ي ج ي ت را ستلا ا ي ن ملا ط ا ي ط خ ت ل ا ري م ل مد ا ح م ه ف ي ل خ دم/ ق م لاد ا عد, ا
Feb 24, 2016
االمني التخطيطاالستراتيجي
/ محمد خليفه المقدم إعدادالمري
االستراتيجية التحديات
تحديات عدة المنظمات تواج#############هيمك#####ن ال مواجهته#####ا اس#####تراتيجية
أ(ديرت إذا إال منه#######ا واالس#######تفادةاس#تراتيجية إدارة هذه ، المنظم#ة وأه#م
التحديات:1: التغيرات سرعة ازدياد # االقتص#ادية التغيرات معدل أ#ن يالح#ظ
والتكنولوجي#ة والس#ياسية واالجتماعي#ةالس#نوات خالل التس#ارع ف#ي أخذت ق#دالذي# ه##و والتغي##ر الماضي##ة، القليل##ة
. والتهديدات الفرص يصنع
االستراتيجية التحديات2: المنافسة حدة ازدياد # عل#ى تقتص#ر المنظمات بي#ن المنافس#ة تع#د ل#م
الوض#ع كان كم#ا فق#ط، المنت#ج وجودة الس#لعةالمنافس##ة أس##س تعددت ب##ل الماض##ي، ف##ي
. المنظمة أنشطة كل لتشمل3: العمالة هيكل تغير # غي#ر العام#ل عل#ى تعتم#د المنظمات تع#د ل#م
بأعمال القيام عل###ى فق###ط القادر الماه###رتدريب##ه الس##هل م##ن والذي متكررة بس##يطةنجاح أص##بح ب##ل آلخ##ر، عم##ل م##ن ونقل##هتواف###ر عل###ى يتوق###ف العص###رية المنظماتاإلنتاج ف#ي المتخص#صة المعرف#ة ذوي الخ#براءيمتلكون والذي####ن والتموي####ل والتس####ويقتس#هم أ#ن الممك#ن م#ن الت#ي والخ#برة المعرف#ةوفاعلي#ة كفاء#ة ذات اس#تراتيجيات وض#ع ف#يالمنظم#ة تقدم#ه عم#ا العمي#ل رضاء زيادة ف#ي
. وخدمات منتجات من
االستراتيجية التحديات
4: الموارد ندرة # الطاق###ة موارد عل###ى الص###راع أص###بح
العص#ر، س#مة النادرة والكفاءات والماءوض#####ع المنظمات عل#####ى وأص#####بحتوفي##ر تضم##ن الت##ي االس##تراتيجياتالالزمي#ن وبالمواص#فات بالقدر الموارد
. المناسب الوقت وفي5: بالبيئة االهتمام # ازدادت البيئ#ة بحماي#ة االهتمام تعاظ#م
وتعاظ###م البيئ###ة حماي###ة جماعات قوةالقرارات ص#####انعي عل#####ى تأثيره#####ا
السياسية.
االستراتيجية التحديات
6: االستراتيجية أهمية ازدياد # ه#و العص#رية المنظمات نجاح أ#ن ا واضح# بات
وضعه########ا مبتكرة اس########تراتيجيات نتاجالكفاء#ة، م#ن عال مس#توى عل#ى اس#تراتيجيونم#ن الدوالرات ماليي#ن المنظمات له#م تدف#عالتناف#س وأص#بح االس#تراتيجي، فكره#م أج#للمواجه##ة ضروري##ا أص##بح ألن##ه بالغ##ا عليه##م
. القوية العالمية المنافسة المهتم####ة المؤس####سات عدد بل####غ وق####د
وحده#ا أمريك#ا ف#ي المس#تقبلية بالدراس#اتم##ن الدراس##ات 600نحوا وتشك##ل مؤس##سة،
م###ن نحوا دراس###يا 415المس###تقبلية مقرراعلى .8موزعه أمريكية واليات
ال##تخ####ط####يط قرارات# إتخاد عملية
المستقبل إتجاه لتحديد
االستراتيجية مفهوم العمل منهج أو االتجاه أو الخطة هي
ما هدف لتحقيق .ال#موضوع يأخدنا ال##ذي الج##سر أو الم###مر هي
. ه#نالك إلى هنا من الع##مل طريقة و“ ”هي األسل##وب
معين سلوك ع#لى .الث##بات ال##ذي الموقع أو الم###ك###ان هي
إل###يه الوص###ول .نري###د تطمح ال###تي الص####ورة هي و
. مستقبال إليها المؤسسه
التخطيط مفهوماالستراتيجي
األهداف تحديداألجل بعيدة
الخطط رسمبالوصول الكفيلة
الموارد تخصيصالمتاحه
و الفرص إطار منالمنظمه في المخاطر
مستقبل تصميمفيه مرغوب
الخططالتنفيدية
المواردمن البشريةالمالية
المعدات
الداخلية البيئةالخارجية البيئة
العام . التخطيط مع جوهرة فى الشرطة فى التخطيط ويتفقفهو
وتحقيق أغراضها الشرطة تبلغ التى الوسائل تحديد يعنىوأهداف . أهدافها
اوتحمى وترعى تصون التى فهى واضحة مجتمع أى فى لشرطة
، واألمالك الحرياتذلك يتطلبه وما تقع أن قبل ومنعها الجريمة على والسيطرة
األمن توفير منالحفاظ بمراعاة وذلك الداخلي العام النظام وحماية ، واألمان
الصحة علىالعام . واألمن العامة والسكينة العامة
فى األكبر العبء عليها يقع داخلي تنفيذى كجهاز والشرطةتحقيق
التى وهى القانون تنفذ التى اليد فهى المجتمع داخل اإلنضباطالسلوك تنظم
العمليات لكافة منظما تخطيطا األهداف هذه تحقيق ويتطلبتقوم التى المستقبله
أو واإلجراءات العامة بسياساا منها تعلق ما سواء ، الشرطة االعمليات
المختلفة اإلضافية
االستراتيجي التخطيط و مست###قبلي أثر ذات ق####رارات
مت####غ###يرة و م####ستمرة عم####ليةنظ##ام و إداري####ة ف##لس####ف##ة ذات
متاك###مل هي######اكل موازن#####ات نظ############م تنفيذية برامج إج#######راءات
المصطلحات بعض تعريف
Visionالرؤية: # 1 ال الت##ي وطموحاته##ا المنظم##ة أحالم ه##ي
الحالي#ة اإلمكانات ظ#ل ف#ي تحقيقه#ا يمك#نف##ي إليه##ا الوص##ول الممك##ن م##ن كان وإ##ن
. الطويل األجل2 : المنظمة رسالة #Mission المنظم#ة دس#تور تمث#ل مكتوب#ة وثيق#ة ه#ي
والجهود القرارات لكاف#ة الرئيس#ي والمرش#د ### نس##بيا طويل##ة زمني##ة فترة عادة وتغط##ي
. الحالية# باإلمكانات تحقيقها ويمكن
المصطلحات بعض تعريف
3: والتهديدات الفرص #
لنقاط بالنس######بة والتهديدات الفرص وتقاس. للمنظمة والضعف القوة
ال####فرص
البيئ#ة ف#ي المواتي#ة التغيرات ه#يوالت##ي للمنظم##ة تؤث##ر الخارجي##ة
. عليها إيجابياالته##دي
داتف##ي تحدث الت##ي التغيرات ه##ي
غي##ر ف##ي الخارجي##ة ص##الح البيئ##ة. سلبا وتؤثر المنظمة
المصطلحات بعض تعريف
4: والضعف القوة نقاط #
واإلمكانات المزاي###ا ه###ي القوة نقاطبم#ا بالمقارن#ة المنظم#ة به#ا تتمت#ع الت#ينقاط وتتمث##ل المنافس##ون، ب##ه يتمت##عاإلمكانات، قص#####ور ف#####ي الضع#####فع##ن المنظم##ة تعوق الت##ي والمشكالتم#ن تقل#ل أنه#ا كم#ا بفاعلي#ة المنافس#ة
. معها المتعاملين رضاء
المصطلحات بعض تعريف5: الخارجية البيئة # المؤس###سات م###ن الخارجي###ة البيئ###ة تتكون
والس####ياسية االجتماعي####ة والقوى واألفرادالت#ي والتكنولوجي#ة والثقافي#ة واالقتص#اديةالمنظم#ة أ#ن حي#ن ف#ي المنظم#ة عل#ى تؤث#ر
. عليها تأثير لها ليس6: الداخلية البيئة # والمعنوي##ة المادي##ة الخص##ائص م##ن وتتكون
اإلداري####ة المنظم####ة وحدات تمي####ز الت####يتمي##ز والت##ي والمادي##ة البشري##ة وموارده##اوالعادات والقي##م فيه##ا، الس##ائدة الحضارةوالفني##ة اإلداري##ة الممارس##ات تحك##م الت##ي
واإلنسانية.
المصطلحات بعض تعريف7: االستراتيجية # المنظم#ة تتخذه#ا ومؤثرة مهم#ة قرارات ه#ي
تتيح##ه مم##ا االس##تفادة م##ن قدرته##ا لتغطي##ةالوس#ائل أفض#ل ولوض#ع الفرص م#ن البيئ#ةم##ن عليه##ا البيئ##ة تفرض##ه مم##ا لحمايته##االمنظم##ة مس##توى عل##ى وتتخ##ذ تهديدات،عل#ى وكذل#ك االس#تراتيجية وحداته#ا ومس#توى
. الوظائف مستوى8: السياسات # توض#ع الت#ي الموجزة العبارات م#ن مجموع#ة
م##ع تعامله##م عن##د المديري##ن إرشاد بقص##د. المتكررة المواقف
التخطيط لماذا ... أهميةالتخطيط
األهداف وتحديد الرؤية وضوح المتاحه للموارد أمثل استخدام والتنسيق التكامل تحقيق# مع يتفق# بما األولويات تحديد
االحتياجات التنفيذ مشاكل على السيطرة المتوقعة المخاطر تخفيض
سياسة بمبدأ نقصد ماداالتخطيط
التخطيط
المؤسسة أهداف تحقيق
أساس هو التخطيطلوائح هياكل، التنظيم
األهداف لتحقيق توضعالتخطيط من النابعه
أساس هو التخطيطالقيادة أن حيث التوجيه
و التوجيه، أساس هيالناس تحريك هي القيادة
األهداف نحو
الرقابة أساس هو التخطيطهي الرقابة أن حيث
المعايير أن من التأكدتم باألهداف المحددة
فعال تحقيقها
الرقابهالتوجيهالتنظيم
التخطيط منظومةالعمليات
األهداف تحديد
التنفيذيه إعدادالخطط
البديله الطرق تحديداالفتراضات تحديد
بديل أفضل اختيار
المخرجاتالمدخالت
مواردالمنظمة
خططالمنظمة
التغذية الراجعه
للفكر الحديثة االتجاهاتاالستراتيجي
عل#ى الحدي#ث االس#تراتيجي الفك#ر يعتم#دالمرش###د تعت###بر أس###اسية مفاهي###متس###عى الت###ي للمنظمات األس###اسياتجاهات وأه#م المنافس#ين، عل#ى للفوز
: الفكر هذا1: العولمة # البيئ#ة أ#ن إدراك عل#ى الفك#ر هذا يعتم#د
الت#ي فالبيئ#ة متكامل#ة، كوني#ة وحدة ه#يعل#ى تقتص#ر ال المنظمات فيه#ا تعم#لذل#ك م#ن ألبع#د تمت#د ب#ل المحلي#ة البيئ#ةالمنظم#####ة نشاط طبيع#####ة بحس#####ب
وحجمها.
للفكر الحديثة االتجاهاتاالستراتيجي
2: الشاملة الجودة # عل##ى االعتماد اس##تراتيجيا مقبوال يع##د ل##م
تع##د فل##م الوحيدة، التنافس##ية الميزة فكرةميزة عل###ى االعتماد عل###ى قادرة المنظماتتقدي##م عل##ى االعتماد مث##ل وحيدة تنافس##يةلفكرة المنظمات تحول#ت ب#ل رخيص#ة س#لعةالمنظم#ة أ#ن تعن#ي والت#ي الشامل#ة، الجودةوعل#ى الس#لعة، خص#ائص ك#ل عل#ى تتناف#سب#ه تقوم وم#ا خدمات م#ن تقدم#ه م#ا ك#ل جودة
. وأنشطة أعمال من3: العميل أهمية زيادة # التنظي##م أ##ن المعاص##رة المنظمات أدرك##ت
أ##ن ينبغ##ي والقواع##د واإلجراءات الداخل##ي. رضاه ولزيادة العميل أجل من توضع
للفكر الحديثة االتجاهاتاالستراتيجي
والقوة 4 والتهديدات الفرص نس###بية ####والضعف:
الفرص تحدي##د أ##ن المنظمات أدرك##تإمكاني####ة عل####ى يتوق####ف والتهديداتقوته###ا نقاط ف###ي تمثل###ه المنظماتالقوة ف######ي واالختالف وضعفه######اه##و بالمنافس##ين بالمقارن##ة والضع##ف
. الحسبان في يؤخذ الذي
الخطط إعداد أساليباالستراتيجيه
1 -: الحرجه األسئلة تحليل أسلوب المنظمة؟ أهداف و أغراض هي ما للمنظمة؟ الحالي الموقف هو ما مع تتعامل التي البيئات نوعية هي ما
المنظمة؟ يم###كن ح###تى عم##له يمكن الذي ما
بدرجة المنظمة أه#داف تحق###يقأكبر؟
الضعف -2 و القوة جوانب تحليل أسلوب: والمخاطر والفرص
ق##درات ب#ين االتس#اق بت##حقيق يتم#يز ونواحي ” دراس###ة الداخلي###ة الم###نظ##مة
الظروف ” بين و فيها الضع#ف و القوةالموجودة ” المخاطر و الفرص أي البيئية
“ على يساعد ح##يث الخارجي المحيط في. للمنظمة النجاح تحقيق
3-: العمل مجاالت تحليل أسلوب الع##م##ل مج####االت ب##تح##ليل ويهتم
إمكانيات و المنظمه ت##خ##تاره##ا ال###تيميادين في للمنظمة التنافسي ال##موقع
. المختلفة األعمال
الخطط إعداد أساليباالستراتيجيه
4 -: السيناريوهات استخدام أسلوب :من السيناريو مه###م####ة أداة هو
يتم حيث االستراتيجة، أدواتاالح##تم###االت من ع###دد اف##تراض
لكل المناسب التصرف و الم###م##كنهمنها.
مواج####ه###ة للمنظمة يت##يحالبيئة في الواضحة غير الظ##روف
تنبؤ أو تخ###م##ين إلى المنظمة وتلجأالتي المختلفة السيناريوهات من بعدد
. المستقبل في ت##ح##ث أن يم###ك###ن
الخطط إعداد أساليباالستراتيجيه
5 -“ الموقف ” الطوارى أسلوب التي إ الظروف من العديد هن##الك ن
ال#تي و التطبيق عند تتغير أن يمكنإلى فنلجأ المنظمة نتائج على تؤثر
أو الط###وارى أو الموقفي#ة الخططتصلح التي الب##ديلة الخط###ط
المتوقعة غير الظروف لمواجهة. الموقف تغير كلما باستمرار وتعديلها
الخطط إعداد أساليباالستراتيجيه
االستراتيجيات أنواع: الهجومية االستراتيجية عن التن##افس###ية البيئة بظروف لالهت###مام موجها
من لل##منظمة ت##ناف###س##ي موقع بن##اء طري###قخالل:
العمل مجاالت تنمية. والتجديد االبتكار
: الدفاعية االستراتيجيه [ البيئة للمنظمة الداخلية بالظروف االهتمام
الداخلية[.
تهدي###دات مواجهة أو ض##عف ع###الج تست#ه###دفداخلية.
،تنظيمي هيكل بناء ال#عمل، مجاالت تطبيق. األفراد تأهيل و ت###دريب
االستراتيجيات أنواع االستراتيجية
المتنوعة: استخ####دام
أك#########ث#####ر استراتيجية من
هي و واح#####دهقد و خطيرة
تفشل.
: المستقرة االستراتيجية في رئيسية ل###كنها و محدودة تغيرات
. ال##وق##ت نفس
و ال#####جه###ود ترك##########ي###ز. معي##ن باتجاه التنافس االمكانيات استراتجيات
الدولة استراتجية
الوزارة استراتجية
العامة االدارات خطط
اإلدارات خطط
األقسام خطط
األفرع خطط
الوحدات خطط
خطةالمدى بعيدة
سنوات 5
مستوىالتخطيط
االستراتيجي
خطةالمدى قصيرة
سنهواحده
مستوىالتخطيطالتشغيلي
النموذجي الوضعللتخطيط
للوزارة المستقبلية الرؤية
المنشودة والمبادئ القيم
المهمة أو الوزارة رسالة
للوزارة العامة األهداف
للوزارة الخمسية الخطة
السنوية األولوياتالسنوية والموزانة التشغيلية الخطط
السياسات
االجراءات
التعليمات
الوزارة التخطيط استراتجية جهاز
المتاحة الفرصوالتحدياتالمحيطة
القوة مواطنالقصور وأوجه
مع بالتنسيقالتخطيط جهاز
مع بالتنسيقالتخطيط جهاز
التخطيط مستوى
التخطيط معوقاتالتقدير وعدم التنبؤ صعوبات
المستقبل إلحتماالت الصحيحاألمنى- التخطيط عملية فى أساسى عامل التنبؤ إن
اإلستراتيجى،هذا ولكن مستقبلية، معلومات على الحصول طريقه عن ويمكن
نفسه التنبؤالمستقاة المعلومات أن يعنى مما الغموض من نوعا يتضمن
دقيقة، ليست طريقه عناإلستراتيجية، الخطة إنجاح عملية من يعيق سوف بالطبع وهذا
على يفرض مما: بأمرين القيام األمنى التخطيط على المشرفة العليا القيادات :) التنبؤ) مستوى على تكون كى جهدها قصارى تبذل أن األول
منالخاطئة، التقديرات جوانب لتضييق وذلك العلمية الناحية
المجال وإفساح. الصحيحة للتقديرات
:) تحل) كى جاهزة تكون بديلة إجراءات أو خطط إيجاد الثانىمحل
الخطة تنفيذ خالل تظهر التى العقبة أو الخاطئ اإلجراء
األهداف فاعلية عدمالتخطيط- داخل إقرارها يتم التى األهداف من الكثير إن
قد األمنى،تخضع أو تحقيقها يصعب أو مالئمة وغير واقعية غير تكون
التفريط أو للمبالغةاألمنى التخطيط تحقيق طرaيق فى عقبة يعتبر كله وهذا
منذ الحيطة إتخاذ ينبغى مماالشأن هذا فى البداية
واإلبداع اإلبتكار تقييد
تتحول قد التخطيط أن واإلبداع اإلبتكار بتقييد المقصودقواعده
للعاملين ينبغى جامدة قواعد إلى الوقت مرور معإلى يؤدى مما آلى إعتراضوبشكل دون تنفيذها جميعا
واإلبتكار واإلبداع التفكير فى الجمود من نوعاألساس هذا وعلى األمنى التخطيط داخل لدىالعاملين
فى األمنية القيادات دور يبدوواإلبداع لإلبتكار مناخ إيجاد
التطوير ورفض التغيير مقاومةما– غالبا والتى العقبة هذه في المقصود
بطبيعته أناإلنسان هو التنفيذ، بداية فى تظهرأن ويعتبر الحالى الواقع ويفضل التغيير يكره
يرتبط التغييرعملية على التوهم هذا يعكس مما بيأوهام،
من العديد يمارس حيث التخطيطمن نوعا التخطيط عملية فى المشاركين
ومحاولة للتخطيط الضمنية المقاومةغير تكون قد التى للتخطيط إفسادهم
مقصودة
التطبيق وبطء التنفيذ تأخير
طريق- فى تقف التى العوائق من التنفيذ تأخير يعتبرمن والزمن الوقت عامل يعتبر ،كما األمنى التخطيطينبغىاإلستقرار مما التخطيط تواجه قد التى العقبات
طوي وقتا التخطيط عملية تستغرق ما غالبا حيث له،هذا يؤدى بحيث بدائى بشكل صياغةالخطة تتم حتى ال
المخطط القطاع يتحملها خسائر إلى التأخيرالمحدد التوقيت على التنفيذ لتأخير نتيجة له
الباهظة النفقات
تمتلكها- ال قد كثيرة ال أموا التخطيط يتطلب حيثقد أو اإلدارة
مما أخرى مشروعات حساب على إنفاقها يكونالباهظة النفقات هذه أن يعنى
حيث من أو إيجادها حيث من سواء عقبة تعتبر.إنفاقها
الخطة لموضوع الدقيق . التحديد جمعها و المطلوبة البيانات .تحديد تعكس التي المؤشرات وتصميم المعلومات تحليل
له التخطيط المراد الموضوع جوانب .مختلف ” عليه يكون أن يتوقع ما المستقبل إستشراف التبؤ
.المستقبل ” الضعف ونقاط القوة مكامن تحليل و .تحديد المستقبل في التأثير كيفية .دراسة اإلمكانات ضوء في تحقيقها المأمول األهداف تحديد
.المتاحه عدم يتعين التي والمحددات القيود على التعرف
.تجاوزها الخطة مرتكزات ستمثل التي المحاور .تحديد المناسبة األدوات .إقتراح التكتيكية البدائل .طرح التنفيذ وإجراءات سيناريوهات .تحديد
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجيةالخطة - 1 لموضوع الدقيق :التحديد : المرورية يتحرك االختناقات الشخص
إلى تؤدي المعتاد من بكثير أقل بسرعة. عديدة مشاكل
2 -: المطلوبة البيانات تحديد السيارت –الشوارع االختناق – عدد –أماكن
في الزيادة إشارات – السيارات معدل عددالتقاطع – المرور إلى –عدد الزمن متوسط
الوصول.
التي - 3 المؤشرات تصميم و المعلومات تحليلالمراد الموضوع جوانب مختلف تعكس
: له التخطيط وسائل يستخدمون الذي السكان عدد
- من السيارات نصيب العامة المواصالتالذي – الزمن متوسط المرصوفة المساحةمعدل – المرور إشارة في السيارة تقضية
مقارنة المرخص المركبات عدد في الزيادةالمساحة أو السكان في الزيادة بعددجملة- من العابرين نسبة المرصوفة
. المرصوفة الطرق تستخدم التي السيارات
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجيةيكون- ) 4 أن يتوقع ما إستشراف التبؤ
المستقبل (: عليه
هذه فإن تحل لم إذا التكدس مشكلةمتوسط تدهور إلى تؤدي المشكلة
الشخص في وصول سكاني .2010نمو
نقاط - 5 و القوة مكامن تحليل و تحديدالضعف:
: القوة نقاطو بالمشكلة واهتمامها السياسية القيادة
الصالحية االستعداد دعمها إلعطاءبعد تستخدم لم واسعة أراضي
: الضعف نقاطومحددة ضيقة إمكانية –المعابر
محدودة توسيعها
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
6- : المستقبل في التأثير كيفية دراسة الجماعية المواصالت في إنتقال –التوسع
. الجماعية المواصالت إلى الناسفي - 7 تحقيقها المأمول األهداف تحديد
االمكان :اضوء المتاحة ت: مثلى – أهداف ثابته أهداف
داخل التحرك سرعة متوسط وصلفي العالمية المستويات حسب المدينة
المدن. المدينه خارج الماره المركبات عبور
بنسبة السير حوادث وفيات %.25تخفيض
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
يتعين - 8 التي المحددات و القيود على التعرفتجاوزها :عدم
إزالتها يتم ال اآلثار توسيعها اليمكن الشوارع ازالتها اليمكن الحدائق
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
مرتكزات- 9 ستمثل التي المحاور تحديدالخطة:
: األول الطرق المحور شبكات: الثاني التوعية المحور: الثالث المركبات المحور: الرابع الجماعي المحور النقل
: الخامس جديدة المحور تحتية بنية: السادس التنظيم المحور إعادة محور
: السابع الردع المحور محور
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
10: المناسبة- األدوات إقتراح
الجماعية المواصالت على نشجع السيارات دخول يمنع المناطق بعض نفقا بعمل نقوم التقاطعات بعض
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية11 -: التكتيكية البدائل طرح
( الحلول كذا% – 20كذا% – 10توليفة30) .كذا%
بديلة طرق على .نعتمد في الخروج و الدخول اإلجازات ترتيب
الخاص و الحكومي القطاع في .تختلفو – مثال: جمعة جمعة و خميس االجازات
سبت
إجراءات- 12 و سيناريوهات تحديدالتنفيذ:
الواحدات و .الخطوات المقترح .الوقت الوحدات بين الخطوات .توزيع
المعالم تحديد خطواتاألمنية للخطط األساسية
اإلستراتجية
الرؤية
الرسالة
القيم
االستراتيجية األهدافالنتائج قياساالستراتيجةالمبادرات االستراتيجة
األداء مؤشرات
الداخلية؟ وزارة من الغرض هو ما
ومتوسطة طويلة األهداف هي ماالداخلية؟ لوزارة األمد
إجراءات تستند سوف دليل أي علىالداخلية؟ وزارة
تلك تحقيق الداخلية وزارة تنوي كيفالتقدم األهداف؟ قياس الداخلية لوزارة يمكن كيف
ا#لرؤية؟ تحقيق نحوتقليل الداخلية لوزارة يمكن كيف
وما الحالي األداء مستوى بين الفجوةإليه؟ الوصول في في نرغب والتقدم المدخالت قياس يمكن كيف
الفجوة؟ على التغلب
######
######
######
ت##اإل
اة#ج
######
#بي
طالت ق
الرؤيةالمعيار األمثلة
ب## ... تقوم هل المقتراألول ح
المقترح
الثاني : اإلتجاة االتجاة تحديد ماهو
للمستقبل والطموح√ √
: واقعية أهداف تحقيق تضع يمكنبسهولة ليس ولكن األهداف
× ×
: والدافعية تكون التحفيز أن ينبغيوملهمة طموحة
√ √
أعلى لمؤشر كمي قياسالنجاح مستويات
√ ×
للتنفيذ زمني إطار على تحتوي √ √
الرسالةالمعيار األمثلة
ب##وصف ... تقوم هل المقترح األول
المقترح الثاني
: تواجدها الداخلية؟ سبب وزارة قيام وراء السبب ما √ √
: تقدمها التي الرئيسية به الخدمات تقوم الذي مااداخلية؟ وزارة
√ √
: الرئيسية العمالء وزاة مجموعات تقدم من إلىخدماتها؟ الداخلية
√ ×
يكونان اإللهام: سوف والرسالة الرؤية أن تعتقد هلللعاملين؟ إلهام مصدر
√ ×
: الفهم الفهم؟ سهلة سهلة الصياغة هل × √
: جيدا العاملين يعرفها التذكر؟ أن سهلة الصيغة هل √ ×
المقترحة القيم
البد رؤيتنا تحقيق أجل من نفعله ما كلالقيم من النابعة بقيمنا يلتزم أن
األصيلة العربية والتقاليد :اإلسالمية واالهتمام والنزاهة واألمانة الصدق
. اإلنسان بحقوق لكافة ومنصفة عادلة خدمات تقديم
. المجتمع أفراد والمكافأة والتجديد اإلبتكار تشجيع
عليه.. الجماعي والعمل الجاد العمل تشجيع كل في االمتياز نحو السعي مواصلة
. به مانقوم
الخارجية البيئةفي المتواجدة العوامل على التعرف
وزارة على وتأثيرها الخارجية البيئةالداخلية
وزارة الداخلي
ة
استبيانات العمالء
بيانات المعلومات
األمنية
العوامل الخارجية دولة فياالمارات العربية المتحدة
الخاص للمسح مقدمةبالعمالء
باإلعتبار : التالي أخذ يرجى التي الطريقة عن راضين نحن هل
الداخلية وزارة العميل بها يرىتقدمها؟ التي والخدمات
مع للتعامل حاليا به نقوم الذي ماالعمالء؟ اهتمامات
في به نقوم أن يمكن الذي مااحتياجات تلبية أجل من المستقبل
العمالء؟
اaلجنسيات اaلغربaية
اaإلمارتaيوناaلعرباaألسيويaين0102030405060708090100
7769
8677 8077
9385
الجن#سي#ة# حسب
20072008
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
عجمaان اaلشارقة دبaي 0أaبaوظبي102030405060708090
5765 62 57
68 66 6878 76 72 77
6977 75
اإلمارة حسب
20072008
:التعليقات وزارة عن العام الرضا ارتفع
بنسبة خالل% 4الداخلية فيعامي بين م 2007الفترة
م.2008و بين الرضا نسبة ارتفعت
كبيرة بنسبة الجنسيات جميع. الغربية الجنسيات بين ماعدا
في االرتفاعات أبرز كانت ارتفاعا حققت حيث الشارقة
قدرها ز#يادة لتصل% 7بنسبةقدرة إجمالي %.87إلى
2007 20087476788082
77
81
وز#ار#ة ع#ن ال#عام الرضا#4الد#اخل#ي#ة#
الداخلية وزارة عن العام الرضا
اaلجنسيات اaلغربaية
اaإلمارتaيونaاaلعرباaألسيويaين 010203040506070809080
7370706064
7471
الجن#سي#ة# حسب
20072008
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
aانaعجم اaلشارقة دبaي أaبaوظبي0
102030405060708090
5765 62 57
68 66 6878 76 72 77
6977 75
اإلمارة حسب
20072008
6566676869707172
71
67
خارج التواجد عن#د باألمان الشع#ورالل#ي#ل من# م#ت#أخر وق#ت ف#ي المن#زل
2007 2008
21
:التعليقات باألمان الشعور معدل ارتفع
المنزل خارج التواجد عندبين% 21بنسبة الفترة فيو 2007عامي م.2008م
الشعور نسبة ارتفعتاالمارات جميع في باألمان
جميع وبين المختلفةما كبيرة بنسب الجنسيات
التي الغربية الجنسيات عدانسبة في إنخفاض#ا شهدت
. باألمان الشعور إلى أدت التي األسباب تعد
في االر#تفاع هذا مثلغير باألمان اإلحساس
. اآلن معروفة
ألخرى إماره من باألمان الشعور يتباينألخرى جنسية ومن
اaلجنسيات اaلغربaية
اaإلمارتaيونaاaلعرباaألسيويaين 010203040506070809080
7370706064
7471
الجن#سي#ة# حسب
20072008
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
عجمaان اaلشارقة دبaي 0أaبaوظبي102030405060708090
5765 62 57
68 66 6878 76 72 77
6977 75
اإلمارة حسب
20072008
6566676869707172
71
67
والت#حسن# لل#ت#طور الع#ام# اإلداركالد#اخل#ي#ة# وزارة في
2007 2008
4-
:التعليقات للتطور العام اإلدارك شهد
الداخلية وزارة أداء في والتحسنبنسبة الفترة% 4إنخافضا في
عامي و 2007بين م.2008م من اإلدارك نسب في تباين هناك
الجنسيات وبين ألخرى إمارهمعظم ولكن المختلفة
في إنخفاض شهدت المجمو#عاتالقيوين أم في وتحديدا اإلدارك
. الخيمة ورأس والتي الغربية للجنسيات بالنسبة
عامة بصوره متدنية نسبا سجلتعكس وعلى ماسبق كل في
لديهم اإلدراك حقق فقد المتوقعبنسبة .9إرتفاعا الماضي% العام
أداء في والتحسن للتطور العام اإلدراكالداخلية وزارة
اaلجنسيات اaلغربaية
اaإلمارتaيونaاaلعرباaألسيويaين010203040506070809080
7370706064
7471
الشرط#ة#
20072008
اaلجنسيات اaلغربية
اaإلمارتaيونaاaلعرباaألسيويaين 010203040506070809080
7370706064
7471
المن#اف#ذ وأمن# واإلق#ام#ة# الجن#سي#ة#
20072008
:التعليقات المختلفة الجنسيات جميع
ملحوظا إنخفاض شهدتالتمييز عدم يخص فيما
في العادلة والمعاملةبين وخصوصا الشرطة
والتي الغربية الجنسياتإلى وصل إنخفاض شهدت
35.% واإلقامة للجنسية بالنسبة
شهدت فقد المنافذ وأمنبنسبة بين% 20إنخافضا
إلى لتصل األسيويينقدره بينما% 60إجمالي
ارتفاعا المعدل ارتفعاإلمارتيين بين طفيفا
. األخرى العربية والجنسيات مجملها في المعدالت تعتبر
قورنت ما إذا منخفضهاألخرى الرضا بمعدالت
الجنسيات بين حتى وذلكتكون أن على اعتادت التي
تصنيفها في إيجابية. العامة للخدمات
لوزارة الرئيسية اإلدارت جميع في التمييز عدم) الجنسية ) حسب الداخلية
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
عجمaان اaلشارقة دبaي أaبaوظبي0
102030405060708090
5765 62 57
68 66 6878 76 72 77
6977 75
المدني الدف#اع
20072008
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
aانaعجم اaلشارقة دبaي 0أaبaوظبي102030405060708090
5765 62 57
68 66 6878 76 72 77
6977 75
المدني الدف#اع
20072008
:التعليقات إدراك في تباين هناك
المدني الدفاع استجابةبالسرعة للطوارىء
انخفضت فقد المطلوبةإلى% 10بنسبة % 57لتصل
الكلية النسبة تكون وبذلكعام في انخفضت .2008قد
في تباين هناك عامة بصورةالخدمة عن الرضا مستوى
المختلفة االمارات في
:التعليقات االستجابة إدراك شهد
الطوارىء لحاالت السريعةالفترة في ملحوظا تحسنا
عامي و 2007مابين م 2008م. االمارات أنحاء جميع في
مستويات فإن وعموماتتشابة الخدمة عن الرضا. االمارات أنحاء جميع في
اإلدارات في الطوارىء لحاالت السريعة اإلستجابةالداخلية لوزارة الرئيسية
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
aانaعجم اaلشارقة دبaي 0أaبaوظبي102030405060708090
77 73 7785
7280 80
71 7363
70 68 73 71
المن#اف#ذ وأم#ن# واإلق#امة# الجن#سي#ة#
20072008
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
aانaعجم اaلشارقة دبaي 0أaبaوظبي102030405060708090
77 73 7785
7280 80
71 7363
70 68 73 71
المدني الدف#اع
20072008
اaلفجيرة رأaس اaلخيمaة
أaم اaلقيويaن
aانaعجم اaلشارقة دبaي 0أaبaوظبي102030405060708090
77 73 7785
7280 80
71 7363
70 68 73 71
الشرط#ة#
20072008
:التعليقات مهنية إدراك نسبة انخفضت
في الشرطي العمل واحترافيةعامي مابين و 2007الفترة م 2008م
. االمارات أنحاء جميع في مهنية إدارك في تباين هناك
فقد المدني الدفاع واحترافيةمن كل في النسبة انخفضت
عام في وأبوظبي 2008الشارقةدبي في إرتفاعا شهدت بينماورأس القيوين وأم وعجمان
الخيمة. مهنية إدارك في تباين أيضا هناك
الجنسية إدارة واحترافيةحيث المنافذ وأمن واإلقامة
أبوظبي انخفضت في النسبةعام في الخيمة ورأس .2008ودبي
لوزارة الرئيسية اإلدارات واحترافية مهنية إدراك) اإلماره ) حسب الداخلية
اaلجنسيات اaلغربaية
اaإلمارتaيونaاaلعرباaألسيويaين 010203040506070809080
7370706459
8374
الشرط#ة#
20072008
اaلجنسيات اaلغربaية
اaإلمارتaيونaاaلعرباaألسيويaين 010203040506070809080
7370706459
8374
المناف#ذ وأمن# واإلق#ام#ة# الجن#سي#ة#
20072008
:التعليقات جميع ثقة انخفضت
قدرة في الجنسياتالحفاظ على الشرطة
وشهدت األمن علىالغربية الجنسيات
نسب أكبر واألسيويةاالنخفاض.
األمن مستوى يتنوعداخل الملموس
المطارات. اإلمارتيون يملك
الجنسيات من والعربمتزايدة معدالت األخرىتقل بينما الطمأنينة من
عند المعدالتوالجنسيات األسيويين
الغربيه.
الحفاظ في الداخلية لوزارة الرئيسية اإلدارات قدرة في الثقة) الجنسية ) حسب األمن على
PESTLE البيئة تحليلالخارجية
:الغرض الخارجية البيئة تحليل البيئة PESTLEيقوم بتقييم
والعوامل الداخلية لوزارة المحيطة الخارجيةأو كفرص الداخلية وزارة على تؤثر قد التي
تهديدات. الخارجية البيئة بتحليل اإلستراتيجية تسترشد
PESTLE الفرص مصادر توضيح فيالعوامل تلك تغيير يجب ثم ومن والتهديدات،
الفرص في التغيير تقييم يجب وإعادةوالتهديدات.
PESTLE البيئة تحليلالخارجية
البيئة تحليل تحديث يتم أن يجبوذلك PESTLEالخارجية عام كل مره
. اإلستراتيجية بمراجعة القيام خالل
الخارجية البيئة تحليل PESTLEتركيبهو:
لوزارة الفرص تحرك التي التوقعاتالداخلية.
لوزارة تهديدا تمثل التي التحدياتالداخلية.
PESTLE البيئة تحليلالخارجية
إجتماعي معدالت إنخفاض
البطالة التعليم تطوير
تقني تقنية مجال في نمو
االتصاالتقانوني
النظام تعديلالقضائي
بيئي العام الوعي تعزيز
البيئية بالقضايا
سياسي مستقرة بيئة
سياسيا مع التعااون زيادة
التعاون مجلس دولالخليجي
العالقات تحسنالخارجية
إقتصادي اإلمارتي االقتصاد صالبة
األزمة مواجهة فيالعالمية المالية
مرتفع دخل معدللألفراد
مرتفع تجاري فائض العالقات تحسن
االقتصادية
وزارة لفرص محركة مستقبلية توقعاتالداخلية
العربية اإلمارت لدولة مستقبلية توقعات
PESTLE البيئة تحليلوزارة الخارجية لفرص محركة مستقبلية توقعات
االدخليةالداخلية لوزارة محركة سياسيفرص
محيطة بيئةيمكن .توقعها
أمن تدابيروسالمة تتخطى حدود .الدولة
إقتصادي
تتضمن وزارة
الداخلية األدنى الحدالتمويل منالحكومة من
اإلتحادية الرغم علىاألزمة من
المالية العالمية
إجتماعي
إنخفاض معدالت الجريمة
يتيح الفرصة
لموظفي وزارة
الداخلية للتركيز
أنماط علىالجريمة الجديدة
تقني
منهجية متطورة
لإلتصاالت وتقنيات
المعلومات المتقدمة
قانوني
تنامي الكفاءة داخل
النظام القضائي
بيئي
قبول شعبي متزايد
للمبادرات البيئية
وزارة الداخلية
PESTLE البيئة تحليلالخارجية
تقني الجريمة معدالت تزايد
اإللكترونية المهارات توافر محدودية
المستوى على التقنيةالمحلي
قانوني تختص التي القوانين ندرة
المنظمة بالجريمةعلى اإللكترونية والجريمةإصدار إحتمالية من الرغم
في بخصوصهما تشريعالعاجل القريب
بيئي بيئية ومبادرات قوانين
مخاطر زيادة بسبب جديدةنقص واحتمال التلوث
غاز انبعاث وتزايد المياةالكربون أكسيد ثاني
سياسي بين محدود إتحادي تنسيق
المختلفة اإلمارات الدول مع العالقات
المجاورة في الوضع استقرار عدم
الخليج منطقةإقتصادي
النفط أسعار تدني التضخم معدالت إرتفاع
إجتماعي السكانية التركيبة تغير المتسارع السكاني النمو
وزارة على خطرا تشكل التي التحدياتالداخلية
المتحدة العربية اإلمارت دولة في التحديات
PESTLE البيئة تحليلوزارة الخارجية على خطرا تشكل التي التحديات
الداخليةالداخلية لوزارة تهديدا تمثل التي األمور
سياسي
صعوبة توحيد معايير
الخدمات على
مستوى جميع
اإلمارات حتى
المؤسسات األخرى
إقتصادي
من مخاوفاضطرار الوزارة
المدى علىفي الطويل طبقا العمل
لميزانية محدودة
إجتماعي
تنامي على الطلب
خدمات وزارة
الداخلية نظرا
للزيادة السكانية
تقني
الحاجة الماسة
من للمزيدالموظفين واألنظمة
والمهارات لمنع
من والحمايةالجرائم
اإللكترونية
قانوني
وزارة الداخلية
مؤهلة غيرحاليا
مع للتعاملالجرائم المنظمة واإللكتروني
ة
بيئي
محدودية مهارات وزارة
الداخلية المطلوبة
لفرض قوانين
ومبادرات جديدة بيئية
وزارة الداخلية
وتعليمات أدواتSWOT
العوامل الداخلية
يمكن) التحكم
بها(
القوة نقاط الضعف نقاطالداخلية القوة نقاط
ميزه لها توفر بالمنظمةإستراتيجية
قوية مثال: مالية ضوابطجدا
الضعف نقاطبالمنظمة الداخلية
قصور إلى تؤديإستراتيجية
يوجد مثال: الواضحه معايير
الموظفين لتعيينالعوامل الخارجي
ة التحكم) محدود(
الفرص التهديداتتقدم الخارجية العوامل
للمنظمة إستراتيجية فرصفي وتتقدم تتطور لكي
المستقبلالصورة مثال: تطوير
أكثر تمويل يعني اإلقتصادية
الخارجية العواملالمحتمل من التي
النشاط تهدد أنالمستقبلي
للمنظمةالنمو مثال:
السكاني
النتائج. 1 وتفسير بوصف قمتعبر – ال عليها حصلت التي
) ( : التدريب مثال واحدة بكلمة
لقد للمساعدةبإعطاء قمنا
مهمة الفريقالنقاط كتابة
الرئيسيةالمعلومات. 2 بتوفير قم
: مثال أمكن، إن المرجعيةالموظفين% .....60 من
التي. 3 المصادر كل بذكر قمحصلت التي النتائج إلى أدت
عليها
وتعليمات أدواتSWOT
حسن لكم ش##########اكريناستماعكم