح أن تفوز الحكومة االلكترونية فى المنافسة مع أهداف 1.

السياسة العامة األخرى، فيما يتعلق بالتكلفة

.من الصعب قياس التكاليف والفوائد المحتملة للحكومة االلكترونية2.

اذا لم تعامل كاستثمار لرأس المال، فإن الحكومة االلكترونية يجب أن 3.

. األخرىتتنافس مع مقترحات التمويل المتكررة والملحة

مشاريع الحكومة االلكترونية ذات طبيعة متعددة سنويا والتى ال تتوافق 4.

.مع ترتيبات الموازنة الشائعة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

31

Page 32: الحكومة الالكترونية

التغير التكنولوجى

التطور المستمر قى تكنولوجيا المعلومات وظهور اجيال جديدة من نظم •

.المعلومات وتقادم الموجود

الفجوة الرقمية

.سبق وان تم تناولها•

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

32

Page 33: الحكومة الالكترونية

االمية الرقمية وعدم دراية الكثير من المواطنين باستخدام الحاسب تفشي 1. والمعلومات المطلوبة تعبئة النماذج االلي وبالتالي عدم القدرة على

االتصال بالحاسب و ال تملك حاسب اصال سبل ال تملك الغالبية العظمى 2. وبالتالي ال تملك االتصال باالنترنت

كما ان شريحة من الذين يحتاجون للتوصل مع الحكومة اما من كبار السن 3.يصعب عليهم فهم الطرق االيضاحية او ممن او من المرض او الفقراء

االنترنتللتواصل مع الحكومة عبر

وقد ادى ذلك الى والدة تجارة مربحة وهي فتح مكاتب لالتصال بالحكومة 4. االلكترونية

في الواقع ان ما حققته الحكومة من الغاء دور مكاتب المصالح الحكومية 5. .المكاتب االلكترونية التي يتكفل بأجرها المواطن محله حل

معوقات بشرية الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

33

Page 34: الحكومة الالكترونية

كل ما يمكن من معلومات في شكل الكتروني على االنترنتوضع 1)

مع توقعات يتالئمتصنيف الخدمات بطريقة صحيحة وبشكل 2)

:احتياجات المستخدمين من المواطنين كأن يتم تصنيفها كاالتي

(الخ......تعليمية –تجارية –شخصية )تبعا لنوع الخدمة العامة المقدمة •

تبعا للمراحل العمرية للمواطن •

(لمواطنين ام لمؤسسات )تبعا لنوع المستفيدين من الخدمة •

سالمة و امن المعلومات والتعامالت 3)

وضع خطط قصيرة االجل حيث ان وحدات الحكومة تتميز بالتعقيد 4)

وضخامة الحجم مما يجعل عمليات التطوير تتطلب استثمارات كبيرة

ووقتا طويال لتؤتي ثمارها

استراتيجية الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

34

Page 35: الحكومة الالكترونية

يجب ان تمر عملية التحول من القطاعات الحكومية التنفيذ قبل البدء في -:الى الحكومة االلكترونية كما يلي

البنية التحتيةتكوين 1.

المهارات المطلوبة2.

والتطويرالتحديث 3.

ادارة الملفات4.

التواجد الدائم والحفاظ على البيانات5.

المعامالتتعديل طريقة 6.

القيادة7.

االستثمار االستراتيجي8.

التعاون9.

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

35

Page 36: الحكومة الالكترونية

البنية التحتيةتكوين ( 1

برنامج الحكومة االلكترونية توافر مكونات رئيسية يستلزم إلتمام

:للبنية التحتية هي

االجهزة الطرفية •

(البرامج)واجهة التعامل للمستخدم او العميل •

اتصاالت سلكية وال سلكيةشبكة •

البرامجالدفع على تنوع اجراءات •

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

36

Page 37: الحكومة الالكترونية

المهارات الفنية المطلوبة( 2

الحكومة االلكترونية تتطلبهاهناك خمس انواع من المهارات

الناجحة

القدرة التحليلية•

الخبرة في ادارة المعلومات•

المهارة الفنية•

القدرة على االتصال والعرض•

المشروعاتالحنكة في ادارة •

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

37

Page 38: الحكومة الالكترونية

التحديث والتطوير( 3

يصح البناء على النظم القديمة التي قد تتضارب مع النظم ال •

الحديثة بل يجب على مخططي الحكومة االلكترونية وضع نظم

وتصميم سجالت متناسقة تعمل مع بعضها البعض

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

38

Page 39: الحكومة الالكترونية

ادارة الملفات( 4

والتنمية القوانين لتطبيق االسس توفر دقيقة حكومية سجالت توفير

عليها االلكترونية الحكومة فان وبالتالي الحسابية والرقابة االقتصادية

على واالستدالل السجالت فهرسة عملية تسهل التي التقنيات استخدام

واسترجعها المعلومات

التعاون وعلى البيانات في الشراكة تشجع ان الحكومة على ان كما

يمكن حتى المتواجدة الوثائق تنظيم وعلى الحكومية االدارات بين

بسهولة المعلومة على الحصول

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

39

Page 40: الحكومة الالكترونية

البياناتالدائم والحفاظ على التواجد ( 5

والرخيصة السريعه السبل توفر ال واالتصاالت المعلومات تقنية ان•

وفي ميسرة بصورة تخزينها على تساعد بل فحسب البيانات لنشر

الوصول جعل وكذلك هائلة مخازن استخدام من بدال صغير حيز

االلكترونية بالطرق االوقات كل وفي سهل البيانات الى

التاريخية الوثائق على الحفاظ عليها يجب وايضا•

اهداف من والوثائق السجالت على الحفاظ اهداف تكون ان يجب•

االلكترونية الحكومة الى التحول

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

40

Page 41: الحكومة الالكترونية

طريقة المعامالتتعديل ( 6

الحكومي االصالح بهدف المعامالت على تعديل ادخال•

االلكترونية الحكومة امكانيات من واالستفادة

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

41

Page 42: الحكومة الالكترونية

القيادة( 7 نجاحها وفي االلكترونية للحكومة السليم التكوين في فعال دور تلعب•

العاملين بين واألدوار المهام بتوزيع يقوم والتوجيه التحكم مركز هو القائد• تنفيذ فى العاملين دور ويتـلخص القرارات إتخاذ فى السلطة ولديـه

إتخـاذ عملية لدعم الالزمـة بالمعلومات وإمداده والتكليفات األوامر القرارات

المشكالت ويحل اإلستشارات يقدم معرفى قائـد هو اإللكترونى القائد• ذاته ويدير المتمـيز األداء ويكـافىء لإلبتكار العامليـن أمام الفرصه ويتيـح

اآلخرين يدير أن قبل

واإلنتماء الوالء وينمى اإلدارة ذاتية العمـل فرق اإللكترونى القائد يشجـع• . العاملين لدى

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

42

Page 43: الحكومة الالكترونية

االستثمار االستراتيجي( 8

امثلة

من هائلهتم انشاء نقاط تفتيش اليه تولد ايرادات : الهند •

بأستخدامجمع الرسوم والغرامات على الطرق السريعة

الحاسب

تم اصالح في الجمارك بحيث تكون عملية : الفلبين •

التفتيش الجمركي سليمة ودفع الجمارك سهل

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

43

Page 44: الحكومة الالكترونية

التعاون( 9

مع المدنى المجتمع منظمات تعاون بها يقصد•

تعاون او االلكترونية الحكومة انشاء لدعم الحكومة

واالمم االوروبي االتحاد امثلة دولية منظمات

المتحدة

مراحل التحول الى الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

44

Page 45: الحكومة الالكترونية

(االتصال في اتجاه واحد )المرحلة االولى

يتم استخدام االنترنت لعرض المعلومات والنماذج االلكترونية •

التي يمكن طباعتها

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

45

Page 46: الحكومة الالكترونية

(االتصال في اتجاه واحد )المرحلة االولى

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

46

Page 47: الحكومة الالكترونية

:االجراءات المطلوبة المحمولة الهواتف عدد زيادة حيث من لالتصاالت التحتية البنية تحسين1.

والثابتة

االتصاالت تكلفة تخفيض2.

الخاص القطاع مع بالتعاون الشخصية الحاسبات دعم او تشجيع3.

الخدمة توصيل تكلفة وتخفيض االنترنت خدمات تقديم في المنافسة زيادة4.

السريع، البث انظمة الكابالت،) مثل لالتصاالت التحتية البنية في االستثمار5.

( الصناعية االقمار البصرية، االلياف الالسلكية، االتصاالت

في االتصال بتحسين الدولة مستوى على باالنترنت االتصال ضمان6.

بذلك الخاص القطاع وتشجيع البريد ومكاتب العامة المؤسسات

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

47

Page 48: الحكومة الالكترونية

(االتصال باتجاهين )المرحلة الثانية

تسمح بعمل استفسارات معلوماتية وتعبئة النماذج االلكترونية •

مباشرة

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

48

Page 49: الحكومة الالكترونية

(اتجاهين االتصال في )الثانية المرحلة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

49

Page 50: الحكومة الالكترونية

:االجراءات المطلوبة

المعلومات طلب وتمكين عامة كامالك متوفرة المعلومات جعل1.

بحرية

المدارس في االنترنت توصيل2.

لألنترنت االفضل االستخدام كيفية على الدولة موظفي تدريب3.

المعلومات تكنولوجيا في للعاملين متخصص تدريب تقديم4.

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

50

Page 51: الحكومة الالكترونية

(الخدمةمقابل دفع )المرحلة الثالثة

وتقوم الخدمة مقابل بالدفع يسمح االنترنت على موقع استخدام يتم•

الموقع هذا خالل من العمالء مع مباشرة بالتعامل الحكومة

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

51

Page 52: الحكومة الالكترونية

(دفع مقابل الخدمة)المرحلة الثالثة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

52

Page 53: الحكومة الالكترونية

:االجراءات المطلوبة

المعالمالت لتأمين مالية منتجات لتطوير البنوك قطاع تشجيع1.

المالية

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

53

Page 54: الحكومة الالكترونية

(البوابة المتكاملة)الرابعة المرحلة

لجميع موحدة كبوابة االنترنت على موقع استخدام يتم•

على وليس والمهمات الحاجات على بناء الحكومية الخدمات

الجهات او االدارات

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

54

Page 55: الحكومة الالكترونية

:االجراءات المطلوبة

وتوزيعها الخدمة توصيل نظم تحسين•

والتثبت التشفير خالل من مفتوحة شبكات على والثقة االمن تأسيس•

المستخدمين شخصية من

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

55

Page 56: الحكومة الالكترونية

(شبكةالخدمة على شكل وجود )الخامسة المرحلة

التكامل التام بين االجهزة الحكومية•

. G2G, G2C and C2Gتكامل خدمات •

. حوار مفتوح في اتجاهين•

. تم تطبيق خصائص التفاعل•

مراحل تنفيذ الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

56

Page 57: الحكومة الالكترونية

هنا عدم قدرة النظام على تحقيق االهداف السابق تحديدها والفوائد يقصد

:المتوقعة وذلك لوجود أنواع من الفجوات

صعوبة –معدالت االمية ) فجوات التكنولوجيا والسياق المجتمعى -1

(الثقافة –التغيير

المهارات –االعتمادات المالية ) فجوات العام والخاص -2

(ضعف التنافس –التكنولوجية

–منحة –استيراد نماذج الدول المتقدمة ) فجوات سياق الدولة -3 (ارخص االسعار

عوامل فشل الحكومة االلكترونية فى الدول النامية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

57

Page 58: الحكومة الالكترونية

الرقابة وأمن المعلومات

تهديدات نظم المعلومات•

مكونات امن نظم معلومات الحكومة االلكترونية•

.مبادىء معايير امن المعلومات•

.تنفيذ امن المعلومات •

الخصوصية واالمن والسرية فى الحكومة االلكترونية •

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

58

Page 59: الحكومة الالكترونية

: تهديدات نظم المعلومات تتمثل فى

.االعطال التى تؤدى الى توقف العمل 1.

.اختراق النظام من الفيروسات وغيرها 2.

(.العواصف وغيرها –الكوارث –الحرائق )االحداث البيئية 3.

.فشل نظم النسخ االحتياطى 4.

.ادخال تكنولوجيا حديثة 5.

.تعمد التخريب واالحتيال والسرقة 6.

الرقابة وأمن المعلومات

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

59

Page 60: الحكومة الالكترونية

الرقابة وأمن المعلومات

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

60

Page 61: الحكومة الالكترونية

:مكونات امن نظم معلومات الحكومة االلكترونية

السياسات1.

البنية التحتية2.

التكنولوجيا3.

االفراد4.

الرقابة وأمن المعلومات

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

61

Page 62: الحكومة الالكترونية

مكونات امن نظم معلومات الحكومة االلكترونية

الرقابة وأمن المعلومات

تصميم الشبكة

معايير قياسية

بروتوكوالت

تامين معدات واجهزة

جدران نار

كشف االختراق

تشفير

موثقة

امن وتامين

توعية ونشر

استخدام المعلومات

الخصوصية

تدريب

اختبار االمن

اجراءات تشغيلية

فحوصات ومراجعة

االمن

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

62

Page 63: الحكومة الالكترونية

:هى معايير امن المعلومات على مبادىء اساسية تبنى

المسائلة1.

التوعية 2.

االخالقيات3.

تعدد وتداخل المجاالت 4.

التناسب5.

التكامل6.

الفورية7.

اعادة التقييم8.

العدالة9.

الرقابة وأمن المعلومات

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

63

Page 64: الحكومة الالكترونية

: تنفيذ أمن المعلومات عن طريق

:عمليات التحقق وتشمل•

المراجعة -3الترخيص -2تعريف الهوية -1

التشفير•

التوقيعات االلكترونية •

جدران النار•

الرقابة وأمن المعلومات

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

64

Page 65: الحكومة الالكترونية

:الخصوصية واالمن والسرية فى الحكومة االلكترونية

االمن هو بنية تحكم متمركزة على المؤسسة•

السرية بنية متمركزة على الفرد•

.يجب تصميم التكنولوجيا بطرق تكفل تعزيز الخصوصية •

نجاحها فى احترام المعلومات االلكترونية على يعتمد نجاح الحكومة •

.الشخصية للعمالء اثناء اجراء المعامالت من خالل الشبكة

الرقابة وأمن المعلومات

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

65

Page 66: الحكومة الالكترونية

.البوابة الكندية •

.بوابة الحكومة لدبى •

.بوابة الحكومة المصرية •

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

66

Page 67: الحكومة الالكترونية

بوابة الحكومه الكنديه

الحكومة الكنديه خطوات متقدمه لدمج مواقع معلوماتيه إتخذت •

جمعت محتوياتها تلبية لحاجة المواطنين والمقيمين مثل توفير

معلومات للعاملين الذين يبحثون عن التعلم او وظائف شاغره او

التدريب، ويحتوي الموقع على العديد من الخدمات االخرى المتعلقة

، او االستثمار والتصدير او المساعده e-learningبالتعلم عن بعد

في القيام بأنشطة اقتصاديه وملء النماذج الضروريه لذلك بشكل

مباشر، ويمكن للمواطنين الحصول على معلومات تهم حماية

المستهلك، كما يمكنهم تقديم مقترحاتهم وأرائهم حول هذه الخدمات

وماذا يريدون من خدمات جديده

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

67

Page 68: الحكومة الالكترونية

البوابه الكنديه

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

68

Page 69: الحكومة الالكترونية

بعض االنشطة المتاحه بالبوابة الكنديه

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

69

Page 70: الحكومة الالكترونية

: دبيبوابة حكومة

تقدم البوابه االلكترونيه لحكومة دبي العديد من الخدمات •

والمعلومات لكل من المواطنين والزوار وكذلك المستثمرين

األجانب، وتتنوع هذه الخدمات بين تقديم طلبات الحصول على

تأشيرة دخول الى اتمام عمليات دفع الفواتير والمخالفات

المروريه بشكل آلي، اضافة الى االستعالم عن حركة السير

بالطرقات حيث يمكنك النقر على آلة التصوير المراقبه لحركة

المرور في شارع معين فتالحظ حركة السير في شكل صور

تتغير كل عدة ثوان كما تبين ذلك الخارطه

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

70

Page 71: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

بوابة حكومة دبيالجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

71

Page 72: الحكومة الالكترونية

خدمات التوظيف في بوابة دبي

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

72

Page 73: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

الحكومة االلكترونية فى مصراهداف

.خدمة المواطنين والشركات والمستثمرين : اوال

.تحديث نظم العمل بالوزارات والهيئات : ثانيا

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

73

Page 74: الحكومة الالكترونية

اهداف الحكومة االلكترونية فى مصر

: خدمة المواطنين والشركات والمستثمرين : اوال •

. توصيل الخدمة الى طالبها 1.

الشفافية 2.

سرعة االنجاز 3.

ورفع كفاءة االداء التميز 4.

الخدماتمستوى الكفاءة فى تقديم رفع 5.

توفير مناخ مشجع للمستثمرين وتذليل العقبات 6.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

74

Page 75: الحكومة الالكترونية

:تحديث نظم العمل بالوزارات والهيئات : ثانيا

تهيئة الجهاز الحكومى لالندماج فى النظام العالمى 1.

ضغط االنفاق الحكومى وتوفير النفقات2.

توفير المعلومات الدقيقة والمحدثة3.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

75

اهداف الحكومة االلكترونية فى مصر

Page 76: الحكومة الالكترونية

مصرااللكترونية فى العامة للحكومة الرؤية

توصيل الخدمات للمواطنين فى مكان وجودهم بالشكل واالسلوب المناسب -

وبالسرعة والكفاءة المطلوبة

ويعتبر موقع بوابة خدمات الحكومة المصرية الخطوة االولى نحو انشاء -

حكومة الكترونية مصرية تواكب النظم العالمية الحديثة مدعمة باحدث ما

توصلت اليه تكنولوجيا المعلومات واالتصال

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

76

Page 77: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

:خالل تقدم بوابة الحكومة المصرية خدماتها من

: االنترنت 1.

ر الستثمابوابة ا -لمصرية الحكومة ابة ابو -

ت لمحافظاات باابو - لتعليم ابة ابو -

Call centersم مراكز االتصال نظا2.

:ت لخدماامقدمي 3.

راد ألفا -الخدمات مكاتب -

الواحدك لشباام نظا4.

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

77

Page 78: الحكومة الالكترونية

المصريةبوابة الحكومة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

78

Page 79: الحكومة الالكترونية

االستثماربوابة وزارة

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

79

Page 80: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

احد مراكز االتصالالجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

80

Page 81: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

تقدم بوابة الحكومة االلكترونية المصرية

(مستوى ثانى وثالث)خدمة الكترونية 80أكثر من •

(مستوى أول )أستمارة ونموذج لمختلف الخدمات 700أكثر من •

خدمة السداد االلكترونى•

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

81

Page 82: الحكومة الالكترونية

امثلة لبعض خدمات الحكومة المصرية

(التنسيق)خدمة االلتحاق بالجامعات

2007بداية من •

تتم الخدمة بالكامل من خالل االنترنت •

تكلفة الخدمة تكاد تكون معدومة ويمكن اجرائها فى أى وقت وفى •

أى مكان ويمكن تغيير االختيارات اذا لزم االمر

(بدون استخدام اوراق)تتم جميع االجراءات الكترونيا •

7/ 24مركز اتصال الستقبال المكالمات 70وجود اكثر من •

لم ترد أى شكوى من عدم توافر الخدمة او وقوع اخطاء او وقوع •

اعمال قرصنة على الموقع

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

82

Page 83: الحكومة الالكترونية

امثلة لبعض خدمات الحكومة المصرية طلب جديد وثيقة ميالد

يستخدم المواطنين هذه الخدمة •

فى طلب وثائق االحوال المدنية

يقوم فريق عمل مصلحة •

االحوال المدنية باصدار الوثيقة

المطلوبة وتوصيلها الى طالبها

خالل يومين من الطلب

يتم السداد مباشرة ببطاقات •

االئتمان اونقدا عند االستالم

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

83

Page 84: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

امثلة لبعض خدمات الحكومة المصرية

طلب اجراء تقييم بيئى للمشروعات

الصناعية

يستخدم المواطنون هذه الخدمة •

اجراء تقييم بيئى فى طلب

الصناعيةللمشروعات

يقوم فريق وزارة البيئة •

بمتابعة الطلب واجراء التقييم

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

84

Page 85: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

امثلة لبعض خدمات الحكومة المصرية

شكاوى السائحين

يستخدم السائحون هذه الخدمة •

لتقديم شكواهم

تقوم شرطة االثار بدراسة •

الشكاوى واتخاذ الالزم

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

85

Page 86: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

يستخدم هذه الخدمة كل من •

يرغب قى الحصول على أى

معلومات قانونية فى مصر

توفر المراجع القانونية الشهيرة •

لمن يرغب فى شراءها

البوابة القانونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

86

Page 87: الحكومة الالكترونية

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة موقع caoa.gov.eg

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

87

Page 88: الحكومة الالكترونية

Restructure.caoa.gov.egبعض النظم التى تم تطويرها

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

88

موقع الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة caoa.gov.eg

Page 89: الحكومة الالكترونية

أمثلة لتطبيق الحكومة االلكترونية

بعض النظم التى تم تطويرها•

مصرالحكومة االلكترونية فى empgov.caoa.g

ov.eg

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

89

Page 90: الحكومة الالكترونية

مصرااللكترونية فى مستقبل الحكومة

عمل أكبر فريق

2البوابة أصدار

خدمات ذات أثر أكبر

عمليات ذات كفاءة أعلى

معدل أعلى لالستخدام

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

90

Page 91: الحكومة الالكترونية

موقع الجهة االخرى

موقع الضرائب المصرية

Page 92: الحكومة الالكترونية

موقع الجهة االخرى

البريد المصرىموقع

Page 93: الحكومة الالكترونية

إحدى خدمات البريد المصرى

الجهاز المركزى للتنظيم واالدارة( CAOA)

93