高校科研经费申请 与科技创新情况介绍

高校科研经费申请高校科研经费申请与科技创新情况介绍与科技创新情况介绍李志民李志民教育部科技发展中心教育部科技发展中心http://www.cutech.edu.cnhttp://www.cutech.edu.cn

http://www.paper.edu.cnhttp://www.paper.edu.cnhttp://www.meeting.edu.cnhttp://www.meeting.edu.cn

根据教育部各部门工作职能的划分根据教育部各部门工作职能的划分科技发展中心主要工作职责科技发展中心主要工作职责•高校经营性资产管理，审批教育部直属院高校经营性资产管理，审批教育部直属院校的经济行为。包括高校企业改制、新设校的经济行为。包括高校企业改制、新设公司、公司股份变更等；公司、公司股份变更等；•高校科研基金、科技奖励、科技成果、知高校科研基金、科技奖励、科技成果、知识产权管理，组织高校申报国家科技产业识产权管理，组织高校申报国家科技产业化的几个计划；化的几个计划；•中国教育和科研计算机网 中国教育和科研计算机网 CERNET CERNET 的资产的资产与运营管理。与运营管理。

• 今年年初，全国科技大会召开，《中共中今年年初，全国科技大会召开，《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》发表。创新能力的决定》发表。• 科技工作的指导方针：科技工作的指导方针：自主创新，重点跨自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来越，支撑发展，引领未来。。• 高等学校和广大科研人员在建设创新型国高等学校和广大科研人员在建设创新型国家的进程中要有所贡献。但我们离成为创家的进程中要有所贡献。但我们离成为创新型国家这一宏伟目标还有很大差距，还新型国家这一宏伟目标还有很大差距，还要做大量的工作，还要付出长期艰苦努力要做大量的工作，还要付出长期艰苦努力才能实现。才能实现。

•改革开放以来，我国已经建立起了比较完改革开放以来，我国已经建立起了比较完整的学科布局，具备了一定的自主创新能整的学科布局，具备了一定的自主创新能力。但是，我国整体创新能力较弱，经济力。但是，我国整体创新能力较弱，经济高速增长主要由劳动密集型产业带动。高速增长主要由劳动密集型产业带动。经经济发展的三个台阶。济发展的三个台阶。•所有新的理论发现、所有新的理论发现、 90%90% 的发明专利都掌的发明专利都掌握在发达国家手里。握在发达国家手里。我国科技在世界上的我国科技在世界上的相对位置，相对位置， 20002000 年，年， 20042004 年，体制性障年，体制性障碍。碍。我国科技创新能力建设可谓任重道远。我国科技创新能力建设可谓任重道远。•无论是科研人员还是企业家，特别是管理无论是科研人员还是企业家，特别是管理人员的观念意识、科技创新的环境建设、人员的观念意识、科技创新的环境建设、包括相关政策和机制以及科研资源的分配包括相关政策和机制以及科研资源的分配和布局都有很多不适应之处。和布局都有很多不适应之处。

•在建设创新型国家的进程中，大学应该发挥核在建设创新型国家的进程中，大学应该发挥核心作用。这些年我国高等教育大发展，高校科心作用。这些年我国高等教育大发展，高校科研的发展尤其显著，无论是队伍建设、条件改研的发展尤其显著，无论是队伍建设、条件改善，还是水平提升，对国家、社会的贡献都有善，还是水平提升，对国家、社会的贡献都有很大。很大。 •高校特别是研究型大学，不仅是培养人才、传高校特别是研究型大学，不仅是培养人才、传播知识，也是进行科研与技术开发的重要基地，播知识，也是进行科研与技术开发的重要基地，是原始性创新成果的重要源头和实现技术成果是原始性创新成果的重要源头和实现技术成果转移的生力军，是国家科技创新体系的重要组转移的生力军，是国家科技创新体系的重要组成部分。成部分。•在全面建设创新型国家的行动中，在全面建设创新型国家的行动中，高校必将成高校必将成为自主创新的强大力量，为自主创新的强大力量，大有作为。大有作为。

•近年来，教育部着重规划并构建高校科技创新近年来，教育部着重规划并构建高校科技创新体系，包括科技创新基地建设、创新人才的培体系，包括科技创新基地建设、创新人才的培养和创新团队建设、重大科研项目的凝练和组养和创新团队建设、重大科研项目的凝练和组织、科技创新环境的营造等。织、科技创新环境的营造等。•这些年，国家对高校建设增加的投入都发挥了这些年，国家对高校建设增加的投入都发挥了很大的作用，不仅教学环境得到了很大的改善，很大的作用，不仅教学环境得到了很大的改善，科研条件也得到了很大的提高。特别是“科研条件也得到了很大的提高。特别是“ 211211工程”、“工程”、“ 985985 工程”建设的实效更加明显。工程”建设的实效更加明显。•一些高校的合并也使得学校的实力增强，学科一些高校的合并也使得学校的实力增强，学科设置更加齐全，可以发挥学科综合优势。设置更加齐全，可以发挥学科综合优势。

主要内容主要内容一、高校是国家科研体系的重要组成部分一、高校是国家科研体系的重要组成部分二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化三、积极发展规范管理高校产业化三、积极发展规范管理高校产业化四、关于科研项目经费申请四、关于科研项目经费申请五、关于申报高校科技奖励五、关于申报高校科技奖励六、关于良好科研环境建设六、关于良好科研环境建设七、关于科技创新与高水平大学建设七、关于科技创新与高水平大学建设八、大学要为国家经济社会发展做更大贡献八、大学要为国家经济社会发展做更大贡献

一、高校是国家科研体系的重要组一、高校是国家科研体系的重要组成部分成部分1.1. 高校科技创新队伍持续稳定发展高校科技创新队伍持续稳定发展2.2. 高校已经成为我国基础研究的主力军和应高校已经成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军用研究的重要方面军3.3. 高校科研设施环境条件得到改善高校科研设施环境条件得到改善4.4. 高校取得了一大批重要成果高校取得了一大批重要成果

11 、、高校科技创新队伍持续稳定发展高校科技创新队伍持续稳定发展•经过经过 5050 多年的发展，特别是近二十年的发多年的发展，特别是近二十年的发展（高校展（高校 19821982 年才开始有国家财政科研经年才开始有国家财政科研经费户头），高校科技工作已经由我国科技费户头），高校科技工作已经由我国科技工作的一支重要力量，逐渐发展成为工作的一支重要力量，逐渐发展成为基础基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，研究的主力军，应用研究的重要方面军，以及以及高新技术产业化的生力军高新技术产业化的生力军。。•高校科技工作已经在国家科技工作中占据高校科技工作已经在国家科技工作中占据了重要地位，对我国科技事业和经济发展了重要地位，对我国科技事业和经济发展也做出了突出贡献。也做出了突出贡献。

•高校科技队伍日益发展壮大，已经形成了高校科技队伍日益发展壮大，已经形成了基础性研究、成果转化、技术开发和产业基础性研究、成果转化、技术开发和产业化等不同结构、不同层次并相对稳定的专化等不同结构、不同层次并相对稳定的专家和科技人员队伍。家和科技人员队伍。•高校的科技队伍包括研究与发展人员、科高校的科技队伍包括研究与发展人员、科技成果应用及科技服务人员和研究生。这技成果应用及科技服务人员和研究生。这些科技人员承担着国家、地方、高校以及些科技人员承担着国家、地方、高校以及企业的基础研究、应用研究和开发研究等企业的基础研究、应用研究和开发研究等各类科技课题，并为国家的科技进步和经各类科技课题，并为国家的科技进步和经济建设做出了突出的贡献。济建设做出了突出的贡献。

表表 1 1997~20041 1997~2004 年研究与发展折合全时人员数统计表年研究与发展折合全时人员数统计表

1997 13. 9503 83. 121998 13. 8556 75. 52 18. 331999 14. 442 82. 17 17. 582000 12. 8927 92. 21 13. 982001 13. 6491 95. 65 14. 272002 14. 3597 103. 5 13. 872003 14. 8953 109. 48 13. 052004 14. 4651 115. 26 12. 55均值 14. 0637 94. 61 14. 8

年份全国高校研究与发展折合全时人员数

A（ ）（万人）

全国研究与发展折合全时人员总数

B（ ）（万人）A/B %（ ）

•高校不仅研究队伍不断发展壮大，高层次的高校不仅研究队伍不断发展壮大，高层次的专家队伍也在全国占有了较大的比重。专家队伍也在全国占有了较大的比重。 20052005年度全国共增选两院院士年度全国共增选两院院士 101101 人，其中高校人，其中高校4848人，占全国的人，占全国的 48%48% ；；•从中国科学院学部委员制度建立，直到从中国科学院学部委员制度建立，直到 20052005年度，从高校选聘的科学院学部委员和科学年度，从高校选聘的科学院学部委员和科学院院士总人数已达院院士总人数已达 450450 人，约占全国的人，约占全国的 42%42% ；；•截止到截止到 20052005年，全国在任的中国工程院院年，全国在任的中国工程院院士共有士共有 708708 人，其中高校有人，其中高校有 285285 人，占人，占 40%40% 。。

表表 2 1994~20052 1994~2005 年国家杰出青年基金资助情况统计年国家杰出青年基金资助情况统计表表年份 全国高校情况

（人）全国情况（人）

高校占全国的比%例（ ）

1994 27 49 55. 11995 55 81 67. 91996 51 84 60. 71997 66 112 58. 91998 56 100 561999 78 133 58. 62000 102 151 67. 62001 96 145 66. 22002 93 157 59. 42003 102 159 64. 22004 99 157 63. 12005 102 160 63. 8合计 927 1488 62. 3

22 、高校已成为我国基础研究的主力、高校已成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军军和应用研究的重要方面军•在国家有关部门的大力支持下，高校通过在国家有关部门的大力支持下，高校通过竞争，积极承担国家自然科学基金、“ 竞争，积极承担国家自然科学基金、“ 86863 3 计划”、“ 计划”、“ 973 973 计划”、科技攻关、国计划”、科技攻关、国防军工等科研任务，并取得了显著成绩。防军工等科研任务，并取得了显著成绩。

在基础研究方面，高校的原始创新能力明显增在基础研究方面，高校的原始创新能力明显增强。 从近年高校承担和完成国家基础研究任务强。 从近年高校承担和完成国家基础研究任务的能力看，高校获得的的能力看，高校获得的•““ 国家重点基础研究发展规划（ 国家重点基础研究发展规划（ 973 973 计计划）”项目约占全国的划）”项目约占全国的 61%61% 。。 20042004 年国家 年国家 997373计划共批复立项计划共批复立项 3131 项，其中高校承担项，其中高校承担 1313 项，项，占占 42% 42% ；；•国家自然科学基金面上项目约占全国的国家自然科学基金面上项目约占全国的 77%77% ；；从从 20052005年国家自然科学基金批准项目看，高年国家自然科学基金批准项目看，高校获面上项目校获面上项目 60446044 项，占项目总数的项，占项目总数的 78% 78% ；；

表表 3 2000~20053 2000~2005 年“年“ 973973 计划”资助项目统计表计划”资助项目统计表

年份高校承担项

A目数（ ）全国资助项

(B)目总数A/ B(%)

2000 15 25 602001 12 20 602002 12 26 462003 18 25 722004 13 31 42均值 56

• 国家自然科学基金重点项目约占全国的国家自然科学基金重点项目约占全国的 62%62%。。 20052005年获重点项目年获重点项目 146146 项，占项目总数的项，占项目总数的 65% 65% ；；• 据统计，从据统计，从 19991999 年到年到 20032003 年，在国际三大权威科技年，在国际三大权威科技数据库数据库 SCISCI 、、 EIEI 、、 ISTPISTP收录期刊发表的论文来自收录期刊发表的论文来自中国的比例增加很快，中国已上升到中国的比例增加很快，中国已上升到世界第五世界第五的位的位置。置。 55 年间收录中国的论文作者中，高校科研人员的年间收录中国的论文作者中，高校科研人员的比例由比例由 72.41%72.41% 增加到增加到 78.83%78.83% 。。 ； ；• 截止到截止到 20052005年全国高校获国家自然科学奖占全国获年全国高校获国家自然科学奖占全国获奖总数的奖总数的 50% 50% 以上；以上； 20052005年高校获国家自然科学年高校获国家自然科学奖奖 2020项，占全国的项，占全国的 52.6%52.6% ；；• 凡是可竞争的项目（基金、计划、工程凡是可竞争的项目（基金、计划、工程 ))，高校都能，高校都能占到占到 50%50% 以上。以上。

表表 4 2000~20044 2000~2004 年国家自然科学基金资助项目统计年国家自然科学基金资助项目统计表表

面上项目 重点项目 面上项目 重点项目 面上项目 重点项目

2000 2773 34 3688 54 75. 2 632001 3415 87 4435 124 77 70. 22002 4497 111 5808 208 77. 4 53. 42003 4965 146 6359 252 78. 1 57. 92004 6044 146 7711 224 78. 4 65. 2均值 77. 2 61. 9

高校情况 全国情况 %高校比重（ ）年度

在应用研究方面，高校也已发展成为国家应在应用研究方面，高校也已发展成为国家应用研究领域的重要方面军。用研究领域的重要方面军。• 20042004 年度国家高技术研究计划（年度国家高技术研究计划（ 863863计划）资助课计划）资助课题中，高校为主承担课题数占题中，高校为主承担课题数占 270270项，占项，占 32.632.6 ％，％，国拨经费数占国拨经费数占 24.424.4％；％；• 截至截至 20042004 年年底，全国高校拥有专利年年底，全国高校拥有专利 2.22.2万件，其万件，其中发明专利中发明专利 1.21.2万件。万件。 20042004 年按单位统计，全国专年按单位统计，全国专利申请前十位有三所大学：上海交大（利申请前十位有三所大学：上海交大（ 33 ），清华），清华大学（大学（ 44），浙江大学（），浙江大学（ 66 ）；）；• 高校通过产学研合作，从企业争取到的科研经费约高校通过产学研合作，从企业争取到的科研经费约占总经费的一半；占总经费的一半；• 从近年高校获国家科技进步奖情况来看，高校获奖从近年高校获国家科技进步奖情况来看，高校获奖数的比重近几年是呈明显增长趋势，数的比重近几年是呈明显增长趋势， 20052005年达到了年达到了59.4%59.4%。。

33 、、高校科研设施环境条件得到改善高校科研设施环境条件得到改善• 随着国家科教兴国战略的确立，以及国家“九五”、随着国家科教兴国战略的确立，以及国家“九五”、“十五”规划、“ “十五”规划、“ 211 “211 “、”、” 985“985“工程和“教工程和“教育振兴行动计划”的实施，我国高等教育取得了历育振兴行动计划”的实施，我国高等教育取得了历史性的发展，为高校科技工作的迅速发展奠定了基史性的发展，为高校科技工作的迅速发展奠定了基础。础。• 在研究基地建设方面，高校也取得了突出进展。到在研究基地建设方面，高校也取得了突出进展。到20042004 年， 依托高校建设的国家重点实验室 年， 依托高校建设的国家重点实验室 113113个，个，约占全国的约占全国的 61.7%61.7%。建在高校的国家工程（技。建在高校的国家工程（技术）研究中心已达术）研究中心已达 7272 家，占全国总数的家，占全国总数的 28.728.7 ％。％。• 实验室场地面积增大，实验仪器更新，添置。实验室场地面积增大，实验仪器更新，添置。• 高校科研经费不断增长，平均年增高校科研经费不断增长，平均年增 25%25%。。

表表 5 1997~20045 1997~2004年高校和全国科技经费统计表年高校和全国科技经费统计表金额（亿元）

%增长率 金额（亿元）

%增长率

1997 70. 45339 1181. 92821998 81. 98192 16. 4 1289. 7557 9. 1 6. 361999 99. 31231 21. 1 1460. 6085 13. 2 6. 82000 142. 80353 43. 8 2346. 6834 60. 7 6. 092001 174. 73271 22. 4 2589. 3991 10. 3 6. 752002 219. 63499 25. 7 2937. 9898 13. 5 7. 482003 253. 33773 15. 34 3459. 0986 17. 7 7. 322004 344. 39699 35. 94 4328. 3258 25. 1 7. 96均值 173. 3317 25. 81 2449. 2236 21. 4 6. 97

年份A全国高校科技经费（ ） B全国总投入的科技经费（ ）

A/B %（ ）

表表 6 1997~20046 1997~2004 年研究与发展经费统计表年研究与发展经费统计表

金额（亿元）

%增长率 ( )金额 亿元 %增长率 %（ ）

1997 45. 05672 509. 21998 51. 60925 14. 54 551. 1 8. 23 9. 361999 60. 42817 17. 09 678. 9 23. 19 8. 92000 81. 28046 34. 51 895. 7 31. 93 9. 072001 100. 27442 23. 37 1042. 5 16. 39 9. 622002 126. 61524 26. 27 1287. 6 23. 51 9. 832003 154. 08229 21. 69 1539. 6 19. 57 102004 185. 30085 20. 26 1966. 3 27. 71 9. 42均值 9. 46

年度

R&D全国高校的 经费数A（ ） R&D B全国的 经费数（ ） A/ B

11 ．科技经费指：科研事业费、主管部门专项费、其他政府部门专项费、企事 ．科技经费指：科研事业费、主管部门专项费、其他政府部门专项费、企事 业单位委托经费、各种收入中转为科技经费等；业单位委托经费、各种收入中转为科技经费等；22．研究与发展经费指：基础研究、应用研究、试验发展经费；．研究与发展经费指：基础研究、应用研究、试验发展经费；

44 、高校取得了一批重大科技成果、高校取得了一批重大科技成果•中南大学主持完成的“高性能炭航空制动材中南大学主持完成的“高性能炭航空制动材料的制备技术”获得连续空缺六年的国家科料的制备技术”获得连续空缺六年的国家科学技术发明奖一等奖；学技术发明奖一等奖；•西北大学舒德干等人的研究成果“澄江动物西北大学舒德干等人的研究成果“澄江动物群与寒武纪大爆发”荣获国家自然科学奖一群与寒武纪大爆发”荣获国家自然科学奖一等奖。这是等奖。这是 20032003年度国家科技奖励唯一一年度国家科技奖励唯一一个自然科学奖一等奖 ；个自然科学奖一等奖 ；•清华大学等清华大学等 2525所大学联合承担的“中国下所大学联合承担的“中国下一代互联网示范工程”；一代互联网示范工程”；

•北京大学“太阳风起源和太阳风的形成高北京大学“太阳风起源和太阳风的形成高度”项目研究成果解决了自度”项目研究成果解决了自 19621962 年发现太年发现太阳风以来国际科学界一直无法确定太阳风起阳风以来国际科学界一直无法确定太阳风起源高度的问题；源高度的问题；• 20042004 年中国科学技术大学潘建伟教授等人年中国科学技术大学潘建伟教授等人完成的“五光子纠缠和终端未定量子隐形传完成的“五光子纠缠和终端未定量子隐形传态的实验实现”项目被美国物理学会评为态的实验实现”项目被美国物理学会评为““ 20042004 年国际物理学十大进展”之一；年国际物理学十大进展”之一；•清华大学蛋白质科学教育部重点实验室攻克清华大学蛋白质科学教育部重点实验室攻克了蛋白复合物了蛋白复合物 IIII的三维精细结构解析难关。的三维精细结构解析难关。

近近 55年高校获国家三大科技奖占全国授奖比例年高校获国家三大科技奖占全国授奖比例 20012001 年 年 20022002 年 年 20032003年 年 20042004 年 年 20052005 年年 自然奖自然奖 50% 50%50% 50% 84.20% 64.3% 52.6% 84.20% 64.3% 52.6% 发明奖发明奖 66.67% 77.78%66.67% 77.78% 78.57% 60% 55.9% 78.57% 60% 55.9% 进步奖进步奖 46.72% 48.72%46.72% 48.72% 59.09% 55.1% 59.4% 59.09% 55.1% 59.4%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

2001年 2002年 2003年 2004年 2005年

自然科学奖技术发明奖科技进步奖

• 特别值得提出的是，高校科研经费这些年来特别值得提出的是，高校科研经费这些年来占国家财政科研经费总盘子的比例从来不超占国家财政科研经费总盘子的比例从来不超过过 10%10% 。高校科研经费的一半来自于为企。高校科研经费的一半来自于为企业服务。也就是说，高校在科研经费上是很业服务。也就是说，高校在科研经费上是很少吃皇粮的，但贡献出的科研成果远远超过少吃皇粮的，但贡献出的科研成果远远超过10%10%，一般可衡量指标都超过，一般可衡量指标都超过 50%50%。。 •但从高校科技工作总体情况看，还存在着人但从高校科技工作总体情况看，还存在着人们常说的论文多、科技成果转化不够等问题，们常说的论文多、科技成果转化不够等问题，特别是具有自主知识产权的创新成果以及对特别是具有自主知识产权的创新成果以及对国民经济有重大影响的成果少，应引起足够国民经济有重大影响的成果少，应引起足够的重视。的重视。

二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化• 科研要理性回归，科研要“以人为本”，把荣誉科研要理性回归，科研要“以人为本”，把荣誉和地位导向变成为经济建设和社会发展服务。和地位导向变成为经济建设和社会发展服务。• 科技成果转化的主要途径：科技成果转化的主要途径：

– 自己转化，办产业自己转化，办产业– 合伙、占股份，融资合伙、占股份，融资– 直接出售专利成果直接出售专利成果– 协议回报协议回报– 孵化企业，长大后转让企业或企业股份孵化企业，长大后转让企业或企业股份

• 科技成果转化的政策支持。科技成果转化的政策支持。

二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化• 科技成果转化的组织形式科技成果转化的组织形式

– 发达国家：发达国家： TTOTTO，， OTLOTL ，没有科研处。，没有科研处。– 我国大陆：科技开发部，技术转移中心，成果与专利我国大陆：科技开发部，技术转移中心，成果与专利管理办公室，产业管理办或科技处下设开发科等等。管理办公室，产业管理办或科技处下设开发科等等。– 大型展会，国家四大展会，地方、行业展会。大型展会，国家四大展会，地方、行业展会。

• 科技成果转化的资金支持科技成果转化的资金支持1.1. 国家科技成果重点推广计划国家科技成果重点推广计划2.2. 国家级重点新产品计划国家级重点新产品计划3.3. 国家级星火计划国家级星火计划4.4. 国家级火炬计划国家级火炬计划5.5. 科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金6.6. 各省、市相应资金支持各省、市相应资金支持

二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化1.1. 国家级科技成果重点推广计划 国家级科技成果重点推广计划 ⑴⑴国拨总经费：国拨总经费： 20002000万元万元 // 年；立项项目数占申年；立项项目数占申报项目总数的报项目总数的 50%50%；经费支持项目数占立项项目；经费支持项目数占立项项目数的数的 10%10% 。。⑵⑵支持重点：国家安全及社会公益领域、能源、材支持重点：国家安全及社会公益领域、能源、材料、制造业等重点行业公益技术、共性技术。料、制造业等重点行业公益技术、共性技术。⑶⑶实施方式：重大成果推广与建立重点领域、重点实施方式：重大成果推广与建立重点领域、重点行业成果转化服务体系相结合。行业成果转化服务体系相结合。⑷⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。⑸⑸2001—20052001—2005年高校共获得年高校共获得 18151815 万元经费支持。万元经费支持。

二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化2.2. 国家级重点新产品计划 国家级重点新产品计划 ⑴⑴国拨总经费：国拨总经费： 1.41.4亿元；立项项目数占申报项目总亿元；立项项目数占申报项目总数的数的 60%60%；经费支持项目数占立项项目数的；经费支持项目数占立项项目数的 30%30%。。⑵⑵支持重点：技术成果转化为产品阶段的科技项目。支持重点：技术成果转化为产品阶段的科技项目。⑶⑶实施方式：由科技部、商务部、国家质检总局、国实施方式：由科技部、商务部、国家质检总局、国家环保总局多部门共同组织实施。家环保总局多部门共同组织实施。⑷⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。⑸⑸2001—20052001—2005年高校共获得年高校共获得 22202220万元经费支持。万元经费支持。

二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化3.3. 国家级星火计划国家级星火计划⑴⑴国拨总经费：国拨总经费： 11亿元；其中面向农村先进实用技亿元；其中面向农村先进实用技术引导项目立项术引导项目立项 17001700项，重点支持项，重点支持 200-300200-300项。项。⑵“⑵“星火富民科技工程” 包括：农村科技服务专星火富民科技工程” 包括：农村科技服务专项行动、农民科技培训和农村科普专项行动、重项行动、农民科技培训和农村科普专项行动、重大农业技术转化专项行动、乡镇企业技术创新专大农业技术转化专项行动、乡镇企业技术创新专项行动、区域特色优势产业培育专项行动、农村项行动、区域特色优势产业培育专项行动、农村信息化促进专项行动、科技扶贫专项行动、星火信息化促进专项行动、科技扶贫专项行动、星火国际化专项行动。国际化专项行动。⑶⑶申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。⑷⑷2001—20052001—2005年高校共获得年高校共获得 29032903 万元经费支持。万元经费支持。

二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化4.4. 国家级火炬计划国家级火炬计划⑴⑴火炬计划是一项发展中国高新技术产业的指导性火炬计划是一项发展中国高新技术产业的指导性计划，宗旨是：实施“科教兴国”战略，贯彻执计划，宗旨是：实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放方针，发挥我国科技力量的优势与潜行改革开放方针，发挥我国科技力量的优势与潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。 高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。 ⑵⑵每年计划立项项目占申报项目的每年计划立项项目占申报项目的 70%70%以上，但以上，但无经费支持。无经费支持。⑶⑶重点发展领域：新材料、生物技术、电子与信息、重点发展领域：新材料、生物技术、电子与信息、光机电一体化、新能源、高效节能与环保。光机电一体化、新能源、高效节能与环保。⑷⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。

二、高校科技成果转化二、高校科技成果转化5.5. 科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 ⑴⑴是由国务院批准，科技部、财政部监管，创新基是由国务院批准，科技部、财政部监管，创新基金中心运作实施的政府专项资金，金中心运作实施的政府专项资金， 1999-20041999-2004 年年共立项共立项 65006500项，资金支持项，资金支持 4343亿。亿。⑵⑵支持方式：无偿资助、贷款贴息。支持方式：无偿资助、贷款贴息。⑶⑶申报条件：总资产在申报条件：总资产在 40004000万元以下的科技型企业万元以下的科技型企业均可申报，其中申请无偿资助的企业人数在均可申报，其中申请无偿资助的企业人数在 300300 人人以下，申请贷款贴息的企业人数在以下，申请贷款贴息的企业人数在 500500 人以下。人以下。⑷⑷申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。

三、积极发展规范管理高校产业化三、积极发展规范管理高校产业化11 、全国高校产业发展状况、全国高校产业发展状况22 、会议后重点落实的四项任务、会议后重点落实的四项任务33 、规范化建设要达到的目的、规范化建设要达到的目的44 、高校科技产业的发展重点、高校科技产业的发展重点

11 、全国高校、全国高校产业发展现状产业发展现状高校科技产业高校科技产业统计数据统计数据年度年度 科技企业科技企业数（个）数（个） 收入总额收入总额（亿元）（亿元） 利润总额利润总额（亿元）（亿元） 净资产净资产（亿（亿元）元）

上交税金上交税金（亿元）（亿元） 上交学校利上交学校利费（亿元）费（亿元）

20020000

20972097 368.12368.12 35.4335.43 301.0301.077

18.7918.79 8.468.46

20020011

19931993 447.75447.75 31.5431.54 380.7380.777

20.0920.09 7.787.78

20020022

22162216 539.08539.08 25.3725.37 430.7430.755

25.9225.92 7.617.61

20020033

24472447 668.07668.07 27.6127.61 501.5501.522

29.4029.40 7.747.74

20020044

23552355 806.78806.78 40.6540.65 521.8521.899

38.4838.48 8.258.25

合计合计 2829.82829.800

160160 ．．6060

132132 ．．6868

3939 ．． 8484

11 、全国高校、全国高校产业发展现状产业发展现状部直属高校科技产业统计数据部直属高校科技产业统计数据年度年度 科技企业科技企业数（个）数（个） 收入总额收入总额（亿元）（亿元） 利润总额利润总额（亿元）（亿元） 净资产净资产（亿（亿元）元）

上交税金上交税金（亿元）（亿元） 上交学校利上交学校利费（亿元）费（亿元）

20020011

954954 379.26379.26 24.6824.68 317.317.9292

15.8215.82 5.465.46

20020022

922922 458.08458.08 17.7317.73 346.346.5353

20.4720.47 4.774.77

20020033

10381038 550.42550.42 21.4921.49 394.394.5050

21.5721.57 4.944.94

20020044

10251025 675.76675.76 34.8334.83 402.402.4646

31.1931.19 5.225.22

合计合计 2063.52063.522

98.7398.73 89.0589.05 20.3920.39

11 、全国高校、全国高校产业发展现状产业发展现状高校上市公司情况高校上市公司情况

•高校和高校企业控股的上市公司共有高校和高校企业控股的上市公司共有 4040 家，家，分属分属 2020 所高校，沪深股市有所高校，沪深股市有 3333 家公司，家公司，公司流通总市值公司流通总市值 252252亿元亿元 (2004(2004 年年 1212 月月 3311 日数据日数据 ))；香港股市有；香港股市有 77家公司。家公司。•上市公司主营业务主要集中在信息技术业；上市公司主营业务主要集中在信息技术业；计算机设备制造和应用服务业；生物制品计算机设备制造和应用服务业；生物制品和医药制造业；机械、设备、仪器、仪表和医药制造业；机械、设备、仪器、仪表制造业等方面。制造业等方面。

11 、全国高校、全国高校产业发展现状产业发展现状• 20052005年年 77 月月 2323 日召开了全国高校科技产日召开了全国高校科技产业工作会议，业工作会议， 19931993 年后的第二次高校产业年后的第二次高校产业工作会议。 工作会议。 •会议提出“积极发展、规范管理、改革创会议提出“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针。 新”的指导方针。 •会议的重点是规范管理，目的是积极发展，会议的重点是规范管理，目的是积极发展，关键是要改革和创新。发展需要规范，规关键是要改革和创新。发展需要规范，规范是为了更好的发展。规范管理是一种手范是为了更好的发展。规范管理是一种手段，促进发展才是我们的目的。 段，促进发展才是我们的目的。

22 、、会议后重点落实的四项任务会议后重点落实的四项任务（一）、限时组建国有独资的资产经营有限（一）、限时组建国有独资的资产经营有限公司并完成资产划转，建立新型的高校企公司并完成资产划转，建立新型的高校企业管理体制和运行机制。实行经营性资产业管理体制和运行机制。实行经营性资产与非经营性资产分开建帐，分开管理，组与非经营性资产分开建帐，分开管理，组建国有独资的资产经营有限公司。建国有独资的资产经营有限公司。（二）、限时完成高校全资企业的股份制改（二）、限时完成高校全资企业的股份制改造，尽快在高校企业中普遍建立现代企业造，尽快在高校企业中普遍建立现代企业制度。尽快对除资产经营公司以外的全资制度。尽快对除资产经营公司以外的全资企业完成公司制改造，彻底摆脱因全资企企业完成公司制改造，彻底摆脱因全资企业承担无限责任给学校带来的风险。 业承担无限责任给学校带来的风险。

22 、会议后重点落实的四项任务、会议后重点落实的四项任务（三）、规范高校投资和经营活动，规避学（三）、规范高校投资和经营活动，规避学校风险、规范校领导兼职、冠用校名等。 校风险、规范校领导兼职、冠用校名等。 今后严格限制使用校名、简称、标志性建筑。今后严格限制使用校名、简称、标志性建筑。依法逐步清理现有冠用校名的企业。依法逐步清理现有冠用校名的企业。（四）、规范高校企业的经营行为，致力于（四）、规范高校企业的经营行为，致力于提高高校科技企业的管理水平、运营质量和提高高校科技企业的管理水平、运营质量和核心竞争力。核心竞争力。

33 、规范化建设要达到的目的、规范化建设要达到的目的•一是明确学校国有经营性资产管理的责任一是明确学校国有经营性资产管理的责任主体，规避风险，建立“防火墙”；主体，规避风险，建立“防火墙”；•二是按现代企业制度对企业进行规范化建二是按现代企业制度对企业进行规范化建设，按出资额多少，以股东的身份参与管设，按出资额多少，以股东的身份参与管理；理；•三是通过规范化建设探索出具有中国特色三是通过规范化建设探索出具有中国特色的科技成果转化和产业化渠道。 的科技成果转化和产业化渠道。

44 、高校科技产业的发展重点、高校科技产业的发展重点•以转化高新技术成果并实现产业化为目的，以转化高新技术成果并实现产业化为目的，重点孵化具有本校学科特色和优势、具有重点孵化具有本校学科特色和优势、具有自主知识产权的科技成果和科技企业，也自主知识产权的科技成果和科技企业，也可以创办具有文化教育特色和智力资源优可以创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业。势的企业。•坚持产学研相结合和与社会相结合的原则，坚持产学研相结合和与社会相结合的原则，以技术入股为主要方式，以大学科技园为以技术入股为主要方式，以大学科技园为主要孵化平台，扬长避短，趋利避害。主要孵化平台，扬长避短，趋利避害。

44 、高校科技产业的发展重点、高校科技产业的发展重点•有所为有所不为。要限制兴办那些脱离学有所为有所不为。要限制兴办那些脱离学校学科优势，违背国家产业政策、经济效校学科优势，违背国家产业政策、经济效益低的企业；对长期亏损、无投资回报的益低的企业；对长期亏损、无投资回报的企业，要坚决予以撤并或退出。企业，要坚决予以撤并或退出。•要建立投入、撤出、再投入的良性循环和要建立投入、撤出、再投入的良性循环和可持续发展的机制。可持续发展的机制。•探索有中国特色的科技成果转化体制和机探索有中国特色的科技成果转化体制和机制建设。制建设。

四、关于科研项目经费申请四、关于科研项目经费申请1.1. 高等学校博士学科点专项科研基金高等学校博士学科点专项科研基金2.2. 霍英东教育基金会青年教师基金及青年教霍英东教育基金会青年教师基金及青年教师奖师奖3.3. 教育部直属高校聘请外国专家重点项目教育部直属高校聘请外国专家重点项目4.4. 教育部科学技术研究项目教育部科学技术研究项目5.5. 新世纪优秀人才支持计划新世纪优秀人才支持计划6.6. 高等学校科技创新工程重大项目培育资金高等学校科技创新工程重大项目培育资金

1.1. 高等学校博士学科点专项科研基金高等学校博士学科点专项科研基金（一）基金由来（一）基金由来•19821982 年国家对中央部门所属重点大学年国家对中央部门所属重点大学增拨增拨 20002000 万元专项科研经费。万元专项科研经费。•19851985 年科技拨款体制改革，更名为高年科技拨款体制改革，更名为高等学校博士学科点专项科研基金，实等学校博士学科点专项科研基金，实行基金制管理，资助高校基础性研究行基金制管理，资助高校基础性研究选题。选题。

（二）资助对象（二）资助对象•具有博士学位授予权的全国高等学校具有博士学位授予权的全国高等学校（军事院校除外）中的博士生导师；（军事院校除外）中的博士生导师；•国家重点学科、重点实验室中的国家重点学科、重点实验室中的 4545 岁岁以下的正、副教授。以下的正、副教授。（三）申报时间和方式（三）申报时间和方式•每年每年 1212 月中旬下达通知，第二年的月中旬下达通知，第二年的 33月月 3131 日截止。日截止。•对各校限额申报。经学校筛选后，由校对各校限额申报。经学校筛选后，由校科研处统一报科技发展中心基金处。科研处统一报科技发展中心基金处。

（四）评审方式和条件（四）评审方式和条件•通讯评审和专家会评审相结合。通讯评审和专家会评审相结合。•按申报的三级学科为标准，由计算按申报的三级学科为标准，由计算机随机遴选出机随机遴选出 55位专家进行通讯评位专家进行通讯评审。审。•通讯评审主要有以下几个约束条件：通讯评审主要有以下几个约束条件：

约束条件约束条件• 1.1. 当年申报课题者不参加当年评审；当年申报课题者不参加当年评审；• 2.2. 本校专家不能评审本校申报课题；本校专家不能评审本校申报课题；• 3.3. 五名专家来自五个不同的学校；五名专家来自五个不同的学校；• 4.4. 在同一三级学科内专家不足时，同一学在同一三级学科内专家不足时，同一学校的专家最多两名。校的专家最多两名。• 5.5. 同一三级学科的多项课题送相同的五名同一三级学科的多项课题送相同的五名专家评审；专家评审；• 6.6. 评审专家应为重点大学的教授，不足时评审专家应为重点大学的教授，不足时再选非重点大学的教授；再选非重点大学的教授；• 7.7. 交叉学科课题，主学科选三名专家，相交叉学科课题，主学科选三名专家，相关学科选两名。关学科选两名。

（五）课题管理（五）课题管理•资助课题公布后，作为国家课题进行资助课题公布后，作为国家课题进行管理，从第二年管理，从第二年 11 月开始，期限月开始，期限 33 年，年，分分 33 年拨款。年拨款。•课题结束时写出工作总结，并由校学课题结束时写出工作总结，并由校学术委员会给出评价意见。术委员会给出评价意见。

2.2. 霍英东教育基金会青年教师基金霍英东教育基金会青年教师基金及青年教师奖及青年教师奖（一）宗旨（一）宗旨•为鼓励中国大陆高等院校的青为鼓励中国大陆高等院校的青年教师在国内工作并在教学和年教师在国内工作并在教学和科研中做出优异成绩而设立。科研中做出优异成绩而设立。•分为基金和奖励（包括教学奖、分为基金和奖励（包括教学奖、研究奖）两类。研究奖）两类。•最近新增加了优选资助课题。最近新增加了优选资助课题。

（二）申请条件（二）申请条件•国内教师国内教师1.1. 现在国内高校从事教学或科研工作（不包括兼任现在国内高校从事教学或科研工作（不包括兼任教师）；教师）；2.2. 年龄在年龄在 3535岁以下；岁以下；3.3. 已取得博士学位（或具有同等水平）；已取得博士学位（或具有同等水平）；4.4.热爱祖国，有高尚的社会公德及职业道德，积极热爱祖国，有高尚的社会公德及职业道德，积极为祖国的四个现代化服务；为祖国的四个现代化服务；5.5. 在教学、研究工作中做出了显著成绩。在教学、研究工作中做出了显著成绩。

•国外教师：国外教师：除具备与国内教师相同条件外，除具备与国内教师相同条件外，还有：还有：1.1. 具有中国国籍；具有中国国籍；2.2. 决定不迟于决定不迟于 66个月内（自申请之日算起）回个月内（自申请之日算起）回国任教。国任教。（三）申请程序（三）申请程序•基金和奖励按学科分配资助名额，每基金和奖励按学科分配资助名额，每 22 年公年公布一次学科名额分配方案。布一次学科名额分配方案。•申请时间：每逢双年的申请时间：每逢双年的 1212月月 11 日至第二年日至第二年的的 11月月 3131 日。日。

（四）申请范围（四）申请范围•具有博士学位授予权的高等学校（不含军队具有博士学位授予权的高等学校（不含军队院校）；院校）；•每校限基金类每校限基金类 22 名，奖励类名，奖励类 22名。名。（五）申请办法（分国内、外）（五）申请办法（分国内、外）•申请人填写基金或奖励申请书（一式七份），申请人填写基金或奖励申请书（一式七份），必须由国内两名教授推荐（其中一名必须在必须由国内两名教授推荐（其中一名必须在本校工作），推荐书一式七份。本校工作），推荐书一式七份。•国外申请人必须在回国前申请，但推荐者至国外申请人必须在回国前申请，但推荐者至少有一名在国内高校任教，推荐、审核的学少有一名在国内高校任教，推荐、审核的学校必须是申请人将回国就职的学校。校必须是申请人将回国就职的学校。

（六）评审与审批（六）评审与审批•通讯评审方式与博士点基金相同（五名专家通讯评审方式与博士点基金相同（五名专家评审），评审结果送基金会顾问委员会及有评审），评审结果送基金会顾问委员会及有关专家复审，优秀者给基金或奖励。关专家复审，优秀者给基金或奖励。（七）课题的管理（七）课题的管理•基金资助每项基金资助每项 5000~200005000~20000 美元。美元。•奖励每人奖励每人 1000~50001000~5000 美元。美元。•经费分两次下拨，由个人管理使用，奖金为经费分两次下拨，由个人管理使用，奖金为一次性发放。一次性发放。•课题期限为三年，结题时向基金会提交总结课题期限为三年，结题时向基金会提交总结和相关成果。和相关成果。

（八）优选资助课题（八）优选资助课题•经霍英东基金会第十六届理事会及经霍英东基金会第十六届理事会及顾问委员会讨论决定增设优选资助顾问委员会讨论决定增设优选资助课题。课题。•主要资助与国民经济发展与社会需主要资助与国民经济发展与社会需要的课题，每项要的课题，每项 2000020000 美元。美元。

• 1.1. 资助领域：资助领域： 能源、环境、信息、材料、生命、交通。能源、环境、信息、材料、生命、交通。• 2.2.课题的产生：课题的产生： 由参与国家上述六大领域的专家提出，由参与国家上述六大领域的专家提出， 经专家筛选，提出经专家筛选，提出 4040 个左右的命题，再个左右的命题，再 经顾问委员会讨论确定后向社会公布。经顾问委员会讨论确定后向社会公布。• 3.3. 申请条件：申请条件： 符合基金会办法申报条件的教师均可提符合基金会办法申报条件的教师均可提 出申请，不限额。出申请，不限额。• 4.4.评审与审批：评审与审批： 同基金、奖励程序相同。同基金、奖励程序相同。

3.3. 教育部直属高校聘请外国专家教育部直属高校聘请外国专家重点项目重点项目（一）资金来源（一）资金来源•国家聘请外国文教专家项目计划。国家聘请外国文教专家项目计划。•教育部的该计划约教育部的该计划约 11 亿元人民币。亿元人民币。•管理制度改革，使用管理制度改革，使用 30%30%经费，以项经费，以项目形式申报，并经专家评审确定。目形式申报，并经专家评审确定。

（二）用途（二）用途•资助已承担国家重点科研项目的教师，聘请外资助已承担国家重点科研项目的教师，聘请外国专家进行科研合作与学术交流，以促进和提国专家进行科研合作与学术交流，以促进和提高高校教师的科研能力和水平。高高校教师的科研能力和水平。•资助往返国际旅费，资助往返国际旅费， 44 个星期到个星期到 66 个月生活个月生活费。费。（三）申报（三）申报•各直属高校教师自由申报，不限额。各直属高校教师自由申报，不限额。•由各高校外事办公室汇总后，送教育部科技发由各高校外事办公室汇总后，送教育部科技发展中心基金处。展中心基金处。

（四）评审与资助（四）评审与资助•只使用通讯评审方式。只使用通讯评审方式。•同其他基金相同，经教育部审定后，报同其他基金相同，经教育部审定后，报外国专家局备案。外国专家局备案。•资助率高，鼓励有条件的学校，教授申资助率高，鼓励有条件的学校，教授申报。报。

4.4. 教育部科学技术研究项目教育部科学技术研究项目（一）项目简介（一）项目简介•教育部科学技术研究项目根据国家科技发教育部科学技术研究项目根据国家科技发展的总体部署和规划，结合高等学校高层展的总体部署和规划，结合高等学校高层次人才培养的特点、学科布局及发展的需次人才培养的特点、学科布局及发展的需要，分为基础研究、应用研究及产业化前要，分为基础研究、应用研究及产业化前期关键技术研究三类。旨在推动高等学校期关键技术研究三类。旨在推动高等学校科技创新与人才培养。科技创新与人才培养。

（二）实施范围、资助领域和申请种类（二）实施范围、资助领域和申请种类•实施范围：实施范围：全国高等学校全国高等学校•资助领域：资助领域：自然科学研究领域自然科学研究领域•申请种类：申请种类：教育部科学技术研究重点项目教育部科学技术研究重点项目 教育部科学技术研究重大项目教育部科学技术研究重大项目

（三）申报条件（三）申报条件• 选题符合经济社会及科技发展的需求，鼓励学科交叉。选题符合经济社会及科技发展的需求，鼓励学科交叉。 • 研究思路明确，学术思想或技术路线具有创新性和可研究思路明确，学术思想或技术路线具有创新性和可行性；提交成果的方式具有可考核性。行性；提交成果的方式具有可考核性。 • 研究队伍结构合理，项目负责人年龄一般不超过研究队伍结构合理，项目负责人年龄一般不超过 4545周周岁，获得博士学位不超过岁，获得博士学位不超过 55年；学风端正，有较高的年；学风端正，有较高的学术造诣和较强的组织能力。学术造诣和较强的组织能力。 • 课题已具有较好的研究基础并基本具备主要研究条件课题已具有较好的研究基础并基本具备主要研究条件（实验室和基本设备等）。（实验室和基本设备等）。 • 非教育部属学校在申请项目时，依托学校及隶属省非教育部属学校在申请项目时，依托学校及隶属省（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教委）应分别签（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教委）应分别签署条件保障和配套经费的实质性意见并加盖公章。署条件保障和配套经费的实质性意见并加盖公章。

（四）受理时间（四）受理时间•每年受理一次。教育部科学技术研究每年受理一次。教育部科学技术研究重点项目受理时间截止到当年的重点项目受理时间截止到当年的 66月月 11日；教育部科学技术研究重大项目截日；教育部科学技术研究重大项目截止时间为当年的止时间为当年的 99月月 2020日。日。•资助强度：重点项目资助强度：重点项目 1010 万元万元 重大项目重大项目 5050 万元 万元

（五）申请程序（五）申请程序•教育部科学技术研究项目采取分年度发布教育部科学技术研究项目采取分年度发布申报领域、限额申请的办法，在每年申报领域、限额申请的办法，在每年 44 月月底前将申报项目通知下发直属学校以及各底前将申报项目通知下发直属学校以及各省（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教省（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教委）。申请者须按照《教育部科学技术研委）。申请者须按照《教育部科学技术研究项目管理办法》的有关规定，填报《教究项目管理办法》的有关规定，填报《教育部科学技术研究项目申请书》一式三份，育部科学技术研究项目申请书》一式三份，经学校科研处审核并签署意见后，盖具学经学校科研处审核并签署意见后，盖具学校公章统一报出，不受理个人申报。校公章统一报出，不受理个人申报。

5.5. 新世纪优秀人才支持计划新世纪优秀人才支持计划（一）计划简介（一）计划简介•““新世纪优秀人才支持计划”属《高等学新世纪优秀人才支持计划”属《高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案》中校“高层次创造性人才计划”实施方案》中人才培养和支持体系中的第二层次，是教育人才培养和支持体系中的第二层次，是教育部设立的专项人才支持计划，支持高等学校部设立的专项人才支持计划，支持高等学校优秀青年学术带头人开展教学改革，围绕国优秀青年学术带头人开展教学改革，围绕国家重大科技和工程问题、哲学社会科学问题家重大科技和工程问题、哲学社会科学问题和国际科学与技术前沿进行创新研究。着眼和国际科学与技术前沿进行创新研究。着眼培养、支持一批学术基础扎实，具有创新能培养、支持一批学术基础扎实，具有创新能力和突出发展潜力的优秀青年学术带头人。力和突出发展潜力的优秀青年学术带头人。

（二）实施范围和资助领域（二）实施范围和资助领域•实施范围：实施范围：全国普通高等学校，包括军队全国普通高等学校，包括军队院校院校。。•资助领域：资助领域：自然科学和社会科学研究领域。自然科学和社会科学研究领域。每年遴选支持每年遴选支持 10001000 名左右，自然科学类每名左右，自然科学类每人资助经费人资助经费 5050 万元，人文社会科学类每人万元，人文社会科学类每人资助经费资助经费 2020 万元。万元。 按数理、化学化工、农业、能源、信息、人按数理、化学化工、农业、能源、信息、人口健康、资源环境、材料、先进制造、管口健康、资源环境、材料、先进制造、管理、人文社会科学等理、人文社会科学等 1111 个研究领域进行归个研究领域进行归口资助。口资助。

（三）申报条件（三）申报条件•热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，道德高尚，治学严谨，具有强烈的事业心道德高尚，治学严谨，具有强烈的事业心和团队精神；和团队精神； •在教学改革、科学研究和高新技术产业化在教学改革、科学研究和高新技术产业化方面取得同行公认的创新性成果；方面取得同行公认的创新性成果； •具有较大的发展潜力，拟开展的研究工作具有较大的发展潜力，拟开展的研究工作有创新性构想，并有充分的时间和精力从有创新性构想，并有充分的时间和精力从事本计划支持的研究工作；事本计划支持的研究工作； •在国内高等学校教学和科研第一线工作，在国内高等学校教学和科研第一线工作，并受聘副教授级以上的专业技术职务；并受聘副教授级以上的专业技术职务；•一般应具有博士学位；一般应具有博士学位；

• 自然科学领域申请者年龄一般不超过自然科学领域申请者年龄一般不超过 4040周岁，哲学周岁，哲学社会科学领域申请者年龄一般不超过社会科学领域申请者年龄一般不超过 4545周岁；周岁； • 未实施“未实施“ 985985工程”重点建设项目的高等学校，其工程”重点建设项目的高等学校，其申请者所在学校和主管部门能够承诺匹配所要求的申请者所在学校和主管部门能够承诺匹配所要求的资助经费；资助经费； • 申请单位要坚持公开遴选，择优推荐的原则，坚持申请单位要坚持公开遴选，择优推荐的原则，坚持人才、平台（基地）和项目的有机衔接，适当向重人才、平台（基地）和项目的有机衔接，适当向重点建设的创新平台（基地）倾斜；点建设的创新平台（基地）倾斜； • 已获得“长江学者特聘教授”、“国家杰出青年科已获得“长江学者特聘教授”、“国家杰出青年科学基金”、中科院“百人计划”、“跨世纪优秀人学基金”、中科院“百人计划”、“跨世纪优秀人才培养计划”、“高校青年教师奖”资助者不得再才培养计划”、“高校青年教师奖”资助者不得再申请本计划。申请本计划。

（四）受理时间（四）受理时间•每年受理一次。具体时间以当年教每年受理一次。具体时间以当年教育部科技司对外发布的《关于新世育部科技司对外发布的《关于新世纪优秀人才支持计划申报工作的通纪优秀人才支持计划申报工作的通知》为准。知》为准。

（五）申请程序（五）申请程序• ““新世纪优秀人才支持计划”实行限额申报。申请者新世纪优秀人才支持计划”实行限额申报。申请者需按照《“新世纪优秀人才支持计划”实施办法》和需按照《“新世纪优秀人才支持计划”实施办法》和当年教育部科技司对外发布的《关于新世纪优秀人才当年教育部科技司对外发布的《关于新世纪优秀人才支持计划申报工作的通知》要求，填写《“新世纪优支持计划申报工作的通知》要求，填写《“新世纪优秀人才支持计划”申请书》一式秀人才支持计划”申请书》一式 66份，经所在高等学份，经所在高等学校和上级主管部门审核、加盖公章后，教育部直属高校和上级主管部门审核、加盖公章后，教育部直属高等学校以学校为单位，其他部门所属高等学校以主管等学校以学校为单位，其他部门所属高等学校以主管部门的职能司局为单位，地方所属高等学校以省（直部门的职能司局为单位，地方所属高等学校以省（直辖市、自治区）教育行政部门为单位，连同《“新世辖市、自治区）教育行政部门为单位，连同《“新世纪优秀人才支持计划”申请人清单》、电子文件，以纪优秀人才支持计划”申请人清单》、电子文件，以公函的形式统一上报教育部科技司综合处。公函的形式统一上报教育部科技司综合处。

6.6. 高等学校科技创新工程重高等学校科技创新工程重大项目培育资金大项目培育资金（一）项目简介（一）项目简介• 教育部高等学校科技创新工程重大项目培育资金项教育部高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目是以国家中长期科学和技术发展规划为指导，注目是以国家中长期科学和技术发展规划为指导，注重与国家重点基础研究发展规划、高技术研究发展重与国家重点基础研究发展规划、高技术研究发展计划、国防等国家科技计划的衔接，充分发挥国家计划、国防等国家科技计划的衔接，充分发挥国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心等研究基重点实验室、国家工程（技术）研究中心等研究基地的作用，其目标是推动原始性创新，培育一批具地的作用，其目标是推动原始性创新，培育一批具有创新能力和发展潜力的科技创新团队和学术骨干，有创新能力和发展潜力的科技创新团队和学术骨干，全面提高高等学校承担国家各类重大科学技术项目全面提高高等学校承担国家各类重大科学技术项目的能力，推动我国高等学校科学研究和国家科学技的能力，推动我国高等学校科学研究和国家科学技术事业的全面发展。术事业的全面发展。

（二）实施范围和资助领域（二）实施范围和资助领域•实施范围：实施范围：全国高等学校全国高等学校•资助领域：资助领域：自然科学研究领域自然科学研究领域（三）申报条件（三）申报条件•符合国家中长期科学与技术发展规划的总符合国家中长期科学与技术发展规划的总体要求，具有与国家相关重大科技计划衔体要求，具有与国家相关重大科技计划衔接的明确背景。接的明确背景。 •有创新的学术思想，科学合理的研究路线有创新的学术思想，科学合理的研究路线或技术方案，有明确、先进的研究目标，或技术方案，有明确、先进的研究目标，研究重点突出，能针对关键性科学问题组研究重点突出，能针对关键性科学问题组织多学科科学家合作开展交叉综合研究。织多学科科学家合作开展交叉综合研究。

•有高水平的学术带头人和一支学术思想活有高水平的学术带头人和一支学术思想活跃、科研业绩优秀、团结协作、结构合理跃、科研业绩优秀、团结协作、结构合理的科学研究队伍，可以保障足够时间投入的科学研究队伍，可以保障足够时间投入项目工作。项目工作。 •具备良好的研究条件，能充分利用现有的具备良好的研究条件，能充分利用现有的研究基地和工作基础开展研究工作。研究基地和工作基础开展研究工作。 •具有完成课题的良好信誉度。具有完成课题的良好信誉度。 •申请者需申请者需 22 名院士或名院士或 55 名教育部科学技术名教育部科学技术委员会学部委员推荐。委员会学部委员推荐。

•项目负责人年龄一般不超过项目负责人年龄一般不超过 5050 周岁，应是周岁，应是长江学者奖励计划、国家杰出青年基金、跨长江学者奖励计划、国家杰出青年基金、跨世纪优秀人才培养计划或新世纪优秀人才支世纪优秀人才培养计划或新世纪优秀人才支持计划的获得者。持计划的获得者。 •已经获得国家“已经获得国家“ 973973”” 、“、“ 863863”” 计划以及计划以及国家自然科学基金等重大项目支持的，不得国家自然科学基金等重大项目支持的，不得申请培育资金项目。申请培育资金项目。（四）受理时间（四）受理时间•每年受理一次，以当年对外发布的《关于申每年受理一次，以当年对外发布的《关于申报教育部高等学校科技创新工程重大项目培报教育部高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目的通知》为准。育资金项目的通知》为准。

（五）申请程序（五）申请程序•教育部科学技术研究项目的申请，采取分年度教育部科学技术研究项目的申请，采取分年度发布申报领域、限额申请的办法。申请者须按发布申报领域、限额申请的办法。申请者须按照《高等学校科技创新工程重大项目培育资金照《高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目管理办法》的有关规定，填报《高等学校项目管理办法》的有关规定，填报《高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目申请书》科技创新工程重大项目培育资金项目申请书》一式三份和有推荐人亲笔签名的推荐书一式一一式三份和有推荐人亲笔签名的推荐书一式一份；经学校出具公函，加盖学校公章后，将纸份；经学校出具公函，加盖学校公章后，将纸质文件与电子文件同时报送科技司计划处。质文件与电子文件同时报送科技司计划处。•培育资金项目依托单位以部门高校为主，地方培育资金项目依托单位以部门高校为主，地方高校应以国家或教育部重点研究基地、国家创高校应以国家或教育部重点研究基地、国家创新群体或教育部创新团队作为依托方可申报。新群体或教育部创新团队作为依托方可申报。

教育部组织申报的科技项目教育部组织申报的科技项目• 863863• 973973•国家重点实验室国家重点实验室•国家重大专项国家重大专项•国家工程中心国家工程中心•国防项目国防项目

五、关于申报高校科技奖励五、关于申报高校科技奖励 11、教育部科技奖励工作概述、教育部科技奖励工作概述 22 、教育部提名国家科学技术奖的奖励 、教育部提名国家科学技术奖的奖励 范围范围 33、教育部提名国家科学技术奖的审批 、教育部提名国家科学技术奖的审批 程序程序 44 、、教育部推荐国家科学技术奖的程序教育部推荐国家科学技术奖的程序 55、高校获得国家科技奖励的情况、高校获得国家科技奖励的情况

11、教育部科技奖励工作概述、教育部科技奖励工作概述•教育部科技奖励工作始于教育部科技奖励工作始于 19851985年，到年，到 20052005年为止已奖励了年为止已奖励了 2121 次全国高校的优秀科研成次全国高校的优秀科研成果果 75957595 项，获奖人员项，获奖人员 44万多人次。在授奖万多人次。在授奖项目中：项目中：★★基础研究和应用基础研究的成果基础研究和应用基础研究的成果 39383938 项，项，占总数的占总数的 55.6%55.6%；；★★应用类科技成果应用类科技成果 22012201 项，占总数的项，占总数的 31.1%31.1%；；★★推广类成果推广类成果 635635 项，占总数的项，占总数的 9.0%9.0%；；•这些获奖成果为我国科学技术和经济建设的这些获奖成果为我国科学技术和经济建设的发展做出了贡献发展做出了贡献。 。

授奖项目中各项成果所占比例授奖项目中各项成果所占比例

55.60%

31.10%9%4.30%

基础研究和应用基础研究成果应用类科技成果

推广类成果

发明、科技教材、科普图书、科技专著成果

教育部科技奖励工作的几个阶段：教育部科技奖励工作的几个阶段：•第一阶段：第一阶段： 19851985 年至年至 19991999年年 19851985 年教育部（原国家教委）设立国家教年教育部（原国家教委）设立国家教委科技进步奖，后随部门名称的改变更名委科技进步奖，后随部门名称的改变更名为教育部科技进步奖。奖励分为三个等级，为教育部科技进步奖。奖励分为三个等级，每年奖励每年奖励 500500 项，各等级奖励数量分别为项，各等级奖励数量分别为5050 项、项、 200200项、项、 250250 项。项。 19901990 年增加了推广类；年增加了推广类； 19971997 年增设了发年增设了发明类、科技教材类和科普图书类；明类、科技教材类和科普图书类； 19981998 年年还增设了科技专著类。还增设了科技专著类。

第二阶段：第二阶段： 20002000 年至年至 20012001 年年• 根据国务院根据国务院 19991999年重新颁布的《国家科学技术奖年重新颁布的《国家科学技术奖励条例》有关规定，将“教育部科学技术进步奖”励条例》有关规定，将“教育部科学技术进步奖”更名为“中国高校科学技术奖”，并做了两点调整：更名为“中国高校科学技术奖”，并做了两点调整： ((1)1) 减少奖励数量，取消三等奖，提高国家奖的竞争力。中国减少奖励数量，取消三等奖，提高国家奖的竞争力。中国高校科学技术奖每年奖励高校科学技术奖每年奖励 250250项，分设一、二等奖，一等项，分设一、二等奖，一等奖奖 100100 项，二等奖项，二等奖 150150项。项。 (2)(2)减少奖励类别，与国家奖励类别一致。减少奖励类别，与国家奖励类别一致。 原奖励分设基础类、应用类、推广类、发明类、科技专著类、原奖励分设基础类、应用类、推广类、发明类、科技专著类、科普图书类及科技教材类。新设奖合并为三类奖：科普图书类及科技教材类。新设奖合并为三类奖： ★ ★中国高校自然科学奖中国高校自然科学奖 ★ ★中国高校技术发明奖中国高校技术发明奖 ★ ★中国高校科技进步奖中国高校科技进步奖

第三阶段：第三阶段： 20022002 年至今年至今• 设立教育部提名国家科学技术奖。设立教育部提名国家科学技术奖。• 为了使教育部科技奖励工作更加规范，将“中国为了使教育部科技奖励工作更加规范，将“中国高校科学技术奖”更名为“教育部提名国家科学高校科学技术奖”更名为“教育部提名国家科学技术奖”，分为自然奖、发明奖、进步奖三类。技术奖”，分为自然奖、发明奖、进步奖三类。• 教党组（教党组（ 20032003 ）） 2020号文件，教育部八个常设奖号文件，教育部八个常设奖项中的唯一年度奖。项中的唯一年度奖。• 新的改革：新的改革： 11，教育部内部设立教育部奖包括科，教育部内部设立教育部奖包括科技、专利、专著等；技、专利、专著等； 22 ，设立高等学校科学技术，设立高等学校科学技术奖为社会力量设奖。奖为社会力量设奖。• 重点做好国家科技奖的推荐。重点做好国家科技奖的推荐。

22 、教育部科学技术奖的奖励范围、教育部科学技术奖的奖励范围•教育部科学技术奖面向全国高校。分为三类教育部科学技术奖面向全国高校。分为三类奖：奖： (1)(1)教育部科学技术奖自然奖：教育部科学技术奖自然奖： 授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的人现象、特征和规律，做出重大科学发现的人员和单位。员和单位。 (2)(2)教育部科学技术奖发明奖：教育部科学技术奖发明奖： 授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的人员和单位。材料及其系统等重大技术发明的人员和单位。

(3)(3)教育部科学技术奖进步奖（包括推广教育部科学技术奖进步奖（包括推广类）：类）： 授予在应用、推广先进科学技术成果，完授予在应用、推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的人员和单位。分为四类：做出突出贡献的人员和单位。分为四类：•技术开发技术开发•社会公益社会公益•国家安全国家安全•重大工程类，管理科学列入社会公益类。重大工程类，管理科学列入社会公益类。

33、教育部科学技术奖的审批程序、教育部科学技术奖的审批程序•二级评审二级评审★★第一级评审：第一级评审： 通信评审。即对每一项目送四名同行专家（三级通信评审。即对每一项目送四名同行专家（三级学科）进行书面评议。评审专家按照奖励标准对学科）进行书面评议。评审专家按照奖励标准对项目进行定性、定量的评议。通信评审结果占总项目进行定性、定量的评议。通信评审结果占总评分评分 30%30% 的权重。的权重。 ★ ★第二级评审：第二级评审： 专家评审会。专家按学科组对项目进行评议、打专家评审会。专家按学科组对项目进行评议、打分，专家会的投票结果占总评分的分，专家会的投票结果占总评分的 70%70%权重。权重。

专家会评出拟奖励种类、等级、人员专家会评出拟奖励种类、等级、人员和单位，最后经教育部科学技术奖奖和单位，最后经教育部科学技术奖奖励委员会审核、报教育部批准。授奖励委员会审核、报教育部批准。授奖项目以公告的形式向社会公开。自公项目以公告的形式向社会公开。自公告之日起有一个月的异议期，无异议告之日起有一个月的异议期，无异议或有异议，但经复议仍维持原评审结或有异议，但经复议仍维持原评审结果不变的即为授奖项目。果不变的即为授奖项目。

44 、教育部推荐国家科学技术奖的程序、教育部推荐国家科学技术奖的程序•获得过教育部科技奖励是我们推荐的必要获得过教育部科技奖励是我们推荐的必要条件，高校项目多，建议走省市推荐；条件，高校项目多，建议走省市推荐；•教育部奖励专家评审会上提出建议推荐项教育部奖励专家评审会上提出建议推荐项目和推荐奖励等级；目和推荐奖励等级；•根据学科、学校分布情况决定推荐项目和根据学科、学校分布情况决定推荐项目和推荐等级；推荐等级；•每年推荐每年推荐 50~7550~75 项，尽量争取推荐项数，项，尽量争取推荐项数，提高中奖率提高中奖率

55、高校获得国家科技奖励的情况、高校获得国家科技奖励的情况从从 19851985年到年到 20052005 年底：年底：★★国家自然科学奖国家自然科学奖 416416 项，占总数的项，占总数的 51.7%51.7%；；★★国家技术发明奖国家技术发明奖 10781078 项，占总数的项，占总数的 35.2%35.2%；；★★国家科技进步奖国家科技进步奖 25522552项，占总数的项，占总数的 28.1%28.1%。。20052005年度高校获国家奖励情况：年度高校获国家奖励情况：★★国家自然科学奖国家自然科学奖 2020 项，占总数的项，占总数的 52.9%52.9%；；★★国家技术发明奖国家技术发明奖 1919 项，占总数的项，占总数的 55.9%55.9%；；★★ 国家科学技术进步奖国家科学技术进步奖 104104 项，占总数的项，占总数的 59.59.4%4%。。

六、关于良好科研环境建设六、关于良好科研环境建设• 下大力气治理不正学风，社科司组织的监督组织，学术问下大力气治理不正学风，社科司组织的监督组织，学术问题要靠学术界自身，违法行为要司法机关介入。进入黑名题要靠学术界自身，违法行为要司法机关介入。进入黑名单者自动没有资格获得教育部能够控制的资源。单者自动没有资格获得教育部能够控制的资源。• 公平的学术环境，取消公平的学术环境，取消 SCISCI，， EIEI 排名，消除科技资源的排名，消除科技资源的垄断可能，减少学霸行为。垄断可能，减少学霸行为。• 对科技成果与个人业绩的评价要以产学研的贡献为依据，对科技成果与个人业绩的评价要以产学研的贡献为依据，以成果转化后产生的效益为依据。发表论文数量不应该是以成果转化后产生的效益为依据。发表论文数量不应该是评价教授或一所学校的唯一依据，还要考虑论文的质量，评价教授或一所学校的唯一依据，还要考虑论文的质量，期刊影响因子，引用频率，“他引率”。还要提倡高水平期刊影响因子，引用频率，“他引率”。还要提倡高水平大学、重点学科、科研领军人物积极参与国际学术交流。大学、重点学科、科研领军人物积极参与国际学术交流。• 高水平教授的评价标准应该是在国际学术组织中有地位，高水平教授的评价标准应该是在国际学术组织中有地位，在国际学术会议上有声音，国际大奖有名次，在国际权威在国际学术会议上有声音，国际大奖有名次，在国际权威期刊上有文章，当编委。好教授应该能够培养出创新意识期刊上有文章，当编委。好教授应该能够培养出创新意识强的学生。强的学生。

11 、中国科技论文在线、中国科技论文在线•中国科技论文在线（中国科技论文在线（ www.paper.edu.cwww.paper.edu.cnn）是针对科研人员普遍反映的论文发表周）是针对科研人员普遍反映的论文发表周期长，创新思想、实验方法等在审稿过程期长，创新思想、实验方法等在审稿过程中难以得到有效保护，学术交流渠道窄，中难以得到有效保护，学术交流渠道窄，不利于新的科学思想及时有效地交流，不不利于新的科学思想及时有效地交流，不利于科技成果快速转化为现实生产力而创利于科技成果快速转化为现实生产力而创建的科技论文网站。建的科技论文网站。•中国科技论文在线是优化科研环境，治理中国科技论文在线是优化科研环境，治理不正学风的重要平台之一。不正学风的重要平台之一。

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新论文快速发表新论文快速发表•利用现代信息技术 手段，免去了传统的评利用现代信息技术 手段，免去了传统的评审、修改、编辑、印刷等程序，并可避免审、修改、编辑、印刷等程序，并可避免由于学术意见不同等原因而导致的学术观由于学术意见不同等原因而导致的学术观点不能公开，给科研人员提供一个及时发点不能公开，给科研人员提供一个及时发表科技成果和学术观点的交流平台。根据表科技成果和学术观点的交流平台。根据文责自负原则，只要作者所投论文遵守国文责自负原则，只要作者所投论文遵守国家相关法律，有一定的学术水平，符合本家相关法律，有一定的学术水平，符合本网站的基本投稿要求，可在一周内发表。网站的基本投稿要求，可在一周内发表。

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评论评价专栏评论评价专栏• 学术的进步依赖于学术批评的氛围形成。学术的进步依赖于学术批评的氛围形成。• 论文发布后，立即请三级学科内的同行专家审查论文发布后，立即请三级学科内的同行专家审查论文的学术价值。论文的学术价值。• 评审专家要给出两种意见：评审专家要给出两种意见： 11论文的综合评价意论文的综合评价意见，以见，以 11 至至 55个个 **表示论文的学术价值；表示论文的学术价值； 22书面书面指出论文的不足方面。指出论文的不足方面。• 经评审专家同意，将专家书面意见发布在“评论经评审专家同意，将专家书面意见发布在“评论评价”专栏内，供同行评议。评价”专栏内，供同行评议。• 论文作者、同行都可以在该栏目发表评论、批评论文作者、同行都可以在该栏目发表评论、批评意见。意见。

科技期刊科技期刊•目前的大学学报基本上是综合刊物，不是目前的大学学报基本上是综合刊物，不是专业刊物，保持原学报的风貌，宣传学校专业刊物，保持原学报的风貌，宣传学校的期刊，扩大期刊影响。的期刊，扩大期刊影响。•中国科技论文在线可按学科专业编排，方中国科技论文在线可按学科专业编排，方便广大科研人员。便广大科研人员。•正在增加期刊预印本栏目。正在增加期刊预印本栏目。•研究表明，一篇论文能够免费获取可以有研究表明，一篇论文能够免费获取可以有效的提高该论文的引用率，进尔提高刊载效的提高该论文的引用率，进尔提高刊载该论文的期刊的影响因子该论文的期刊的影响因子

学术监督学术监督•中国科技论文在线的访问量大，用户面广，中国科技论文在线的访问量大，用户面广，检索方便，对学术不端行为便于发现，从而检索方便，对学术不端行为便于发现，从而有利于学术监督，有效防止论文抄袭等不良有利于学术监督，有效防止论文抄袭等不良行为。行为。•先公开后评审的机制有效地解决了论文发表先公开后评审的机制有效地解决了论文发表过程中的学风不正行为。过程中的学风不正行为。•公布了公布了《在线发表科技论文的学术道德和行《在线发表科技论文的学术道德和行为规范》。为规范》。•学术讨论、评论专栏也是学术监督的学术讨论、评论专栏也是学术监督的有效形有效形式。式。

对“论文水平”的思考对“论文水平”的思考– 评价论文的水平是科学的异化（荣誉、地位），评价论文的水平是科学的异化（荣誉、地位），开展学术评论、学术批评才能提高学术水平。开展学术评论、学术批评才能提高学术水平。– 研究人员为什么要发表论文，其目的是为了学术研究人员为什么要发表论文，其目的是为了学术交流，获得学术承认，在学术社群内获得首先发交流，获得学术承认，在学术社群内获得首先发现权，而不象销书的出版是为了追求“码洋”。现权，而不象销书的出版是为了追求“码洋”。所以从这个角度，学术文章不存在“盗版”概念，所以从这个角度，学术文章不存在“盗版”概念，文章传播的越快，越广，反而更有利于学术成果文章传播的越快，越广，反而更有利于学术成果的传播，有利于其他学者在此基础上开展后续工的传播，有利于其他学者在此基础上开展后续工作，增加作者文章的引用率。作，增加作者文章的引用率。– 英国研究人员统计英国研究人员统计 90%90%的评审过的论文经不起重的评审过的论文经不起重复检验。复检验。– 广西科学院院长黄日波说国内科研论文重复试验广西科学院院长黄日波说国内科研论文重复试验成功率还不到５％ 成功率还不到５％

22 、中国学术会议在线、中国学术会议在线• 中国学术会议在线（中国学术会议在线（ www.meeting.edu.cnwww.meeting.edu.cn）是）是面向广大科技人员的学术交流公共服务平台。本面向广大科技人员的学术交流公共服务平台。本着优化科研创新环境、优化创新人才培养环境的着优化科研创新环境、优化创新人才培养环境的宗旨，针对当前我国学术会议资源分散、信息封宗旨，针对当前我国学术会议资源分散、信息封闭、交流面窄的现状，通过实现学术会议资源的闭、交流面窄的现状，通过实现学术会议资源的网络共享，创造良好的学术交流环境，以利于开网络共享，创造良好的学术交流环境，以利于开阔视野，拓宽学术交流渠道，促进跨学科融合，阔视野，拓宽学术交流渠道，促进跨学科融合，为国家培养创新型、高层次专业学术人才，创建为国家培养创新型、高层次专业学术人才，创建世界一流大学做出积极贡献。世界一流大学做出积极贡献。

•中国学术会议在线利用现代信息技术手段，中国学术会议在线利用现代信息技术手段，将分阶段实施学术会议网上预报及在线服将分阶段实施学术会议网上预报及在线服务、学术会议交互式直播务、学术会议交互式直播 // 多路广播和会多路广播和会议资料点播三大功能。为用户提供学术会议资料点播三大功能。为用户提供学术会议信息预报、会议分类检索、会议在线报议信息预报、会议分类检索、会议在线报名、会议论文征集、会议资料发布、会议名、会议论文征集、会议资料发布、会议视频点播、会议同步直播等服务。 视频点播、会议同步直播等服务。 •中国学术会议在线还将组织高校定期开办中国学术会议在线还将组织高校定期开办“名家大师学术系列报告“名家大师学术系列报告 ""，并利用网络，并利用网络及视频等条件，组织高校师生与知名学者及视频等条件，组织高校师生与知名学者进行在线交流。 进行在线交流。 •中国学术会议在线是优化科研环境的重要中国学术会议在线是优化科研环境的重要平台之一。平台之一。

33 、中国大学学报、中国大学学报•““办出高水平的高教系统的学报”办出高水平的高教系统的学报”•按照学科分类出版，高起点创办按照学科分类出版，高起点创办•为现有学报找出路，办地好的学报更名为现有学报找出路，办地好的学报更名•统一管理，委托承办，公开招标，择优授统一管理，委托承办，公开招标，择优授权，定期考核，滚动发展权，定期考核，滚动发展•制定规章：学报章程、编委会章程、编委制定规章：学报章程、编委会章程、编委会通则、期刊质量、出版管理条例、征稿会通则、期刊质量、出版管理条例、征稿简则、委托承办协议等简则、委托承办协议等

44 、全国高校科技成果推广信息平台、全国高校科技成果推广信息平台• （一）全国高校科技成果推广信息平台简介（一）全国高校科技成果推广信息平台简介 “ “全国高校科技成果推广信息平台”是经教育部全国高校科技成果推广信息平台”是经教育部批准，由教育部科技发展中心牵头，一批重点高批准，由教育部科技发展中心牵头，一批重点高校参与建设，以加强高校科技成果转化环境建设校参与建设，以加强高校科技成果转化环境建设和促进高校科技成果转化工作为目的的综合公共和促进高校科技成果转化工作为目的的综合公共服务平台，该平台已被列入“教育部科技基础条服务平台，该平台已被列入“教育部科技基础条件平台”获得支持，并有望列入“国家科技基础件平台”获得支持，并有望列入“国家科技基础条件平台”。条件平台”。

• （二）（二）“全国高校科技成果推广信息平台”规划“全国高校科技成果推广信息平台”规划 “ “全国高校科技成果推广信息平台” 计划通过全国高校科技成果推广信息平台” 计划通过建设“平台门户网站—高校二级子网—底层标准建设“平台门户网站—高校二级子网—底层标准数据库”三层分布式网络结构以及按行业分类、数据库”三层分布式网络结构以及按行业分类、行业企业和地方政府参与共建的平台专业服务频行业企业和地方政府参与共建的平台专业服务频道，有效整合教育系统内部各类科技成果转化资道，有效整合教育系统内部各类科技成果转化资源，向企业、地方和社会提供信息服务，同时还源，向企业、地方和社会提供信息服务，同时还将通过信息平台的建设，在全国重点高校范围内将通过信息平台的建设，在全国重点高校范围内建立一批为社会和企业提供科技信息的服务基地，建立一批为社会和企业提供科技信息的服务基地，形成一批科技成果信息服务人才队伍，加强与行形成一批科技成果信息服务人才队伍，加强与行业、地方政府、各类企业、中介机构的合作广度业、地方政府、各类企业、中介机构的合作广度和深度，积极探索高校科技成果和科技人才信息和深度，积极探索高校科技成果和科技人才信息资源为企业和社会服务的有效方式。资源为企业和社会服务的有效方式。

• （三）“全国高校科技成果推广信息平台”分三（三）“全国高校科技成果推广信息平台”分三 期进行建设期进行建设 ① ①平台建设一期：通过数据库标准研究、平台运平台建设一期：通过数据库标准研究、平台运行机制研究和顶层设计，首先建立起相对完善的行机制研究和顶层设计，首先建立起相对完善的一系列科技信息资源标准化数据库，形成跨节点一系列科技信息资源标准化数据库，形成跨节点间的信息共享平台，以及完成教育部平台门户网间的信息共享平台，以及完成教育部平台门户网站，开发高校二级子网模版，进行高校示范子网站，开发高校二级子网模版，进行高校示范子网建设；重点建设装备制造业、石油化工业两个示建设；重点建设装备制造业、石油化工业两个示范专业服务频道；实现全国重点高校科技成果和范专业服务频道；实现全国重点高校科技成果和人才资源数据库的标准化整合，初步建立起适应人才资源数据库的标准化整合，初步建立起适应全国高校科技成果推广信息平台的管理制度和运全国高校科技成果推广信息平台的管理制度和运行机制。行机制。

② ② 平台建设二期：在一期研究和建设的基础上，总平台建设二期：在一期研究和建设的基础上，总结示范高校经验，将平台子网建设扩展到前期标结示范高校经验，将平台子网建设扩展到前期标准数据库建设较好的准数据库建设较好的 3030 所学校，再组织建设材料、所学校，再组织建设材料、农业、纺织和医学医药等专业服务频道，不断提农业、纺织和医学医药等专业服务频道，不断提高信息平台的服务能力，向社会和企业提供各种高信息平台的服务能力，向社会和企业提供各种有效的特色信息服务。 有效的特色信息服务。

③ ③ 平台建设三期：将已建成的平台扩展到覆盖全国平台建设三期：将已建成的平台扩展到覆盖全国100100 所重点高校，使全国高校科技成果推广信息所重点高校，使全国高校科技成果推广信息平台成为我国高校科技成果转化的公共服务平台平台成为我国高校科技成果转化的公共服务平台和主渠道。在此基础上，继续吸引更多高校加入，和主渠道。在此基础上，继续吸引更多高校加入，积极拓展平台服务领域和功能，提高服务水平，积极拓展平台服务领域和功能，提高服务水平，使全国高校科技成果推广信息平台真正成为国家使全国高校科技成果推广信息平台真正成为国家科技基础条件平台的重要示范平台。 科技基础条件平台的重要示范平台。

• （四）“全国高校科技成果推广信息平台” 目前（四）“全国高校科技成果推广信息平台” 目前进进 展情况展情况 目前“全国高校科技成果推广信息平台”正在目前“全国高校科技成果推广信息平台”正在进行平台的一期建设，平台的门户网站—“中国进行平台的一期建设，平台的门户网站—“中国高校科技成果转化网”（高校科技成果转化网”（ www.cutt.edu.cnwww.cutt.edu.cn))已已开通试运行，重点建设了科技成果数据库、高校开通试运行，重点建设了科技成果数据库、高校科技人才数据库、企业技术需求数据库、高校孵科技人才数据库、企业技术需求数据库、高校孵化企业数据库等，在教育部内部基本实现了围绕化企业数据库等，在教育部内部基本实现了围绕科技成果转化信息资源的整合，并与“国家科技科技成果转化信息资源的整合，并与“国家科技成果网”以及成果网”以及 2020余个省市科技管理部门、余个省市科技管理部门、 2020余余家技术产权交易所初步建立了科技成果供求共享家技术产权交易所初步建立了科技成果供求共享机制。机制。

此外，由西安交大、上海交大、天津大学、此外，由西安交大、上海交大、天津大学、浙江大学四所高校承担的高校二级子网模浙江大学四所高校承担的高校二级子网模版开发及示范子网建设、东北大学牵头承版开发及示范子网建设、东北大学牵头承担的“装备制造行业公共服务频道” 建设、担的“装备制造行业公共服务频道” 建设、华东理工大学牵头承担的“石油化工行业华东理工大学牵头承担的“石油化工行业公共服务频道”建设也在进行之中，其中，公共服务频道”建设也在进行之中，其中，高校二级子网模版分为学校科技处和技术高校二级子网模版分为学校科技处和技术转移中心两种版本，其原代码将向其它高转移中心两种版本，其原代码将向其它高校免费开放共享。校免费开放共享。

七、关于科技创新与高水平大学建设七、关于科技创新与高水平大学建设•梅贻琦先生说“大学者，非大楼也，乃大梅贻琦先生说“大学者，非大楼也，乃大师也”。师也”。•高水平大学的理解，国际同类学校的先进高水平大学的理解，国际同类学校的先进水平。如留学生人数，特别是外国籍研究水平。如留学生人数，特别是外国籍研究生的比例。生的比例。•知名教授：国际学术组织中有位置；国际知名教授：国际学术组织中有位置；国际会议上邀请报告；国际期刊当编委；国际会议上邀请报告；国际期刊当编委；国际大奖有名次等。大奖有名次等。•全面理解现代大学的功能定位。全面理解现代大学的功能定位。

1、现代大学的功能与办学理念• 我国《高等教育法》对大学的功能定位是：人才我国《高等教育法》对大学的功能定位是：人才培养、科学研究和社会服务。培养、科学研究和社会服务。• 国外大学功能定位：知识生产、知识传播与知识国外大学功能定位：知识生产、知识传播与知识应用。应用。• 东西方文化不同，但对大学的功能定位是一致的。东西方文化不同，但对大学的功能定位是一致的。排序不同。排序不同。• 周济部长先后强调：周济部长先后强调： 11高校育人为本，教学、科高校育人为本，教学、科研、社会服务协调发展；研、社会服务协调发展； 22 高校三大任务，科研高校三大任务，科研要走在前头；要走在前头； 33高校的竞争力主要是科技创新能高校的竞争力主要是科技创新能力。没有科研就没有竞争力。力。没有科研就没有竞争力。• 科研实力是根本，高水平大学主要体现在科研水科研实力是根本，高水平大学主要体现在科研水平高。平高。

2 、科研与教学及人才培养•计划经济下对大学的理解：大学与高中教育计划经济下对大学的理解：大学与高中教育相比没有本质区别，人才培养相比没有本质区别，人才培养 ==教学教学 == 课堂课堂教学。有什么样的老师就教什么样的学生。教学。有什么样的老师就教什么样的学生。缺少大学教育的基本特征，只是“高中教育缺少大学教育的基本特征，只是“高中教育的延伸”。的延伸”。历史学科，计算机历史学科，计算机。高等教育人。高等教育人才培养绝不仅仅是教学的问题。才培养绝不仅仅是教学的问题。•大学教育就是培养创新人才：知识传授大学教育就是培养创新人才：知识传授 ++ 创创造力培养。大学生尽早参与科研工作，论文造力培养。大学生尽早参与科研工作，论文是不可缺少的培养环节。是不可缺少的培养环节。•有成就的科学家大都在研究生学习阶段表现有成就的科学家大都在研究生学习阶段表现出科学才能；重大发现是在研究生阶段在导出科学才能；重大发现是在研究生阶段在导师指导下完成的。师指导下完成的。•科研经费少就不应该招研究生。科研经费少就不应该招研究生。

•科技成果转化的一个重要方面：先到科技成果转化的一个重要方面：先到课堂，新讲义。要给学生一碗水，老课堂，新讲义。要给学生一碗水，老师得有一桶水。老师的水桶如何装满？师得有一桶水。老师的水桶如何装满？主要靠科研。主要靠科研。•高校教学质量评估不能套用中小学的高校教学质量评估不能套用中小学的教学评估思路。教学评估思路。•““教学是立校之本，科研是强校之教学是立校之本，科研是强校之路”路”

•科研既是高校的重要功能，也是高校科研既是高校的重要功能，也是高校育人的重要方式和提高人才培养质量育人的重要方式和提高人才培养质量的关键措施，没有一流的科研，就没的关键措施，没有一流的科研，就没有一流的教师，也就不可能培养出一有一流的教师，也就不可能培养出一流人才。流人才。•科研是学校发展的主要动力和源泉，科研是学校发展的主要动力和源泉，同时也是教育创新的重要内容。重点同时也是教育创新的重要内容。重点大学的科研经费给大学的发展提供了大学的科研经费给大学的发展提供了强有力的支撑。强有力的支撑。

3、科研与学科建设•学科建设抓什么？学科建设的成效如何评学科建设抓什么？学科建设的成效如何评估？体现学科建设水平的标志是什么？学估？体现学科建设水平的标志是什么？学科建设与科研是什么关系？科建设与科研是什么关系？•周济：学科建设与科研实际上是一回事。周济：学科建设与科研实际上是一回事。重点抓好三方面工作：重点抓好三方面工作： 凝练学科方向凝练学科方向 汇聚学科队伍汇聚学科队伍 构建学科基地构建学科基地

• 一流学科：一流科研成果、一流学术大师、一一流学科：一流科研成果、一流学术大师、一流科研基地。流科研基地。• 一流成果与一流人才相伴而生，一流学科需要一流成果与一流人才相伴而生，一流学科需要持续产出一流成果。持续产出一流成果。• 一流基地不仅是一流学校、学科水平的重要标一流基地不仅是一流学校、学科水平的重要标志，而且是高水平大学对外学术交流的重要窗志，而且是高水平大学对外学术交流的重要窗口，更是凝聚优秀人才的关键条件。口，更是凝聚优秀人才的关键条件。• 有了一流基地、一流人才，科研工作就可以形有了一流基地、一流人才，科研工作就可以形成良性循环，人才培养、科学研究、社会服务成良性循环，人才培养、科学研究、社会服务协调发展。协调发展。• 没有一流的科研，就没有一流的学科；没有一没有一流的科研，就没有一流的学科；没有一流的学科，也就没有一流的大学。流的学科，也就没有一流的大学。

4 、科研与师资队伍建设•高校教师业务素质的提高要靠科研，决定高校教师业务素质的提高要靠科研，决定高校教师教学质量好坏的关键因素是其学高校教师教学质量好坏的关键因素是其学术功底的深厚。术功底的深厚。•优秀人才的凝聚与稳定要靠科研，没有一优秀人才的凝聚与稳定要靠科研，没有一流的研究基地，没有大的科研项目，难以流的研究基地，没有大的科研项目，难以留住优秀人才，难以稳定优秀团队。留住优秀人才，难以稳定优秀团队。•中国一流大学与国际一流大学的差距主要中国一流大学与国际一流大学的差距主要在教师，实质是学术水平的差距。在教师，实质是学术水平的差距。

•真正优秀的人才首要关注的是学术发展。真正优秀的人才首要关注的是学术发展。留住人才，根本在体制，政策的力量是无留住人才，根本在体制，政策的力量是无穷的。人才政策调整：把提供优厚待遇转穷的。人才政策调整：把提供优厚待遇转变到平等竞争前提下提供发展机会。变到平等竞争前提下提供发展机会。•建设队伍是为了做事（教学与科研），不建设队伍是为了做事（教学与科研），不是建“仪仗队” 。是建“仪仗队” 。•教师业绩考核：教学、科研工作业绩，包教师业绩考核：教学、科研工作业绩，包括授课、科研经费和科研成果全面考核括授课、科研经费和科研成果全面考核

5、高校科技创新工程主要工作思路•““985985 计划”二期与高校科技创新工程结计划”二期与高校科技创新工程结合起来，推动建设一批研究型大学。合起来，推动建设一批研究型大学。•高校实行分类管理：研究型、研究教学型、高校实行分类管理：研究型、研究教学型、教学研究型、教学型、高职高专。 教学研究型、教学型、高职高专。 研究型大学，研究主导，创造知识是首要研究型大学，研究主导，创造知识是首要任务，科技创新能力是关键。任务，科技创新能力是关键。

•创新平台；根据高校科技创新能力和科创新平台；根据高校科技创新能力和科研优势、特色，选择近期有望实现重大研优势、特色，选择近期有望实现重大突破的领域或方向，建立科技创新平台。突破的领域或方向，建立科技创新平台。推动学科交叉、系统集成、上中下游衔推动学科交叉、系统集成、上中下游衔接。接。 注重研究基地的规模、运行机制及自注重研究基地的规模、运行机制及自我发展能力与国家重点实验室评估相结我发展能力与国家重点实验室评估相结合。合。

•创新团队：创新基地面向世界范围招聘创新团队：创新基地面向世界范围招聘学术带头人和优秀人才，以项目牵引，学术带头人和优秀人才，以项目牵引，在创新实践中形成创新团队。培养战略在创新实践中形成创新团队。培养战略科学家。科学家。•加强科技创新环境建设，推动优质科技加强科技创新环境建设，推动优质科技资源和科学数据共享。资源和科学数据共享。•面向国家需求，选择支持一批国家经济、面向国家需求，选择支持一批国家经济、社会发展和国家安全需要的重大项目，社会发展和国家安全需要的重大项目，支持一批高水平的国际合作项目，培育支持一批高水平的国际合作项目，培育重大项目竞争力。重大项目竞争力。

6、高校科技创新应当加强的几个方面 根据建设创新型国家的要求，高校科技自根据建设创新型国家的要求，高校科技自主创新工作，应着重做好两方面工作，主创新工作，应着重做好两方面工作，即即加强基础性原始创新加强基础性原始创新与与加强产学研结加强产学研结合开展科技创新合开展科技创新。。•一方面，高等学校是国家基础性研究的一方面，高等学校是国家基础性研究的主要力量，应力争在原始性创新研究方主要力量，应力争在原始性创新研究方面做出成绩，在一些优势学科领域，如面做出成绩，在一些优势学科领域，如生物技术、信息技术等，实现与世界水生物技术、信息技术等，实现与世界水平同步发展，逐步实现超越，保持技术平同步发展，逐步实现超越，保持技术领先；领先；

•另一方面，高校要进一步加强科技成果转化另一方面，高校要进一步加强科技成果转化与产业化工作，增强为社会发展和经济建设与产业化工作，增强为社会发展和经济建设服务的意识，使科技成果的开发与应用和市服务的意识，使科技成果的开发与应用和市场紧密结合，为企业技术创新提供前提保障。场紧密结合，为企业技术创新提供前提保障。•加强宏观思考和战略研究，确立科研在高校加强宏观思考和战略研究，确立科研在高校发展大局中的重要地位，引导有限资源的合发展大局中的重要地位，引导有限资源的合理配置。做好规划，有所为有所不为。理配置。做好规划，有所为有所不为。•加强前期投入，培育竞争力。加强科研力量加强前期投入，培育竞争力。加强科研力量的组织与整合，发挥优势。的组织与整合，发挥优势。

•深化科技管理体制改革，加强机制创新。深化科技管理体制改革，加强机制创新。在保持自由宽松的前提下，组织集团军进在保持自由宽松的前提下，组织集团军进行大兵团作战。行大兵团作战。•加强国防科技创新工作，高校要积极参与加强国防科技创新工作，高校要积极参与国防军工科研。国防军工科研。•加强专利工作和知识产权保护，推动科技加强专利工作和知识产权保护，推动科技成果转化和高新技术产业化，面向经济建成果转化和高新技术产业化，面向经济建设主战场，坚定不移走产学研结合的道路。设主战场，坚定不移走产学研结合的道路。加强标准研究。基础—高技术—基础。加强标准研究。基础—高技术—基础。

•加强对高校科技队伍的整合，主要是要努力加强对高校科技队伍的整合，主要是要努力培养一批掌握国际先进科学技术、了解学科培养一批掌握国际先进科学技术、了解学科发展趋势、团队精神强的年轻科技群体，帮发展趋势、团队精神强的年轻科技群体，帮助他们具备承担国家大型科技项目的能力，助他们具备承担国家大型科技项目的能力，具备自主研发的能力。具备自主研发的能力。 100100 人人 200200 个课题。个课题。•加强对科技资源的整合，主要是继续建设好加强对科技资源的整合，主要是继续建设好一批重要的技术创新平台，如国家实验室、一批重要的技术创新平台，如国家实验室、国家重点实验室、工程国家重点实验室、工程 (( 技术技术 )) 研究中心、大研究中心、大学科技园、技术转移中心等；建设好中国高学科技园、技术转移中心等；建设好中国高等教育文献保障系统等教育文献保障系统 (CALIS)(CALIS) 、“中国科技、“中国科技论文在线”与“中国学术会议在线”，进一论文在线”与“中国学术会议在线”，进一步优化科研环境；高校还应继续努力实现校步优化科研环境；高校还应继续努力实现校内科研资源的广泛共享。内科研资源的广泛共享。

•教育部部长周济同志曾指出：高校科教育部部长周济同志曾指出：高校科研要形成优势，形成特色，必须集中研要形成优势，形成特色，必须集中力量打歼灭战。现代的科学研究需要力量打歼灭战。现代的科学研究需要多学科的交叉与综合，以便碰撞出智多学科的交叉与综合，以便碰撞出智慧的火花，寻求多侧面、多角度的思慧的火花，寻求多侧面、多角度的思考，产生创新的思维。如何发挥集中考，产生创新的思维。如何发挥集中力量？就是需要力量？就是需要集中多学科的优势，集中多学科的优势，树立团队意识，开展联合攻关树立团队意识，开展联合攻关。。

八、大学要为国家经济社会发展做八、大学要为国家经济社会发展做更大贡献更大贡献•高校科技发挥更大作用，除了自身的改革高校科技发挥更大作用，除了自身的改革与发展外，外部条件、环境政策也需要改与发展外，外部条件、环境政策也需要改善并做出相应调整。善并做出相应调整。•首先全社会要真正重视高等教育，真正认首先全社会要真正重视高等教育，真正认识办好大学引领社会的意义。世界上一些识办好大学引领社会的意义。世界上一些历史悠久、实力雄厚的大学，从来都是科历史悠久、实力雄厚的大学，从来都是科研的主体，知识的源泉。研的主体，知识的源泉。

•大学自身也要认识到高等教育是多层面的。大学自身也要认识到高等教育是多层面的。不同层次、不同领域的大学在科技创新体不同层次、不同领域的大学在科技创新体系中所居位置不同，肩负的任务也不同。系中所居位置不同，肩负的任务也不同。•一般说来，进入“一般说来，进入“ 985985 工程”的学校处于工程”的学校处于科技创新的核心位置，要关注世界科技创科技创新的核心位置，要关注世界科技创新的前沿，在科学技术领域努力获得更多新的前沿，在科学技术领域努力获得更多科学发现和技术发明。科学发现和技术发明。•进入“进入“ 211211 工程”的学校和研发实力强的工程”的学校和研发实力强的学校则应把精力放在技术集成上，积极引学校则应把精力放在技术集成上，积极引进国外先进技术，充分消化吸收和再创新，进国外先进技术，充分消化吸收和再创新，以形成新的学科领域和高新技术产业群。以形成新的学科领域和高新技术产业群。

•对于多数一般院校、地方院校而言，主要对于多数一般院校、地方院校而言，主要应关注地方社会、经济的发展，吸收、消应关注地方社会、经济的发展，吸收、消化科技成果为企业、为社会解决实际问题。化科技成果为企业、为社会解决实际问题。当然最重要的是培养具有创新意识，具有当然最重要的是培养具有创新意识，具有创新能力基础的一代新人，也就是说以知创新能力基础的一代新人，也就是说以知识创新、传播和应用为主，以创新人才培识创新、传播和应用为主，以创新人才培养为主。养为主。

•大学在国家科研体系中的重要地位可以从美大学在国家科研体系中的重要地位可以从美国的发展道路看出。一个大国、强国总有它国的发展道路看出。一个大国、强国总有它作为大国、强国的标志：作为大国、强国的标志：标志性的产业标志性的产业和和标标志性的行业志性的行业，日本的电器、德国的汽车、意，日本的电器、德国的汽车、意大利的时装、法国的化妆品、英国的金融业。大利的时装、法国的化妆品、英国的金融业。•美国这么强大主要强在它有美国这么强大主要强在它有 120120 多所研究型多所研究型大学。由于它大学强，它的科研就强，所以大学。由于它大学强，它的科研就强，所以几乎每一个科学或工业领域美国都是领先的。几乎每一个科学或工业领域美国都是领先的。

•美国的科研体系中大学是占主导地位美国的科研体系中大学是占主导地位的，研究机构的，研究机构 (( 包括很多军事科研机包括很多军事科研机构构 )) 设在大学，企业的研发中心设在大设在大学，企业的研发中心设在大学，国家实验室设在大学。学，国家实验室设在大学。•发达国家都是这样，大学的科研在国发达国家都是这样，大学的科研在国家的科研中占主导地位。家的科研中占主导地位。

•而我们国家大学只是基础研究的一支而我们国家大学只是基础研究的一支重要力量，科技开发的一个方面军，重要力量，科技开发的一个方面军，我们国家大学的科研作用还没有得到我们国家大学的科研作用还没有得到应有的重视。全社会都要重视办好大应有的重视。全社会都要重视办好大学，培育高校科技是百年大计，是建学，培育高校科技是百年大计，是建设创新型国家的必由之路。设创新型国家的必由之路。

•全社会要转变观念，正确理解现代大学全社会要转变观念，正确理解现代大学的功能定位，正确处理科研与人才培养、的功能定位，正确处理科研与人才培养、学科建设和发展高新技术产业的关系。学科建设和发展高新技术产业的关系。•建设高水平大学就要把学科建设、师资建设高水平大学就要把学科建设、师资队伍建设、高层次人才培养与科研紧密队伍建设、高层次人才培养与科研紧密结合起来，以服务求支持，以贡献求发结合起来，以服务求支持，以贡献求发展。展。•无论赞成或反对，高等学校的科研一定无论赞成或反对，高等学校的科研一定能够成为国家科研队伍的主导力量。能够成为国家科研队伍的主导力量。