Розроблення профілів посад державної служби

Інновації в новому законодавстві Інновації в новому законодавстві про державну службу: профілі про державну службу: профілі професійної компетентності посадпрофесійної компетентності посад

Центр адаптації державної службидо стандартів Європейського Союзу

Закон України «Про державну службу»Закон України «Про державну службу»від 17.11.2011 № 4050-VIвід 17.11.2011 № 4050-VI

Мета Закону – удосконалення правового регулювання державної служби відповідно до європейських принципів ефективного врядування та реалізація реформ, започаткованих Президентом України.

Правові аспекти: Програма економічних реформ

на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»;

Національний план дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ, затверджений Указом Президента України від 12.03.2012 № 187/2012.

2

Нормативно-правові акти, розроблені для впровадження Закону України «Про державну службу» від 17 листопада 2011 року № 4050-VI

Стаття 8. Керівник державної служби в державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті

Стаття 16. Вимоги до рівня професійної компетентності особи, яка претендує на зайняття посади державної служби

Статті Закону України «Про державну службу», які впроваджуються

Накази Нацдержслужби України, розроблені на їх реалізацію

3

Про затвердження Типового профілю професійної компетентності посади керівника апарату та мінімальних вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цієї посади (№ 91 від 16.05.2012, зареєстровано в Мін’юсті 31.05.2012 за № 872/21184)

Про затвердження Порядку визначення спеціальних вимог до досвіду роботи, вимог до напряму підготовки (отриманої особою спеціальності) та інших вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби груп II, III, IV і V (№ 92 від 16.05.2012, зареєстровано в Мін’юсті 31.05.2012 за № 873/21185)

Про затвердження Методичних рекомендацій з розробки профілів професійної компетентності посад державної служби у державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим або їх апараті(від 20.07.2012 № 148)

Порядок розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби

4

1

2

3

Підготовчий етапПідготовчий етап

створення комісії з розробки профілів професійної компетентності посад державної служби, що розглядатиме результати проведеної роботи;

розподіл повноважень, встановлення строків та затвердження плану-графіку розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби та визначення вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби у державних органах.

5

Основний етапОсновний етап

здійснюється функціональний аналіз (аналізу за компетентністним підходом) діяльності на посаді державної служби з метою визначення:

змісту виконуваної за посадою роботи в державних органах та мети посади державної служби;

спеціальних вимог до досвіду роботи та напряму підготовки осіб, які претендують на зайняття посад державної служби у державних органах;

визначення інших вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби у державних органах.

6

Порівняння структури профілів професійної компетентності посад наказу № 91 та наказу № 92

Наказ № 91 від 16.05.2012(для посад державної служби

групи І)

Наказ № 92 від 16.05.2012(для посад державної служби

групи ІІ, ІІІ, ІV і V)

7

Заповнює керівник структурного підрозділу Заповнює представник служби персоналу

Інші вимоги до рівня професійної компетентності осіб,які претендують на зайняття посад державної служби

10

Інші вимоги до рівня професійної компетентності осіб,які претендують на зайняття посад державної служби

Керівники та заступники керівників державних органів

Директори департаментів,начальники управлінь,

завідувачі відділів та секторів

Головні та провідні спеціалісти,спеціалісти І категорії та ін.

Особисті якості Особисті якості Особисті якості

Навички роботи з інформацією Навички роботи з інформацією Навички роботи з інформацією

Ефективна комунікація Ефективна комунікація Ефективна комунікація

Співробітництво і робота в команді Співробітництво і робота в команді Співробітництво і робота в команді

Професійний досвід, ЗУН Професійний досвід, ЗУН Професійний досвід, ЗУН

Управління інноваціями та змінами Управління інноваціями та змінами

Лідерство та управлінські навички Лідерство та управлінські навички

Різноманітний досвід

11

Заключний етапЗаключний етап

погодження проекту профілю професійної компетентності посади державної служби;

затвердження проекту профілю професійної компетентності посади державної служби керівником державної служби (керівником апарату).

12

Застосування профілів професійної компетентності посад у функціях управління персоналом

Самооціню

ванняСам

ооцінювання

13

Профілі професійної компетентності посад державної служби: міжнародний досвід

В зарубіжних країнах профілі посад і рамки компетенцій для корпусу державної служби , з поміж іншого, було запровадження з метою: підвищення ефективності надання послуг на

державній службі, інструмент для організаційних та культурних змін (Велика Британія);

запровадження змін до системи просування державних службовців (Бельгія);

зменшення ізольованості та підвищення гнучкості, якості та професіоналізму у вищому корпусі державних службовці (Нідерланди).

Більшість країн профілі посад і рамки компетенцій використовують для відбору/набору працівників, їх розвитку (у тому числі й підвищення кваліфікації вищих державних службовців).

14

УВАГА! ВАЖЛИВО ЗАПАМУВАГА! ВАЖЛИВО ЗАПАМ’’ЯТАТИ!ЯТАТИ!15

Профілі професійної компетентності розробляються до всіх посад державної служби в державному органі згідно з штатним розписом.

Профіль професійної компетентності посади державної служби розробляється до посади, а не до конкретної особи. Характеризує посаду і містить перелік вимог до рівня професійної компетентності, які необхідні для ефективного виконання роботи на цій посаді.

Посадова інструкція закріплює і вказує ЩО! повинен виконувати державний службовець, а профіль професійної компетентності посади державної служби закріплює і вказує ЯК! він це повинен робити і ЯКИМИ! знаннями, уміннями і навичками він повинен володіти для виконання цих завдань.

Профіль це людина, яку ми бачимо на цій посаді.


Зміст виконуваної за посадою роботи – це найголовніші посадові обов’язки, які визначають посаду, характеризують її та відображають її особливість. Їх не може бути більше 4-5. Для головного чи провідного спеціаліста достатньо 3-4. Чим нижче посада, тим коротше зміст роботи.

Мета посади – це узагальнений прогнозований результат всієї виконуваної роботи на посаді. Результат є в будь-якої роботи. Навіть якщо неможливо його відчути фізично. 10 посадових обов’язків містять 10 видів мети. Але в посади може бути лише 1 мета. Тому що вона узагальнена.

Зміст виконуваної за посадою роботи для керівників структурних підрозділів міститься у положеннях про структурний підрозділ у розділі 2 «Основні завдання і функції» в частині «Основні завдання».

Перше основне завдання структурного підрозділу у цьому розділі – є метою посади керівника цього підрозділу.


Чітко і правильно визначений зміст виконуваної за посадою роботи дасть можливість правильно визначити вимоги до рівня професійної компетентності особи, яка претендує на зайняття вакантної посади.

Якщо не потрібна конкретна спеціальність, то зазначається лише галузь знань.

Досвід роботи – вказується сфера діяльності, у якій потрібен досвід роботи.

У профілі посади державної служби повинно бути менше загальних вимог до осіб, які претендують на зайняття посади, і більше спеціальних – необхідних для виконання роботи на конкретній посаді, в конкретному структурному підрозділі, в конкретному органі влади.

Інші вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендую на зайняття посад державної служби, а саме, перелік ключових якостей, умінь і навичок, є обов’язковими для всіх державних службовців.

Розроблення профілів посад державної служби

Documents