BG 2006/018-388.01.03.01 BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA” BETWEEN BULGARIA AND SERBIA” ИПА ИПА ПРОГРАМ ПРОГРАМ ПРЕКОГРАНИЧНЕ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ САРАДЊЕ БУГАРСКА БУГАРСКА - СРБИЈА - СРБИЈА
22
Embed
ИПА ПРОГРАМ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ БУГАРСКА - СРБИЈА
ИПА ПРОГРАМ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ БУГАРСКА - СРБИЈА. Програм. Територија :39.434 km 2 Становништво :3.309.998 људи Подобан регион (NUTS III):. - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
BG 2006/018-388.01.03.01 BG 2006/018-388.01.03.01 ““TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
ИПА ИПА ПРОГРАМ ПРОГРАМ ПРЕКОГРАНИЧНЕ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕСАРАДЊЕБУГАРСКА БУГАРСКА - СРБИЈА- СРБИЈА
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Програм Програм
• Територија: 39.434 km2
• Становништво:3.309.998 људи
• Подобан регион (NUTS III):БУГАРСКА СРБИЈА
Видинска област 11 општина
Област Бор 4 општине
Област Монтана 11 општина
Област Зајечар 4 општине
Област Софија 22 општине
Област Нишава 11 општина
Област Перник 6 општина
Област Пирот 4 општине
Област Ћустендил 9 општина
Област Јабланица 6 општина
Област Софија -град 1 општина *
Област Пчиња 7 општина
* Област Софија - град дефинисана као суседна област може да имплементира највише до 20% од укупног износа којег чине финансирање Уније и Национално финансирање.
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Стратешки оквир
OVERALL OBJ ECTIVEOVERALL OBJ ECTIVETo strengthen territorial cohesion of the Bulgarian– Serbian
cross-border region, its competitiveness and sustainability of its development through co-operation in the economic, social
and environmental area
Specific Objective 1:
To bolster the infrastructureenabling social and economic
development and improvement of the environment on both
sides of the border
Specific Objective 2:
To increase economic synergy in the region and improve the capacity to jointly make use of common regional potential forimproving regional well being
Specific Objective 3:
To promote the principles ofsustainable development of
thecross-border region
Priority Axis 1
Development of smallDevelopment of small--scalescaleinfrastructureinfrastructure
Priority Axis 2Enhancing capacity forEnhancing capacity for joint joint planning, problemplanning, problem solving solving
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
ИПА ЦБЦ Програм
Бугарска – Sрбија 2007-2009
5555 %%
Приоритетна област 1
Развој Развој инфраструктура инфраструктура
малог обимамалог обима
3535 % %
Приоритетна Приоритетна област област 22
Унапређење капацитета Унапређење капацитета за заједничко за заједничко
планирање, решавање планирање, решавање проблема проблема и развоји развој
1010 % %
Приоритетна област 3 Техничка помоћ
2007€ 2.524.310
2008€ 4.312.780
2009€ 4.714.194
ERDF + IPAERDF + IPA
€ 11.551.284
Буџет Буџет
УКУПНО: € 13.589.746 (EУ + Национално
финансирање )
Финансијска расподела Финансијска расподела програма није програма није
специфицирана ни по специфицирана ни по државама нити по НУТС државама нити по НУТС III III
допустивом регионудопустивом региону!!
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Приоритетна област Приоритетна област 11Развој инфраструктура малог Развој инфраструктура малог обима обима
• Циљ ове приоритетне области је развој стабилне партнерске сарадње у правцу побољшања стања пограничне инфраструктуре орјентисане на просторну интеграцију, бољи квалитет животне средине и доступност, повољнију пословну климу за нове привредне активности и привлачност за становнике и инвеститоре.
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Приоритетна област Приоритетна област 11Развој инфраструктура малог Развој инфраструктура малог обимаобима
1.2 Инфраструктура која се односи на проблеме животне средине(подршка инвестиционим активностима )Трајање пројекта: 6-24 месециИзнос донације: 200.000 - 600.000 евра
1.3 Помоћ у изради пројеката (неинвестиционе мере)Трајње пројекта: 6-12 месециИѕнос донације: 10.000 -50.000 евра
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Приоритетна област Приоритетна област 11Развој инфраструктура малог Развој инфраструктура малог обимаобима
ВАЖНО:Мера 1.1 И Мера 1.2
(подршка инвестиционим активностима)
• Трошкови подршке инвестиционим активностима морају да формирају бар 70% од укупно прихватљивих трошкова!
• Све предвиђене инвестиционе активности морају бити праћене детаљним грађевинским пројектом (уколоко је применљиво према одговарајућем законодавству)!
• Пројекти који се састоје из две фазе неће бити одобрени за финансирање!
• Све инвестиционе активности морају се остварити на површинама које су у општинском или државном власништву!
• Сви инвестициони предлози морају да имају позитивну оцену утицаја на животну средину, уколико се за сличне активности то захтева према домаћем законодавству.
• Проверите да се све инвестиције (нпр. инфраструктурни радови) обављају према одговарајућем законодавству Уније у области животне средине.
• Уколико постоји вероватноћа да пројекат утиче на објекте који су важни за заштиту животне средине, вршиће се и одговарајућа процена заштите животне средине!
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Приоритетна област Приоритетна област 11Развој инфраструктура малог Развој инфраструктура малог обимаобима
ВАЖНО: Мера 1.3 Помоћ у изради пројеката (“неинвестиционе” мере)
• Оправдани трошкови покривају само трошкове припреме студија изводљивости, анализа и других релевантних услуга!
• Нису дозвољени трошкови који се тичу инвестиција под овом мером 1.3!
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Приоритетна област Приоритетна област 22 Побољшање капацитета за заједничко Побољшање капацитета за заједничко планирање, решавање проблема и развојпланирање, решавање проблема и развој
• Циљ ове приоритетне области је побољшање капацитета региона за решавање регионалних проблема као на пример: утврђивање проблема и давања смерница за њихово решавање, успостављање партнерства, јачање институционалних и бизнис структура које би одговориле тржишним захтевима, стварање модела сарадње засноване на примерима најбоље праксе и заједничким потребама.
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Приоритетна областПриоритетна област 2 2Побољшање капацитета за заједничко Побољшање капацитета за заједничко планирање, решавање проблема и развојпланирање, решавање проблема и развој
Мере:2.1 Везе и умрежавање на институционалним, пословним и образовним нивоима (тзв “меке” активности подршке изградњи институција)Трајање пројекта: 6-12 месециИзнос донације: 10.000- 200.000 евра2.2 Одрживи развој кроз ефикасно искоришћење регионалних ресурса (тзв “меке” активности подршке изградњи институција)Трајање пројекта: 6-12 месециИзнос донације: 10.000- 200.000 евра2.3 Активности “људи људима” (заједнички мали пројекти)Трајање пројекта: 6-12 месециИзнос донације: 10.000- 100.000 евра
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
ВАЖНО: Мера 2.1 и Мера 2.2
(тзв. “меке” активности подршке изградњи институција!)
• У оквиру ове интервенције само активности подршке изградњи институција (ИИ) су прихватљиве за финансирање!
• У случају да су предвиђени трошкови за инвестиционе активности (само набавка робе), такви трошкови не смеју да премаше 20% укупних прихватљивих трошкова!
• Прихватљиви трошкови за инвестиционе активности могу да покрију само “малу” набавку робе, у случају када ова набавка тј. роба или опрема предаставља интегрални део пројекта.
• Уз то, у оквиру набавке робе могу да се набаве или рачунари или лап-топ рачунари, с тим што набавка лап-топ рачунара мора бити адекватно објашњена и потребна за реализацију активности и биће прихватљива само у случају да таква опрема није претходно већ набављена у оквиру пројеката финансираних из ФАРЕ/КАРДС средстава. У сваком случају ови трошкови не смеју премашити 20% укупних прихватљивих трошкова.
Приоритетна областПриоритетна област 2 2Побољшање капацитета за заједничко Побољшање капацитета за заједничко планирање, решавање проблема и развојпланирање, решавање проблема и развој
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
ВАЖНО: Мера 2.3 Активности “људи људима”
(заједнички мали пројекти!)
• У оквиру ове интервенције, само активности у оквиру заједничких малих пројеката су прихватљиве за финансирање.
• Прихватљиви трошкови за инвестиционе активности покривају само малу набавку робе/опреме, уколико ова набавка представља интегрални део пројекта.
• Уз то, у оквиру набавке робе/опреме могу да се набаве или рачунари или лап-топ рачунари, с тим што набавка лап-топ рачунара мора бити адекватно објашњена и потребна за реализацију активности и биће прихватљива само у случају да таква опрема није претходно већ набављена у оквиру пројеката финансираних из ФАРЕ/КАРДС средстава.
• У сваком случају инвестициони трошкови не смеју премашити 20% укупне вредности донације.
Приоритетна област Приоритетна област 22Побољшање капацитета за заједничко Побољшање капацитета за заједничко планирање, решавање проблема и развојпланирање, решавање проблема и развој
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Корисници
• Локални/регионални/национални органи власти или њихове структуре
• Националне и регионалне агенције (које покривају централни, регионални и општински ниво)
• Управе паркова природе
• Локалне/регионалне шумске управе
• Институције здравствене заштите
• Институције културе
• Центри за заједнице
• Регионалне агенције за запошљавање
• Невладине или непрофитне организације – организације за пружање подршке развоју малих и средњих предузећа тј. бизниса, развојне агенције, привредне коморе, агенције за развој информационе и комуникационе технологије, образовне и научне институције, удружења запослених и произвођача, синдикати; друге државне и јавне агенције и удружења
• Образовне установе као што су универзитети, школе, колеџи и библиотеке
• Еуро региони
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Приоритетна областПриоритетна област 3 3Техничка помоћТехничка помоћ
• ЦиљЦиљ ове приоритетне осовине је да се обезбеди ефикасна администрација и реализација Програма.
• Предвиђене су следеће меремере:
– Укупно управљање и евалуација ПрограмаУкупно управљање и евалуација Програма
– Јавност и комуникацијаЈавност и комуникација
• Основне циљне групециљне групе:
– Управни орган ПрограмаУправни орган Програма ( (МРРПУМРРПУ))
– Национални орган у Србији Национални орган у Србији ((Министарство финансијаМинистарство финансија))
• Уредба о спровођењу ИПАУредба о спровођењу ИПА 718/2007 718/2007 предвиђа да се између коначних корисника један именује као водећи корисник тј. партнер.
• Водећи партнер је одговаран за реализацију Водећи партнер је одговаран за реализацију пројектапројекта (водећи партнер подноси предлог пројекта; водећи партнер потписује споразум са Управним органом након усвајања предлога пројекта; водећи партнер потписује одговарајуће споразуме са осталим организацијама које учествују у пројекту као партнери)
• Међутим, сваки партнер у потпуности сноси одговорност за сопствено поступање!!!
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Структура управљања и Структура управљања и спровођења спровођења
BENEFICIARIES
EUROPEAN COMMISSIONEUROPEAN COMMISSIONEUROPEAN COMMISSION
Project Partner(s)
Lead Partner(s)
BULGARIA SERBIA
National Authority
(MF)
J OINT MONITORING COMMITTEE
Group of Auditors
Project Partner(s)
Controllers Controllers
Managing Authority (MRDPW)
Audit Authority
(MF)
Certifying Authority
(MF)
J oint Technical
Secretariat
BENEFICIARIES
EUROPEAN COMMISSIONEUROPEAN COMMISSIONEUROPEAN COMMISSION
Project Partner(s)
Lead Partner(s)
BULGARIA SERBIA
National Authority
(MF)
J OINT MONITORING COMMITTEE
Group of Auditors
Project Partner(s)
Controllers Controllers
Managing Authority (MRDPW)
Audit Authority
(MF)
Certifying Authority
(MF)
J oint Technical
Secretariat
EUEU
BG 2006/018-388.01.03.01 “TECHNICAL ASSISTANCE FOR THE FUTURE CROSS-BORDER PROGRAMME BETWEEN BULGARIA AND SERBIA”
Процес препознавања Процес препознавања проблема, пријављивање и проблема, пријављивање и избор пројекатаизбор пројеката
Common problems in the crossCommon problems in the crossCommon problems in the cross---border areaborder areaborder area