Доклад начальника СТКПВТ Приволжского таможенного управления Николаева Руслана Сергеевича

Доклад начальника СТКПВТПриволжского таможенного управления

Николаева Руслана Сергеевича

О НАПРАВЛЕНИЯХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С УЧАСТНИКАМИ ВЭД, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ НИЗКОЙ

СТЕПЕНЬЮ РИСКА НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО

КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ

1Направления мониторинга деятельности участников ВЭД, включенных в «Зеленый сектор»

1. Контроль за соблюдением критериев, необходимых для определения степени выборочности.

2. Выявление рисковых ситуаций с целью проведения таможенных проверок.

3. Анализ динамики развития внешнеэкономической деятельности с учетом предоставленных упрощений.

Увеличение профилактических таможенных проверок 2

Концепция развития таможенного контроля после выпуска товаров

до 2016 года

2013 год – 15%

2014 год – 20%

2015 год – 25% 2016 год –

30%

Плановое увеличение проведения таможенных проверок, направленных на профилактику правонарушений в области таможенного дела

от общего плана проверок на год

3Применяемые требования

В отношении участника ВЭД определена степень выборочности применения мер по минимизации рисков и организация включена в один из перечней в соответствии с приказами ФТС России от 26.09.2011 № 1945, от 29.12.2012 № 2676, от 26.06.2013 № 1179 и от 04.02.2013 № 202

Участник ВЭД включен в реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО)

Наличие электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Наличие доступа к сети Интернет, электронной почте

Ведение электронной системы учета товаров, позволяющей сопоставить сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций

или

Реестр участников эксперимента 4

«Белый сектор»ОАО «Уралкалий» – приказ 202ООО «Данафлекс-Нано» – приказ 202ЗАО «Данафлекс» – приказ 202ООО «Ай-Пласт» – приказ 202ОАО «Нижнекамскнефтехим» – приказ 202ОАО «Ульяновский автомобильный завод» - приказ 1945ООО «БАУ-РУС Мотор Корпорэйшн» – приказ 1945 Уполномоченные экономические операторыОАО «Торговый дом «Воткинский завод» ОАО «Березниковский содовый завод» ОАО «Метафракс» ООО «Промышленная компания «Европласт» ООО «СП ВИС-МОС»  Отнесены к обеим категориям ЛицООО «Автомобильный завод «ГАЗ» – приказ 1945, УЭО ОАО «Нижфарм» – приказ 202, УЭОООО «ЦФ Кама» – приказ 202, УЭО

Временные затраты 5

59%

Среднее время проведения

камеральной таможенной проверки

– 32 рабочих дня

Обмен информацией с проверяемым лицом

Снижение времени проведения камеральной

таможенной проверки

до 6 рабочих дней

Преимущества использования электронного документооборота между таможенными органами и

участниками ВЭД при проведении таможенного контроля после выпуска товаров

Прежде всего безбумажная технология. Электронный документооборот предполагает под собой передачу ДТ и всех сопутствующих документов (контракт, инвойс,

товаросопроводительные и первичные документы, документы бухгалтерского учета и т.д.) в таможенные органы в электронном, «безбумажном» виде.

Прежде всего безбумажная технология. Электронный документооборот предполагает под собой передачу ДТ и всех сопутствующих документов (контракт, инвойс,

товаросопроводительные и первичные документы, документы бухгалтерского учета и т.д.) в таможенные органы в электронном, «безбумажном» виде.

Возможность коллективной работы над документами Возможность коллективной работы над документами

Большая структурированность информации. Упрощается поиск и выборка документов Большая структурированность информации. Упрощается поиск и выборка документов

Удобство хранения. Сокращается место, занимаемое документами, и, соответственно, уменьшаются расходы на хранение и уничтожение

Удобство хранения. Сокращается место, занимаемое документами, и, соответственно, уменьшаются расходы на хранение и уничтожение

Возможность существенно сократить время на получения документов от проверяемого лица

Возможность существенно сократить время на получения документов от проверяемого лица

Возможность интегрирования с информационными системами других таможенных органов, а также иных государственных органов

Возможность интегрирования с информационными системами других таможенных органов, а также иных государственных органов

6

Содержание соглашения 7

- права и обязанности таможенного органа и Участника ВЭД при проведении ЭКТП;- порядок информационного обмена между таможенным органом и Участником ВЭД, каналы связи, их адреса;- программные средства, с помощью которых будет осуществляться информационный обмен Участника ВЭД и таможенного органа при проведении ЭКТП, коды доступа;- состав и формат данных представления информации Участником ВЭД;- представители Участника ВЭД и уполномоченные должностные лица таможенного органа, имеющие право ЭЦП;- представители Участника ВЭД, которые будут осуществлять работу с программными средствами обработки учетной информации в ходе проведения ЭКТП в режиме on-line, в целях представления необходимой информации по запросу таможенного органа;- перечень счетов бухгалтерского учета Участника ВЭД, движение по которым будет проверяться в ходе ЭКТП.

Соглашение

Дело ЭКТП

Дело ЭКТП

Вариант с использованием портальных технологий и применением VPN

8

ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН

Интернет портал ФТС

(личный кабинет)

УВЭД

КПС «Постконтроль»

Принятие решения о целесообразности ЭКТП начальником

таможенного органа

Докладная записка

Докладная записка

Размещение уведомления и требования о представлении документов и сведений

Размещение уведомления и требования о представлении документов и сведений

УведомлениеУведомление

Электронное сообщение об ознакомлении с уведомлением

Электронное сообщение об ознакомлении с уведомлением

Документы

Документы

Электронное сообщение о предоставлении доступа

Электронное сообщение о предоставлении доступа

Электронное сообщение о подключении к каналу связи

Электронное сообщение о подключении к каналу связи

Акт проверки

Акт проверки

9Проведение эксперимента

Определен срок разработки и утверждения Технологии проведения эксперимента по отработке вариантов обмена документами и сведениями в электронном виде между таможенными органами и лицами, в отношении которых будет проведен таможенный контроль после выпуска товаров в рамках эксперимента

Определен период проведения эксперимента – 3 месяца после утверждения Технологии и обеспечения технической готовности к проведению эксперимента.

Доклад начальника СТКПВТПриволжского таможенного управления

Николаева Руслана Сергеевича

О НАПРАВЛЕНИЯХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С УЧАСТНИКАМИ ВЭД, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ НИЗКОЙ

СТЕПЕНЬЮ РИСКА НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО

КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ