Page 1
ประชาคมอาเซี�ยนกั�บความเช��อมโยงด้�านเศรษฐกั�จ
กัารเม�อง และสั�งคมว�ฒนธรรม
โด้ย ออท . ประด้าป พิ�บ%ลสังครามผู้%�แทนไทยในคณะกัรรมกัารประสัานงาน
ของอาเซี�ยนว+าด้�วยกัารเช��อมโยงระหว+างกั�นใน
ภู%ม�ภูาค (ASEAN Connectivity
Coordinating Committee)22 กั.ย . 2556 09 -.00 12 .00 น .
สัมาคมน�กัข+าวน�กัหน�งสั�อพิ�มพิ/แห+งประเทศไทย
Page 4
- ชายแด้น- จ0ด้ผู้+านแด้น- เสั�นทางคมนาคม
อาเซี�ยน
- ปฏิ�สั�มพิ�นธ/- ความเช��อมโยง
- ฐานการผลิ�ต- สถานะ- ความส�าค�ญต�อ
ประเทศ
- ระดั�บการพั�ฒนา- ความส�าค�ญต�อจั�งหว�ดั
ความเช��อมโยงอาเซี�ยนภายในประเทศภายนอกประเทศ
จั�งหว�ดั ชุ$มชุน
อาเซี&ยน นอกอาเซี&ยน
Page 5
ภูาระกั�จของกัารปกัครองท�องถิ่��น
Page 6
ความสั3าค�ญของแผู้นแม+บทกัารเช��อมโยง
ระหว+างกั�นในอาเซี�ยน• 46 ป5 แห+งกัารเช��อมโยงระหว+างกั�นใน
อาเซี�ยน• กัระบวนกัารจ�ด้ท3าแผู้นแม+บทฯ• ท�ศทางและจ0ด้เช��อมโยงเป7าหมาย• ความฝั9นหร�อเป:นจร�ง
Page 7
ความเจร�ญกั�าวหน�าของความเจร�ญกั�าวหน�าของอาเซี�ยนอาเซี�ยน
ช+วงกั+อตั้�<ง
เศรษฐกั�จ
ขยายตั้�ว
สัมาช�กัเพิ��มข=<น
จ0ด้อ��มตั้�ว
ช+วงสัร�างประชาคม
? ?
19619677
19197777
19198787
19199797
20020077
20120177
20220277
Bali Concord II 2003
20203737
Page 8
ASEAN ASEAN CommunityCommunity
20152015
20092009
ASEAN ASEAN CharterCharter20072007
CebuCebu
(2015)(2015)20052005
Bali Bali ConcordConcord(2020)(2020)
Political Political BlueprintBlueprint
Economic Economic BlueprintBlueprint
Socio-Cultural Socio-Cultural BlueprintBlueprint
Sectoral CooperationSectoral Cooperation
Page 10
พิ�ฒนากัารกัารรวมตั้�วของอาเซี�ยน พิ�ฒนากัารกัารรวมตั้�วของอาเซี�ยน ((ASEAN Big Bang)ASEAN Big Bang)
: : พิ�ฒนากัารในรอบ พิ�ฒนากัารในรอบ 46 46 ป5ป5 : : สัร�างประชาคมสัร�างประชาคม
อาเซี�ยนอาเซี�ยน: : ประชาคมอาเซี�ยนถิ่�อประชาคมอาเซี�ยนถิ่�อกั3าเน�ด้กั3าเน�ด้
อด้�อด้�ตั้ตั้
ป9จจ0ป9จจ0บ�นบ�น
อนาคอนาคตั้ตั้
Page 11
เหตั้0กัารณ/สั3าค�ญช+วงกั+อนกัารจ�ด้ตั้�<งเหตั้0กัารณ/สั3าค�ญช+วงกั+อนกัารจ�ด้ตั้�<งอาเซี�ยนอาเซี�ยน
สัถิ่านกัารณ/โลกัสัถิ่านกัารณ/โลกั• ย$คสงครามเย'น
สัถิ่านกัารณ/ในภู%ม�ภูาคสัถิ่านกัารณ/ในภู%ม�ภูาค• 194546/ :
อ�นโดัน&เซี&ย/ฟิ*ลิ�ปป*นส+ไดั-เอกราชุ• 1950: สงครามเกาหลิ&• 1954: ก�อต�.ง SEATO• 1961-63: ก�อต�.ง ASA,
ASPAC• 1955: ปฏิ�ญญาบ�นดั$ง• 1957: มาเลิเซี&ยไดั-
เอกราชุ• 1960: สงครามเว&ยดันาม• 1965: ส�งคโปร+ไดั-
เอกราชุ
สัถิ่านกัารณ/ในไทยสัถิ่านกัารณ/ในไทย•1957: ก-าวเข้-าส2�
ย$คเผดั'จัการ 16 ป3•1962: แพั-คดั&
การต�ดัส�นเข้าพัระว�หาร
Page 12
ช+วงท��หน=�งช+วงท��หน=�ง: : กัารกั+อตั้�<งอาเซี�ยน กัารกั+อตั้�<งอาเซี�ยน (1967-1977)(1967-1977)
ไทย
มาเลเซี�ย
อ�นโด้น�เซี�ย
สั�งคโปร/
ฟิ?ล�ปป?นสั/
Page 13
เหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารกั+อตั้�<งเหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารกั+อตั้�<งอาเซี�ยนอาเซี�ยน
สัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยนสัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยน• 1971: Zone of
Peace, Freedom, Neutrality
• 1976: สนธิ�ส�ญญาม�ตรภาพัแลิะความร�วมม6อในเอเชุ&ยตะว�นออก
• 1977: ASEAN Preferential Trade Arrangement
สัถิ่านกัารณ/โลกัและสัถิ่านกัารณ/โลกัและภู%ม�ภูาคภู%ม�ภูาค
• -196770: สงครามเว&ยดันามร$นแรงข้8.น
• 1972: ความส�มพั�นธิ+สหร�ฐฯ /จั&น
• 1973: ว�กฤตการณ์+น�.าม�น
• 1975: สงครามเว&ยดันามย$ต�
ความส�มพั�นธิ+ไทย/เว&ยดันาม
ความส�มพั�นธิ+ไทย/จั&น
สัถิ่านกัารณ/ในไทยสัถิ่านกัารณ/ในไทย•1973: ส�.นส$ดั
ย$คเผดั'จัการ
Page 14
ช+วงท��สัองช+วงท��สัอง: : กัารขยายตั้�วด้�านกัารขยายตั้�วด้�านเศรษฐกั�จ เศรษฐกั�จ (1977-1987)(1977-1987)
ไทย
มาเลเซี�ย
อ�นโด้น�เซี�ย
สั�งคโปร/
ฟิ?ล�ปป?นสั/
บร%ไน
Page 15
เหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารขยายเหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารขยายตั้�วทางเศรษฐกั�จตั้�วทางเศรษฐกั�จ
สัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยนสัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยน• 1984:
- บร2ไนเป<นสมาชุ�กหลิ�งไดั-ร�บเอกราชุ- เศรษฐก�จัประเทศสมาชุ�กข้ยายต�ว
สัถิ่านกัารณ/โลกัและสัถิ่านกัารณ/โลกัและภู%ม�ภูาคภู%ม�ภูาค
• ย$คประธิานาธิ�บดั& Gobachev ร�สเซี&ย แลิะแนวโน-มสหภาพัโซีเว&ยตลิ�มสลิาย
• 1979: - เว&ยดันามบ$กก�มพั2ชุา
- สงครามก�มพั2ชุา• 1985: ป>ญหา
เศรษฐก�จั/การค-าก�บประเทศเอเชุ&ย อาเซี&ยน แลิะไทย
สัถิ่านกัารณ/ในไทยสัถิ่านกัารณ/ในไทย• เศรษฐก�จัข้ยายต�ว• ร�ฐบาลิเร�?มม&เสถ&ยรภาพั
Page 16
ช+วงท��สัามช+วงท��สัาม: : สัมาช�กัเพิ��มข=<น สัมาช�กัเพิ��มข=<น -19871997( )-19871997( )
ไทย
มาเลเซี�ย
อ�นโด้น�เซี�ย
สั�งคโปร/
ฟิ?ล�ปป?นสั/
บร%ไน
เว�ยด้นามลาว
พิม+า
Page 17
เหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารเพิ��มเหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารเพิ��มสัมาช�กัสัมาช�กั
สัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยนสัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยน• 1992: AFTA• 1995: - เว&ยดันามเป<นสมาชุ�ก
- SEANWFZ ประกาศเข้ตปลิอดัอาว$ธิ น�วเคลิ&ยร+
• 1997: - ลิาว/พัม�า เป<นสมาชุ�ก- AMM on
Transnational Crime• 1994: ASEAN Regional Forum
(ARF)
สัถิ่านกัารณ/โลกัและสัถิ่านกัารณ/โลกัและภู%ม�ภูาคภู%ม�ภูาค
• 1989: สหภาพัโซีเว&ยตลิ�มสลิาย
• 1991: เจัรจัาย$ต�สงครามก�มพั2ชุา
• 1992: ก�อต�.ง GMS
• 1993: สหภาพัย$โรป• 1997:
ว�กฤตการณ์+การเง�นในเอเชุ&ย
• 1990s: เศรษฐก�จัจั&นร$ �งเร6อง
สัถิ่านกัารณ/ในไทยสัถิ่านกัารณ/ในไทย• 1991: ปฏิ�ว�ต�ร�ฐบาลิพัลิเอก
ชุาต�ชุาย• 1992: พัฤษภาทม�ฬ• 1990: การเม6องไร-เสถ&ยรภาพั• 1997: เศรษฐก�จัต-มย�าก$-ง
Page 18
ช+วงท��สั��ช+วงท��สั��: : กัารปร�บโครงสัร�าง กัารปร�บโครงสัร�าง 199199-72007)-72007)
ไทย
มาเลเซี�ย
อ�นโด้น�เซี�ย
สั�งคโปร/
ฟิ?ล�ปป?นสั/
บร%ไน
เว�ยด้นามลาว
พิม+า
กั�มพิ%ชา
Page 19
เหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารปร�บเหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงกัารปร�บโครงสัร�างโครงสัร�าง
สัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยนสัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยน• 1996: AICO• 1997: ASEAN Vision• 1998: AIA ACIA• 1999: ก�มพั2ชุาเป<นสมาชุ�ก• 2002: DOC • 2003: Bali Concord II
(2020)• 2005: Cebu ASEAN 2015• 2006: ADMM• 2007: Drafting ASEAN
Charter – Rule-based, People-oriented
• ASEAN Connectivity
สัถิ่านกัารณ/โลกัและสัถิ่านกัารณ/โลกัและภู%ม�ภูาคภู%ม�ภูาค
• 1990s: อ�นเดั&ยเป*ดัประเทศ
เศรษฐก�จัข้ยายต�ว
• 2000: ย$โรปเร�?มใชุ-เง�นย2โร• 2001: Al-Qaeda• 2003: ไข้-หว�ดันก
ระบาดัหน�ก• 2004: ภ�ยพั�บ�ต�
Tsunami• 2007: ป>ญหาเศรษฐก�จั
สหร�ฐฯ
สัถิ่านกัารณ/ในไทยสัถิ่านกัารณ/ในไทย• 2006: คณ์ะมนตร&ความม�?นคง
แห�งชุาต�
Page 20
ช+วงท��ห�าช+วงท��ห�า: : สัร�างประชาคมอาเซี�ยน สัร�างประชาคมอาเซี�ยน ((-20072017)-20072017)
UNUN GCCGCC ECOECO
MERCOSURMERCOSUR RIO GroupRIO GroupSAARCSAARC
Page 21
เหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงสัร�างประชาคมเหตั้0กัารณ/สั3าค�ญในช+วงสัร�างประชาคมอาเซี�ยนอาเซี�ยน
สัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยนสัถิ่านกัารณ/ในอาเซี�ยน• 2007: พั�มพั+เข้&ยวเสา
ดั-านเศรษฐก�จั• 2008: กฎบ�ตรอาเซี&ยนม&ผลิ
บ�งค�บใชุ-• 2009: พั�มพั+เข้&ยวเสา
ดั-านการเม6องแลิะส�งคมว�ฒนธิรรม
• 2010: แผนแม�บทว�าดั-วยความเชุ6?อมโยงระหว�างก�นในอาเซี&ยน/ATIGA/FTAs
สัถิ่านกัารณ/โลกัและสัถิ่านกัารณ/โลกัและภู%ม�ภูาคภู%ม�ภูาค
• -2008
2009: ว�กฤตการณ์+ทางการเง�นในสหร�ฐ
• 2011: ว�กฤตการณ์+การเง�นในย$โรป
• 2012: ป>ญหาทะเลิจั&นใต-
สัถิ่านกัารณ/ในไทยสัถิ่านกัารณ/ในไทย• การเม6องไร-เสถ&ยรภาพั• ภ�ยพั�บ�ต�น�.าท�วม• ผลิกระทบจัาก
Eurozone• เร�?มต6?นต�วเร6?อง AEC
Page 22
แผู้นแม+บทว+าด้�วยความเช��อมโยงระหว+างแผู้นแม+บทว+าด้�วยความเช��อมโยงระหว+างกั�นในอาเซี�ยนกั�นในอาเซี�ยน
BIMSTEC GMS
Japan
China
IMT-GTBIMP-EAGA
Page 23
Master Plan on Master Plan on ASEAN ConnectivityASEAN Connectivity
Page 24
กัระบวนกัารยกัร+างแผู้นแม+บทฯ
ท&?ประชุ$มส$ดัยอดั
อาเซี&ยน คร�.งท&? 15
คณ์ะมนตร&ประชุาคมอาเซี&ยน
สม�ยพั�เศษ HLTF
ท&?ประชุ$มส$ดัยอดัอาเซี&ยน
คร�.งท&? 1 7
- ม&มต�ให-จั�ดัต�.ง High-Level Task Force (HLTF)- เม6?อว�นท&? 24 ต.ค . 2552 ณ์ ชุะอ�า-ห�วห�น
- ก�าหนดัข้อบเข้ตอ�านาจัหน-าท&?ข้อง HLTF
- กร$งฮานอย เว&ยดันาม
13 ม.ค . 2553
ฝั@ายไทย-ส�วนราชุการท&?เก&?ยวข้-อง-คณ์ะกรรมาธิ�การว$ฒ�สภา (ต�างประเทศ แลิะเศรษฐก�จัการพัาณ์�ชุย+ แลิะอ$ตสาหกรรม)-ภาคเอกชุน
- ม&มต�ร�บรองแผนแม�บทฯ ณ์ กร$งฮานอย เว&ยดันาม 28 ต.ค . 2553
กรมอาเซี&ยน - ประชุ$ม 4 คร�.ง- รายงานร�ฐมนตร&ต�างประเทศอาเซี&ยน
Page 25
หล�กักัารสั3าค�ญของแผู้นแม+บทฯหล�กักัารสั3าค�ญของแผู้นแม+บทฯ• ชุ�วยเร�งร�ดัแลิะไม�เป<นอ$ปสรรคต�อข้-อร�เร�?มท&?ม&อย2�แลิ-วในอาเซี&ยน ตลิอดั
จันส�งเสร�มกระบวนการสร-างประชุาคมอาเซี&ยน• สร-างผลิลิ�พัท+ท&?เป<นประโยชุน+ก�บท$กฝ่Dายเพั6?อสะท-อนผลิประโยชุน+
ข้องท$กชุาต�สมาชุ�ก• สร-างความสอดัประสานระหว�างย$ทธิศาสตร+หร6อแผนงานข้ององค+กร
รายสาข้าต�างๆ ท&?ม&อย2�แลิ-วแลิะก�าลิ�งดั�าเน�นการอย2�ภายใต-กรอบอาเซี&ยนแลิะอน$ภ2ม�ภาคต�างๆ
• สร-างความสมดั$ลิระหว�างผลิประโยชุน+ระดั�บภ2ม�ภาคแลิะระดั�บประเทศ• เสร�มสร-างความเชุ6?อมโยงระหว�างแผ�นดั�นใหญ�แลิะหม2�เกาะในภ2ม�ภาค• มองไปภายนอก แลิะชุ�วยส�งเสร�มพัลิว�ตการแข้�งข้�นระหว�างประเทศค2�
เจัรจัาต�างๆ ตลิอดัจันชุ�วยร�กษาความเป<นศ2นย+กลิางข้องอาเซี&ยน• ม&ร2ปแบบการระดัมท$นท&?ชุ�ดัเจันแลิะครอบคลิ$มการม&ส�วนร�วมข้องภาค
เอกชุน
Page 26
ภู%ม�หล�งภู%ม�หล�ง• ไทยในฐานะเจั-าภาพัเสนอแนวค�ดัเร6?องความเชุ6?อมโยงระหว�างก�นใน
อาเซี&ยน ต�อท&?ประชุ$มผ2-น�า คร�.งท&? 15 เม6?อเดั6อนต$ลิาคม 2552
• ท&?ประชุ$มผ2-น�าเห'นร�วมก�นในหลิ�กการแลิะเห'นควรจั�ดัต�.งคณ์ะท�างานระดั�บส2ง (High-Level Task Force on ASEAN Connectivity)เพั6?อร�างแผนแม�บทว�าดั-วยการเชุ6?อมโยงระหว�างก�นในอาเซี&ยน ( Master Plan on ASEAN Connectivity)
• แผนแม�บท ฯ ไดั-ร�บการร�บรองในท&?ประชุ$มส$ดัยอดัอาเซี&ยน คร�.งท&? 17 ท&?กร$งฮานอยเม6?อ 28 ต$ลิาคม 2553
• เป7าหมายสั%งสั0ด้: เพิ��อสัร�างความเช��อมโยงท�<งด้�านกัายภูาพิ ด้�านสัถิ่าบ�น และประชาชนตั้+อประชาชน ให�อาเซี�ยนกัลายเป:นประชาคมอย+างแท�จร�งในป5 2558
Page 27
ว�ตั้ถิ่0ประสังค/ของกัารสั+งเสัร�มความเช��อมว�ตั้ถิ่0ประสังค/ของกัารสั+งเสัร�มความเช��อมโยงของอาเซี�ยนโยงของอาเซี�ยน
• กัารสัร�างให�ประชาคมเศรษฐกั�จอาเซี�ยนม�ความสัามารถิ่ในกัารแข+งข�นมากัข=<น
• สั+งเสัร�มให�ประชาชนอาเซี�ยนสัามารถิ่ไปมาหาสั%+กั�นได้�ง+ายข=<น• เป:นพิ�<นฐานสั3าหร�บกัารสัร�างความเช��อมโยงกั�บภู%ม�ภูาคอ��นๆ
รวมท�<งเอเช�ยตั้ะว�นออกั• ม�ท�<งกัารเช��อมโยงด้�านโครงสัร�างพิ�<นฐาน กัารคมนาคม กัฎ
ระเบ�ยบตั้+างๆ และกัารปฏิ�สั�มพิ�นธ/ระหว+างประชาชน
Page 29
แนวค�ด้สั3าค�ญของกัารจ�ด้ท3าแผู้นแนวค�ด้สั3าค�ญของกัารจ�ด้ท3าแผู้นแม+บทแม+บท
• เป:นกัารประมวลแผู้นเช��อมโยงในกัรอบอน0ภู%ม�ภูาคท��ม�อย%+แล�ว (GMS, BIMSTEC, ACMECS, IMT-GT และอ��นๆ) เข�าด้�วยกั�น
• เน��องจากัแผู้นด้�งกัล+าวม�ป9ญหา กัารพิ�ฒนาล+าช�า กัารกั+อสัร�างไม+แล�วเสัรCจ– ความร�วมม6อดั-านกฎ กต�กา แลิะความตกลิงในการเชุ6?อมโยงย�งไม�ม&
การบ�งค�บใชุ-อย�างม&ประส�ทธิ�ภาพั
• แผู้นแม+บทจ=งเข�ามาเสัร�มสัร�าง เร+งร�ด้กัารด้3าเน�นกัารในกัรอบความร+วมม�อเหล+าน�<นโด้ยไม+สัร�างกัรอบความร+วมม�อใหม+ข=<นอ�กั– โดัยจั�ดัลิ�าดั�บความส�าค�ญข้องโครงการเร�งดั�วน เพั6?อผลิ�กดั�น
ความเชุ6?อมโยงระหว�างก�นอย�างแท-จัร�งในอาเซี&ยน
Page 30
สัาระสั3าค�ญสัาระสั3าค�ญ: : แผู้นแม+บทว+าด้�วยความเช��อมโยงแผู้นแม+บทว+าด้�วยความเช��อมโยงระหว+างกั�นในอาเซี�ยนระหว+างกั�นในอาเซี�ยน
ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัสั3าหร�บกัารพิ�ฒนาความเช��อมโยงระหว+างกั�นในอาเซี�ยน
ดั-านกายภาพั (เส-นทางคมนาคมต�างๆ ICT แลิะพัลิ�งงาน) ดั-านสถาบ�น กฎระเบ&ยบ (การเอ6.อประโยชุน+ทางการค-าแลิะ
ดั-านพัรมแดัน) ดั-านประชุาชุนส2�ประชุาชุน (ดั-านว�ฒนธิรรม แลิะการเคลิ6?อน
ย-าย/ไปมาหาส2�ข้องประชุาชุน)
กัารระด้มทร�พิยากัรเพิ��อเพิ��มพิ%นความเช��อมโยงระหว+างกั�นในอาเซี�ยน
กัารด้3าเน�นกัารให�เป:นไปตั้ามแผู้นแม+บทฯ
Page 31
ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัภูายใตั้�แผู้นแม+บทย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัภูายใตั้�แผู้นแม+บท
• ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัในกัารเพิ��มพิ%นความเช��อมโยงทางกัายภูาพิ(Physical Connectivity)
• ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัในกัารเพิ��มพิ%นความเช��อมโยงทางสัถิ่าบ�น(Institutional Connectivity)
• ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัในกัารเพิ��มพิ%มความเช��อมโยงประชาชนสั%+ประชาชน(People to People Connectivity)
Page 32
ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัในกัารเพิ��มพิ%นความเช��อมโยงทางกัายภูาพิ
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 1
กั+อสัร�างโครงข+ายทางหลวงอาเซี�ยนให�แล�วเสัรCจ
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 2
ด้3าเน�นโครงกัารเสั�นทางรถิ่ไฟิสั�งคโปร/-ค0นหม�งให�แล�วเสัรCจ
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 3
สัร�างเคร�อข+ายระบบกัารขนสั+งทางน3<าบนภูาคพิ�<นทว�ปท��ม�ประสั�ทธ�ภูาพิและเช��อมโยงกั�น
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 4
สัร�างระบบกัารขนสั+งทางทะเลท��เช��อมโยง ม�ประสั�ทธ�ภูาพิ และแข+งข�นได้�
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 5
สัร�างระบบกัารขนสั+งตั้+อเน��องหลายร%ปแบบท��คล+องตั้�วเพิ��อให�อาเซี�ยนเป:นศ%นย/กัลางกัารขนสั+งในเอเช�ยตั้ะว�นออกัและภู%ม�ภูาคอ��นๆ
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 6
เร+งร�ด้กัารพิ�ฒนาโครงสัร�างพิ�<นฐานทางเทคโนโลย�สัารสันเทศและกัารสั��อสัารในชาตั้�สัมาช�กั
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 7
ให�ความสั3าค�ญกั�บโครงกัารโครงสัร�างพิ�<นฐานด้�านพิล�งงานของอาเซี�ยน
Page 33
ความเช��อมโยงด้�านความเช��อมโยงด้�านกัายภูาพิกัายภูาพิถิ่นน :
AHNรถิ่ไฟิ แม+น3<า ท+าเร�อ เสั�น
ทางกัารขนสั+ง
หลายร%ปแบบ
พิล�งงาน
ICT
โครงข้�ายทางหลิวงอาเซี&ยน 3840( ,
0 กม 23./สาย)-มาตรฐานชุ�.นท&? 3-ปFายจัราจัร-การศ8กษาความเป<นไปไดั-ในการเชุ6?อมถนนระหว�างภาคพั6.นอาเซี&ยนก�บประเทศหม2�เกาะ-เชุ6?อมต�อก�บจั&นแลิะอ�นเดั&ย-เชุ6?อมดั-วยเส-นทางท&?ข้าดัหาย
เส-นทางส�งคโปร+-ค$นหม�ง 2สาย 2020)- ศ8กษาความเป<นไปไดั-การเชุ6?อมโยงก�บเม6องส$ราบายา
510, 00 กม.
- จั�ดัท�าแผนปฏิ�บ�ต�การ 201
2)
47
แห�ง- ศ8กษาความเป<นไปไดั-การสร-างเคร6อข้�าย ASEAN RoRo
-Land bridges ส�าหร�บเส-นทางส2�ภายนอก-EWEC-MIEC-ASEAN Dry Ports
-เคร6อข้�ายท�อกGาซี-เคร6อข้�ายการส�งไฟิฟิFา
-ASEAN Broadband Corridor -ASEAN Internet Exchange Network-Universal Services obligations-เชุ6?อมโยงก�บโรงเร&ยน-ศ8กษาความเป<นไปไดั- ASEAN Single Telecommunications Market
Page 34
GMSGMSและเสั�นทาง
ระเบ�ยงเศรษฐกั�จ
Page 37
SKRLSKRLสัายตั้ะว�นออกั: ผ�านไทย –
ก�มพั2ชุา เว&ยดันาม–
สัายตั้ะว�นตั้กั: ผ�านไทยแลิะพัม�า
เสั�นประ ค6อ Missing Links
a. ไทย: อร�ญประเทศ –คลิองลิ8ก
b. ก�มพั2ชุา: ปอยเปต ศร&–โสภณ์
c. ก�มพั2ชุา: พันมเปญ –ลิ'อกน�น
d. เว&ยดันาม: ลิ'อกน�น โฮ–จั�ม�นห+
e. เว&ยดันาม: ม2เก&ย ท�น–อ�บ ว$งอ�ง–
f. ลิาว: เว&ยงจั�นทน+ ท�า–แข้ก ม2เก&ย–
g. พัม�า: ต�นบ2ซีาย�ต ดั�าน–เจัดั&ย+สามองค+
h. ไทย: ดั�านเจัดั&ย+สามองค+ - น�.าตก
Page 38
ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัในกัารพิ�ฒนาความเช��อมโยงทางสัถิ่าบ�น
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 1
ด้3าเน�นกัารตั้ามกัรอบความตั้กัลงท�<ง 3กัรอบว+าด้�วยกัารอ3านวย ความสัะด้วกัในขนสั+ง
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 2
เร��มด้3าเน�นโครงกัารกัารอ3านวยความสัะด้วกัด้�านขนสั+งผู้%�โด้ยสัาร ในโครงข+ายทางหลวงท��เช��อมร�ฐตั้+างๆ
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 3
สัร�างตั้ลาด้กัารบ�นเด้�ยวภูายในอาเซี�ยน
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 4
สัร�างตั้ลาด้กัารขนสั+งทางเร�อเด้�ยวในอาเซี�ยน
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 5
เพิ��มกัารเคล��อนย�ายสั�นค�าอย+างเสัร�ภูายในภู%ม�ภูาคอาเซี�ยน โด้ย กัารลด้อ0ปสัรรคทางกัารค�าภูายในระด้�บภู%ม�ภูาค
Page 39
ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัในกัารพิ�ฒนาความเช��อมโยงทางสัถิ่าบ�น (ตั้+อ)
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 6
เร+งร�ด้กัารพิ�ฒนาภูาคกัารบร�กัารทางกัารขนสั+งท��ม�ประสั�ทธ�ภูาพิ และแข+งข�นได้� โด้ยเฉพิาะในสัาขาโทรคมนาคม และกัารบร�กัารอ��น ๆ ท��เกั��ยวข�องกั�บความเช��อมโยงในภู%ม�ภูาค
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 7
พิ�ฒนาโครงกัารกัารอ3านวยความสัะด้วกัด้�านกัารค�าในภู%ม�ภูาค อย+างจร�งจ�ง
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 8
ยกัระด้�บความสัามารถิ่ของกัารบร�หารจ�ด้กัารพิรมแด้น
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 9
เร+งร�ด้ให�ชาตั้�สัมาช�กัอาเซี�ยนเป?ด้ร�บกัารลงท0นจากัภูายใน และภูายนอกัภู%ม�ภูาคภูายใตั้�กัฎระเบ�ยบกัารลงท0นท��เป:นธรรม
ย0ทธศาสัตั้ร/ท�� 10
เสัร�มสัร�างความสัามารถิ่ของสัถิ่าบ�นในพิ�<นท��ล�าหล�งของภู%ม�ภูาค และปร�บปร0งกัารประสัานงานด้�านนโยบาย แผู้นงาน และโครงกัาร ในระด้�บภู%ม�ภูาคและอน0ภู%ม�ภูาค
Page 40
ย0ทธศาสัตั้ร/หล�กัในกัารสั+งเสัร�มความเช��อมโยง
ประชาชนสั%+ประชาชนย0ทธศาสั
ตั้ร/ 1สั+งเสัร�มความเข�าใจด้�านสั�งคมและ
ว�ฒนธรรมภูายในอาเซี�ยนให�ล=กัซี�<งย��งข=<น
ย0ทธศาสัตั้ร/ 2
สั+งเสัร�มกัารเคล��อนย�ายของประชาชนภูายในอาเซี�ยน
Page 41
โครงกัารเร+งร�ด้สั3าหร�บกัารสัร�างความเช��อมโครงกัารเร+งร�ด้สั3าหร�บกัารสัร�างความเช��อมโยงระหว+างกั�นโยงระหว+างกั�น
(Prioritized Projects)(Prioritized Projects)• จากัย0ทธศาสัตั้ร/ท�<ง 3 สัาขาม� 15 โครงกัารท��ม�
ความเร+งด้+วน ท��จะตั้�องเร+งด้3าเน�นกัารในล3าด้�บแรกั ประกัอบด้�วย– โครงการจัากย$ทธิศาสตร+ดั-านกายภาพั 6
โครงการ – โครงการจัากย$ทธิศาสตร+ดั-านสถาบ�น 5 โครงการ – โครงสร-างจัากย$ทธิศาสตร+ประชุาชุนส2�ประชุาชุน 4
โครงการ
Page 42
โครงกัารเร+งร�ด้ในกัรอบย0ทธศาสัตั้ร/ความโครงกัารเร+งร�ด้ในกัรอบย0ทธศาสัตั้ร/ความเช��อมโยงทางกัายภูาพิเช��อมโยงทางกัายภูาพิ
• ก�อสร-าง/การยกระดั�บโครงข้�ายทางหลิวงอาเซี&ยนชุ�วงท&?ข้าดัหายให-แลิ-วเสร'จั แลิะปร�บปร$งเส-นทางข้นส�งส�นค-าผ�านแดัน
• ก�อสร-างเส-นทางรถไฟิระหว�างส�งคโปร+แลิะค$นหม�งชุ�วงท&?ข้าดัหายให-แลิ-วเสร'จั
• สร-างแนวเส-นทางอ�นเทอร+เน'ตความเร'วส2งในอาเซี&ยน• โครงข้�ายไฟิฟิFาแรงส2งเชุ6?อมต�อมะลิะกา เปก�นบาร2 – (IMT-GT:
อ�นโดัน&เซี&ย)• โครงข้�ายไฟิฟิFาแรงส2งเชุ6?อมต�อกะลิ�ม�นต�นระว�นตกก�บซีาราว�ก (BIMP-
EAGA: อ�นโดัน&เซี&ย)• การศ8กษาเก&?ยวก�บเคร6อข้�ายเร6อบรรท$กยานพัาหนะลิ-อเลิ6?อนแลิะการ
ข้นส�งทางทะเลิระยะส�.น
Page 43
โครงกัารเร+งร�ด้ในกัรอบย0ทธศาสัตั้ร/ความโครงกัารเร+งร�ด้ในกัรอบย0ทธศาสัตั้ร/ความเช��อมโยงทางสัถิ่าบ�นเช��อมโยงทางสัถิ่าบ�น
• จั�ดัท�าแลิะปฏิ�บ�ต�ตามความตกลิงการยอมร�บร�วมก�นส�าหร�บอ$ตสาหกรรมเร�งร�ดั
• ก�าหนดักฎระเบ&ยบร�วมส�าหร�บมาตรฐานแลิะข้�.นตอนการตรวจัสอบร�บรอง
• เร�?มใชุ-ระบบการอ�านวยความสะดัวกดั-านศ$ลิกากรดั-วยระบบอ�เลิ'กทรอน�กส+ ณ์ จั$ดัเดั&ยวในระดั�บประเทศ ในป3 ค.ศ. 2012
• ทางเลิ6อกส�าหร�บกรอบ/ร2ปแบบการลิดัแลิะเลิ�กตารางข้-อจั�าก�ดั/อ$ปสรรคทางการลิงท$นเป<นระยะ
• การดั�าเน�นการตามความตกลิงอาเซี&ยนว�าดั-วยการอ�านวยความสะดัวกในการข้นส�ง
Page 44
โครงกัารเร+งร�ด้ในกัรอบย0ทธศาสัตั้ร/ความโครงกัารเร+งร�ด้ในกัรอบย0ทธศาสัตั้ร/ความเช��อมโยงด้�านประชาชนเช��อมโยงด้�านประชาชน
• ลิดัข้�.นตอนการตรวจัลิงตรา ส�าหร�บบ$คคลิส�ญชุาต�อาเซี&ยน
• การจั�ดัต�.งศ2นย+ทร�พัยากรการเร&ยนร2 -เสม6อนจัร�งอาเซี&ยน
• การพั�ฒนามาตรฐานท�กษะไอซี&ท&• แผนงานการจั�ดัต�.งประชุาคมอาเซี&ยน
Page 45
โครงกัารเร+งร�ด้ท��ไทยย�งตั้�องด้3าเน�นกัารภูายโครงกัารเร+งร�ด้ท��ไทยย�งตั้�องด้3าเน�นกัารภูายใตั้� ใตั้� 3 3 ย0ทธศาสัตั้ร/ย0ทธศาสัตั้ร/
– ด้�านกัายภูาพิ: ทางรถไฟิสายส�งคโปร+ ค$นหม�ง ซี8?งไทยย�งต-อง–ก�อสร-างในส�วนอร�ญประเทศ คลิองลิ8ก – 6( กม.)
– ด้�านสัถิ่าบ�น: เร�งการจั�ดัต�.งระบบศ$ลิกากรอ�เลิ'กทรอน�กส+ ณ์ จั$ดัเดั&ยวให-สมบ2รณ์+ รวมท�.งการดั�าเน�นการกระบวนการภายในเพั6?อให-ปฏิ�บ�ต�ตามความตกลิงแลิะพั�ธิ&สารต�าง ๆ ในดั-านการค-า การลิงท$น แลิะการบร�หารจั�ดัการข้-ามพัรมแดัน
– ด้�านประชาชน: การเร�งเสร�มสร-างส�าน8กความเป<นประชุาคมอาเซี&ยน อาท� การจั�ดัท�าหลิ�กส2ตรการศ8กษาอาเซี&ยน การเร&ยนร2 -ภาษาอาเซี&ยน การสร-างความตระหน�กถ8งรากว�ฒนธิรรมเดั&ยวก�นข้องประชุาชุนในอาเซี&ยน ตามโครงการศ2นย+ทร�พัยากรการเร&ยนร2 -เสม6อนจัร�งอาเซี&ยน
Page 46
Thailand Wish listThailand Wish list 1. เร+งร�ด้การดั�าเน�นการในเร6?องข้อง Cross Border Procedures, Single Window/Single-Stop Inspection
2. Complete Missing Links รวมถ8งการบ�าร$งร�กษาถนน อย�างเป<นระบบ 3 . สัน�บสัน0นท�าเร6อทวาย
4 .สัน�บสัน0นการจั�ดัต�.ง Dry Ports ในประเทศไทย (ป>จัจั$บ�นม&ข้8.นแลิ-วท&?ลิาดักระบ�ง) 5 . เร+งร�ด้การจั�ดัท�า ASEAN Single
Window/CBTA
Page 47
Thailand Wish listThailand Wish list 6. ผู้ล�กัด้�นให-ข้-อตกลิงต�างๆ ท&?ม&อย2�แลิ-วม&ผลิบ�งค�บใชุ-
7. พิ�ฒนาทร�พัยากรมน$ษย+8. สั+งเสัร�มความม�?นคงดั-านพัลิ�งงาน 9. สั+งเสัร�มการเชุ6?อมโยงทางเทคโนโลิย&โทรคมนาคมแลิะ
การส6?อสาร (ICT)10. สั+งเสัร�มให-ม& People to People linkages รวม
ถ8งดั-านการศ8กษา การสร-างความร2 -ความเข้-าใจัดั-านประว�ต�ศาสตร+ การจั�ดัท�ามาตรฐานว�ชุาชุ&พั แลิะการท�องเท&?ยว
Page 48
ผู้ลท��ประเทศไทยจะได้�ร�บผู้ลท��ประเทศไทยจะได้�ร�บ• ประโยชุน+ทางการค-า การเคลิ6?อนไหวข้องส�นค-า ประชุาชุน
โลิจั�สต�กส+ ท�องเท&?ยว• เปลิ&?ยนจัาก Transport Corridor เป<น Economic
Corridor ดั-วยการรองร�บจัากธิ$รก�จัต�างๆ• ดั8งดั2ดัการลิงท$นต�างชุาต�เข้-ามาในระบบสาธิารณ์2ปโภค• ชุ�วยป2ทางไปส2�ตลิาดัในเอเชุ&ยตะว�นออก จั&นตอนใต- แลิะ
อ�นเดั&ย • ความเชุ6?อมโยงจัะเป<น Win-Win Solution ส�าหร�บไทย
แลิะ ASEAN
Page 49
ประชาคมอาเซี�ยน ประชาคมอาเซี�ยน ““ความฝั9นความฝั9นหร�อความจร�งหร�อความจร�ง””
สัากัล
อาเซี&ยนไทย
มาตั้รฐาน
ประสั�ทธ�ภูาพิกัารบ�งค�บใช�
ว�ฒนธรรมประเพิณ�
กฎหมายกฎข้-อบ�งค�บกฎระเบ&ยบ
ท�ศนคตั้�(mindset
) - การศ8กษา- ผ�งเม6อง- ส�?งแวดัลิ-อม- จั�านวนน�ก
ท�องเท&?ยว- แรงงานต�าง
ชุาต�
Page 50
หน+วยงานท��ร�บผู้�ด้ชอบโครงกัารตั้+างๆ ภูายใตั้� ความเช��อม
โยงด้�านโครงสัร�างพิ�<นฐานกระทรวงคมนาคม-กรมทางหลิวง-การรถไฟิแห�งประเทศไทย-กรมเจั-าท�า-ส�าน�กนโยบายแลิะแผนการข้นส�งจัราจัร•กระทรวงเทคโนโลิย&สารสนเทศแลิะการส6?อสาร•กระทรวงพัลิ�งงาน•ปตท.•กฟิผ.•สศชุ.
Page 51
หน+วยงานท��ร�บผู้�ด้ชอบโครงกัารตั้+างๆ ภูายใตั้� ความเช��อม
โยงด้�านกัฏิระเบ�ยบ• กระทรวงคมนาคม- กรมการข้นส�งทางบก- การรถไฟิแห�งประเทศไทย- กรมการบ�นพัลิเร6อน- กรมเจั-าท�า• กรมศ$ลิกากร• กรมเจัรจัาการค-าระหว�างประเทศ/กรมการต-าต�างประเทศ• ส�าน�กงานมาตราฐานผลิ�ตภ�ณ์ฑ์+อ$ตสาหกรรม• กระทรวงเทคโนโลิย&สารสนเทศแลิะการส6?อสาร• สตม.• ส�าน�กงานคณ์ะกรรมการส�งเสร�มการลิงท$น
Page 52
หน+วยงานท��ร�บผู้�ด้ชอบโครงกัารตั้+างๆ ภูายใตั้� ความเช��อม
โยงด้�านประชาชน• กระทรวงการพั�ฒนาส�งคมแลิะความม�?นคงข้องมน$ษย+• กระทรวงศ8กษาธิ�การ- ส�าน�กงานคณ์ะกรรมการการศ8กษาข้�.นพั6.นฐาน- ส�าน�กงานคณ์ะกรรมการอาชุ&วศ8กษา• กระทรวงว�ฒนธิรรม• กระทรวงการต�างประเทศ• สตม.• กระทรวงการท�องเท&?ยวแลิะก&ฬา• กระทรวงแรงงาน• กรมประชุาส�มพั�นธิ+